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關(guān)鍵詞:安全培訓(xùn) 培訓(xùn)措施 電工作業(yè)
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)07(c)-0166-01
安全是電力工業(yè)永恒的主題,企業(yè)離開安全就談不上生產(chǎn),更談不上經(jīng)濟(jì)效益。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對使用電氣的設(shè)計(jì)、維修和安裝也提出了更高的要求。分析近年來電力安全事故其主要原因:作業(yè)人員未認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場查勘不到位等。凸顯了電工作業(yè)人員安全意識不足,責(zé)任心不強(qiáng),或缺乏基本的安全技能等。所以對電工從業(yè)人員如何進(jìn)行有效的安全教育培訓(xùn)是安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的首要職責(zé)與任務(wù)。使電工作業(yè)人員在培訓(xùn)期間內(nèi)達(dá)到本工種所需要的安全操作技能和安全意識,是我們職工培訓(xùn)工作深入研究和探討的重要內(nèi)容。
1 強(qiáng)化安全培訓(xùn)理念
自我港安全教育培訓(xùn)中心成立以來,港口職工安全教育培訓(xùn)工作的需求越來越大。隨著安全培訓(xùn)隊(duì)伍不斷的壯大,無論對于安全教育培訓(xùn)中心的各級領(lǐng)導(dǎo)還是每一名教學(xué)一線的教師,我們都應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,教育培訓(xùn)的質(zhì)量直接關(guān)系到我港職工的日常工作,思想意識,甚至關(guān)乎他們的生命。在眾多的安全培訓(xùn)工作中,電工作業(yè)人員數(shù)量多,需求大。對工作的要求也更加嚴(yán)格。電氣知識與其他專業(yè)知識有所不同,很多東西是看不見的,難以理解的。這就需要我們安全培訓(xùn)教師運(yùn)用一些教學(xué)手段將它們變成看得見的,易接受的。由于每年都有電工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)課程,對于我們來講,所準(zhǔn)備的課件、資料一定不能是一成不變的,要根據(jù)新出臺的法律法規(guī)和新鮮的案例以及和電工作業(yè)相關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新材料做進(jìn)一步的更新和調(diào)整。使電工安全培訓(xùn)每年都有新意,強(qiáng)化學(xué)員的安全意識,使學(xué)員熟練掌握本崗位的安全操作技能,真正實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)的意義。
2 創(chuàng)新有效的安全培訓(xùn)方法
安全基本技能表現(xiàn)為對《電業(yè)安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》)的掌握程度。然而據(jù)安全事故通報(bào),電力事故主要原因是作業(yè)人員未認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場查勘不到位等,違反《安規(guī)》而引起的責(zé)任事故。所以我們在電工安全培訓(xùn)中,要重視學(xué)員安全技能的熟練掌握以及安全意識的強(qiáng)化。
在進(jìn)行電工安全培訓(xùn)時(shí),我們要盡量讓安全技能教育顯得生動(dòng)、形象、深刻,讓安全意識、知識、技能真正入腦入心。采取讓學(xué)員更能聽得進(jìn)去,接受得了的方式進(jìn)行。一是采取現(xiàn)場實(shí)踐操作的形式,假設(shè)一些可能發(fā)生的事故意外,示范正確操作方法,讓職工現(xiàn)場學(xué)習(xí)馬上實(shí)踐,及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為。如觸電危害與急救這部分內(nèi)容,我們采用“假人”做為道具,教師親自演示操作人工呼吸法和胸外按壓法的具體操作方法和步驟。如果操作部位正確,會發(fā)出聲音提示,如果操作錯(cuò)誤,則沒有聲音。在生產(chǎn)實(shí)際中如果再遇到類似情況,學(xué)員就會很自然地用所學(xué)過的知識來處理。二是案例法教學(xué),把近年出現(xiàn)的違章行為及造成的后果,以視頻的方式制作成多媒體課件讓學(xué)員觀看,并與學(xué)員共同剖析事故成因,讓血淋淋的鐵的事實(shí)讓學(xué)員深刻體會到違反《安規(guī)》而引起的責(zé)任事故的沉痛教訓(xùn)。促使學(xué)員都能保持較高的安全意識,熟練掌握必要的安全操作技能和在生產(chǎn)作業(yè)中有意識地避免再犯同樣的錯(cuò)誤,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是實(shí)物法教學(xué),以增強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣,得到較好的學(xué)習(xí)效果。如低壓配電裝置這部分內(nèi)容,電氣元件枯燥的原理及結(jié)構(gòu)很難提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,將實(shí)物帶到課堂,讓學(xué)員自己動(dòng)手拆裝元件,結(jié)合教師多媒體課件進(jìn)行講解,則很容易理解和掌握;高壓配電裝置及倒閘操作部分的內(nèi)容,我們結(jié)合了我校的高壓實(shí)訓(xùn)室內(nèi)一次系統(tǒng)模擬控制屏、供配電技術(shù)綜合試驗(yàn)系統(tǒng)的高壓電氣控制模擬屏、供配電技術(shù)繼電保護(hù)及監(jiān)控臺、高壓開關(guān)柜等設(shè)備進(jìn)行實(shí)操學(xué)習(xí)。結(jié)合實(shí)訓(xùn)裝置后,增強(qiáng)了學(xué)員的動(dòng)手操作能力,也加強(qiáng)了學(xué)員對專業(yè)工作的操作技能。因?yàn)檫@些裝置模擬了我港職工的工作現(xiàn)場實(shí)際,所以極大地提高了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,學(xué)習(xí)氣氛非常濃厚,效果很好。四是安全培訓(xùn)的課程內(nèi)容要和現(xiàn)場實(shí)際相結(jié)合,不能只單純講書中的理論,要與職工現(xiàn)場的生產(chǎn)緊密結(jié)合,做到真正意義上的學(xué)以致用。比如在電氣防火防爆技術(shù)方面,消除或減少爆炸性混合物的措施在港口工作的實(shí)際中要注意每天工作完后及時(shí)清理現(xiàn)場的積塵,防止發(fā)生粉塵爆炸事故及港口的各種大機(jī)容易發(fā)生火災(zāi)或者爆炸的部位及條件。要求學(xué)員在日常的工作中要注意及時(shí)觀察這些部位發(fā)生的異常情況,保證設(shè)備安全運(yùn)行。五是及時(shí)更新課件內(nèi)容,每次培訓(xùn)前,我們通過網(wǎng)絡(luò)等途徑查閱一些新近發(fā)生的相關(guān)案例和與本專業(yè)有關(guān)的新技術(shù)、新工藝,融入到教師的教學(xué)課件中去,使得每一次的安全培訓(xùn)內(nèi)容都有新意、有提升。
3 安全培訓(xùn)的管理規(guī)范化
安全培訓(xùn)的管理在安全培訓(xùn)中決定著培訓(xùn)質(zhì)量的高低。如果安全培訓(xùn)管理人員不按規(guī)章制度辦事,學(xué)員極有可能丟掉了重要內(nèi)容的學(xué)習(xí),在日常工作中有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,甚至重復(fù)發(fā)生。
管理與考核必須規(guī)范化:(1)每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員必須按有關(guān)《安全生產(chǎn)》法律法規(guī)要求,采取一切措施建立符合培訓(xùn)要求的平臺。設(shè)備、場地、師資等是提高培訓(xùn)質(zhì)量的硬件。2012年,我港安全教育培訓(xùn)中心已經(jīng)提升為國家二級資質(zhì),相應(yīng)的設(shè)備、場地以及師資都符合國家相應(yīng)的要求。(2)嚴(yán)格按培訓(xùn)大綱或者有關(guān)法規(guī)的要求,學(xué)員登記表,培訓(xùn)時(shí)間,課時(shí)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容及考核等必須符合國家教學(xué)大綱規(guī)定。并且做到遵章守紀(jì)。堅(jiān)決杜絕走人情關(guān)系的事情發(fā)生。這不僅是對工作的負(fù)責(zé),更是對參培學(xué)員的生命負(fù)責(zé)。
4 提高安全培訓(xùn)教師素質(zhì)
安全培訓(xùn)教師的綜合素質(zhì)要與時(shí)俱進(jìn):不管是安全理念轉(zhuǎn)化、安全意識的加強(qiáng),還是安全技能的深造、教學(xué)管理能力的學(xué)習(xí)等,都要不斷地完善。所以要重視安全培訓(xùn)教師專業(yè)知識及安全理念的提升,增加和提高安全培訓(xùn)教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)次數(shù)和層次,及時(shí)地將最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料等知識和技術(shù)進(jìn)行更新學(xué)習(xí)。增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。
通過幾年來的教學(xué)實(shí)踐,及對學(xué)員的反饋調(diào)查,我們采取的一系列教學(xué)方法和策略對于電工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)有了很大的提高和改進(jìn)。增強(qiáng)了學(xué)員的安全意識,強(qiáng)化了操作技能。并極大地提高了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,使安全培訓(xùn)不再枯燥無味,達(dá)到了培訓(xùn)教學(xué)效果。使教學(xué)和職工的工作實(shí)踐緊密結(jié)合,促進(jìn)了港口職工安全培訓(xùn)工作的良性發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】煤礦;電工;技能培訓(xùn)
隨著我國煤礦行業(yè)建設(shè)水平不斷的提高以及電器類產(chǎn)品追風(fēng)掣電的汰舊換新速度,說明了我國的煤礦機(jī)械電氣控制系統(tǒng)得到了全面的推廣和使用,同時(shí)也促進(jìn)了發(fā)展。但是,因?yàn)殡姎庠O(shè)備仍然有故障問題的存在,致使在施行煤礦安全和生產(chǎn)作業(yè)時(shí)受到了相應(yīng)的影響,所以對與煤礦的安全工作和生產(chǎn)建設(shè)提出了新的需求,要求有效的提高煤礦電工的技能培訓(xùn),加強(qiáng)井下電工技術(shù)水平和素質(zhì),培養(yǎng)大量高技能的技術(shù)工人,同時(shí)對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深入的了解和學(xué)習(xí),積極面對和解決新挑戰(zhàn),以達(dá)到煤礦的安全工作和生產(chǎn)建設(shè)的目的。本文通過對煤礦電工的觀察,研究提高其技能應(yīng)做到以下幾點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。
1.牢固掌握好電工基本理論知識
關(guān)于煤礦電工的技能培訓(xùn),應(yīng)先了解和掌握電工技能最為基礎(chǔ)的理論知識。其主要知識點(diǎn)有三個(gè)方面:①電工的電路、磁路和儀表儀器的基本知識;②電工的自動(dòng)控制、機(jī)械拖動(dòng)、模擬技術(shù)、微機(jī)原理、控制技術(shù)等專業(yè)知識;③相應(yīng)機(jī)械和液壓的傳動(dòng)知識,以及提升勞動(dòng)生產(chǎn)力的有效途徑等[1]。以實(shí)踐操作電氣設(shè)備為例,應(yīng)先采取部分停電或是全部停電措施,在實(shí)行檢修設(shè)備工作,可確保能夠安全的完成技術(shù)和組織的措施,而高壓設(shè)備出現(xiàn)停電情況時(shí),應(yīng)立即做驗(yàn)電和裝置接地線工作,才能夠?qū)嵤z修工作,在采取部分停電的措施中進(jìn)行工作,技術(shù)人員應(yīng)與帶電的機(jī)械設(shè)備保持一定的安全距離,不允許在危險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行工作,更不能在沒有拉開刀閘的機(jī)械設(shè)備上實(shí)行工作。這些都應(yīng)是煤礦電工在相關(guān)技能培訓(xùn)中所要深入了解和掌握的基本知識和常識,對最為基礎(chǔ)的電工理論知識要有相當(dāng)?shù)氖熳R度,才能有效避免在提高技能培訓(xùn)的學(xué)習(xí)中出現(xiàn)盲目性,才能在實(shí)際的電工崗位中進(jìn)行基本技術(shù)操作。
2.加強(qiáng)自主能力
電工在進(jìn)行技能培訓(xùn)時(shí),必須注重電工理論知識和實(shí)踐技能知識相結(jié)合,加強(qiáng)電工手動(dòng)能力的培訓(xùn)。在培訓(xùn)課程內(nèi)加入實(shí)用的生產(chǎn)知識點(diǎn),讓學(xué)員根據(jù)已設(shè)定好的任務(wù)和要求進(jìn)行動(dòng)手設(shè)計(jì),然后做出相應(yīng)的設(shè)計(jì)報(bào)告,將接線圖與布線圖畫好,由培訓(xùn)教師驗(yàn)收檢查,檢查合格后在讓學(xué)員自己親手動(dòng)手進(jìn)行制作與調(diào)試。在培訓(xùn)課堂中,培訓(xùn)教師可從旁鼓勵(lì)學(xué)員自覺的實(shí)行試電舉措,親手將故障逐漸清除,這樣的培訓(xùn)方式可以促進(jìn)學(xué)員的獨(dú)立性,對出現(xiàn)的問題能夠做出分析、操作以及有效地進(jìn)行解決,還可以提高學(xué)員排除機(jī)械故障的能力,同時(shí)糾正了學(xué)員不愛動(dòng)腦的不良習(xí)性,阻止發(fā)生抄襲的情況。電工的培訓(xùn)技能中主要有兩個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容:①關(guān)于安裝調(diào)試、控制系統(tǒng)、排除故障、檢修編制和儀表儀器等操作技能的使用;②儀器與儀表的使用情況和維護(hù)問題等。經(jīng)過該課程的技能培訓(xùn),學(xué)員的綜合能力已有顯著的提高,特別是關(guān)于電器設(shè)備的設(shè)計(jì)、制作、調(diào)試、安裝、檢修等技能有著明顯的提高。
3.完善師資隊(duì)伍
不斷完善和強(qiáng)化師資隊(duì)伍,這兩者是相輔相成的,對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說均具有十分重要的作用。為了能夠快速的完善師資隊(duì)伍,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已將加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)置于首位,因?yàn)橹挥薪處焹?yōu)秀才可培訓(xùn)出具備實(shí)力的人才,因此,在提高煤礦電工的技能培訓(xùn)中,師資方面應(yīng)不斷的開拓新渠道,對于師資隊(duì)伍里每位成員的專業(yè)素質(zhì)和智能結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行更新工作[3]。對電工的培訓(xùn)必須要選擇專業(yè)能力優(yōu)秀和表述清晰的技術(shù)人員進(jìn)行任教,逐步建立具有高水平、高素質(zhì)、高技能的師資隊(duì)伍,同時(shí)逐漸完善師資隊(duì)伍。此外,還要開展有關(guān)的教研活動(dòng),在技能培訓(xùn)教學(xué)中師生的互動(dòng),以及參加各種各樣的授課競賽、教學(xué)課件對比、教學(xué)技能進(jìn)修等豐富的教研活動(dòng),強(qiáng)化師資隊(duì)伍里每位教師的授課能力,提高綜合性能水平,從而有效促進(jìn)技能培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
4.建立安全意識
通過相關(guān)技能課程的培訓(xùn),使接受培訓(xùn)人員都逐漸加強(qiáng)安全觀念,將各項(xiàng)工作的安全和技能措施都落實(shí)到位。電工職業(yè)相應(yīng)的安全培訓(xùn)有電工安全、電子設(shè)備安全維修、電工日常維修等多個(gè)方面操作規(guī)程內(nèi)容,在教育培訓(xùn)時(shí),培訓(xùn)教師有義務(wù)不斷提醒學(xué)員注重安全的問題,這是在電工安全上的一種責(zé)任,可有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展,不僅要在生活中注重安全問題,還要注意工作安全,這屬于基本的生存常識和需要,每一位工作人員都應(yīng)將安全問題置于首位,不能因一己之私而忽略安全,當(dāng)個(gè)人安全和集體安全產(chǎn)生相互矛盾時(shí),集體安全應(yīng)屬于優(yōu)先地位。安全得以保障,是需要一定的投入和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的,因此會有個(gè)別人員將安全培訓(xùn)、監(jiān)管和建造設(shè)施等資金投入費(fèi)用轉(zhuǎn)變成消耗資金,甚至是變化成生產(chǎn)資金,這同時(shí)體現(xiàn)了兩種各不相同的安全問題。安全也可稱之為經(jīng)濟(jì)效益,在確保無任何事故發(fā)生的前提下,也要注意控制事故的發(fā)生率,以免帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失,造成安全問題的形成。培訓(xùn)人員要端正對安全管理的態(tài)度,了解其所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,樹立良好的安全培訓(xùn)意識,徹底的清除舊思想,逐漸向安全的生存意識慢慢轉(zhuǎn)變。
5.規(guī)范內(nèi)容和目標(biāo)
近年來,隨著社會對煤礦電工的需求越來越大,適時(shí)的產(chǎn)生了各式各樣的電工技能培訓(xùn),而這其中也會相應(yīng)的出現(xiàn)各種各樣投機(jī)盈利方法,以及只求經(jīng)濟(jì)利益得到迅速發(fā)展的培訓(xùn)行為。根據(jù)這種情況,應(yīng)立即采取正確且有效地整頓措施,并且對電工實(shí)際所需的技能培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范化管理,如實(shí)行有計(jì)劃的培訓(xùn),堅(jiān)持其基本原則,逐漸將培訓(xùn)工作提升至生產(chǎn)的第一線上,而與此同時(shí),還應(yīng)努力完善煤礦電工技能培訓(xùn)機(jī)制,把培訓(xùn)技能、實(shí)踐使用和薪資問題有機(jī)的相結(jié)合,可不斷促進(jìn)人才的培育和發(fā)展,使其在龐大的培訓(xùn)隊(duì)伍里脫穎而出,特別是高技能的電工人才。并且為了使電工培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的效果,在策劃和設(shè)計(jì)電工技能的培訓(xùn)課程時(shí),應(yīng)適時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,不斷開發(fā)新的教學(xué)題材,做到完整性的補(bǔ)充和教學(xué)質(zhì)量的完善[2]。對于教學(xué)實(shí)際所需能否得到滿足,就要實(shí)施對教學(xué)課堂和培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化管理的有效措施,從而可使技能培訓(xùn)質(zhì)量得以保證,促進(jìn)技能培訓(xùn)成效性和針對性的提高。
綜上所述,隨著社會的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)不斷提高,教學(xué)方式不斷深化,充實(shí)了電工技能培訓(xùn),使其可得以完善,在進(jìn)行拓展的道路中求發(fā)展,為市場提供了更多高技能人才,滿足社會需求,最終達(dá)到提高煤礦電工的技能培訓(xùn)的目的。
參考文獻(xiàn)
[1]薛毓強(qiáng),李少綱.高校電類專業(yè)電工基本操作技能實(shí)訓(xùn)方法的思考[J].中國電力教育,2010,(03):141-142.
(1)安全管理人員缺乏。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:①安全管理人員數(shù)量不足。國家《安全生產(chǎn)法》雖要求水電施工企業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員,但未明確具體比例或人數(shù)要求。目前,各大中型水電站工程建設(shè)中業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的安全管理人員一般為3~5人。由于水電站工程建設(shè)具有點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長等特點(diǎn),加之有的單位安全管理部門還要兼管質(zhì)量、環(huán)保、移民等方面的工作,安全管理人員在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)場管理的需要。②高素質(zhì)安全管理人員較少。安全管理貫穿整個(gè)水電站工程建設(shè)的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié),對安全管理人員的復(fù)合性、專業(yè)技能與知識水平的要求較高。而實(shí)際情況是,安全管理人員年齡兩極化現(xiàn)象嚴(yán)重,年輕人缺乏安全管理經(jīng)驗(yàn),對水電工程建設(shè)所涉及的知識系統(tǒng)性不強(qiáng)。部分人員為“半路出家”,無證或混證上崗現(xiàn)象屢見不鮮。上述狀況勢必造成安全管理不到位、管理水平不高的局面。
(2)對安全生產(chǎn)管理重視不夠。由于受傳統(tǒng)“重施工、輕管理、重經(jīng)濟(jì)、輕安全”等觀念影響,一些水電施工企業(yè)對工程安全生產(chǎn)管理往往說得多、做得少。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①不能擺正安全與效益之間的關(guān)系,存在搶進(jìn)度、爭效益,以及放松安全管理等現(xiàn)象;②安全管理人員配置不足,且需要兼管質(zhì)量、環(huán)保等其他工作,分散了本來就不足的安全管理力量;③安全管理人員責(zé)權(quán)不對等,一些單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力較小,在安全生產(chǎn)投入上束手束腳,甚至有制度也難以落實(shí);④未能認(rèn)真組織開展各類安全檢查及整改工作,重形式而輕落實(shí);⑤有的施工單位在安全管理上存在以包代管、以罰代教等現(xiàn)象,給安全施工埋下了隱患。
(3)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。2012年出臺的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》中,將水電行業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用比例由工程造價(jià)的1.5%提高至2.0%。但由于有些施工承包單位受市場競爭力引起的低價(jià)中標(biāo)、標(biāo)價(jià)過低等客觀因素的影響,因而要將規(guī)定計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用真正落到實(shí)處難度較大。一方面,建設(shè)單位和施工單位簽訂合同時(shí),明確了安全生產(chǎn)費(fèi)用分期按比例進(jìn)行結(jié)算,施工單位在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí),往往只是由建設(shè)單位相關(guān)部門核算工程量,而安全生產(chǎn)費(fèi)用則分期按比例另行計(jì)提,使生產(chǎn)與安全在經(jīng)費(fèi)投入上脫節(jié)。另一方面,有些施工單位在“抓安全只有投入、不見實(shí)際效益”的錯(cuò)誤觀念影響下,使應(yīng)該投入的安全費(fèi)用大打折扣。同時(shí)在業(yè)主和監(jiān)理單位監(jiān)管不嚴(yán)的情況下,施工單位還會將非安全生產(chǎn)費(fèi)用在安全支出科目中列支。
(4)安全教育培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。安全培訓(xùn)是提升各方參建人員安全意識和技能的重要手段。目前由于水電站工程建設(shè)中普遍存在工期緊、任務(wù)重等客觀原因,安全培訓(xùn)頻次及培訓(xùn)效果往往達(dá)不到要求。主要表現(xiàn)為:①積極性不夠,施工單位往往認(rèn)為安全培訓(xùn)花費(fèi)時(shí)間和精力,沒有生產(chǎn)效益來得快,不愿意組織安全培訓(xùn)。②培訓(xùn)缺少投入,大部分單位不愿為員工培訓(xùn)掏腰包,造成部分人員不愿自費(fèi)參加培訓(xùn)。③培訓(xùn)頻次不足,農(nóng)民工是水電站建設(shè)項(xiàng)目施工的主要?jiǎng)趧?dòng)力,施工單位要對新進(jìn)場人員開展入場安全教育培訓(xùn),還要不斷地有針對性地開展各類專項(xiàng)安全培訓(xùn)。而許多現(xiàn)場實(shí)際情況是,施工作業(yè)人員變動(dòng)頻繁且施工任務(wù)繁重,培訓(xùn)力度往往達(dá)不到基本要求。
(5)習(xí)慣性違章屢禁不止。習(xí)慣性違章,是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣,違反安全工作規(guī)程的行為。在水電工程建設(shè)中違反安全規(guī)定的主要表現(xiàn)為:進(jìn)入施工現(xiàn)場不規(guī)范佩戴安全帽、高處作業(yè)未使用安全帶、貨車違規(guī)載人、超速駕駛等。由于習(xí)慣性違章作業(yè)具有一定的頑固性、傳染性、排他性,在各水電站工程建設(shè)現(xiàn)場屢見不鮮,常常成為安全生產(chǎn)事故的主要誘因。習(xí)慣性違章存在的主要原因是,作業(yè)人員安全意識淡薄、現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位、安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺失等。
(6)安全管理部門及人員責(zé)、權(quán)、利失衡。就工程建設(shè)業(yè)界的現(xiàn)狀而言,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不愿意分管安全、專業(yè)技術(shù)人員不愿意從事安全管理工作的現(xiàn)象較為普遍。究其根源:①安全管理責(zé)任重大,嚴(yán)格管理容易得罪人,而放松管理,即便是工作負(fù)責(zé),但若因不可控因素發(fā)生安全事故,作為安全管理人員一樣要受處罰,以致產(chǎn)生“吃力不落好”的心態(tài);②安全工作干好不顯成績,因而安全管理人員往往不被重視,難以得到提拔,看不到前途;③安全管理工作任務(wù)繁重,存在檢查多、會議多、內(nèi)業(yè)工作多的現(xiàn)象,由于人員偏少,往往形成安全管理工作疲于應(yīng)付的局面;④安全管理人員待遇偏低,雖然在政府層面出臺了有關(guān)提高安全管理人員工資待遇的規(guī)定,但真正落實(shí)還存在一定難度。受以上原因的制約和影響,在一定程度上導(dǎo)致了安全管理人員年齡和知識結(jié)構(gòu)兩極化,且流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
2猴子巖工程安全管理的基本作法
為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)并有效解決上述安全管理問題,猴子巖水電建設(shè)有限公司(以下簡稱猴子巖公司)在實(shí)踐中不斷摸索與創(chuàng)新,并找到了一些有效的安全管理方法,取得了較好的效果。
(1)向安全管理人員發(fā)放特殊津貼。這一機(jī)制的建立,提升了安全管理人員工作的積極性、主動(dòng)性。特殊津貼的發(fā)放對象以及津貼額度的多少,需要根據(jù)公司實(shí)際情況來定。
(2)建立健全安全日志制度。猴子巖公司專門為安全管理人員印發(fā)安全工作記錄本,并在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置安全日志管理平臺,便于安全管理人員記錄每天開展的具體工作,包括安全檢查、安全會議、安全培訓(xùn)等,特別是將每天現(xiàn)場安全巡查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、提出的整改措施、整改時(shí)限等內(nèi)容記錄在案。此舉有利于規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)管工作,疏理查找工作漏洞和不足,規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
(3)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用過程監(jiān)管。為確保施工單位安全措施費(fèi)用真正用于安全生產(chǎn),在工程結(jié)算時(shí)增加安全管理部門的審核,以便對施工單位所上報(bào)的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行核查,并要求各施工單位每月上報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用明細(xì)單,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺帳。如發(fā)現(xiàn)臺帳記錄與實(shí)際情況不符,將扣減不合規(guī)費(fèi)用。
(4)加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度。為確保安全培訓(xùn)取得實(shí)效,公司主要抓了以下工作:①年初制定安全培訓(xùn)工作計(jì)劃,并堅(jiān)持每月對參建單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查,依據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、次數(shù)、效果等考核情況給予獎(jiǎng)罰。②不定期邀請地方安全管理部門或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到猴子巖工地開班授課,并組織參建單位安全管理人員取證或復(fù)訓(xùn)。③創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式,開展“農(nóng)民工”上講臺培訓(xùn)活動(dòng),通過農(nóng)民工自身講述在施工作業(yè)安全方面的正反事例,用樸實(shí)、易懂的語言來感染一線作業(yè)人員。④結(jié)合工程特點(diǎn)制作安全教育視頻節(jié)目,加強(qiáng)對工區(qū)新進(jìn)場人員的安全培訓(xùn)。
(5)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。猴子巖公司在按照各級地方政府要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),結(jié)合工程實(shí)際,編制了《猴子巖工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,對工區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場、洞室施工、排架作業(yè)、臨建設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)牌管理等,提出了明確、規(guī)范的要求。同時(shí)邀請專業(yè)公司對猴子巖工程進(jìn)行安全文明施工專項(xiàng)策劃,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3全面加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理工作探討
(1)如何切實(shí)保障農(nóng)民工人身安全。農(nóng)民工是目前水電施工行業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力,也是安全事故的高發(fā)群體。農(nóng)民工群體存在文化素質(zhì)低(大部分為初中以下文化程度)、專業(yè)技術(shù)差、安全意識淡薄、流動(dòng)性大等特點(diǎn),僅靠現(xiàn)場安全監(jiān)管以及安全培訓(xùn)難以從根本上遏制事故的發(fā)生??紤]到水電站建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)較大,建議實(shí)行水電施工行業(yè)農(nóng)民工準(zhǔn)入制度,由地方政府設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),農(nóng)民工根據(jù)具體工作內(nèi)容參加培訓(xùn)并取證,無證人員不得從事水電施工作業(yè)。
(2)如何確保安全費(fèi)用真正用于安全生產(chǎn)。建設(shè)單位在工程施工招標(biāo)時(shí)應(yīng)明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量支付細(xì)則,同時(shí),建議在合同中明確安全費(fèi)用由建設(shè)單位安全管理部門集中管理,并根據(jù)施工單位實(shí)際投入情況進(jìn)行獨(dú)立核算。在安全專項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算上,探索機(jī)制創(chuàng)新,建議以規(guī)定的安全費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),對于實(shí)際發(fā)生的安全費(fèi)用超過取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位可考慮據(jù)實(shí)予以結(jié)算。如果實(shí)際發(fā)生的安全費(fèi)用小于取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)單位可將部分結(jié)余資金用于安全獎(jiǎng)勵(lì)等。
(3)如何平衡安全管理人員的責(zé)、權(quán)、利。建議在國家相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)中補(bǔ)充安全責(zé)任條款或完善安全管理人員盡職免責(zé)的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)提高水電施工行業(yè)安全管理從業(yè)人員的比例,確保安全管理的各項(xiàng)政策、規(guī)定要求落到實(shí)處。項(xiàng)目建設(shè)管理單位、施工企業(yè)及其他參建單位應(yīng)不斷提高安全管理人員的福利待遇,并且多提供鍛煉提拔的機(jī)會,吸引和留住專業(yè)人才;賦予安全管理部門或人員更大的管理權(quán)力,更好發(fā)揮“裁判員”的角色作用,減小管理阻力。
(4)如何進(jìn)一步理順安全管理體制。目前我國在安全生產(chǎn)管理上仍存在體制不順、職責(zé)不清的現(xiàn)象。在水電工程建設(shè)中,還涉及防汛、防災(zāi)、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸?shù)劝踩芾韱栴}。由于存在多頭管理、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),也分散了監(jiān)管力量。建議進(jìn)一步明確安全主管部門,理順管理體制,切實(shí)扭轉(zhuǎn)現(xiàn)行“紅頭文件多、依規(guī)管理少,安全會議多、重點(diǎn)內(nèi)容少,例行檢查多、隱患排查少,管理部門多,解決問題少”等局面。
(5)如何真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。在國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)中,把“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”這兩條作為安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則,然而在實(shí)際工作中,仍然存在職責(zé)不清、相互推諉等現(xiàn)象。建議在水電工程建設(shè)中規(guī)定,管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)分管安全,組織生產(chǎn)的部門同時(shí)負(fù)責(zé)安全管理,必要時(shí)可以實(shí)行生產(chǎn)部門、安全部門人員輪崗制度,扭轉(zhuǎn)和消除“安全生產(chǎn)就是安全部門的事”這種錯(cuò)誤認(rèn)識。
特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,不同于一般的職工安全教育,它具有一定的特殊性和時(shí)效性。其一是受地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督。有關(guān)文件規(guī)定:無證上崗一律視作違章作業(yè),逾期不復(fù)審,其操作證一律作廢,同時(shí)所在單位領(lǐng)導(dǎo)視作違章指揮;其二,特種作業(yè)人員接觸不安全因素較多,危險(xiǎn)較大,發(fā)生事故后對整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)影響面也較廣。因此定期進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,就是要提高特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識,自覺遵章守紀(jì),掌握安全生產(chǎn)的技能與技巧,消除思想上的“隱患”。由此可見,特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育是職工安全教育鏈中重要的、必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),稱得上是“首中之首,重中之重”。
2特殊工種安全培訓(xùn)教育主體的學(xué)習(xí)態(tài)度是搞好培訓(xùn)教育的關(guān)鍵
然而,客觀上的重要并不等于主觀上的重視,只從理論上、口頭上高談培訓(xùn)教育的重要性,而得不到實(shí)際行動(dòng)上的重視與支持,那么這種“重要”說到底,是徒有形式,蒼白無力的。由于特種作業(yè)人員中青工占大多數(shù),文化程度參差不齊,加上年復(fù)一年的復(fù)審、考試,不少學(xué)員成了“老資格”,思想上產(chǎn)生了厭學(xué)情緒,總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“要我學(xué)”,不學(xué)沒辦法,于是裝裝樣子,走走過場。這種被動(dòng)式學(xué)習(xí),積極性不高,“人在曹營心在漢”,每期培訓(xùn)班總有人要找些堂而皇之的理由請假。在企業(yè)深化改革的新形勢下,那種抱著“鐵飯碗”混日子,“墊高枕頭睡大覺”的狀況不復(fù)存在了。職工開始有了危機(jī)感、緊迫感,企業(yè)需要的是一專多能、有技術(shù)、素質(zhì)高的人才,認(rèn)識到了“操作證”的重要性,而手中有了硬“派司”(特種作業(yè)人員操作證)比別人平添了一份競爭力。尤其是在企業(yè)引入競爭激勵(lì)機(jī)制,憑證上崗,擇優(yōu)上崗,職工參加培訓(xùn)的勁頭更大,不少職工利用業(yè)余時(shí)間參加培訓(xùn),犧牲了休息時(shí)間也無怨無悔,為的是在市場競爭中立于不敗之地。特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育走上了良性循環(huán)的軌道,職工從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變,變被動(dòng)為主動(dòng),學(xué)員們進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好,培訓(xùn)教育促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
3特殊工種安全培訓(xùn)教育的辦學(xué)方式
要同生產(chǎn)一線實(shí)際相結(jié)合由于體制改革,形勢變化,傳統(tǒng)的脫產(chǎn)辦學(xué)模式受到挑戰(zhàn)。而培訓(xùn)教育的根本宗旨就是為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。如何妥善解決工學(xué)矛盾,既保證有足夠的學(xué)時(shí),又不影響正常的生產(chǎn)秩序,確實(shí)不是一個(gè)輕松的話題。例如,有些單位行車工相對集中,如按脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中授課的方法,勢必影響正常生產(chǎn)。為此,我們在確保課時(shí)的前提下,把課堂搬進(jìn)了廠房,利用員工四班三倒的副班休息時(shí)間,分班次集中學(xué)習(xí),同時(shí),統(tǒng)一試卷,嚴(yán)格考核,保證培訓(xùn)質(zhì)量、生產(chǎn)安全兩不誤。
【關(guān)鍵詞】 安全管理;外資項(xiàng)目;施工安全;作業(yè)許可;安全技術(shù)
一、工程概況
黃驊港綜合港區(qū)冀海散雜貨碼頭工程原料倉儲區(qū)土建及機(jī)電安裝工程屬于嘉吉在北方首個(gè)自主建設(shè)的糧食油生產(chǎn)及原料倉儲基地,工程內(nèi)容:土建部分主要包括3座目前國內(nèi)糧食行業(yè)最大筒倉(混凝土錐頂、高55米、直徑36米、單倉容量3.3萬噸)、1座單體容積最大的平房倉(占地1.2萬平米、容量4萬噸)及1座72米高鋼結(jié)構(gòu)工作塔;機(jī)電設(shè)備部分主要包括國內(nèi)第二大運(yùn)量的斗提機(jī)(1600T/H,提升高度70米)、3臺帶斗門機(jī)、刮板機(jī)、氣墊皮帶機(jī)、犁式卸料皮帶機(jī)等。
二、安全管理的主要措施
(一)高額配備安全管理人員
我單位按照30:1的比例配備專兼職安全管理人員15名,安全管理人員持證上崗,并進(jìn)行責(zé)任區(qū)域劃分,業(yè)主除自身3名安全工程師外,另聘第三方管理公司資深安全管理人員1名,充實(shí)現(xiàn)場的安全管理力量。安全管理人員對現(xiàn)場施工過程進(jìn)行全程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違章行為,當(dāng)場制止,對違章超過三次或者拒不執(zhí)行安全管理要求的施工人員,安全管理人員可直接通知門衛(wèi)關(guān)閉其進(jìn)場資格,安全管理人員權(quán)限的增強(qiáng),使實(shí)際管控效果顯著提高。
(二)安全培訓(xùn)
1.入場安全教育
人員入場前,施工班組需提前一天上報(bào)相關(guān)人員的個(gè)人信息、身份證復(fù)印件和特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件備案,未成年人及年齡超過55周歲者禁止入場。安全教育由施工單位指派專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一采用指定的幻燈片和視頻進(jìn)行,規(guī)定培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容,教育結(jié)束后,閉卷考試,經(jīng)考核合格,發(fā)放《承包商安全手冊》,簽字確認(rèn)后,方可去保安處辦理門禁卡,否則,禁止入場施工。門禁卡與人員的一一對應(yīng),是每個(gè)施工人員得到了必要的安全培訓(xùn),同時(shí),實(shí)名制也有利于施工人員的動(dòng)態(tài)管理。
2.定期的安全教育
每周一,各班組組織一次全員的班前安全會,由班組長或者班組安全管理人員通報(bào)一周安全工作情況,指出存在的問題,并強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴和后續(xù)施工中的安全注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
3.其他安全培
主要是對針對架子工、起重工的專業(yè)知識培訓(xùn)以及對違章人員的再教育,此外,我單位還會根據(jù)施工情況,組織施工人員進(jìn)行法律法規(guī)、消防安全等的專項(xiàng)安全培訓(xùn)。
(三)勞動(dòng)防護(hù)用品管理
施工人員統(tǒng)一配備指定品牌的安全帽、防護(hù)眼鏡、反光背心和安全鞋及其他需要的勞動(dòng)防護(hù)用品,除日常抽查外,業(yè)主還定期組織施工單位在入場處檢查施工人員的勞動(dòng)防護(hù)用品,不合格或者破損嚴(yán)重已經(jīng)喪失保護(hù)功能的勞動(dòng)防護(hù)用品當(dāng)場沒收,施工人員需重新配備合格產(chǎn)品后方允許進(jìn)場。
(四)臨時(shí)用電管理
我單位統(tǒng)一采用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,電箱改裝工業(yè)插頭,一個(gè)漏電保護(hù)器配備一個(gè)工業(yè)插頭,電箱上鎖,電工負(fù)責(zé)電箱的日常管理,箱內(nèi)張貼日檢查記錄表,電工負(fù)責(zé)日常檢查和記錄,我單位不定期組織電氣工程師對電箱進(jìn)行檢查,施工過程中,施工人員可自行接通使用,降低了施工人員對電工的依賴性,杜絕了施工人員私拉亂接的現(xiàn)象。
(五)作業(yè)前危險(xiǎn)性分析(PJHA)
每天,每項(xiàng)作業(yè)開始之前,必須對作業(yè)進(jìn)行作業(yè)前危險(xiǎn)評估,根據(jù)施工工藝流程,分析可能存在的安全隱患,制定相應(yīng)的安全防范措施,并由班組長向所有施工人員傳達(dá)并簽字。對動(dòng)火作業(yè)、登高作業(yè)(高度大于1.2m)、起重吊裝作業(yè)、開挖作業(yè)(深度>50cm)、進(jìn)入限制空間作業(yè)、上鎖掛簽和臨時(shí)用電作業(yè)除進(jìn)行作業(yè)前危險(xiǎn)性評估外,還需要進(jìn)行作業(yè)許可證審批,經(jīng)班組安全員、項(xiàng)目部安全員、業(yè)主施工管理人員、業(yè)主安全員和業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理等層層簽字確認(rèn)后,方允許施工,否則嚴(yán)禁施工。
(六)門禁管理
施工區(qū)域進(jìn)行全封閉管理,施工人員配有實(shí)名制門禁卡,需刷卡進(jìn)場,違章打孔達(dá)到三個(gè)或者通行被禁止者均禁止入場;車輛、機(jī)械設(shè)備、工具、氣瓶等進(jìn)場均進(jìn)行驗(yàn)收,證件不齊全、安全防護(hù)裝置失效或不完整的設(shè)備和工具均不能進(jìn)入現(xiàn)場;出廠車輛及物料均需開具出門證,標(biāo)明出廠明細(xì)及因由。
(七)目視化管理
對從事動(dòng)火作業(yè)、登高作業(yè)(高度大于1.2m)、起重吊裝作業(yè)、開挖作業(yè)(深度>50cm)、進(jìn)入限制空間作業(yè)、上鎖掛簽和電氣作業(yè)的施工人員,在其安全帽的顯著位置張貼相應(yīng)的作業(yè)帽貼;順利通過安全培訓(xùn)和考核的施工人員在其安全帽的顯著位置張貼入場培訓(xùn)帽貼;管理人員佩戴白色安全帽,安全管理人員佩戴紅色安全帽,并在其安全帽的顯著位置張貼安全員帽貼。
進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備均需通過電氣工程師驗(yàn)收,并張貼合格標(biāo)簽方允許進(jìn)場使用,否則嚴(yán)禁使用。電氣工程師每月對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備進(jìn)行一次綜合檢查,并在其顯著位置懸掛合格標(biāo)簽,標(biāo)簽分為四種顏色,每月更替使用,未經(jīng)檢查或者檢查不合格的設(shè)備可以及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。
腳手架的管理施行紅綠牌制度,架子工搭設(shè)完腳手架后,經(jīng)檢查、驗(yàn)收合格并在腳手架顯著位置懸掛綠色標(biāo)示牌后方允許使用,未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架掛紅牌,嚴(yán)禁使用。
乙方:車間(部門、車間、班組、員工)
為了認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,樹立“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的觀念,保障職工人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)保證企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,特訂立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
1、控制指標(biāo)
(1)事故起數(shù)、受傷人員、直接經(jīng)濟(jì)損失各低于上年%。
(2)職工事故死亡人數(shù)等于零。
2、工作目標(biāo)
(1)要繼續(xù)建立和完善安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各車間負(fù)責(zé)人兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員;建立企業(yè)事故應(yīng)急指揮部等安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
(2)要繼續(xù)建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到逐級落實(shí),明確責(zé)任。
(3)要繼續(xù)建立和健全安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,并把制度和規(guī)程要規(guī)范地懸掛在各車間醒目處。職工按照操作規(guī)程生產(chǎn),嚴(yán)禁違章作業(yè)行為。
(4)要開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全知識培訓(xùn)。企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組對職工教育培訓(xùn)每月一次,對新職工在上崗前要先進(jìn)行上崗培訓(xùn),并有記錄。同時(shí)要積極利用大幅標(biāo)語、醒目標(biāo)志進(jìn)行宣傳,提高職工及業(yè)務(wù)往來客人的安全生產(chǎn)意識和安全技術(shù)的知識。
(5)要定期開展安全生產(chǎn)檢查,企業(yè)、車間、班組各做好記錄。
(6)對特種作業(yè)人員要按規(guī)定進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn),做到持證上崗率為100%。
(7)做好安全生產(chǎn)檔案管理。企業(yè)對安全生產(chǎn)會議、教育培訓(xùn)、檢查及隱患整改,都要有建立臺帳記錄并歸檔。
(8)按規(guī)定配置滅火器,滅火器由車間安全員兼管,做到經(jīng)常檢查,定期充裝。對職工要進(jìn)行滅火器使用方法培訓(xùn)。電工對電器設(shè)備、線路要經(jīng)常檢修。非電工發(fā)現(xiàn)隱患,要及時(shí)報(bào)告電工去整修,嚴(yán)禁擅自操作。對易燃易爆物品要定位堆放,嚴(yán)格管理。對生產(chǎn)設(shè)備要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及時(shí)搶修。對不完好設(shè)備立即向企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)停止生產(chǎn)。
(9)嚴(yán)禁職工上班穿拖鞋、赤腳、敞衣、赤膊、穿高跟鞋、穿裙褲、戴圍巾、留長發(fā)及酒后上班。要堅(jiān)守本職崗位,不準(zhǔn)擅自離崗串崗。配電房不準(zhǔn)非本崗位職工進(jìn)入。
(10)要認(rèn)真搞好安全生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)處理。萬一發(fā)生事故,應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
(11)本車間(班組)員工嚴(yán)守安全生產(chǎn)管理制度。對全年生產(chǎn)均安全的人員,年終給予安全獎(jiǎng)。對違章作業(yè)而發(fā)生事故的肇事者,從嚴(yán)懲罰,決不姑息。
3、獎(jiǎng)懲規(guī)定
(1)控制指標(biāo)沒有完成、工作目標(biāo)沒有落實(shí)到位的,甲方按規(guī)定給予乙方處罰。
(2)完成控制指標(biāo)和落實(shí)工作目標(biāo)的,甲方按規(guī)定給予乙方獎(jiǎng)勵(lì)。
1.1客觀風(fēng)險(xiǎn)
①“十二五”時(shí)期及今后十年水力投資將達(dá)到4萬億元,水力建設(shè)任務(wù)十分繁重,事故發(fā)生概率增加,安全生產(chǎn)壓力加大;②極端天氣和氣象災(zāi)害頻發(fā),水力保障能力不足,因自然災(zāi)害引發(fā)事故的災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)加大。
1.2主觀風(fēng)險(xiǎn)
①部分領(lǐng)導(dǎo)對于安全監(jiān)理的重視度不夠、思想認(rèn)識不高,導(dǎo)致安全建立責(zé)任落實(shí)不到位,權(quán)責(zé)不統(tǒng)一;②部分地區(qū)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)理制度不完善、安全監(jiān)管不到位、安全教育不深入、不普及、不專業(yè);③水電工程建設(shè)過程中,施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作較為薄弱,對基層、現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管存在層層衰減現(xiàn)象;④部分工程項(xiàng)目對排查出的安全隱患整改不認(rèn)真、不全面、不徹底;⑤部分水力工程建設(shè)和運(yùn)行人員安全意識不強(qiáng),安全知識貧乏,甚至不顧生命危險(xiǎn)進(jìn)行違章作業(yè)。
1.3重大危險(xiǎn)源
在水電工程施工過程中,存在以下重大危險(xiǎn)源:高邊坡(一、二級危巖邊坡)作業(yè);水上和大壩等高處作業(yè);隧洞、地下工程作業(yè);大型起重設(shè)備起重作業(yè);大壩圍堰填筑和拆除;汛期大壩基坑、廠房施工;爆破作業(yè);大型設(shè)備設(shè)施安裝與拆除;大型高排架(腳手架)、平臺的搭設(shè)、使用和拆除;臨時(shí)用電、防中毒、防衛(wèi)生病疫、防汛防旱、防臺風(fēng)等。
2電力工程安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)防范
2.1提高管理者的安全監(jiān)理意識
要想提高水電工程施工的安全性,首先要提高工程管理者的安全監(jiān)理意識。從思想上入手,加大宣傳教育力度,使工程管理人員擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的陳舊思想觀念,按照市場規(guī)律辦事,尊重相關(guān)規(guī)章制度,積極配合安全監(jiān)理工作,為安全監(jiān)理工作提供支持。
2.2建立安全監(jiān)理責(zé)任制
只有明確責(zé)任才能把工作落到實(shí)處,在水力水電工程安全監(jiān)理工作當(dāng)中有必要實(shí)施責(zé)任制,對安全監(jiān)理的責(zé)任進(jìn)行科學(xué)劃分,然后落實(shí)到具體的崗位上,在水力水電工程中,最為主要的是明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責(zé)任。①總監(jiān)理工程師需要從較宏觀的方面對工程安全進(jìn)行監(jiān)管,例如對施工單位資質(zhì)的審核、對施工設(shè)計(jì)方案的審核、對施工技術(shù)和材料的審核以及事故的調(diào)查等。②專業(yè)監(jiān)理工程師則主要負(fù)責(zé)預(yù)審工作,并隨時(shí)向總監(jiān)理工程師提出相關(guān)的意見和建議。③監(jiān)理員主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工地日常的安全監(jiān)管工作,確保各項(xiàng)安全規(guī)定得到落實(shí),并對異常情況進(jìn)行及時(shí)反饋。
2.3制定安全檢查制度
安全監(jiān)理人員應(yīng)擁有高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。①要做好施工前的安全檢查工作,對施工單位的資質(zhì)、施工方案、施工技術(shù)、施工設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查,逐條落實(shí)安全規(guī)定,對于不符合要求的堅(jiān)決不許開工。②做好施工階段的安全檢查工作,在施工階段檢查中,監(jiān)管人員要做好安全巡視工作,定期到工程現(xiàn)場實(shí)施檢查,尤其是對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和事故多發(fā)環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,排查安全隱患,在檢查時(shí)要做好相關(guān)記錄,盡可能仔細(xì)全面地找出隱藏的安全隱患,然后針對實(shí)際情況采取相應(yīng)消除解決的辦法。同時(shí)進(jìn)一步完善安全管理制度條例,不斷進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,對違反相關(guān)規(guī)定者進(jìn)行嚴(yán)厲的批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰,使員工時(shí)刻記住安全第一重要。
2.4強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)
電力工程建設(shè)過程中,安全培訓(xùn)是一大重要工作環(huán)節(jié)。不但要加大培訓(xùn)的范圍,而且還要加大培訓(xùn)的頻率和次數(shù),培訓(xùn)內(nèi)容則要涵蓋安全監(jiān)理需要關(guān)注和學(xué)習(xí)的安全知識和教育、安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)、車輛及特種機(jī)械安全駕駛和使用等。①在培訓(xùn)人員的范圍上,主要包括車輛、船只、特種機(jī)械的駕駛?cè)藛T和作業(yè)人員,包括農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工、本項(xiàng)目單位正式員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),同時(shí)也包括項(xiàng)目經(jīng)理、工長、技術(shù)人員、管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。對于那些從事特殊工作、特殊危險(xiǎn)工種的人員,必須要嚴(yán)格學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而且還要予以嚴(yán)格的考核,考試成績合格者方可持證上崗。②對于電力工程建設(shè)安全教育的頻率和次數(shù),除了開工前的周期培訓(xùn)以外,還要在施工期間每一個(gè)月舉行一次安全碰頭或者安全交心討論會議,極特殊情況下,還要召開安全緊急會議和培訓(xùn)會議??傊?,只有從上至下地抓好的安全生產(chǎn)培訓(xùn),才能確保安全監(jiān)理和安全生產(chǎn)工作順利有序進(jìn)行,從而充分保障電力建設(shè)工程事業(yè)的和諧有序發(fā)展。
3結(jié)語
我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)上級一系列有關(guān)職工教育培訓(xùn)的指示精神,堅(jiān)持“三個(gè)并重”原則,緊緊圍繞“兩型三化”礦井建設(shè)和“四大”主題活動(dòng),虛心學(xué)習(xí)兄弟礦井“四五級聯(lián)動(dòng)”安全培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),借助培訓(xùn)體系貫標(biāo)平臺,不斷完善措施,優(yōu)化管理,真抓實(shí)干,注重效果,圓滿地完成了全年各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù),教育教學(xué)水平也隨之提高。全年全礦“三項(xiàng)崗位人員”外培完成264期1564人,完成計(jì)劃的105.6%;安全內(nèi)培完成28期4147人,完成計(jì)劃的117.9%;崗前培訓(xùn)完成9人;黨員政治培訓(xùn)完成7期405人,完成計(jì)劃的112.5%;繼續(xù)教育完成3期106人,完成計(jì)劃的100%;技能鑒定內(nèi)部培訓(xùn)完成7期498人,完成計(jì)劃的622%;管理認(rèn)證培訓(xùn)完成1期60人,完成計(jì)劃的150%。進(jìn)而達(dá)到了全員培訓(xùn)率100%,培訓(xùn)合格率100%,學(xué)員滿意率100%;“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗率100%;教師持證上崗率100%,專職教師多媒體課件教學(xué)100%。我礦保持了濟(jì)寧市、集團(tuán)公司職工教育和安全培訓(xùn)先進(jìn)單位榮譽(yù);首次獲得魯西煤監(jiān)分局安全培訓(xùn)先進(jìn)單位;“235”培訓(xùn)方式課題獲集團(tuán)公司企業(yè)管理科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng),并獲山東省企業(yè)管理科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。
一、主要認(rèn)識和體會
(一)改善條件、優(yōu)化環(huán)境是搞好職工教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。礦對培訓(xùn)基地按照“保四爭三”的目標(biāo)要求,不斷增加投資,改善辦學(xué)條件,新建了薄煤層炮采模擬試訓(xùn)基地,增加學(xué)員的感性認(rèn)識,促進(jìn)理論與實(shí)踐的相互結(jié)合,保證四級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)全面推進(jìn)、高位達(dá)標(biāo)。
(二)因地制宜、注重實(shí)效是搞好職工教育的根本目的。在各項(xiàng)安全培訓(xùn)中,我們既遵循上級培訓(xùn)大綱要求,又突出我礦薄煤層炮采礦井特色,采取“235”方式與“6m”模式的全面結(jié)合,使各項(xiàng)安全技術(shù)培訓(xùn)適應(yīng)了安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要,起到了為安全生產(chǎn)、提高效益擂鼓助威、保駕護(hù)航的目的。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識提高是搞好職工教育的力量源泉。今年,根據(jù)人員調(diào)整的實(shí)際,礦充實(shí)了職工教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議,研究解決職工教育中出現(xiàn)的問題,使職教工作成為礦井總體工作的有機(jī)組成部分,為我們開展工作提供了力量源泉。
(四)健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量是搞好職工教育的組織保證。為保證職教工作的正常開展,重新聘任了20余名區(qū)隊(duì)、科室業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為安全技術(shù)培訓(xùn)兼職教師,使職教教師專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷達(dá)標(biāo),更加適應(yīng)四、五級聯(lián)動(dòng)教學(xué)的需要。
(五)整章建制、嚴(yán)格考核是搞好職工教育的重要措施。礦重新修訂了《北宿煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)管理規(guī)定》,不斷學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使各項(xiàng)安全培訓(xùn)“有章可循、有章必循、違章必究”。同時(shí),按照制度規(guī)定的條款,以嚴(yán)治學(xué),教考分離,實(shí)行動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)軍事化管理,學(xué)員的自治能力、執(zhí)行能力、服從能力明顯提高。
二、主要工作完成情況
1.校容校貌煥然一新
今年以來,我礦按照“實(shí)際實(shí)用、循序漸進(jìn)、逐步完善”的原則,我礦狠抓了職?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合教育培訓(xùn)資源,使之逐步達(dá)到“
模擬教學(xué)現(xiàn)場化、課堂教學(xué)電教化、考試考核立體化”的現(xiàn)代化辦學(xué)要求。一是狠抓了職?,F(xiàn)代化辦學(xué)設(shè)備的購置,在原有的基礎(chǔ)上,今年又投資7.5萬元新增計(jì)算機(jī)14臺,教職員工達(dá)到了“一人一室一機(jī)”;投資4.5萬元擴(kuò)建了計(jì)算機(jī)教室,為全面實(shí)現(xiàn)“機(jī)考”奠定了可靠基礎(chǔ),大大地提高了勞動(dòng)效率。二是投資1.2萬元建立了多媒體教室1口,實(shí)行集中控制,專職教師所有課程實(shí)現(xiàn)課件教學(xué);投資1.8萬元更換了學(xué)生桌椅60套,投資1萬元更換了教師辦公桌椅8套,投資10萬元粉刷裝修了全部校舍,校容校貌煥然一新。三是投資近200萬元建設(shè)的薄煤層炮采實(shí)訓(xùn)基地和安全展室已初具規(guī)模。四是投資1.8萬元購置了鐵質(zhì)書架22架,投資1萬元購置鐵質(zhì)檔案櫥10組,圖書閱覽室、檔案資料室明顯改觀。今年以來,校舍建設(shè)投資規(guī)模為建礦32年來的首次,為正規(guī)辦學(xué)創(chuàng)造了齊全、規(guī)范、舒適、優(yōu)雅的條件。
2.培訓(xùn)體系規(guī)范運(yùn)作
今年以來,按照集團(tuán)公司培訓(xùn)管理體系貫標(biāo)要求,一是修改完善了本礦培訓(xùn)管理體系檢查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織了基層區(qū)隊(duì)貫標(biāo)運(yùn)行情況內(nèi)審,促進(jìn)了基層區(qū)隊(duì)業(yè)余規(guī)范化運(yùn)作。二是教培中心利用自己設(shè)計(jì)的“每周一課”、“每日一題”備課記錄、職工安全技術(shù)學(xué)習(xí)記錄兩個(gè)“一本通”,規(guī)范區(qū)隊(duì)班組培訓(xùn)行為;利用辦班資料“一清單”規(guī)范檔案管理,使培訓(xùn)辦班資料一目了然,防止了缺項(xiàng)漏查現(xiàn)象。三是認(rèn)真開展教學(xué)教研,教培中心教師分工負(fù)責(zé),每月下井或下現(xiàn)場2次,包保、督促、指導(dǎo)基層區(qū)隊(duì)業(yè)余辦學(xué),認(rèn)真開展論文評比、優(yōu)質(zhì)教案評選、學(xué)員評教、教師互評活動(dòng),教學(xué)質(zhì)量大大提高。,我礦組織教學(xué)課件評比2次,論文評比2次,對成績優(yōu)秀者分別給予了500、400、300、200元的獎(jiǎng)勵(lì),教師教學(xué)教研積極性大大提高。四是在執(zhí)行程序上,所有培訓(xùn)都按照“需求確認(rèn)——設(shè)計(jì)策劃——實(shí)施培訓(xùn)——培訓(xùn)效果評價(jià)——培訓(xùn)改進(jìn)”程序,規(guī)范運(yùn)作。如:今年初,通過崗位能力差距確認(rèn),發(fā)現(xiàn)部分電鉗維修工、泵站司機(jī)對新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料掌握不熟練,動(dòng)手能力較差的問題,就安排他們在機(jī)廠車間進(jìn)行實(shí)物現(xiàn)場教學(xué),解疑答難,學(xué)習(xí)效果明顯提高。
3.“一個(gè)學(xué)習(xí)”先行一步
“一個(gè)學(xué)習(xí)”即黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀精神的學(xué)習(xí)。根據(jù)上級黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作部署,黨委中心組政治學(xué)習(xí)每月不少于2次,起到表率作用;支部書記例會每月1次,起到引導(dǎo)作用;礦黨校舉辦慶祝建黨87周年黨史黨建知識有獎(jiǎng)學(xué)習(xí)競賽活動(dòng),673名黨員參賽,起到普及作用;第三、四季度,我礦先行一步舉辦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨員輪訓(xùn)班5期285人參加培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,我們以領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵外延為主題,黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、美德文化教育、合格員工教育貫穿其中,并將本礦安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成情況及時(shí)通報(bào),做到了把目標(biāo)講明、任務(wù)講清、問題講透、措施講通。政治教育活動(dòng)的正常進(jìn)行,使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng),廣大黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,廣大職工的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到鞏固,為礦井改革發(fā)展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍,企業(yè)文化建設(shè)又有了新的突破。
4.“兩項(xiàng)培訓(xùn)”超額完成
“兩項(xiàng)培訓(xùn)”即“三項(xiàng)崗位人員”外培和全員安全換證培訓(xùn)。,是我礦安全培訓(xùn)的“大年”。首先,落實(shí)了職工節(jié)后上崗安全培訓(xùn),全礦2538人通過了崗前考試。其次,狠抓新工人安全知識強(qiáng)化培訓(xùn),組織新工人安全脫產(chǎn)復(fù)訓(xùn)班4期,培訓(xùn)學(xué)員226人,為他們獨(dú)立頂崗創(chuàng)造了條件。其三,為緩解工學(xué)矛盾,堅(jiān)持有組織、有計(jì)劃、長流水、不斷線的培訓(xùn)方法,先后舉辦一般安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班3期、培訓(xùn)學(xué)員136人,生產(chǎn)班組長換證培訓(xùn)班6期、培訓(xùn)學(xué)員321人,舉辦一般工種人員培訓(xùn)班10期、培訓(xùn)學(xué)員435人,共辦理各種安全資格證件998件。安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的正規(guī)進(jìn)行,促進(jìn)了我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷升級和安全生產(chǎn)作好周期的持續(xù)延長,礦杜絕了重傷以上人身和重大非人身事故,到12月31日連續(xù)安全生產(chǎn)980天;礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)奪得煤業(yè)公司“五連冠”。
5.“三個(gè)推進(jìn)”卓有成效
一是“四五級聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)初顯成效。制定了《北宿煤礦“四五級聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)實(shí)施辦法》,按照典型示范、遞次推進(jìn)、培訓(xùn)一體、任務(wù)共擔(dān)的原則,首先在采煤二區(qū)、掘進(jìn)二區(qū)、機(jī)電工區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)。教培中心發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核職能,認(rèn)真編制并實(shí)施內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃和分解落實(shí)指令性培訓(xùn)計(jì)劃;基層區(qū)隊(duì)在選送人員參加各類內(nèi)培、外委培訓(xùn)的同時(shí),重點(diǎn)做好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”和以師帶徒“手指口述”形式的培訓(xùn);所有培訓(xùn)都遵守“生產(chǎn)需要什么樣的人員,我們就進(jìn)行什么樣的培訓(xùn)”和“井下干什么、我們教什么、考什么”的培訓(xùn)思路,確保職工學(xué)練結(jié)合,學(xué)以致用。教培中心為12個(gè)井下生產(chǎn)區(qū)隊(duì)設(shè)計(jì)了教師備課記錄簿和職工學(xué)習(xí)記錄簿兩個(gè)“一本通”;創(chuàng)新了培訓(xùn)檔案管理“一清單”。教培中心教師堅(jiān)持每月2次的下井實(shí)習(xí)和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的技術(shù)課督導(dǎo),促進(jìn)了教學(xué)效果的持續(xù)攀升。二是技術(shù)比武開展正常。教培中心以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)班組和學(xué)習(xí)型職工”為抓手,引導(dǎo)職工樹立“終身學(xué)習(xí)”理念,實(shí)現(xiàn)從單純體力型向體力和智力結(jié)合型轉(zhuǎn)變,以區(qū)隊(duì)為單位組織了較小規(guī)模的電鉗工、焊工、瓦斯檢查工技術(shù)比武活動(dòng),選出技術(shù)能手13人。瓦斯檢查工路慶斌在山東省青工技能大賽中,獲得第4名的好成績。三是繼續(xù)教育步入正軌。為培養(yǎng)適應(yīng)薄煤層炮采礦井專業(yè)技能人才,與職工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)舉辦的采礦、機(jī)電中專班,教學(xué)工作正常開展。今年年底106名生產(chǎn)區(qū)隊(duì)班組長將完成學(xué)業(yè),提高了生產(chǎn)骨干的學(xué)歷水平。同時(shí),緊跟集團(tuán)公司“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項(xiàng)目步伐,制定并實(shí)施了北宿煤礦學(xué)歷教育獎(jiǎng)勵(lì)辦法,利用高、中級技能鑒定的途徑,做到“培訓(xùn)—考核—使用—待遇”四位一體,鼓勵(lì)技術(shù)人才脫穎而出,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。,全礦600余名職工參加技能培訓(xùn)和鑒定,創(chuàng)出歷史之最;50余名職工獲得學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì);60余名職工踴躍報(bào)考成人高考,職工學(xué)習(xí)的積極性空前提高。
6.“四個(gè)確?!表樌麑?shí)現(xiàn)
一是培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。按照“學(xué)習(xí)先進(jìn)、獨(dú)立自主、創(chuàng)新求效”的原則,以培訓(xùn)管理體系運(yùn)行為載體,繼續(xù)完善了我礦“235”安全培訓(xùn)方式和“6m”培訓(xùn)模式。充分利用現(xiàn)有資源,土法上馬、土洋結(jié)合,自建了適應(yīng)我礦實(shí)際的安全檢查員、瓦斯檢查員、爆破員、小絞車司機(jī)、信號把鉤工、井下電鉗工等19個(gè)工種的考試題庫,安全知識抽考全面實(shí)現(xiàn)了“機(jī)考”,使之更加體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、正規(guī)化培訓(xùn)和考核,不斷增強(qiáng)了安全培訓(xùn)和考試考核的針對性和實(shí)效性。二是培訓(xùn)任務(wù)全面完成。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制培訓(xùn)、分級管理、教考分離、考核發(fā)證”的原則,根據(jù)四級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的權(quán)限,及時(shí)足額的將“三項(xiàng)崗位人員”輸送到三級以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持有效證件上崗率始終達(dá)到100%。同時(shí),堅(jiān)持重心下移,大力開展四、五級聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)。各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)充分利用周一安全活動(dòng)日、周二技術(shù)課、班前班后會等有效時(shí)間,積極開展“手指口述”安全技術(shù)培訓(xùn),將安全培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到基層。教培中心教師和區(qū)隊(duì)兼職教師在培訓(xùn)工作中不斷創(chuàng)新教學(xué)方法,采取師生互動(dòng)、教學(xué)相長、職工表達(dá)、教師講評、電化教學(xué)等“自助式”教學(xué)方法,激勵(lì)學(xué)員動(dòng)眼、動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手的積極性,使之寓教于樂,深入淺出,通俗易懂。有關(guān)單位按時(shí)開展“每季一評”,抽查基層區(qū)隊(duì)業(yè)余辦學(xué)情況,獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)罰對等,為培訓(xùn)工作的有效開展提供了支撐。三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高位達(dá)標(biāo)。在搞好教學(xué)管理的同時(shí),我們加大了職教硬件達(dá)標(biāo)建設(shè),四級機(jī)構(gòu)三級配置,適當(dāng)增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、設(shè)施、設(shè)備、場地,提高設(shè)備的完好率、使用率,增加了學(xué)員的感性認(rèn)識,促進(jìn)了理論與實(shí)踐的相互結(jié)合,四級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高位達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。四是考核監(jiān)督全面到位。我們修訂完善并認(rèn)真實(shí)施了《北宿煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)管理規(guī)定》,確保培訓(xùn)場所、設(shè)備、師資、計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)“五個(gè)落實(shí)”,嚴(yán)把入學(xué)、考勤、課時(shí)、教學(xué)、考核、發(fā)證“六個(gè)關(guān)口”,使安全培訓(xùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、富有成效。按照礦培訓(xùn)管理體系運(yùn)行考核辦法、評分標(biāo)準(zhǔn),教培中心等單位每季對區(qū)隊(duì)培訓(xùn)工作情況進(jìn)行一次全面檢查,每半年進(jìn)行一次考核獎(jiǎng)懲。我礦分別組織安全活動(dòng)、技術(shù)課和“三違”人員“過三關(guān)”檢查4次,培訓(xùn)管理體系貫標(biāo)檢查2次,安全培訓(xùn)情況抽考4次,按照以獎(jiǎng)為主、獎(jiǎng)罰對等的原則,進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。,在職工培訓(xùn)方面,共獎(jiǎng)勵(lì)職工350多人次,獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬余元,處罰職工30余人次,處罰金額0.6萬元。
三、存在的主要差距
關(guān)鍵詞 安全培訓(xùn) 創(chuàng)新 質(zhì)量
中圖分類號:TD791 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是提高煤礦職工安全技術(shù)素質(zhì)、確保安全生產(chǎn)的有效途徑和重要措施之一。近幾年來,隨著煤礦開采技術(shù)的不斷提高,一些新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用。在新形勢下,積極探索和創(chuàng)新安全技術(shù)培訓(xùn)的形式和方法,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量是我們從事安培工作人員義不容辭的責(zé)任。筆者根據(jù)本單位在安全培訓(xùn)方面的一些做法進(jìn)行總結(jié)分析,提出一些認(rèn)識和看法,以便和同行們進(jìn)行更好地探討和交流。
1 創(chuàng)新培訓(xùn)載體,引領(lǐng)員工培訓(xùn)
1.1以飛信平臺為載體,方便員工學(xué)習(xí)
為了方便員工學(xué)習(xí),降低培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)效果,新橋煤礦在全礦范圍內(nèi)創(chuàng)建飛信員工培訓(xùn)信息平臺。培訓(xùn)中心對飛信平臺實(shí)行統(tǒng)一管理,各單位指定一名飛信管理員負(fù)責(zé)飛信平臺的日常管理和培訓(xùn)信息的。通過飛信,各單位于每周一把本單位的全員培訓(xùn)內(nèi)容分專業(yè)、分工種發(fā)給相應(yīng)的員工,這樣員工可以隨時(shí)隨地打開手機(jī)學(xué)習(xí),取得了良好的使用效果。
1.2以“交互式”視頻點(diǎn)播系統(tǒng)為載體,實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)結(jié)合”
新橋煤礦創(chuàng)新運(yùn)用多媒體信息技術(shù),提升安全培訓(xùn)教學(xué)水平,于2008年底投入15萬元引入“自助交互式”安全培訓(xùn)視頻點(diǎn)播系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用開放的通用數(shù)據(jù)庫,具有極強(qiáng)的可擴(kuò)展性,可以根據(jù)礦區(qū)安全生產(chǎn)需要,隨時(shí)調(diào)整培訓(xùn)模塊,豐富培訓(xùn)內(nèi)容。視頻教育內(nèi)容分企業(yè)文化和全員技能培訓(xùn)兩大主要模塊。企業(yè)文化部分播放新聞報(bào)道,貫徹學(xué)習(xí)上級精神,活動(dòng)實(shí)況錄像,幫助職工及時(shí)了解上級和本礦的方針政策、指導(dǎo)思想和最新動(dòng)態(tài);全員技能培訓(xùn)部分可點(diǎn)播各種安全技術(shù)、管理、案例剖析和操作示范片等。員工通過班前會、班后會自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,了解集團(tuán)公司和本礦新聞,提高了員工的執(zhí)行力,安全素質(zhì)和操作技能,也提高了培訓(xùn)質(zhì)量。
1.2.1實(shí)現(xiàn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合
利用視頻點(diǎn)播系統(tǒng)對全礦員工進(jìn)行安全培訓(xùn),將新橋煤礦系列片、“手指口述”、“崗位描述”工作法教學(xué)片、“現(xiàn)場交接班”教學(xué)片、崗位工作流程示范教學(xué)片等教學(xué)片載入視頻點(diǎn)播系統(tǒng),供全礦員工學(xué)習(xí),使他們從思想認(rèn)識、思維模式和安全技能等多方面能快速提高,為實(shí)現(xiàn)礦區(qū)和諧,確保安全生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。
1.2.2實(shí)現(xiàn)與科技創(chuàng)新相結(jié)合
為及時(shí)引入當(dāng)今世界先進(jìn)技術(shù)和管理理念,根據(jù)實(shí)際需要購買先進(jìn)技術(shù)和管理視頻教學(xué)資料,錄入到視頻點(diǎn)播系統(tǒng)中,供技術(shù)和管理人員收看,使具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的人員獲得啟發(fā)和指導(dǎo)。三年來,通過專業(yè)技術(shù)骨干的刻苦鉆研和不斷努力,先后獲得前探梁臨時(shí)支架、可控型孔口防噴反壓裝置、銑床防護(hù)裝置等11項(xiàng)國家專利。
1.2.3實(shí)現(xiàn)與繼續(xù)教育相結(jié)合
為了提高職工的專業(yè)理論水平,拓展獲取知識的渠道,將煤礦安全技術(shù)理論教學(xué)片、學(xué)歷培訓(xùn)教學(xué)片等錄入系統(tǒng),供參加繼續(xù)教育的人員觀看學(xué)習(xí),有針對性地對他們進(jìn)行教學(xué)課程輔導(dǎo),為他們在畢業(yè)考試中獲得佳績提供幫助。
2創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開展小班制實(shí)操培訓(xùn),提高員工操作能力
操作技能是煤礦員工的最主要能力,煤礦高度重視員工的操作技能培訓(xùn),為此新橋煤礦建立了電鉗工、絞車工、礦山急救、鉆探工、道工、電焊工、通防工和綜合實(shí)操基地等八個(gè)實(shí)操基地,把視頻點(diǎn)播系統(tǒng)安裝到實(shí)習(xí)操作基地,讓職工一邊觀看,一邊模擬,加速了知識向生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)職工利用業(yè)余時(shí)間,在實(shí)操基地動(dòng)手練習(xí),提高實(shí)操水平。
實(shí)操培訓(xùn)班采用小班制全脫產(chǎn)的培訓(xùn)形式,內(nèi)容緊密結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際,理論學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)操作交叉進(jìn)行。教師由經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)電工程師或工人技師擔(dān)任,由于采取小班制教學(xué),教師可以手把手地指導(dǎo)學(xué)員練習(xí),學(xué)員的操作技能快速提高。
3創(chuàng)新培訓(xùn)模式,分層培訓(xùn),加強(qiáng)針對性
3.1前沿管理、技術(shù)培訓(xùn)
2009年以來,組織6位礦領(lǐng)導(dǎo)攻讀在職工商管理碩士學(xué)位、工程碩士學(xué)位。組織656人次參加中層干部管理人員培訓(xùn)班,組織248名管理人員參加拓展訓(xùn)練。
通過礦領(lǐng)導(dǎo)碩士學(xué)位培訓(xùn),使新橋煤礦的高層領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)更新知識和觀念,將最新的管理理念和方法應(yīng)用到管理之中,對新橋煤礦實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展起到了重要作用。針對新橋煤礦當(dāng)前面臨的技術(shù)和管理難題,及時(shí)聘請中國礦業(yè)大學(xué)的專家前來進(jìn)行培訓(xùn)講解。先后舉辦了精益系統(tǒng)專項(xiàng)培訓(xùn),礦井開拓技術(shù)培訓(xùn)等多個(gè)培訓(xùn)講座,這些講座使新橋煤礦技術(shù)和管理人員開闊了眼界,深化了認(rèn)識,增強(qiáng)了解決實(shí)際問題的能力。
3.2一般崗位人員培訓(xùn)
在一般崗位人員培訓(xùn)工作中,新橋煤礦始終堅(jiān)持“干什么、學(xué)什么,缺什么,補(bǔ)什么”的原則,圍繞提升員工素質(zhì)目標(biāo),對一般崗位員工實(shí)施不間斷地安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)煤礦“三大規(guī)程”。
我們根據(jù)制定的年度、月度培訓(xùn)計(jì)劃及相關(guān)培訓(xùn)制度,明確區(qū)隊(duì)每月培訓(xùn)工作重點(diǎn),指導(dǎo)各基層單位采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,開展了實(shí)踐操作、現(xiàn)場培訓(xùn)、施工方案學(xué)習(xí)等職工喜聞樂見的方式進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),充分調(diào)動(dòng)了員工自覺學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,職工已經(jīng)把學(xué)習(xí)當(dāng)成了自己的一項(xiàng)工作,并且能夠把學(xué)習(xí)到的知識應(yīng)用到具體工作中,做到了在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí)。
參考文獻(xiàn)
[1]王世英.培訓(xùn)革命[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2008.