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【關(guān)鍵詞】人事檔案管理 信息化 數(shù)字化
傳統(tǒng)的檔案信息存儲通常是以紙質(zhì)文檔進(jìn)行分類、存儲,再經(jīng)過人工進(jìn)行檢索和進(jìn)行維護(hù)。且進(jìn)行檔案備份需要大量的人力和物力,人工處理的過程中還需進(jìn)行必要的糾錯。檔案信息化通過對傳統(tǒng)紙質(zhì)文檔進(jìn)行掃描再錄入到計算機(jī)存儲系統(tǒng)中,使得人事檔案管理更容易進(jìn)行實(shí)時的同步備份,使得人事檔案管理的存儲空間更小,維護(hù)更加快捷、方便和安全[1]。
一、當(dāng)前我國人事檔案管理的主要問題分析
管理制度的發(fā)展滯后致使棄檔、死檔等現(xiàn)象已成為檔案管理中普遍的一個難題。從長遠(yuǎn)的角度來看,我國人事制度的改革以及社會的發(fā)展隨著人才流動壁壘的減少。我國人事檔案實(shí)施社會化管理成為最終的必然方向。當(dāng)前我國人事檔案管理中的“人檔分離”[2]、“死檔棄檔、現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甚至出現(xiàn)一些“自持檔案”的現(xiàn)象。隨著社會的發(fā)展,人事檔案本身的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性以及唯一性,逐漸已經(jīng)被很多人視同為“雞肋”。
(一)“人檔分離”。由于傳統(tǒng)的人事檔案管理模式弊端叢生。隨著人才流動的特征,“人檔分離”現(xiàn)象屢見不鮮。很多人事檔案,已經(jīng)無法真實(shí)的反映出當(dāng)事人的狀態(tài),久而久之,人事檔案就會隨著其分離的狀態(tài)從根本上達(dá)不到其應(yīng)承擔(dān)的固有使命,從一定程度而言。這樣的人事檔案已經(jīng)喪失了其應(yīng)有的“檔案”的價值。人事檔案應(yīng)能夠首先反映出當(dāng)事人客觀真實(shí)的歷史記錄,而當(dāng)前我國的“人檔分離”狀態(tài)本身也成為了我國當(dāng)前人事檔案中的一種真實(shí)狀況的描述和反映。
(二)“棄檔死檔”。在我國各類人力資源以及社會保障單位網(wǎng)絡(luò)上,已經(jīng)長期開始定期公示 “長期失去聯(lián)系超過5年的流動人員的人事檔案名單”。每年我國在各類社會保障網(wǎng)及人力資源網(wǎng)站將很多這樣失去聯(lián)系超過5年且被公示又無人認(rèn)領(lǐng)的檔案最后都被入庫封存,成為“死檔”。當(dāng)前我國面臨的該類棄檔現(xiàn)象已經(jīng)成為全國各地人才檔案管理部門的普遍遭遇。2002年我國人事部全國人才流動中心就做過一項(xiàng)不完全統(tǒng)計,當(dāng)年在全國范圍內(nèi)就至少有超過60萬的“棄檔族”[3]。我國至上世紀(jì)九十年代開始,隨著新的用工制度建立,加劇了我國人員流動性,企業(yè)職工檔案管理也逐漸開始與企業(yè)分離,很多曾經(jīng)的“單位公職人員”隨著檔案管理逐漸與原單位的分離。逐漸顯現(xiàn)出其向“社會人”角色的一種轉(zhuǎn)變。加之,我國自九七年開始在全國逐步建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等制度,辦理退休以及養(yǎng)老保險也逐漸開始與人事檔案脫鉤。
隨著我國各地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的托管檔案的增多,每年和檔案主人長期失去聯(lián)系的“死檔”數(shù)量不斷增加。交費(fèi)率低且持續(xù)不繳費(fèi)致使成為的“死檔”令人才中介機(jī)構(gòu)頭痛不已,因?yàn)檎l都不敢隨便銷毀或者故意丟棄這些人事檔案,就算這些當(dāng)事人不來辦理相關(guān)手續(xù),其檔案也不能隨意丟棄。各地的檔案部門將人事檔案視為“棄檔” 封存起來。而在封存期內(nèi),由于無任何當(dāng)造成很大的影響。在當(dāng)前我國現(xiàn)行的人事管理制度下,這些原本已經(jīng)喪失“價值”的人事檔案,其余威仍在,由于我國特殊的人事制度背景下,特別是在國企、事業(yè)單位以及想進(jìn)入國企或事業(yè)單位的人員而言,人事檔案將成為其入職前的必不可少的基礎(chǔ)資料之一。
二、我國人事檔案發(fā)展的方向和趨勢展望
(一)我國人事檔案管理的信息化方向。由于現(xiàn)有人事檔案中的很多當(dāng)事人的個人經(jīng)歷的記錄方式仍是紙張的保存,其檔案案卷具有唯一性,一旦遺失和損毀都將難以彌補(bǔ),另外進(jìn)行查詢和流轉(zhuǎn)效率低下已成為共識的普遍問題。隨著我國檔案事業(yè)的發(fā)展,我國政府職能的相關(guān)機(jī)構(gòu)幾乎在每年的統(tǒng)籌和總結(jié)大會中都會提及人事檔案的信息化管理和數(shù)字化進(jìn)程,然而我國在人事檔案利用和服務(wù)方面的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化方面盡管已經(jīng)取得一些較為明顯的進(jìn)展。但要在全國范圍內(nèi)盡快形成統(tǒng)一的信息化、數(shù)字化人事檔案管理體系絕非易事,盡管由于我國人事檔案管理的硬件設(shè)備、檔案人員管理的問題以及人事檔案信息化軟件發(fā)展的制約不足,但我國人事檔案管理實(shí)施的信息化、數(shù)字化進(jìn)程已初現(xiàn)成效,并在全國各地逐步開展各類“社會人才人事檔案電子化服務(wù)”項(xiàng)目,這些項(xiàng)目將分類整理的紙質(zhì)檔案進(jìn)行電子掃描等信息化處理,形成與實(shí)物檔案內(nèi)容相對應(yīng)和一致的“人事電子檔案”。檔案管理人員可以輕易通過進(jìn)入到“數(shù)字檔案庫”中查詢當(dāng)事人的檔案,并顯著提升了日常的辦公效率,如可以及時為當(dāng)事人或查詢單位開設(shè)證明。
(二)我國人事檔案進(jìn)行電子化、信息化以及數(shù)字化成為必然方向。隨著我國全國開展得一輪信息化檔案工作使得我國很多地區(qū)人事檔案已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子化,但與檔案研究領(lǐng)域的學(xué)者們的設(shè)想仍有一段顯著地差距,隨著我國人才流動的特征,當(dāng)前很多單位和企業(yè)的人才其實(shí)際上過去的歷史行為以及個人信用記錄很難真正被現(xiàn)單位了解,而構(gòu)建起一個“數(shù)字化”的人事檔案將有助與每一個用人單位都能夠及時客觀的了解到當(dāng)事人的公共行為以及誠信記錄。“數(shù)字化”管理也已經(jīng)成為了我國人事檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。
三、總結(jié)
人事檔案管理數(shù)字化的好處使得用戶進(jìn)行檔案檢索更加快捷和方便,在當(dāng)今信息化網(wǎng)絡(luò)時代,如何利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)高效的人事檔案目錄公布、開放,同時讓用戶可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交互應(yīng)用已成為檔案管理人員所關(guān)心的最核心的問題。而傳統(tǒng)人事檔案運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行日常管理以及提升數(shù)字化應(yīng)用水平和質(zhì)量已成為了大勢所趨。
參考文獻(xiàn):
[1]王露露.淺議干部人事檔案數(shù)字化工作[J].才智,2012,(21):350.
【關(guān)鍵詞】信息化手段;強(qiáng)化;檔案管理;設(shè)想
一、現(xiàn)狀分析
目前,公司干部職工(不含中層以上干部)檔案計3290卷,其中干部人事檔案971卷。在職職工檔案1886卷,離退休干部檔案913卷,辭世干部檔案419卷。公司設(shè)兼職人事檔案管理員1名,負(fù)責(zé)干部人事檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、入庫、排架、轉(zhuǎn)遞、提供利用以及檔案的保管保護(hù)。長期以來,干部人事檔案管理基本上是屬于傳統(tǒng)的、封閉的、松散的管理模式。一直沿用手工操作,檔案工作長期處于繁雜、冗長的拆、裝、查、找的狀況,尚未充分發(fā)揮先進(jìn)的現(xiàn)代代技術(shù)手段,傳統(tǒng)的管理模式使干部人事檔案管理工作落后于時展的需要,既不利于檔案的保管利用,又影響工作效率。在檔案內(nèi)容上,受傳統(tǒng)的人事檔案內(nèi)容的影響,還有人認(rèn)為人事檔案主要是記載個人思想政治及隱私方面內(nèi)容的檔案,僅供組織考察了解時所用。部分檔案中反映干部基本情況的履歷、考核、學(xué)歷等1O項(xiàng)材料有空缺,尤其是一些表彰和處分材料散失較多。對職工業(yè)務(wù)能力、專業(yè)特長及科研的成果、論文論著、獲獎情況、工作業(yè)績等材料記載得較少。在管理手段上,公司使用的檔案管理軟件尚停留于單一的、淺層的、初級的狀態(tài)和水平,對檔案的編輯、查找、檢索還一直采取手工形式進(jìn)行,沒有利用計算機(jī)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理,更談不上對檔案的數(shù)字化加工和檔案信息利用的網(wǎng)絡(luò)化管理,致使人事檔案在使用過程中不能以最快的速度、最簡捷方式查找相關(guān)人的資料,極大了影響工作效率。
二、外部形勢分析
據(jù)了解,市場上已經(jīng)出現(xiàn)數(shù)字化干部人事檔案管理相關(guān)產(chǎn)品,并且多省市組織部及檔案管理單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了干部人事檔案的數(shù)字化管理。(包括:山東省委組織部、濰坊市委組織部、濟(jì)寧市委組織部、濱州市委組織部、淄博市委組織部、東營市委組織部、泰安市委組織部、臨沂市委組織部、日照市委組織部、上述各市地縣區(qū)委組織部、內(nèi)蒙古區(qū)委組織部、遼寧省委組織部、黑龍江省委組織部、遼源市委組織部、鞍山市委組織部、大慶市委組織部、商丘市委組織部、北京懷柔組織部、承德市委組織部、遼寧省近200家省直管檔單位、鞍山公安局、鞍山師范學(xué)院、濰坊市教育局、濰坊學(xué)院、淄博市公安局、淄博市教育局、淄博式建設(shè)局等單位)。
1.檔案管理不夠標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。檔案是一項(xiàng)重要的工作,尤其是干部人事檔案,更是重中之重。這就要求我們的檔案管理單位對干部檔案存放管理工作要做到規(guī)范有致,不容馬虎。但是許多單位在檔案管理方面不夠標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,這樣不僅影響了檔案的存放質(zhì)量,也拉低了相關(guān)部門的工作效率,對檔案在社會應(yīng)用和科學(xué)有效管理方法上的創(chuàng)新造成了阻礙。
2.檔案管理的現(xiàn)代化推進(jìn)較為遲緩。由于社會文明的進(jìn)步和科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前人事檔案已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段,不僅建成了現(xiàn)今的信息管理系統(tǒng),而且在個人基本資料方面也逐步取代了紙質(zhì)檔案。但是系統(tǒng)的智能化程度畢竟有限,所以在某些方面還有待開發(fā),比如說對干部年齡的階段分布、教育程度、所學(xué)專業(yè)等方面,系統(tǒng)只會做簡單檢索和制表。在面對諸如所聘職工篩查、統(tǒng)計報告等領(lǐng)域則顯得無能為力,不能夠較為科學(xué)地為人事管理工作服務(wù)。除此之外,在最基本的資料匯集和使用上還存在較大缺陷,容易在資料更新時造成遺漏,不能保證檔案管理部門接收到第一手信息,給檔案在信息流通領(lǐng)域造成困難。此外,某些重要信息諸如教育程度等內(nèi)容的缺失將會給檔案的內(nèi)容完整性造成缺陷。
3.檔案管理人員綜合素質(zhì)有待提高。檔案管理工作對從業(yè)人員的基本素質(zhì)有很高的要求。尤其是在新時期條件下,官員的任職條件和人員資料管理方法都有了新的內(nèi)容,提高檔案管理從業(yè)人員的總體素質(zhì)和能力顯得尤為重要。但現(xiàn)階段檔案管理部門所聘用的職工業(yè)務(wù)水平還跟不上現(xiàn)代檔案管理的要求,行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員也缺少培訓(xùn)和互相交流的機(jī)會。
二、新時期檔案管理的策略
新時期條件下,知識和信息不斷交匯,社會的快速發(fā)展致使現(xiàn)階段的檔案管理制度已不能滿足社會需求。因此,我們必須加快檔案管理工作的轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新制度、拓展思路,切實(shí)向滿足社會需求方向邁進(jìn)。
1.促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。干部人事檔案的主要作用不僅體現(xiàn)在選拔任用干部方面,還體現(xiàn)在官員的日常調(diào)換、職稱考評、薪資待遇等角度。目前,我國在檔案管理進(jìn)程上還有很長的一段路要走。在推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化的道路上,我們要充分運(yùn)用相關(guān)的法律條文和規(guī)范細(xì)則,來提升檔案管理行業(yè)的整體水平和規(guī)范化程度。
2.促進(jìn)檔案管理工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。在檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程中,我們必須按部就班地推進(jìn)管理工作不斷向前。首先,要完善平臺,讓資料信息可以自由傳播,讓當(dāng)代的信息傳輸能力得以發(fā)揮作用,逐步推進(jìn)檔案管理的智能化,能夠?qū)賳T和有關(guān)部門加以區(qū)分認(rèn)證,給其更加廣泛的權(quán)限,以方便檢索所需資料;其次,運(yùn)用國內(nèi)外最新的研究成果,做好日常的檔案資料備份工作和丟失數(shù)據(jù)后的恢復(fù)。第三,制定細(xì)則來規(guī)范日常作業(yè)流程,尤其是在資料的錄入和日常所用工具方面的規(guī)范細(xì)則,以此來降低錯誤的發(fā)生率。最后,實(shí)現(xiàn)干部信息日常管理的動態(tài)化和科學(xué)化,始終保持其數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性和可靠性,為相關(guān)部門的統(tǒng)計和審查做好保障。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 人事檔案 檔案保護(hù)
醫(yī)療人事檔案是醫(yī)療工作者在學(xué)習(xí)、工作、教學(xué)和科研過程中形成的,反映醫(yī)療工作者個人經(jīng)歷、專業(yè)能力以及科研水平等的資料檔案,而隨著人事改革的不斷推進(jìn),醫(yī)療人事檔案管理業(yè)逐漸受到關(guān)注。因此,為了有效提高醫(yī)院的人事管理水平,有必要加強(qiáng)對人事檔案的管理,積極探索人事檔案管理辦法。
一、醫(yī)療人事檔案管理存在的若干問題
1.人事檔案管理意識薄弱。醫(yī)療人事檔案是一項(xiàng)比較單調(diào)的工作,主要負(fù)責(zé)醫(yī)院人事的變動記錄、工作業(yè)績記錄和崗位記錄等。很多人對于人事檔案管理崗位不夠重視,認(rèn)為人事檔案管理就是屬于保管類的工作,進(jìn)行一些抄抄寫寫的工作,保證檔案不丟失、不外泄就可以了,并沒有從根本上認(rèn)識到人事檔案在醫(yī)院管理中的重要作用,導(dǎo)致醫(yī)院很多管理層對于人事檔案管理較為忽視,沒有將人事檔案管理納入到醫(yī)院日常管理當(dāng)中。例如,有的中等醫(yī)院沒有設(shè)置相應(yīng)的管理部門,而是由其他行政部門的人員來兼職人事檔案管理工作,使得人事檔案管理的很多工作都處于被動應(yīng)付狀態(tài)當(dāng)中,很多工作無法正常的展開。
2.缺乏先進(jìn)的人事檔案保護(hù)設(shè)施。當(dāng)前,很多醫(yī)療單位將管理精力主要放在醫(yī)療科研事業(yè)上,在人事檔案管理上投入得過少,很多檔案管理室還缺少一定的保護(hù)設(shè)施,或是保護(hù)設(shè)施過于落后,不足以滿足當(dāng)前人事檔案管理的需求,使得醫(yī)院的人事管理水平一再下降。還有部分檔案室將辦公、閱檔和倉庫融為一間,并且沒有給檔案管理室配置相應(yīng)的防火、防盜設(shè)施,使得部分檔案在保存過程中受潮或是被盜,紙張損壞或遺失。還有的檔案長期被束之高閣,加上保護(hù)措施非常落后,嚴(yán)重影響了醫(yī)院人事檔案的安全和完整,且對于醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展也沒有絲毫益處。
3.檔案整理收集難度大。隨著人才資源配置越來越市場化,醫(yī)院中人員的流動也日益頻繁,以往醫(yī)院中的員工可能會從一開始一直工作到退休,但現(xiàn)在隨著人才市場競爭的激烈變化,醫(yī)院中的人員流動變換也是越來越多。員工變換幅度大給人事檔案收集也帶來了較大的困難,人員流動不僅會造成人檔分離,而且還會影響人事檔案管理體制的改革,有很多人員選擇棄檔不用,由此產(chǎn)生了很多廢檔,給人事檔案收集整理增加了難度。再者,人事檔案管理人員在進(jìn)行歸檔時資料并不全面、不真實(shí),有些檔案中記錄的相關(guān)資料和內(nèi)容并不符合本人的實(shí)際情況,這樣的檔案無法真實(shí)反映員工的實(shí)際工作情況,也就失去了其應(yīng)有之義,最終嚴(yán)重影響了醫(yī)療檔案的整體質(zhì)量。
二、改善醫(yī)療人事檔案管理的建議
針對當(dāng)前醫(yī)療人事檔案管理中存在的種種問題,醫(yī)院管理人員和檔案管理人員應(yīng)該積極重視起來,深入分析導(dǎo)致問題出現(xiàn)的各方面原因,積極探討解決問題的方法,不斷加強(qiáng)醫(yī)療人事檔案管理工作,促進(jìn)人事檔案管理水平的不斷提升。具體來說,可以從以下幾點(diǎn)來入手:
1.領(lǐng)導(dǎo)層起好帶頭作用,提升檔案管理意識。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該從意識上重視人事檔案管理工作,將人事檔案管理納入到醫(yī)院日常管理事務(wù)當(dāng)中來,為人事檔案管理設(shè)置專門的部門,配置專業(yè)的人事檔案管理人員來開展人事檔案管理工作,并積極支持人事檔案的相關(guān)工作。同時定期對人事檔案管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)人事檔案管理中的問題,積極給予支持來幫助人事部門解決,不斷提升醫(yī)院人事檔案管理的水平。同時,醫(yī)院還可為人事檔案管理部門建立相應(yīng)的考核制度,對人事檔案管理人員的工作進(jìn)行定量和定性考核,分級進(jìn)行指導(dǎo),以使醫(yī)院人事檔案管理工作步入正軌,促進(jìn)人事檔案管理水平不斷得到提升,進(jìn)一步強(qiáng)化人事檔案管理建設(shè)。
2.健全醫(yī)療人事檔案管理制度。在人事檔案管理過程中,管理人員應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前形勢和任務(wù)的變化來建立相應(yīng)的人事檔案管理制度,包括人事歸檔制度、借閱制度、收集制度以及甄別制度等等,以使人事檔案管理能夠規(guī)范化、制度化,使所有管理工作都能夠做到有制度可依。具體來說可以從以下幾點(diǎn)入手:一是人事檔案管理的硬件建設(shè)要達(dá)標(biāo),檔案管理室應(yīng)該設(shè)置專門的庫房來保管檔案,閱檔室、辦公室和倉庫應(yīng)該分開,并且?guī)旆恐袘?yīng)該配備相應(yīng)的防火、防潮、防火和防盜設(shè)備,保證檔案保存環(huán)境達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn);二是人事檔案管理要堅持保密原則,對于不能公開的檔案應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格保密;三是建立相應(yīng)的權(quán)限制度,以此來保護(hù)人事檔案,以求將人事檔案的潛在價值充分發(fā)揮出來。
3.優(yōu)化人事檔案管理方法。在人事檔案管理方面,管理人員還應(yīng)該不斷優(yōu)化管理方法,不斷引入科學(xué)先進(jìn)的管理方法來管理醫(yī)院人事檔案,這樣才能保證人事檔案的完整和安全。在歸檔方面,管理人員可以多采用復(fù)制技術(shù)、縮微技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)來進(jìn)行輔助歸檔,并對檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核,保證歸檔的完整性和真實(shí)性。在整理方面,管理人員應(yīng)該重視檔案整理各方面的完全性,不斷豐富檔案的內(nèi)涵,不斷提高人事檔案的作用和價值,以滿足當(dāng)前形勢對人事檔案的需求,減少“棄檔不用”現(xiàn)象的發(fā)生。
4.培養(yǎng)優(yōu)秀的人事檔案管理人員。人事檔案管理工作的進(jìn)行還有賴于專業(yè)人員素質(zhì)的提升。醫(yī)院應(yīng)該為人事檔案管理部門招聘專業(yè)的檔案管理人才,并且定期對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)人事檔案管理方面的新技術(shù)和新知識,不斷豐富檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)。同時,定期組織檔案管理人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,多與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檔案管理人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí),多借鑒優(yōu)秀人事檔案管理工作的范例,多從中吸取管理經(jīng)驗(yàn),從而不斷提升本院人事檔案管理的水平。最后,醫(yī)院還可建立相應(yīng)的工作激勵機(jī)制,對表現(xiàn)突出的人事檔案管理人員進(jìn)行獎勵,鼓勵人事檔案管理人員不斷提升自身專業(yè)水平,促進(jìn)人事檔案管理質(zhì)量的不斷提升。
5.推進(jìn)醫(yī)療人事檔案管理的信息化。首先,應(yīng)建立醫(yī)療人員電子檔案,將醫(yī)療工作者的人事信息上傳到數(shù)據(jù)庫之中,并加以統(tǒng)一、規(guī)范管理。在錄入信息時必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保信息的真實(shí)性、可靠性,防止信息失真。其次,應(yīng)盡快建立和完善人事檔案數(shù)據(jù)庫,通過掃描儀、計算機(jī)等將醫(yī)療人事檔案資料轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)、一致的格式,在內(nèi)容方面,不僅要包含醫(yī)療工作者的文字資料,也要包括其工作照,從而提高檔案的利用價值,實(shí)現(xiàn)檔案的永久保存。此外,應(yīng)建立人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理體系,如設(shè)立員工人事檔案局域網(wǎng),并處理好局域網(wǎng)使用權(quán)和管理權(quán)問題,實(shí)現(xiàn)員工檔案信息的順利共享,使各部門能夠在局域網(wǎng)內(nèi)查詢和檢索員工的檔案信息,提升信息獲取的速度和效率。
綜上所述,隨著人事改革的不斷推進(jìn),醫(yī)療人事檔案管理在當(dāng)前也面臨著新的挑戰(zhàn),面對醫(yī)療人事檔案管理中存在的問題,醫(yī)院管理人員應(yīng)該積極應(yīng)對,探索新的人事檔案管理模式,不斷改進(jìn)人事檔案管理方法,不斷提高人事檔案管理水平,從而將人事檔案管理作用充分發(fā)揮出來,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,充分發(fā)揮人才信息源作用。
參考文獻(xiàn)
一、從未來發(fā)展角度,看待高校人事檔案管理工作
高校人事檔案能夠綜合反映出高校廣大職工的工作經(jīng)歷、日常工作表現(xiàn)等信息,可呈現(xiàn)出教職工不同時期教學(xué)工作情況及所有個人經(jīng)歷,將其完整、及時地記錄在案,能夠全面掌握每個高校每個教職工的歷史,進(jìn)而為干部選拔、任用等工作提供真實(shí)材料。完善高校人事檔案管理工作,能夠?yàn)槿瞬艔?qiáng)校戰(zhàn)略目標(biāo)提供支持。這是由于人事檔案能夠在高校日常管理工作中發(fā)揮導(dǎo)向作用,從實(shí)際情況來看,人事檔案是高校開展人事管理的重點(diǎn)內(nèi)容,做好人事檔案管理工作,能夠?yàn)楦咝H瞬排囵B(yǎng)、人才引進(jìn)等政策方面提供重要依據(jù)。加大人事檔案管理力度,能夠更好地服務(wù)于高校“人才強(qiáng)?!卑l(fā)展規(guī)劃,進(jìn)而為學(xué)校發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)更多人才。
二、基于人本理念,改革高校人事檔案管理工作
(一)更新落后觀念,制定檔案管理制度。強(qiáng)化高校人事檔案管理,不斷更新落后管理理念。作為檔案管理人員,要以身作則,充分認(rèn)識到高校人事檔案管理工作對學(xué)校發(fā)展的重要性。因此,在開展工作的過程中,要積極響應(yīng)高校及有關(guān)部門號召,將高校人事檔案管理提升到高校戰(zhàn)略發(fā)展高度中去。完善制度,為高校人事檔案管理工作的順利實(shí)施提供重要保障。隨著高校的不斷壯大,建立科學(xué)合理的管理制度,才能更好地應(yīng)對日趨復(fù)雜的高校人事檔案管理工作。制定高校人事檔案管理制度的過程中,要對每個具體環(huán)節(jié)做出明確、詳細(xì)的規(guī)定,進(jìn)而提高高校人事檔案管理工作效率。
(二)堅持以人為本,在實(shí)際工作中突出人本理念。在高校人事檔案管理工作中堅持“以人為本”理念,是踐行十精神的良好體現(xiàn)。高校人事檔案不僅是廣大教職工個人經(jīng)歷的集中體現(xiàn),也是個人德行、才能的客觀反映。傳統(tǒng)意義上的高校人事檔案管理,往往過分強(qiáng)調(diào)個人的“光榮歷史”和家庭背景,并重點(diǎn)突出教學(xué)成果和政績表現(xiàn),并不能將每個高校職工的個性特點(diǎn)突出出來,一定程度上影響到高校人才的任用和干部選拔。因此,要對高校檔案材料收集范圍進(jìn)行正確調(diào)整,補(bǔ)充高校人事檔案材料內(nèi)容。如,職業(yè)資格、職業(yè)能力、職業(yè)信用、專業(yè)技術(shù)特長、教學(xué)創(chuàng)新、科研成果等方面,盡可能通過高校人事檔案反映每個職工的綜合情況,充分體現(xiàn)高?!耙匀藶楸尽钡母咝H耸聶n案管理理念。
三、探索新途徑,不斷優(yōu)化高校人事檔案管理模式
(一)加大宣傳力度,培養(yǎng)檔案管理意識。檔案意識主要是指對檔案管理工作的認(rèn)知、了解程度等,是嚴(yán)格遵守及實(shí)施依法管檔的核心內(nèi)容??梢哉f,高校人事檔案是高校教職員工晉升的重要依據(jù),記錄著每個高校人員的成長歷程。近幾年高校檔案管理工作中“遺檔現(xiàn)象”越來越嚴(yán)重,需要通過各種手段強(qiáng)化高校人事檔案宣傳,增加相關(guān)人員的檔案管理意識,使高校教職員工及領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確認(rèn)識到高校人事檔案管理的重要作用,并積極參與到高校人事檔案管理工作中來,做到及時歸檔,自覺整理相關(guān)材料,進(jìn)而促進(jìn)高校人事檔案管理良性發(fā)展。
(二)重視知識管理,發(fā)揮檔案資源社會價值。目前高校人事檔案管理工作已經(jīng)逐漸從實(shí)體管理、信息管理向知識管理方面發(fā)展。要重視高校人事檔案的利用,在確保高校人事檔案信息安全的前提下,高校人事檔案管理應(yīng)逐漸由被動管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)。
四、利用新手段,實(shí)現(xiàn)信息化和現(xiàn)代化管理
(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理方法,加大信息化技術(shù)推廣范圍。信息管理使體力、智力勞動在檔案管理過程中發(fā)揮最大價值,若檔案管理工作依然沿用傳統(tǒng)管理方法,會導(dǎo)致人事檔案收集、整理、檢索效率低下,且很多人事檔案信息丟失后無法恢復(fù)。因此,應(yīng)加大信息化技術(shù)在高校人事檔案管理工作中的應(yīng)用力度,在廣泛應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的同時,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)實(shí)踐。要設(shè)置高校人事檔案信息系統(tǒng),以確保人事檔案信息安全。
(二)健全檔案服務(wù)模式,加快信息化建設(shè)步伐?,F(xiàn)階段,傳統(tǒng)意義上的高校人事檔案服務(wù)模式,已經(jīng)無法滿足高?,F(xiàn)代化建設(shè)要求。因此,要緊隨信息化建設(shè)的加快,完善高校人事檔案管理,使高校人事檔案能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享。目前高校信息化建設(shè)服務(wù)模式尚處于初級階段,因此需要加快高校人事檔案信息化步伐,以便高校能通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)高效管理人事檔案,更好的為高校服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵字】人事檔案,醫(yī)院,人力資源管理,重要作用
在當(dāng)前新形勢下,作為特殊性質(zhì)的醫(yī)院來說,它與人們的日常生活聯(lián)系越來越密切,從醫(yī)院自身角度來講,在它的經(jīng)營管理工作中,尤其是人力資源管理工作中,人事檔案所起到的作用越來越明顯,它是醫(yī)院在人才選擇時的重要保障,有助于醫(yī)院選拔出最適合的人才并對其進(jìn)行合理培訓(xùn),這對醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展來說是極為有利的。
1.醫(yī)院人事檔案管理的重要意義
在醫(yī)院的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)中,人事檔案管理是重要的組成部分,它在醫(yī)院的整個內(nèi)部建設(shè)中都有體現(xiàn)和滲透,屬于是一種最基礎(chǔ)的服務(wù)性工作,同時它也是醫(yī)院長遠(yuǎn)健康發(fā)展的重要推動力。除此之外,人事檔案管理不僅在醫(yī)療、科研等的項(xiàng)目中具有重要作用,而且在深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量以及挖掘優(yōu)秀人才等方面也有重要的作用,是當(dāng)前市場激烈競爭環(huán)境下醫(yī)院提高自身競爭力的重要途徑,基于此,對于醫(yī)院來說,就需要將這方面內(nèi)容作為重點(diǎn)關(guān)注,將其納入到日常管理的重點(diǎn)工作中,采取有效措施,充分挖掘和利用人事檔案的信息資源,促進(jìn)作用更大的發(fā)揮,從而保證醫(yī)院各個服務(wù)活動的有效開展,同時還有助于提升醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,獲得人們的滿意度評價。
2.人事檔案在醫(yī)院人力資源管理中的作用
2.1為醫(yī)院提高準(zhǔn)確詳細(xì)的人資信息,有助于優(yōu)秀人才的選拔
在人事檔案的合理利用下,醫(yī)院人力資源管理部門的工作人員可以真實(shí)完整的了解到相關(guān)人事檔案信息,動態(tài)化的掌握醫(yī)院內(nèi)部人才的工作實(shí)際。在人事資料的科學(xué)整理作用下,人事部門還可以在第一時間了解到醫(yī)務(wù)人員的自身學(xué)歷、工作經(jīng)歷等的狀況,這樣可以使醫(yī)院在進(jìn)行人員的崗位安排中更加具有針對性和科學(xué)性,做到知人善用,最大化的發(fā)揮醫(yī)療工作者的個人能力,進(jìn)而促進(jìn)工作效率的提升。
2.2它是人力資源管理工作的重要依據(jù)
對于人事檔案的完善優(yōu)化,不僅可以推動人力資源管理工作的順利開展,而且由此還可以體現(xiàn)出醫(yī)務(wù)人員的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)等等,在它的作用下,人力資源管理人員可以更為全面的把握不同科室不同崗位人員的工作任職狀況,進(jìn)而可以依據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行人員的合理調(diào)動和安排,這樣就可以促進(jìn)人力資源管理工作的高效科學(xué)開展,起到優(yōu)化資源配置的作用。
2.3提高醫(yī)院決策的科學(xué)性和正確性
人事檔案管理在醫(yī)院制定重大經(jīng)營決策時,可以為其提供豐富完整的理論依據(jù),這樣可以大大避免因?yàn)闆Q策的失誤所帶來的經(jīng)營損失。人力資源管理部門通過對人事檔案的綜合分析,可以及時掌握了解各個醫(yī)務(wù)人員的基本狀況,而后結(jié)合崗位工作的特點(diǎn),合理的制定薪酬分配制度、獎勵制度等等,同時在內(nèi)部各項(xiàng)決策制定時也可以有所側(cè)重點(diǎn),這樣就可以提高制度制定的合理性和科學(xué)性,更有助于調(diào)動工作人員的積極性。
3.提高人事檔案管理作用的對策
3.1對人事檔案信息進(jìn)行科學(xué)整合
對于醫(yī)院人事管理部門來說,要在當(dāng)前新形勢下,結(jié)合市場發(fā)展的動向,采取新的管理方法實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的創(chuàng)新和完善,以人力資源管理作為基礎(chǔ),并聯(lián)合檔案管理部門對現(xiàn)有的人力資源信息進(jìn)行匯總,按照人力資源的開發(fā)模式來對人事檔案信息進(jìn)行科學(xué)整合。同時還需要把醫(yī)院人事檔案信息資源統(tǒng)一化管理,把人力資源的開發(fā)作為向?qū)В诰唧w的管理體制上要注重統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理,通過縱向逐級的負(fù)責(zé),橫向密切聯(lián)系完善人事檔案管理機(jī)制,最終促進(jìn)人事檔案信息資源的優(yōu)化配置。
3.2構(gòu)建現(xiàn)代化的人事檔案信息管理模式
在科學(xué)技術(shù)的普及作用下,醫(yī)院管理部門可以及時的應(yīng)用信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來對人力資源信息進(jìn)行收集,同時在掌握信息的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)多元化的共享。具體來講的話,就是在醫(yī)院信息化工作中,實(shí)行電子化人事檔案,對電子檔案進(jìn)行整體上的統(tǒng)一規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建一個專門的人事檔案數(shù)據(jù)資料具,醫(yī)院的人事檔案管理是一項(xiàng)細(xì)致嚴(yán)格的工作,需要按照與之相關(guān)的信息資源特點(diǎn)來進(jìn)行科學(xué)化的規(guī)劃數(shù)據(jù)庫構(gòu)成,數(shù)據(jù)庫在建立時也要綜合考慮到管理、專業(yè)以及技術(shù)等方面,使其更為全面合理;此外,還需要建立一個個人電子檔案系統(tǒng),實(shí)行專人專有的檔案管理模式,在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的作用下,改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,這樣對人事檔案信息資源來說也是一種高效利用和保護(hù)的形式。
3.3不斷完善人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
人事檔案管理的對象是整個醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員的檔案簡歷等信息,它的管理主體是負(fù)責(zé)管理的工作人員,因此,要提高人事檔案管理的水平,促進(jìn)人事檔案作用的有效發(fā)揮,就要切實(shí)加強(qiáng)對管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高,不斷的完善管理人員的人事檔案信息編研能力,可以對不同的專業(yè)文件材料有一定的了解掌握,并具備較強(qiáng)的人事檔案信息收集能力,同時在這一過程中還要不斷的提高對于人事檔案信息的提煉能力,加強(qiáng)自身知識的積累,可以對檔案信息資源進(jìn)行綜合全面的分析,提煉出關(guān)鍵信息,這樣可以為醫(yī)院的決策提供重要的參考作用。此外,還需要掌握電子檔案的相關(guān)技術(shù),能夠在信息化背景下,對人事檔案管理進(jìn)行合理開發(fā)和利用,促進(jìn)其作用的最大化發(fā)揮。
4.總結(jié):在當(dāng)前形勢下,醫(yī)院的人事檔案管理工作面臨著一系列的風(fēng)險和挑戰(zhàn),對于醫(yī)院來說,要想在激烈的市場競爭中取得市場先機(jī),就需要結(jié)合自身實(shí)際狀況,強(qiáng)化人事檔案重要作用的發(fā)揮,采取行之有效的措施不斷的提高人事檔案資源的價值,使其更好的為醫(yī)院發(fā)展提供服務(wù)。
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[關(guān)鍵詞]高校 人事檔案 管理
[中圖分類號]D035.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349(2014)02-0043-01
吳新麗(1979-),女,河北唐山人,河北聯(lián)合大學(xué)校辦檔案室館員,碩士。研究方向:檔案管理。
常樂(1981-),男,河北唐山人,河北聯(lián)合大學(xué)后勤第一集團(tuán)助理館員。研究方向:圖書、檔案管理。
劉建勇(1970-),男,河北唐山人,任職于河北唐山遷安鎮(zhèn)成教中心。研究方向:檔案學(xué)。
隨著社會政治、經(jīng)濟(jì)和人事工作的不斷發(fā)展,高校人事檔案工作面臨著許多新問題。如高校檔案數(shù)量明顯增加,對高校人事檔案查檔利用的需求也日益增加,高校檔案隨著人才流動而造成的流失或新造越發(fā)增多等。我們分析下當(dāng)前高校人事檔案的現(xiàn)狀,并提出相應(yīng)的措施。
一、對人事檔案信息化建設(shè)的重視度不夠
目前,高校人事檔案大都采用傳統(tǒng)的手工操作,工作量大,利用率低。雖然有些高校也配備了計算機(jī)、掃描儀等先進(jìn)設(shè)備,但人事檔案的信息化程度與開發(fā)利用水平和高校人事制度改革的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。人事檔案現(xiàn)代化管理水平、信息化程度比較低,這主要是因?yàn)橐恍┎块T領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案的不重視造成的。思想意識的不重視,對于檔案硬件就很難加大投入,基礎(chǔ)配套設(shè)施不到位、保管條件落后、管理制度不嚴(yán)等問題,導(dǎo)致人事檔案工作處于被動應(yīng)付的地位,這樣就很難高質(zhì)量地提供服務(wù)。因此,高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段加強(qiáng)干部管理納入重要日程,積極探索推進(jìn)干部人事檔案信息化的新途徑、新辦法。隨著高校人事制度改革不斷深入,各單位領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案管理信息化重要性的認(rèn)識更加深入,對人事檔案信息化工作的重視程度和支持力度逐年加大,會逐漸使得高校人事檔案工作走上科學(xué)化、規(guī)范化和信息化的軌道。
二、人事檔案材料收集是人事檔案工作的基礎(chǔ)
檔案中必須存檔的材料流失、缺失的問題。如有些干部檔案中干部考核材料、工資審批表等重要材料缺失等;進(jìn)檔材料審查手續(xù)不完備,敷衍了事,如有的干部履歷表組織印章不全、缺少填表時間等。所以,檔案管理人員在收集檔案材料時,在思想上首先應(yīng)該變被動收集為主動出擊,主動和校內(nèi)各部門接洽,收集各種相關(guān)材料,保證歸檔材料齊全完整,最終才能把檔案收集工作做得更細(xì)、更好。另外,如遇從外單位調(diào)入的人員檔案時,要嚴(yán)格把關(guān),仔細(xì)審查,一旦發(fā)現(xiàn)有材料缺失等現(xiàn)象,要主動與外單位聯(lián)系,及時追回、補(bǔ)全檔案。
三、手工操作制約人事檔案的利用效率
隨著高校人事體制的改革,人事檔案被查找、利用的機(jī)會也呈增長趨勢,而傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案的管理方式存在查找困難、浪費(fèi)時間等弊端,對于高校的檔案資源開發(fā)工作有很大的限制。我們必須充分利用計算機(jī)終端系統(tǒng)對檔案的采集、歸類、錄入、建庫、檢索等方面進(jìn)行更加專業(yè)化的操作。作為高校,要努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代化的管理理論和方法,從基礎(chǔ)工作抓起,充分運(yùn)用和最大限度地發(fā)揮計算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印和除濕、空調(diào)等現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備與手段,人事檔案目錄等實(shí)現(xiàn)微機(jī)打印成形、目錄檢索的微機(jī)化管理,才能切實(shí)將高校人事檔案管理水平提高到一個新的水平,更好地服務(wù)高校的科研等其他工作。
四、缺少檔案管理的專業(yè)人才
目前很多高校由于對人事檔案重視程度不夠,人員配備上沒有到位,人事檔案管理人員知識結(jié)構(gòu)不合理,大部分檔案管理者學(xué)歷等未達(dá)標(biāo),因此培養(yǎng)以及吸納具備相當(dāng)?shù)臋n案專業(yè)知識儲備,并且深諳信息化技術(shù)的檔案管理人才非常必要。另外,加大高校人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),用豐富的檔案理論知識來指導(dǎo)自己日常管理工作。只有高校人事檔案管理人員成為既懂專業(yè)知識,又可以適應(yīng)信息化要求的合格檔案管理人才,才能夠?yàn)樘岣吒咝5娜耸聶n案管理水平提供保證。
五、檔案管理的法規(guī)建設(shè)有待加強(qiáng)
目前高校人事檔案管理中還存在著各式各樣的違法違紀(jì)現(xiàn)象。如私藏珍貴檔案、泄露檔案機(jī)密等,主要是因?yàn)闆]有強(qiáng)有力的法律約束力,檔案管理法制化程度低。所以,搞好高校人事檔案管理就需要有相應(yīng)的法律環(huán)境和有力的法律保護(hù)。檔案的收集、保管和利用也需要法律法規(guī)加以保護(hù),可以說,依法治檔是保證檔案工作健康發(fā)展的重要手段。高校要組織學(xué)習(xí)《檔案法》等一系列法規(guī)文件,強(qiáng)化人事檔案管理意識,要根據(jù)社會和學(xué)校的改革發(fā)展對人事檔案工作的需求,建立健全人事檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,使人事檔案工作有章可循。
總之,信息化、法制化人事檔案管理模式及人事檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)對高校的管理工作有非常突出的現(xiàn)實(shí)意義,所以,我們要積極改正工作中的不足,奮勇前行。
【參考文獻(xiàn)】
一、改進(jìn)人事檔案管理的必要性
(一)改進(jìn)人事檔案管理是創(chuàng)新管理模式的需要。
改變傳統(tǒng)的管理模式和管理思路,是實(shí)現(xiàn)人事檔案管理創(chuàng)新的必然要求。例如,改進(jìn)傳統(tǒng)紙質(zhì)人事檔案管理的繁瑣工作,對人事檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,通過計算機(jī)輔助,實(shí)現(xiàn)歸檔、查詢、借閱、轉(zhuǎn)移等各個流程的一體化,實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新,改變紙質(zhì)檔案管理繁瑣的形式,促進(jìn)管理水平的提高。
(二)改進(jìn)人事檔案管理是信息技術(shù)運(yùn)用的要求。
在人事檔案管理中要注重信息技術(shù)的運(yùn)用,建立統(tǒng)一信息化平臺,促進(jìn)管理水平的提高,將紙質(zhì)檔案和電子檔案結(jié)合起來,通過現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)對人事檔案的有效管理,從而方便檔案信息的更新、刪除、查詢,促進(jìn)管理水平的提高。
(三)改進(jìn)人事檔案管理是現(xiàn)代用工管理的需要。
完整的人事檔案資料為職工辦理社會保險、工資調(diào)整、職稱評定提供了可靠的憑證,切實(shí)關(guān)系到職工的個人權(quán)益,同時為單位有目的有計劃地合理使用每一位員工,選調(diào)優(yōu)秀人才提供了重要的參考,直接關(guān)系到選拔的正確性。因此,改進(jìn)人事檔案管理工作對于調(diào)動職工的積極性發(fā)揮了促進(jìn)作用,有利于加快單位人事制度改革的步伐。
二、目前人事檔案管理存在的問題
(一)思想重視程度不夠。
很多單位將工作重心放在員工管理方面,對人事檔案管理不夠重視,忽視人事檔案管理對全面考察和評定員工的重要作用。在對員工進(jìn)行考察評價和晉升的時候,常常以調(diào)查和平時表現(xiàn)為依據(jù),忽視人事檔案的參考作用,制約了人事檔案管理水平的提高。
(二)管理制度不完善。
缺乏健全完善的管理規(guī)章制度,對人事管理的流程、要求、工作人員職責(zé)等的規(guī)定不全面,難以有效規(guī)范管理人員的日常管理工作。管理人員的職責(zé)不明確,管理流程不規(guī)范,導(dǎo)致人事檔案管理出現(xiàn)混亂的局面,影響了人事檔案作用的發(fā)揮。
(三)管理模式較落后。
很多事業(yè)單位依然沿用傳統(tǒng)管理模式,對新時期對人事檔案提出的新要求認(rèn)識不夠,對信息技術(shù)的運(yùn)用不全面,制約了管理模式的創(chuàng)新,影響了人事檔案管理水平的提高。
(四)管理人員素質(zhì)偏低。
缺乏專業(yè)的管理隊伍,工作人員的素質(zhì)偏低,創(chuàng)新意識不強(qiáng),對現(xiàn)代信息技術(shù)在人事檔案管理的運(yùn)用缺乏了解,不能熟練地進(jìn)行人事檔案管理的各項(xiàng)操作。
三、新時期改進(jìn)人事檔案管理的措施
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)檔案管理意識。
一方面通過各種形式加強(qiáng)對檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)檔案管理意識,使其重視和支持人事檔案管理工作,在基礎(chǔ)建設(shè)、資金投入、人員配置等方面給予大力支持;另一方面充分利用宣傳展板、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介,加大落實(shí)檔案法規(guī)及勞動保障法規(guī)的事跡或案例等正反兩方面宣傳,使單位把人事檔案管理納入重要議事日程,逐步改變?nèi)耸聶n案松散管理的現(xiàn)狀。
(二)完善管理制度,促進(jìn)人事檔案管理規(guī)范化。
人事檔案管理是一項(xiàng)頭緒眾多、瑣碎繁雜的工作。如果沒有一定的制度來制約,就無章可循、無所適從。為此,應(yīng)把當(dāng)代管理學(xué)中的科學(xué)理論和方法與人事檔案管理實(shí)際相結(jié)合,形成一套適合單位人事檔案管理的制度。如人事檔案管理組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)、人事檔案保管制度、檔案借閱制度、檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔制度,使人事檔案的管理制度更加完善、嚴(yán)謹(jǐn)和行之有效。通過制定和貫徹各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,保證人事檔案管理在單位人力資源管理中取得最佳的效益。
(三)創(chuàng)新管理模式,注重信息技術(shù)的運(yùn)用。
在加強(qiáng)人事檔案紙質(zhì)管理的同時,投入人力物力,建立現(xiàn)代化管理操作平臺,對人事檔案資料進(jìn)行數(shù)字化處理,促進(jìn)管理水平的提高。在實(shí)際工作中,對人事檔案資料的搜集、歸檔、查詢、轉(zhuǎn)檔等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,利用平臺進(jìn)行操作和處理,提高管理工作的實(shí)效性,不僅能夠減少管理上的失誤,還能夠提高規(guī)范化管理水平。
(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高檔案人員的素質(zhì)。
一、人事檔案管理工作之重要性
人事檔案記錄著個人信息,是部門單位選用人員的依據(jù),對個人工作及生活影響深遠(yuǎn)。人事檔案不僅記錄了個人各方面的經(jīng)歷情況,還是個人品質(zhì)、能力的重要憑證,個人的勤、績、廉、德、能等信息皆于其中有所反映。人事檔案管理工作做得好不好,對于人力資源開發(fā)具有重大意義。另外,人事檔案在基層人員干部選拔、評優(yōu)評獎中皆具參考意義。而人事檔案管理工作之優(yōu)劣,將對基層員工之工作質(zhì)量與效率產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。同時,人事檔案管理還是衡量基層單位、部門干部職工工作水平與能力的重要標(biāo)志。因而,做好人事檔案管理工作,及時收集、整理、保存人事檔案資料,利用好檔案資源,才能夠進(jìn)一步推動基層單位工作的高效開展,發(fā)揮基層人才的最大作用。
二、如何優(yōu)化基層人事檔案規(guī)范化管理
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對人事檔案管理的認(rèn)識。檔案工作往往見效慢,容易受到基層領(lǐng)導(dǎo)干部的忽視。要想充分發(fā)揮人事檔案管理工作的效用,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理,需要基層單位領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案工作引起高度重視,并提供一定的支持,這是做好人事檔案管理工作的重要前提?;鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高認(rèn)識,將人事檔案管理工作作為日常管理事務(wù)來對待,將其納入議事日程,組建領(lǐng)導(dǎo)小組定期督查、指導(dǎo)該項(xiàng)工作,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、檔案人員具體抓”的良好格局,保障該項(xiàng)工作責(zé)任到人,高效開展。
(二)建立健全人事檔案管理制度??茖W(xué)合理制度是干好基層人事檔案管理工作的保障。人事檔案管理工作紛繁復(fù)雜,特別是基層人事檔案管理內(nèi)容多而雜,煩瑣細(xì)碎,若缺乏制度的約束,將會使工作變得無據(jù)可依,無章可循,也難以調(diào)動檔案工作者之工作積極性。因而,需建立健全人事檔案管理制度,包括對文件的歸檔借閱、收集整理、核對保管、傳遞轉(zhuǎn)調(diào)等工作做好制度指導(dǎo),使檔案管理人員嚴(yán)格按照制度辦事,避免人事檔案損壞、遺失等現(xiàn)象的發(fā)生。為避免重復(fù)工作,提高工作效率,還需對檔案的分類管理、加工裝訂、編排存放等工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,以利于檔案的便捷查閱和操作,提升檔案管理服務(wù)水平。此外,基層單位還需建立符合本單位實(shí)際的人事檔案管理考核制度,對人事檔案管理工作進(jìn)行定性、定量的考核指導(dǎo),實(shí)施動態(tài)化管理,進(jìn)一步規(guī)范人事檔案管理工作。
(三)提升基層人事檔案管理人員的綜合素養(yǎng)?;鶎尤耸聶n案部門要想實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,還需要提升檔案工作人員的素質(zhì),打造一支專業(yè)化人才隊伍。具體而言,基層單位需選拔一批具有高度責(zé)任意識、工作細(xì)心認(rèn)真、忠于職守、具有保密意識并掌握人事檔案管理專業(yè)知識的人才從事基礎(chǔ)人事檔案管理工作,并為其提供學(xué)習(xí)及培訓(xùn)的機(jī)會,使之與時俱進(jìn),掌握先進(jìn)的理論知識和專業(yè)技能,更好地做好該項(xiàng)工作。另外,基層檔案管理人員還要加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識,并定期開展業(yè)務(wù)交流會,促進(jìn)檔案人員相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,以提升其綜合素養(yǎng)。(四)加強(qiáng)對人事檔案的保密管理。保密工作是基層人事檔案管理的重要內(nèi)容,貫穿于人事檔案收集、存檔、整理、利用的每一環(huán)節(jié),是確保檔案信息安全的有效手段。人事檔案管理部門應(yīng)提高員工對檔案工作的認(rèn)識,嚴(yán)格規(guī)范工作流程,對于單位職工重要的個人資料及內(nèi)容要認(rèn)真保存,避免職工隱私及秘密泄露,確保單位工作的有序開展,提升單位公信力。此外,對于人事電子檔案應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全,有效防范病毒入侵和黑客攻擊,并對檔案進(jìn)行加密保護(hù),以防信息被篡改和泄漏。
三、結(jié)語
社會的發(fā)展以及人事制度的革新,對基層人事檔案管理工作提出了更高的要求?;鶎尤耸聶n案工作者只有充分認(rèn)清社會發(fā)展形勢,了解人事檔案管理的重要性,提高工作認(rèn)識,加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí),才能進(jìn)一步優(yōu)化人事檔案管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案信息的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化管理,為基層單位的發(fā)展提供更好的服務(wù)。
作者:姜立新 單位:新疆塔里木河流域巴音郭楞管理局博斯騰湖管理處
參考文獻(xiàn):
[1]李增敏.淺議基層單位人事檔案管理[J].黑龍江史志,2015(4).