民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；淮安

中圖分類(lèi)號(hào)：F276.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-07-0279-1

1 淮安民營(yíng)企業(yè)發(fā)展所面臨的困難和挑戰(zhàn)

1.1 生產(chǎn)要素成本不斷提高

勞動(dòng)力、土地、原材料、環(huán)境保護(hù)等生產(chǎn)要素價(jià)格不斷上升，人民幣升值壓力依然存在，油價(jià)、電力、煤炭?jī)r(jià)格不斷走高，用地供應(yīng)日趨緊張，這些成本因素都在一定程度上制約著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

1.2 融資渠道不暢，民營(yíng)企業(yè)貸款難度大

民營(yíng)企業(yè)的資金來(lái)源主要是靠自我積累和銀行貸款，渠道相對(duì)比較單一、各種限制較多，在爭(zhēng)取國(guó)家、省專(zhuān)項(xiàng)資金方面處于劣勢(shì)。國(guó)家當(dāng)前實(shí)行的是貨幣從緊政策，各級(jí)信貸權(quán)限紛紛上收，在抑制物價(jià)過(guò)高過(guò)快增長(zhǎng)的同時(shí)，也使民營(yíng)企業(yè)獲得貸款的難度增大。

1.3 對(duì)政策的研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)

政府往往更注重重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府與民營(yíng)企業(yè)的信息交流渠道還不夠通暢，對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)力度還不夠，民營(yíng)企業(yè)還不能用好用足各項(xiàng)鼓勵(lì)政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握不好。

1.4 民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力薄弱

從目前情況來(lái)看，我市民營(yíng)企業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研結(jié)合嚴(yán)重不足，大都處在自我探索發(fā)展階段。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏高科技人才、產(chǎn)品科技含量低，部分企業(yè)只注重眼前經(jīng)濟(jì)效益，忽視對(duì)人才的引進(jìn)和長(zhǎng)期的培養(yǎng)，科技投入嚴(yán)重不足，致使我市民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)。

2 加快發(fā)展淮安民營(yíng)企業(yè)的有利條件

2.1 外部環(huán)境不斷完善

為促進(jìn)淮安民營(yíng)企業(yè)又好又快發(fā)展，發(fā)揮政府政策引導(dǎo)，市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于建立服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等文件?；窗彩谐隹诩庸^(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高教園區(qū)、軟件園、物流園、海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)及公共保稅倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也日趨完善，這些都為淮安發(fā)展民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。

2.2 區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯

淮安緊靠長(zhǎng)三角洲地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，淮安發(fā)展民營(yíng)企業(yè)可以充分利用長(zhǎng)三角地區(qū)豐富的科技、教育、人才、信息資源，拓展發(fā)展空間，接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)輻射。同時(shí)，淮安地處江蘇北部中心地域，處在南下北上、東出西進(jìn)重要位置，京滬、同三、淮連、寧徐、宿淮鹽、寧淮高速公路在境內(nèi)交匯，京杭運(yùn)河貫穿全境，新淮鐵路運(yùn)力不斷提高，淮安民航機(jī)場(chǎng)已于2009年建成通航，水陸空運(yùn)輸條件優(yōu)越，交通優(yōu)勢(shì)明顯。

2.3 發(fā)展成本相對(duì)較低

在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下，淮安在土地、電力、勞動(dòng)力、礦產(chǎn)資源、農(nóng)副產(chǎn)品等生產(chǎn)資源和生產(chǎn)要素成本與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，目前擁有相對(duì)較低的生產(chǎn)成本和交易成本，優(yōu)勢(shì)比較明顯，能為淮安民營(yíng)企業(yè)提供巨大的發(fā)展空間。

3 加快發(fā)展淮安民營(yíng)企業(yè)的一些建議和思考

3.1 加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)

充分利用淮安自然資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的行業(yè)準(zhǔn)入條件，規(guī)劃并大力發(fā)展適合淮安實(shí)際的支柱產(chǎn)業(yè)。政府要投入更多的人力、資金，做好產(chǎn)業(yè)研究、規(guī)劃編制工作，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)管理制度和指導(dǎo)意見(jiàn)，使民營(yíng)企業(yè)發(fā)展既有重點(diǎn)也有方向。要著重培育大型民營(yíng)企業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)將優(yōu)勢(shì)資源向產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)集中，培植支柱產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

民營(yíng)企業(yè)不能永遠(yuǎn)停留在技術(shù)含量低、產(chǎn)品檔次低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上，要逐步向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要多上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的項(xiàng)目，要做好環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

3.2 圍繞三大千億元產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)延伸配套

要加快發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，必須把握好淮安產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向，主動(dòng)做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和項(xiàng)目配套。除冶金、機(jī)械、紡織、化工、煙草、食品、建材、醫(yī)藥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)外，民營(yíng)企業(yè)要重點(diǎn)圍繞三大千億元產(chǎn)業(yè)，即電子信息、鹽化工新材料、特鋼，展開(kāi)項(xiàng)目引進(jìn)和延伸配套。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以現(xiàn)有大企業(yè)、大項(xiàng)目為中心，加快產(chǎn)業(yè)集聚，強(qiáng)化協(xié)作配套，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)群，形成一批亮點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品。

3.3 建立擔(dān)保體系，進(jìn)一步拓寬融資渠道

當(dāng)民營(yíng)企業(yè)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，對(duì)資金的要求越來(lái)越高，融資相對(duì)也越來(lái)越困難。淮安要建立與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的融資體系，拓寬擔(dān)保方式，積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資實(shí)現(xiàn)大規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)權(quán)重組，引導(dǎo)有條件的民營(yíng)企業(yè)積極推進(jìn)企業(yè)整體上市或主業(yè)資產(chǎn)上市，吸引更多非國(guó)有商業(yè)銀行入駐淮安，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸投入并加大財(cái)政支持力度，多種渠道解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。

3.4 加強(qiáng)人才引進(jìn)，提高民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力

淮安民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力總體薄弱，科技投入明顯不足。民營(yíng)企業(yè)要做強(qiáng)做大，必須立足現(xiàn)有產(chǎn)品，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加大對(duì)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入，在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，贏得發(fā)展先機(jī)，要建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)，健全人才選擇和培養(yǎng)制度，完善人才成長(zhǎng)機(jī)制。

3.5 改進(jìn)政府服務(wù)理念，提高政策支持力度

政府要加大服務(wù)力度，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供更多的資金、技術(shù)、管理、人才、政策咨詢(xún)服務(wù)，著力抓好新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育，健全和完善企業(yè)幫扶制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種問(wèn)題和矛盾。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平。

3.6 走特色發(fā)展之路，實(shí)施品牌戰(zhàn)略

第2篇：民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；發(fā)展；對(duì)策

1*民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)?，F(xiàn)狀

2000年以來(lái)，*民營(yíng)企業(yè)的總體數(shù)量逐年增加，從2000年的17097戶(hù)，增加到2005年的38169戶(hù)，2005年是2000年的2.23倍，年均增長(zhǎng)17.4%。2005年*民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金總額為478.13億元，營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上的上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)有270家，比2004年增加36家，同比增長(zhǎng)15.4%；營(yíng)業(yè)收入過(guò)5000萬(wàn)元的有90戶(hù)，比2004年增加48戶(hù)，同比增長(zhǎng)114.3%。營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元的企業(yè)44戶(hù)，比2004年增加15戶(hù)，同比增長(zhǎng)51.7%。

1.2民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)現(xiàn)狀

近年來(lái)，*民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展，成為社會(huì)增加固定資產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的重要手段，投資總量由2000年的4.62億元，增加到2005年的52.54億元，增加了11.4倍。民營(yíng)企業(yè)還成為對(duì)外貿(mào)易的新興主力，發(fā)揮低成本制造的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，累計(jì)進(jìn)出口2.6億美元，同比增長(zhǎng)13.1%，占全省進(jìn)出口總值的10%。

1.3民營(yíng)企業(yè)的就業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀

2005年，*省城鎮(zhèn)從業(yè)人員比2004年新增24.8萬(wàn)人，民營(yíng)企業(yè)新增投資與雇工人數(shù)為5.71萬(wàn)人，而國(guó)有單位、集體單位從業(yè)人員卻減少了2.73萬(wàn)人。*省城鎮(zhèn)新增從業(yè)人員中，民營(yíng)企業(yè)所吸納的人數(shù)占到了23%。民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)的良性互動(dòng)，有效緩解了社會(huì)就業(yè)壓力。

1.4民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

從行業(yè)分布看，*民營(yíng)企業(yè)主要分布在商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品食品加工業(yè)、建筑業(yè)等12個(gè)行業(yè)中。其中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量連續(xù)四年居各行業(yè)之首，占全部企業(yè)的24.4%。在公用事業(yè)等壟斷行業(yè)中，*省民營(yíng)企業(yè)仍處于空白。在經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)分布排名中，商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑業(yè)和有色金屬冶煉業(yè)的營(yíng)業(yè)收入位居前4位。

2*民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙

2.1自身存在的問(wèn)題

（1）資金約束。資金不足已經(jīng)是當(dāng)前*民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”。據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì)，2005年全國(guó)民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金為61331.12億元，而*省注冊(cè)資金僅有478.13億元，占全國(guó)注冊(cè)資金的0.78%。*民營(yíng)企業(yè)大多是中小型企業(yè)，自有資金較少，信用度低，缺乏擔(dān)保，財(cái)務(wù)狀況無(wú)法滿(mǎn)足銀行的貸款條件，很難得到銀行的貸款。民營(yíng)企業(yè)的主要發(fā)展資金主要依靠自身積累，民間借貸和內(nèi)部員工籌措等，致使企業(yè)融資數(shù)量少，成本高，糾紛多。

（2）結(jié)構(gòu)約束。*民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多分布在勞動(dòng)密集型、資金技術(shù)要求較低的傳統(tǒng)日用消費(fèi)品生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)行業(yè)中。據(jù)《2006*省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》顯示：商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑業(yè)和有色金屬冶煉業(yè)的營(yíng)業(yè)收入位居全省民營(yíng)企業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益前4位。這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例小，而資金密集型、技術(shù)密集型、外向型及民營(yíng)科技企業(yè)雖有一定發(fā)展，但所占比重仍然較低。

（3）人才約束。*省人才市場(chǎng)不完善，使得人才資源等軟資源嚴(yán)重缺乏。突出表現(xiàn)為：①管理人才缺乏。企業(yè)人治的成分大，法制和文治的比重小；②技術(shù)人才缺乏。由于*民營(yíng)企業(yè)工作環(huán)境差，工資待遇低，很難吸引優(yōu)秀的技術(shù)人才。2004年*民營(yíng)企業(yè)工程技術(shù)人員僅占職工總數(shù)的3.4%，中高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)

的人員僅占職工總數(shù)的1.7%；由于人才因素的制約，*省大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在缺乏管理經(jīng)驗(yàn)、對(duì)市場(chǎng)不夠了解、技術(shù)水平低、人員素質(zhì)低等問(wèn)題。

（4）技術(shù)約束。*民營(yíng)企業(yè)總體來(lái)講企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)層次低，生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距。截止2005年，*省經(jīng)科技廳認(rèn)定的科技型民營(yíng)企業(yè)才有300多家，占*民營(yíng)企業(yè)的總量不到0.8%，僅有少數(shù)企業(yè)開(kāi)發(fā)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，如奇正藏藥、海默公司的計(jì)量?jī)x表等。技術(shù)力量薄弱導(dǎo)致*民營(yíng)企業(yè)大多分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中，技術(shù)含量與附加值低，初級(jí)產(chǎn)品加工比重大，潛在競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

（5）企業(yè)家資源約束。企業(yè)家是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的靈魂，企業(yè)家的素質(zhì)決定了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展前景。*民營(yíng)企業(yè)家學(xué)歷層次普遍不高，據(jù)第六次全國(guó)民營(yíng)企業(yè)調(diào)查顯示：*民營(yíng)企業(yè)家大專(zhuān)及以上文化程度的占10%，中專(zhuān)文化程度的占33。33%，高中文化程度的占40%，初中及以下的占16.67%，接受過(guò)系統(tǒng)的高等教育的人少之又少。這必然導(dǎo)致企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的認(rèn)知、洞察與適應(yīng)能力不足，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)。

2.2外部面臨的障礙

（1）政策實(shí)施不到位。盡管“非公經(jīng)濟(jì)36條”出臺(tái)后，*各部門(mén)也相繼出臺(tái)了一系列政策措施，但這些政策的實(shí)施并不到位，軟環(huán)境滯后仍制約著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻仍然很高。在電力、交通、金融、衛(wèi)生等將近三十個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)存在不同程度的“限進(jìn)”情況。②審批環(huán)節(jié)多，準(zhǔn)入條件苛刻。民營(yíng)企業(yè)在投資、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)諸方面，仍面臨較多的前置審批。③各種雜費(fèi)政策不合理，稅收盡管減少了，但雜費(fèi)征收名目更多了。

（2）社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)不健全。社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)主要包括資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢(xún)、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)、中介服務(wù)等。從*民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境看，政府服務(wù)還不到位，社會(huì)化服務(wù)薄弱，沒(méi)有形成有效機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，服務(wù)缺乏深度，被服務(wù)的企業(yè)還非常有限，沒(méi)有形成有效的服務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò)，這些都直接影響著*民營(yíng)企業(yè)作用的發(fā)揮。

（3）思想觀念滯后。*省資源豐富，資源優(yōu)勢(shì)無(wú)法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，其原因在于社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展持肯定和支持態(tài)度雖然已成為主流，但仍然存在一些疑慮和偏見(jiàn)，思想不夠解放。在對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，部分人對(duì)民營(yíng)企業(yè)地位作用認(rèn)識(shí)不足，存在一些疑慮和偏見(jiàn)。一些干部也對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展缺乏正確理解和認(rèn)識(shí)，在戰(zhàn)略上對(duì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)重視和支持不夠，缺乏發(fā)展的總體規(guī)劃和具體目標(biāo)。

（4）中、東部民營(yíng)企業(yè)的廣泛滲透。改革開(kāi)放以來(lái)，東、中部地區(qū)憑借其優(yōu)越的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到優(yōu)先發(fā)展，近年來(lái)，東、中部企業(yè)積累了較為雄厚的資金并逐漸向西轉(zhuǎn)移，以*省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)為例：截至目前，浙江企業(yè)占*民營(yíng)企業(yè)總量的48％，在*的浙江籍人口約18萬(wàn)人，每年銷(xiāo)售金額達(dá)700多億元。外來(lái)企業(yè)的廣泛滲透會(huì)導(dǎo)致*民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)資金外流，企業(yè)周期短等問(wèn)題。

（5）國(guó)際性企業(yè)的進(jìn)入。入世后，*民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本變化，民營(yíng)企業(yè)面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不僅面對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，還要面對(duì)國(guó)際上更為強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在產(chǎn)業(yè)選擇、資源使用、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面，提出了新的更高的要求，使民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)更高。*民營(yíng)企業(yè)起步較慢、實(shí)力較小，難以與國(guó)外實(shí)力雄厚的大企業(yè)、跨國(guó)公司抗衡。

3提高*民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議

為了進(jìn)一步促進(jìn)*民營(yíng)企業(yè)健康，有序地發(fā)展，應(yīng)采取以下策略：

（1）解放思想，更新觀念，為民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展掃清認(rèn)識(shí)障礙。在全省努力營(yíng)造一個(gè)關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要；是發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的需要；是增強(qiáng)*經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需要；是擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的需要；是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的需要。從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行“不看性質(zhì)看貢獻(xiàn)”“不看成分看發(fā)展”的政策，通過(guò)各種表彰活動(dòng)樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)的正面形象，使其在“社會(huì)上有地

位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，政治上有榮譽(yù)，發(fā)展上有保障”。

（2）建立與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的融資體系。積極探索多種形式的融資渠道和方式。①搭建政府、商會(huì)、銀行、企業(yè)溝通交流的平臺(tái)，促進(jìn)銀企合作；②建立多元化的資本市場(chǎng)融資機(jī)制，加大民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股票市場(chǎng)直接融資的力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)低成本資本擴(kuò)張和發(fā)展；③建立民營(yíng)企業(yè)信用體系，建立適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)體系，全面提升民營(yíng)企業(yè)信用度；四是加快擔(dān)保體系的建設(shè)，構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，解決民營(yíng)企業(yè)貸款難問(wèn)題。

（3）促進(jìn)民企進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，*大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)只熱衷于在原有技術(shù)水平上通過(guò)增加資金和勞動(dòng)投入來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，應(yīng)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。①建立民營(yíng)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)基金，通過(guò)采用貸款貼息、無(wú)償資助、資本投入等方式，支持科技型民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。②鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校等各類(lèi)企事業(yè)單位按照產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的原則創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。③鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)按照市場(chǎng)需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)技術(shù)改造，依靠科技進(jìn)步，全面提高企業(yè)自身發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

（4）發(fā)揮對(duì)民營(yíng)企業(yè)的引導(dǎo)作用。①應(yīng)把民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把發(fā)展民營(yíng)企業(yè)擺在更加突出和重要的位置。②積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)。教育民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)地把企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來(lái)。③實(shí)施“大品牌”戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。④加強(qiáng)同民營(yíng)企業(yè)知名人士的聯(lián)系，在各級(jí)人大代表和政協(xié)委員中適當(dāng)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)代表人士。

（5）營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。環(huán)境對(duì)于*民營(yíng)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，環(huán)境的好壞直接影響著*民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。①加快政府職能的轉(zhuǎn)變。大力推行政務(wù)公開(kāi)制度，明晰辦事程序，切實(shí)提高辦事效率。②依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益不受侵犯。不以任何借口和名目對(duì)民營(yíng)企業(yè)亂罰款、亂攤派。③切實(shí)消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視。在稅收、信貸、土地使用、政府采購(gòu)等方面與其他類(lèi)型企業(yè)享受平等待遇，努力營(yíng)造出最有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。④建立健全民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系。根據(jù)實(shí)際需要，扶持建立民營(yíng)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)企業(yè)提供全方位，高質(zhì)量的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

［1］黃孟復(fù)等.中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2005——2006)［m］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006.

［2］黃孟復(fù)等.中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展報(bào)告(2004)［m］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005.

第3篇：民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；走規(guī)范化、制度化道路；以人為本；樹(shù)立品牌意識(shí)

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）11-0-02

一、民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨的主要挑戰(zhàn)

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既是我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策的重要成果，也是促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。由于我們國(guó)家面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整、節(jié)能減排、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)政策等一系列宏觀調(diào)控措施，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展而言是一種挑戰(zhàn)，它迫使我們的企業(yè)改變落后的“唯利是圖”“只顧眼前”、和“投機(jī)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)耕意識(shí)。在我看來(lái)，民營(yíng)企業(yè)自身存在的諸多不足，是影響企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.陳舊的發(fā)展觀念和固有的運(yùn)作模式使企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力難以持續(xù)?，F(xiàn)階段，部分民營(yíng)企業(yè)受短期利益驅(qū)使，存在低工資用人，人為延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，在產(chǎn)品制造上偷工減料、粗制濫造；“小富即安”的狹隘經(jīng)營(yíng)意識(shí)，只為得到眼前的蠅頭小利，缺乏可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，缺乏社會(huì)責(zé)任感，缺乏正確的企業(yè)發(fā)展理念，忽視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必然影響企業(yè)的生存和發(fā)展空間。

2.民營(yíng)企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新能力。目前的民營(yíng)企業(yè)多數(shù)還停留在原始生產(chǎn)階段，產(chǎn)品的科技含量不高，同質(zhì)化現(xiàn)象非常普遍，產(chǎn)品之間的差異性也越來(lái)越小。產(chǎn)品的深加工與技術(shù)研發(fā)非常薄弱，而民營(yíng)企業(yè)本身缺乏自主的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新能力低下，產(chǎn)品的利潤(rùn)空間因不斷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而受到壓縮，銷(xiāo)售渠道不寬泛，利潤(rùn)空間越來(lái)越低，可供企業(yè)運(yùn)作的資本越來(lái)越緊張，甚至企業(yè)的生存都隨時(shí)有可能出現(xiàn)危機(jī)，企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了困難。

3.力資源管理制度不完善。企業(yè)擁有什么樣的人才，就會(huì)擁有什么樣的未來(lái)。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)中最重要的資源，如何有效地開(kāi)發(fā)利用和科學(xué)合理地管理人力資源，是企業(yè)不斷發(fā)展的關(guān)鍵，是企業(yè)不斷走向新的成功的關(guān)鍵。而民營(yíng)企業(yè)，特別是中小型民營(yíng)企業(yè)，對(duì)于人力資源的管理往往不夠重視，即使有的企業(yè)設(shè)立了人力資源的管理部門(mén)，也只是做些最基本的工作，沒(méi)有完善的員工工作績(jī)效考評(píng)制度、沒(méi)有明確統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲制度、沒(méi)有嚴(yán)格的人力資源發(fā)展規(guī)劃和系統(tǒng)的實(shí)施方案、缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制等等，造成企業(yè)人員流動(dòng)頻繁、有用之才經(jīng)常性流失，這一切都直接影響著企業(yè)的正常發(fā)展。一些民營(yíng)企業(yè)常常因?yàn)榧夹g(shù)工人的缺乏而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。由此可見(jiàn)，企業(yè)要發(fā)展，人力資源管理自然是重中之重。只有人才供給均衡充足，企業(yè)才能快速穩(wěn)定的發(fā)展。

4.民營(yíng)企業(yè)不注重企業(yè)的文化建設(shè)，忽視企業(yè)的文化發(fā)展。企業(yè)文化是企業(yè)核心價(jià)值觀的體現(xiàn)，是企業(yè)生存和發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而民營(yíng)企業(yè)恰恰缺乏良好的企業(yè)文化。由于受經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)水平、經(jīng)營(yíng)理念、管理能力等諸多的因素的影響，沒(méi)有強(qiáng)有力的組織引導(dǎo)和政策支持，員工缺少共同的價(jià)值觀念，對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)，致使企業(yè)內(nèi)部缺乏凝聚力、員工個(gè)人的利益和企業(yè)的利益不一致。這也是民營(yíng)企業(yè)難以吸引和留住人才的一個(gè)重要原因。企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用，一個(gè)組織沒(méi)有內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與和諧，沒(méi)有凝聚力和向心力，就根本不會(huì)有未來(lái)。要想創(chuàng)造企業(yè)的未來(lái)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，以文化求發(fā)展是關(guān)鍵。

二、民營(yíng)企業(yè)要迎接挑戰(zhàn)求發(fā)展，必須做好以下幾個(gè)方面的工作

1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定科學(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展觀念，走規(guī)范化制度化道路促進(jìn)個(gè)人資本社會(huì)化、公眾化?？茖W(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)中小型民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)非常重要的主題。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，特別是中小型企業(yè)而言，充分而又科學(xué)的利用各種資源，使這些資源充分發(fā)揮作用，才能促動(dòng)企業(yè)自身的發(fā)展?？茖W(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為民營(yíng)企業(yè)提供了科學(xué)的發(fā)展導(dǎo)向和時(shí)機(jī)，它是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的思想源泉，也是民營(yíng)企業(yè)真正做大做強(qiáng)的重要前提。如何用科學(xué)發(fā)展觀制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略并在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中正確運(yùn)用和實(shí)施，是民營(yíng)企業(yè)真正做大做強(qiáng)的重要前提。

企業(yè)要重點(diǎn)考慮如何實(shí)現(xiàn)從單純追求增長(zhǎng)速度到注重?cái)?shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益兼顧的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)從單純追求經(jīng)濟(jì)利益而進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)到注重以人為本、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)社會(huì)和諧有序發(fā)展的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從急功近利、盲目追求利潤(rùn)最大化到注重全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)制訂企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行必要的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制變革，不為一時(shí)之利所惑。只有把科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)用到企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作中去，才能給企業(yè)更多的啟迪，才能在新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)企業(yè)更好更快地發(fā)展，使企業(yè)有機(jī)會(huì)迎來(lái)又一個(gè)燦爛的春天。

2.以科學(xué)技術(shù)為依托，走自主創(chuàng)新之路，以創(chuàng)新求發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展，要做大做強(qiáng)，就必須走自主創(chuàng)新之路。創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的原動(dòng)力，是企業(yè)活的靈魂。創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的大勢(shì)所趨，沒(méi)有創(chuàng)新的企業(yè)是一個(gè)不能持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。21世紀(jì)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，以創(chuàng)新謀求發(fā)展已成為當(dāng)今企業(yè)成長(zhǎng)的必由之路。在商品日趨同質(zhì)化的今天，以自主創(chuàng)新來(lái)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯得尤為重要。創(chuàng)新的含義為：既指技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)，也包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的變革、企業(yè)文化理念的轉(zhuǎn)變，等等。一個(gè)企業(yè)的自主創(chuàng)新，首先是產(chǎn)品的創(chuàng)新。除了在產(chǎn)品類(lèi)別、類(lèi)型、性能和外觀上的創(chuàng)新外，也應(yīng)努力進(jìn)行原始創(chuàng)新，這是創(chuàng)新的最高層次。其次是技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)在從事技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中并不需要一味地追求“高、精、尖”，只要能夠貼進(jìn)消費(fèi)者，無(wú)微不至地為消費(fèi)者著想，把消費(fèi)者的愿望和要求作為技術(shù)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者提出的哪怕是別人看來(lái)微不足道的愿望，只有想消費(fèi)者所想，創(chuàng)新定位準(zhǔn)確，創(chuàng)新的結(jié)果才能得到消費(fèi)者的認(rèn)可，才能得到市場(chǎng)的回報(bào)，這就是成功的。最后就是樹(shù)立產(chǎn)品品牌意思，提高市場(chǎng)影響力。只有樹(shù)立產(chǎn)品品牌意思才能開(kāi)發(fā)出領(lǐng)先的、引導(dǎo)市場(chǎng)和被市場(chǎng)接受的新產(chǎn)品，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能不斷發(fā)展壯大。作為民營(yíng)企業(yè)，自主品牌好比是自己的看家本領(lǐng)，新產(chǎn)品新技術(shù)好比是企業(yè)的“殺手锏”。

3.加強(qiáng)人力資源管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，尋求企業(yè)和員工之間共同利益最大化，提高企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)和諧發(fā)展。隨著企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)要想保持自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須進(jìn)行不斷地創(chuàng)新。而人才是企業(yè)創(chuàng)新的根本，也是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，這就需要企業(yè)建立有效的人力資源管理和激勵(lì)制度，加強(qiáng)人力資源管理和企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)員工的創(chuàng)新意識(shí)教育，激發(fā)員工的創(chuàng)造熱情，培養(yǎng)員工自我實(shí)現(xiàn)的榮譽(yù)感和企業(yè)的發(fā)展后勁。人與企業(yè)共同發(fā)展、共享成果等一系列涉及人力資源管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的問(wèn)題變的越來(lái)越重要。只有這樣，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才能得到鞏固和加強(qiáng)。

企業(yè)必須善待自己的員工，關(guān)心員工的生存、生活和個(gè)人發(fā)展空間，對(duì)自己的員工要講誠(chéng)信，要強(qiáng)調(diào)合作。企業(yè)只有把員工的利益放在首位，本著對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)員工的合情、合理、合法的利益，為員工提供增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì)，員工才能真正的想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，才能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造活力。

4.加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)，貫徹“以人為本”的文化理念，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)代組織管理理論告訴我們：一個(gè)企業(yè)的有效運(yùn)作，離不開(kāi)企業(yè)文化的作用；一個(gè)團(tuán)隊(duì)的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，取決于大家共同認(rèn)同的理念。只有建立在科學(xué)理念基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)才是健康的、持久的，企業(yè)文化就是企業(yè)全體員工普遍認(rèn)可和秉持的共同價(jià)值觀。企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的最高層次，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、制度和技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用，為企業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。企業(yè)文化建設(shè)說(shuō)到底就是貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，提倡“以人為本”的人性化管理。企業(yè)文化建設(shè)要真正建立在“以人為本”的基礎(chǔ)上，而不是在表面上喊幾句“企業(yè)文化”的口號(hào)。許多企業(yè)的“以人為本”往往是以領(lǐng)導(dǎo)為本，是以少數(shù)人的利益為本。如果不尊重員工的尊嚴(yán)和價(jià)值，企業(yè)再怎么標(biāo)榜自己，也與建立企業(yè)文化的初衷背道而馳。人性化管理最終是想把文化的力量轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力使之成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；使員工能夠積極地參與到企業(yè)

的整個(gè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程之中，把員工的行為逐步規(guī)范到正確的道路上來(lái)，并不斷強(qiáng)化、堅(jiān)持。激發(fā)員工的工作熱情和主觀能動(dòng)性，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和員工的個(gè)人價(jià)值。

三、結(jié)束語(yǔ)

作為中小民營(yíng)企業(yè)，應(yīng)該更多的考慮企業(yè)對(duì)相關(guān)利益群體、各個(gè)社會(huì)階層、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。從有利于社會(huì)和諧與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展著眼，在思想認(rèn)識(shí)上明確自身在構(gòu)建和諧社會(huì)方面的責(zé)任，在行動(dòng)上處理好企業(yè)內(nèi)外的各方面關(guān)系，把企業(yè)利益、社會(huì)利益和員工利益做到有機(jī)統(tǒng)一。民營(yíng)企業(yè)必須具有強(qiáng)烈的使命感，去承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，只有這樣才能兼顧企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，才能為企業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造必要的外部條件。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有著很大的潛力。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】 溫州 民營(yíng)企業(yè) 發(fā)展瓶頸 解決對(duì)策

一、引言

隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益推進(jìn)和不斷完善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢(shì)。以耶魯大學(xué)教授陳志武為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為：中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的希望不是國(guó)有企業(yè)（State-owned Enterprises），而是民營(yíng)企業(yè)（Private Enterprises）。在全球通貨膨脹、美國(guó)次貸危機(jī)、國(guó)內(nèi)人民幣升值、新勞動(dòng)合同法的提出、出口退稅連續(xù)降低、從緊的貨幣政策、原材料和人力資本價(jià)格持續(xù)上漲、能減排等環(huán)保成本增加的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了空前的危機(jī)，20%民營(yíng)企業(yè)處于停工或半停工狀態(tài)，倒閉企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例最高達(dá)12%。

在對(duì)溫州民營(yíng)企業(yè)展開(kāi)的深入調(diào)查工作中，筆者廣泛聽(tīng)取了政府部門(mén)、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、金融機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，精心設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，科學(xué)抽取調(diào)查樣本，并在調(diào)查前組織進(jìn)行關(guān)于問(wèn)卷的座談會(huì)和試調(diào)查（pliot-test），確保調(diào)查的科學(xué)性。共回收問(wèn)卷1958份，有效回收率達(dá)97.9%。調(diào)查問(wèn)卷大多由企業(yè)法人填答，保證了回收問(wèn)卷的質(zhì)量。本文在調(diào)查問(wèn)卷的基礎(chǔ)上，將理論與實(shí)際結(jié)合，為溫州民營(yíng)企業(yè)提供可行性對(duì)策。

二、主要問(wèn)題和成因分析

統(tǒng)計(jì)和研究發(fā)現(xiàn)造成溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)疲軟的發(fā)展瓶頸在于（括號(hào)內(nèi)為調(diào)查認(rèn)可度）：高成本，低利潤(rùn)（100%）；融資難（87%）；惡性競(jìng)爭(zhēng)（86%）；無(wú)戰(zhàn)略，盲目發(fā)展（68%）；落后的企業(yè)管理（36%）；企業(yè)家素質(zhì)偏低（34%）。

溫州企業(yè)密度高，資源緊缺，爭(zhēng)奪資源是造成高成本的重要因素，人均水資源占有量2000立方米，而且分布不均。溫州50%左右的企業(yè)存在非正常停電情況，平均每月停電8.14天。勞動(dòng)成本升高，新勞動(dòng)法的頒布促使了人力資本的上漲，中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)，通貨膨脹促使了原材料價(jià)格的上漲，Pinduck和Rotemberg等學(xué)者的分析思路為相關(guān)研究工作提供了很好的借鑒（1990）。

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題是融資，沒(méi)有資本的融通，就沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。金融機(jī)構(gòu)給民營(yíng)企業(yè)貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)發(fā)展所需，并且大部分給了少數(shù)幾個(gè)大型的企業(yè)，中小企業(yè)很難得到銀行貸款，溫州市政府和協(xié)會(huì)寄予厚望的小額貸款公司因準(zhǔn)入條件極高以及“僧多粥少”的局面不可能迅速解決融資問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)缺乏，產(chǎn)權(quán)不清晰，管理水平不高，變數(shù)大，風(fēng)險(xiǎn)大，生命周期短使得投資者投資的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，銀行的體制歧視，政府法律法規(guī)實(shí)施不力是融資難的根本原因。

在信息不對(duì)稱(chēng)嚴(yán)重的情況下，惡性競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致檸檬市場(chǎng)形成，劣等品泛濫并驅(qū)逐優(yōu)等品，破壞企業(yè)群良性發(fā)展。溫州68.37%民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)上以模仿為主，創(chuàng)新能力弱，導(dǎo)致產(chǎn)品雷同，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)成為競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。惡性競(jìng)爭(zhēng)又一原因是價(jià)格聯(lián)盟難以維持以及分工合作的缺乏。民營(yíng)企業(yè)之間缺乏信任以及產(chǎn)品差異化程度低，企業(yè)小，數(shù)目多，信息不充分、不對(duì)稱(chēng)，道德風(fēng)險(xiǎn)不可避免，在監(jiān)督和懲罰機(jī)制不健全的條件下，價(jià)格聯(lián)盟極不穩(wěn)定。

溫州60%左右的企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)的企業(yè)計(jì)劃，75%左右的企業(yè)沒(méi)有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)，80%左右的企業(yè)沒(méi)有明確的公司發(fā)展戰(zhàn)略。溫州企業(yè)目前戰(zhàn)略決策水平低主要原因在于在市場(chǎng)發(fā)展的初期階段，企業(yè)最重要的是尋找市場(chǎng)縫隙，迅速整合資源。但隨著實(shí)力逐步壯大，照搬國(guó)際企業(yè)的戰(zhàn)略模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要。另一方面業(yè)主急功近利，追求眼前利益，沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮；制定企業(yè)戰(zhàn)略成本高，機(jī)會(huì)成本高，也是無(wú)戰(zhàn)略發(fā)展的另一根源。根據(jù)Chan和Foster（2001），以及Lobontiu（2002）等學(xué)者的成果，本文分析了溫州中小企業(yè)戰(zhàn)略存在以下特點(diǎn)：企業(yè)戰(zhàn)略受危機(jī)驅(qū)動(dòng)影響較大；企業(yè)戰(zhàn)略受企業(yè)家精神影響較大；非科學(xué)性；非正式性；變化性和局限性強(qiáng)。

造成溫州民企管理問(wèn)題主要在于：家族式管理制約了用人機(jī)制；企業(yè)主體決策者素質(zhì)不高；制度形同虛設(shè)，獎(jiǎng)懲制度難以執(zhí)行；員工的主體意識(shí)差，員工的聰明才智得不到充分發(fā)揮；缺乏高級(jí)知識(shí)分子和高技術(shù)人員；企業(yè)決策者集三權(quán)與一身（決策權(quán)，監(jiān)督權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)）。

Glick&Miller&Huber在1993年的研究，Hambrick在1994年的研究都表示民營(yíng)企業(yè)家是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)決定了民營(yíng)企業(yè)的成敗。溫州民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)嚴(yán)重依賴(lài)于企業(yè)家的能力，而溫州企業(yè)家受過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的占28.4%，本科學(xué)歷的只占16.3%。素質(zhì)是個(gè)體的潛在的基本特征，素質(zhì)高低的不同可以產(chǎn)生不同的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，高素質(zhì)是高績(jī)效產(chǎn)生的潛在因素。創(chuàng)新理論的鼻祖熊彼特在其經(jīng)濟(jì)理論中指出企業(yè)家是有眼光、有膽識(shí)、有組織能力的人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分溫州企業(yè)家完全具備熊彼特的研究發(fā)現(xiàn)。溫州企業(yè)家主要存在以下問(wèn)題：視野不夠開(kāi)闊；胸懷不夠博大；不誠(chéng)信；沒(méi)有成熟的氣質(zhì)。

三、政策及建議

1、政府

（1）高度重視，消除歧視。在中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合特殊背景下，中國(guó)的政府和市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)起到了同等重要的作用，尤其是在中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體系處于弱勢(shì)群體形勢(shì)的狀況下，解決影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問(wèn)題，必須得到中央政府的高度重視，在短期努力放寬對(duì)土地、資金資本、水電、石油的管轄（吳敬璉，2004），同時(shí)加強(qiáng)中央財(cái)經(jīng)、地方財(cái)經(jīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持。對(duì)民營(yíng)企業(yè)給予照顧（至少和國(guó)民企業(yè)有同等的待遇），進(jìn)一步放寬國(guó)內(nèi)民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，幫助民企度過(guò)難關(guān)。

（2）成立民營(yíng)企業(yè)管理局（SBA）。對(duì)美國(guó)私營(yíng)企業(yè)研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)中小企業(yè)管理局對(duì)美國(guó)中小企業(yè)發(fā)展起到了關(guān)鍵性、實(shí)效性作用。調(diào)查顯示，除了營(yíng)利性的服務(wù)機(jī)構(gòu)外，溫州沒(méi)有像美國(guó)中小企業(yè)管理局這樣綜合性全方位的政府機(jī)構(gòu)。從整體上講，各種協(xié)會(huì)和中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)對(duì)企業(yè)的幫助很小。案例分析表明只有在政府的高度重視下，建立行之有效民營(yíng)企業(yè)管理局，作為政府的一個(gè)永久權(quán)威性機(jī)構(gòu)，才能真正起到服務(wù)大眾民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。針對(duì)溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，借鑒國(guó)外政府服務(wù)機(jī)構(gòu)的思想，建議民營(yíng)企業(yè)管理局的重點(diǎn)任務(wù)是：作為官方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)幫助民營(yíng)企業(yè)同龐大的政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)打交道；為企業(yè)融資提供全面信息服務(wù)，建立投資人、金融機(jī)構(gòu)與融資人的紐帶；消除“信息不對(duì)稱(chēng)”問(wèn)題；提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)管理等方面的建議；研究民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題；對(duì)企業(yè)投資方向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決策提供指導(dǎo)；開(kāi)展計(jì)劃項(xiàng)目研究工作，扶持新生企業(yè)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化；營(yíng)造創(chuàng)新型環(huán)境與文化，制定有利于科技創(chuàng)新的法規(guī)、政策，創(chuàng)造一個(gè)對(duì)私人市場(chǎng)起支持作用的健全的商業(yè)環(huán)境；加大力度加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的教育培訓(xùn)；制定一套合理的企業(yè)家考核方案，對(duì)突出的企業(yè)家給予宣傳，獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)放有關(guān)經(jīng)濟(jì)狀況、法律、社會(huì)統(tǒng)計(jì)等方面的資料。研究表明，中小企業(yè)管理局的誕生將在解決當(dāng)?shù)厝谫Y、成本高、惡性競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)管理、培養(yǎng)企業(yè)家等發(fā)面做出突出貢獻(xiàn)。

（3）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。溫州91.34%的企業(yè)存在明顯浪費(fèi)現(xiàn)象，18.37%的企業(yè)歸因于資源再利用難，63.2%的企業(yè)歸因于習(xí)慣性浪費(fèi)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)應(yīng)對(duì)資源瓶頸制約和環(huán)境污染挑戰(zhàn)而提出的發(fā)展新理念和新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再資源化”，通過(guò)提高資源生產(chǎn)率，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源消耗和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

2、企業(yè)

解決企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于企業(yè)，因此研究的重點(diǎn)放在企業(yè)自身解決自身存在的問(wèn)題。

（1）引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。這種創(chuàng)新模式用中國(guó)人的智慧在市場(chǎng)和技術(shù)層面改造國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)品，使其功能更適用于目標(biāo)市場(chǎng)。技術(shù)難度不高，研發(fā)和生產(chǎn)的雙重低成本，使得這些創(chuàng)新產(chǎn)品都具有低成本的特征。研究表明，中國(guó)企業(yè)不僅在制造方面具有明顯領(lǐng)先的成本優(yōu)勢(shì)，在自主創(chuàng)新上也同樣具有成本優(yōu)勢(shì)。中國(guó)東西部發(fā)展的不平衡，源源不斷的可補(bǔ)充的多層次的低成本人力資源，已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)以及市場(chǎng)就近的反饋成本低等因素促進(jìn)了自主創(chuàng)新的低成本。創(chuàng)新成本低這一優(yōu)勢(shì)將在未來(lái)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在，成為中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的又一個(gè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新盡可能降低成本，并回應(yīng)不斷改變的顧客需求和價(jià)值來(lái)持續(xù)為顧客尋找并創(chuàng)造新的價(jià)值，在價(jià)格戰(zhàn)中處于優(yōu)勢(shì)。

（2）社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)融資。西方人都知道中國(guó)經(jīng)濟(jì)“關(guān)系為王”（R.Buderi> Huang，2006；Vanhonacker，2000）。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)融資建立在企業(yè)家能力信息基礎(chǔ)上，以私人關(guān)系為基礎(chǔ)，信息成本較少，信任程度高，速度快，在一定程度上可以降低投資者風(fēng)險(xiǎn)，且融資者控制權(quán)高。在確保其內(nèi)源融資機(jī)制的前提下，發(fā)育內(nèi)生性的橫向信用聯(lián)系，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)內(nèi)部相互之間的資金流動(dòng)與組合來(lái)緩解資金供求矛盾。目前溫州資本紛紛跳出股市，大量資本閑置，民營(yíng)企業(yè)卻因融資問(wèn)題面臨破產(chǎn)。因此，社會(huì)關(guān)系融資是當(dāng)前最適合的應(yīng)急融資方案。基于這種邏輯，一方面鼓勵(lì)中小企業(yè)自身出資組建一定行業(yè)或地域內(nèi)部的融資機(jī)構(gòu)。由于各內(nèi)部企業(yè)之間相互了解，信息相對(duì)透明，因此考察成本較低，相互監(jiān)督較為容易，投資者所要求的權(quán)利也會(huì)較少，也有利資金調(diào)劑調(diào)度，具有很好的互補(bǔ)性（Boisot&Child，1996；Peng，2003）。另一方面促進(jìn)企業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)具有獨(dú)特的信用優(yōu)勢(shì)，降低融資機(jī)構(gòu)的交易成本和風(fēng)險(xiǎn)，融資機(jī)構(gòu)可以獲得更多、更完備的信息，并降低信貸業(yè)務(wù)的交易成本（Peng&Heath，1996；Xin &Pearce，1996）。對(duì)于溫州這樣具有企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，完全可以在政府的扶持和監(jiān)督下，將中小民營(yíng)企業(yè)組織起來(lái)，成立一定行業(yè)或地域范圍內(nèi)的融資機(jī)構(gòu)，使缺乏資金的企業(yè)較為容易地獲取資金，而不需要付出高昂的成本以及企業(yè)的控制權(quán)，從而在行業(yè)或地域內(nèi)部建立一個(gè)企業(yè)家融資網(wǎng)絡(luò)。

（3）建立差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)合作。100%的企業(yè)都有過(guò)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工作，但是87.63%的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和其他企業(yè)是相同的。完全相同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就等于沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此不同的企業(yè)選擇原材料、產(chǎn)品效用、品牌、價(jià)格等不同角度的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)和產(chǎn)品差異化，為顧客創(chuàng)造獨(dú)特的價(jià)值，完成經(jīng)營(yíng)模式的重要轉(zhuǎn)換，從機(jī)會(huì)經(jīng)營(yíng)到能力經(jīng)營(yíng)，培育核心能力（Lawson&Samson，2001），建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是企業(yè)擺脫惡性競(jìng)爭(zhēng)的根本出路。解決惡性競(jìng)爭(zhēng)另一個(gè)途徑在于合作，一方面，雷同產(chǎn)品的企業(yè)建立價(jià)格聯(lián)盟；另一方面，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在更大的生產(chǎn)鏈中被整合，或者整合其他生產(chǎn)鏈的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)集群化（Doukas&Petmezas，2006），增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)群發(fā)展成為專(zhuān)業(yè)分工程度高、合作密切的創(chuàng)新集群是提高民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本出路，也是消除惡性競(jìng)爭(zhēng)的根本途徑。

（4）制定切實(shí)可行的企業(yè)戰(zhàn)略。學(xué)者Gimeno（2005）認(rèn)為解決盲目發(fā)展的對(duì)策就是切合實(shí)際的擬定科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略，并貫徹執(zhí)行。借鑒Drozdow（1998）的思想，以及國(guó)內(nèi)外私營(yíng)企業(yè)的成功案例，溫州民營(yíng)企業(yè)必須制定企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃。研究企業(yè)所處環(huán)境是制定戰(zhàn)略的前提，一方面，研究?jī)?nèi)部環(huán)境，確定企業(yè)的資源數(shù)量、企業(yè)能力、企業(yè)價(jià)值鏈、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，研究外部環(huán)境，歸納總結(jié)企業(yè)的政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、科技環(huán)境、全球格局、產(chǎn)品主要特征、競(jìng)爭(zhēng)力量、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)力、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略群組、關(guān)鍵成功因素、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、產(chǎn)品吸引力。制定的戰(zhàn)略必須以企業(yè)的使命、遠(yuǎn)景目標(biāo)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新和差異化為主線Garcia-Almeida（2001）和Sharma（2004），長(zhǎng)期計(jì)劃與短期計(jì)劃相結(jié)合。學(xué)者張陽(yáng)和李雪的研究表明，基于企業(yè)家戰(zhàn)略實(shí)施的構(gòu)建必須解決企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)；戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程的控制；戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程的激勵(lì)；戰(zhàn)略實(shí)施有效性的二次評(píng)估和控制。研究表明，企業(yè)家是戰(zhàn)略實(shí)施的核心，有效性是戰(zhàn)略實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行力是戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。

（5）民主管理以及員工自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。首先，由家族式管理向?qū)I(yè)化、民主化管理轉(zhuǎn)變，最重要的是要任人唯賢，嚴(yán)格按照制度，按照公司需要來(lái)選拔優(yōu)秀人才，這方面Garcia-Almeida也有過(guò)深入的研究。其次，逐步推廣所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的經(jīng)營(yíng)模式，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者與生產(chǎn)員工的積極性，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺(jué)行動(dòng)和努力方向。再次，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大膽聘用能人，不能把員工當(dāng)作賺錢(qián)工具，要尊重人才，培養(yǎng)人才，用人唯才，盡量實(shí)現(xiàn)員工內(nèi)在需求和價(jià)值，并針對(duì)不同的員工采用適合的激勵(lì)機(jī)制激勵(lì)他們努力工作。讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)骨干等企業(yè)員工購(gòu)買(mǎi)企業(yè)股份，并利用股份形成企業(yè)和員工真正的命運(yùn)共同體，建立彼此之間相互信任的關(guān)系。

（6）自身培養(yǎng)提高企業(yè)家素質(zhì)。溫州民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)開(kāi)闊的視野、博大的胸懷、誠(chéng)信、成熟的氣質(zhì)――專(zhuān)注、自尊、務(wù)實(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是產(chǎn)業(yè)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，必須融入產(chǎn)業(yè)鏈，在全世界范圍內(nèi)整合資源（Doukas&Petmezas，2006）。把從“世界銷(xiāo)售”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆澜缟a(chǎn)和銷(xiāo)售”。善于把自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變成自己的合作伙伴，實(shí)現(xiàn)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)盟，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，努力實(shí)現(xiàn)集群化。消除霸主地位，善待員工，善于開(kāi)發(fā)員工內(nèi)在的潛能。始終堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，顧客至上的觀念。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是民營(yíng)企業(yè)的生存之道（Steinle&Schiel，2002）。不能浮躁，盲目模仿，找到自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，在自己專(zhuān)長(zhǎng)的領(lǐng)域發(fā)展，培育企業(yè)的持久增長(zhǎng)能力或核心競(jìng)爭(zhēng)力而不是追求企業(yè)的短期利潤(rùn)。自尊的人才能得到別人的尊敬，特別是在政府官員面前保持君子之交，不能阿諛?lè)畛?，自尊是處理好企事業(yè)單位關(guān)系的關(guān)鍵。破除形式主義，用績(jī)效說(shuō)話，使各種資源產(chǎn)生最大效用。

（7）重建企業(yè)信譽(yù)。不斷深化企業(yè)改革，明晰產(chǎn)權(quán)，完善企業(yè)內(nèi)部法人治理機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，這是重建企業(yè)信譽(yù)的基礎(chǔ)（Podsakoff，1990；Pillai，1999）。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理，健全企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系（Casimir，2001）。健全企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)制，理清會(huì)計(jì)賬目，方便外界審計(jì)，使投資者能隨時(shí)了解財(cái)務(wù)信息，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信任。

（8）組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，對(duì)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?；跉W盟和日本中小企業(yè)發(fā)展模式的研究發(fā)現(xiàn)，通過(guò)策略聯(lián)盟的形式，形成優(yōu)勢(shì)集合，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟，分散的民營(yíng)企業(yè)之間可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，增加對(duì)外實(shí)力。借鑒西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，可以采用以下方法：組建研究開(kāi)發(fā)策略聯(lián)盟，可以對(duì)民營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，組建海外策略聯(lián)盟。如建立海外售后服務(wù)中心，海外聯(lián)合發(fā)貨倉(cāng)庫(kù)，組建教育培訓(xùn)聯(lián)盟，從而大大降低成本。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文基于溫州地區(qū)現(xiàn)狀，分析了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，研究了相應(yīng)的解決對(duì)策。本文主要的樣本空間是溫州企業(yè)，本研究在溫州特定環(huán)境下，有一定的地域局限性。由于篇幅有限，本文沒(méi)有涉及調(diào)查數(shù)據(jù)的分析過(guò)程、分析的工具、方法和模型。其研究重點(diǎn)在于在短期內(nèi)解決溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題，對(duì)于溫州乃至中國(guó)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題還有待深入研究。

（注：本文為河北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目的部分最終成果，項(xiàng)目編號(hào)：SZ0402，并得到東北大學(xué)秦皇島分?？蒲谢鹳Y助。）

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第5篇：民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：發(fā)展型戰(zhàn)略；　民營(yíng)企業(yè)；　融資策略

經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向?yàn)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更加平穩(wěn)有效，過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)等問(wèn)題也將得到進(jìn)一步完善和解決。在此之中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不容小覷，民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)數(shù)量的增多不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈體系的構(gòu)建完全，同時(shí)行業(yè)崗位的增多也使得社會(huì)人才的利用變得更為高效，這與國(guó)家所制定的發(fā)展型戰(zhàn)略目標(biāo)相符合，然而在此戰(zhàn)略下民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、信息不對(duì)稱(chēng)、融資策略落后等問(wèn)題的出現(xiàn)大大限制了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展為民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，因此民營(yíng)企業(yè)的融資策略應(yīng)配合不同時(shí)期的發(fā)展及戰(zhàn)略目標(biāo)要求進(jìn)行一定的優(yōu)化，完善的融資策略才能夠減少企業(yè)的成本投入，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，更能推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下向前發(fā)展。

一、民營(yíng)企業(yè)融資原則及類(lèi)型

（一）民營(yíng)企業(yè)融資原則民營(yíng)企業(yè)的融資原則主要體現(xiàn)在資金需求、權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)收益、資本結(jié)構(gòu)合理及企業(yè)規(guī)模與自身發(fā)展相協(xié)調(diào)四個(gè)方面，只有遵循基本的融資原則才能避免民營(yíng)企業(yè)在融資活動(dòng)中大的成本資金投入。在資金需求方面，民營(yíng)企業(yè)的融資活動(dòng)是基于企業(yè)發(fā)展資金需求的獲取而開(kāi)展的，因此在融資活動(dòng)中的資金需求量應(yīng)與維系企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人力資源管理、各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出中的資金短缺量相匹配，融資活動(dòng)中過(guò)多的資金需求量并不能為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)實(shí)質(zhì)的推動(dòng)并且極易造成融資失敗的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。在風(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡上，民營(yíng)企業(yè)在融資活動(dòng)中獲取的資金注入是為了更好地促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，這要求民營(yíng)企業(yè)融資策劃者應(yīng)權(quán)衡融資中風(fēng)險(xiǎn)與收益間存在的矛盾，確保融資風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍之內(nèi)的同時(shí)又能帶來(lái)收益的最大化。而在資本結(jié)構(gòu)合理原則上，要求民營(yíng)企業(yè)在融資活動(dòng)中應(yīng)以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，融資活動(dòng)的結(jié)果是促進(jìn)資本結(jié)構(gòu)體系的最終完善，為企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)渠道、信用度及資金的使用效率。而在企業(yè)發(fā)展與融資規(guī)模的協(xié)調(diào)性原則上，民營(yíng)企業(yè)并不是融資越多越能提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，過(guò)多的融資容易給企業(yè)帶來(lái)資金限制使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提升，但融資無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，不足以支撐企業(yè)的經(jīng)營(yíng)則會(huì)限制企業(yè)的發(fā)展難以達(dá)到發(fā)展型戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，遵循資金與規(guī)模相協(xié)調(diào)的原則才能實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）民營(yíng)企業(yè)融資類(lèi)型在發(fā)展型戰(zhàn)略下，民營(yíng)企業(yè)融資策略的具體制定是基于企業(yè)自身發(fā)展情況和融資類(lèi)共同決定的，而融資類(lèi)型主要分為融資渠道和融資方式的選擇，在現(xiàn)階段的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)融資渠道一般分為內(nèi)源和外源融資，內(nèi)源融資是通過(guò)企業(yè)在自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中所積累下的資金，是企業(yè)內(nèi)部融通的動(dòng)力具有較強(qiáng)的自主性不易受到外部市場(chǎng)環(huán)境的干擾，同時(shí)內(nèi)源融資成本較低不包含會(huì)計(jì)師、律師、券商等費(fèi)用，在利潤(rùn)分配過(guò)程中同樣也不用支付該類(lèi)費(fèi)用，此外，內(nèi)源融資不會(huì)稀釋原始股東的收益和控制權(quán)，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大將為企業(yè)獲取大量的外源融資。而外源融資則是民營(yíng)企業(yè)通過(guò)其他經(jīng)濟(jì)主體來(lái)籌集資金的方式，外源融資的優(yōu)點(diǎn)則相對(duì)明顯一方面來(lái)源較廣，能夠滿(mǎn)足發(fā)展型戰(zhàn)略下民營(yíng)企業(yè)資金短缺的問(wèn)題，另一方面外源融資是促進(jìn)資本市場(chǎng)活躍的重要方式，通過(guò)吸引投資者的參與為金融市場(chǎng)發(fā)展提供動(dòng)力。

二、發(fā)展型戰(zhàn)略下民營(yíng)企業(yè)融資策略

在發(fā)展型戰(zhàn)略下，民營(yíng)企業(yè)的融資策略一般分為一體化擴(kuò)張和多樣化擴(kuò)張兩種。一體化擴(kuò)張的目的在于擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)份額，是通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而生產(chǎn)規(guī)模的提升則要求企業(yè)投入更多的人力成本和經(jīng)營(yíng)成本。多樣化擴(kuò)張的目的則是為民營(yíng)企業(yè)在不同的行業(yè)領(lǐng)域建立起聯(lián)系，使民營(yíng)企業(yè)的渠道拓寬能夠更有效的抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低迷沖擊或企業(yè)自身資金短缺時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。不同擴(kuò)張方式能夠給企業(yè)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)所有不同，企業(yè)應(yīng)充分考慮自身實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行選擇，但在不同的擴(kuò)張方式下民營(yíng)企業(yè)融資策略制定內(nèi)容要求始終是一致的，需要圍繞規(guī)范化運(yùn)作、強(qiáng)化自身能力、控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及拓寬融資渠道四個(gè)方面共同策劃企業(yè)融資策略規(guī)范化運(yùn)作。民營(yíng)企業(yè)的融資是促進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大實(shí)現(xiàn)企業(yè)向前發(fā)展的重要因素，在融資過(guò)程中規(guī)范化資金運(yùn)作通過(guò)管理制度的優(yōu)化改善對(duì)融資中各環(huán)節(jié)工作的銜接開(kāi)展進(jìn)行管理監(jiān)督，并通過(guò)建立規(guī)范化的企業(yè)法人結(jié)構(gòu)嚴(yán)格控制企業(yè)融資過(guò)程中的資金流向使企業(yè)管理會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員更能準(zhǔn)確制定出企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，將企業(yè)的財(cái)務(wù)信息更能透明準(zhǔn)確的進(jìn)行展示，民營(yíng)企業(yè)資金運(yùn)作格局的提升才能更有效的吸引到外源融資的資金投入。民營(yíng)企業(yè)規(guī)范化的運(yùn)作并非只體現(xiàn)在融資過(guò)程，還應(yīng)當(dāng)在平時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中充分發(fā)揮。強(qiáng)化自身能力。區(qū)別于國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)的生存發(fā)展必須依賴(lài)于企業(yè)自身能力的強(qiáng)化提升，找準(zhǔn)企業(yè)在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下的定位，通過(guò)展開(kāi)合作、創(chuàng)新、融資是自身產(chǎn)品更具有競(jìng)爭(zhēng)力更能抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)因素影響。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展型戰(zhàn)略下的融資可以通過(guò)轉(zhuǎn)變過(guò)去獨(dú)立發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)與銀行、金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)緊密合作確保資金鏈的穩(wěn)定可靠，同時(shí)也可以通過(guò)開(kāi)展一定的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，避免在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中資金盲目利用，資金的有效利用才能夠促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，還應(yīng)通過(guò)對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行改善，使內(nèi)部資源統(tǒng)籌一致，整體化隊(duì)伍能力的展現(xiàn)是中小微型企業(yè)的一種有效的經(jīng)營(yíng)體制。在自身能力的不斷強(qiáng)化發(fā)展下，無(wú)論是在內(nèi)源融資還外源融資中都有大量的資金涌入?？刂曝?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)企業(yè)融資策略的基礎(chǔ)在于對(duì)財(cái)務(wù)和資金的管理規(guī)劃，由于民營(yíng)企業(yè)在初期建立過(guò)程中往往淡化了對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理工作及資金規(guī)劃工作，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度后貿(mào)然展開(kāi)融資這極易造成資金經(jīng)營(yíng)不善而帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大問(wèn)題出現(xiàn)?？刂曝?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需要民營(yíng)企業(yè)根據(jù)發(fā)展型戰(zhàn)略規(guī)劃要求來(lái)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理措施，財(cái)務(wù)杠桿不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收益，還能避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)造成企業(yè)更多的經(jīng)濟(jì)損失，更為重要的是財(cái)務(wù)杠桿能夠加大企業(yè)發(fā)展速率，在外源融資中吸引到更多的資金投入?？刂曝?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)于財(cái)務(wù)工作的透明化開(kāi)展，通過(guò)科學(xué)合理的管理制度的配合使財(cái)務(wù)報(bào)表更加真實(shí)有效的展示給股東及投資者，同時(shí)良好的財(cái)務(wù)狀況也能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)策劃者提供企業(yè)未來(lái)發(fā)展的建設(shè)思路。拓寬融資渠道。發(fā)展型戰(zhàn)略下民營(yíng)企業(yè)的融資渠道有了極大程度的改善，民營(yíng)企業(yè)更能加快腳步走入資本市場(chǎng)。融資渠道的拓寬與民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)性和行業(yè)特性有極大的關(guān)聯(lián)，因此民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)間的聯(lián)合，共同構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)企業(yè)的進(jìn)一步壯大發(fā)展。另一方面，民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)性還可以通過(guò)以股權(quán)融資的方式來(lái)獲取更多的成長(zhǎng)空間，通過(guò)投資問(wèn)題的改善使得民營(yíng)企業(yè)加速成長(zhǎng)。

第6篇：民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】 民營(yíng)企業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策

近年來(lái)，天津市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總量顯著提高，民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平、服務(wù)社會(huì)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但在天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)闊步發(fā)展的同時(shí)，也面臨著較為突出的問(wèn)題，集中體現(xiàn)在對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)缺乏連續(xù)性的政策支持，民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)時(shí)遇到許多障礙，缺乏配套的政策支持，民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大后，面臨著繼續(xù)發(fā)展等一系列問(wèn)題，如能從政策服務(wù)層面解決這些問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有重要意義。

一、天津民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

截至2009年底，天津民營(yíng)企業(yè)有119070戶(hù)，比上年同期增加12049戶(hù)，增長(zhǎng)11.26%；注冊(cè)資本（金）4197億元，比上年同期增加1046億元，增長(zhǎng)33.18%。全市民營(yíng)企業(yè)戶(hù)均注冊(cè)資本（金）341萬(wàn)元，注冊(cè)資本總額1660億元。天津民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展壯大，已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈高端和高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)，投資遍及新能源、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、船舶物流、金融投資以及先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。在全市重大發(fā)明專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用類(lèi)試點(diǎn)16家企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)有11家，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金160.5萬(wàn)元。

目前，天津民營(yíng)企業(yè)的融資途徑主要有銀行貸款、信用社貸款和向親戚朋友借款，即主要是外源性融資。金融機(jī)構(gòu)貸款包括企業(yè)從銀行、信用社、擔(dān)保公司和小額貸款公司借入款項(xiàng)。民營(yíng)企業(yè)納稅額約占全市稅收的50%，民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全市城鎮(zhèn)就業(yè)的75%，許多民營(yíng)企業(yè)家還積極到高校舉辦“創(chuàng)業(yè)大講堂”活動(dòng)，為促進(jìn)天津?qū)嵤皠?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”戰(zhàn)略做出了貢獻(xiàn)。

二、天津民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

雖然天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)得到了穩(wěn)步發(fā)展，總量顯著提高，在許多方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但仍存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、總體實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度不高

天津民營(yíng)企業(yè)雖然近幾年發(fā)展迅速，但其數(shù)量與廣東、江蘇等差距很大，即使與同為直轄市的上海、北京相比也有較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京民營(yíng)企業(yè)數(shù)約為天津的3倍，上海的民營(yíng)企業(yè)數(shù)約為天津的5倍。即使在“十一五”末，天津民營(yíng)企業(yè)數(shù)量也僅能達(dá)到15萬(wàn)戶(hù)左右，數(shù)量仍然很少；天津民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局上也存在著集中度不高的現(xiàn)象，缺乏具有一定規(guī)模和實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集群。在統(tǒng)一規(guī)劃下，天津各區(qū)縣正在打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)、電器產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、感光材料產(chǎn)業(yè)、航天航空產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。但對(duì)比北京的IT產(chǎn)業(yè)集群、青島家電產(chǎn)業(yè)集群、上海的集成電路產(chǎn)業(yè)集群，天津民營(yíng)產(chǎn)業(yè)群還沒(méi)有達(dá)到真正的產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)，至今尚未形成具有一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

2、融資難的問(wèn)題仍未有效解決

在現(xiàn)有的融資體制下，民營(yíng)企業(yè)融資比較困難，融資已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。具體表現(xiàn)為：一是信貸服務(wù)不能滿(mǎn)足民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要求。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)普遍資金短缺，信貸需求大，現(xiàn)有信貸力度不能滿(mǎn)足企業(yè)需求。二是貸款抵押形式比較單一。在企業(yè)整體實(shí)力、品牌影響力有限的情況下，主要還是采取實(shí)物抵押方式。目前還缺乏對(duì)非實(shí)物抵押，包括專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行價(jià)值確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和相應(yīng)機(jī)構(gòu)。三是擔(dān)保公司實(shí)力普遍較弱。在天津百余家貸款擔(dān)保公司中，僅十余家實(shí)力較強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)情況良好。其中注冊(cè)資本過(guò)億元的只有兩三家，擔(dān)保公司擔(dān)保能力普遍有限。這就使得大部分擔(dān)保公司難以給企業(yè)提供有力的貸款擔(dān)保。

3、社會(huì)化服務(wù)體系尚需進(jìn)一步完善

有調(diào)查顯示，近90%的企業(yè)認(rèn)為，為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、智力引進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的相關(guān)機(jī)構(gòu)不夠健全，部分服務(wù)職能缺位，使得企業(yè)從中所能獲得的支持和幫助有限，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行成本高和社會(huì)資源浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在，難以適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的需要?？萍贾薪榉?wù)體系和平臺(tái)建設(shè)還不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要，缺少高層次的專(zhuān)業(yè)型企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、工程技術(shù)中心等服務(wù)平臺(tái)。部分現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)也沒(méi)能充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)的職能，離形成具有一定規(guī)模的專(zhuān)業(yè)化和特色化的科技中介服務(wù)和技術(shù)平臺(tái)的目標(biāo)還有較大的差距。

三、加快天津民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善民計(jì)民生、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。我們必須深化對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)，始終把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在重要位置，制定一系列鼓勵(lì)支持的政策措施，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，有力地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

1、確定發(fā)展目標(biāo)，納入績(jī)效考核

將民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展納入天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并盡快制定“十二五”民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，制定考核辦法，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加大落實(shí)力度；建立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)施；建立完善民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，制定完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，為全面掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和準(zhǔn)確反映運(yùn)行態(tài)勢(shì)提供決策依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施上，要理順管理體制，明確管理各行業(yè)民營(yíng)企業(yè)事務(wù)的統(tǒng)一政府部門(mén)，切實(shí)改變目前多頭管理的現(xiàn)象，注重政策的整合力度。在相關(guān)行政管理部門(mén)的績(jī)效考核中，應(yīng)將促進(jìn)和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的業(yè)績(jī)加入進(jìn)來(lái)，制定科學(xué)的量化考核指標(biāo)，提高相關(guān)職能部門(mén)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性。

2、探索特殊規(guī)律，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的絕大部分產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩態(tài)勢(shì)，政府再運(yùn)用改革開(kāi)放初期的政策刺激企業(yè)發(fā)展的措施和模式，效果會(huì)越來(lái)越差。加之，天津歷史上缺乏創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境，促進(jìn)大規(guī)模的企業(yè)涌現(xiàn)和成長(zhǎng)必須選擇特殊路徑，即抓住新產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的契機(jī)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型中形成龍頭企業(yè)，形成集聚效應(yīng)，用產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)一大批新企業(yè)的成長(zhǎng)，如美國(guó)的硅谷就是成功的典范，只有在天津找到這樣的模式才能在新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中取得優(yōu)勢(shì)地位。因此，探索科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化的有效模式和規(guī)律是加速天津民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的根本。面對(duì)愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，大力推進(jìn)技術(shù)改造和創(chuàng)新、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。政府應(yīng)通過(guò)技改貼息、自主創(chuàng)新激勵(lì)等政策，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造，引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

3、突破體制約束，創(chuàng)新融資渠道

作為高風(fēng)險(xiǎn)低收益行業(yè)，民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保具有準(zhǔn)公共品性質(zhì)，政府有必要介入和扶持。政府可以通過(guò)設(shè)立全資擔(dān)保公司或者入股其他擔(dān)保公司使其直接成為民營(yíng)企業(yè)的擔(dān)保人，并建立起一系列與信用擔(dān)保配套的制度，如風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、擔(dān)保和再擔(dān)?；鹬贫?、有效的民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度。在充分認(rèn)證的前提下，嘗試轉(zhuǎn)變銀行傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)體制，通過(guò)有限度地提高授信額度著力支持小額信貸公司為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)，充分激發(fā)民間投資熱情。還可以考慮嘗試建立地方特色的新型直接融資市場(chǎng)，在運(yùn)行機(jī)制上比現(xiàn)有的直接融資市場(chǎng)更加靈活、高效，增加民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道。

4、高效的行業(yè)、協(xié)會(huì)等自律

大力發(fā)展高效的行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等非政府組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，注意調(diào)動(dòng)、利用和發(fā)揮各類(lèi)商會(huì)、行會(huì)、協(xié)會(huì)等民間組織的積極性，讓它們?cè)谛畔⒔涣?、生產(chǎn)協(xié)作、人才培訓(xùn)等方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供社會(huì)支撐，以推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建設(shè)。各級(jí)工商聯(lián)組織在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的作用，要積極改善工商聯(lián)的工作條件，使其更好地發(fā)揮橋梁、紐帶和助手作用。民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展，要爭(zhēng)取行業(yè)地位，要防控風(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用不可忽視。要努力擴(kuò)大現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)的覆蓋面，做好規(guī)劃，盡快成立一批新的行業(yè)協(xié)會(huì)。目前許多發(fā)展很成熟的領(lǐng)域還沒(méi)有行業(yè)組織，應(yīng)加大推動(dòng)力度，盡快把具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)建立起來(lái)。

5、加大政策執(zhí)行力度，提高政府服務(wù)意識(shí)

鑒于許多現(xiàn)有配套政策落實(shí)效果不佳，不合理收費(fèi)及行政效率低下現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，建議在全市范圍的行政機(jī)構(gòu)大力推行限時(shí)辦理制，追究行政責(zé)任，并自動(dòng)同意民營(yíng)企業(yè)的有關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng)。民營(yíng)企業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入方面仍然存在一些“玻璃門(mén)”現(xiàn)象，即雖然并未明文規(guī)定禁止民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，但卻通過(guò)種種不合理的政策或非政策手段，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拒之門(mén)外。因而政府相關(guān)部門(mén)要提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。具體工作中，不少部門(mén)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)偏重管治，欠缺服務(wù)，優(yōu)惠的政策更多向國(guó)有大企業(yè)傾斜，懲戒的措施更多面向民營(yíng)企業(yè)；一些部門(mén)制定政策、法規(guī)的出發(fā)點(diǎn)是為了約束民營(yíng)企業(yè)，或?qū)z查、處罰民營(yíng)企業(yè)視為部門(mén)的生財(cái)之道。在采取行政行為時(shí)，對(duì)涉及到民營(yíng)企業(yè)的利益重視程度不夠，建議由市政府統(tǒng)一設(shè)立投訴電話，接受民營(yíng)企業(yè)隨時(shí)投訴，如經(jīng)核實(shí)投訴屬實(shí)，則實(shí)行針對(duì)性問(wèn)責(zé)制，進(jìn)而從根本上提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展涉及到方方面面，因此政府還需以強(qiáng)化部門(mén)配合為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)樹(shù)立管理就是服務(wù)的觀念，本著“先活后管、先予后取”的原則，全面提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)效率。

(注：本文是天津商業(yè)大學(xué)青年科研培育基金項(xiàng)目091111的階段性研究成果。)

【參考文獻(xiàn)】

第7篇：民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展范文

論文摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加強(qiáng)，全球范圍內(nèi)掀起了第五次企業(yè)并購(gòu)的大浪潮。隨著加入WTO，在國(guó)內(nèi)企業(yè)界的并購(gòu)一時(shí)興起。對(duì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)而言，跨國(guó)并購(gòu)面臨著國(guó)家文化和企業(yè)文化雙重差異的影響和挑戰(zhàn)。在跨國(guó)并購(gòu)中，民營(yíng)企業(yè)剖析跨國(guó)并購(gòu)的深層原因，而選擇適合的對(duì)策，則對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用和意義。全球范圍內(nèi)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)要求我國(guó)民營(yíng)企業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模，降低成本，增加利潤(rùn)，進(jìn)而提高國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)對(duì)跨國(guó)并購(gòu)問(wèn)題的論述，可知：跨國(guó)并購(gòu)對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)有著深遠(yuǎn)的影響，但是同時(shí)民營(yíng)企業(yè)也面臨著很多困難和巨大的挑戰(zhàn)。通過(guò)國(guó)家實(shí)行的各種政策，企業(yè)自身不斷調(diào)整，就能逐漸提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化。

始于1994年的世界第五次并購(gòu)浪潮中，跨國(guó)并購(gòu)更加頻繁且各方面連創(chuàng)新高，在一定程度上沖擊了現(xiàn)有的世界經(jīng)濟(jì)格局。本文僅就跨國(guó)并購(gòu)這一熱點(diǎn)現(xiàn)象作一簡(jiǎn)介，并針對(duì)跨國(guó)并購(gòu)的發(fā)展對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的影響，以及我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。既為本國(guó)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造有利的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，又能有效規(guī)范、控制外資并購(gòu)行為，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全，避免國(guó)有資產(chǎn)大量流失。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跨國(guó)并購(gòu)成為一種經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，這對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)有著巨大的影響，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面對(duì)并購(gòu)狂潮，必須有相應(yīng)的對(duì)策，來(lái)使自己更快更好的發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)跨國(guó)并購(gòu)發(fā)展進(jìn)行剖析，了解其產(chǎn)生的必然性。通過(guò)民營(yíng)企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，提出各種對(duì)策，在國(guó)家的宏觀調(diào)控和各種策略下，民營(yíng)企業(yè)肯定會(huì)更加健康的發(fā)展。

本論文分三個(gè)部分對(duì)跨國(guó)并購(gòu)的發(fā)展對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的影響及對(duì)策進(jìn)行論述。第一部分對(duì)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)進(jìn)行概述，介紹其含義及發(fā)展史，闡述跨國(guó)并購(gòu)的內(nèi)外動(dòng)因。第二部分闡述跨國(guó)并購(gòu)對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生的障礙和影響，第三部分闡述我國(guó)企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)存在的問(wèn)題并提出了相應(yīng)對(duì)策。

1跨國(guó)并購(gòu)的概述

企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)（Merger & Acquisition，簡(jiǎn)寫(xiě)為M & A）是對(duì)企業(yè)兼并與收購(gòu)的簡(jiǎn)稱(chēng)。兼并與收購(gòu)雖各有特點(diǎn)，有同有異，但常被連起來(lái)用。兩者的主要區(qū)別在于兼并實(shí)際上是其他企業(yè)與一企業(yè)合為一體，其他企業(yè)不再作為一個(gè)實(shí)體繼續(xù)存在；而收購(gòu)則是指一企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)其他企業(yè)的資產(chǎn)或股份而獲得對(duì)其他企業(yè)的控制權(quán)和支配權(quán)，其他企業(yè)作為獨(dú)立的法律實(shí)體依然存在。所謂企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)是指一國(guó)企業(yè)基于某種目的，通過(guò)取得另一國(guó)企業(yè)的全部或部分的資產(chǎn)或股份，對(duì)另一國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施一定的或完全的實(shí)際控制的行為。

對(duì)于企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)，可依不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的劃分。按被并購(gòu)對(duì)象所在行業(yè)部門(mén)劃分，可分為橫向并購(gòu)、縱向并購(gòu)和混合并購(gòu)；按并購(gòu)的目的劃分，可分為“買(mǎi)殼上市”和一般性并購(gòu)；按并購(gòu)所采用的方式劃分，可分為現(xiàn)金收購(gòu)、股票并購(gòu)以及股票現(xiàn)金混合并購(gòu)三種；按被并購(gòu)企業(yè)對(duì)并購(gòu)所持的態(tài)度劃分，可分為善意并購(gòu)與敵意并購(gòu)；按并購(gòu)行為是否有中介機(jī)構(gòu)介入，可分為直接并購(gòu)與間接并購(gòu)[1]。

1.1跨國(guó)并購(gòu)的發(fā)展

企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)從本質(zhì)上說(shuō)是公司產(chǎn)權(quán)的交易行為，并非一種簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，而是一種在國(guó)際范圍內(nèi)的直接投資。投資者進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)時(shí)，必須按照其擁有的一定數(shù)量的股權(quán)或資產(chǎn)，對(duì)其所投資的目標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理?yè)碛幸欢ǖ目刂茩?quán)。至于擁有多少股份才能構(gòu)成直接投資，各國(guó)的立法并不一致，但多數(shù)國(guó)家認(rèn)為持股數(shù)必須達(dá)到一定比例。我國(guó)法律規(guī)定，在外商投資企業(yè)中外商出資不得低于25%；日本與美國(guó)目前均以出資比率10%為基數(shù)，出資比率在10%以上的投資為直接投資，出資比率在10%以下的投資為間接投資。

迄今為止，全球共發(fā)生了五次并購(gòu)浪潮。（注：從資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)看，到目前為止，西方國(guó)家已經(jīng)歷了五次并購(gòu)浪潮。第一次并購(gòu)浪潮發(fā)生在19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，第二次并購(gòu)浪潮發(fā)生在20世紀(jì)20年代，第三次并購(gòu)浪潮發(fā)生于1954年至1969年間，第四次企業(yè)并購(gòu)浪潮發(fā)生在1975年至1992年間，第五次企業(yè)并購(gòu)浪潮始于1994年，延續(xù)至今。）第五次并購(gòu)浪潮始于20世紀(jì)90年代中期，一直延續(xù)至今，并于1998年發(fā)展到了一個(gè)新階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年全球企業(yè)并購(gòu)總額高達(dá)2.5萬(wàn)億美元，比1997年上升了54%，比1996年增加了兩稅。

與80年代相比，90年代中期以來(lái)的跨國(guó)并購(gòu)出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)、新動(dòng)向：(1)真正意義上的全球性跨國(guó)并購(gòu)出現(xiàn)。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，1998年以前的所謂全球企業(yè)并購(gòu)浪潮僅是美國(guó)并購(gòu)浪潮，美國(guó)以外的歐洲、亞洲并未過(guò)多卷入。而1998年以來(lái)，并購(gòu)浪潮真正席卷全球。(2)跨國(guó)并購(gòu)更加頻繁。1989年全球企業(yè)并購(gòu)總數(shù)為7700起，并購(gòu)價(jià)值總額為3550億美元，其中跨國(guó)并購(gòu)為2764起，占并購(gòu)總數(shù)的36%，跨國(guó)并購(gòu)價(jià)值為1310億美元，占并購(gòu)價(jià)值總額的37%。而1998年以來(lái)，國(guó)際上許多巨型公司、重要產(chǎn)業(yè)都卷入了跨國(guó)并購(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，跨國(guó)并購(gòu)總額在1998年達(dá)到了4110億美元，比1997年增加了74%。 (3)跨國(guó)并購(gòu)成為全球跨國(guó)直接投資的主要?jiǎng)恿?。根?jù)1999年世界投資報(bào)告，1998年全球跨國(guó)直接投資總額為6440億美元，比上年增長(zhǎng)近40%，而企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)活動(dòng)是這一增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?4)跨國(guó)并購(gòu)活動(dòng)走向多極化。主要表現(xiàn)在：跨國(guó)并購(gòu)呈雙向流動(dòng)之勢(shì)，90年代以前主要是美國(guó)企業(yè)大舉并購(gòu)英、日企業(yè)，而現(xiàn)在英、日企業(yè)也掀起了強(qiáng)烈的并購(gòu)美國(guó)企業(yè)的浪潮；具有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家間跨國(guó)并購(gòu)異?；钴S；新型的工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)以及一些發(fā)展中國(guó)家也加入到跨國(guó)并購(gòu)浪潮中。(5)區(qū)域集團(tuán)內(nèi)部的跨國(guó)并購(gòu)發(fā)展迅速。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)合組織均實(shí)行內(nèi)外有別政策，顯然有利于區(qū)域集團(tuán)內(nèi)的成員國(guó)之間的跨國(guó)并購(gòu)。(6)強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)并購(gòu)不斷，且并購(gòu)額巨大。1998年以來(lái)的強(qiáng)強(qiáng)并購(gòu)幾乎涉及到所有重要行業(yè)，并購(gòu)額也連創(chuàng)新高[2]。它極大地沖擊了全球的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，甚至改變了某一行業(yè)的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)格局：在石油業(yè)、涉及數(shù)額分別高達(dá)863億美元和480億美元的?？松兔梨诘暮喜⒁约坝?guó)石油公司和美國(guó)阿莫科石油公司的合并，使他們與殼牌石油三足鼎立；在汽車(chē)業(yè)，戴姆斯－奔馳與克萊斯勒的跨國(guó)“聯(lián)姻”使其位居通用、福特、豐田、大眾之后名列第五，等等。(7)跨國(guó)并購(gòu)的具體目標(biāo)日趨多樣化，投機(jī)色彩明顯消退。此次企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)浪潮，著重于完善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，而帶有“泡沫經(jīng)濟(jì)”特征的投機(jī)性企業(yè)并購(gòu)，則逐漸退出歷史舞臺(tái)。

1.2跨國(guó)并購(gòu)的動(dòng)因分析

中國(guó)市場(chǎng)是跨國(guó)公司全球布局的重要組成部分。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深入和加入WTO過(guò)渡期的結(jié)束，跨國(guó)公司在我國(guó)的投資越來(lái)越趨于直接投資，其中并購(gòu)已經(jīng)超過(guò)了“綠地投資”，成為FDI的主要形式?？鐕?guó)公司在我國(guó)的并購(gòu)已經(jīng)影響到我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，引起了相關(guān)部門(mén)的注意。本文試圖從跨國(guó)公司并購(gòu)的動(dòng)因分析入手，闡述對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的影響，以及民營(yíng)企業(yè)應(yīng)實(shí)行的對(duì)策。

1.2.1并購(gòu)的內(nèi)在動(dòng)因

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)壓力，作為一向追求實(shí)現(xiàn)全球戰(zhàn)略的跨國(guó)公司，必然要不斷調(diào)整其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，以期在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)與高效組合、低成本的生產(chǎn)與高價(jià)格的銷(xiāo)售，并盡可能地提高在全球市場(chǎng)上的占有率。而進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最佳途徑。跨國(guó)公司的對(duì)外并購(gòu)已經(jīng)取代了“綠地投資”，成為跨國(guó)公司向外擴(kuò)張的主要方式，并購(gòu)資金已占其對(duì)外投資量的70% 以上[3]。

自 20 世紀(jì) 80 年代德姆塞茨等人提出經(jīng)濟(jì)效率理論以來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)壟斷有了新的認(rèn)識(shí)，人們不再認(rèn)為壟斷是絕對(duì)有損于經(jīng)濟(jì)效率的，政府的反托拉斯傾向已大大減弱。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，提高本國(guó)跨國(guó)公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，各國(guó)政府也開(kāi)始放松對(duì)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的管制。

計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展推動(dòng)了信息化和網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，為跨國(guó)公司全球并購(gòu)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐和有利條件。同時(shí)，科技進(jìn)步也使跨國(guó)公司面臨著更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，促使跨國(guó)公司不斷地進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)。許多跨國(guó)公司為保持其領(lǐng)先地位，同時(shí)又降低其技術(shù)開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和成本，通過(guò)并購(gòu)來(lái)獲取新的技術(shù)，避免技術(shù)研究上的重復(fù)開(kāi)發(fā)。

1.2.2并購(gòu)的外在動(dòng)因

1.追逐規(guī)模報(bào)酬遞增?？鐕?guó)公司并購(gòu)之所以能促進(jìn)規(guī)模報(bào)酬遞增，主要是因?yàn)椋?1) 并購(gòu)帶來(lái)的大規(guī)模生產(chǎn)可以使用更加先進(jìn)、高效的專(zhuān)用設(shè)備，從而提高生產(chǎn)效率。(2) 大規(guī)模生產(chǎn)有利于提高企業(yè)內(nèi)部分工的專(zhuān)業(yè)化及作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，從而提高員工的勞動(dòng)熟練程度，降低成本。(3) 大規(guī)模生產(chǎn)和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的使用，可以減少管理人員和生產(chǎn)員工，提高勞動(dòng)效率。(4) 大規(guī)模生產(chǎn)需要大批量地采購(gòu)原料，有利于節(jié)省原材料的開(kāi)支。追逐規(guī)模報(bào)酬遞增的跨國(guó)并購(gòu)無(wú)論是橫向并購(gòu)還是縱向并購(gòu)都有可能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[4]。

2.降低交易費(fèi)用。交易費(fèi)用理論認(rèn)為，跨國(guó)并購(gòu)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)組織對(duì)市場(chǎng)的替代，是為了減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的交易費(fèi)用?？鐕?guó)公司并購(gòu)就是用內(nèi)部組織替代市場(chǎng)制度，使多個(gè)經(jīng)營(yíng)單位的交易活動(dòng)內(nèi)部化，從而減少市場(chǎng)搜尋費(fèi)用、談判費(fèi)用、擬定合同費(fèi)用等。在跨國(guó)并購(gòu)中，跨國(guó)公司既可以通過(guò)并購(gòu)?fù)黄脐P(guān)稅與非關(guān)稅等貿(mào)易壁壘限制，減少其進(jìn)入海外市場(chǎng)的成本及經(jīng)營(yíng)成本，還可以通過(guò)并購(gòu)獲取原企業(yè)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備、技術(shù)人員及其他特有資產(chǎn)，降低獲取人才和技術(shù)的成本?？鐕?guó)公司通過(guò)并購(gòu)形成的扁平化的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也可以進(jìn)一步降低交易成本。

3.規(guī)避商業(yè)周期風(fēng)險(xiǎn)?？鐕?guó)公司并購(gòu)利用商業(yè)周期和產(chǎn)品生命周期在不同國(guó)家存在的時(shí)間差，來(lái)規(guī)避商業(yè)周期風(fēng)險(xiǎn)和延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期，同時(shí)又可以避免本國(guó)或其他國(guó)家的商業(yè)周期風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)步增長(zhǎng)，也正在吸引著越來(lái)越多的跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)企業(yè)的并購(gòu)。對(duì)于產(chǎn)品銷(xiāo)售而言，當(dāng)跨國(guó)公司的某一產(chǎn)品在某國(guó)或某地市場(chǎng)萎縮時(shí)，跨國(guó)公司可以通過(guò)擴(kuò)大對(duì)其他國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)的銷(xiāo)售，來(lái)延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期。這樣，通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)，跨國(guó)公司可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的市場(chǎng)多元化，達(dá)到擺脫單純依賴(lài)某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛，從而降低投資風(fēng)險(xiǎn)的目的[5]。

4.爭(zhēng)奪創(chuàng)新技術(shù)與人才。一個(gè)企業(yè)如果不能擁有創(chuàng)新技術(shù)與人才優(yōu)勢(shì)，必然會(huì)在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，要在短時(shí)間內(nèi)迅速獲得創(chuàng)新技術(shù)與人才優(yōu)勢(shì)，并購(gòu)是最便捷的方式。越來(lái)越多的跨國(guó)公司認(rèn)識(shí)到，除了技術(shù)能力之外，被并購(gòu)企業(yè)的關(guān)鍵人才非常重要，一旦他們離開(kāi)被并購(gòu)的公司，那么再好的技術(shù)也難以起到應(yīng)有的作用。因此理想的并購(gòu)是選擇那些具有優(yōu)秀管理人才和技術(shù)人才的公司作為并購(gòu)對(duì)象并將其留住，有效并購(gòu)不僅僅是為了增加和擴(kuò)大市場(chǎng)份額，它通常還把獲取人才和新一代產(chǎn)品作為前提。

5.尋求價(jià)值被低估的公司。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代造就了一批以信息技術(shù)、生物基因技術(shù)等為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)，這些高科技產(chǎn)業(yè)在資本市場(chǎng)上受到投資者的追捧，而許多業(yè)績(jī)不錯(cuò)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則沒(méi)有得到投資者應(yīng)有的關(guān)注，一些效益其實(shí)很好的有名企業(yè)的股票市值在股市上甚至遠(yuǎn)不及那些前幾年還不為人所知的高科技公司，公司的價(jià)值被大大低估，這給跨國(guó)公司并購(gòu)提供了絕佳的機(jī)會(huì)。托賓比率表明，如果目標(biāo)企業(yè)的股票市場(chǎng)價(jià)值與重置成本之比小于 1 時(shí)，即說(shuō)明該企業(yè)的價(jià)值被低估，可以實(shí)施并購(gòu)行動(dòng)。如 20 世紀(jì) 70 年代美國(guó)通貨膨脹率很高，許多企業(yè)的資產(chǎn)被市場(chǎng)低估，托賓比率只有 0.5 到 0.6，實(shí)施并購(gòu)比投資新建企業(yè)要合算很多，由此引發(fā)了并購(gòu)浪潮[6]。

自 20 世紀(jì) 80 年代德姆塞茨等人提出經(jīng)濟(jì)效率理論以來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)壟斷有了新的認(rèn)識(shí)，人們不再認(rèn)為壟斷是絕對(duì)有損于經(jīng)濟(jì)效率的，政府的反托拉斯傾向已大大減弱。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，提高本國(guó)跨國(guó)公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，各國(guó)政府也開(kāi)始放松對(duì)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的管制。

2跨國(guó)并購(gòu)發(fā)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響

隨著中國(guó)逐步融入WTO以及新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，跨國(guó)公司在我國(guó)的并購(gòu)活動(dòng)日趨活躍?？鐕?guó)并購(gòu)一方面給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)急需的資金、技術(shù)、市場(chǎng)及先進(jìn)的管理方法，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升;另一方面，也不可避免地帶來(lái)一些負(fù)面影響，如并購(gòu)過(guò)程中壟斷傾向的滋生、國(guó)有資產(chǎn)的流失、宏觀調(diào)節(jié)力度下降以及投機(jī)性并購(gòu)行為的存在等。

2.1跨國(guó)并購(gòu)發(fā)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)的積極影響

跨國(guó)并購(gòu)是一把雙刃劍，他對(duì)民營(yíng)企業(yè)的有一定的積極影響，現(xiàn)在就對(duì)其積極影響進(jìn)行具體的分析。

2.1.1解決資金問(wèn)題

跨國(guó)公司并購(gòu)可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金不足，解決由于投資不旺而引起的增長(zhǎng)乏力問(wèn)題。長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，造成國(guó)內(nèi)企業(yè)自身積累不足，缺乏技術(shù)改造所需的資金，限制了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力，必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)缺乏發(fā)展后勁。國(guó)有企業(yè)要轉(zhuǎn)換機(jī)制、走出困境，一要靠深化改革，二要靠加大技改投資力度，三要靠減輕負(fù)債和社會(huì)負(fù)擔(dān)。這三項(xiàng)措施都需要資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前擁有國(guó)有企業(yè)近40萬(wàn)家，對(duì)其進(jìn)行資產(chǎn)重組至少需要資金3萬(wàn)億元。這筆巨額資金全部從國(guó)內(nèi)籌集是不現(xiàn)實(shí)的，而跨國(guó)資本是其重要來(lái)源。

與新建投資相比，雖然短期內(nèi)跨國(guó)并購(gòu)的資本形成作用并不明顯，跨國(guó)并購(gòu)只是企業(yè)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，并不一定就直接增加資本存量。只有當(dāng)將出售國(guó)內(nèi)企業(yè)所得的現(xiàn)金和可處置股票這些可投資資源用于國(guó)內(nèi)再投資時(shí)，資本存量才會(huì)增加。但是從長(zhǎng)期來(lái)看，跨國(guó)并購(gòu)有利于我國(guó)的資本形成:跨國(guó)并購(gòu)可以為國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)后續(xù)性追加投資;可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)連鎖效應(yīng)引發(fā)前向輔投資和后向輔投資，引來(lái)投資母國(guó)企業(yè)和他國(guó)企業(yè)的投資;可以通過(guò)示范和帶動(dòng)效應(yīng)促進(jìn)東道國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)效率的提高;通過(guò)連帶效應(yīng)促進(jìn)投資母國(guó)其它跨國(guó)公司的投資和政府的援貸款。

2.1.2優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)

跨國(guó)公司在我國(guó)實(shí)施并購(gòu)有助于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)和優(yōu)化?？鐕?guó)并購(gòu)帶來(lái)的大量外資流入有利于我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組，國(guó)有資產(chǎn)可以采取實(shí)物資產(chǎn)出售或股權(quán)出售的方式從部分產(chǎn)業(yè)的退出和對(duì)部分產(chǎn)業(yè)的集中進(jìn)入，促使我國(guó)新的資金技術(shù)密集型支柱產(chǎn)業(yè)的形成。

(1)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度看，如果跨國(guó)公司直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)滲透的程度很高，就可能會(huì)影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。企業(yè)并購(gòu)的直接結(jié)果是企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，重新組合和調(diào)整生產(chǎn)要素，達(dá)到最佳規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求;還可以使企業(yè)在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深化生產(chǎn)或運(yùn)用統(tǒng)一的生產(chǎn)流程，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)間隔，充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力進(jìn)行更大規(guī)模的生產(chǎn)?？鐕?guó)并購(gòu)帶來(lái)的資金、技術(shù)等資源，不僅可以?xún)?yōu)化目前的投資結(jié)構(gòu)，還能帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且可以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，從而直接促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;跨國(guó)公司對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和示范效應(yīng)可以間接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;外資流入帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)，使得居民的收入水平提高，同時(shí)也改變著居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，也間接地促進(jìn)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(2)從產(chǎn)權(quán)制度改革的角度看，跨國(guó)公司并購(gòu)也可以促使國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制。國(guó)有企業(yè)引入外國(guó)并購(gòu)?fù)顿Y，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)與外商資本的結(jié)合，不僅改變了國(guó)有企業(yè)單一的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，而且通過(guò)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、建立法人治理結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰;國(guó)有資產(chǎn)與外資合二為一，資本追逐利潤(rùn)的屬性便顯現(xiàn)出來(lái)，一改國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)力不足、約束力軟化的弊端;資本要求增值的本性將排除一切非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)因素的干擾，甩掉企業(yè)的“包袱”，實(shí)現(xiàn)要素的合理組合和技術(shù)進(jìn)步;由于合資企業(yè)外商參與管理，并參照合資企業(yè)法運(yùn)作，這就從產(chǎn)權(quán)和法律制度上解決了政企不分的問(wèn)題[7]。

2.1.3提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

跨國(guó)公司并購(gòu)有利于提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。首先，跨國(guó)公司并購(gòu)我國(guó)企業(yè)會(huì)導(dǎo)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行的規(guī)則和慣例，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)營(yíng)運(yùn)的樣板，有助于從外部促進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)育和市場(chǎng)機(jī)制的完善，有助于跨國(guó)并購(gòu)以先進(jìn)方法培訓(xùn)我國(guó)管理人員、技術(shù)人員和熟練工人，開(kāi)發(fā)我國(guó)高素質(zhì)的人力資源，有助于我國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)、應(yīng)用和推廣跨國(guó)公司科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化大企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)企業(yè)的管理水平。其次，外商熟悉國(guó)際市場(chǎng)的行情和交易規(guī)則，而且在國(guó)際市場(chǎng)上擁有龐大的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，因而外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)后，有可能納入其生產(chǎn)協(xié)作系統(tǒng)，原材料市場(chǎng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)都大為拓展，從而有利于產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)和協(xié)作效應(yīng)，被并購(gòu)企業(yè)則可以直接利用跨國(guó)公司在全球營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)上的壟斷優(yōu)勢(shì)，排除國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入障礙，迅速擴(kuò)大出口規(guī)模[8]。

2.2跨國(guó)并購(gòu)發(fā)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)的消極影響 2.2.1某些行業(yè)產(chǎn)生壟斷

跨國(guó)公司在我國(guó)的并購(gòu)會(huì)導(dǎo)致某些行業(yè)產(chǎn)生壟斷，并對(duì)國(guó)內(nèi)一些企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”?？鐕?guó)公司并購(gòu)有可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度的提高，而且規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益越顯著，集中效應(yīng)越明顯;產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化程度越高，跨國(guó)直接投資規(guī)模越大，市場(chǎng)的集中度也就越高。擁有壟斷優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)公司跨越歧視市場(chǎng)壁壘，保持穩(wěn)定的加工市場(chǎng)集中度和寡頭競(jìng)爭(zhēng)穩(wěn)定性，排斥中小規(guī)模廠商，一旦它控制市場(chǎng)就可能壓制競(jìng)爭(zhēng)，降低市場(chǎng)效率，破壞市場(chǎng)結(jié)構(gòu)?？鐕?guó)公司并購(gòu)壓制競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在:一是搭售和附加不合理?xiàng)l件;二是價(jià)格歧視;三是利用其擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在我國(guó)市場(chǎng)上拒絕交易。對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的“擠出效應(yīng)”不僅表現(xiàn)在跨國(guó)公司直接進(jìn)入的領(lǐng)域，還表現(xiàn)為對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)的影響?？鐕?guó)公司并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)后，有可能打斷國(guó)內(nèi)運(yùn)行已久的供應(yīng)鏈，而轉(zhuǎn)向跨國(guó)公司母國(guó)或跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)的配套生產(chǎn)企業(yè)。

2.2.2資產(chǎn)流失和企業(yè)自主研發(fā)能力下降

跨國(guó)公司并購(gòu)會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有品牌流失，企業(yè)自主研發(fā)能力下降?？鐕?guó)公司在收購(gòu)兼并國(guó)有企業(yè)時(shí)，一般會(huì)低估國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)，這在國(guó)有企業(yè)處于經(jīng)營(yíng)困境時(shí)表現(xiàn)得尤為突出。在有些地區(qū)，為獲取更多的外商投資，甚至對(duì)外商投資實(shí)施“超國(guó)民待遇”，并許諾給外商以豐厚的利潤(rùn)回報(bào)?？鐕?guó)公司并購(gòu)后也有可能在公司內(nèi)部利用轉(zhuǎn)移價(jià)格這種隱蔽性較強(qiáng)的方式提高成本，降低利潤(rùn)，導(dǎo)致合資企業(yè)連年虧損。而且，如果并購(gòu)前沒(méi)有對(duì)國(guó)有企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行合理評(píng)估，往往更有可能會(huì)在并購(gòu)中造成大量無(wú)形資產(chǎn)的流失。近年來(lái)本土品牌在與跨國(guó)公司品牌競(jìng)爭(zhēng)中日益處于一個(gè)不利地位，在與外商合資過(guò)程中，國(guó)內(nèi)企業(yè)的名牌、商標(biāo)也逐漸消失，逐步被相關(guān)的外資品牌所替代，這種無(wú)形資產(chǎn)的流失，直接后果就是阻礙了國(guó)內(nèi)企業(yè)健康成長(zhǎng)?？鐕?guó)公司并購(gòu)后一般不使用中方的技術(shù)，而是利用跨國(guó)公司本部的技術(shù)，如果在華的合資企業(yè)不具有技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，就有可能成為跨國(guó)公司全球網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)簡(jiǎn)單加工廠，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)于我國(guó)企業(yè)在國(guó)際社會(huì)中的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑是一種巨大損失[9]。

2.2.3削弱調(diào)控的力度

跨國(guó)公司并購(gòu)會(huì)削弱國(guó)家宏觀調(diào)控的力度。一些跨國(guó)公司的子公司已經(jīng)遍布于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，并在部分行業(yè)形成寡頭壟斷和獨(dú)家壟斷的局面。這些行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)脫離了國(guó)家的行業(yè)監(jiān)督，如液壓挖掘機(jī)、程控交換機(jī)、部分家電產(chǎn)品，在企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)品種和規(guī)模、生產(chǎn)布局等方面，行業(yè)主管部門(mén)、國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)都無(wú)從干預(yù)和協(xié)調(diào)。跨國(guó)公司母公司從其全球戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)出發(fā)來(lái)安排子公司在我國(guó)的發(fā)展，不僅有可能會(huì)背離行業(yè)總體規(guī)劃，而且會(huì)使國(guó)家的金融政策、財(cái)政政策的宏觀調(diào)控手段等調(diào)節(jié)力度下降。

2.2.4存在投機(jī)行為

跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)企業(yè)的并購(gòu)會(huì)也存在投機(jī)行為，轉(zhuǎn)移其利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)或污染。從事投機(jī)性兼并的企業(yè)將主要精力、時(shí)間和資金用于毫無(wú)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的兼并上，而不去籌劃長(zhǎng)期的生產(chǎn)投資。為了獲得股權(quán)轉(zhuǎn)讓或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓溢價(jià)的短期投機(jī)行為，以及單純追求金融資產(chǎn)增值的投機(jī)活動(dòng)，如果取代了生產(chǎn)活動(dòng)成為“財(cái)富”主要來(lái)源，其結(jié)果必然導(dǎo)致短期利潤(rùn)排擠長(zhǎng)期投資，賭博性投機(jī)排擠新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場(chǎng)的開(kāi)拓工作。另外，還存在部分外商轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，轉(zhuǎn)嫁投資風(fēng)險(xiǎn)，以及侵害我國(guó)職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些跨國(guó)公司受資本的趨利性所驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)嫁污染環(huán)境的項(xiàng)目，將一些重污染的工業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3民營(yíng)企業(yè)實(shí)施的對(duì)策

3.1民營(yíng)企業(yè)自身的發(fā)展策略

跨國(guó)公司的并購(gòu)對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。一方面跨國(guó)公司并購(gòu)所帶來(lái)的積極效應(yīng)使我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨前所未有的機(jī)遇，另一方面跨國(guó)公司并購(gòu)我國(guó)企業(yè)目前還存在諸多障礙，而且對(duì)民營(yíng)企業(yè)的消極影響也是顯而易見(jiàn)的。但這些效應(yīng)的最終實(shí)現(xiàn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過(guò)程，而且在很大程度上取決于民營(yíng)企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r以及我們能否制定出適合本國(guó)國(guó)情的外資并購(gòu)策略，這就需要我們積極研究本國(guó)國(guó)情，制定有效的政策措施，適度引資，從而實(shí)現(xiàn)資源有效配置、民營(yíng)企業(yè)自主成長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的目標(biāo)。

3.1.1加大民營(yíng)企業(yè)規(guī)模

當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，面對(duì)。以汽車(chē)行業(yè)為例，有較好經(jīng)濟(jì)效益的汽車(chē)企業(yè)年產(chǎn)能力應(yīng)在40～60萬(wàn)輛，而年產(chǎn)100萬(wàn)輛以上的才具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。世界汽車(chē)年產(chǎn)量超過(guò)百萬(wàn)輛的企業(yè)有12家，其產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的77%。中國(guó)現(xiàn)有汽車(chē)制造企業(yè)122家，1995年總產(chǎn)量?jī)H為150萬(wàn)輛，年產(chǎn)量超過(guò)10萬(wàn)輛的企業(yè)只有5家，最大的一汽集團(tuán)年產(chǎn)量也僅為18萬(wàn)輛，80%的廠家年產(chǎn)量不足1000輛；又如鋼鐵行業(yè)，全國(guó)約有鋼鐵企業(yè)1700家，但年產(chǎn)量百萬(wàn)噸以上的僅有22家，500萬(wàn)噸以上的只有4家。而且本1961～1970年新建的鋼鐵廠年產(chǎn)量均在1000萬(wàn)噸以上。由于企業(yè)規(guī)模小，導(dǎo)致了生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益低，這種不良狀況嚴(yán)重影響了民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙了其進(jìn)行民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的步伐，而這卻為外資并購(gòu)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大開(kāi)方便之門(mén)。必須加大我國(guó)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)生產(chǎn)力，規(guī)范企業(yè)，面對(duì)并購(gòu)狂潮才能更好的發(fā)展。

3.1.2引用國(guó)際化管理機(jī)制

國(guó)內(nèi)管理制度方面存在缺陷，主要表現(xiàn)在：(1)民營(yíng)企業(yè)缺乏真正意義上的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，包括外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)、對(duì)外投資權(quán)、外事審批權(quán)，特別是海外融資自主權(quán)。(2)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)的決策審批遲緩，審批程序繁瑣，且效率低下，在一定程度上阻礙了企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的順利進(jìn)行或使企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)坐失良機(jī)。(3)我國(guó)目前實(shí)行的外匯管制措施是：經(jīng)常項(xiàng)目下的人民幣可自由兌換，資本項(xiàng)目下外匯則不可自由兌換。這不利于企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的進(jìn)行及在東道國(guó)拓展業(yè)務(wù)。(4)我國(guó)為吸引外商投資，學(xué)習(xí)西方國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，賦予外商投資企業(yè)各種優(yōu)惠待遇，這有利于他們?cè)谖覈?guó)的跨國(guó)并購(gòu)，然而我國(guó)企業(yè)在外國(guó)卻享受不到相應(yīng)的優(yōu)惠，顯然不利于我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)。(5)國(guó)內(nèi)各企業(yè)之間的并購(gòu)尚面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，跨國(guó)并購(gòu)更是如此，且風(fēng)險(xiǎn)更大，這就需要對(duì)國(guó)內(nèi)并購(gòu)企業(yè)提供各種優(yōu)惠、保障措施，使他們無(wú)后顧之憂(yōu)，而我國(guó)目前尚未建立起有效的保障機(jī)制，不利于企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)從事企業(yè)對(duì)外并購(gòu)等跨國(guó)直接投資管理的機(jī)構(gòu)，對(duì)我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理，并制定相應(yīng)的政策[10]。

3.1.3提高企業(yè)員工素質(zhì)

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部缺乏有管理跨國(guó)公司經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)并購(gòu)僅僅是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的第一步。對(duì)被并購(gòu)的企業(yè)如何進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，如何在并購(gòu)之后做到真正消化吸收以獲得“雙贏”，則是并購(gòu)企業(yè)面臨的更為重要的且最為實(shí)際的問(wèn)題。實(shí)踐中，企業(yè)并購(gòu)后，并購(gòu)企業(yè)由于缺乏有管理跨國(guó)公司經(jīng)驗(yàn)的人才，往往派少量管理人員對(duì)被并購(gòu)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理主要還是賴(lài)于被并購(gòu)企業(yè)的原有人員。

所以如何提高員工素質(zhì)成為當(dāng)務(wù)之急的任務(wù)，民營(yíng)企業(yè)員工應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí)，面對(duì)隨之到來(lái)的跨國(guó)并購(gòu)熱潮，企業(yè)員工應(yīng)該互相合作，互相學(xué)習(xí)，是自身企業(yè)能更好的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。

3.1.4發(fā)展中介機(jī)構(gòu)

(1)企業(yè)注重培養(yǎng)和國(guó)家的大型投資銀行的關(guān)系。在企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)活動(dòng)的眾多中介機(jī)構(gòu)中，投資銀行的特點(diǎn)在于它集多種中介機(jī)構(gòu)的功能于一身，且其主要業(yè)務(wù)就是參與和推動(dòng)企業(yè)的并購(gòu)活動(dòng)，從而使投資銀行在企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)中扮演著越來(lái)越重要的角色。因此，在投資銀行的發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家應(yīng)采取傾斜政策，點(diǎn)扶持一些初具投資銀行規(guī)模的較大的證券公司，鼓勵(lì)證券商間的并購(gòu)，并鼓勵(lì)他們積極開(kāi)展投資銀行業(yè)務(wù)，在條件成熟時(shí)，走出國(guó)門(mén)，開(kāi)展跨國(guó)業(yè)務(wù)，使其能為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù)。

(2)企業(yè)自身成立全國(guó)性的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，它能在廣度、深度上更進(jìn)一步地提供各種專(zhuān)業(yè)服務(wù)。有利于民營(yíng)企業(yè)，在面臨跨國(guó)并購(gòu)時(shí)能提出專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

(3)民營(yíng)企業(yè)及時(shí)獲取涉外律師隊(duì)伍的意見(jiàn)。針對(duì)現(xiàn)有情況，應(yīng)盡快采取措施如通過(guò)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、選派優(yōu)秀律師外出進(jìn)修等途徑，提高涉外律師自身綜合素質(zhì)；另一方面，也應(yīng)采取優(yōu)惠措施，將在國(guó)外學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀人才吸引自己的企業(yè)，為我國(guó)的企業(yè)發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.1.5鼓勵(lì)銀企互惠互利

鼓勵(lì)銀企聯(lián)姻，組建大型跨國(guó)企業(yè)，參與企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)。國(guó)際上一些著名的銀行如美國(guó)的花旗銀行、西敏詩(shī)銀行、匯豐銀行，日本的住支銀行、第一勸業(yè)銀行，法國(guó)的國(guó)民銀行，德國(guó)的德累斯頓銀行、巴伐利亞聯(lián)合銀行，荷蘭的商業(yè)銀行和荷蘭銀行等均積極開(kāi)辦跨國(guó)公司并購(gòu)和咨詢(xún)業(yè)務(wù)，甚至直接參與跨國(guó)并購(gòu)。我國(guó)銀行可借鑒國(guó)際上著名銀行的經(jīng)驗(yàn)，在民營(yíng)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)融資中，實(shí)行銀企聯(lián)合，為企業(yè)決策提供咨詢(xún)服務(wù)，為企業(yè)并購(gòu)提供融資服務(wù)。民營(yíng)企業(yè)通過(guò)銀行的互惠互利政策，得到大批資金，自身就能不斷壯大。

3.1.6創(chuàng)建大品牌企業(yè)

加快有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的步伐。支持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合重組，形成集中優(yōu)勢(shì)，以攻為守，主動(dòng)出擊海外反并購(gòu)。聯(lián)想并購(gòu)IBM、南汽并購(gòu)英國(guó)羅孚汽車(chē)，都體現(xiàn)這一戰(zhàn)略思路。海外并購(gòu)需要大量的資金，一方面需要民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力；另一方面需要加快我國(guó)資本市場(chǎng)完善建設(shè)，增加企業(yè)在資本市場(chǎng)的融資能力，為民營(yíng)企業(yè)提供有力的資本支持。

3.2外部環(huán)境對(duì)民營(yíng)企業(yè)的輔助措施

近幾年來(lái)，外資企業(yè)大舉進(jìn)軍我國(guó)市場(chǎng)，掀起了外資并購(gòu)我國(guó)企業(yè)的浪潮，他們的著眼點(diǎn)是投資控股中外合資、中外合作企業(yè)或直接收購(gòu)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，出現(xiàn)了飲料、化妝品、洗滌劑、啤酒等行業(yè)被外資控股的局面，且勢(shì)頭有增無(wú)減。我國(guó)加入WTO后，外商投資的領(lǐng)域?qū)⒅鸩椒艑?，?duì)外商的限制將逐漸減少。此外，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)改革為外資提供了眾多的并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)。可以預(yù)見(jiàn)，外資并購(gòu)民營(yíng)企業(yè)的勢(shì)頭將會(huì)愈演愈烈。基于有效競(jìng)爭(zhēng)和其他善意動(dòng)機(jī)進(jìn)行的跨國(guó)并購(gòu)對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的，但是基于壟斷市場(chǎng)或投機(jī)動(dòng)機(jī)的跨國(guó)并購(gòu)則會(huì)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響。

因此，在肯定外資并購(gòu)我國(guó)企業(yè)積極作用的同時(shí)，應(yīng)在借鑒外國(guó)管制外資并購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取措施規(guī)范、控制外資并購(gòu)，扼制其負(fù)面效應(yīng)，適度保護(hù)我國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)。

3.2.1完善有關(guān)的法律和制度

完善外商投資法律。對(duì)于引進(jìn)的外資，各國(guó)法律一般會(huì)賦予其國(guó)民待遇。然而在某些方面我國(guó)卻賦予了外商以超國(guó)民待遇。例如，減免稅、減化審批手續(xù)等方面的規(guī)定，使得不少外商利用我國(guó)的傾斜政策和國(guó)內(nèi)外體制的差別，在并購(gòu)過(guò)程中謀利。有的外商在并購(gòu)我國(guó)效益較好的國(guó)有企業(yè)時(shí)，不僅提出控股51%以上，而且要求一段時(shí)間后出資。達(dá)成協(xié)議后，外商再利用這段時(shí)間在國(guó)外“借殼上市”籌措所需資金，然后再以此作為出資獲得收益。這些待遇，民營(yíng)企業(yè)在跨國(guó)并購(gòu)中根本不可能享有。對(duì)此，(1)我國(guó)應(yīng)盡快完善各項(xiàng)法律規(guī)定，賦予外資企業(yè)以國(guó)民待遇，使內(nèi)外資企業(yè)能在平等的基礎(chǔ)上公平競(jìng)爭(zhēng)；(2)嚴(yán)格支付條件，在購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定具體的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格及支付方式，力爭(zhēng)外資能與內(nèi)資同時(shí)到位。

完善資產(chǎn)評(píng)估制度。現(xiàn)實(shí)中，外資并購(gòu)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估方面存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：(1)有些目標(biāo)企業(yè)因急需資金根本不作具體評(píng)估，僅以帳面資產(chǎn)凈值作價(jià)參股；(2)資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，有些中方企業(yè)無(wú)視無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，僅將有形資產(chǎn)作價(jià)入股；(3)在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中，因過(guò)多的行政干預(yù)，難以按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行核算。針對(duì)上述問(wèn)題，特提出以下建議：(1)建立有權(quán)威的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。我國(guó)現(xiàn)有的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)多隸屬于國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)或經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，缺乏必要的獨(dú)立性，難以使外國(guó)投資者信服。因此，應(yīng)建立作為企業(yè)并購(gòu)中介機(jī)構(gòu)的有權(quán)威的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按市場(chǎng)規(guī)律辦理。(2)嚴(yán)格按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估辦法》的規(guī)定，強(qiáng)化評(píng)估工作，防止國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，尤其要加強(qiáng)并購(gòu)過(guò)程中對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估。

完善證券法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、勞動(dòng)法等相關(guān)法律。(1)應(yīng)完善證券法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外資并購(gòu)我國(guó)上市公司的法律監(jiān)管。目前，外資直接或間接進(jìn)入上市公司乃至控股上市公司已成為跨國(guó)公司并購(gòu)我國(guó)上市公司的新動(dòng)向。有些上市公司的控股股東已經(jīng)是境外機(jī)構(gòu)。對(duì)此，應(yīng)將對(duì)證券市場(chǎng)上外資并購(gòu)的監(jiān)管與對(duì)非證券市場(chǎng)上外資并購(gòu)的監(jiān)管緊密結(jié)合，從而保證國(guó)家的外資政策、產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。此外，對(duì)諸如收購(gòu)方的信息披露、強(qiáng)制要約、強(qiáng)制收購(gòu)、間接收購(gòu)以及國(guó)家股、法人股的轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題，法律上需給以明確且易于實(shí)際操作的規(guī)定。(2)進(jìn)一步完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，禁止外資并購(gòu)我國(guó)企業(yè)過(guò)程中的共謀、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。(3)完善有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障法規(guī)，明確外商在并購(gòu)企業(yè)后對(duì)企業(yè)職工應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)和責(zé)任，以維護(hù)職工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(4)外資并購(gòu)我國(guó)企業(yè)還涉及到環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題，國(guó)家也應(yīng)加以重視，將其納入法制軌道。

3.2.2國(guó)家給予優(yōu)惠政策與扶持

國(guó)家應(yīng)采取大企業(yè)傾斜政策，重點(diǎn)扶持一些企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)。十五大報(bào)告明確指出：要“以資本為紐帶，通過(guò)市場(chǎng)形成有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團(tuán)?！边@標(biāo)志著我國(guó)鼓勵(lì)組建大型企業(yè)集團(tuán)，積極參與世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)已經(jīng)明確。

首先，建立一套指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，以確定企業(yè)是否具有擴(kuò)張條件，是否有能力進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)。企業(yè)對(duì)外擴(kuò)張，既可充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，又可獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，還可增加市場(chǎng)所占份額，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但擴(kuò)張也是有條件的，不可進(jìn)行盲目的擴(kuò)張。從世界范圍看，跨國(guó)公司的主導(dǎo)趨勢(shì)不是對(duì)外擴(kuò)張，而是合理化的結(jié)構(gòu)調(diào)整，可見(jiàn)，對(duì)外擴(kuò)張只是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)自身發(fā)展的一種階段性要求?！案鶕?jù)鄧寧的對(duì)外投資理論，企業(yè)只有具備了以下條件，才考慮對(duì)外擴(kuò)張：(1)企業(yè)擁有高于其他競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，這類(lèi)優(yōu)勢(shì)至少在一定時(shí)間內(nèi)為該企業(yè)所壟斷；(2)企業(yè)使這些優(yōu)勢(shì)內(nèi)部化必須比出售或出租給其他企業(yè)更有利；(3)企業(yè)在投資區(qū)位結(jié)合當(dāng)?shù)匾赝度雭?lái)利用其優(yōu)勢(shì)時(shí)，必須比利用本地投入更有利。這三個(gè)基本條件可以簡(jiǎn)單概括為企業(yè)壟斷優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。”[10]需要強(qiáng)調(diào)的是，擴(kuò)張是有限度的，極度擴(kuò)張也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的失敗。

其次，對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)，并確有意愿進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)的企業(yè)，國(guó)家對(duì)其應(yīng)賦予較大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)（尤其是海外融資自主權(quán)），簡(jiǎn)化有關(guān)的審批手續(xù)，從各方面創(chuàng)造有利條件，便利企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)。最后，要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，建立對(duì)外投資保證制度。對(duì)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)過(guò)程中的非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)如外匯匯兌風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)、征收或國(guó)有化風(fēng)險(xiǎn)提供政府保證，以降低國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.3加強(qiáng)國(guó)際合作

進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境。國(guó)家應(yīng)積極與其他國(guó)家訂立雙邊或多邊條約，或在互惠的基礎(chǔ)上保護(hù)本國(guó)的海外投資，減少投資的政治風(fēng)險(xiǎn)，以期在更大的范圍內(nèi)有效實(shí)施海外投資保證制度。同時(shí)，要進(jìn)一步完善有關(guān)稅收制度，避免雙重征稅。此外，如果本國(guó)民營(yíng)企業(yè)所進(jìn)行的跨國(guó)并購(gòu)受到東道國(guó)政府的不公正待遇，國(guó)家應(yīng)盡可能通過(guò)外交途徑或訴訟途徑來(lái)維護(hù)本國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

結(jié) 論

跨國(guó)并購(gòu)在中國(guó)加入WTO后變得更加頻繁，對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生了各種影響。本論文分析了跨國(guó)并購(gòu)的內(nèi)外動(dòng)因，剖析了其發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)跨國(guó)并購(gòu)的發(fā)展對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的影響，以及我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀，提出了民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展的策略，以及一些外部輔助措施。

跨國(guó)并購(gòu)的發(fā)展是一把雙刃劍，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有著巨大影響。其積極影響能為民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)更多機(jī)遇，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)上升。消極影響能?chē)?yán)重破壞民營(yíng)企業(yè)的自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，給本國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期，跨國(guó)并購(gòu)的發(fā)展帶來(lái)巨大的影響，這對(duì)本國(guó)民營(yíng)企業(yè)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。本論文結(jié)合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)實(shí)況，分析世界經(jīng)濟(jì)走向，結(jié)合中國(guó)的國(guó)情和民營(yíng)企業(yè)自身的優(yōu)缺點(diǎn)。提出了各種對(duì)策來(lái)發(fā)展和壯大民族營(yíng)企業(yè)。有一定的學(xué)術(shù)意義和應(yīng)用價(jià)值。

本論文分也遺留了一些問(wèn)題，跨國(guó)并購(gòu)如何產(chǎn)生的深層次原因沒(méi)有剖析透徹。民營(yíng)企業(yè)自身的許多弊端沒(méi)有列舉出來(lái)。提出的對(duì)策可能沒(méi)有結(jié)合中國(guó)的國(guó)情需要。在今后的論文中一定會(huì)加以完善。

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第8篇：民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)文化； 文化重構(gòu)； 可持續(xù)發(fā)展； 民營(yíng)企業(yè)

民營(yíng)企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮和就業(yè)擴(kuò)大的重要基礎(chǔ)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)成為人民群眾日常生活的一部分。民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展迫切需要解決其價(jià)值取向一味的“逐利性”和內(nèi)部管理嚴(yán)重的“人治化”所帶來(lái)的弊端。根據(jù)企業(yè)生命周期理論，民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指企業(yè)在已選擇和未來(lái)發(fā)展的領(lǐng)域中，不斷走向成熟，獲得新的生命和成長(zhǎng)。但對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)的成功并不能保證企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的發(fā)展和持續(xù)的成功。隨著企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐步完善，民營(yíng)企業(yè)的價(jià)值取向和內(nèi)部管理與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展相悖的問(wèn)題就逐漸暴露出來(lái)了。“利益最大化”的價(jià)值觀成為影響企業(yè)重大決策的唯一要素，社會(huì)責(zé)任、國(guó)家利益更多地被忽略甚至被踐踏，造成整個(gè)社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展道路頗有微詞，民營(yíng)企業(yè)在公眾中往往成為“巧取豪奪”者的代名詞。“家族化”傳宗接代式的內(nèi)部管理理念形成了“人治化”的管理框架，經(jīng)營(yíng)管理中的監(jiān)督系統(tǒng)運(yùn)行“被缺位”、“被失效”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信度普遍不高。因此，重構(gòu)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)文化，將民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理納入法制化、規(guī)范化的軌道，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)文化與企業(yè)會(huì)計(jì)文化

企業(yè)文化是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)制度依存于企業(yè)而存在的共同價(jià)值觀念的組合，作為企業(yè)的靈魂，企業(yè)文化的核心是企業(yè)的精神和價(jià)值觀。企業(yè)文化建設(shè)是統(tǒng)一和融合全體員工的思想觀念、思維方式、行為方式，促進(jìn)員工自身價(jià)值體現(xiàn)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合的過(guò)程。會(huì)計(jì)活動(dòng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)的重要組成部分，會(huì)計(jì)文化植根于企業(yè)文化沃土之中，企業(yè)會(huì)計(jì)文化的建設(shè)同樣要將會(huì)計(jì)人員的觀念、行為統(tǒng)一融合到企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中。企業(yè)會(huì)計(jì)文化作為企業(yè)文化的組成部分，其構(gòu)建應(yīng)與企業(yè)文化相融合、相協(xié)調(diào)。企業(yè)會(huì)計(jì)文化包括三個(gè)層次：會(huì)計(jì)物質(zhì)文化包括會(huì)計(jì)物質(zhì)生活材料、會(huì)計(jì)工作、生活環(huán)境、會(huì)計(jì)工作條件等方面；會(huì)計(jì)制度文化包括會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)組織方式、會(huì)計(jì)教育制度等要素；會(huì)計(jì)精神文化是指會(huì)計(jì)及其管理人員的文化心理、文化素養(yǎng)等方面，它是會(huì)計(jì)文化的中心。企業(yè)會(huì)計(jì)文化是一種軟約束力量，主要依靠約定俗成的力量來(lái)制約會(huì)計(jì)行為人的實(shí)踐行為，它具有法律法規(guī)所無(wú)法替代的功能和作用，主要表現(xiàn)為導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能、規(guī)范功能和教育功能。

二、民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)文化重構(gòu)的理念更新

從現(xiàn)實(shí)看，民企企業(yè)文化及其會(huì)計(jì)文化具有鮮明的唯意志色彩和濃厚的功利性，而這正是阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的文化因素，基于此，重構(gòu)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)文化需要遵循以下先進(jìn)理念：

（一）以人為本理念

企業(yè)會(huì)計(jì)文化的作用對(duì)象是企業(yè)會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員是民營(yíng)企業(yè)中的“文化人”，是具有價(jià)值觀念、道德觀念、理想人格及榮辱感、責(zé)任感、使命感和進(jìn)取心的個(gè)體，因此，僅僅將會(huì)計(jì)人員當(dāng)成簡(jiǎn)單的生產(chǎn)要素的傳統(tǒng)理念是最先應(yīng)該擯棄的。民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的價(jià)值取向、知識(shí)水平、工作能力、道德準(zhǔn)則等，是影響企業(yè)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率的關(guān)鍵因素，也是影響社會(huì)公眾對(duì)民營(yíng)企業(yè)行為評(píng)判的重要判據(jù)。民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)文化的重構(gòu)首先要體現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)人員真善美情感的敬畏和對(duì)其能動(dòng)性、創(chuàng)造力的尊重。

（二）誠(chéng)信宗旨理念

誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信在備受詬病中迫切需要修復(fù)并獲取民眾的認(rèn)可，因而誠(chéng)信宗旨便成為重構(gòu)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)文化應(yīng)堅(jiān)持的核心理念。近幾年國(guó)外的安然事件、施樂(lè)公司事件，國(guó)內(nèi)的銀廣夏、藍(lán)田等事件，足以說(shuō)明會(huì)計(jì)工作面臨一場(chǎng)嚴(yán)重的“誠(chéng)信危機(jī)”，如何營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的文化氛圍，鏟除會(huì)計(jì)舞弊行為的文化土壤，化“危機(jī)”為“轉(zhuǎn)機(jī)”，杜絕會(huì)計(jì)信息失真，成為重構(gòu)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)文化的首要任務(wù)。要著力消除會(huì)計(jì)工作對(duì)內(nèi)是“保機(jī)密”、對(duì)外是“找關(guān)系”等錯(cuò)誤思想和行為，重塑民營(yíng)企業(yè)整體形象。

（三）企業(yè)形象至上理念

樹(shù)立良好企業(yè)形象是民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)盛不衰延續(xù)其生命周期的必由之路。誠(chéng)然，民營(yíng)企業(yè)也越來(lái)越注重包括理念識(shí)別、行為識(shí)別、視覺(jué)識(shí)別等外部形象的塑造，但是，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為的自省、自律方面，在文化建設(shè)的自覺(jué)性方面，在建立信仰支撐體系的內(nèi)動(dòng)力方面，都還有不小的差距。為此，民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)文化建設(shè)要堅(jiān)持以企業(yè)整體社會(huì)形象塑造為出發(fā)點(diǎn)，要立志于確立并維護(hù)好高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)道德，形成對(duì)會(huì)計(jì)人員和全體員工有效的軟約束力。

三、民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)文化重構(gòu)策略

民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)文化的重構(gòu)，是促進(jìn)企業(yè)文化創(chuàng)新和企業(yè)精神凝練的重要策略，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。企業(yè)會(huì)計(jì)文化的重構(gòu)對(duì)企業(yè)整體的發(fā)展和自身信譽(yù)、利益的提高都有著很大益處，民營(yíng)企業(yè)管理層應(yīng)積極籌劃企業(yè)會(huì)計(jì)文化的構(gòu)建工作。民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)文化重構(gòu)重點(diǎn)應(yīng)該在以下幾個(gè)方面著力：

（一）凝練高尚的企業(yè)價(jià)值觀

民營(yíng)企業(yè)要在認(rèn)真探析研究各種相關(guān)因素的基礎(chǔ)上凝練體現(xiàn)企業(yè)特色、為全體成員接受的價(jià)值觀念，企業(yè)價(jià)值觀應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)使命、責(zé)任、追其與社會(huì)的和諧一致。生產(chǎn)工廠可以從產(chǎn)品出發(fā)樹(shù)立“向社會(huì)提供最優(yōu)產(chǎn)品”的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，商場(chǎng)則可以根據(jù)本身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)提倡“顧客至上，一切為顧客服務(wù)”的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，使之成為企業(yè)的最高經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。要堅(jiān)持“重義輕利”的價(jià)值準(zhǔn)則，樹(shù)立正確“義利觀”，自覺(jué)意識(shí)到在講“義”時(shí)承認(rèn)“利”的必要，在求“利”時(shí)接受“義”的約束。只有樹(shù)立了高尚的價(jià)值觀，民營(yíng)企業(yè)的文化建設(shè)才形成了正確的理念導(dǎo)向，會(huì)計(jì)文化的重構(gòu)邏輯起點(diǎn)才納入了科學(xué)化的軌道，因?yàn)椋瑫?huì)計(jì)文化的構(gòu)建是企業(yè)文化建設(shè)范疇之內(nèi)的一個(gè)方面。

（二）完善物質(zhì)文化載體

和諧會(huì)計(jì)文化需要有效的物質(zhì)文化載體，完善物質(zhì)文化載體是民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)會(huì)計(jì)文化建設(shè)的必要條件。會(huì)計(jì)物質(zhì)文化建設(shè)取決于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，物質(zhì)文化建設(shè)要以會(huì)計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提升為目標(biāo)。一是要提高會(huì)計(jì)員工的工作滿(mǎn)意感、薪酬福利待遇，從物質(zhì)層面上調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員工作的積極性，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員創(chuàng)新去適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靈活性要求；二是要建立學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)規(guī)劃，要求會(huì)計(jì)人員既要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)也要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活常態(tài)。要全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓寬會(huì)計(jì)人員的知識(shí)面，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員交流，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平；三是要增強(qiáng)會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。應(yīng)豐富會(huì)計(jì)人員的業(yè)余生活，組織各項(xiàng)活動(dòng)或比賽，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間的聯(lián)系與交流，促進(jìn)信息有效溝通和關(guān)系協(xié)調(diào)，減少內(nèi)耗；四是要建立會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案。誠(chéng)信作為會(huì)計(jì)人員最基本的職業(yè)品質(zhì)，是會(huì)計(jì)人員對(duì)社會(huì)的一種基本承諾，堅(jiān)持以誠(chéng)信自律為主線的職業(yè)道德建設(shè)，才能構(gòu)筑會(huì)計(jì)誠(chéng)信長(zhǎng)城。加大對(duì)會(huì)計(jì)人員工作范圍、誠(chéng)信度進(jìn)行跟蹤并進(jìn)行量化考評(píng)，加大會(huì)計(jì)人員提供虛假信息的舞弊成本。

（三）健全會(huì)計(jì)工作管理與監(jiān)控制度

會(huì)計(jì)制度能夠約束、驅(qū)動(dòng)和規(guī)范會(huì)計(jì)工作，是維護(hù)企業(yè)會(huì)計(jì)工作有序的重要保證，具有剛性的預(yù)設(shè)性。會(huì)計(jì)文化最終會(huì)體現(xiàn)在會(huì)計(jì)規(guī)范、準(zhǔn)則和制度之中，健全會(huì)計(jì)工作管理與監(jiān)控制度是規(guī)范民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要手段。為此，一是要從日常會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)出發(fā)，根據(jù)業(yè)務(wù)拓展、流程改造、會(huì)計(jì)制度銜接以及特殊的財(cái)政、稅收政策變化，制定可操作性的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，使宏觀上的會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)化為具有可操作性的制度和規(guī)則，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程的有章可循。同時(shí)，要有效調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員參與管理及決策的主動(dòng)性和積極性，旗幟鮮明地支持和褒獎(jiǎng)會(huì)計(jì)人員的管理行為，使之與企業(yè)之間建立起血肉相連、榮辱與共的關(guān)系，促使會(huì)計(jì)人員從被動(dòng)的“要”、“要我管”向主動(dòng)的“我要干”、“我要管”轉(zhuǎn)變；二是要建立主動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理體系。實(shí)施全員、全過(guò)程、全覆蓋的內(nèi)部業(yè)務(wù)控制體系，哪個(gè)崗位出現(xiàn)了失誤都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，發(fā)揮引導(dǎo)、控制、監(jiān)督、考核的職能；三是要增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的自律性，通過(guò)會(huì)計(jì)人員的自我監(jiān)督、自我約束、自我調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范，通過(guò)正式制度的他律和會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律相結(jié)合形成穩(wěn)固的會(huì)計(jì)行為規(guī)范體系，防止正式制度剛性約束不足而出現(xiàn)的會(huì)計(jì)行業(yè)敗德、失信行為；四是要將全體員工納入會(huì)計(jì)文化建設(shè)的主體。隨著企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境的變化，以及公司治理、企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的不斷提升，財(cái)務(wù)管理的職能已全面滲透到各個(gè)部門(mén)，如成本管理、全面預(yù)算管理就讓企業(yè)各個(gè)部門(mén)、全體員工都參與其中。因此，應(yīng)從全局的高度出發(fā)，從有效發(fā)揮會(huì)計(jì)文化激勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范等職能出發(fā)，與企業(yè)文化建設(shè)通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌兼顧。

（四）培育先進(jìn)的會(huì)計(jì)精神

制度不能完全提升行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度驅(qū)動(dòng)力在運(yùn)行過(guò)程中也會(huì)變得有限和不可持續(xù)，培育先進(jìn)的會(huì)計(jì)精神才是企業(yè)會(huì)計(jì)文化的最高追求。會(huì)計(jì)精神是全體會(huì)計(jì)人員共同擁有和普遍掌握的團(tuán)體精神，民營(yíng)企業(yè)要將“協(xié)作、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新”的會(huì)計(jì)精神內(nèi)化為會(huì)計(jì)人員的自覺(jué)追求和行為標(biāo)桿。民營(yíng)企業(yè)在用完善的規(guī)章制度約束規(guī)范會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)行為的同時(shí)，要重視“人”的資源開(kāi)發(fā)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，對(duì)會(huì)計(jì)人員充滿(mǎn)尊重、信任、關(guān)愛(ài)和理解，重視會(huì)計(jì)人員后備隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮會(huì)計(jì)精神潛移默化的傳播功能，以“人無(wú)信而不立”、“仁義為先”等古圣言旨為核心構(gòu)筑共同會(huì)計(jì)價(jià)值觀，時(shí)時(shí)處處地對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想、情操、行為、習(xí)慣起著熏陶、滲透和影響作用，使會(huì)計(jì)人員據(jù)此內(nèi)化為自我的道德人格和職業(yè)意志。

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第9篇：民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】薪酬制度；民營(yíng)企業(yè)；激勵(lì)；吸引

近年來(lái)，我國(guó)很多民營(yíng)企業(yè)普遍存在著“民工荒”或“招工難”的現(xiàn)象。這主要是由于企業(yè)完善健全薪酬制度的缺乏，員工待遇低等原因引起的。因此，為使民營(yíng)企業(yè)更好的激勵(lì)人才、留住人才、吸引人才，從而使企業(yè)獲得進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)，就需要民營(yíng)企業(yè)制訂適合自己的、科學(xué)的薪酬制度。

一、改革薪酬制度的意義

（1）企業(yè)發(fā)展方面。一是民營(yíng)企業(yè)科學(xué)的、適應(yīng)自身發(fā)展的薪酬制度的制定，有利于企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。目前，我國(guó)很多民營(yíng)企業(yè)對(duì)于員工隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題尚未予以充分重視，近年來(lái)，越來(lái)越嚴(yán)重的“民工荒”和“招工難”等問(wèn)題開(kāi)始向企業(yè)敲響警鐘。盡管造成這一現(xiàn)象的原因包含就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾等，然而，從根本上來(lái)看，主要是由于工資待遇低。因此，員工工資水平的提高既是企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的根本對(duì)策，也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展穩(wěn)步提高的有效途徑。二是有益于企業(yè)管理水平的提高。作為企業(yè)運(yùn)行的基本制度，民營(yíng)企業(yè)適用薪酬制度的建立有利于其管理的強(qiáng)化。因此，民營(yíng)企業(yè)要對(duì)改革薪酬制度的必要性進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，在結(jié)合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，將員工全面發(fā)展的促進(jìn)作為出發(fā)點(diǎn)，從而使長(zhǎng)期的、有效的、能夠供應(yīng)人力資源的薪酬制度得以設(shè)計(jì)。（2）社會(huì)進(jìn)步。一是對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)有巨大促進(jìn)作用。目前，民營(yíng)企業(yè)日漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位的市場(chǎng)主體，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速、和諧、協(xié)調(diào)法發(fā)展對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局發(fā)展具有直接影響。二是有利于科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。民營(yíng)企業(yè)改革和建設(shè)薪酬制度有利于企業(yè)員工經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)，在使員工收入水平提高，生活狀況改善的同時(shí)，有利于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹和切實(shí)落實(shí)。

二、改革薪酬制度對(duì)策

（1）遵循原則。一是保障性。一方面民營(yíng)企業(yè)建立的薪酬制度應(yīng)當(dāng)具有保障性，作為一項(xiàng)內(nèi)部規(guī)則，其不能被隨意的更改或廢除，從而使員工具有的不確定性工資收入得以消除；另一方面薪酬制度應(yīng)該涵蓋對(duì)員工的社會(huì)保障。二是透明性。民營(yíng)企業(yè)制定的薪酬制度要保持透明化，從而使企業(yè)員工得以對(duì)其公正性進(jìn)行監(jiān)督。具體包括以下幾種：引導(dǎo)員工參與制定薪酬制度；采用較簡(jiǎn)單的植物評(píng)價(jià)方法，從而便于員工理解；將關(guān)于工資制定過(guò)程的詳細(xì)文件說(shuō)明向員工。三是激勵(lì)性。在對(duì)薪酬制度進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要盡量將員工薪酬與其貢獻(xiàn)結(jié)合起來(lái)，一方面要對(duì)按勞取酬、多勞多得的原則進(jìn)行體現(xiàn)；另一方面還要使員工在資本投入、技術(shù)投入及智力投入等方面獲得的報(bào)酬進(jìn)行體現(xiàn)。要適當(dāng)拉大員工報(bào)酬差距，在堅(jiān)持有升有降的基礎(chǔ)上，使“鐵飯碗”和“平均主義”的思想得以堅(jiān)決杜絕；要善于提升員工報(bào)酬，從而使其明確自身價(jià)值的提升。四是適應(yīng)性。員工的工資收入要同國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的速度相適應(yīng)，要同國(guó)家對(duì)小康社會(huì)的全面建設(shè)、對(duì)人民生活水平全面改善的要求相適應(yīng)，更要同企業(yè)變化的經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)。五是公平性。企業(yè)在對(duì)薪酬制度進(jìn)行制定時(shí)，要允許工會(huì)組織參與，也可以對(duì)社會(huì)上的中介公司或咨詢(xún)結(jié)構(gòu)進(jìn)行邀請(qǐng)，在使薪酬制度公平性得以提高的同時(shí)，也使勞資雙方得以實(shí)現(xiàn)“雙贏”。（2）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。作為企業(yè)分配理念的反映，薪酬制度是對(duì)企業(yè)薪酬思想和薪酬價(jià)值觀的綜合體現(xiàn)。目前，在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)管理中，對(duì)薪酬制度的制定要對(duì)以下因素進(jìn)行考慮：福利待遇，即社會(huì)保障和勞動(dòng)保護(hù)等；個(gè)人效率和業(yè)績(jī)；工作時(shí)間；個(gè)人資歷、技能和學(xué)歷；人員層級(jí)關(guān)系等。結(jié)合這些因素，在對(duì)企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含以下幾種：一是基本工資，作為員工薪酬的主要組成部分，基本工資包括崗位工資和工齡工資。二是激勵(lì)工資。作為企業(yè)員工積極性調(diào)動(dòng)的有效手段，激勵(lì)工資包括績(jī)效工資和加班工資兩部分。三是保險(xiǎn)與福利項(xiàng)目。作為民營(yíng)企業(yè)吸引人才的另一內(nèi)容，福利可以分為非強(qiáng)制性和強(qiáng)制性?xún)煞N，也可以分為公共福利和個(gè)人福利；對(duì)于基本保險(xiǎn)，要結(jié)合國(guó)家規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。

總之，民營(yíng)企業(yè)要在對(duì)改革薪酬制度必要性進(jìn)行明確的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，在對(duì)設(shè)計(jì)原則和結(jié)構(gòu)的遵循上，使適合自身發(fā)展的科學(xué)薪酬制度得以制定！

參 考 文 獻(xiàn)

[1]尹晶，于嵐.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)薪酬制度改革的探討[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化.2008（28）