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【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu);發(fā)展困境;內(nèi)部管理;執(zhí)業(yè)質(zhì)量
在近三十年的時(shí)間里,湖北省的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),得到了迅速發(fā)展。在資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)迅猛發(fā)展的過(guò)程中,出現(xiàn)了不少亟待解決的問(wèn)題。通過(guò)與部分資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交流,發(fā)現(xiàn)小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)生存很難,目前,部分小微評(píng)估機(jī)構(gòu)的生存方式主要有兩種:一種是與大評(píng)估公司合作;一種是給大評(píng)估公司打工。
一、湖北省小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題
1.競(jìng)爭(zhēng)能力較弱
截止2013年7月,湖北省共有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)123家(含分所),除排名前十的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)以外,其余資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)年收入基本都在百萬(wàn)元左右,從業(yè)人員也不到一百人。按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))規(guī)定:其他未列明行業(yè)從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。雖然湖北省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展數(shù)量較多,也積累了一定的職業(yè)經(jīng)驗(yàn),但是整體上看,發(fā)展規(guī)模較小,競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,根據(jù)湖北省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料,湖北90%以上的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)屬于小型或者微型企業(yè),大量資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)際從業(yè)人員只有十余人左右。
2.兼職人員較多
根據(jù)湖北省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù),大量小微型資產(chǎn)評(píng)估公司的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師沒(méi)有專(zhuān)職在評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),其社會(huì)保障費(fèi)用在學(xué)校以及國(guó)有或者民營(yíng)等其他單位繳納。例如,位于武漢市的某資產(chǎn)評(píng)估公司,其所屬資產(chǎn)評(píng)估師的社保關(guān)系全部不在該評(píng)估機(jī)構(gòu),而這并非個(gè)例。
3.生存危機(jī)較大
二十世紀(jì)八十年代后期,根據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的需要,為合理確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,資產(chǎn)評(píng)估作為國(guó)有資產(chǎn)管理、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的一種重要手段被引入我國(guó)。目前,這一歷史任務(wù)已經(jīng)基本完成。相比大中型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),小型或微型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的吸引力明顯不足,承接的業(yè)務(wù)量非常有限,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。有的機(jī)構(gòu)甚至通過(guò)不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)來(lái)吸引或維持客戶(hù),一些實(shí)力不夠的公司因?yàn)闊o(wú)法承受巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力而選擇退出,也給整個(gè)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響。
4.執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高
小型微型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人數(shù)少,出資規(guī)模相對(duì)大中型機(jī)構(gòu)少得多,而且其綜合實(shí)力、社會(huì)聲譽(yù)以及對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及大中型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。根據(jù)湖北省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)2013年對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)工作底稿的抽樣檢查結(jié)果,相當(dāng)部分的小型或微型資產(chǎn)評(píng)估公司存在工作底稿不規(guī)范、不完整甚至不及格的問(wèn)題,其三級(jí)復(fù)核制度基本上也是流于形式。這種質(zhì)量上的缺陷可能造成惡性循環(huán),使小型微型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)逐漸喪失客戶(hù),面臨更加嚴(yán)重的生存危機(jī)。
二、小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析
導(dǎo)致湖北省小型微型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)問(wèn)題的原因既有外部的影響,也有內(nèi)部的因素。
1.評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立門(mén)檻偏低
現(xiàn)行《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第64號(hào))規(guī)定,設(shè)立合伙制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),除符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)有2名以上符合本辦法規(guī)定的合伙人;有5名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師;合伙人實(shí)際繳付的出資總額不低于人民幣10萬(wàn)元,其中,以特殊的普通合伙形式設(shè)立的,合伙人實(shí)際繳付的出資總額不低于人民幣30萬(wàn)元。設(shè)立公司制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),除符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)有2名以上符合本辦法規(guī)定的股東;有8名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師;注冊(cè)資本不低于人民幣30萬(wàn)元。以上規(guī)定設(shè)立條件較低,導(dǎo)致大量的小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)產(chǎn)生。
2.主管部門(mén)監(jiān)管不嚴(yán)
現(xiàn)行《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,擔(dān)任資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東的條件之一是應(yīng)當(dāng)在取得注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)后,近三年連續(xù)專(zhuān)職從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。但是大量的小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人或者股東并非專(zhuān)職從業(yè)人員,卻順利通過(guò)了審批,得以設(shè)立成功。
3.評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單一
目前大量的小型或微型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)主要局限于依靠成本法、市場(chǎng)法以及收益法進(jìn)行傳統(tǒng)的機(jī)器設(shè)備、房地產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值等資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)評(píng)估業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下,沒(méi)有體現(xiàn)出應(yīng)有的差異性,使得小微型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品易于替代、市場(chǎng)供大于求的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)模式下舉步維艱。
4.內(nèi)部管理制度缺失
小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由于專(zhuān)職從業(yè)人員很少,承接業(yè)務(wù)、執(zhí)行業(yè)務(wù)、控制風(fēng)險(xiǎn)等均是同一團(tuán)隊(duì)甚至是同一人負(fù)責(zé),造成項(xiàng)目利益最大化與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)最小化的沖突。另外,小微型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)于人力資源缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,人力資源管理制度不到位,導(dǎo)致員工不斷流失。此外,評(píng)估機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,很多評(píng)估程序沒(méi)有執(zhí)行到位、復(fù)核制度沒(méi)有落到實(shí)處、評(píng)估工作底稿不規(guī)范,使評(píng)估程序沒(méi)有發(fā)揮相應(yīng)的作用,嚴(yán)重影響了評(píng)估工作質(zhì)量。
三、湖北省小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展出路
1.明確市場(chǎng)定位
對(duì)于“以生存為第一要?jiǎng)?wù)”的小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)而言,業(yè)務(wù)范圍廣泛將更好生存。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是市場(chǎng),長(zhǎng)久以來(lái),資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)處于一種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),拉關(guān)系、給回扣、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等等不良現(xiàn)象嚴(yán)重影響了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展,其中的重要原因是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力,不能提供差異化的產(chǎn)品和服務(wù),沒(méi)有自己的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng),產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)自身的特色,明確市場(chǎng)定位,打造拳頭產(chǎn)品和服務(wù),在差異化市場(chǎng)中立足。
2.開(kāi)拓新型業(yè)務(wù)
從資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)市場(chǎng)來(lái)看,防止國(guó)有資產(chǎn)流失等管理職能已經(jīng)退出歷史舞臺(tái),傳統(tǒng)的評(píng)值、評(píng)價(jià)服務(wù)在信息市場(chǎng)中所占的份額已經(jīng)逐步下降。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,新的需求不斷涌現(xiàn),新的問(wèn)題不斷產(chǎn)生。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力把業(yè)務(wù)范圍拓展到經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)咨詢(xún)和績(jī)效評(píng)價(jià)等方面,在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下,在咨詢(xún)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展新興業(yè)務(wù)。小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)把重點(diǎn)放在新業(yè)務(wù)、新行業(yè)、新企業(yè)上,不能僅僅著眼于“分蛋糕”,更應(yīng)該主動(dòng)“做蛋糕”。
3.建立機(jī)構(gòu)聯(lián)盟
有人認(rèn)為應(yīng)該促進(jìn)小型評(píng)估公司的合并,促進(jìn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大。但是部分評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人明確表示,寧愿關(guān)門(mén)也不愿意合并。合并雖然短時(shí)間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)模擴(kuò)大,但是并不能解決所有的問(wèn)題。縱觀以往的會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并道路,事務(wù)所合并后也出現(xiàn)了很多的困難和風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)該采取積極有效的措施,支持小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展,充分發(fā)揮自己的服務(wù)、協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用,比如可以由評(píng)估協(xié)會(huì)牽頭,建立小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)盟,發(fā)揮聯(lián)盟優(yōu)勢(shì),辦出小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)特色,擴(kuò)大社會(huì)影響,帶動(dòng)評(píng)估行業(yè)發(fā)展。
4.完善內(nèi)部制度
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度有很多,其中最重要的應(yīng)該是人力資源管理制度和執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理制度。小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立健全人力資源管理機(jī)制,要注重以人為本,關(guān)心、尊重、理解員工,為員工提供良好的工作環(huán)境,發(fā)揮員工的主管能動(dòng)性,進(jìn)而提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。對(duì)于評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量管理,構(gòu)建逐級(jí)質(zhì)量檢查制度,嚴(yán)格按照評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)范要求實(shí)施相關(guān)工作。
綜上所述,在激烈競(jìng)爭(zhēng)的評(píng)估市場(chǎng)中,湖北省小微資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須做好內(nèi)部管理工作,開(kāi)拓新興業(yè)務(wù),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)自身的持續(xù)科學(xué)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深入,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)得到了發(fā)展和壯大的機(jī)會(huì)。根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示,2013年全國(guó)共有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)3124所,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師32123人,資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員數(shù)量也已經(jīng)發(fā)展到10萬(wàn)人之巨①。
資產(chǎn)評(píng)估在誕生之初就肩負(fù)著防止國(guó)有資產(chǎn)流失的使命,并成為我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理的重要手段之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估在支持國(guó)有企業(yè)改革、推動(dòng)金融體制改革,加速?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,規(guī)范和發(fā)展資本市場(chǎng)等方面,起到了至關(guān)重要的作用,并推動(dòng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。基于此,本文分析了資產(chǎn)評(píng)估對(duì)金融市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所起到的作用。
一、資產(chǎn)評(píng)估對(duì)金融市場(chǎng)的貢獻(xiàn)研究
(一)資產(chǎn)評(píng)估對(duì)金融不良資產(chǎn)處理的貢獻(xiàn)
金融不良資產(chǎn)處置是金融市場(chǎng)領(lǐng)域一項(xiàng)極為重要的工作,其也是金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制的一個(gè)難題。金融不良資產(chǎn)處置過(guò)程中,首要問(wèn)題就是金融不良資產(chǎn)的價(jià)值確認(rèn)。而資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和價(jià)值鑒定功能恰好能滿(mǎn)足該要求,從而促進(jìn)了金融不良資產(chǎn)處置工作的順利進(jìn)行。在該過(guò)程中,資產(chǎn)評(píng)估不僅為不同利益的主題之間提供了利益分割的價(jià)值的依據(jù),而且資產(chǎn)評(píng)估還為資產(chǎn)管理公司的處置底價(jià)提供了基礎(chǔ)信息。另外,資產(chǎn)評(píng)估在防止國(guó)有資產(chǎn)流失方面還提供了制度上的保障。同時(shí),資產(chǎn)評(píng)估也能為各相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體之間提供金融不良資產(chǎn)處置相關(guān)的客觀參考依據(jù)和專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)意見(jiàn)。國(guó)家財(cái)政部《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法》更是規(guī)定:對(duì)于以公司債權(quán)出售、出租或債轉(zhuǎn)股等方式處置資產(chǎn)時(shí),原則上要求經(jīng)過(guò)第三方獨(dú)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并參考評(píng)估結(jié)果來(lái)確定資產(chǎn)的底價(jià)和折價(jià),以保證處置資產(chǎn)的公允價(jià)值科學(xué)、合理。資產(chǎn)評(píng)估作為金融不良資產(chǎn)處置工作的基礎(chǔ),任何處置金融不良資產(chǎn)處置方案都必須以資產(chǎn)評(píng)估為依據(jù)。由此可見(jiàn),資產(chǎn)評(píng)估對(duì)金融不良資產(chǎn)處置有著十分重大的貢獻(xiàn)。
(二)資產(chǎn)評(píng)估對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)控制的作用
金融資產(chǎn)價(jià)值是金融資產(chǎn)交易的一項(xiàng)基本信息,而金融資產(chǎn)價(jià)值需要通過(guò)評(píng)估來(lái)確定。因此,資產(chǎn)評(píng)估是金融資產(chǎn)交易的基礎(chǔ)。資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和價(jià)值鑒定功能,其不僅可以科學(xué)地分析金融市場(chǎng)的質(zhì)量狀況和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),同時(shí)也可以為金融資產(chǎn)的交易提供基礎(chǔ)信息,從而可以對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理。通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估來(lái)及時(shí)、客觀、公允、動(dòng)態(tài)的反映金融資產(chǎn)的價(jià)值,對(duì)于量化、防范金融資產(chǎn)管理與交易過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)有著相當(dāng)重要的意義。
下面以銀行抵押貸款過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)控制為例,分析其涉及資產(chǎn)評(píng)估的各個(gè)環(huán)節(jié)和各環(huán)節(jié)中資產(chǎn)評(píng)估所起的作用:1.債務(wù)人向銀行申請(qǐng)貸款并提供抵押資產(chǎn),銀行對(duì)抵押資產(chǎn)進(jìn)行貸前評(píng)估,此時(shí)資產(chǎn)評(píng)估起到發(fā)現(xiàn)抵押資產(chǎn)價(jià)值,為銀行提供發(fā)放貸款的參考依據(jù)的作用,從而降低了銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。2.在貸后風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,銀行要對(duì)抵押資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控,即銀行在抵押資產(chǎn)存續(xù)期間要對(duì)其進(jìn)行持續(xù)評(píng)估。及時(shí)監(jiān)控抵押資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng),量化貸款風(fēng)險(xiǎn),控制抵押資產(chǎn)大幅減值的隱患,為銀行起到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的作用。3.當(dāng)債務(wù)人違約,抵押資產(chǎn)將由銀行收押并成為不良資產(chǎn)的環(huán)節(jié)中。銀行在處置前也會(huì)對(duì)抵押資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,而資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果也將作為銀行抵押資產(chǎn)處置定價(jià)的基礎(chǔ)依據(jù),使抵押資產(chǎn)回收價(jià)值達(dá)到最大來(lái)降低銀行的損失。從整個(gè)過(guò)程來(lái)看,銀行通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估可以有效量化和防范風(fēng)險(xiǎn)。隨著金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展,金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新,品種也逐漸增加,金融風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越變得復(fù)雜和難于管理。資產(chǎn)評(píng)估在金融風(fēng)險(xiǎn)控制上的作用也顯得越來(lái)越重要。
(三)資產(chǎn)評(píng)估在抵押資產(chǎn)業(yè)務(wù)中的貢獻(xiàn)
資產(chǎn)抵押擔(dān)保作為最為傳統(tǒng),使用范圍最廣的風(fēng)險(xiǎn)控制手段,其在降低貸款風(fēng)險(xiǎn)、保障貸款安全方面起到了至關(guān)重要的作用。國(guó)務(wù)院《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》明確規(guī)定:對(duì)于占有單位在進(jìn)行資產(chǎn)抵押擔(dān)保或其他類(lèi)型擔(dān)保時(shí),可以對(duì)抵押資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。而《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的頒布,更是為資產(chǎn)抵押擔(dān)保提供了法律依據(jù),促使其成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一種最常用的資產(chǎn)擔(dān)保形式,在商業(yè)銀行貸款業(yè)務(wù)中得到廣泛使用。在降低抵押資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,其核心在于科學(xué)、合理的評(píng)估來(lái)確定抵押資產(chǎn)的價(jià)值,并以此為參考來(lái)確定放貸數(shù)額,降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。目前,資產(chǎn)評(píng)估已經(jīng)貫穿了我國(guó)商業(yè)銀行抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程。
(四)資產(chǎn)評(píng)估成為金融機(jī)構(gòu)改制上市必不可少的環(huán)節(jié)
在金融機(jī)構(gòu)股份制改造或公開(kāi)上市的過(guò)程中,資產(chǎn)評(píng)估也起到了至關(guān)重要的作用。一方面,金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)、債權(quán)、不良資產(chǎn)等在內(nèi)的所有資產(chǎn)都需要進(jìn)行價(jià)值確定??茖W(xué)的、合理的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是金融機(jī)構(gòu)改制上市交易價(jià)格確定提供了有效的價(jià)值衡量尺度,并成為確定其價(jià)格的最主要參考依據(jù)。
另外,資產(chǎn)評(píng)估也有利于提高金融市場(chǎng)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。由于財(cái)務(wù)報(bào)告的客觀性、合理性、相關(guān)性要求和公允價(jià)值的特殊性,內(nèi)部會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)都無(wú)法滿(mǎn)足這一要求,只能有第三方獨(dú)立的、專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)提供計(jì)量中的公允價(jià)值。而資產(chǎn)評(píng)估在會(huì)計(jì)信息計(jì)量的專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性和公信力極大提高了改制上市金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)改制上市的過(guò)程。加速了金融市場(chǎng)的發(fā)展。隨著我國(guó)全面深化改革政策的推進(jìn),國(guó)有金融企業(yè)為進(jìn)一步完善公司治理機(jī)制,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)。其紛紛進(jìn)行實(shí)行產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確的股份制產(chǎn)權(quán)改制。因而在這樣的浪潮中,資產(chǎn)評(píng)估對(duì)我國(guó)金融企業(yè),金融市場(chǎng)更是起著前所未有的貢獻(xiàn)。
盧鳳菊
(上海海事大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,上海 200135)
[摘要]戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益特征,并在成長(zhǎng)與發(fā)展過(guò)程中存在潛在的不確定性,但其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要作用。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值評(píng)估方法如風(fēng)險(xiǎn)因素、折現(xiàn)現(xiàn)金流量、比率評(píng)估都無(wú)法對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和價(jià)值評(píng)估。運(yùn)用實(shí)物期權(quán)方法契合了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資潛在不確定的特征,適合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估,能更好地體現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)種子期、起步期、成長(zhǎng)期、成熟期、重建期五個(gè)發(fā)展階段的特性,有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)現(xiàn)投資項(xiàng)目的價(jià)值最大化。
[關(guān)鍵詞]戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值評(píng)估;實(shí)物期權(quán)
[中圖分類(lèi)號(hào)]F [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
當(dāng)今世界新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,孕育著新一輪新產(chǎn)業(yè)革命。新興產(chǎn)業(yè)正在成為引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,世界主要國(guó)家紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育新興產(chǎn)業(yè),搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更是時(shí)不我待,意義重大。2010年10月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。
一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定義與特征
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用,知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè),主要包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ,具有3個(gè)特點(diǎn):
一是成長(zhǎng)性,新興產(chǎn)業(yè)往往有著良好的成長(zhǎng)預(yù)期,發(fā)展速度一般快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);二是新穎性,技術(shù)新、形態(tài)新、結(jié)構(gòu)新(包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等);三是不確定性,因?yàn)橛脩?hù)的需求市場(chǎng)條件、未來(lái)的進(jìn)步等尚存在著很多未知因素,新的業(yè)態(tài)新的技術(shù)能不能形成規(guī)模,能不能成為未來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),存在著很大的不確定性,而且前期的高額投入具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益的特征。在未來(lái)的發(fā)展具有不確定性。其在發(fā)展過(guò)程中需要投入大量資金的同時(shí),也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn),傳統(tǒng)的信貸方式根本無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)資金的需求。風(fēng)險(xiǎn)投資作為一種新興的投融資工具,成功解決了這一問(wèn)題。所以,在現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,風(fēng)險(xiǎn)投資的定位與功能正好契合了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。而項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)投資過(guò)程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),準(zhǔn)確的估計(jì)可以為風(fēng)險(xiǎn)投資家的投資決策提供強(qiáng)有力的支持。
二、傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值評(píng)估方法及在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中存在的缺失
傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值評(píng)估方法有很多種,比如:投資回收期法,會(huì)計(jì)收益率法,內(nèi)部收益率法,風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估法,折現(xiàn)現(xiàn)金流量法和比率估價(jià)法等,本文主要介紹風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估法、折現(xiàn)現(xiàn)金流法和比率估價(jià)法在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中存在的不足。
(一)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估法
風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估法是一種定性的方法,通過(guò)評(píng)估投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)用合理的方法賦予權(quán)重比例以期從總體上把握投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)的高低次序,并評(píng)估與項(xiàng)目?jī)r(jià)值的聯(lián)系。
新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,會(huì)受到各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,從產(chǎn)品的研發(fā)到投入生產(chǎn)都要面臨各種投資風(fēng)險(xiǎn),而風(fēng)險(xiǎn)投資的各個(gè)階段其風(fēng)險(xiǎn)特征也不相同,這就需要風(fēng)險(xiǎn)投資者有效地評(píng)估各種風(fēng)險(xiǎn)因素并建立相應(yīng)的價(jià)值評(píng)估體系。而風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估法是一種定性的風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值評(píng)估方法,指標(biāo)的選取和權(quán)重的確定需要較多的人為判斷,這對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的價(jià)值評(píng)估不利;而且風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估法的評(píng)價(jià)體系中的許多數(shù)據(jù)來(lái)源于歷史數(shù)據(jù),而新興產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益的特征,它的許多數(shù)據(jù)都需要預(yù)期而無(wú)歷史數(shù)據(jù)可查,且其未來(lái)的發(fā)展具有極大的不確定性,所以風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估法在實(shí)際運(yùn)用中很難對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資作出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)不利于新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值評(píng)估。
(二)折現(xiàn)現(xiàn)金流量法
折現(xiàn)現(xiàn)金流量法是由美國(guó)西北大學(xué)的阿爾弗雷德· 拉巴波特于1986年提出的,是一種定量的方法,其核心是凈現(xiàn)值法(NPV)。 所謂凈現(xiàn)值是將整個(gè)壽命周期內(nèi)發(fā)生的現(xiàn)金流入量和現(xiàn)金流出量的差額,按照一定的貼現(xiàn)率分別折現(xiàn)而得到的凈現(xiàn)值。計(jì)算凈現(xiàn)值的公式為:凈現(xiàn)值NPV=未來(lái)現(xiàn)金流入的現(xiàn)值—未來(lái)現(xiàn)金流出的現(xiàn)值。
折現(xiàn)現(xiàn)金流量法考慮資金的時(shí)間價(jià)值,但是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大都處在成長(zhǎng)階段,其未來(lái)發(fā)展存在巨大的不確定性,如果項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)失敗,運(yùn)用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法就要選擇放棄,這會(huì)帶來(lái)很大的損失;其次折現(xiàn)現(xiàn)金流量法從項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)就開(kāi)始預(yù)測(cè)未來(lái)各年的現(xiàn)金流,并根據(jù)事先確定好的折現(xiàn)率對(duì)未來(lái)各年的現(xiàn)金流進(jìn)行折現(xiàn)。新興產(chǎn)業(yè)的新穎性決定了很難對(duì)未來(lái)的現(xiàn)金流其準(zhǔn)確的預(yù)測(cè);最后新興產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)比重大,而這些無(wú)形資產(chǎn)多半在賬面上體現(xiàn)不出來(lái),具有隱形性,按照折現(xiàn)現(xiàn)金流量法無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,這樣就很容易造成項(xiàng)目?jī)r(jià)值被低估,將可能導(dǎo)致投資者錯(cuò)過(guò)投資機(jī)會(huì)。
(三) 比率評(píng)估法
比率評(píng)估法是一種定量的方法,對(duì)于經(jīng)過(guò)綜合指標(biāo)計(jì)價(jià)法評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目,可進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中,市盈率估價(jià)法是評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的有效方法。市盈率以企業(yè)所屬行業(yè)平均市盈率來(lái)評(píng)估該企業(yè)的價(jià)值,即:
修正的市盈率=可比企業(yè)實(shí)際市盈率/(可比企業(yè)預(yù)期增長(zhǎng)率*100);
每股價(jià)值=修正市盈率*目標(biāo)企業(yè)預(yù)期增長(zhǎng)率*100*目標(biāo)企業(yè)每股收益。
但是由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性,很多項(xiàng)目都是近幾年才發(fā)展起來(lái)的,很難找到具有相同特征的可比企業(yè);而且市盈率指標(biāo)無(wú)法反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)潛在的增長(zhǎng)能力,也無(wú)法反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)程度,所以采用比率估價(jià)法也很難對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的價(jià)值評(píng)估。
三、實(shí)物期權(quán)法再戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用
綜上所述,傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值評(píng)估方法很難適應(yīng)處于不確定環(huán)境中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值評(píng)估,而運(yùn)用實(shí)物期權(quán)法正好契合了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。實(shí)物期權(quán)的概念最初是由Myers(1977)在麻省理工學(xué)院所提出的,他提出一個(gè)投資方案其產(chǎn)生的現(xiàn)金流所創(chuàng)造的利潤(rùn),來(lái)自于目前所擁有資產(chǎn)的使用,再加上一個(gè)未來(lái)投資機(jī)會(huì)的選擇。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的價(jià)值就等于凈現(xiàn)值與實(shí)物期權(quán)價(jià)值之和。凈現(xiàn)值部分可以運(yùn)用傳統(tǒng)的凈現(xiàn)值法,實(shí)物期權(quán)價(jià)值部分可以運(yùn)用B-S模型或二叉樹(shù)模型。與傳統(tǒng)方法相比,實(shí)物期權(quán)法應(yīng)用于新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的價(jià)值評(píng)估中,有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。
(一)更加符合新興產(chǎn)業(yè)不確定性的投資環(huán)境。新興產(chǎn)業(yè)具有高度的不確定性,這些不確定性給新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也帶來(lái)了投資機(jī)會(huì)。由于不確定性的存在,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資可以看作看漲期權(quán),即:投資者獲得了一項(xiàng)對(duì)未來(lái)進(jìn)行投資的權(quán)利,為下一階段的投資創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。在投資環(huán)境好的情況下,可以選擇執(zhí)行期權(quán),否則就不執(zhí)行。這樣即使前期投資不產(chǎn)生現(xiàn)金流,也為后期的投資創(chuàng)造了投資機(jī)會(huì)。
(二)有利于對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,新興產(chǎn)業(yè)擁有很多無(wú)形資產(chǎn),而按照傳統(tǒng)的價(jià)值評(píng)估方法會(huì)低估企業(yè)的價(jià)值,運(yùn)用實(shí)物期權(quán)法,新興產(chǎn)業(yè)擁有的這些無(wú)形資產(chǎn),使得企業(yè)擁有了一種在未來(lái)使用這些無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)利,同時(shí)也擁有放棄使用這些無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)利,企業(yè)考慮這些權(quán)利時(shí),項(xiàng)目的價(jià)值就能公正地體現(xiàn)出來(lái)。
(三)能更好地體現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)多階段的特性。新興產(chǎn)業(yè)一般有種子期、起步期、成長(zhǎng)期、成熟期、重建期五個(gè)發(fā)展階段,中國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目所處階段的總體分布(見(jiàn)表1):
從表1可以看出風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的投資重心主要集中在后期,對(duì)種子期投資的金額僅為10.2%,投資項(xiàng)目?jī)H占19.9%。這說(shuō)明在種子期風(fēng)險(xiǎn)比較大,風(fēng)險(xiǎn)投資的價(jià)值評(píng)估也比較困難,許多評(píng)估都是基于經(jīng)驗(yàn)判斷,這樣用傳統(tǒng)的價(jià)值評(píng)估方法對(duì)其作出的評(píng)估就會(huì)不準(zhǔn)確,忽視了項(xiàng)目后期投資者的選擇權(quán),而實(shí)物期權(quán)法考慮到了各個(gè)階段投資所具有的選擇權(quán),這樣更能體現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)多階段的特性,從而更好地預(yù)測(cè)新興產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。
(四)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的價(jià)值最大化。風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的價(jià)值是由未來(lái)的增長(zhǎng)權(quán)決定,而不是由現(xiàn)在的現(xiàn)金流所決定。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)進(jìn)行的投資活動(dòng)并不能立即獲得收益,而投資的目的不是為了獲得短期的收益,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看企業(yè)前期投入的資本是為了占有更多的市場(chǎng)份額,取得某種專(zhuān)利權(quán)或者進(jìn)入市場(chǎng)的潛力。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值評(píng)估方法,忽視了風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的期權(quán)特性,使得投資者低估了項(xiàng)目的價(jià)值,導(dǎo)致投資者會(huì)做出不利于企業(yè)的決策,不利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的價(jià)值最大化。
四、結(jié)語(yǔ)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是目前我國(guó)大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè),也是提升我國(guó)綜合國(guó)力的關(guān)鍵,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值評(píng)估具有重大的意義。而實(shí)物期權(quán)方法正好與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)相吻合,這不是對(duì)傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)投資價(jià)值評(píng)估方法的否定,而是在傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上,找出更適合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)價(jià)值評(píng)估的方法。如果能同時(shí)正確的使用實(shí)物期權(quán)法與傳統(tǒng)的價(jià)值評(píng)估方法,將會(huì)得到更好的效果。
[參考文獻(xiàn)]
[1]王元,張曉原,趙明鵬.中國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展報(bào)告2011[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社,2011.
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;微信公眾號(hào);資產(chǎn)評(píng)估;大數(shù)據(jù)時(shí)代
中圖分類(lèi)號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2017年5月3日
互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代下,得數(shù)據(jù)者贏先機(jī),依平臺(tái)者得優(yōu)勢(shì)。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)信息數(shù)據(jù)交流共享,使資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展更加適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代變化,促進(jìn)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)與國(guó)際接軌,我們將傳統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估信息交流方式與當(dāng)前熱點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+資產(chǎn)評(píng)估”相結(jié)合,選取了廣西有代表性的南寧、梧州、桂林、百色作為研究對(duì)象,創(chuàng)建新媒體――廣財(cái)微信公眾號(hào)方式解決當(dāng)前廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)存在的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,并對(duì)廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提出了建議。
一、問(wèn)題的提出
(一)研究背景。近年來(lái),我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展,信息技術(shù)不斷創(chuàng)新和普及,全球數(shù)據(jù)信息交換增長(zhǎng)速度飛快,大數(shù)據(jù)時(shí)代已到來(lái)。大數(shù)據(jù)由數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類(lèi)型眾多的數(shù)據(jù)構(gòu)成。因此,大數(shù)據(jù)時(shí)代具有數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)類(lèi)型繁多、數(shù)據(jù)價(jià)值密度相對(duì)較低、處理速度快、時(shí)效性要求高等特點(diǎn)。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,既有的資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)架構(gòu)和路線(xiàn),已經(jīng)無(wú)法高效處理如此海量的數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的數(shù)據(jù)駕馭能力提出了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。而資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)率先脫鉤改制后,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)成為自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,機(jī)構(gòu)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。受互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的沖擊,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展也急需進(jìn)一步改革創(chuàng)新以適應(yīng)新興市場(chǎng)變化。
隨著中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,中國(guó)――東盟博覽會(huì)長(zhǎng)期落戶(hù)廣西南寧,以及泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加快推進(jìn),廣西已成為中國(guó)南端對(duì)外交流合作重要門(mén)戶(hù)。獨(dú)特的自然地理位置優(yōu)勢(shì)、中央政策的支持、外商臺(tái)商的涌入,廣西市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)如何搶占先機(jī),改革創(chuàng)新成為一大重要課題。
(二)研究?jī)r(jià)值。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)服務(wù)模式改革是在綜合分析時(shí)代變化和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎(chǔ)上作出的創(chuàng)新研究,是研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“怎么做”的具體體現(xiàn)。而資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自身的服務(wù)模式改革根本就在于創(chuàng)新,在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手,對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)模式進(jìn)行大膽創(chuàng)新,為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展做有益的探索?!皬V財(cái)微評(píng)估”項(xiàng)目圍繞廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)信息需求與行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為出發(fā)點(diǎn),研究建立廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)為核心,借鑒微信公眾平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式,以微評(píng)估作為研究創(chuàng)新起點(diǎn)與創(chuàng)業(yè)基點(diǎn),創(chuàng)建廣西資產(chǎn)評(píng)估微信信息平臺(tái),通過(guò)采取“互聯(lián)網(wǎng)+資產(chǎn)評(píng)估”技術(shù)手段,打通 “校企、校行與校政”三合一資產(chǎn)評(píng)估公開(kāi)信息渠道,從而解決廣西資產(chǎn)評(píng)估“信息孤島”和提升在校大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力。
在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代下,北京、上海、廣東、深圳等發(fā)達(dá)城市均已利用新媒體技術(shù)平臺(tái)創(chuàng)建了服務(wù)本地區(qū)的微信公眾號(hào)等相關(guān)新媒體技術(shù)平臺(tái),而在中國(guó)南經(jīng)濟(jì)窗口――廣西,還沒(méi)有服務(wù)廣西資產(chǎn)評(píng)估新媒體平臺(tái)出現(xiàn),資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)仍以傳統(tǒng)網(wǎng)站模式為主。筆者創(chuàng)建的廣財(cái)微評(píng)估微信公眾號(hào)在廣西地區(qū)的提出,緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+資產(chǎn)評(píng)估”時(shí)代步伐,發(fā)展前景無(wú)限。未來(lái)幾年正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)正朝在“十三五”規(guī)劃綱要編制工作會(huì)議提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”方向邁進(jìn)。同時(shí),第東盟評(píng)估師聯(lián)合會(huì)(AVA)大會(huì)在“一個(gè)東盟,一個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”主題下審議通過(guò)了體現(xiàn)東盟區(qū)域評(píng)估業(yè)務(wù)及規(guī)范特點(diǎn)的東盟評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。作為東盟國(guó)的重要貿(mào)易伙伴,我國(guó)圍繞 “一帶一路”戰(zhàn)略在東盟區(qū)域內(nèi)加大開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)合作與交流,廣西作為我國(guó)的一個(gè)重要窗口,資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展創(chuàng)新具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+資產(chǎn)評(píng)估”的含義
“互聯(lián)網(wǎng)+資產(chǎn)評(píng)估”,顧名思義,即結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的資產(chǎn)評(píng)估,是指在大數(shù)據(jù)背景下運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)、云服務(wù)平臺(tái)、結(jié)合新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)建資產(chǎn)評(píng)估新服務(wù)模式,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手,頂層設(shè)計(jì),人機(jī)結(jié)合,研究建立資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)及服務(wù)平臺(tái),打破傳統(tǒng)“校企、校行與校政”三合一資產(chǎn)評(píng)估公開(kāi)信息渠道,推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),向“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”方向邁進(jìn),在更短的時(shí)間獲得更精準(zhǔn)更優(yōu)化的評(píng)估結(jié)果的新型資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)手段。“廣財(cái)微評(píng)估”項(xiàng)目以“互聯(lián)網(wǎng)+資產(chǎn)評(píng)估”為出發(fā)點(diǎn),借鑒微信公眾平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式,突破傳統(tǒng)的網(wǎng)站服務(wù)模式,以微評(píng)估作為研究創(chuàng)新起點(diǎn)與創(chuàng)業(yè)基點(diǎn),尋求解決廣西資產(chǎn)評(píng)估信息孤島難題。
三、現(xiàn)狀與問(wèn)題
[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型人才;通才加專(zhuān)才;聯(lián)合辦學(xué);培養(yǎng)目標(biāo);培養(yǎng)模式
一、應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
我國(guó)應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)學(xué)歷教育始于20世紀(jì)80年代,分高職高專(zhuān)、本科、研究生3個(gè)層次。高職高專(zhuān)層次的專(zhuān)業(yè)設(shè)置不需要經(jīng)過(guò)教育部批準(zhǔn),各院校根據(jù)自身情況和市場(chǎng)需求向本省教育廳申報(bào),經(jīng)審批后即可進(jìn)行招生,因此,相比于本科、碩士層次,高職高專(zhuān)層次的資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)建設(shè)時(shí)間更長(zhǎng),招生人數(shù)更多,為早期的資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)提供了一批實(shí)用型資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才。
本科層次資產(chǎn)評(píng)估學(xué)歷教育是由國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)方向發(fā)展而來(lái),進(jìn)入20世紀(jì)90年代,市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)、人才有了需要,并建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師制度,一些院校專(zhuān)門(mén)建立資產(chǎn)評(píng)估方面的專(zhuān)業(yè)方向。到21世紀(jì)初本科層次資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)設(shè)置才真正開(kāi)始,2004年教育部批準(zhǔn)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)在全國(guó)率先設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè),2005年開(kāi)始招生。此后,山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院等十多所高校也先后招收資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)本科生。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估本科學(xué)歷教育發(fā)展歷史短,還處于摸索實(shí)驗(yàn)階段,存在學(xué)科歸屬、專(zhuān)業(yè)口徑選擇、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、模式構(gòu)建、課程設(shè)置等值得我們深入探討的問(wèn)題。
研究生層次資產(chǎn)評(píng)估學(xué)歷教育發(fā)展史近似于資產(chǎn)評(píng)估本科教育,最早也是由國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)方向發(fā)展而來(lái)的。2004年以前,各高校要么是在財(cái)政專(zhuān)業(yè)中,要么在財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)中招收資產(chǎn)評(píng)估方向研究生,都沒(méi)有真正意義上的資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)研究生。2004年,廈門(mén)大學(xué)積極申報(bào)并且第一個(gè)獲得批準(zhǔn)設(shè)立研究生層次的資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)。
二、應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)目標(biāo)定位
應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)目標(biāo)取決于資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)對(duì)人才的需要。資產(chǎn)評(píng)估是一個(gè)以提供資產(chǎn)價(jià)值判斷服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的行業(yè),資產(chǎn)評(píng)估人員需要面對(duì)種類(lèi)繁多的評(píng)估對(duì)象和復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境,這就要求資產(chǎn)評(píng)估人員既要有較寬的知識(shí)面,又要在某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能;既要有獲取知識(shí)和綜合運(yùn)用知識(shí)的能力,又要有綜合分析和判斷的能力;同時(shí),還要有良好的職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)對(duì)人才的要求決定了應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)必須以此為基礎(chǔ),在上述方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合培養(yǎng)和鍛煉,以滿(mǎn)足資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才發(fā)展的需要。
由于應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)分3個(gè)層次,每個(gè)層次人才培養(yǎng)目標(biāo)定位各不相同,因此,我們確定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)應(yīng)區(qū)分開(kāi)來(lái)。
1.高職高專(zhuān)層次:培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)用型人才
高職高專(zhuān)層次培養(yǎng)的是掌握資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)所需要的基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)知識(shí),具有從事資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力的實(shí)用型人才。與本科教育相比,高職高專(zhuān)層次資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)更加注重對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力和評(píng)估基本技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練。
2.本科教育層次:培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)用型人才
大學(xué)本科階段學(xué)歷教育的基本理念和原則是寬口徑、厚基礎(chǔ)和重實(shí)用。應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)的是具有綜合適應(yīng)能力的資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)用型人才。資產(chǎn)評(píng)估本科教育階段主要是幫助學(xué)生完成資產(chǎn)評(píng)估及其相關(guān)理論基礎(chǔ)的構(gòu)筑,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)資產(chǎn)評(píng)估及其相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí),培養(yǎng)正確的思維方式,掌握資產(chǎn)評(píng)估及其相關(guān)的技能技巧,訓(xùn)練面臨紛繁評(píng)估對(duì)象和復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境的綜合適應(yīng)能力,為他們?cè)诮窈蟮馁Y產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐中不斷完善和提高自身的理論水平,豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.研究生教育層次:培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估高端研究型人才
資產(chǎn)評(píng)估高端人才是具有較為扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)理論和資產(chǎn)評(píng)估理論功底,具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合才能,具有較強(qiáng)的科研能力和創(chuàng)新能力的人才。培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估高端研究型人才,不僅可以造就一批具有較強(qiáng)科研能力的評(píng)估教師隊(duì)伍,為推進(jìn)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估高等教育發(fā)展提供師資保障,還可以為推進(jìn)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估理論研究的發(fā)展提供強(qiáng)大的智力保障,從根本上解決評(píng)估行業(yè)理論研究落后于實(shí)踐發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。
三、應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)模式
依據(jù)應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)目標(biāo),我們可以構(gòu)建應(yīng)用型本科院校資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)模式。
1.資產(chǎn)評(píng)估通才加專(zhuān)才的特色培養(yǎng)模式
資產(chǎn)評(píng)估通才加專(zhuān)才的特色培養(yǎng)模式是指在培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)技能的基礎(chǔ)上,各應(yīng)用型本科院??筛鶕?jù)自己的特長(zhǎng)加上一定的特色內(nèi)容,如具有土地經(jīng)濟(jì)學(xué)和房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院??梢酝怀龇康禺a(chǎn)估價(jià)或土地估價(jià)的知識(shí)和課程,甚至可以引入這兩種資格考試內(nèi)容;具有財(cái)政學(xué)和稅收學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院??梢园l(fā)展稅基評(píng)估的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容;具有金融、保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院??梢酝怀鼋鹑谫Y產(chǎn)的估價(jià)、保險(xiǎn)評(píng)估和保險(xiǎn)公估;工科院??梢詰{借學(xué)科優(yōu)勢(shì)側(cè)重機(jī)器設(shè)備評(píng)估,如二手車(chē)評(píng)估的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容;擁有珠寶鑒定專(zhuān)業(yè)的院校可以開(kāi)展珠寶鑒定方面的專(zhuān)業(yè)建設(shè);擁有藝術(shù)、文物和考古等專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的院??梢酝怀龉哦⑺囆g(shù)品價(jià)值評(píng)估的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容,等等。
關(guān)鍵詞 資產(chǎn)評(píng)估;學(xué)習(xí)體會(huì);思考建議
一、《資產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)》學(xué)習(xí)體會(huì)
1.拓寬了專(zhuān)業(yè)知識(shí)、完善了知識(shí)結(jié)構(gòu)
《資產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)》主要介紹了資產(chǎn)評(píng)估的基本理論、基本評(píng)估方法、資產(chǎn)評(píng)估論壇以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)評(píng)估法這四部分的內(nèi)容。在評(píng)估基本理論部分,主要介紹了資產(chǎn)評(píng)估的概念等一系列理論問(wèn)題;在資產(chǎn)評(píng)估方法中,主要介紹了目前常用的收益法、成本法和市場(chǎng)法。在資產(chǎn)評(píng)估論壇和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃這部分中,主要介紹了資產(chǎn)評(píng)估的國(guó)際論壇和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀以及規(guī)劃。在資產(chǎn)評(píng)估法慮規(guī)范中,主要介紹了資產(chǎn)評(píng)估的行業(yè)發(fā)展與規(guī)章制度。通過(guò)這四部分的學(xué)習(xí),一方面接觸了新的專(zhuān)業(yè)知識(shí),不僅深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的理論知識(shí),同時(shí)還對(duì)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)期發(fā)展情況有了相應(yīng)的了解與認(rèn)識(shí)。另一方面,在本科并沒(méi)有學(xué)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估這門(mén)課程,資產(chǎn)評(píng)估這門(mén)課綜合了會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等多方面的知識(shí),不僅對(duì)于已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的總結(jié)和提升,而且有助于完善我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
2.體會(huì)到資產(chǎn)評(píng)估在生活中的廣泛應(yīng)用
當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)設(shè)立、并購(gòu)和重組行為大量發(fā)生,需要對(duì)于企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。大量的房地產(chǎn)、二手車(chē)、土地的價(jià)值需要進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)前鐵道部改為中國(guó)鐵路總公司,允許民間資本進(jìn)入鐵路領(lǐng)域,民間資本在選擇投資時(shí),需要對(duì)于鐵路價(jià)值進(jìn)行評(píng)估……由此可以看出,當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估的內(nèi)容越來(lái)越多,對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估的需要也越來(lái)越大,資產(chǎn)評(píng)估廣泛應(yīng)用在我們的生活中。
3.增強(qiáng)了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的了解,拓寬了就業(yè)思路
通過(guò)《資產(chǎn)評(píng)估》的學(xué)習(xí),一方面了解了資產(chǎn)評(píng)估這一行業(yè)的過(guò)去、現(xiàn)在及未來(lái),發(fā)現(xiàn)當(dāng)前資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)對(duì)于專(zhuān)業(yè)人才需求較大,并且當(dāng)前國(guó)家大力發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),鼓勵(lì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)做大做強(qiáng),資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展?jié)摿?;另一方面也改變了我?duì)的一些就業(yè)觀念,拓寬了我的就業(yè)思路,也可以考慮下以后進(jìn)入資產(chǎn)評(píng)估這一行業(yè)進(jìn)行發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
4.學(xué)會(huì)了從多角度看問(wèn)題,以及解決問(wèn)題的思路和方法
在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中,比如對(duì)于高速公路的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí),可以從高速公路投入本身進(jìn)行評(píng)估,也可以對(duì)高速公路的收費(fèi)權(quán)進(jìn)行評(píng)估,考慮車(chē)流量的大小、車(chē)型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)旅游發(fā)展規(guī)劃,考慮未來(lái)收益的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估,這個(gè)例子為我們提供了分析問(wèn)題的思路,我們從不同的角度看問(wèn)題會(huì)得到不同的結(jié)果,這取決于我們的分析問(wèn)題的目的和立場(chǎng);對(duì)于高速公路價(jià)值的評(píng)估從有形資產(chǎn)到無(wú)形資產(chǎn)、從成本法到收益法這個(gè)過(guò)程,體現(xiàn)出解決問(wèn)題的思路。通過(guò)該門(mén)課程的學(xué)習(xí),體會(huì)到資產(chǎn)評(píng)估這門(mén)學(xué)科的魅力所在,培養(yǎng)了我們從不同的角度分析問(wèn)題以及解決問(wèn)題的思路和方法。
二、《資產(chǎn)評(píng)估》課程的一些思考與建議
1.關(guān)于課程開(kāi)設(shè)的思考與建議
《資產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)》作為會(huì)計(jì)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)學(xué)的專(zhuān)業(yè)選修課,是在已經(jīng)學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)法、財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)務(wù)、審計(jì)理論與實(shí)務(wù)后開(kāi)設(shè)的,但是這門(mén)課由于是選修課,學(xué)生知識(shí)背景參差不齊,同學(xué)的期望不同,這為學(xué)習(xí)和講授增大了難度,建議學(xué)校能否進(jìn)行分班分層教學(xué),具體來(lái)說(shuō)將課程分為資產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)(無(wú)基礎(chǔ))和資產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)(有基礎(chǔ)),操作方法如下:在同學(xué)們選定了課程之后對(duì)選課的同學(xué)進(jìn)行測(cè)試,達(dá)到一定水平的同學(xué)進(jìn)入有基礎(chǔ)班學(xué)習(xí),沒(méi)有達(dá)到一定水平或者放棄測(cè)試的同學(xué)進(jìn)入無(wú)基礎(chǔ)班;這樣能夠滿(mǎn)足不同層次、不同需求的學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí),既方便學(xué)生學(xué)習(xí)、也方便老師教學(xué)。
2.關(guān)于課程內(nèi)容的思考與建議
資產(chǎn)評(píng)估內(nèi)容包括資產(chǎn)評(píng)估基本理論、資產(chǎn)評(píng)估基本方法、資產(chǎn)評(píng)估論壇以及資產(chǎn)評(píng)估法律規(guī)范,通過(guò)這些內(nèi)容的學(xué)習(xí),我們對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估的理論與實(shí)務(wù)有了深入的認(rèn)識(shí),同時(shí)對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)有了了解,有助于拓寬我們的就業(yè)思路。能否在資產(chǎn)評(píng)估論壇以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃這部分過(guò)程中的時(shí)候,請(qǐng)一些已經(jīng)畢業(yè)的師兄師姐為我們進(jìn)行下現(xiàn)身說(shuō)法,使我們更加直接地了解這一行業(yè)。
3.關(guān)于課程講授的思考與建議
《資產(chǎn)評(píng)估》課程講授目前采用提出問(wèn)題、理論講解、解決問(wèn)題的方式,提出問(wèn)題使我們帶著問(wèn)題學(xué)習(xí),在進(jìn)行理論講解后再用所學(xué)的理論知識(shí)解決問(wèn)題,這樣也培養(yǎng)了我們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,恰好這個(gè)能力也是大學(xué)生所需要具備的能力。
4.關(guān)于課程考核的思考與建議
《資產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)》課程問(wèn)答題和案例分析形式取代了傳統(tǒng)的閉卷考試對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核。一方面可以促使我們以問(wèn)題為導(dǎo)向去深入理解和掌握資產(chǎn)評(píng)估理論問(wèn)題,另一方面通過(guò)案例分析,讓我們對(duì)于現(xiàn)實(shí)中的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,可以使我們了解資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)工作,使我們體會(huì)到現(xiàn)實(shí)的評(píng)估工作不像考試那么簡(jiǎn)單,很多參數(shù)的選擇需要根據(jù)職業(yè)判斷以及分析進(jìn)行設(shè)定,這也促使我們?cè)趯W(xué)校剩下的時(shí)間里好好學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),這樣才能應(yīng)對(duì)以后復(fù)雜的工作。在考核方式中,能否采用口試+答辯的方式,讓同學(xué)們扮演評(píng)估師的角色,對(duì)于資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,這樣既可以促使同學(xué)們更加扎實(shí)地掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí),又能鍛煉同學(xué)的表達(dá)能力,以便以后更快進(jìn)入工作角色。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評(píng)估;國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則;影響因素;實(shí)現(xiàn)途徑
中圖分類(lèi)號(hào):F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2016)29-0126-02
1 資產(chǎn)評(píng)估國(guó)際化的實(shí)質(zhì)
資產(chǎn)評(píng)估國(guó)際化的本質(zhì)是資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系的國(guó)際趨同。資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則不僅可使評(píng)估行為日趨合理化、合法化、有效化,同時(shí)也可促進(jìn)評(píng)估費(fèi)用的降低、提升評(píng)估結(jié)果可靠性、控制公司結(jié)構(gòu)的合理性。是約束和指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估行為的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化意味著各國(guó)在制定頒布評(píng)估準(zhǔn)則和處理具體評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)均需遵循國(guó)際統(tǒng)一評(píng)估慣例,從而提高評(píng)估結(jié)果在不同國(guó)家的一致性、可理解性與可比性,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的需求。當(dāng)前使用的國(guó)際統(tǒng)一評(píng)估慣例主要指《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》,準(zhǔn)則國(guó)際化的本質(zhì)與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的制定宗旨是吻合的,即國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則旨在統(tǒng)一世界各國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,使發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家在制定本國(guó)準(zhǔn)則的需求得到滿(mǎn)足,促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)規(guī)范化、其他領(lǐng)域理解資產(chǎn)評(píng)估師和資產(chǎn)評(píng)估的作用。筆者認(rèn)為評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化主要包括國(guó)際趨同化、協(xié)調(diào)化和統(tǒng)一化。
1.1 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則趨同化
國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則是一種公共學(xué)習(xí)產(chǎn)品,供相關(guān)人員來(lái)借鑒、利用和學(xué)習(xí),其成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于制定和研究成本,因此,各國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則具有收斂的趨勢(shì)。國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)經(jīng)過(guò)20年來(lái)的不斷努力,已經(jīng)漸漸掌握了評(píng)估與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律。
目前,發(fā)達(dá)國(guó)家和主要發(fā)展中國(guó)家均加入國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)中,該委會(huì)現(xiàn)已成為公認(rèn)的國(guó)際專(zhuān)業(yè)評(píng)估組織。其《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》被資產(chǎn)評(píng)估界廣泛接受,遵循或支持國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的成員國(guó)高達(dá)53個(gè);其中羅馬尼亞、澳大利亞、馬來(lái)西亞、英國(guó)、新西蘭等國(guó)家已將《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》納入本國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估框架體系。
1.2 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則協(xié)調(diào)化
評(píng)估準(zhǔn)則協(xié)調(diào)化是指將不同的制度進(jìn)行歸納,將多樣化的評(píng)估實(shí)務(wù)與結(jié)果相融合,從而減少評(píng)估差異的產(chǎn)生。其目的是通過(guò)有序結(jié)構(gòu)降低評(píng)估結(jié)果差異性,提升評(píng)估結(jié)果的可比性。數(shù)年來(lái),為削減評(píng)估差異使參與國(guó)家均能接受準(zhǔn)則,國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)將工作重心投入到國(guó)際性評(píng)估準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)中,并取得了很大成效。
例如,美國(guó)評(píng)估促進(jìn)會(huì)與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)于2006年簽署了相關(guān)文件,雙方承諾協(xié)調(diào)今后的準(zhǔn)則制定計(jì)劃,促進(jìn)美國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則與《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》相一致和兼容。
1.3 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則統(tǒng)一化
資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際性統(tǒng)一是世界評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)吸收各國(guó)評(píng)估實(shí)踐精髓,制定的可供實(shí)施監(jiān)督的、各國(guó)均共同遵守的通用評(píng)估準(zhǔn)則,準(zhǔn)則國(guó)際統(tǒng)一化的實(shí)現(xiàn)可有效提高評(píng)估的結(jié)果可靠性,在國(guó)際范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告透明化?!秶?guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》自1985年第一次頒布以來(lái)截至目前共經(jīng)過(guò)七次修訂,該準(zhǔn)則現(xiàn)已成為、指導(dǎo)性、國(guó)際性、綜合性于一體的評(píng)估準(zhǔn)則文件?!秶?guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)際評(píng)估界的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前很多國(guó)家已不再制定或?qū)嵤┍緡?guó)的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,轉(zhuǎn)為采納《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》。筆者認(rèn)為,趨同并不是評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)際化的最終目標(biāo),制定出一套高質(zhì)量的、統(tǒng)一的準(zhǔn)則并廣為應(yīng)用才是準(zhǔn)則發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)際化已成為必然趨勢(shì),其國(guó)際化的實(shí)現(xiàn)需要采取協(xié)調(diào)作為手段,趨同作為過(guò)程,最終達(dá)到統(tǒng)一的結(jié)果。
2 影響評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)際化的因素
評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)際化不僅需要技術(shù)支持,同時(shí)還受環(huán)境等因素的影響,準(zhǔn)則國(guó)際化是各國(guó)政治博弈、經(jīng)濟(jì)利益、歷史文化的綜合產(chǎn)物,因此政治尋租、經(jīng)濟(jì)利益、文化沖突是影響資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)際化的三大影響因素。
2.1 政治尋租
隨著資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)際化的發(fā)展,不同國(guó)家間利益會(huì)產(chǎn)生重新分配。因此,資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng),而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要政治的因素。依據(jù)尋租理論,資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化進(jìn)程實(shí)質(zhì)是一個(gè)政治改變過(guò)程,各國(guó)為了避免其利益受到侵害,將會(huì)盡可能減小本國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則更改幅度,同時(shí)對(duì)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的實(shí)施加以影響。各國(guó)均希望將資源集中到本國(guó),所以,資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化本質(zhì)是各國(guó)間進(jìn)行的政治博弈過(guò)程。
2.2 經(jīng)濟(jì)利益
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估作為各國(guó)資本流動(dòng)的載體,其準(zhǔn)則發(fā)展對(duì)各國(guó)利益的實(shí)現(xiàn)具有極大影響,因此評(píng)估準(zhǔn)則會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)后果。其經(jīng)濟(jì)不僅在資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的人員培訓(xùn)、制定頒布、政府管理等方面大幅度提升成本,同時(shí)也造成資本的跨國(guó)流轉(zhuǎn)。資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的發(fā)展屬于一種經(jīng)濟(jì)行為,其本質(zhì)是一部“社會(huì)契約”,即在資源稀缺的條件下,需求更多的經(jīng)紀(jì)人應(yīng)如何進(jìn)行資源分配以及依托何種機(jī)制進(jìn)行分配。所以,最終的國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則將更多代表較強(qiáng)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益。
2.3 文化沖突
各個(gè)國(guó)家都具有資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則沿襲傳統(tǒng)的問(wèn)題存在,因此文化差異也是影響評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)際化的主要因素。以中國(guó)為例,資產(chǎn)評(píng)估改革開(kāi)放初期,為評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值而產(chǎn)生的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)對(duì)評(píng)估實(shí)務(wù)的發(fā)展卻遠(yuǎn)優(yōu)于評(píng)估體系的構(gòu)建。
由此可知,評(píng)估文化受?chē)?guó)家傳統(tǒng)文化的影響,評(píng)估路徑有明顯的依賴(lài)性,其評(píng)估特征和結(jié)果也具有明顯文化色彩。文化的差異性會(huì)導(dǎo)致沖突的產(chǎn)生,各國(guó)文化差異導(dǎo)致各國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則的差異沖突,所以評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化是一個(gè)連續(xù)出現(xiàn)沖突的進(jìn)程。
3 實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)際化的途徑
依據(jù)自增強(qiáng)理論,在無(wú)外界輸入能量的前提下,一國(guó)的評(píng)估系統(tǒng)將長(zhǎng)期保持一種低效率的狀態(tài)。系統(tǒng)本身的經(jīng)濟(jì)、文化、政治因素均是能源的來(lái)源,這使得系統(tǒng)長(zhǎng)期保持“鎖定”狀態(tài)。評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化即幫助各國(guó)評(píng)估體系進(jìn)行協(xié)調(diào)和趨同,從而將“劣等均衡”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?yōu)等均衡”。
3.1 增強(qiáng)法律強(qiáng)制性
各國(guó)法律存在多樣性,同時(shí)法律又影響著各國(guó)貿(mào)易往來(lái),影響經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。準(zhǔn)則國(guó)際化的實(shí)施前提是法律的區(qū)域化或國(guó)際化統(tǒng)一,同時(shí)國(guó)際化評(píng)估準(zhǔn)則的制定和執(zhí)行間接影響現(xiàn)有法律,因此,各國(guó)對(duì)本身法律框架的強(qiáng)化應(yīng)與資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的執(zhí)行應(yīng)同時(shí)進(jìn)行,國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)應(yīng)綜合各國(guó)現(xiàn)有評(píng)估法律體系,使資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化發(fā)展具有法律保障。
3.2 加強(qiáng)評(píng)估文化的統(tǒng)一性
縱觀歷史,文化沖突的結(jié)果往往是矛盾體的融合進(jìn)而形成新形式。各國(guó)應(yīng)摒除文化沖突所帶來(lái)的弊端,將本國(guó)“特色”的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論經(jīng)驗(yàn)分享給估計(jì)評(píng)估界,促進(jìn)《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》的創(chuàng)新和發(fā)展。資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化不僅是各國(guó)準(zhǔn)則向國(guó)際準(zhǔn)則的靠攏,也包含利益等其他方面的交流融合;國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)應(yīng)與各國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則制定頒布機(jī)構(gòu)達(dá)成共識(shí),明確各方關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估國(guó)際化發(fā)展的方向、基本理論觀點(diǎn)與實(shí)現(xiàn)路徑。
3.3 準(zhǔn)則制定以使用者需求為出發(fā)點(diǎn)
資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則雖最大程度的維護(hù)資產(chǎn)評(píng)估師的權(quán)益,但準(zhǔn)則的本質(zhì)是維護(hù)社會(huì)和公眾的集體利益。因此,準(zhǔn)則改革必須衡量預(yù)期收益和成本二者間的均衡,用社會(huì)接受程度來(lái)衡量準(zhǔn)則是否真正可行。《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》以“為公共所需、為公眾所信”為目標(biāo),以減少差異,提升公眾決策能力,提高通用性與一致性為原則,致力于制定并頒布一部高質(zhì)量的國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則。在資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中,在重視發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)上,國(guó)際評(píng)估界將更注重新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)評(píng)估準(zhǔn)則的需求,使國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則成為評(píng)估界的翹楚。
3.4 構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的組織機(jī)構(gòu)
資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化是將不同國(guó)家的現(xiàn)有評(píng)估準(zhǔn)則進(jìn)行歸納梳理,進(jìn)而協(xié)同的過(guò)程。由于國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則具有普遍適用性,國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則勢(shì)必會(huì)與各國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則產(chǎn)生差異,因此會(huì)導(dǎo)致變遷成本的存在。在《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》中,哪個(gè)國(guó)家掌握制定準(zhǔn)則的主導(dǎo)權(quán),則國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則將更大程度的體現(xiàn)其利益。因?yàn)?,在制定《?guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》的過(guò)程中,制定者會(huì)盡可能減小國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則和本國(guó)準(zhǔn)則的差異,從而減小準(zhǔn)則的變遷成本。準(zhǔn)則國(guó)際化的制定中需要組織與制度的互動(dòng),各國(guó)均應(yīng)為《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》的制定貢獻(xiàn)力量,共同構(gòu)建科學(xué)合理的、公正的、為世界各國(guó)所接受的、兼顧各國(guó)利益的組織機(jī)構(gòu)。所以,資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化進(jìn)程不僅需要發(fā)展中國(guó)家等國(guó)家的評(píng)估準(zhǔn)則制定部門(mén)的配合及合作,還需要在國(guó)際上具有較大影響力的國(guó)際組織參與監(jiān)管和認(rèn)可。
4 結(jié) 語(yǔ)
隨著近些年《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》評(píng)估體系質(zhì)量的提升和評(píng)估界的發(fā)展,全球加快了資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷與世界經(jīng)濟(jì)體系相融合,因此,中國(guó)目前迫切需要一部國(guó)際認(rèn)可的、與全球經(jīng)濟(jì)接軌的、易于操作的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系?!秶?guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》的制定過(guò)程中,中國(guó)作為主要的借鑒者與參與者為準(zhǔn)則國(guó)際化發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)不斷接受《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》,其程度和速度遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際社會(huì)的意料,“協(xié)調(diào)”、 “借鑒”、 “一致”已經(jīng)成為中國(guó)評(píng)估界的主要意識(shí)形態(tài)。
為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,從2001年開(kāi)始,我國(guó)經(jīng)過(guò)吸收、歸納、融合,已經(jīng)頒布了多項(xiàng)評(píng)估準(zhǔn)則,例如基本準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)約定書(shū)、工作底稿、機(jī)器設(shè)備評(píng)估、評(píng)估程序、評(píng)估報(bào)告、價(jià)值類(lèi)型等多項(xiàng)評(píng)估準(zhǔn)則。隨著《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》的不斷發(fā)展,我國(guó)應(yīng)密切關(guān)注評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)的活動(dòng)動(dòng)向,并積極參與資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)際化發(fā)展相關(guān)活動(dòng),加快準(zhǔn)則體系的建立與完善;積極參與相關(guān)評(píng)估協(xié)調(diào)組織,介紹中國(guó)當(dāng)前的政治、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與格局,促進(jìn)準(zhǔn)則的雙向協(xié)調(diào);爭(zhēng)取在國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)中掌握重要地位及主導(dǎo)權(quán),以便參與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的編制,為我國(guó)爭(zhēng)取更大的權(quán)益。
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隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為日益復(fù)雜,在資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)交易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,需要為資產(chǎn)交易等經(jīng)濟(jì)行為提供價(jià)值尺度。評(píng)估這種中介服務(wù)成為企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、中外合作、產(chǎn)權(quán)交易以及出租、抵押、保險(xiǎn)等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),從而成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中一個(gè)重要的組成部分。隨著中國(guó)成功加入WT0,我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)必將迎來(lái)更為廣闊的發(fā)展空間,為迎接一系列挑戰(zhàn)必須健全資產(chǎn)評(píng)估理論體系與實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),努力提升行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,樹(shù)立資產(chǎn)評(píng)估的民族品牌,而競(jìng)爭(zhēng)力的提高首先來(lái)自于對(duì)自身的充分認(rèn)識(shí)和不斷完善。
中國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)是在20世紀(jì)80年代末隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生并發(fā)展壯大的。雖然與國(guó)外比,發(fā)展的時(shí)間相對(duì)晚一點(diǎn),但是它在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,還是發(fā)揮了重要的作用。近年來(lái),我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)有了快速的發(fā)展,為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值、各種資產(chǎn)的重組等做出了巨大貢獻(xiàn),尤其是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行脫鉤改制后,實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi),為中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使得資產(chǎn)評(píng)估業(yè)有了更具活力的新機(jī)制。
二、我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估界存在的主要問(wèn)題
(一)行業(yè)隊(duì)伍質(zhì)量不高、管理混亂
1、執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高,甚至存在較大隱患。
①工作底稿完備性較差。工作底稿間的索引、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)未建立起來(lái),底稿的編制人、編制日期、復(fù)核人和復(fù)核日期等內(nèi)容填寫(xiě)不完整;相當(dāng)一部分底稿缺乏對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析記錄,無(wú)評(píng)估計(jì)劃和工作小結(jié);業(yè)務(wù)約定書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范;部分底稿缺乏產(chǎn)權(quán)證明資料;個(gè)別評(píng)估報(bào)告甚至沒(méi)有工作底稿;②評(píng)估報(bào)告的規(guī)范性、完整性較差。有的評(píng)估報(bào)告無(wú)評(píng)估說(shuō)明;部分報(bào)告存在對(duì)產(chǎn)權(quán)情況和其他重要事項(xiàng)披露不充分的問(wèn)題;部分存檔評(píng)估報(bào)告簽字蓋章不全;③現(xiàn)場(chǎng)核查程序執(zhí)行不到位。部分項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察及詢(xún)價(jià)記錄不詳細(xì),個(gè)別項(xiàng)目未將現(xiàn)場(chǎng)勘察工作記錄于評(píng)估底稿中。
2、內(nèi)部管理不規(guī)范
一是組織機(jī)構(gòu)不健全,內(nèi)部制度不完善,管理松散,機(jī)構(gòu)用人機(jī)制、分配機(jī)制不盡合理,內(nèi)部矛盾逐漸顯露;二是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,未落實(shí)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定,如虛增費(fèi)用,個(gè)人收入不扣稅,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)基金;三是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差,會(huì)計(jì)憑證沒(méi)有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納、經(jīng)辦人簽字等現(xiàn)象比較突出;四是業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度不完善,部分評(píng)估機(jī)構(gòu)未專(zhuān)門(mén)建立評(píng)估內(nèi)部質(zhì)量控制制度和評(píng)估業(yè)務(wù)操作規(guī)程,有的評(píng)估機(jī)構(gòu)相關(guān)制度制訂得過(guò)于簡(jiǎn)單,流于形式。
3、行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平不高,制約了評(píng)估業(yè)的發(fā)展
(1)部分注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師存在兼職、掛名現(xiàn)象。檢查中我們發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師存在兼職、掛名現(xiàn)象,名義上是某評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員,實(shí)際上人事關(guān)系尚為公務(wù)員或其他單位的工作人員。
(2)從業(yè)人員方面素質(zhì)不高。從目前我國(guó)執(zhí)業(yè)人員的構(gòu)成看,一是有些評(píng)估人員年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,同時(shí)對(duì)新知識(shí)的接受能力欠缺,尤其是對(duì)數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代資產(chǎn)評(píng)估必備工具的學(xué)習(xí)與應(yīng)用效果差強(qiáng)人意;二是在目前的人員中,有相當(dāng)一部分是兼職評(píng)估師。資產(chǎn)評(píng)估成了第二職業(yè),這與評(píng)估業(yè)的重要性及其對(duì)人員的要求是不相符的,兼職的存在將會(huì)影響到執(zhí)業(yè)的水平和質(zhì)量,甚至可能對(duì)社會(huì)公平性產(chǎn)生一定的影響,難以培訓(xùn)出優(yōu)秀的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師。目前從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)明顯不合理,基礎(chǔ)從業(yè)人員太多,高層次的綜合人才卻相當(dāng)缺乏,雖然有了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的考試,但是通過(guò)了資格考試也只是表明具備了從事評(píng)估業(yè)務(wù)的一些基礎(chǔ)知識(shí),并不表明可以就此具備一定的執(zhí)業(yè)能力。
(二)資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展速度較慢
1、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的法律、行政法規(guī)不完善
我國(guó)至今尚未制定統(tǒng)一規(guī)范所有資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的法律、行政法規(guī),“中華人民共和國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師法”和“資產(chǎn)評(píng)估法”遲遲不能出臺(tái),致使資產(chǎn)評(píng)估陷入了部門(mén)割據(jù)的困境之中而難以得到有效解決。2001年7月,財(cái)政部頒布了《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—無(wú)形資產(chǎn)》,這是迄今為止正式的唯一一部資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則。2002年8月,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)了《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》兩個(gè)征求意見(jiàn)稿,標(biāo)志著我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估立法工作已走上正軌,但制定的內(nèi)容過(guò)于原則化,缺乏實(shí)際可操作性,不符合我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展落后及評(píng)估人員執(zhí)業(yè)能力較低的實(shí)際,如不加以完善,必將影響我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐工作。
2、評(píng)估理論與評(píng)估方法發(fā)展滯后
我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)起步較晚,發(fā)展迅猛,因此在發(fā)展初期更注重評(píng)估方法、具體應(yīng)用知識(shí)的引用,對(duì)評(píng)估個(gè)體、評(píng)估方法、參數(shù)選用等問(wèn)題討論較多,而對(duì)基礎(chǔ)理論及評(píng)估準(zhǔn)則研究則不夠,導(dǎo)致評(píng)估理論滯后于評(píng)估實(shí)踐,評(píng)估實(shí)踐在低層次循環(huán)。而且國(guó)外的評(píng)估理論與方法并不完全適應(yīng)中國(guó)的具體情況,如何與國(guó)際接軌,也是我們要盡快研究解決的問(wèn)題。另外,隨著高科技企業(yè)的日益增加和產(chǎn)品科技含量的提高,知名品牌的創(chuàng)立等,專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值日益受到關(guān)注,而我們?cè)谶@方面的理論、方法還都比較粗,有關(guān)評(píng)估參數(shù)更是少得可憐,其它諸如空域、水域、地下區(qū)域價(jià)值的評(píng)估尚屬空白。
3、評(píng)估市場(chǎng)多頭管理,條塊分割,各自為政
由于評(píng)估市場(chǎng)是由財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土資源、物價(jià)等多個(gè)部門(mén)分頭管理,且部門(mén)之間缺少溝通,加之對(duì)機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入的條件、標(biāo)準(zhǔn)、管理上的政策不一,各類(lèi)評(píng)估均以不同范圍、領(lǐng)域的社會(huì)資產(chǎn)為對(duì)象,擁有自成體系的評(píng)估程序、方法和管理措施,同屬資產(chǎn)評(píng)估的不同領(lǐng)域的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、執(zhí)業(yè)質(zhì)量參差不齊。各管理部門(mén)均強(qiáng)調(diào)本專(zhuān)業(yè)評(píng)估管理的特殊性,各自進(jìn)行評(píng)估資格認(rèn)定,形成了部門(mén)壟斷和專(zhuān)業(yè)封鎖,影響了評(píng)估行業(yè)客觀、公平、公正的職業(yè)形象。
(三)資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程受到干預(yù)或影響
1、行政干預(yù)評(píng)估中介服務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了資產(chǎn)評(píng)估的獨(dú)立性
一是一些地方政府部門(mén)發(fā)文指定評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)某種業(yè)務(wù);二是主管部門(mén)擅自規(guī)定評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);三是因其地方和部門(mén)利益,對(duì)所屬企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估限定評(píng)估時(shí)間和評(píng)估價(jià)值,影響資產(chǎn)評(píng)估的獨(dú)立性、客觀性和公正性。
2、客戶(hù)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程施加影響
資產(chǎn)評(píng)估離不開(kāi)客戶(hù),評(píng)估過(guò)程中所需要的各項(xiàng)信息,都是由客戶(hù)提供的,客戶(hù)就必須配合評(píng)估的工作,并且支付評(píng)估的費(fèi)用?,F(xiàn)在,很多客戶(hù)利用手中的一些特權(quán),以達(dá)到自己的目的,主要是利用自己所擁有的專(zhuān)業(yè)權(quán)力、信息權(quán)力及付費(fèi)權(quán)力來(lái)對(duì)評(píng)估師以及評(píng)估的過(guò)程加以影響,使相當(dāng)一部分的評(píng)估師違背自己的職業(yè)道德以及某些評(píng)估機(jī)構(gòu)只為掙錢(qián)而出賣(mài)原則搞虛假評(píng)估的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)部門(mén) 資產(chǎn)評(píng)估 意義 策略
要開(kāi)展好企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作,第一步需要企業(yè)根據(jù)評(píng)估工作要求提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息,此類(lèi)數(shù)據(jù)信息絕大部門(mén)是來(lái)自于企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)。一個(gè)高質(zhì)量的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的誕生,離不開(kāi)完整、客觀的企業(yè)會(huì)計(jì)信息。倘若沒(méi)有完整、客觀的會(huì)計(jì)信息,企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估便無(wú)從談起;于此同時(shí),企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果也能夠起到對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息予以補(bǔ)充、完善的作用。由此可見(jiàn),研究企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)在資產(chǎn)評(píng)估中的意義有著十分重要的作用。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)與資產(chǎn)評(píng)估的關(guān)系
(1)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)與資產(chǎn)評(píng)估的內(nèi)在聯(lián)系。企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)價(jià)值劑量不僅存在一定關(guān)聯(lián),又存在一定區(qū)別。企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估屬于一類(lèi)獨(dú)立、客觀的價(jià)值計(jì)量,一方面能夠服務(wù)于企業(yè)改制重組、交易收購(gòu)等經(jīng)濟(jì)目標(biāo),一方面能夠準(zhǔn)確呈現(xiàn)企業(yè)資本保全狀況與提升財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性,換而言之即能夠促進(jìn)踢狗有效的會(huì)計(jì)信息。
(2)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估依賴(lài)于企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén),同時(shí)能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)予以補(bǔ)充、完善。企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表該主要分析資源有著極大的依賴(lài)性,資產(chǎn)評(píng)估將財(cái)務(wù)報(bào)表作為重要基礎(chǔ)開(kāi)展調(diào)整工作,進(jìn)而消除由于會(huì)計(jì)特征、編造會(huì)計(jì)信息等因素影響而造成的資產(chǎn)客觀價(jià)值反映方面存在的相關(guān)問(wèn)題。而當(dāng)企業(yè)選取公允價(jià)值、可變現(xiàn)凈值及重置成本等非歷史成本標(biāo)準(zhǔn)用以會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)基礎(chǔ)時(shí),資產(chǎn)評(píng)估便能夠有效給出此部分會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)。由此表明,企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)予以補(bǔ)充、完善。現(xiàn)階段,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)中同樣規(guī)定了企業(yè)轉(zhuǎn)制、投資、轉(zhuǎn)讓等存在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況下資產(chǎn)的會(huì)計(jì)計(jì)價(jià),能夠結(jié)合資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果調(diào)賬或者建賬。這也一定程度上反映出企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)與資產(chǎn)評(píng)估相互的緊密聯(lián)系。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)在資產(chǎn)評(píng)估中的意義
由于企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)與資產(chǎn)評(píng)估相互有著緊密的聯(lián)系,資產(chǎn)評(píng)估便十分值得財(cái)務(wù)部門(mén)管理人員予以摸索研究。
(一)財(cái)務(wù)管理的特征
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中各式各樣管理活動(dòng),或是強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)價(jià)值本身的管理,或是強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)價(jià)值使用的管理,而資產(chǎn)評(píng)估中的價(jià)值同樣是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理則是強(qiáng)調(diào)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值本身,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展管理的管理,財(cái)務(wù)管理將企業(yè)所有物質(zhì)資源、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程、結(jié)果科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步提升,價(jià)值逐步擴(kuò)大的目的。
(二)資產(chǎn)安全完整離不開(kāi)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理
企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、獲取效益,以資產(chǎn)作為重要物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)資產(chǎn)予以充分有效的管理、管制是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的核心工作,企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式方法不可單單停留于財(cái)務(wù)核算層面,就好比不僅要對(duì)企業(yè)資產(chǎn)開(kāi)展折舊、攤銷(xiāo)工作,還應(yīng)當(dāng)自資產(chǎn)保值、增值及有效運(yùn)用上花費(fèi)精力。為了有效提升企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,在提升資產(chǎn)基礎(chǔ)管理力度過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理新模式,而與該種財(cái)務(wù)管理新模式中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身資產(chǎn)予以?xún)?nèi)部評(píng)估。
三、企業(yè)中強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估的有效策略
全面企業(yè)在時(shí)展新形勢(shì)下,要與時(shí)俱進(jìn),大力進(jìn)行改革創(chuàng)新,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、理論不斷優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估。如何進(jìn)一步的強(qiáng)化企業(yè)中資產(chǎn)評(píng)估可以從以下相關(guān)策略著手:
(一)明確全面完整的評(píng)估范圍
在企業(yè)中,所有企業(yè)資產(chǎn)均屬于評(píng)估對(duì)象,都應(yīng)全面完整地進(jìn)行評(píng)估,做到賬實(shí)相符。為了確保評(píng)估結(jié)果的高質(zhì)量,在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)明確全面完整的評(píng)估范圍。強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估行為監(jiān)督、約束。面對(duì)企業(yè)改制中存在的資產(chǎn)評(píng)估缺失及評(píng)估不完善等問(wèn)題,務(wù)必要制定相關(guān)制度予以監(jiān)督約束,唯有得到有力的監(jiān)督約束,才能確保評(píng)估機(jī)構(gòu)、人員在企業(yè)中不做出各式各樣違反法律法規(guī)、職業(yè)道德的行為,進(jìn)而防止評(píng)估結(jié)果失真。
(二)確保企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估方法科學(xué)合理
確保企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估方法科學(xué)合理,指的是結(jié)合各式各樣評(píng)估目的,構(gòu)建規(guī)范的評(píng)估準(zhǔn)則,進(jìn)而選擇針對(duì)的資產(chǎn)評(píng)估方法,促進(jìn)評(píng)估結(jié)果能夠客觀、準(zhǔn)確地反映企業(yè)資產(chǎn)實(shí)時(shí)價(jià)值。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,資產(chǎn)在企業(yè)中起到越來(lái)越重要的作用。在企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)資產(chǎn)評(píng)估方法展開(kāi)逐步創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)出具備我國(guó)特色的資產(chǎn)評(píng)估方法。全面衡量資產(chǎn)的使用壽命、使用效應(yīng)及發(fā)展前景,結(jié)合資產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變規(guī)律等,系統(tǒng)運(yùn)用一系列評(píng)估指標(biāo),構(gòu)建較為完備的資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)信息庫(kù),強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估科學(xué)合理性。
(四)提升資產(chǎn)評(píng)估人員綜合素質(zhì)
企業(yè)中,不論是哪一項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估最終均要通過(guò)評(píng)估人員完成,即評(píng)估人員是實(shí)際資產(chǎn)評(píng)估工作中的工作主體??梢?jiàn),唯有構(gòu)建起一支專(zhuān)業(yè)水平高、職業(yè)道德素質(zhì)強(qiáng)的評(píng)估隊(duì)伍,才能在評(píng)估實(shí)踐中,在處理一系列疑難問(wèn)題時(shí),評(píng)估人員能夠選取科學(xué)合理的評(píng)估方法,并盡可能確保評(píng)估工作客觀、鼓勵(lì)性,獲取準(zhǔn)確、公正的評(píng)估結(jié)果。伴隨企業(yè)改革的逐步深化,資產(chǎn)評(píng)估被提出了諸多新的要求,為了適應(yīng)新形勢(shì),應(yīng)當(dāng)每年不定期組織培訓(xùn)繼續(xù)教育,系統(tǒng)制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,開(kāi)展具備一定深度、針對(duì)性的理論研究、學(xué)術(shù)探討,確保每位評(píng)估人員均可參與其中,培訓(xùn)完畢可展開(kāi)相應(yīng)的考核,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,倘若沒(méi)有完整、客觀的會(huì)計(jì)信息,企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估便無(wú)從談起;于此同時(shí),企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果也能夠起到對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息予以補(bǔ)充、完善的作用。鑒于此,相關(guān)企業(yè)務(wù)必要不斷專(zhuān)研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面分析企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)與資產(chǎn)評(píng)估的關(guān)系,清楚認(rèn)識(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)在資產(chǎn)評(píng)估中的意義,“明確全面完整的評(píng)估范圍”、“確保企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估方法科學(xué)合理”、“提升資產(chǎn)評(píng)估人員綜合素質(zhì)”等,積極促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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