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關(guān)鍵詞:無線局域網(wǎng);安全
Abstract: this article discusses the wireless local area network technology application, and through the practical engineering building hangzhou wu3 lin2 cases, introduces the wireless local area network security risk and countermeasures.
Keywords: wireless LAN; security
中圖分類號: TP393.1文獻標識碼:A文章編號:
無線局域網(wǎng)是計算機網(wǎng)絡(luò)與無線通信技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。通俗地說,無線局域網(wǎng)就是在不采用傳統(tǒng)線纜的同時,提供以太網(wǎng)或者令牌網(wǎng)絡(luò)的功能。IEEE802.x無線局域網(wǎng)標準讓各種不同廠商生產(chǎn)的無線產(chǎn)品得以互聯(lián)互通、互相兼容,使無線局域網(wǎng)在各種有移動要求的環(huán)境中被廣泛接受。
一、前言
無線局域網(wǎng)(Wireless Local Area Network,簡稱為“WLAN”)本質(zhì)上是一種網(wǎng)絡(luò)互連技術(shù),它是計算機網(wǎng)絡(luò)與無線通信技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。是通用無線接入的一個子集,可支持較高的傳輸速率(可達2Mbps~300Mbps) ,傳輸距離可遠至30km以上。無線局域網(wǎng)利用電磁波在空氣中發(fā)送和接受數(shù)據(jù),而無需線纜介質(zhì),它是對有線聯(lián)網(wǎng)方式的一種補充和擴展,使網(wǎng)上的計算機具有可移動性,能快速方便地解決使用有線方式不易實現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通問題。
二、無線局域網(wǎng)的拓撲結(jié)構(gòu)
通??煞譃閮深悾簾o中心拓撲方式和有中心拓撲方式。
(1)無中心拓撲方式
該方式是無線網(wǎng)絡(luò)中最簡單的應(yīng)用,需要聯(lián)網(wǎng)的計算機只需安裝無線網(wǎng)卡,即可實現(xiàn)整個網(wǎng)絡(luò)資源的共享。而無線網(wǎng)卡本身集成了內(nèi)置天線,可以有效地提高無線信號的覆蓋范圍,一般可覆蓋多達幾十米。若采用合理的外接天線,選擇合適增益的天線,則可以把無線電信號傳遞到更遠的范圍。
(2)有中心拓撲方式
在這種結(jié)構(gòu)的無線接入網(wǎng)中,有一個無線站點是中心接入點AP,此站點控制接入網(wǎng)中所有其他站點對網(wǎng)絡(luò)的訪問。由于覆蓋范圍相對較小,當網(wǎng)絡(luò)中站點數(shù)目增多時,網(wǎng)絡(luò)的吞吐性能和延時性能可以控制在一定的范圍。連接到AP的計算機均可共享網(wǎng)絡(luò)上的資源和打印機。而且,AP為實現(xiàn)域網(wǎng)互聯(lián)和接入有線主干網(wǎng)絡(luò)提供了一個邏輯接入點。但當AP出現(xiàn)故障時,網(wǎng)絡(luò)很容易陷入癱瘓;并且AP的引入增加了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備成本。
實際應(yīng)用中,無線局域網(wǎng)往往與有線干線網(wǎng)結(jié)合使用,通過AP網(wǎng)橋上的以太網(wǎng)口實現(xiàn)與有線主干網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)。
三、工程應(yīng)用實例
武林大廈位于杭州市莫干山路與環(huán)城西路交叉口,為一幢16層樓的建筑物,建筑面積為20500平方米,由于大樓建成于12年前,原有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不能滿足信息化建設(shè)的需求,在此基礎(chǔ)上繼續(xù)擴建有線網(wǎng)絡(luò)受弱電井道、平面橋架等建筑結(jié)構(gòu)的制約,難度和成本都很大,故此采用無線局域網(wǎng)技術(shù)來解決這一問題。
根據(jù)前期需要分析,確定本工程采購的設(shè)備如下:
由于AP設(shè)備的無線覆蓋能力與其發(fā)射功率和應(yīng)用的覆蓋環(huán)境條件有直接的關(guān)系,在開闊環(huán)境的覆蓋范圍應(yīng)能夠達到150-300米,室內(nèi)半開放的辦公環(huán)境覆蓋范圍可達到30-50米。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,計算機無線網(wǎng)絡(luò)在2.4GHz頻段上,穿透一堵混凝土墻時,信號損耗約為20db。由于室內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變,無線發(fā)射功率低,因此很難有合適的無線覆蓋數(shù)學模型可供使用。這就決定了現(xiàn)場勘測對優(yōu)化無線局域網(wǎng)組網(wǎng)設(shè)計是必須的。利用廠商提供的客戶端軟件包含的完善的現(xiàn)場勘測功能,可以方便用戶進行無線覆蓋設(shè)計。在施工圖設(shè)計時,按每個AP的覆蓋半徑15米來預(yù)留信息點及電源,考慮了約50%的冗余,根據(jù)現(xiàn)場的實測情況,有選擇地確定AP設(shè)備的具體安裝點。
由于AP設(shè)備的自身特性,終端設(shè)備采用的無線網(wǎng)卡芯片的性能將影響到連接的穩(wěn)定性,建議采用intel或Atheros等芯片的無線網(wǎng)卡,另外由于AP本身是一個集線器,連接到同一AP的終端之間會相互影響,高速率的連接會減少相互影響,所以終端設(shè)備與AP的連接速率是系統(tǒng)性能的一個重要影響因素。
施工完成后對設(shè)備進行配置,實現(xiàn)與原有網(wǎng)絡(luò)的互通,全大樓統(tǒng)一SIID為Intel,實現(xiàn)無線漫游,對接入的終端設(shè)備進行登記,劃分多個vlan,將不同的終端分配到不同的vlan中。配置完成后對整個系統(tǒng)進行全面的測試并完善系統(tǒng)功能。
四、無線局域網(wǎng)的安全風險和安全設(shè)計
安全風險是指無線局域網(wǎng)中的資源面臨的威脅,包含有以下幾個方面:
(1)IEEE 802.11標準本身的安全問題;
(2)非法接入無線局域網(wǎng)導(dǎo)致的安全問題;
(3)數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩詥栴}。
當一個無線局域網(wǎng)組建成功后,用戶最關(guān)心的是無線局域網(wǎng)的安全問題。為了保證網(wǎng)絡(luò)安全,我們可以從以下幾個方面考慮:
(1)用戶接入認證控制:原有線如果網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)部署了用戶認證系統(tǒng),建成后的無線網(wǎng)絡(luò)必須完全融合進該認證系統(tǒng)中。
(2)基于用戶的訪問策略:不同的用戶可能有不同的上網(wǎng)行為,包括HTTP、FTP、語音等,針對不同的應(yīng)用,應(yīng)加以配置不同的行為控制權(quán)限,保障不同用戶的網(wǎng)絡(luò)互訪的安全性。
(3)受保護的無線數(shù)據(jù)傳輸:無線網(wǎng)絡(luò)安全事件往往會發(fā)生在數(shù)據(jù)傳輸階段。因此,建成的無線網(wǎng)絡(luò)必須能夠滿足合法的無線用戶與無線接入點數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?以及無線接入點與上行網(wǎng)絡(luò)之間數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴?/p>
結(jié)合以上考慮以及原有網(wǎng)絡(luò)的實際情況,采用的安全措施有:
(1)終端設(shè)備登記,實行mac地址與ip地址的綁定策略,控制非法終端的接入;
(2)將不同終端劃分到不同的vlan中,配置不同的訪問策略,保障不同用戶的網(wǎng)絡(luò)互訪的安全性;
(3)加密方式采用WPA2加IES認證,保障數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全;
(4)利用設(shè)備自身安全技術(shù),保證設(shè)備的性能在受到網(wǎng)絡(luò)攻擊時不會下降,并能有效抵御攻擊;
(5)由于AP設(shè)備安裝在天花板上,為防止失竊,將設(shè)備加鎖保障物理安全。
五、結(jié)束語
無線局域網(wǎng)作為一種新的網(wǎng)絡(luò)解決方案,大大增強了網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力,對提高企業(yè)的信息化水平有著巨大的作用。盡管目前無線網(wǎng)絡(luò)在速度、抗干擾性、保密性等方面還不如有線網(wǎng)絡(luò),但我們有理由相信,伴隨無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及無線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品價格的不斷降低,無線局域網(wǎng)的應(yīng)用會越來越廣泛。
參考文獻
1、GB15629.11-2003:中華人民共和國無線局域網(wǎng)國家標準
2、金純,陳林星,楊吉云,《IEEE 802. 11無線局域網(wǎng)》,電子工業(yè)出版社,2004
近期,我國食品安全方面事故頻發(fā),三鹿“毒奶粉”、上?!昂陴z頭”、雙匯“瘦肉精”等等,涉及門類多,影響范圍廣,一個很重要的原因是食物從生產(chǎn)到流通缺乏有效監(jiān)管。加大對農(nóng)副產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌整個流程的監(jiān)控,提高產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)水平,增加監(jiān)管透明度,是降低食品安全隱患主要的途徑和手段。
食品安全成為
物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用突破口
為了加快自主創(chuàng)新步伐,跟上世界信息化發(fā)展的腳步,物聯(lián)網(wǎng)這一理念被我國各級政府給予充分重視,相關(guān)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用得到大力扶持。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用就是一例,國內(nèi)已有多個地區(qū)把食品安全監(jiān)管作為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的突破口。
物聯(lián)網(wǎng),是指通過各種信息傳感設(shè)備,如傳感器、射頻識別(RFID)技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、紅外感應(yīng)器、激光掃描器、氣體感應(yīng)器等各種裝置與技術(shù),實時采集任何需要監(jiān)控、連接、互動的物體或過程,采集其聲、光、熱、電、力學,化學、生物、位置等各種需要的信息,與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)臺形成的一個巨大網(wǎng)絡(luò)。其目的是實現(xiàn)物與物、物與人,所有的物品與網(wǎng)絡(luò)的連接,方便識別、管理和控制。
目前,國內(nèi)已出現(xiàn)“食品安全追溯系統(tǒng)”。以豬肉安全為例:在豬肉上安裝電子標簽,配合操作人員持Ic卡上崗,跟蹤豬肉產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、批發(fā)以及零售等各個環(huán)節(jié)。具體來說即在農(nóng)貿(mào)市場的豬肉經(jīng)營店配備電子溯源秤,消費者在購買豬肉時可索取含有食品安全追溯碼的收銀條,憑借收銀條上的追溯碼查詢生豬來源、屠宰場、質(zhì)量檢疫等多方面信息。這種做法目前已在全國許多城市展開。
人口眾多是中國大城市的共性,因此,依照新的物聯(lián)網(wǎng)理念搭建起來的城市公共服務(wù)系統(tǒng)要面對海量用戶,要保證每個用戶都能隨時隨地訪問所需信息,這對傳統(tǒng)的IT基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)無疑是巨大的挑戰(zhàn)。
云計算是時下最時髦的詞匯,它的基本原理是,通過使計算分布在大量的分布式計算機上,而非本地計算機或遠程服務(wù)器中,數(shù)據(jù)中心的運行將更與互聯(lián)網(wǎng)相似。這使得資源能夠被切換到需要的應(yīng)用上,根據(jù)需求訪問計算機和存儲系統(tǒng)。屆時,企業(yè)或個人將不再需要在網(wǎng)絡(luò)終端安裝大量套裝軟件,而是通過w曲瀏覽器接入到一種大范圍的、按需定制的服務(wù)――即“云服務(wù)”。這意味著,計算能力將可以作為一種商品進行流通,就像煤氣、水電一樣,取用方便,費用低廉。最大的不同在于,它是通過互聯(lián)網(wǎng)進行傳輸?shù)摹?/p>
其實云計算并不是革命性的新發(fā)展,而是虛擬化技術(shù)和“云”的基礎(chǔ)架構(gòu)管理,使“云”能夠通過自動部署、重新構(gòu)建映像、重新均衡工作負載、監(jiān)控并系統(tǒng)地處理變更請求,以便管理并更好地利用底層資源。云計算的這些技術(shù)特點十分契合物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展要求。
首先,云計算的動態(tài)資源提供能力能在任何時候都可以快速響應(yīng)用戶的需求。隨著使用群體的增加,整個系統(tǒng)將不斷隨著物聯(lián)網(wǎng)的蔓延而橫向拓展。這種情況下,只有通過云計算模式才能應(yīng)對各種復(fù)雜的使用環(huán)境,能通過電話、移動設(shè)備、電腦等實現(xiàn)數(shù)據(jù)訪問,使得公眾、企業(yè)到政府都能獲得所需服務(wù)。云計算能夠解決該系統(tǒng)最核心的問題,即把一些閑置資源或者說沒有很好統(tǒng)一的資源,變得可以動態(tài)分配,可以被充分利用。
其次,云計算使系統(tǒng)具有非常好的可擴展性。傳統(tǒng)的計算模式的弱點就是信息孤島。云計算很容易打通不同系統(tǒng),不同應(yīng)用也可以放到云平臺上,因此,云計算的擴展性、伸縮性、靈活性很高。
第三,云計算不僅可以降低成本,而且綠色節(jié)能。如果計算資源分散在各地區(qū)各部門,會帶來很高能耗,利用率也不高,而通過云計算將其集中起來,實現(xiàn)資源的動態(tài)管理,還可以節(jié)能減排。
“豬肉質(zhì)量安全溯源監(jiān)管系統(tǒng)”就是云計算與物聯(lián)網(wǎng)理念在食品安全領(lǐng)域結(jié)合發(fā)展的很好例證。
北京市“放心肉”工程于2011年4月投標結(jié)束,北京志恒達科技有限公司(以下簡稱志恒達)中標,5月起負責全面建設(shè)、實施北京市“豬肉質(zhì)量安全溯源監(jiān)管系統(tǒng)”。該系統(tǒng)是北京市政府為高效保障老百姓盤中豬肉的質(zhì)量安全,運用物聯(lián)網(wǎng)理念,借助先進IT技術(shù),實現(xiàn)有效數(shù)據(jù)跟蹤與實時監(jiān)管決策的一個服務(wù)于社會的項目工程。
給豬肉貼上“物聯(lián)網(wǎng)標簽”
“豬肉質(zhì)量安全溯源監(jiān)管系統(tǒng)”的實現(xiàn)基于云計算數(shù)據(jù)庫平臺,它將多種信息技術(shù)融為一體,并對眾多的異構(gòu)信息進行轉(zhuǎn)換、融合和挖掘,實現(xiàn)以RFID和Ic卡為關(guān)鍵索引的雙線生豬安全追溯信息管理系統(tǒng),以及信息化時代下政府食品安全高效監(jiān)管新模式。該系統(tǒng)投入運營后,消費者在農(nóng)貿(mào)市場、市場外的生鮮豬肉門店、定點掛鉤直銷門店或者加盟店購買生豬產(chǎn)品,即可根據(jù)購物收銀條上印有的食品安全溯源碼,通過登陸網(wǎng)站、撥打電話或發(fā)送短信進行豬肉安全查詢,保證消費者能夠吃到“放心肉”。
志恒達屬于典型的從傳統(tǒng)制造企業(yè)逐漸升級進入物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的企業(yè)。此前,志恒達是國內(nèi)知名的激光標識設(shè)備提供商和行業(yè)解決方案提供商,客戶包括五糧液、孩兒、美的、紫竹藥業(yè)、天壇制藥、茅臺、富士康、古井貢、蘭陵酒業(yè)、魯花等超過1000家企業(yè)。
由于積累了很多客戶,企業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,因此升級轉(zhuǎn)型后立即彰顯了巨大的經(jīng)濟效益。多年以來,公司積累了多個行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)在感知層、管控層的應(yīng)用經(jīng)驗,使得他們在不經(jīng)意間在硬件制造和系統(tǒng)集成方面形成了兩大優(yōu)勢。2009年,公司明確方向,致力于物聯(lián)網(wǎng)的感知層、管控應(yīng)用層技術(shù)的研發(fā)及推廣。
作為新興物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的一員,志恒達將企業(yè)在物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展方向定位在緊密關(guān)系民生的“從農(nóng)場到餐桌”的食品安全追溯管理體系的建設(shè)及運營上,逐漸從企業(yè)型的推薦延展到政府型物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。隨著對物聯(lián)網(wǎng)的熟悉,志恒達清醒地認識到云計算對物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展極大的推動作用,努力在已有案例和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷學習,大膽開拓云計算在食品安全領(lǐng)域中的應(yīng)用與創(chuàng)新,為政府、企業(yè)提供高效、廉價的優(yōu)質(zhì)云服務(wù)解決方案。
另外,公司還注重將物聯(lián)網(wǎng)、云計算的理念和技術(shù)應(yīng)用到現(xiàn)有的項目建設(shè)中,身體力行,將物聯(lián)網(wǎng)的概念踏實落地,力求技術(shù)上的前瞻性,在系統(tǒng)構(gòu)架上確保良好的延展,為今后物聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展做好充足貯備。
北京市“豬肉質(zhì)量安全溯源監(jiān)管系統(tǒng)”,不同于企業(yè)品牌的塑造或者說企業(yè)自身的監(jiān)管,是公共社會的監(jiān)管,將突破企業(yè)級溯源系統(tǒng)信息覆蓋面狹小、難以“由點成面”的尷尬局面,實現(xiàn)信息收集、處理、過程的科學、透明,極大降低食品安全事故發(fā)生的可能性,大幅提高政府公信力與社會信心。它將對包括養(yǎng)殖、加工、流通和銷售各個環(huán)節(jié)在內(nèi)的豬肉制品整個供應(yīng)鏈進行信息化監(jiān)管,不論是北京市內(nèi)還是市外的任何廠家生產(chǎn)的豬肉,不管是何種豬肉制品,都納入這個監(jiān)管體系。每頭生豬在流通過程中都會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),整個系統(tǒng)需要處理海量數(shù)據(jù)。而且隨著對豬肉食品質(zhì)量的監(jiān)管完善,信息覆蓋完成之后,以此平臺為基礎(chǔ),整合相關(guān)部門,該系統(tǒng)將向更基層的區(qū)域和更多的食品各類擴展,推出更多的公共服務(wù)比,如日后對小家禽,蔬菜水果等食品領(lǐng)域的支持。
關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)食品安全監(jiān)管對策
近年來國內(nèi)發(fā)生的諸多惡性食品安全事件,造成惡劣社會影響。重大食品安全事件的成因紛繁復(fù)雜,其中監(jiān)管信息化和現(xiàn)代化水平低是導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)管乏力不容忽視的原因。如何充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),提高食品安全監(jiān)管水平亟需探討和研究。物聯(lián)網(wǎng)的興起,加之已在民生領(lǐng)域大展身手,讓人們看到依靠物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)對食品安全問題的新途徑和新希望。
1 物聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用
1.1 物聯(lián)網(wǎng)概念
物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”,百度百科將這一概念定義為,通過射頻識別(Radio Frequency Identification,簡稱RFID)、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按約定的協(xié)議,把物品與物品連接起來,使物品與物品、人與物品之間能夠進行信息交換和通訊,以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。
“物聯(lián)網(wǎng)”的概念早在1995年就被提及,但物聯(lián)網(wǎng)真正引起世人廣泛關(guān)注,是2009年初奧巴馬總統(tǒng)對IBM提出的“智慧地球”作了積極響應(yīng),此后美國、歐盟、日韓等發(fā)達國家開始把物聯(lián)網(wǎng)作為下一代網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分列入發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中。
1.2 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)主要功能特點
物聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代信息高技術(shù)融合的產(chǎn)物,涉及的技術(shù)涵蓋了射頻識別、互聯(lián)網(wǎng)、云計算,傳感器、全球定位、智能嵌入、數(shù)據(jù)通信等諸多行業(yè)領(lǐng)域。
(1)全面感知。支撐這一功能實現(xiàn)的最重要的技術(shù)是RFID技術(shù),這種非接觸自動識別技術(shù)具有體積小、容量大,壽命長、穿透力強、可重復(fù)使用的特點,它的誕生和大規(guī)模應(yīng)用使得物聯(lián)網(wǎng)由概念轉(zhuǎn)向?qū)嵱?。把存有物品屬性信息的電子標簽(RFID卡,又稱“智能身份證”)嵌入物品中,傳感設(shè)備猶如物聯(lián)網(wǎng)的“眼睛”、“鼻子”感知品屬性信息,并傳輸出去,從而實現(xiàn)物品之間的信息“交流”。
(2)超級運算。無數(shù)的物品必然產(chǎn)生海量的信息,海量信息的處理必需強大的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),云計算技術(shù)以其超大規(guī)模、高性能、低成本、通用性的特點,承擔了運算任務(wù)。物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)相當于物聯(lián)網(wǎng)的“超級大腦”,執(zhí)行“記憶”、“思考”和“發(fā)號施令”的功能。
(3)實時監(jiān)控。多種無線、有線電信網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)融合而成立體網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成物聯(lián)網(wǎng)的“中樞神經(jīng)”,實時傳遞著物品位置信息,狀態(tài)信息和運算中心指令信息,借助定位系統(tǒng)、傳感和高清視頻采集設(shè)備,“生存”于這種“天羅地網(wǎng)”中的物品,其“一舉一動”一目了然。
(4)智能管理。凡事只要設(shè)定好目的或者目標,物聯(lián)網(wǎng)會用最高效的方式來實現(xiàn)這個目的或者目標,系統(tǒng)會按照指令智能處理復(fù)雜問題,作出預(yù)判、預(yù)警,甚至決策,人們只要動動手指按按鍵,就可以隨時隨地了解事情進展,看似復(fù)雜的工作變得輕而易舉。物聯(lián)網(wǎng)的智能管理能力展現(xiàn)出跨行業(yè)或者垂直行業(yè)應(yīng)用的廣闊前景。
1.3 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用
物聯(lián)網(wǎng)目前的應(yīng)用主要集中于傳感技術(shù)所推動的各垂直產(chǎn)業(yè)鏈,包括物流、電網(wǎng)、交通、精細農(nóng)業(yè)等等民生領(lǐng)域。
(1)物流管理。物流領(lǐng)域是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)最早應(yīng)用的供應(yīng)鏈行業(yè)。通過在物流商品中引入傳感節(jié)點,可以從采購、生產(chǎn)制造、包裝、運輸、銷售到服務(wù)的供應(yīng)鏈上的每一個環(huán)節(jié)做到精確地了解和掌握,對物流全程傳遞和服務(wù)實現(xiàn)信息化的管理,最終減少物流成本,提高物流效率和效益。
(2)智慧電網(wǎng)。智慧電網(wǎng)是目前物聯(lián)網(wǎng)第重要的運用。它利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建具備智能判斷與自適應(yīng)調(diào)節(jié)能力的多種能源統(tǒng)一入網(wǎng)和分布式管理的智能化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可對電網(wǎng)與客戶用電信息進行實時監(jiān)控和采集,且采用最經(jīng)濟與最安全的輸配電方式將電能輸送給終端用戶。
(3)智能交通。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)對交通的實時控制與指揮管理,是緩解交通擁堵、提高行車安全和通行效率的重要途徑。智能交通系統(tǒng)中,車輛可以按預(yù)先設(shè)定的目的地實現(xiàn)無人駕駛,公路靠自身的智能將交通流量調(diào)整至最佳狀態(tài),交通管理人員對道路資源、車輛的行蹤“看”得一清二楚。
(4)智能農(nóng)業(yè)。通過識別、傳感等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境信息和農(nóng)作物生長信息的感知、傳遞和對所提取信息的智能處理與判斷,可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由依靠經(jīng)驗定性判斷,粗放型管理到依靠傳感設(shè)備定量判斷、精細化管理的轉(zhuǎn)變。
2 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將為食品安全監(jiān)管帶來一場革命
2.1 食品安全監(jiān)管迫切需要技術(shù)支撐
食品產(chǎn)業(yè)鏈涉及種植、養(yǎng)殖、加工、儲存、運輸、銷售、消費等社會化大生產(chǎn)的諸多環(huán)節(jié),鏈條很長。由于食品由原料生產(chǎn)到最終消費的中間環(huán)節(jié)較多,不僅加大了食品安全問題產(chǎn)生的概率,而且也為不法之徒提供了投機的空間。另外,環(huán)節(jié)的增多,參與管理的部門必然增多,加上現(xiàn)行管理體制自身缺陷,尤其監(jiān)管技術(shù)水平不高,部門之間的高度協(xié)同就無法保證,這就使食品安全監(jiān)管難上加難。食品安全監(jiān)管對技術(shù)支撐的需求越來越強烈。
2.2 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗為食品安全監(jiān)管提供充分借鑒
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在民生領(lǐng)域應(yīng)用的成功實踐表明,它可以使復(fù)雜的生產(chǎn)過程以及跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的垂直產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管更加嚴密、透明、高效,而食品產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)之多、產(chǎn)業(yè)鏈條之長、生產(chǎn)過程之復(fù)雜、監(jiān)管之難恰恰適合物聯(lián)網(wǎng)的功能“胃口”。而且農(nóng)業(yè)、流通業(yè)、交通運輸業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)鏈息息相關(guān),物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在這些行業(yè)的應(yīng)用完全可以為食品安全監(jiān)管提供充分借鑒。這樣,依靠物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)食品安全全鏈監(jiān)管的一場革命就成為可能。
2.3 可追溯系統(tǒng)的誕生已為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食品安全領(lǐng)域應(yīng)用打開突破口
可追溯系統(tǒng)(TraceabilitySystem)是建立在供應(yīng)鏈管理思想基礎(chǔ)上的質(zhì)量保障系統(tǒng),在有效應(yīng)對和控制食源性食品安全問題,推動食品安全科學監(jiān)管等方面發(fā)揮了重要作用,這種作用發(fā)揮的主要功勞應(yīng)記在射頻識別技術(shù)上,而射頻識別技術(shù)正是物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)之一。說明物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)實現(xiàn)突破,為物聯(lián)網(wǎng)其它核心技術(shù)的集成應(yīng)用打下基礎(chǔ)。
3 基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品安全監(jiān)管對策
3.1 切實推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)對食品安全問題
3.1.1 牢固樹立科技“支撐發(fā)展”指導(dǎo)思想
2006年初我國提出了未來十五年科技發(fā)展的“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”16字指導(dǎo)方針。2012年6月國務(wù)院下發(fā)《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》,“科技支撐體系”成為“十二五”期間國家重點建設(shè)十大體系之一,而且明確提出要加強“食品安全科技支撐能力建設(shè)”。這就表明,依靠現(xiàn)代科學技術(shù)提高食品安全監(jiān)管能力和水平是對國家科技發(fā)展指導(dǎo)方針的貫徹和落實。
3.1.2 做好基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品安全監(jiān)管專題規(guī)劃
科技支撐食品安全監(jiān)管是一個龐大的系統(tǒng)工程,必須搞好頂層設(shè)計,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,做好基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品安全監(jiān)管的專題規(guī)劃制定工作。當前,在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃早已出臺的背景下,啟動基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品安全監(jiān)管專題規(guī)劃工作已迫在眉睫。
3.1.3 在統(tǒng)一標準規(guī)范體系上下功夫
物聯(lián)網(wǎng)本身是一個傳感器,集網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)處理、綜合信息服務(wù)等多種技術(shù)于一身,而食品安全監(jiān)管又涉及了作物(動物)生活環(huán)境信息、生長信息、食品加工、物流倉儲管理、市場銷售等多學科、多行業(yè)的協(xié)同工作機制,加之信息的多源性、數(shù)據(jù)的異構(gòu)性、食品產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)雜性,沒有統(tǒng)一的標準和規(guī)范體系制約,必將限制物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣。
3.1.4 組織開展物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)攻關(guān)
據(jù)悉,當前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上傳感器、芯片、關(guān)鍵設(shè)備制造等高端市場70%以上被國外企業(yè)占有。必須立足自主創(chuàng)新,通過政府扶持引導(dǎo)+企業(yè)參與的模式,在RFID、傳感器、智能芯片、中間件、新一代通信和下一代互聯(lián)網(wǎng)、高端計算設(shè)備和高端軟件等領(lǐng)域開展共性關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān),并加快產(chǎn)業(yè)化進程,以降低在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用推廣和普及成本。
3.2 建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)
基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用是提高食品安全監(jiān)管質(zhì)量和水平的核心內(nèi)容。
3.2.1 搞好基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計
系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)把握好以下幾點:
(1)系統(tǒng)功能。應(yīng)堅持五大原則:
是數(shù)據(jù)和視頻信息采集、傳輸、處理到查詢調(diào)取實時進行;二是系統(tǒng)能對感知信息做出智能判斷,及時預(yù)報或預(yù)警:三是實現(xiàn)某個區(qū)域內(nèi)多品類多條產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同監(jiān)管以及多途徑登錄系統(tǒng)查閱跟蹤食品安全信息:四是具有強兼容性、可接入性和互動性:五是具有高度的安全性和絕對權(quán)威性。
(2)結(jié)構(gòu)層次。物聯(lián)網(wǎng)由感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用服務(wù)層3部分組成,基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)也不例外。其中,感知層承擔食品安全信息的感知和識別,處于整個系統(tǒng)的最底層:其次是網(wǎng)絡(luò)層承擔各種信息的處理和傳輸;應(yīng)用服務(wù)層位于最上層,主要是利用經(jīng)過分析處理的感知數(shù)據(jù),為食品安全生產(chǎn)和監(jiān)管提供豐富的基于物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和服務(wù)。
(3)運行流程。系統(tǒng)運行需要四個步驟來實現(xiàn)。第一,通過感知層感知。讀取、拍攝、定位獲取食品生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、銷售相關(guān)信息:第二,上述信息通過網(wǎng)絡(luò)層傳輸至物聯(lián)網(wǎng)支撐服務(wù)平臺;第三步,網(wǎng)絡(luò)層的云計算系統(tǒng)完成海量信息的分類、存儲、分析和處理:第四步,通過應(yīng)用服務(wù)層面為食品安全監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管人員和終端消費者,以及食品生產(chǎn)商、加工商、倉儲商、運輸商和銷售商服務(wù)。
3.2.2 組建食品安全監(jiān)管專用網(wǎng)絡(luò)
食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作為基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)運行的主干網(wǎng)絡(luò),通過該網(wǎng)絡(luò),把已經(jīng)建成運行的安防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、食品追溯局域網(wǎng)絡(luò)、風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等等與食品安全有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)以及食品行業(yè)、企業(yè)所建系統(tǒng)整合并接入進來。
3.2.3 搭建物聯(lián)網(wǎng)支撐服務(wù)平臺
物聯(lián)網(wǎng)支撐平臺是基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)硬件設(shè)施的重要組成,是系統(tǒng)運行和應(yīng)用服務(wù)的基礎(chǔ)平臺。海量數(shù)據(jù)的采集、存儲、交換、計算、分析以及系統(tǒng)的管理和應(yīng)用服務(wù)皆需這個平臺支撐完成。國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃已對“國家食品安全信息平臺”建設(shè)工作進行了部署,食品安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)支撐服務(wù)平臺可以納入國家信息平臺建設(shè)中,二者建成統(tǒng)的平臺。
[關(guān)鍵詞] 生物特征識別 數(shù)字簽名 電子商務(wù) 身份安全認證
一、引言
在電子商務(wù)應(yīng)用日益廣泛的今天,從某種角度看,身份認證技術(shù)可能比信息加密本身更加重要。它是網(wǎng)絡(luò)安全和信息系統(tǒng)安全的第一道屏障,是在信息安全時代備受關(guān)注的一個研究領(lǐng)域。
目前的應(yīng)用主要是以“用戶ID+口令+數(shù)字證書”來進行用戶的身份認證。從根本上說這種身份認證不能解決訪問者的物理身份和電子身份的一致性問題,即無法確認通過身份認證的訪問者即獲授權(quán)者。
啟發(fā)于人的身體特征具有不可復(fù)制的特點,人們開始把目光轉(zhuǎn)向了生物識別技術(shù)。人的指紋、虹膜、視網(wǎng)膜等都具有惟一性和穩(wěn)定性的特征,為實現(xiàn)更安全、方便的用戶身份認證提供了有利的物理條件。
用戶最關(guān)注的問題是因特網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全性和保密性。保障網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩酝ǔP枰柚畔踩δ軄韺崿F(xiàn)。在開放系統(tǒng)中對具有重要價值的信息或私密信息進行通信時,可使用數(shù)字簽名等密碼技術(shù)進行加密。
生物識別技術(shù)代表著用戶身份認證技術(shù)的未來,有著廣闊的應(yīng)用前景。如果將生物特征識別技術(shù)和數(shù)字簽名技術(shù)有機地結(jié)合在一起,可以提供一種更加安全、便捷的用戶身份認證技術(shù)。
二、生物特征識別技術(shù)
生物特征識別技術(shù)是通過計算機與光學、聲學傳感器和生物統(tǒng)計學原理等高科技手段結(jié)合,利用人體固有的生理特性來進行個人身份的鑒定。其核心在于如何獲取這些生物特征,并將之轉(zhuǎn)換為數(shù)字信息,存儲于計算機中,利用可靠的匹配算法來完成驗證與識別個人身份的過程。
1.指紋識別――成熟的身份認證技術(shù)
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的身份認證系統(tǒng)中,應(yīng)用指紋作為身份確認依據(jù)是理想的。
第一,理論上,每個人的指紋是獨一無二的。
第二,指紋樣本便于獲取,易于開發(fā)識別系統(tǒng),實用性強。
第三,指紋識別中使用的模板而是由指紋圖中提取的關(guān)鍵特征,使系統(tǒng)對模板庫的存儲量較小。也可以大大減少網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)呢摀阌谥С志W(wǎng)絡(luò)功能。
第四,指紋識別是生物特征識別中研究最早、技術(shù)最成熟、應(yīng)用最廣泛的技術(shù),有著堅實的市場后盾。
指紋識別具有很高的實用性、可行性。隨著固體傳感器技術(shù)的發(fā)展。指紋傳感器的價格正逐漸下降,在許多應(yīng)用中基于指紋的生物認證系統(tǒng)的成本是可以承受的。
指紋識別原理和過程如下:首先,通過指紋讀取設(shè)備讀取到人體指紋圖像,并對原始圖像進行初步的處理,使之更清晰。然后,指紋辨識算法建立指紋的數(shù)字表示――特征數(shù)據(jù)。特征文件存儲從指紋上找到被稱為“細節(jié)點”(minutiae)的數(shù)據(jù)點,也就是那些指紋紋路的分叉點或末梢點。這些數(shù)據(jù)稱為模板(至今仍然沒有一種模板的標準,也沒有一種標準的抽象算法,各廠商自行其是)。最后,通過計算機把兩個指紋的模板進行比較,計算出它們的相似程度,得到兩個指紋的匹配結(jié)果。
2.虹膜和視網(wǎng)膜――更準確、更可靠的身份認證技術(shù)
虹膜是一種在眼睛中瞳孔內(nèi)的織物狀各色環(huán)狀物,每一個虹膜都包含一個獨一無二的基于像冠、水晶體、細絲、斑點、結(jié)構(gòu)、凹點、射線、皺紋和條紋等特征的結(jié)構(gòu)。世界上兩個指紋相同的幾率為1/109,而兩個虹膜圖像相同的幾率是1/1011,虹膜在人的一生中均保持穩(wěn)定不變。因此,利用虹膜來識別身份能夠成為獨一無二的標識,其可靠性超過了指紋識別。
從直徑11mm的虹膜上,Dr. Daugman的算法用3.4個字節(jié)的數(shù)據(jù)來代表每平方毫米的虹膜信息,一個虹膜約有266個量化特征點,而指紋識別技術(shù)只有40多個特征點。266個量化特征點的虹膜識別算法在眾多虹膜識別技術(shù)資料中都有講述,在算法和人類眼部特征允許的情況下,Dr. Daugman指出,通過他的算法可獲得173個二進制自由度的獨立特征點。這在生物識別技術(shù)中,所獲得特征點的數(shù)量是相當大的。
關(guān)于虹膜的特征提取方面較有成效的主要有Daugman的利用多分辨率Gabor濾波器提取虹膜紋理的相位信息;Wildes的基于4種不同決策標準的拉普拉斯金字塔提取虹膜紋理特征;Boles和Boashash的基于小波變換過零檢測虹膜識別算法以及中科院采用Gabor濾波和aubechies-4小波變換相結(jié)合的紋理分析方法。
虹膜技術(shù)上有一些地方有待完善;當前的虹膜識別系統(tǒng)只是用統(tǒng)計學原理進行小規(guī)模的試驗,而沒有進行過現(xiàn)實世界的惟一性認證的試驗;目前圖像獲取設(shè)備相當昂貴。
視網(wǎng)膜是一些位于眼球后部十分細小的神經(jīng)(一英寸的1/50),它是人眼感受光線并將信息通過視神經(jīng)傳給大腦的重要器官,用于生物識別的血管分布在神經(jīng)視網(wǎng)膜周圍,即視網(wǎng)膜四層細胞的最遠處。
在20世紀30年代,通過研究就得出了人類眼球后部血管分布惟一性的理論,進一步的研究的表明,即使是孿生子,這種血管分布也是具有唯一性的,視網(wǎng)膜的結(jié)構(gòu)形式在人的一生當中都相當穩(wěn)定。所以,同虹膜識別技術(shù)一樣,視網(wǎng)膜掃描可能是最可靠、最值得信賴的生物特征識別技術(shù)。視網(wǎng)膜掃描設(shè)備可以從使用者的視網(wǎng)膜上可以獲得400個特征點,創(chuàng)建模板和完成確認。由此可見,視網(wǎng)膜掃描技術(shù)的錄入設(shè)備的認假率低于0.0001%。但拒假率(FAR,指系統(tǒng)不正確地拒絕一個已經(jīng)獲得權(quán)限的用戶)比較高,相信在進一步的研究中可以大大降低。
因為對視網(wǎng)膜難于采樣,也無標準的視網(wǎng)膜樣本庫供系統(tǒng)軟件開發(fā)使用,這就導(dǎo)致視網(wǎng)膜識別系統(tǒng)目前階段難以開發(fā),可行性較低。
與指紋識別技術(shù)的主要步驟以及原理相似,虹膜識別與視網(wǎng)膜識別一般包括圖像采集、圖像處理、特征提取、保存數(shù)據(jù)、特征值的比對和匹配等過程。
圖 生物識別系統(tǒng)原理
綜上所述,指紋識別是最容易實現(xiàn)的;而虹膜識別與視網(wǎng)膜識別受到某些限制,目前除了一些高端應(yīng)用外很難普及應(yīng)用,但其有著巨大的技術(shù)優(yōu)勢和潛在的商業(yè)價值,必將是下一代生物特征識別技術(shù)的發(fā)展方向。
三、基于生物特征識別和數(shù)字簽名技術(shù)的電子商務(wù)身份認證系統(tǒng)解決方案
1.方案設(shè)計要求
要確?;谥讣y特征的用戶身份認證系統(tǒng)的整體安全性,必須對基于指紋特征的網(wǎng)絡(luò)身份認證方案設(shè)計一個安全的身份認證協(xié)議。良好的身份認證協(xié)議應(yīng)該滿足以下幾個要求:
(1)能夠準確識別被認證對象的身份;
(2)能夠明確重要事件的責任人,并實現(xiàn)簽名,避免事后抵賴;
(3)能夠保障數(shù)據(jù)在存儲和傳送時的安全。
2.基于生物特征和數(shù)字簽名技術(shù)的電子商務(wù)身份安全認證系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
基于秘密信息的身份認證協(xié)議:保證通信認證可以防止第三方的重放攻擊,但由于客戶端密鑰存儲和管理存在問題?;谏锾卣鞯纳矸菡J證:能解決口令窺視和密鑰管理難等問題,但很難阻止第三方的重放攻擊。因而,筆者提出了綜合前述的生物特征識別技術(shù)和數(shù)字簽名后得到的電子商務(wù)身份認證系統(tǒng)的解決方案。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下(B/S結(jié)構(gòu)),用戶(客戶端)如果要訪問遠程服務(wù)器所管理的信息資源,在獲得相關(guān)資源訪問權(quán)限之前,必須通過生物特征身份認證,所有的信息資源訪問權(quán)限都在身份認證系統(tǒng)(服務(wù)器端)管理之下,未通過身份認證的用戶不能訪問信息資源。當模板內(nèi)置于服務(wù)器時,通過客戶端的生物特征獲取儀器獲得用戶的生物特征信息,該信息被加上數(shù)字簽名后傳送到服務(wù)器,在服務(wù)器首先校驗簽名是否有效,再與預(yù)先注冊的模板進行比較,并完成身份認證。
3.身份認證步驟與協(xié)議
在生物認證系統(tǒng)中,為了保證生物特征值這不被非法用戶所獲得,采用數(shù)字簽名技術(shù)。我們在此對協(xié)議中采用的符號做如下定義:A為用戶,AS為認證服務(wù)器,KUAS為認證服務(wù)器公鑰,TAS為認證服務(wù)器的時限,NA為A的現(xiàn)時數(shù)據(jù),F(xiàn)A為A的生物特征值,IDA為A的標識。還需說明的是這里采用的是單向認證協(xié)議。基本協(xié)議如下:
(1)A用自己標識的簽名向認證服務(wù)器AS請求認證。使用簽名技術(shù)能有效地阻止一個虛假認證服務(wù)器對用戶A的欺騙性連接。因為只有合法的認證服務(wù)器才保存有用戶的公鑰,從而能驗證這個簽名來獲得IDA來為下面的認證過程來使用。
(2)認證服務(wù)器產(chǎn)生時限TAS,現(xiàn)時數(shù)據(jù)NA,并將自己的公鑰KUAS、NA和時限TAS用用戶A的公鑰KUA加密后返回給客戶端的A用戶。
(3)客戶端A接受到認證服務(wù)器公鑰、時限和現(xiàn)時數(shù)據(jù)NA,同時在客戶端的生物特征傳感器讀取用戶的生物特征圖像,并獲得特征FA,把元組{TAS,NA,F(xiàn)A}用認證服務(wù)器的公鑰KUAS加密后發(fā)送給認證服務(wù)器。
(4)認證服務(wù)器AS通過生物特征信息數(shù)據(jù)庫進行比對,若匹配則A的身份通過認證。
這個方案與現(xiàn)時使用的認證體制基本類似,所以電子商務(wù)交易系統(tǒng)不必作重大改變。但因為引入了生物特征識別,安全性可以獲得有效的加強。
四、結(jié)束語
在信息化日趨成為主流的今天,電子商務(wù)的業(yè)務(wù)已隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及而飛速發(fā)展,與此同時,電子商務(wù)的安全性也成為業(yè)界的一個熱點研究方向。本方案設(shè)計將基于生物特征的身份認證技術(shù)和數(shù)字簽名相結(jié)合應(yīng)用于電子商務(wù),加強系統(tǒng)安全性,具有一定的研究和實用意義。
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1、 發(fā)現(xiàn)師生有非正常中毒或疑似食物中毒癥狀時, 應(yīng)迅速送村診所,同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。
2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動 ,并封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具等,以備衛(wèi)生部門檢驗。
3、 及時通知家長(或家屬),并做好家長和家屬工作,迅速向?qū)W區(qū)報告。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并注意觀察檢查他們的健康狀況。
二、 疾病應(yīng)急預(yù)案
1、 師生在家中出現(xiàn)流腦、風疹等傳染性疾病,應(yīng)迅速就醫(yī)并向?qū)W校請假,不得帶病上學、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后,才能回校上學、上班。
2、 師生若在校內(nèi)出現(xiàn)疑似傳染病,要求其立即戴防護口罩和手套并到村衛(wèi)生所,學生出現(xiàn)疑似傳染病的,班主作任應(yīng)立即通知家長,由家長陪同去醫(yī)院,家長不能陪同的,由老師送去醫(yī)院就醫(yī)。
3、 學校對傳染病人所在班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4、 師生在校期間,若有突發(fā)疾病,學校應(yīng)以生命第一,立即派人以最快速度護送趕往就近醫(yī)院救治;并盡快通知家屬或家長。
三、交通事故應(yīng)急預(yù)案
1.各班要認真對學生進行交通安全教育,開展交通安全知識講座,觀看交通安全知識錄象,提高學生交通安全意識。
2、發(fā)生交通事故后,及時通知受傷者家屬,并迅速報告交通部門。
3、迅速將傷者送到醫(yī)院進行救治。
4、組織保護現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人,以備交警部門進行處理。
四、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學??梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學活動,都應(yīng)及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應(yīng)及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
五、 建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、 事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生緊急集結(jié)疏散,一邊以最快的速度將信息向校長報告。
一、對各級各類應(yīng)急預(yù)案進行全面修訂
(一)專項應(yīng)急預(yù)案的修訂。專項應(yīng)急預(yù)案主要是市政府及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而修訂的涉及數(shù)個部門職責的應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案的修訂要突出抓好應(yīng)急預(yù)案自身結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的修訂,重點解決框架結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)容涵蓋不全面、各職能部門職責不規(guī)范、聯(lián)動機制不健全等問題,尤其是要理順應(yīng)急處置指揮體系和應(yīng)急管理工作體系的關(guān)系,使全市上下的應(yīng)急指揮機構(gòu)和工作機構(gòu)相互銜接、相對統(tǒng)一。專項應(yīng)急預(yù)案修訂后,報市政府批準后實施。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,由市農(nóng)牧業(yè)局負責制定或修訂;防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,由市林水局負責制定或修訂;處置森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,由市防火辦負責制定或修訂;通信保障應(yīng)急預(yù)案,由市政府信息化辦公室負責制定或修訂;城市設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案,由市建設(shè)局負責制定和修訂;突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,由市衛(wèi)生局負責制定和修訂;食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,由市衛(wèi)生局負責制定或修訂;大規(guī)模應(yīng)急預(yù)案,由市公安局負責制定或修訂;特發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案,由市新聞中心負責制定或修訂。
(二)部門應(yīng)急預(yù)案的修訂。部門應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門職責和盟直業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)急預(yù)案,為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案必須通過相互間的有效銜接,使其成為災(zāi)害預(yù)防處置的整體。市直部門要認真研究,在完善自身預(yù)案應(yīng)對機制的同時,及時與其他部門協(xié)調(diào)溝通,從而實現(xiàn)點線處置與輻射聯(lián)動的有機結(jié)合。部門預(yù)案修訂完善后,報政府應(yīng)急辦備案。
市農(nóng)牧業(yè)局制定或修訂草原火災(zāi)、農(nóng)牧業(yè)自然災(zāi)害和重大動植物疫情、重大生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市防火辦設(shè)立森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;市林業(yè)水務(wù)局制定或修訂城鄉(xiāng)旱澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市環(huán)保局制定或修訂環(huán)境和生態(tài)安全應(yīng)急預(yù)案;市安監(jiān)局制定或修訂工礦企業(yè)、公共場所及機關(guān)企事業(yè)單位重大安全事故應(yīng)急預(yù)案;市建設(shè)局制定或修訂建設(shè)工程、供水、供熱、供氣等城市設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案;市政府信息辦公室制定或修訂通信安全和信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案;新聞中心制定或修訂通訊報道安全應(yīng)急預(yù)案;市交通局制定或修訂公路運輸安全應(yīng)急預(yù)案;錫林浩特機場公司制定或修訂航空運輸安全應(yīng)急預(yù)案;市財政局制定或修訂金融安全應(yīng)急預(yù)案;市供電局制定或修訂電力設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案;市商務(wù)局制定或修訂糧食供應(yīng)安全應(yīng)急預(yù)案;市衛(wèi)生局制定或修訂重大傳染病疫情、群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;市公安局制定或修訂重大刑事案件、恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件、規(guī)范較大的群眾性事件、爆炸物品、危險化學品和城市火災(zāi)等突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案;市科技局制定或修訂地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
(三)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的修訂。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案是整個應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ),修訂重點是要切近實際,增強可操作性,切實把該類預(yù)案編制修訂成條例清晰、內(nèi)容明了、便于記憶、易于執(zhí)行的應(yīng)急預(yù)案。
市發(fā)改局負責督導(dǎo)全市重點項目應(yīng)急預(yù)案的編制修訂工作;市經(jīng)濟局負責督導(dǎo)民營企業(yè)和中小企業(yè)的編制修訂工作;市商務(wù)局負責督導(dǎo)商貿(mào)行業(yè)企業(yè)的預(yù)案編制修訂工作;市建設(shè)局負責督導(dǎo)建筑行業(yè)的預(yù)案編制修訂工作;市安監(jiān)局負責督導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的預(yù)案編制修訂工作;市教育局負責督導(dǎo)全市中小學、幼兒園的預(yù)案編制、審議和修訂工作;市衛(wèi)生局負責督導(dǎo)全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的預(yù)案編制修訂工作;其他政府部門分別負責督導(dǎo)本系統(tǒng)下屬單位應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作完成后要報主管部門備案,主管部門將預(yù)案目錄及文號報市政府應(yīng)急辦。
(四)地方農(nóng)村牧區(qū)應(yīng)急預(yù)案的修訂。農(nóng)村牧區(qū)應(yīng)急預(yù)案是(場)、(分場)和廣大農(nóng)牧民應(yīng)對突發(fā)公共事件的行動指南,需要農(nóng)牧民充分熟悉和掌握。各(場)要積極開展農(nóng)村牧區(qū)應(yīng)急預(yù)案修訂工作,(分場)的應(yīng)急預(yù)案要立足于實際措施的運用。(分場)、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作,由各(場),各街道辦事處組織部署和督促檢查。(分場)、社區(qū)的應(yīng)急預(yù)案編制完成后要報所屬的(場)和街道辦事處備案,主管部門將預(yù)案目錄及文號報市政府應(yīng)急辦。
(五)重大活動單項應(yīng)急預(yù)案的修訂。鑒于大型活動應(yīng)急預(yù)案屬于“一對一”預(yù)案,且具有時間性,因此,要通過此次預(yù)案修訂工作規(guī)范預(yù)案編制程序,強化相關(guān)措施,使該類預(yù)案的編制能夠隨時滿足舉辦大型活動的需要。舉辦較大規(guī)模的集會、慶典、會展、文化體育等活動,要按照“誰承辦,誰負責”的原則制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并報市政府應(yīng)急辦和政府法制辦備案。以市委、政府名義舉辦的活動由牽頭或承辦單位負責制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后報市政府應(yīng)急辦和政府法制辦備案。
二、有關(guān)要求
李彬:學校安全工作責任人。負責全校安全保衛(wèi)工作的布置協(xié)調(diào)。 負責日常安全隱患的排查、整改,貫徹落實各項安全措施。 負責突發(fā)性事件對上級有關(guān)部門的聯(lián)系,轉(zhuǎn)達落實上級要求。宋秀華:負責教職工思想教育,調(diào)解教職工的民事糾紛。楊俊 :負責教學活動中的安全教育及管理工作。
張瑛、倪淵:負責全校后勤(食堂、飲水)安全保障,消除校園房屋建筑及公共設(shè)施的安全隱患。二、報告制度和程序2、學校應(yīng)根據(jù)事故情況,在24小時內(nèi)寫出書面報告,逐級上報。3、報告內(nèi)容如下:事故的時間、地點、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報告人和報告單位等。三、安全事故應(yīng)急預(yù)案(一)消防防范與消防預(yù)案1、消防防范(1)應(yīng)定期對消防栓、滅火器等消防器材進行檢查;檢查是否處于完好狀態(tài),并對重點部位的隱患進行排查,如教學樓等,以確保人員密集的地方道路、通道、樓梯暢通無阻。
(2)做好幼兒的消防教育工作,避免使用明火物品,如酒精爐、電爐等。2、應(yīng)急預(yù)案(1)發(fā)現(xiàn)火警后,在場工作人員應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,迅速撲滅火源,并視火情及時撥打119火警電話。(2)保障安全通路暢通,有組織的做好幼兒疏散工作,在疏散過程中,應(yīng)井然有序,避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。(3)疏散集合地點設(shè)在室外操場,由安全小組成員帶領(lǐng)教師做好幼兒的清查和安撫工作。(4)應(yīng)堅持先救人,后救火的原則,如有人被火圍困,需立即組織力量搶救。(5)控制火勢,防止火勢蔓延,極力搶救物質(zhì),降低火災(zāi)所造成的損失,貴重物品進行專人看管,防止丟失和被盜,并組織人員逐一進行清理登記。(二)食品、衛(wèi)生防范措施與安全預(yù)案1、預(yù)防措施
(1)利用廣播、報欄、櫥窗等多種形式,對廣大師生進行衛(wèi)生常識宣傳和教育。(2)保障公共場所的通風,空氣清新,搞好環(huán)境衛(wèi)生不留死角,培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習慣,并對公共場所和公共物品進行消毒。(3)加強食堂從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控工作,對無從業(yè)合格證或健康證的人員應(yīng)堅決予以清退。(4)杜絕“三無”食品和發(fā)霉、變質(zhì)食品進入學校食堂,禁止使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。
2、應(yīng)急預(yù)案(1)在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)帶有傳染性疾病的教師和學生,應(yīng)急時就醫(yī),不得帶病上班、上課,并對有傳染病人員的班級物品進行消毒處理后,方可繼續(xù)使用。(2)如遇傳染病強烈性感染,應(yīng)報請上級有關(guān)部門,及時采取有效的防護措施,迅速控制傳染源,維護學校穩(wěn)定。(3)若遇學生非正常中毒或住校生發(fā)生疑似食物中毒事故。應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動,應(yīng)迅速報告衛(wèi)生行政部門,積極配合救助病人。(4)由保健員負責保留可能造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓?、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,并配合行政部門進行調(diào)查,并如實提供有關(guān)材料和樣品,以便更好的救治中毒人員。(5)根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求,封存和消毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,對中毒食品加工場地、工具、設(shè)備進行消毒,并由校領(lǐng)導(dǎo)對中毒學生及其家長進行安撫,把事態(tài)控制在最小范圍內(nèi),降低對學校造成的負面影響。(三)樓道堵塞及安全疏散應(yīng)急方案
1、樓道的安全(1)禁止幼兒在樓道內(nèi)戲鬧、滑樓梯欄桿和翻越欄桿,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)對違者進行通報批評。(2)園總務(wù)科應(yīng)對教學樓、等公共場所的樓梯通道安裝醒目的安全疏散通道標示。2、疏散應(yīng)急方案(1)每日在幼兒到校前,門衛(wèi)應(yīng)及
時開啟學校大門,以免造成學生擁擠發(fā)生人身傷亡事故。(2)總務(wù)科應(yīng)長期對各教學樓、進行安全檢查,以確保晚間照明燈光的正常使用。(四)用電管理與停電應(yīng)急方案1、用電管理
(1)??倓?wù)科應(yīng)加強對用電的管理,確保用電安全,對電器設(shè)備應(yīng)進行定期清查和維護,不得帶故障使用。(2)任何人不得隨意亂拉電線,安裝電源插座和電源開關(guān),嚴禁使用絕緣過期的電器設(shè)備,電器設(shè)備的安裝和使用應(yīng)由專業(yè)人員進行,并嚴格遵守國家規(guī)范。(3)各班應(yīng)杜絕使用電爐、熱得快、取暖器等電暖設(shè)備,以免發(fā)生融電及火災(zāi)的發(fā)生.
2、應(yīng)急預(yù)案(1)若遇電力部門通知停電,總務(wù)科應(yīng)通知各年級組,備齊照明應(yīng)急所需的物品,如電筒、蠟燭等。(2)如停電時間較長,可組織保育員關(guān)閉教室及消毒間的所有用電設(shè)備。(3)因臨時停電而未燒熱的飯菜,不得提供給幼兒,學校總務(wù)科可通知食堂校外另購餐,但應(yīng)提醒注意飯食衛(wèi)生。
(4)應(yīng)防止學生觸電事故的發(fā)生,一旦發(fā)生學生觸電應(yīng)立刻切斷電源,視情況對觸電者進行救治,堅持先救后搬的原則,切不可向觸電者潑冷水。(五)預(yù)防自然災(zāi)害與應(yīng)急預(yù)案1、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)堅持的原則(1)認真收集各類自然災(zāi)害的資料,利用多種宣傳手段,加強對師生進行常識教育,對自然災(zāi)害可能造成的損失有一個充分的認識。(2)對于可預(yù)見性的自然災(zāi)害,應(yīng)早動手,早預(yù)防。在接到上級有關(guān)部門通知后,校應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速做出反應(yīng),以確保廣大師生的財產(chǎn)及人身安全;對不可預(yù)見的自然災(zāi)害,要極力采取保護和自救措施,并及時組織搶救。(3)總務(wù)科應(yīng)對避雷設(shè)施進行檢查,并對師生進行安全教育,防止雷擊所造成設(shè)施和人員傷害。2、應(yīng)急預(yù)案(1)自然災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速到位,并及時將險情通報到各班、年級組.(2)認真組織幼兒疏散到安全地帶,并要求各班主任清查本班人員,對沒有及時撤出的幼兒,應(yīng)極力查找或營救。
關(guān)鍵詞:事故, 應(yīng)急, 預(yù)案
Abstract: this paper is mainly analyzes the four electric engineering emergency plan should focus on several aspects of the
Keywords: accident and emergency, plan
中圖分類號: U642.3+5 文獻標識碼:A文章編號:
屢禁不止的安全事故,讓更多的建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,管理體系日趨規(guī)范,規(guī)章制度日益健全,員工的素質(zhì)不斷提高,企業(yè)的安全管理能力與水平也有了很大幅度的提升,但也是事故頻發(fā):小的如鐵路營業(yè)線施工的施工侵限剮蹭列車、開通方案不合理造成施工延點、違規(guī)上道作業(yè)攔停列車、電氣化設(shè)備故障影響行車等,大的如蘭渝鐵路隧道內(nèi)翻車造成20多人死亡的重大事故、“7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故等觸目驚心。在所有的事故中如果企業(yè)負責人能夠充分考慮到這些危險因素,制定有效的應(yīng)急預(yù)案,準備充分,救援及時,就能減少損失和降低人員傷亡。我們說,應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置、減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制訂的行動方案,是事故發(fā)生時進行緊急行動、采取救援措施的行動指南,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。特別是在社會發(fā)展日益多元化的今天,危險因素更加復(fù)雜、應(yīng)急救援力量多元化、現(xiàn)場情況瞬息萬變,制定有效的切合實際的應(yīng)急救援預(yù)案,對提高救援的成功率和效率具有至關(guān)重要的作用。但在日常工作中發(fā)現(xiàn)目前行業(yè)內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案問題多多,生搬硬套、不切實際,通篇理論、可操作性不強,不合法合規(guī),預(yù)案孤立和相關(guān)預(yù)案不銜接、動態(tài)管理不到位等等,鑒于此筆者根據(jù)自身的工作實踐,簡要分析目前本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)該注意的幾個方面:
一、合理設(shè)計應(yīng)急預(yù)案體系層次
首先要符合所在企業(yè)的實際情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案也是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,提高應(yīng)對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。應(yīng)急管理是一項系統(tǒng)工程,企業(yè)的組織體系、管理模式、風險大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同,應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣,但必須堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、屬地為主的原則。對于各級建筑施工企業(yè)來說,基本上都是集團公司-子公司-各項目的層層管理模式,具有以下特點:一是點多,一個集團公司管理若干子公司,一個子公司管理著若干個工程項目;二是線長。和工廠類企業(yè)、隧道、橋梁等專業(yè)不同,四電工程標段動輒綿延上百甚至數(shù)百公里,大多的危險因素是隨著施工進展在動態(tài)移動;三是每個項目的組織結(jié)構(gòu)和管理模式類似、危險有害因素類似,因此根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則-AQ/T 9002—2006的規(guī)定,以子公司及所屬項目為例,應(yīng)急預(yù)案層次設(shè)計如下:
公司總體應(yīng)急預(yù)案
是本單位應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對可能發(fā)生事故的綜合性文件。通過此預(yù)案可以清晰地了解公司的應(yīng)急方針和政策、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急工作原則、公司施工范圍內(nèi)可能存在的危險因素和環(huán)節(jié)、各級機構(gòu)和職責、應(yīng)急響應(yīng)程序和基本要求。
項目總體應(yīng)急預(yù)案
是某項目部應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對風險的綜合性文件。重點是針對項目可能發(fā)生的緊急情況,說明項目的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、項目應(yīng)急機構(gòu)和職責、應(yīng)急用品的目錄、針對不同緊急事項的應(yīng)急響應(yīng)程序和要求。
現(xiàn)場處置方案:
是針對具體的場所、設(shè)施、崗位、裝置制定的應(yīng)急處置措施。這是項目應(yīng)急管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。有效和切合實際的現(xiàn)場處置方案可提高應(yīng)急效率,減少損失和傷亡,并考慮以下方面:1)針對緊急情況清單及風險控制策劃逐一編制,要求具體、明確、針對性強,包括外部求援。2) 基本原則是搶救人員、控制事態(tài)擴大,同時保護環(huán)境優(yōu)先。3 )要明確相關(guān)注意事項,包括:佩戴個人防護器具方面的注意事項、使用搶險救援器材方面的注意事項、采取救援對策或措施、現(xiàn)場自救和互救注意事項、現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認和人員安全防護等事項、應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項等。4) 涉及的應(yīng)急物資和裝備名稱、型號、存放地點。5)要考慮同一類別事故發(fā)生時,施工地點和救援難度的不同。
二、注重應(yīng)急預(yù)案的合規(guī)性、銜接性
目前大多數(shù)的企業(yè)都在進行職業(yè)健康安全管理體系認證,標準其中的一條就是要求認證企業(yè)定期進行“合規(guī)性評價”,要求認證企業(yè)所有的安全管理活動符合法律法規(guī)和其他要求。應(yīng)急預(yù)案作為企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容,也必須符合法律法規(guī)和其他要求。對于鐵路施工企業(yè)來說,這其他要求也包括:建設(shè)單位、監(jiān)理單位、上級單位、地方政府、以及所在路局等的相關(guān)文件要求。不但框架結(jié)構(gòu)符合相關(guān)要求,事故上報時限、預(yù)案的銜接、預(yù)案的培訓、評審與更新等都要符合相關(guān)要求并且和相關(guān)預(yù)案銜接。我們說應(yīng)急預(yù)案編制的第一步準備工作便是收集資料,而這些法律法規(guī)和相關(guān)要求就是資料收集的重點內(nèi)容,也就是編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援的重要依據(jù)和授權(quán)。
而在實際工作中,項目的應(yīng)急預(yù)案中不合法合規(guī)的地方比比皆是。有的項目制定的應(yīng)急預(yù)案,公司規(guī)定鐵路交通事故上報時間是半小時,而項目卻規(guī)定2小時;有的應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)方一點關(guān)系也沒有,沒有任何銜接等等,這就是沒有做好應(yīng)急預(yù)案編制的準備工作,沒有充分了解有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制要求。
目前對于鐵路施工企業(yè)來說,有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的主要的法律法規(guī)及其他要求有:
《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQT 9007-2011
公司/工程所在地地方政府、工程監(jiān)理、建設(shè)單位、所屬路局、上級單位等單位部門現(xiàn)行的應(yīng)急預(yù)案、與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的文件
三、做好編制預(yù)案之前的危險分析
危險分析的目的是明確應(yīng)急的對象,這需要根據(jù)各單位有關(guān)危險辨識、風險評價的結(jié)果確定本項目或單位需要制訂應(yīng)急預(yù)案的所有緊急情況,要充分和全面。除專業(yè)施工內(nèi)容之外,地質(zhì)、氣象、水文、突發(fā)性疫情等不利的自然條件也需要考慮在內(nèi)。每個單位識別過程和評價的方法可能不同,但必須滿足法律法規(guī)的相關(guān)要求,這是應(yīng)急預(yù)案編制的準備工作之二。對于鐵路四電工程來說,施工范圍內(nèi)潛在事件或緊急情況的種類主要有:物體打擊、挖斷電纜或地下設(shè)施、高空墜落、觸電(感應(yīng)電,跨步電壓、鄰近既有電力線路施工)、電氣化設(shè)備事故、道路交通事故、坍塌(包括溝坑開挖時的塌方)、灼燙(包括化學物品灼傷、放射物質(zhì)灼傷、高溫物體燙傷)、車輛機械起重傷害、中毒和窒息(含煤氣食物中毒)、火災(zāi)及爆炸、有可能造成鐵路交通事故的各種情形(包括電氣化施工設(shè)備故障影響行車、信號施工方案不合理造成延點)等等。
四、編制預(yù)案之前要進行資源分析
針對需要應(yīng)急的緊急情況,逐項分析考慮應(yīng)急過程所需要的各項人力、物力、財力。包括上級和外部的可用資源,這也是預(yù)案編制之前的準備工作之三。
五、要注重應(yīng)急預(yù)案要素的完整性
一個完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當充分體現(xiàn)應(yīng)對緊急事件各環(huán)節(jié)的工作,明確緊急事件事前、事發(fā)、事中的各個進程中,誰來做,何時做,調(diào)動哪些資源做,這不僅要求預(yù)案內(nèi)容完整,而且更講求可操作性。要講究“明”、“實”、“全”。
1、“明”要分工明確、內(nèi)容明確、程序明確、決不可模棱兩可,含含糊糊;
2、“實”是要實事求是、結(jié)合實際、可操作性強。
3、“全”是要素齊全,符合相關(guān)文件要求。
目前國家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)定的主要文件有《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。項目作為緊急情況發(fā)生地,作為事故發(fā)生后現(xiàn)場應(yīng)急的第一方,它的預(yù)案至少應(yīng)包含的要素及要求如下:
3.1編制的目的。
3.2編制的依據(jù)。
3.3適用范圍。
3.3本項目需制定應(yīng)急預(yù)案的緊急情況清單。
3.5應(yīng)急組織機構(gòu)組成及職責。
3.6緊急情況的預(yù)防與監(jiān)控方式與要求
3.7應(yīng)急的響應(yīng)分級和響應(yīng)程序。
3.8事故上報的時限和流程。
3.9不同緊急情況下的預(yù)防措施、應(yīng)急措施、注意事項以及應(yīng)急器材和設(shè)備清單(也可單列成為現(xiàn)場處置方案)。
3.10應(yīng)急預(yù)案的上報備案部門。
3.11應(yīng)急預(yù)案的評審計劃。要由制定單位負責人組織,預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員參加進行評審,要明確具體的評審時間、評審參加人員、評審的方式、評審記錄形成等。
3.12應(yīng)急預(yù)案的更新計劃。明確預(yù)案定期修訂時間,及時修訂的條件、需要及時更新的附件信息。
3.13應(yīng)急預(yù)案的培訓計劃、演練計劃。
明確應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的培訓方式、參加培訓人員、演練計劃。
3.13應(yīng)急預(yù)案的制定解釋部門。
3.15應(yīng)急預(yù)案的實施時間。
3.16相關(guān)或相銜接的預(yù)案名稱。
3.17必要的附件。如:
相關(guān)方及項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聯(lián)系方式(包括醫(yī)院、110、120、119、項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有與應(yīng)急體系實施有關(guān)的相關(guān)方的聯(lián)系方式,尤其是可用的外部救援力量的聯(lián)系方式。
關(guān)鍵的路線、標識和圖紙。如:相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖、應(yīng)急用品存放地點、危險源分布圖、疏散路線/重要地點標識;
相關(guān)的危險特性參數(shù)。(如化學品的特性指標)
六、做好預(yù)案編制之后的應(yīng)急管理
目前多數(shù)單位的應(yīng)急預(yù)案都是領(lǐng)導(dǎo)熟悉、職工不熟悉甚至不知道。制定預(yù)案的人熟悉、預(yù)案各環(huán)節(jié)的有關(guān)人員尤其是易發(fā)事故現(xiàn)場身臨其境的操作人員不熟悉,往往是制定完之后束之高閣,應(yīng)付檢查時才拿出來。應(yīng)急預(yù)案成了應(yīng)付方案,再好的預(yù)案也是空有好皮囊無用武之地。因此要想讓預(yù)案充分發(fā)揮作用,必須做好預(yù)案制定之后的應(yīng)急管理工作。
1、要深入進行應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀。
2、要積極開展應(yīng)急預(yù)案的培訓。應(yīng)急預(yù)案培訓是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員應(yīng)對突發(fā)事件整體能力的重要途徑。通過培訓使應(yīng)急管理人員和應(yīng)急救援人員提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
3、加強應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準備的重要環(huán)節(jié),通過演練可以檢驗預(yù)案的可行性和有效性;可以發(fā)現(xiàn)存在的問題和缺陷,從中找出需要進一步完善和修正的地方。
4、根據(jù)計劃及時更新應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的時效性。以下情況需及時修訂:因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果需要或預(yù)案實際實施效果需要;應(yīng)急預(yù)案上級、建設(shè)單位要求修訂的;相關(guān)方或可利用的外部資源發(fā)生變化的。
結(jié)束語
安全是企業(yè)的生命線,安全管理成效對企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。安全是一個相對的概念,絕對的安全是不存在的。只要造成事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等因素存在,事故就不可能完全避免,應(yīng)急預(yù)案作為事后的預(yù)防手段,作為事故的最后一道防火墻,只要科學合理、準備充分、救援及時,就能最大程度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
參考文獻:
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一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實加強中小學幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動的意見》精神,樹立“以人為本”的思想,堅持師生生命的安全及國家利益高于一切的原則,務(wù)本求實,明確責任,安全無小事,責任重泰山。同時堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件的發(fā)生,盡一切努力把師生生命、財產(chǎn)及國家財產(chǎn)的損失降低到最低限度。
二、安全事故搶險救災(zāi)組織機構(gòu)1、搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。2、搶險救災(zāi)隊伍。(1)搶險救災(zāi)組:(2)后勤保障組:
三、工作原則1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩(wěn)定壓倒一切的原則。2、誰主管,誰負責的原則,預(yù)防為主,積極處置的原則。3、冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
四、工作目標1、通過對教職工、對學生進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責任意識,切實提高師生員工的安全自我防護能力,確保師生健康、快樂地學習、生活。2、完善風險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,確保學校各項教育教學工作的順利開展。
五、安全事故搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生火災(zāi)事故時,應(yīng)采取如下措施:1、在向119消防指揮中心報警時,立即報告中心校、縣教育體育局。2、迅速切斷有關(guān)電源。3、搶險救災(zāi)組等人員迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。4、積極配合消防人員滅火。5、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。火災(zāi)發(fā)生時要及早進行自救,尤其是在樓房中的火場逃生,具體要做到“三要三不要”:1、要鎮(zhèn)靜分析,不要盲目行動。明確自己的樓層,回憶樓梯和樓門的位置走向,分析周圍的火情,不要盲目開門開窗,可用手先摸一摸房門,如果很熱,千萬不要開門,不然會助長火勢或“引火入室”;也可要盲目亂跑、跳樓,這樣有可能造成不應(yīng)有的傷亡,在火勢未蔓延前,可朝逆風方向快速離開。
2、要選好逃生辦法,不要驚慌失措如必須從煙火中沖出樓房,要用濕毛巾、衣服等包住頭臉,尤其是口鼻部,低姿行進,以免受嗆窒息。如樓梯雖已有火,但火勢不大,就從樓梯沖出;如果樓梯火勢太猛,被迫從窗口逃生,要利用落水管、竹竿、繩子(可用衣服和床單撕開并打濕系成繩索)系在牢固的固定物上下滑逃生;如住在二、三樓,被迫跳樓時,也要向地面拋些棉被等物增加緩沖,然后手扶窗臺往下跳以縮小高度,并保證雙腳落地,失火樓房不得使用電梯。3、火場人員要盡量有序迅速撤離火場不要大聲喊叫,避免煙霧進入口腔,造成窒息中毒。如火場逃生之路均被大火切斷,應(yīng)退居室內(nèi)關(guān)閉門窗,有條件的可向門窗上澆水,延緩火勢蔓延,同時向窗外扔小的物品或打手電求救。(二)食物中毒應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)我校實際情況和學生特點分析了可能引起學生食物中毒的幾點原因:1、食用了帶有某些病菌、細菌的食物;2、食物保存不當可時間過長造成了食物的變質(zhì);3、誤食了殘留有化學藥品或農(nóng)藥的食物。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。2、迅速向中心校、縣教育體育局及衛(wèi)生防疫部門報告。3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。5、做好家長、家屬的工作。6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。(三)觸電事故應(yīng)急預(yù)案如發(fā)生觸電事故,應(yīng)立即采取如下措施:
1、立即切斷電源;2、救出觸電者,并立即實施搶救,同時撥打“120”;3、迅速向中心校、縣教育體育局報告;4、如引起火災(zāi),先切斷電源再進行滅火。(四)交通安全事故應(yīng)急預(yù)案一旦發(fā)生交通安全事故,要及時向有關(guān)部門報告,如有傷者,要先搶救或送醫(yī)院,保護好事故現(xiàn)場,截留肇事車輛及有關(guān)人員。遇到路人及時求援。目擊證人和當事人不得離開現(xiàn)場,要如實做證,以保證執(zhí)法公正、公平。(五)其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時,應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。2、及時向局報告。3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。4、通知受傷害者的家屬或家長。5、妥善處理事故。