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第一家政網(wǎng)屬家政O2O信息服務(wù)平臺,通過PSTN電話網(wǎng)和IP互聯(lián)網(wǎng)雙路方式連接B端家政企業(yè)和C端家庭消費(fèi)者,以小區(qū)為單位,推送周邊優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)商家服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目為雇主提供信息推優(yōu)、點(diǎn)評擇優(yōu)、擔(dān)保交易安心、支付方便服務(wù);為商家解決營銷、保姆獲取、支付結(jié)算問題。通過創(chuàng)新交易流程和機(jī)制,提升行業(yè)效率。本項(xiàng)目按商家接聽到客戶咨詢數(shù)量收取廣告費(fèi)以及交易傭金分成模式盈利?,F(xiàn)已經(jīng)有近100家家政公司付費(fèi)約60萬。
吳錦濤:從宏觀市場來看,2014年國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見,鼓勵(lì)各種資本投資家庭服務(wù)業(yè),對符合條件的家政企業(yè)減免三年?duì)I業(yè)稅。在人口方面,2015年人口老齡化拐點(diǎn)和生二胎放開,家政看護(hù)需求激增。在就業(yè)上,城鎮(zhèn)化加速進(jìn)城務(wù)工人員的低端就業(yè)需求。在消費(fèi)上,人均GDP3000美元后,服務(wù)需求激增。家政需求消費(fèi)能夠增進(jìn)社會(huì)和諧。目前全國已有家庭服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)50多萬家,從業(yè)人員1500多萬,家政有10萬中小企業(yè)。我國城市7000多萬個(gè)家庭中,有超過70%即5000萬以上的家庭需要保姆及其他家庭服務(wù),但得到滿足的市場需求不到10%。我們在2009年度以及2010年度對聯(lián)洋新社區(qū)和萬科物業(yè)進(jìn)行了社區(qū)服務(wù)需求調(diào)研,家政服務(wù)均需求排第一位。
從微觀市場來看,根據(jù)2012年的調(diào)研,一線城市家庭戶使用家庭服務(wù)次數(shù)為11.52次/年;二線城市家庭戶使用家庭服務(wù)次數(shù)為8.72次/年;三線城市家庭戶使用家庭服務(wù)次數(shù)為5.59次/年。全國家庭服務(wù)行業(yè)市場總值為8366.73億元。由于人力成本每年升高20%,家政員工資和市場容量同比每年遞增20%。
目前主流家政模式主要中介制。家政公司線下獲取保姆,雇主門店面試保姆,雙方收取中介費(fèi)30%。
這種模式面臨的主要問題有:
(1)客戶獲取成本極高。家政公司無專業(yè)營銷人才和有效渠道;(2)保姆奇缺,流動(dòng)性大,保姆線下獲取異常困難。(3)保姆素質(zhì)低;(4)雇主急需優(yōu)質(zhì)靠譜保姆。
針對以上問題,我們著力于為雇主節(jié)約更多時(shí)間享受生活;幫家政公司更快更簡單賺錢。幫家政人員實(shí)現(xiàn)更大的職業(yè)價(jià)值。
主要盈利模式為:
(1)來電付費(fèi)(pay per call,下文簡稱PPC);(2)O2O閉合交易傭金。即通過收取商家接到咨詢電話的廣告費(fèi)以及交易傭金分成模式盈利?,F(xiàn)已經(jīng)有近100家家政公司付費(fèi)約60萬。我們希望以營銷為突破口服務(wù)家政公司;以保姆人力開發(fā)為突破口支持家政公司;以社區(qū)物流為突破口深度服務(wù)小區(qū)雇主。
第一家政網(wǎng)和傳統(tǒng)家政是合作關(guān)系無競爭,直接競爭者來自互聯(lián)網(wǎng)家政及和第一家政同模式者。家政廣告及平臺類競爭對手:
(一)B端廣告競爭一:搜索引擎百度、google;(二)B端廣告競爭二:分類網(wǎng)站:58、趕集、百姓;(三)C端傭金模式競爭:叮咚小區(qū)、小區(qū)無憂;(四)互聯(lián)網(wǎng)家政平臺競爭:(1)云家政(連接C&B純在線預(yù)約);(2)阿姨幫( APP,LBS預(yù)訂小時(shí)工);(3)小跑生活(LBS生活服務(wù)預(yù)訂平臺);(4)e家潔(基于LBS在移動(dòng)端家庭保潔);(5)95081(實(shí)體店+APP+WEB”模式的O2O平臺);(6)阿姨來了(家政經(jīng)紀(jì)人制的保姆在線預(yù)定及支付平臺)。
最后說一下我們最近的發(fā)展規(guī)劃:
(1)2014年重點(diǎn)發(fā)展上海市場,建設(shè)3個(gè)城市分站,初步定為杭州、南京、鄭州;(2)2015年重點(diǎn)開展全國分站建設(shè)。武漢、北京、深圳、天津、濟(jì)南、西安;(3)上海分站6個(gè)月目標(biāo)獨(dú)立IP為3000,月來電27000個(gè);(4)上海分站當(dāng)IP值達(dá)到1000時(shí)逐步過渡收費(fèi)并提價(jià)。收費(fèi)方式采用PPC和交易分成相結(jié)合。
葉先友:在線下部分,對于家政服務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量如何把控?
吳錦濤:對線下的服務(wù)質(zhì)量,作為我們這種非常“輕”的線上平臺,目前我們的核心價(jià)值是解決信息匹配的問題。就我們服務(wù)的本質(zhì)并不能直接提高線下服務(wù)質(zhì)量。項(xiàng)目能為雇主提供信息推優(yōu)、點(diǎn)評擇優(yōu)、擔(dān)保交易安心、支付方便服務(wù);為商家解決營銷、保姆獲取、支付結(jié)算問題。通過創(chuàng)新交易流程和機(jī)制,提升交易效率,降低交易成本。后期,我們會(huì)逐漸通過直接介入保姆培訓(xùn)、保姆職業(yè)生涯發(fā)展管理等,提升線下的服務(wù)質(zhì)量。
俞澤臻:項(xiàng)目介紹中提到,現(xiàn)已經(jīng)有近100家家政公司付費(fèi)約60萬元,這是1年的數(shù)據(jù)嗎?簽訂的合同是怎樣的?
吳錦濤:這是3個(gè)月的數(shù)據(jù)。這個(gè)60萬元是作為預(yù)存款。家政公司能在后臺看到,每接入一個(gè)電話,就會(huì)從相應(yīng)賬戶扣除一筆費(fèi)用。
顧冰:在營銷上,有什么策略嗎?
吳錦濤:(1)針對C端-百度+分類廣告+精準(zhǔn)郵件群發(fā)+平面女性雜志+商業(yè)保潔地推營銷(聯(lián)合家政公司,商業(yè)保潔家政員向辦公室員工推廣家政品牌);(2)針對B端-精準(zhǔn)數(shù)據(jù)群呼+呼叫中心電話營銷;(3)以上海作為樣板市場進(jìn)行推廣;(4)促銷方案:先使用后付款;住家保姆可試用一月;和家政公司聯(lián)合推出包月保潔,企業(yè)保潔;(5)推廣渠道:家政協(xié)會(huì)、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)物業(yè)、寫字樓物業(yè)。
俞澤臻:這些家政公司的撮合成功率是多少?有沒有做過比較分析:對于家政公司來說,從你這獲取客戶的成本和從百度搜索點(diǎn)擊獲取客戶的成本。
吳錦濤:撮合的成功率大約在10%~20%。我認(rèn)為我們得以生存的根本是我們的成本要比百度搜索的成本低。
做“強(qiáng)”開發(fā)經(jīng)營主體
全面優(yōu)化開發(fā)管理主體。對中國塑料城公司進(jìn)行從國有獨(dú)資到國有控股改組,實(shí)行管委會(huì)和股份公司兩塊牌子、一套班子,進(jìn)行企業(yè)化管理。發(fā)起成立由國有資本、社會(huì)法人(戰(zhàn)略投資者)、管理者團(tuán)隊(duì)共同持股的余姚市中國塑料城股份有限公司,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。管委會(huì)繼續(xù)作為市政府的派出機(jī)構(gòu),行使行政管理職能,而公司經(jīng)營與市場具體運(yùn)作則由余姚市中國塑料城集團(tuán)有限公司進(jìn)行。
全面提升開發(fā)經(jīng)營實(shí)力。把做大做強(qiáng)開發(fā)主體作為中國塑料城提升發(fā)展的關(guān)鍵,加快幫助指導(dǎo)各下屬公司制定發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索新的盈利模式,培育新的利潤增長點(diǎn),不斷壯大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力。鼓勵(lì)中國塑料城內(nèi)企業(yè)取得國內(nèi)外石化企業(yè)塑料產(chǎn)品的總商或總經(jīng)銷商資格,著力培育和引進(jìn)一批具有相當(dāng)知名度和競爭力的領(lǐng)軍型企業(yè);發(fā)揮中央商務(wù)區(qū)的集聚效應(yīng),積極吸引國內(nèi)外高端塑料經(jīng)營企業(yè)、大石化企業(yè)總部入駐,增強(qiáng)塑料城經(jīng)營主體實(shí)力,提高塑料城產(chǎn)值容積率。
開“拓”后續(xù)發(fā)展能力
著力推進(jìn)空間功能布局拓展。把握余姚新型城市化快速推進(jìn)的新趨勢,堅(jiān)持把中國塑料城建設(shè)與城市有機(jī)更新再造統(tǒng)一起來,與余姚城北區(qū)塊開發(fā)統(tǒng)一起來。按照區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的原則,加強(qiáng)與余姚城市總體規(guī)劃、城北控制性詳細(xì)規(guī)劃的銜接,著力構(gòu)筑科學(xué)合理、功能明確、集約發(fā)展的規(guī)劃體系。優(yōu)化完善市場重大功能區(qū)塊布局,加快打造核心商務(wù)區(qū)、原料機(jī)械交易區(qū)、展覽展示服務(wù)區(qū)、倉儲(chǔ)物流配套區(qū)等功能區(qū)塊,提升市場功能和形象品位。啟動(dòng)一批重大功能性項(xiàng)目,著力打造塑料及塑料機(jī)械交易商務(wù)樓宇集群,培育發(fā)展區(qū)域總部經(jīng)濟(jì),加快中國塑料城核心區(qū)開發(fā)建設(shè)和改造提升步伐,推動(dòng)中國塑料城真正實(shí)現(xiàn)由“街”向“城”的轉(zhuǎn)變,從而帶動(dòng)周邊地塊開發(fā)和空間增值,成為余姚新型城市經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)區(qū)和集聚區(qū),成為余姚城市發(fā)展的新亮點(diǎn)和新座標(biāo)。
著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈拓展。在原有塑料市場交易的基礎(chǔ)上,大力培育壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。加快籌劃塑料機(jī)械設(shè)備交易中心,鼓勵(lì)現(xiàn)有塑料機(jī)械銷售企業(yè)入駐,著力引進(jìn)國內(nèi)外塑料機(jī)械設(shè)備的知名品牌和大型企業(yè)落戶。積極吸引國內(nèi)外高端塑料經(jīng)營企業(yè)、大石化企業(yè)建立區(qū)域性乃至全國的營銷中心,實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。加快發(fā)展倉儲(chǔ)、物流、會(huì)展等配套產(chǎn)業(yè),以東方物流公司為重點(diǎn),建設(shè)中塑倉儲(chǔ)服務(wù)園,爭取設(shè)立保稅物流園區(qū),著力完善倉儲(chǔ)基地和物流配送節(jié)點(diǎn),加快構(gòu)建現(xiàn)代倉儲(chǔ)保稅物流配送體系,打造智能物流。重視會(huì)展經(jīng)濟(jì)培育,著力提高展會(huì)的市場化、國際化、專業(yè)化、組織化、高端化水平,繼續(xù)辦好中國塑料博覽會(huì)等現(xiàn)有重大展會(huì),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)龍頭企業(yè)和會(huì)展企業(yè)組織舉辦各類涉塑產(chǎn)業(yè)展示展銷或行業(yè)論壇,充分發(fā)揮會(huì)展經(jīng)濟(jì)助推市場轉(zhuǎn)型升級的作用。
著力推進(jìn)交易平臺功能拓展。抓緊籌劃涉塑半成品全球網(wǎng)上采購平臺,采用現(xiàn)場實(shí)物展示和網(wǎng)上虛擬展示相結(jié)合方式,開展涉塑半成品和模具網(wǎng)上采購,促進(jìn)原料、模具、機(jī)械銷售。推進(jìn)資金結(jié)算中心建設(shè),大力發(fā)展中塑網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園,打造網(wǎng)上中國塑料城;努力拓展網(wǎng)上市場交易品種,壯大中塑現(xiàn)貨、中塑倉單的會(huì)員數(shù)量,不斷擴(kuò)大無形市場的規(guī)模和效應(yīng)。
做“特”核心產(chǎn)業(yè)實(shí)力
以研發(fā)平臺建設(shè)提升產(chǎn)品開發(fā)能力。加快中國兵器集團(tuán)五三所整所搬遷到余姚的步伐,充分利用浙江省塑料加工技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,積極引進(jìn)其他塑料改性科研機(jī)構(gòu),主攻塑料改性項(xiàng)目,構(gòu)建集技術(shù)服務(wù)、改性研發(fā)、中試實(shí)驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化于一體的創(chuàng)新發(fā)展平臺,不斷提升技術(shù)服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新能力,為改性塑料發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支持和創(chuàng)新動(dòng)力。加快與國內(nèi)著名科研院校的合作與交流,完善科技人才培養(yǎng)服務(wù)平臺、科技信息與成果推廣服務(wù)平臺、公共研發(fā)與性能檢測服務(wù)平臺三大服務(wù)體系的建設(shè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與研究院開展研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化合作。
以產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺建設(shè)增強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。加快建設(shè)濱海新城2000畝改性塑料產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理,積極引進(jìn)國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的技術(shù)和設(shè)備,建立園區(qū)內(nèi)物質(zhì)、能量循環(huán)利用鏈條。大力開展招商引資工作,努力吸引國內(nèi)外高端改性塑料企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),促進(jìn)改性塑料產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技成果承接轉(zhuǎn)化工作,推動(dòng)企業(yè)向生產(chǎn)高端塑料新材料領(lǐng)域邁進(jìn),使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為以推動(dòng)改性塑料技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為方向的改性塑料生產(chǎn)創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,成為中國塑料業(yè)的實(shí)驗(yàn)園和尖端產(chǎn)業(yè)園。
以專項(xiàng)交易平臺建設(shè)提高產(chǎn)品市場占有率。牢牢抓住省政府“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)機(jī)遇,發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的政策優(yōu)惠優(yōu)勢,在繼續(xù)做大做強(qiáng)現(xiàn)有塑料原料交易市場的基礎(chǔ)上,加快改性塑料交易平臺建設(shè)。新市場二期(中塑世紀(jì)大廈)增設(shè)改性塑料交易區(qū),吸引全國知名改性企業(yè)入駐,搶占改性原料銷售的領(lǐng)先地位。充分利用中國塑料城的“中塑指數(shù)”、“中塑倉單”、“塑博會(huì)”等資源優(yōu)勢,突出改性塑料專區(qū),通過更為便捷、深入的專項(xiàng)交易平臺,擴(kuò)大交易額,提高市場占有率。
創(chuàng)“新”體制機(jī)制
進(jìn)一步理順管理體制關(guān)系。按照政企分開、實(shí)體運(yùn)作的要求,進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制,明確中國塑料城管委會(huì)和所屬企業(yè)各自職能。正確把握政府在推進(jìn)市場發(fā)展中的角色定位,強(qiáng)化中國塑料城管委會(huì)對中國塑料城的管理、指導(dǎo)和服務(wù)職能,加強(qiáng)對國有(國有控股)公司的績效考核和監(jiān)管,建立健全企業(yè)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,不斷提高管理和服務(wù)水平。按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加快現(xiàn)有企業(yè)整合,搭建公司組織框架,明確投資主體、開發(fā)主體、會(huì)展主體、經(jīng)營主體、研發(fā)主體,健全完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。同時(shí),在加快推進(jìn)市場內(nèi)各類資源資產(chǎn)整合的基礎(chǔ)上,采取多種形式盤活企業(yè)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)保值增值。
進(jìn)一步加快要素保障體制創(chuàng)新。創(chuàng)新人才引進(jìn)、使用、激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)引進(jìn)高層次實(shí)用專業(yè)人才,形成能引得進(jìn)、留得住、用得好的人才良性循環(huán)局面,積極爭取將中國塑料城列入寧波市“人才特區(qū)”一區(qū)多點(diǎn)建設(shè)中的其中一點(diǎn),享受相關(guān)人才政策。適度增加市政府每年撥付給管委會(huì)的經(jīng)費(fèi),市政府對中國塑料城經(jīng)營企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行政策性補(bǔ)助,著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者給予資金保障,廣泛吸納其他資金進(jìn)入。強(qiáng)化金融服務(wù),加強(qiáng)與政策性銀行、商業(yè)銀行戰(zhàn)略性合作,爭取與一家商業(yè)銀行和一家政策性銀行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,爭取30—50億規(guī)模的貸款額度。積極引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款模式,探索對中國塑料城內(nèi)企業(yè)開展股權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等質(zhì)押貸款方式,拓寬企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)用地保障,對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,積極爭取上級統(tǒng)籌指標(biāo)。
近年來,日本郵政私有化從幕后走向臺前,成為日本國內(nèi)和世界關(guān)注的焦點(diǎn)。之所以這么引人注目,有如下理由:(1)世界上幾乎很少有哪個(gè)國家對郵政進(jìn)行私有化,私有化能否保證普遍服務(wù)不變而競爭提高是一個(gè)備受關(guān)注的問題;(2)日本郵政儲(chǔ)蓄還是當(dāng)今世界上最大的銀行,對日本國內(nèi)乃至國際金融市場將產(chǎn)生什么樣的影響還是一個(gè)未知數(shù);(3)日本郵政私有化與日本經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)系甚大,此舉是否會(huì)為日本經(jīng)濟(jì)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)持久活力還不得而知;(4)日本郵政私有化還會(huì)涉及到日本對世界貿(mào)易組織條款的履行承諾問題等等,不一而足。本文擬對日本郵政的私有化歷史進(jìn)行簡單跟蹤,剖析日本郵政私有化所處的背景、過程,并從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析日本私有化的成因。目前,中國郵政也正在進(jìn)行改革,在業(yè)已完成的政企分開、主輔分離基礎(chǔ)上,對中國未來的郵政發(fā)展做出淺析。
一、日本郵政的演變和業(yè)務(wù)構(gòu)成
日本郵政始建于1871年,作為政府下屬的郵政辦公室而存在。1875年開始經(jīng)營郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),儲(chǔ)戶在郵政的存款賬戶由政府做擔(dān)保。1906年開始經(jīng)營劃轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。1916年開始經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1949年作為政府的一個(gè)部門而存在。日本郵政從事諸如郵政、保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù),其背后有政府的信用作擔(dān)保,針對私人企業(yè)的約束性法規(guī)對其沒有約束性,而且日本郵政沒有向政府納稅的義務(wù)。2001年小泉首相上臺后,把日本郵政的私有化作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突破口。根據(jù)小泉內(nèi)閣的改革方案,2003年日本頒布了新的《郵政法》,成立郵政公社,從此日本郵政從國有郵政事業(yè)廳改制為一個(gè)公共企業(yè),實(shí)現(xiàn)了政企分離。2004年小泉不惜通過在其執(zhí)政的自民黨內(nèi)部分化瓦解反對力量、解散議會(huì)等方式,重新通過了私有化方案,從而為日本郵政私有化鋪平了道路。日本郵政全稱為日本郵政公社,有當(dāng)今世界巨無霸之稱,這是當(dāng)之無愧的。與其它國家郵政不同,日本郵政更類似于一個(gè)大型的集團(tuán)公司,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布全國各地。目前,它旗下除了郵政信函業(yè)務(wù),還有郵政儲(chǔ)蓄和人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。吸收的存款要超過其它另外3家如三菱、瑞穗實(shí)業(yè)、三井等私人金融機(jī)構(gòu)存款的總和。
二、日本郵政私有化的緣由
自上個(gè)世紀(jì)伊始,日本郵政除了郵件業(yè)務(wù)外,還開始經(jīng)營金融業(yè)務(wù),主要是吸收儲(chǔ)蓄的存款。儲(chǔ)蓄是日本國內(nèi)的一個(gè)傳統(tǒng),二戰(zhàn)后,政府更是通過多渠道方式鼓勵(lì)居民儲(chǔ)蓄,郵政儲(chǔ)蓄遍布全國的郵政網(wǎng)點(diǎn),為居民的儲(chǔ)蓄提供了很大的便利。日本的高儲(chǔ)蓄為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大作用,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是充分利用了社會(huì)的閑散資金,為投資提供了保障;二是居民的這種高儲(chǔ)蓄還為本國的通貨膨脹起到了抑制作用。20世紀(jì)90年代,日本經(jīng)濟(jì)泡沫破裂,陷入了長達(dá)10年之久的滯脹期。表現(xiàn)最為突出的是經(jīng)濟(jì)的通貨緊縮,陷入了凱恩斯貨幣理論的流動(dòng)性陷阱。根據(jù)日本有關(guān)方面的數(shù)據(jù),官方的貼現(xiàn)率1990年8月30日為6%,2001年9月19日已經(jīng)降低為0•1%。實(shí)際GDP增長率10年間有3個(gè)年份呈現(xiàn)負(fù)增長①。日本經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)滯脹的10年,其中不乏有日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部深層次的原因,比如日本立命館大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授古田(FurukawaAkira)認(rèn)為:日本的經(jīng)濟(jì)滯脹與沒有適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)形勢變化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出適當(dāng)調(diào)整有很大關(guān)系,另外的原因也在于日本的金融體系問題。二戰(zhàn)后,日本在培育金融市場發(fā)展方面遠(yuǎn)不及英美,與美國企業(yè)的融資方式不同,日本企業(yè)的融資方式更是側(cè)重于儲(chǔ)戶—銀行—企業(yè)之間這樣一種資金流通方式。居民的余款存入銀行,銀行把儲(chǔ)戶的存款貸給企業(yè)。企業(yè)靠銀行融通資金。20世紀(jì)80年代日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)泡沫,相當(dāng)一部分私人企業(yè)把資金投資于如房地產(chǎn)之類的投機(jī)性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅時(shí),私人銀行不良貸款驟增,產(chǎn)生多米諾效應(yīng),導(dǎo)致多家私人銀行或破產(chǎn)或者經(jīng)營困難,其直接后果也就使日本經(jīng)濟(jì)步入衰退與停滯,乃至負(fù)增長。由于政府出臺了對郵政儲(chǔ)蓄的特別保障條款,很多儲(chǔ)戶紛紛把存款從其它金融機(jī)構(gòu)銀行轉(zhuǎn)入郵政儲(chǔ)蓄銀行,造成郵政儲(chǔ)蓄在20世紀(jì)90年代末成為金融領(lǐng)域的巨無霸。1990—2000年10余年間,日本郵政儲(chǔ)蓄存款翻了一番。在政府法令限制下,日本郵政儲(chǔ)蓄把大量的儲(chǔ)蓄存款通過購買政府債券形成自己的資產(chǎn)。在貨幣政策失靈的情況下,日本政府只有靠財(cái)政政策來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而財(cái)政政策最可用的工具就是國債。政府通過發(fā)行債券進(jìn)行開支,按照日本法律規(guī)定,個(gè)人購買公債有數(shù)量限制,絕大部分國債由機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)購,而僅日本郵政儲(chǔ)蓄認(rèn)購的國債就占到整個(gè)日本國債發(fā)行量的28%。同時(shí)政府通過這樣一種方式繞開了議會(huì)的監(jiān)督,為政府的開支提供了資金渠道和保障。小泉上臺之初,日本經(jīng)濟(jì)正處于低谷,日本民眾對于小泉的改革也寄托了很大的希望。郵政私有化成為小泉的一個(gè)突破口。私有化第一步是撤銷郵政省,成立郵政服務(wù)公司,下有4個(gè)分公司,分別是日本郵政儲(chǔ)蓄銀行、郵政保險(xiǎn)、郵政社和郵政服務(wù)。在小泉改革的第一階段,只是把日本郵政從一個(gè)政府部門轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)公共企業(yè),讓其按照自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的方式進(jìn)行。從私營企業(yè)空降高級管理人員,借用民營企業(yè)的管理方式對日本郵政進(jìn)行效率改造,力圖把日本郵政打造成一個(gè)真正能適應(yīng)市場變化的經(jīng)營主體。2004年10月,內(nèi)閣會(huì)議通過了“郵政民營化基本方針”。到2007年4月,政府將郵政公社改組為100%的控股公司,然后按照類似當(dāng)年日本國家鐵路的辦法,把日本郵政公社分拆為4個(gè)公司:即郵遞公司、郵政儲(chǔ)蓄、郵政保險(xiǎn)和窗口柜臺。原來郵政職員的公務(wù)員,轉(zhuǎn)而成為企業(yè)的職員。規(guī)定了私有化的具體時(shí)限,到2017年4月,4家公司將完成所有的民營化改革。其中郵政儲(chǔ)蓄和郵政保險(xiǎn)公司的股份將全部出售,成為完全獨(dú)立的民營企業(yè),其權(quán)利和義務(wù)與其它金融機(jī)構(gòu)完全相同。在這兩家公司民營化3年后,政府會(huì)將其持有的所有股份在證券市場上出售。考慮到郵政仍需國家參與,所以郵遞公司和窗口網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司由一家政府持有1/3以上股份的控股公司控股。郵政儲(chǔ)蓄銀行持有整個(gè)郵政系統(tǒng)2/3的資產(chǎn),約248萬億日元②。按資產(chǎn)來說,是世界上最大的銀行,超過了三菱和花旗。其實(shí)郵政私有化的最為核心的問題就是把其中的儲(chǔ)蓄和保險(xiǎn)的金融業(yè)務(wù)剝離出來轉(zhuǎn)交給私人來經(jīng)營。
三、日本郵政存在的問題
日本郵政長期以來作為一個(gè)政府部門或公共公司而存在,是日本中等階層社會(huì)的一個(gè)良好平臺。盡管日本是發(fā)達(dá)的資本主義國家,不過在小泉上臺之前,日本的國內(nèi)貧富收入差距在世界范圍內(nèi)還是比較低的國家之一。由于日本郵政從業(yè)人員之多,涉及面之廣,成為日本中等階層社會(huì)的重要標(biāo)志,加上郵政儲(chǔ)蓄所持有的龐大金融資產(chǎn),它已經(jīng)滲透到日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的方方面面,并構(gòu)成了一股勢力強(qiáng)大的政治力量。郵政公社私有化長期以來一直是日本的禁忌??陀^地說,日本郵政公社中郵政業(yè)務(wù)存在一定的虧損,但在轉(zhuǎn)制為公共企業(yè)后,通過加強(qiáng)管理,虧損得到了扭轉(zhuǎn),并出現(xiàn)了盈利。郵政資產(chǎn)也只占郵政公社資產(chǎn)的不足0•6%,就資產(chǎn)而言,對其私有化還不足以產(chǎn)生太大的影響。如前所述,郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)資產(chǎn)占總資產(chǎn)的67%左右,郵政公社保險(xiǎn)的資產(chǎn)占總資產(chǎn)的32%。這樣,日本郵政公社的私有化的重頭還是集中在郵政儲(chǔ)蓄和郵政保險(xiǎn)上,因?yàn)槎叩馁Y產(chǎn)總和占整個(gè)郵政公社資產(chǎn)的99%還多,把郵政儲(chǔ)蓄和郵政保險(xiǎn)推向私有化,勢必向金融市場放出一個(gè)龐然大物。日本郵政儲(chǔ)蓄在上個(gè)世紀(jì)90年代業(yè)務(wù)量陡增,主要表現(xiàn)為儲(chǔ)蓄量猛增。依據(jù)日本的相關(guān)規(guī)定,日本郵政儲(chǔ)蓄所吸納的儲(chǔ)戶存款要存入日本財(cái)政部下屬的信托基金局,財(cái)政部對信托基金局的資金具有比較隨意的支配權(quán)。不過郵政保險(xiǎn)業(yè)務(wù)卻有著相對的獨(dú)立性,可以進(jìn)行獨(dú)立投資,獨(dú)立支配資金的運(yùn)作。2001年信托基金局被撤銷,但相應(yīng)機(jī)構(gòu)的建立,日本郵政儲(chǔ)蓄的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式并沒有發(fā)生根本性的改變。它的業(yè)務(wù)存在在很大程度上為日本政府債務(wù)的支出提供了便利,也為政府財(cái)政政策的運(yùn)用提供了資金保障,但也為一部分人指責(zé)政府債務(wù)增加提供了口實(shí)③。當(dāng)然政府債務(wù)增加的原因也很簡單,日本經(jīng)濟(jì)的長期不景氣客觀上減少了日本政府的收入來源,加上日本人口老齡化嚴(yán)重,政府開支中養(yǎng)老金所占比重越來越大,這樣就造成日本政府財(cái)政收入和財(cái)政支出之間的缺口也就越來越大。在不大可能削減養(yǎng)老金的情況下,支持私有化的人認(rèn)為,如果把郵政公社推向私有化,此舉不僅可以減少政府開支的資金供應(yīng)來源,而且把資金由公共領(lǐng)域的開支轉(zhuǎn)而支持民間企業(yè),促進(jìn)私人投資發(fā)展,通過一箭雙雕的辦法重振日本經(jīng)濟(jì)。
四、郵政私有化的現(xiàn)實(shí)問題
在日本郵政私有化問題上存在著不同的派別,有的支持改革,但反對私有化;有的支持私有化,則對分拆性質(zhì)的私有化持反對意見。日本郵政公社高層管理人員則希望政府能在放松管制上履行承諾,允許他們開展更為廣泛的業(yè)務(wù)。日本在郵政、保險(xiǎn)和金融業(yè)務(wù)上的同類企業(yè)對這場私有化持觀望態(tài)度,這些企業(yè)擔(dān)心,即使私有化,是否還會(huì)有一些既得利益存在,從而妨礙公平競爭的開展。更有境外機(jī)構(gòu)投資者則謀劃把在日本的業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。日本郵政公社私有化的道路肯定不會(huì)一帆風(fēng)順,有多種因素將會(huì)起制約作用。首先是日本民眾并未從政府那里得到全部的、真實(shí)的信息,因此,普通民眾還不能對此做出判斷,小泉在力主郵政公社私有化中更是采用了順我者昌、逆我者亡的手法,并不惜采取解散議會(huì)的辦法達(dá)到目的。一些被排除在外的反對勢力并不會(huì)善罷甘休。盡管為了平息反對者的聲音,政府不會(huì)放棄對郵政的最終國家所有權(quán),并承諾給予邊遠(yuǎn)地區(qū)一定的補(bǔ)貼。事實(shí)上,圈內(nèi)圈外的人都明白,郵政業(yè)務(wù)私有化后,裁員幾乎就成為不可避免的事實(shí)。這對于長期以來以國家公職人員自豪并且終生供職于郵政的人員來說,將無疑帶來心理上的失落和物質(zhì)上的打擊。就郵政服務(wù)而言,私有化毫無疑問要轉(zhuǎn)向以利潤為導(dǎo)向,能否為民眾帶來好處還是未知數(shù)。由于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)長期以來一直是在獨(dú)立運(yùn)營,郵政公社私有化對保險(xiǎn)業(yè)業(yè)務(wù)帶來的沖擊應(yīng)該不會(huì)太大。但也會(huì)看到這樣的問題,隨著日本人口老齡化的加劇,畢竟政府支付養(yǎng)老金是一個(gè)固定的比例,不會(huì)呈現(xiàn)增加的趨勢,相反還會(huì)有縮減養(yǎng)老金的趨勢,而來自美國的保險(xiǎn)業(yè)則由于能夠適應(yīng)日本保險(xiǎn)市場的特點(diǎn),正在擴(kuò)展更大的地盤,有關(guān)日本在保險(xiǎn)業(yè)是否遵守WTO協(xié)議的內(nèi)容不時(shí)成為美日之間貿(mào)易摩擦的一個(gè)因素。問題最大的應(yīng)該是郵政儲(chǔ)蓄,按照日本所通過的私有化方案,自2007年利用10年時(shí)間逐步完成政府股權(quán)100%的轉(zhuǎn)讓。盡管現(xiàn)在郵政儲(chǔ)蓄的資產(chǎn)規(guī)模很大,分布在全國的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)也很多,這樣的優(yōu)勢是其它私人金融機(jī)構(gòu)所無法比擬的。但也應(yīng)該看到:郵政儲(chǔ)蓄私有化后,其盈利模式是什么?日本金融業(yè)的弊端在于金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營模式單一,主要靠信貸差來維持。一旦貸款不能及時(shí)歸還,造成不良貸款急劇增加時(shí),就會(huì)造成銀行間和企業(yè)間的連鎖效應(yīng),引發(fā)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。比起日本的私人金融機(jī)構(gòu),日本郵政儲(chǔ)蓄在銀行業(yè)務(wù)方面更是側(cè)重國債的購買。無論其是否從事企業(yè)投資或證券市場投資,它還并不具備這方面的經(jīng)驗(yàn)和能力,那么它的大部分選擇還是購買政府債券。即使私有化后,其流向政府開支的資金供應(yīng)還不會(huì)被切斷,有可能會(huì)在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)存在下去。由于郵政儲(chǔ)蓄過去在通貨緊縮時(shí)期吸納了大批國債,隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,日本的長期利率必然上升,其上升的后果不僅會(huì)削弱郵政儲(chǔ)蓄銀行業(yè)務(wù)的資產(chǎn),而且也會(huì)直接侵蝕到利潤蛋糕。這對于私有化后以股東利益為導(dǎo)向的公司來說,無疑會(huì)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn),最終的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者還會(huì)是政府和納稅人。日本的名義利率在全球范圍內(nèi)還是很低,也就是剛剛走出通貨緊縮陰影。根據(jù)測算每1%的利率上升將會(huì)造成郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)330億日元的資產(chǎn)損失,相當(dāng)于兩年的利潤總和。日本經(jīng)濟(jì)的問題在于其結(jié)構(gòu)性問題,而日本的銀行金融業(yè)的問題則在于改變過去業(yè)務(wù)模式單一的問題,即發(fā)展多種業(yè)務(wù)模式,改變過去單靠信貸差增值的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式。分析人士指出,日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不在于是否促進(jìn)銀行金融業(yè)的競爭,盡管競爭也很重要,但最重要的問題在于是否能找到比較好的投資項(xiàng)目,同時(shí)發(fā)展金融衍生品業(yè)務(wù)。盡管郵政儲(chǔ)蓄銀行在某些方面具有一定的優(yōu)勢,儲(chǔ)戶出于對私有化的擔(dān)心,也正在把他們的存款轉(zhuǎn)向其它私人銀行,正悄然改變他們的存款組合。這在一定程度上將會(huì)削弱郵政儲(chǔ)蓄銀行的實(shí)力。同時(shí),日本的私人銀行經(jīng)過合并、重組等,也在積蓄力量,重振旗鼓,成為郵政儲(chǔ)蓄的強(qiáng)有力的競爭對手。這必然會(huì)為規(guī)制提出新的問題,過去私人銀行一直抱怨與國營的郵政儲(chǔ)蓄銀行沒有處于同樣的競爭環(huán)境中,而一旦郵政儲(chǔ)蓄處于和私人銀行同樣的競爭環(huán)境中,其競爭優(yōu)勢還不得而知。
這次會(huì)議是在全面貫徹落實(shí)全省郵政金融工作會(huì)議精神,按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn),加快郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)業(yè)步伐的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是:簡要回顧改革開放以來,全市郵政金融十年發(fā)展歷程,總結(jié)2010年基本情況,安排部署2010年工作任務(wù),動(dòng)員全市廣大干部職工進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),以思想的新解放、改革的新舉措、工作的新成績推動(dòng)全市郵政金融又好又快發(fā)展。
改革開放三十年來,××郵政金融發(fā)生了翻天覆地的變化,特別是從郵電分營到郵政儲(chǔ)蓄體制改革的這十年,在省公司、省行及市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷解放思想、緊抓機(jī)遇、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,勇?lián)鷼v史責(zé)任,逐步走出了一條思想觀念大轉(zhuǎn)變、金融事業(yè)大發(fā)展、各項(xiàng)工作大突破、企業(yè)效益大提升的科學(xué)發(fā)展之路。十年來,我們發(fā)展的路子越走越寬越走越活。儲(chǔ)蓄規(guī)模從1998年的7.02億元,XX年突破10億元,XX年突破20億元,XX年突破30億元,XX年突破50億元,XX年突破70億元,2010年一舉跨越100億元大關(guān),躍居全市銀行同業(yè)首位;資產(chǎn)業(yè)務(wù)從無到有,從小到大,到現(xiàn)在的小額質(zhì)押貸款累計(jì)發(fā)放過2.5億元,小額貸款累計(jì)發(fā)放過5000萬元;保險(xiǎn)規(guī)模3億元;公司業(yè)務(wù)自開辦到現(xiàn)在的2.5億元,位居全省第4位;這十年可以說是一年一個(gè)新臺階,一年一個(gè)新氣象,實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。十年來,郵政金融整體經(jīng)營效益越來越好。分營前郵儲(chǔ)收入僅為1320萬元,占郵政總收入的22.86%,10年來收入不斷攀升,特別是從XX年開始,面臨市場的激烈競爭,收入仍然以年平均20%以上的速度增長,到2010年末已經(jīng)達(dá)到1.5億元,占郵政收入比例達(dá)到70%以上,規(guī)??偭渴?0年前的11倍多。十年來,信息科技推動(dòng)發(fā)展的力量越來越大。郵政金融信息化建設(shè)是一個(gè)從低級向高級、從簡單向復(fù)雜、從分散到整合的發(fā)展過程;是一個(gè)思想認(rèn)識不斷提高,由淺入深、由表及里的過程;是一個(gè)金融服務(wù)手段由手工向電子化服務(wù)的發(fā)展過程;是一個(gè)由單一化柜臺服務(wù)向全方位電子化服務(wù)的發(fā)展過程。目前金融信息化體系已經(jīng)基本建成,各類系統(tǒng)軟件應(yīng)用取得了重大突破,依靠信息技術(shù)推進(jìn)銀行發(fā)展的效果正在逐步顯現(xiàn)出來。
過去的十年是全市郵政金融經(jīng)受考驗(yàn)、艱苦奮斗的十年,也是勇于實(shí)踐、銳意進(jìn)取的十年。能取得這樣的成績,能有這樣的局面,難能可貴,來之不易。十年的發(fā)展成績,凝聚著全市廣大干部職工的心血和汗水,是全市上下同心同德、真抓實(shí)干、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,與省公司、省行及市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持密不可分。在此,我代表市分行,向奮戰(zhàn)在郵政金融工作一線的廣大干部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
2010年是中國郵政儲(chǔ)蓄銀行××市分行運(yùn)行的開局之年,也是極不平凡的一年。一年來,在省行的正確領(lǐng)導(dǎo)下,××市分行以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省行各種會(huì)議精神,堅(jiān)持一手抓改革,一手抓發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理,注重員工素質(zhì)的提高,構(gòu)建企業(yè)合規(guī)文化和執(zhí)行力文化,促進(jìn)企業(yè)和諧進(jìn)步,推動(dòng)全市郵政金融又好又快發(fā)展,經(jīng)過全行干部職工一年的努力拼搏,各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面,取得了良好的成效,邁出了改革發(fā)展堅(jiān)實(shí)的第一步。
一、2010年郵政金融工作情況
(一)主要發(fā)展目標(biāo)完成情況
1、全市郵政儲(chǔ)蓄余額凈增22.44億元,完成計(jì)劃的112.19%,其中銀行自營網(wǎng)點(diǎn)余額凈增5.13億元。全市總資產(chǎn)凈值增加32.65億元,其中銀行自營網(wǎng)點(diǎn)余額凈增10.55億元。
2、年末定活比例達(dá)到27.44%,同比提高1.31個(gè)百分點(diǎn),其中銀行自營網(wǎng)點(diǎn)定活比例為26.73%,同比提高2.13個(gè)百分點(diǎn)。
3、實(shí)現(xiàn)匯兌業(yè)務(wù)收入269.37萬元,其中銀行自營網(wǎng)點(diǎn)72.24萬元。
4、實(shí)現(xiàn)保費(fèi)2.94億元,完成計(jì)劃的91.92%,其中銀行自營網(wǎng)點(diǎn)保費(fèi)4742萬元;基金保有量達(dá)到7.47億元,完成計(jì)劃的74.73%。
5、小額質(zhì)押貸款新增發(fā)放1.46億元,完成計(jì)劃的146.14%;小額貸款業(yè)務(wù)新增發(fā)放5114萬元,完成計(jì)劃的63.92%。
6、對公存款年末結(jié)存212戶,結(jié)存余額達(dá)到2.52億元;完成計(jì)劃的193.52%。
7、全年實(shí)現(xiàn)銀行自營收入3922萬元,完成計(jì)劃的95.66%,其中非利差收入占比達(dá)到19.05%;實(shí)現(xiàn)凈利潤1041萬元,完成計(jì)劃的100.34%。
8、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到了18萬元/人,用戶滿意度達(dá)到了90分。
(二)主要工作特點(diǎn):
圍繞轉(zhuǎn)變郵政金融發(fā)展方式和盈利模式,著力優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和提高業(yè)務(wù)發(fā)展的質(zhì)量,加快在存款規(guī)模有質(zhì)量增長基礎(chǔ)上的多元化發(fā)展步伐。
1、業(yè)務(wù)發(fā)展上“以余額為基礎(chǔ)、中間業(yè)務(wù)為重點(diǎn)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)為新的增長點(diǎn)”始終堅(jiān)持多元化發(fā)展思路。
一是繼續(xù)保持郵政儲(chǔ)蓄存款規(guī)??焖俜€(wěn)定增長。繼續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)激勵(lì),緊抓旺季精心組織做好業(yè)務(wù)競賽,營造發(fā)展氛圍,利用一切有利條件發(fā)展郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),并不斷推進(jìn)負(fù)債業(yè)務(wù)增長方式的轉(zhuǎn)變,積極順應(yīng)市場的新變化、新要求。全市郵政儲(chǔ)蓄市場占有率為29.28%,新增市場占有率為31.43%,均列××金融機(jī)構(gòu)首位。
二是大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。通過大力發(fā)展保險(xiǎn)、基金和理財(cái)業(yè)務(wù)建立郵政儲(chǔ)蓄的中、高端客戶群體,競賽推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),主推風(fēng)險(xiǎn)較低、投資收益穩(wěn)健的保本型和債券型基金,通過電話、上門、窗口等多元化營銷方式挖掘內(nèi)外源客戶群體,累計(jì)銷售理財(cái)類業(yè)務(wù)5.73億元。 (1)
三是高度重視開拓和發(fā)展對公存款和對公業(yè)務(wù)。公司業(yè)務(wù)開辦以后,全行主要從挖掘已經(jīng)建立業(yè)務(wù)來往關(guān)系的客戶、加強(qiáng)財(cái)政類資金的公關(guān)營銷、與信貸業(yè)務(wù)相結(jié)合培養(yǎng)中小企業(yè)客戶群體等方面入手,按照低成本、高效益原則積極開拓對公存款和對公業(yè)務(wù)市場。
四是繼續(xù)做好個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展。突出賬戶匯款、網(wǎng)上匯款等新功能市場拓展,以淘寶綠卡、epos轉(zhuǎn)賬電話為載體創(chuàng)造綠卡消費(fèi)環(huán)境。全市年發(fā)放綠卡33.83萬張,綠卡用戶達(dá)到106.78萬戶,卡戶余額19.36億元。其中華商聯(lián)盟業(yè)務(wù)全市累計(jì)布放轉(zhuǎn)帳電話2249臺,完成計(jì)劃的112.45%;淘寶綠卡全市累計(jì)發(fā)放10.37萬張,成功激活6972張,完成計(jì)劃的103.74%。
五是進(jìn)一步拓展資產(chǎn)類業(yè)務(wù)。在繼續(xù)做好小額質(zhì)押貸款的基礎(chǔ)上通過有針對性的宣傳策劃和廣告投放大力拓展小額信貸市場規(guī)模,實(shí)現(xiàn)貸款利息收入258萬元。
2、加大渠道能力建設(shè),提升科技應(yīng)用水平
一是加強(qiáng)旗艦網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)提升網(wǎng)點(diǎn)綜合服務(wù)能力,加大自助設(shè)備投入,10年全市共裝修改造儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)13處,并加大了自助設(shè)備的投入,通過與東信公司聯(lián)合運(yùn)營的方式,投入atm自助終端61臺,總量達(dá)到了91臺。二是全市共安裝e-pos轉(zhuǎn)賬電話2249臺,拓寬了支付渠道。三是全力做好小額信貸、公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)的組建任務(wù)和上線工作,并全力保障了財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、個(gè)人征信系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行等系統(tǒng)的上線工作。四是繼續(xù)開展安全運(yùn)行年活動(dòng)。
3、加強(qiáng)郵政金融會(huì)計(jì)核算管理
會(huì)計(jì)核算部門積極轉(zhuǎn)變思維模式,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理和收入統(tǒng)計(jì)核算、強(qiáng)化成本費(fèi)用預(yù)算和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制、規(guī)范內(nèi)外資金賬戶和銀企分賬管理、提升資金運(yùn)作效益和財(cái)務(wù)管理水平,初步實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算管理的獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行。省行下達(dá)費(fèi)用支出計(jì)劃2641.22萬元;1-12月份全市費(fèi)用支出2827.48萬元。其中固定成本費(fèi)用支出337.99萬元;變動(dòng)成本費(fèi)用支出2489.49萬元。
4、狠抓內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系
一是繼續(xù)開展案件專項(xiàng)治理工作和郵政金融內(nèi)部控制評價(jià)工作。二是強(qiáng)化稽查力度,深入開展非現(xiàn)場稽查工作力度,加大對新開辦業(yè)務(wù)的稽查和規(guī)章制度落實(shí)情況的檢查力度。三是加大對發(fā)生儲(chǔ)匯案件的責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人的處理力度。四是深入推動(dòng)儲(chǔ)匯崗位輪換工作,全面開展儲(chǔ)匯從業(yè)人員日常行為排查,繼續(xù)強(qiáng)化儲(chǔ)匯從業(yè)人員的法律法規(guī)、金融安全知識的教育工作。
5、加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工素質(zhì),以適應(yīng)市場競爭需要
采取自培、委培、崗位練兵等多種形式積極開展員工培訓(xùn)工作,按總行和省分行培訓(xùn)計(jì)劃在人員非常緊張的情況下指派專人參加高管人員、信貸員、公司業(yè)務(wù)、勞資員等專項(xiàng)培訓(xùn),組織開展反洗錢知識、反假幣、商業(yè)銀行法、職務(wù)犯罪等專題培訓(xùn),認(rèn)真組織開展新業(yè)務(wù)培訓(xùn)及大學(xué)生入職等專項(xiàng)培訓(xùn),積極組織職工學(xué)歷教育,開展同業(yè)交流實(shí)踐培訓(xùn)工作,提高員工綜合素質(zhì),繼續(xù)實(shí)施柜員大專化、持證上崗工作,全面推行客戶經(jīng)理、大堂經(jīng)理、柜臺從業(yè)人員咨格認(rèn)證和動(dòng)態(tài)管理,以適應(yīng)市場競爭需要。
6、組建銀行運(yùn)營機(jī)制,推進(jìn)體制改革工作。
一是按時(shí)完成了全市分、支行的組建工作,77個(gè)分支行全面掛牌營業(yè)?!痢潦蟹中杏?010年2月22日正式掛牌成立。二是全力做好穩(wěn)定工作,按要求劃分接收了211名銀行從業(yè)人員,并通過引導(dǎo)教育全力做好職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定工作,沒有不良情緒產(chǎn)生傳播。三是深入開展“共謀發(fā)展,同創(chuàng)未來”主題教育活動(dòng),在9月26日省公司召開“共謀發(fā)展,同創(chuàng)未來”主題教育活動(dòng)電視電話會(huì)議之后,××市局、市分行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,在全市迅速掀起了“共謀發(fā)展,同創(chuàng)未來”主題教育活動(dòng),銀郵雙方建立了定期聯(lián)系會(huì)議制度和溝通協(xié)商機(jī)制。
7、提升郵政金融服務(wù)水平
一是加大了網(wǎng)點(diǎn)裝修改造力度,投入atm等機(jī)具,努力改善網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)形象,提升網(wǎng)點(diǎn)服服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是以創(chuàng)建“精品網(wǎng)點(diǎn)”活動(dòng)為切入點(diǎn),以文明創(chuàng)建為載體,以精細(xì)化服務(wù)為基礎(chǔ),以星級服務(wù)為目標(biāo),以個(gè)性化服務(wù)為前提,以量身打造為宗旨繼續(xù)深入開展“雙創(chuàng)”活動(dòng),××郵政被推薦為全省“創(chuàng)佳評差”活動(dòng)最佳單位。
三是奧運(yùn)期間,全市全體動(dòng)員從網(wǎng)點(diǎn)及自助設(shè)備形象標(biāo)識規(guī)范、人力資源調(diào)配、窗口服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程執(zhí)行、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)等方面開展自查入手,規(guī)范服務(wù)流程,美化服務(wù)環(huán)境,努力提升企業(yè)形象,加強(qiáng)節(jié)假日網(wǎng)點(diǎn)大堂客戶經(jīng)理輪值工作,提高對高端優(yōu)質(zhì)客戶的差別化服務(wù)管理,在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)窗口及自助服務(wù)區(qū)提供特殊業(yè)務(wù)服務(wù)指引和自助設(shè)備操作指導(dǎo),提高客戶自我服務(wù)能力,同時(shí)加強(qiáng)通信設(shè)備的維護(hù)檢查,確保用卡環(huán)境的安全和通暢,為奧運(yùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四是5月12日汶川發(fā)生8級大地震,我市震感強(qiáng)烈,郵政金融服務(wù)工作受到嚴(yán)重影響,地震造成全行直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1078.9萬元,其中企業(yè)損失1012.9萬元,職工個(gè)人損失66萬元。全市共有包括漢臺區(qū)在內(nèi)的10個(gè)縣區(qū)行受災(zāi),8棟縣支行生產(chǎn)樓、50余處農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)和部分生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等均不同程度受損。寧強(qiáng)、略陽、南鄭支行損失嚴(yán)重。市分行立即召開緊急會(huì)議,啟動(dòng)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全行迅速開展抗震救災(zāi),及時(shí)派出工作組趕往寧強(qiáng)、略陽、南鄭等縣,現(xiàn)場察看災(zāi)情,慰問基層員工,指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,克服重重困難在災(zāi)區(qū)設(shè)置“臨時(shí)辦公室”、“帳篷銀行”,調(diào)整atm、確保工作有序開展,特別是在略陽縣人員撤離時(shí),調(diào)撥資金,確保大災(zāi)期間客戶的需求,并動(dòng)員捐款13000余元。面對突如其來的地震災(zāi)害,全行干部職工不畏艱險(xiǎn),沉著應(yīng)戰(zhàn),全力保證人生安全、財(cái)產(chǎn)安全和恢復(fù)營業(yè),全行無一人員傷亡、無賬款損失,為抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。受到當(dāng)?shù)攸h委和政府及人民群眾的高度贊揚(yáng),寧強(qiáng)縣支行、市分行行長分別被評為銀行業(yè)“抗震救災(zāi)”先進(jìn)集體和個(gè)人。 2
二、目前工作中存在的問題
(一)思想認(rèn)識轉(zhuǎn)變緩慢
部分干部職工思想認(rèn)識轉(zhuǎn)變緩慢,缺乏創(chuàng)新意識,不能夠地創(chuàng)造性地完成新形勢、新局面下的新任務(wù),對一些全新的任務(wù)目標(biāo)缺乏必要的過程督導(dǎo)意識、方法和新領(lǐng)域新事物的開拓、應(yīng)對能力。
(二)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變滯緩
目前的思想認(rèn)識水平直接導(dǎo)致了經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變過程嚴(yán)重滯緩。人員配備不充足、設(shè)備投入不到位及考核方法缺乏指導(dǎo)方向性使得一些高收益、高回報(bào)的新業(yè)務(wù)不能夠在相應(yīng)的時(shí)期內(nèi)迅速拓展并扎根,不僅影響當(dāng)期盈利還會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)積累不足、有效資源流失造成今后的業(yè)務(wù)發(fā)展成本增大、同期效益低下。
(三)從業(yè)人員數(shù)量、素質(zhì)待提升
目前全行從業(yè)人員211人,轄20個(gè)一類網(wǎng)點(diǎn),單位管理支撐和窗口營業(yè)管控等部位環(huán)節(jié)普遍感覺人員緊缺,同時(shí)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)排查、安全防范、作業(yè)處理、業(yè)務(wù)操作、市場拓展、目標(biāo)控制等各方面的綜合能力離現(xiàn)代化商業(yè)銀行的基本要求差距還比較大,急需增補(bǔ)人員和強(qiáng)化培訓(xùn)以加強(qiáng)人力資源儲(chǔ)備。
(四)高效業(yè)務(wù)規(guī)模、效益不突出
基于以上原因及業(yè)務(wù)開展時(shí)間較短,目前全行資產(chǎn)類和中間類高效業(yè)務(wù)的收入比重遠(yuǎn)不及其他商業(yè)銀行,沒有形成影響較大的規(guī)模,更沒有產(chǎn)生突出可觀的效益,今后的發(fā)展空間非常巨大。
三、目前所面臨的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境
(一)外部環(huán)境分析
1、09年宏觀經(jīng)濟(jì)分析
金融危機(jī)爆發(fā),作為世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的美國在信貸緊縮和房市調(diào)整的雙重打擊下深陷嚴(yán)重衰退,金融危機(jī)的影響將快速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)在2010年將非常低迷,且在信貸危機(jī)的背景下,貨幣政策難以通過金融中介傳導(dǎo)至資金需求的終端,財(cái)政刺激將是各國提振經(jīng)濟(jì)的主要策略。
本次全球性金融危機(jī)主接發(fā)生在中國的主要出口市場美國與歐洲,中長期來看出口作為中國經(jīng)濟(jì)增長支柱難以為繼,經(jīng)濟(jì)加速下滑引發(fā)的產(chǎn)能過剩和失業(yè)壓力,以及全球大宗商品價(jià)格泡沫的破裂,增加了通縮風(fēng)險(xiǎn),中國經(jīng)濟(jì)很有可能在未來兩年內(nèi)陷入通縮,人民幣升值波動(dòng)趨緩。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為09年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。要著力在保增長上下功夫,把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑,把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向,把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為保增長的強(qiáng)大動(dòng)力,把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
繼擴(kuò)大內(nèi)需保穩(wěn)定的“國十條”出臺之后,央行又首次提出適度寬松的貨幣政策以“保八”,并于11月27日、12月23日央行宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各1.08個(gè)百分點(diǎn)和0.27個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)12月5日和12月25日分別下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)和0.5個(gè)百分點(diǎn)(含中國郵政儲(chǔ)蓄銀行),繼續(xù)對汶川地震災(zāi)區(qū)和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率?!半p率”的不斷下調(diào)降低企業(yè)融資成本和釋放流動(dòng)性有利于刺激房地產(chǎn)市場的消費(fèi)需求和促進(jìn)資本市場的底部構(gòu)筑。在中央政府出臺的一系列“組合拳”之下,如果仍然無法遏止經(jīng)濟(jì)下滑趨勢,更為積極的財(cái)政政策與更為寬松的貨幣政策將繼續(xù)出臺,并且將充分考慮就業(yè)壓力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)對國內(nèi)銀行業(yè)的普遍影響
(1)政策風(fēng)險(xiǎn):宏觀經(jīng)濟(jì)下行,政府為了為宏觀經(jīng)濟(jì)大局的需要,有可能進(jìn)一步推出讓渡銀行業(yè)利益的政策,使國內(nèi)銀行業(yè)凈息差縮窄、信貸成本上升,從而對目前國內(nèi)商業(yè)銀行的盈利模式產(chǎn)生較大影響。
(2)信用風(fēng)險(xiǎn):隨著全球金融危機(jī)開始入侵實(shí)體經(jīng)濟(jì),在全球經(jīng)濟(jì)下行這一背景下進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整,在現(xiàn)階段已對中國銀行業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重要影響,信貸規(guī)模成為一把“雙刃劍”,中小企業(yè)的放款風(fēng)險(xiǎn)偏高,若銀行主要著眼于中小企業(yè)的融資需求,將有風(fēng)險(xiǎn)過于集中的問題。這對國內(nèi)銀行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)控制能力和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力提出了更高的要求,其中制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易業(yè)的信貸質(zhì)量尤為重要。為了防止不良資產(chǎn)的反彈,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸資產(chǎn)投放成為各家銀行的聚焦點(diǎn)和競爭點(diǎn)。
(3)中間業(yè)務(wù):隨著經(jīng)濟(jì)下行和資本市場的低迷境況,銀行卡、支付結(jié)算、投資銀行、基金托管等等各項(xiàng)中間業(yè)務(wù)都將遭受較大考驗(yàn),但國內(nèi)銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)盈利占比仍然比較低,財(cái)政擴(kuò)張和降息預(yù)期對國債、保險(xiǎn)、理財(cái)、資本市場相關(guān)的中間業(yè)務(wù)的市場拓展有一定的促進(jìn)作用。金融租賃或成為國內(nèi)銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
3、××郵政金融的特殊外部環(huán)境
(1)面對農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行等支付結(jié)算能力強(qiáng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化程度高、綜合實(shí)力雄厚的四家國家大型股份制商業(yè)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行一家政策性銀行及城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行等區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)的激烈競爭,××郵政金融經(jīng)過二十多年的努力,打拼了一定市場空間,培育了一批忠誠客戶,并確立了居民存款的市場主導(dǎo)地位,但信貸業(yè)務(wù)、公司類支付結(jié)算業(yè)務(wù)的市場拓展將面臨更多的困難。
(2)××郵政金融以農(nóng)村市場為主體客戶資源的存款結(jié)構(gòu)在央行不斷降息的情況下仍然能夠在較長時(shí)間內(nèi)提供穩(wěn)定的資本來源,為信貸業(yè)務(wù)的快速拓展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(3)郵政儲(chǔ)蓄銀行作為國內(nèi)銀行業(yè)的新生力量,存量資產(chǎn)優(yōu)質(zhì),在09年信貸資產(chǎn)規(guī)模的成倍擴(kuò)張過程中,區(qū)域內(nèi)“三農(nóng)”服務(wù)、扶貧開發(fā)、災(zāi)后重建及大規(guī)模基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目將帶來歷史性機(jī)遇,同時(shí)也為以支付結(jié)算業(yè)務(wù)為主體的公司業(yè)務(wù)提供一個(gè)良好的發(fā)展空間。 「 3
(二)內(nèi)部環(huán)境分析
1、隨著郵政體制改革的深入,集團(tuán)公司及郵儲(chǔ)銀行內(nèi)部管理機(jī)制的進(jìn)一步完善,將更有利于我行09年的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)的開展。
2、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行陜西省××市分行2010年2月22日掛牌成立,積極開展各類經(jīng)營管理工作,不斷地整合資源配置、完善運(yùn)營機(jī)制、拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變增長方式、提升盈利水平,通過近一年時(shí)間的獨(dú)立運(yùn)行,為今后的大發(fā)展積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。
3、09年,消費(fèi)信貸、公司信貸、信用卡等產(chǎn)品的豐富,電話銀行、網(wǎng)上銀行等渠道的拓寬,以及相關(guān)人力、物力、財(cái)力等資本的投入,將帶給中國郵政儲(chǔ)蓄銀行一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。
四、2010年金融工作發(fā)展思路
(一)指導(dǎo)思想
2010年全市銀行工作總的指導(dǎo)思想是:
認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以及全省郵政金融工作會(huì)議精神,牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),抓重點(diǎn)拓市場,抓改革活機(jī)制,抓管理促發(fā)展,抓服務(wù)樹形象,調(diào)結(jié)構(gòu)增效益,積極穩(wěn)妥做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作,穩(wěn)步推進(jìn)××郵政金融事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
全市金融匯總收入達(dá)到1.85億元,整體收入增幅達(dá)到25%,銀行收入增幅保30%,爭50%。
(三)工作措施
1、抓重點(diǎn)拓市場,提升業(yè)務(wù)發(fā)展水平
堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的經(jīng)營方針,突出“重點(diǎn)縣、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)階段,重點(diǎn)保障”,以重點(diǎn)帶全行,提升各類業(yè)務(wù)的經(jīng)營規(guī)模和效益。全市郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展增速要達(dá)到10%,其中銀行占比要達(dá)到30%。
(1)堅(jiān)定信心,穩(wěn)步發(fā)展負(fù)債類業(yè)務(wù)。
牢固樹立“存款立行”的經(jīng)營理念,以規(guī)模抵御風(fēng)險(xiǎn),向規(guī)模要效益。要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,抓好重點(diǎn)階段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)客戶的郵儲(chǔ)潛力挖掘,一是繼續(xù)強(qiáng)化政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,加大對業(yè)務(wù)的政策傾斜,通過政策引導(dǎo)將干部職工的注意力吸引到儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展上來,將發(fā)展熱情凝聚到儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)上來,激發(fā)全員的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)余額規(guī)模再上新臺階。二是搶前抓早,緊抓旺季,精心組織好各季度、各階段業(yè)務(wù)競賽,為規(guī)?;l(fā)展打好基礎(chǔ)。要以通報(bào)、戰(zhàn)報(bào)等多種形式對競賽組織推動(dòng)工作進(jìn)行指導(dǎo);努力提高執(zhí)行能力,發(fā)揮龍頭行帶動(dòng)作用;要積極樹立各支行發(fā)展典型,營造旺季發(fā)展氛圍。三是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和時(shí)節(jié)特點(diǎn),加快業(yè)務(wù)開發(fā)。全力抓好一、四季度業(yè)務(wù)旺季,一季度開展客戶走訪活動(dòng),“福滿中國”宣傳營銷活動(dòng);四季度搶抓農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié),抓好農(nóng)產(chǎn)品資金的回籠結(jié)算服務(wù)。2010年一、四季度分別要確保凈增余額2億元,奮斗3億元;二、三季度要確保凈增余額2億元,奮斗3億元。在城市的業(yè)務(wù)發(fā)展要充分體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),對不同的客戶推介不同的產(chǎn)品,采取有針對性的措施,擴(kuò)大市場份額。
(2)突出重點(diǎn),積極拓展資產(chǎn)類業(yè)務(wù)。
以宣傳為重點(diǎn),加快零售信貸業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展,建立起強(qiáng)行之柱。一是加快發(fā)展小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出重點(diǎn),積極探索各種新模式,繼續(xù)加快小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。通過貸款的規(guī)模發(fā)放,實(shí)現(xiàn)貸款平均余額、結(jié)存客戶和利息收入的規(guī)?;6谴罅ν七M(jìn)小額貸款工作,提升資產(chǎn)業(yè)務(wù)綜合管理水平。在省分行授權(quán)范圍內(nèi),大膽嘗試,積極做好小額貸款業(yè)務(wù)宣傳和市場拓展工作。并通過客戶貸款需求調(diào)查工作的開展,在控制好信用風(fēng)險(xiǎn)前提下,不斷增加資產(chǎn)業(yè)務(wù)種類,不斷滿足貸款客戶的需求。要把城市作為信貸業(yè)務(wù)的主戰(zhàn)場,農(nóng)村作為重要的補(bǔ)充,千方百計(jì)做大規(guī)模做出效益。
(3)高度重視,大力開拓和發(fā)展對公業(yè)務(wù)。
2010年,要將對公業(yè)務(wù)作為拉動(dòng)郵政金融收入增長的關(guān)鍵點(diǎn),打造起富行之源,高度重視和突出公司業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略地位。一是充分挖掘目前已經(jīng)與郵政儲(chǔ)蓄開展業(yè)務(wù)的通訊、煙草、代收付類用戶的對公業(yè)務(wù)需求,對目前已開展的福彩、體彩、非保資金發(fā)放等業(yè)務(wù)所涉及的對公資金要爭取由郵政儲(chǔ)蓄對其實(shí)行資金閉環(huán)流動(dòng)。二是積極與政府溝通,主動(dòng)尋找合作機(jī)會(huì),發(fā)展與政府合作的對公業(yè)務(wù),針對政務(wù)類收費(fèi)、公共事業(yè)類收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)公關(guān),更加充分的利用郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和儲(chǔ)蓄、傳統(tǒng)匯兌、商務(wù)匯款等業(yè)務(wù)優(yōu)勢,大力發(fā)展郵政儲(chǔ)蓄符合政府施政需求的對公業(yè)務(wù)。三是結(jié)合國家積極發(fā)展中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策,培養(yǎng)中小企業(yè)客戶群體。在具體發(fā)展中,充分利用這類用戶群體分布廣、交易頻繁的特點(diǎn),結(jié)合郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,對這些用戶群體需求進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,整合郵政儲(chǔ)蓄各類資源,創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種,滿足這類客戶群體需求,培養(yǎng)這類客戶群體使用郵政儲(chǔ)蓄對公業(yè)務(wù)的意識,從而占領(lǐng)這一客戶群體。
(4)多元化經(jīng)營,大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。
抓住市場機(jī)遇,迅速做大做強(qiáng)代收付、基金、保險(xiǎn)和理財(cái)業(yè)務(wù),通過大力發(fā)展基金、保險(xiǎn)和理財(cái)業(yè)務(wù)來發(fā)展和建立郵政儲(chǔ)蓄的中、高端客戶群體,保證現(xiàn)有的中低端客戶群不流失。一是堅(jiān)持以項(xiàng)目促發(fā)展的有效做法,實(shí)施項(xiàng)目管理,加強(qiáng)市場調(diào)查,掌握市場需求,制定落實(shí)項(xiàng)目營銷計(jì)劃,積極拓展新的代收付服務(wù)領(lǐng)域。二是保持保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的增長勢頭。要不斷深化與保險(xiǎn)公司的合作,拓展合作范圍,開拓發(fā)展領(lǐng)域,不斷豐富險(xiǎn)種,促進(jìn)業(yè)務(wù)全面均衡發(fā)展。三是深化與金融同業(yè)的合作,推進(jìn)理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展。加快推廣期交產(chǎn)品、交強(qiáng)險(xiǎn)等新險(xiǎn)種,在規(guī)模不斷壯大基礎(chǔ)上推進(jìn)保險(xiǎn)多元化發(fā)展;四是穩(wěn)步拓展理財(cái)市場。按照總行和省行的總體安排,積極推廣和發(fā)展固定收益類產(chǎn)品的銷售范圍,做好組織營銷工作,統(tǒng)籌理財(cái)產(chǎn)品,提高一線人員的理財(cái)知識水平和營銷水平,實(shí)現(xiàn)理財(cái)業(yè)務(wù)新突破。 (4)
(5)以做大結(jié)算規(guī)模為主要發(fā)展目標(biāo),做大綠卡業(yè)務(wù)規(guī)模。
2010年,繼續(xù)開展以拓展商貿(mào)市場為目標(biāo)的華商聯(lián)盟發(fā)展,以校園市場為目標(biāo)的綠卡校園行活動(dòng);以及圍繞重點(diǎn)節(jié)慶日開展綠卡有獎(jiǎng)消費(fèi)等活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各層面不同客戶使用綠卡消費(fèi)結(jié)算的積極性,提高綠卡結(jié)算市場占有率。要加大力度,加強(qiáng)與商家、學(xué)校等單位的聯(lián)合,加快pos機(jī)具布放,不斷改善刷卡環(huán)境,為綠卡消費(fèi)創(chuàng)造條件。持續(xù)做好組織策劃和宣傳營銷工作,使各類不同主題的消費(fèi)促銷活動(dòng)有聲有色,見到成效。不斷總結(jié)綠卡校園項(xiàng)目活動(dòng),完善活動(dòng)方案,構(gòu)建綠卡校園經(jīng)濟(jì)體系,進(jìn)一步發(fā)掘校園市場的業(yè)務(wù)潛力;繼續(xù)以基金、保險(xiǎn)等優(yōu)質(zhì)客戶為重點(diǎn)對象,加強(qiáng)營銷與服務(wù),發(fā)展綠卡vip客戶,構(gòu)建郵政綠卡高端用戶群,為信用卡業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。
2、抓能力促發(fā)展,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)支撐作用
要立足××的實(shí)際,切實(shí)抓好銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)改造,推進(jìn)資源的優(yōu)化整合,不斷提升綜合能力和核心競爭力。
(1)加強(qiáng)銀行骨干網(wǎng)點(diǎn)、自助服務(wù)終端等服務(wù)渠道規(guī)劃建設(shè)改造,提升企業(yè)服務(wù)形象,提高網(wǎng)點(diǎn)自然吸儲(chǔ)能力。
(2)抓好作業(yè)組織優(yōu)化和流程再造,整合資源配置,提高運(yùn)行質(zhì)量和效率。要逐步建立現(xiàn)代化商業(yè)銀行營銷體系,全面推行“彈性工作制”,積極探索建設(shè)“流程銀行”,構(gòu)建科學(xué)的考核評價(jià)體系。
(3)配合郵政企業(yè)抓好信息網(wǎng)應(yīng)用工作,支撐企業(yè)管理和發(fā)展。深入市場走訪客戶,充分了解客戶經(jīng)營狀況及金融需求,加強(qiáng)郵政金融專業(yè)名址庫建設(shè)維護(hù)工作,為各類業(yè)務(wù)的市場開發(fā)拓展提供強(qiáng)有力的支撐服務(wù)。
(4)抓好郵政注資基建項(xiàng)目的建設(shè),提高銀行綜合能力。
3、抓管理上臺階,夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
要加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作,推進(jìn)科學(xué)管理、規(guī)范管理,向管理要效益。具體來說,要努力做到“六化”。
(1)營銷管理逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。根據(jù)銀行業(yè)務(wù)特點(diǎn)要積極探索采取針對性強(qiáng)、專業(yè)化程度高的多元化營銷方式,多采取能人營銷、數(shù)據(jù)庫營銷和專業(yè)營銷,少采用全員營銷模式,逐步實(shí)現(xiàn)營銷管理科學(xué)化。
(2)支行管理積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。網(wǎng)點(diǎn)改造裝修、人員設(shè)施配備、營運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)控安防管理等嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范實(shí)施,進(jìn)一步精細(xì)化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升管理人員的執(zhí)行力,杜絕人為的執(zhí)行偏差。
(3)維護(hù)管理堅(jiān)持推進(jìn)規(guī)范化。
(4)財(cái)務(wù)管理努力邁向法制化。一是要建立健全郵政儲(chǔ)蓄銀行會(huì)計(jì)組織體系,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),加強(qiáng)對基層各行內(nèi)控制度執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和內(nèi)部管理水平,制定適合本企業(yè)的會(huì)計(jì)制度,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及相關(guān)信息披露的處理程序,規(guī)范會(huì)計(jì)政策的選用標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,建立、完善會(huì)計(jì)檔案保管。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)收支測算和成本費(fèi)用控制,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。抓好會(huì)計(jì)規(guī)范化等級管理和會(huì)計(jì)出納達(dá)標(biāo)升級驗(yàn)收工作,夯實(shí)會(huì)計(jì)出納基礎(chǔ)工作。三是積極探索建立科學(xué)、有效的資金頭寸管理機(jī)制,提高資金運(yùn)行效益。四是加強(qiáng)郵政金融會(huì)計(jì)管理,繼續(xù)做好收入到網(wǎng)點(diǎn)的核算工作,增加收益,降低和控制風(fēng)險(xiǎn)。
(5)安全管理大力促進(jìn)制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理制度的落實(shí),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的預(yù)案管理模式,制定切實(shí)可行的安防預(yù)案,通過警示教育、學(xué)習(xí)討論、宣傳提醒等方式,大力促進(jìn)安全管理制度化,減少各類人、財(cái)、物不安全事故的發(fā)生。
(6)監(jiān)督檢查要求做到經(jīng)?;V鸩浇⒁惶兹珕T參與無間隙的監(jiān)督管理體制,促使監(jiān)督檢查工作無處不有,時(shí)刻存在。
4、抓內(nèi)控防風(fēng)險(xiǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系
要繼續(xù)強(qiáng)化稽查工作力度,深入推動(dòng)審計(jì)工作。
(1)嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)“三級權(quán)限”制度,強(qiáng)化過程控制,有效提高過程控制崗位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見處理能力,相互監(jiān)督、相互協(xié)作,建立全方位、立體化的過程控制。
(2)著力改革提高后督部位的風(fēng)險(xiǎn)防控能力,由過去的“事后監(jiān)督”提升到目前形勢下所必需的“事中控制”,全過程跟蹤監(jiān)控,彌補(bǔ)審計(jì)人員機(jī)動(dòng)性高而預(yù)見性、經(jīng)常性不足的缺陷。
(3)加大對新開小額信貸、公司業(yè)務(wù)的稽查力度,加大對違規(guī)現(xiàn)象處理力度。
(4)深入推動(dòng)崗位輪換工作,全面開展銀行從業(yè)人員日常行為的經(jīng)常性排查,繼續(xù)強(qiáng)化從業(yè)人員的法律法規(guī)、金融安全知識的教育工作,確保資金安全、完整,風(fēng)險(xiǎn)可控。
5、抓培訓(xùn)提素質(zhì),增強(qiáng)人力資源儲(chǔ)備。
(1)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。要建立健全符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求的培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)金融職業(yè)培訓(xùn)力度,大力培養(yǎng)各類金融人才。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,推動(dòng)郵政金融業(yè)務(wù)健康、可持續(xù)發(fā)展。
(2)加強(qiáng)現(xiàn)有人力資源的培訓(xùn)開發(fā)。按照不同崗位,分層次,采取自培、委培、校企聯(lián)合、崗位練兵等方式,強(qiáng)化人員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步拓展視野,提高素質(zhì),全面提高郵政金融的經(jīng)營管理水平,在理念和思路上向其他金融機(jī)構(gòu)看齊,為郵儲(chǔ)銀行的持續(xù)發(fā)展提供人才保證。
6、抓落實(shí)強(qiáng)服務(wù),樹立郵政金融品牌
堅(jiān)持向服務(wù)要效益,走品牌化戰(zhàn)略,狠抓規(guī)范制度的落實(shí),提升服務(wù)能力,樹立郵政金融品牌。 (5)
(1)大力開展創(chuàng)建精品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)活動(dòng),全面提升品牌服務(wù)形象。
(2)統(tǒng)一服務(wù)儀表、物品擺放、服務(wù)言行、服務(wù)紀(jì)律等、提高窗口從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì)與網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量。
(3)要以客戶分類為基礎(chǔ),開展個(gè)性化服務(wù),做到售前有推介、售中有輔導(dǎo)、售后有回訪,做到服務(wù)全過程管理。要為優(yōu)質(zhì)客戶開辟綠色服務(wù)通道,并建立詳細(xì)的客戶動(dòng)態(tài)信息的滾動(dòng)式檔案,建立定期聯(lián)絡(luò)拜訪制度,為優(yōu)質(zhì)客戶頒發(fā)vip卡,由專職客戶經(jīng)理全程陪同辦理業(yè)務(wù),使其享受一站式綠色待遇,體現(xiàn)貼心服務(wù)理念。逐步建立郵政金融客戶服務(wù)中心受理業(yè)務(wù)咨詢和業(yè)務(wù)投訴服務(wù),促進(jìn)客戶滿意度的有效提升。
(4)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)與資格認(rèn)證,對個(gè)人客戶經(jīng)理,大堂經(jīng)理,一線柜員繼續(xù)實(shí)施大?;?,同時(shí)開展針對性的培訓(xùn),全面推行客戶經(jīng)理,大堂經(jīng)理,柜臺人員從業(yè)資格認(rèn)證和動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格考試,持證上崗,全面提升員工素質(zhì)和服務(wù)水平。
(5)加快郵儲(chǔ)銀行品牌建設(shè),加強(qiáng)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)和新功能的宣傳,推動(dòng)郵儲(chǔ)銀行新聞宣傳順利開展,樹立郵儲(chǔ)銀行品牌,展現(xiàn)郵儲(chǔ)銀行新形象。
7、抓創(chuàng)建塑形象,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)
2010年和今后一段時(shí)間要按照“創(chuàng)建文明單位,建設(shè)和諧企業(yè),培育忠誠員工”的工作思路,推進(jìn)企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。具體要抓好四個(gè)方面的工作:
(1)按照省行的統(tǒng)一安排和部署,建立健全黨、政、工、團(tuán)組織,積極開展多樣化的活動(dòng),為企業(yè)文化的沉淀形成開辟專用通道、搭建新平臺。
(2)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),統(tǒng)一認(rèn)識,創(chuàng)新思路,優(yōu)勢互補(bǔ),團(tuán)結(jié)協(xié)作,以共識及合力推進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。
(3)創(chuàng)建文明單位。積極參與總行、省分行及市委市政府組織實(shí)施的各類創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。
(4)建設(shè)和諧企業(yè)。建設(shè)和諧企業(yè),是落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)體現(xiàn)。建設(shè)和諧企業(yè),需要正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,使企業(yè)改革既體現(xiàn)創(chuàng)新性,又保持穩(wěn)定性;企業(yè)管理既提升規(guī)范性,又突出人本性;業(yè)務(wù)發(fā)展既注重規(guī)模性,又提高效益性;服務(wù)營銷既顧全普遍性,又滿足特殊性;資源整合既符合方向性,又增強(qiáng)有機(jī)性。企業(yè)文化既打造形象性,又強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)性。
(5)培育忠誠職工。要堅(jiān)持以人為本,以培育忠誠職工為切入點(diǎn),加強(qiáng)思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和誠信建設(shè),提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。以培育忠誠職工來創(chuàng)建企業(yè)文化,以企業(yè)文化來感染干部職工。