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高職院校內部針開展的教學活動評估是整個教學活動評價的基礎,對于提高教學質量也會起到推動作用。一般而言,高職院校對于政府的權威性評估會予以非常重視,但對于自我評估卻非常漠視。要想提高自身教學水平首先是院校內部全體師生和各級工作人員共同努力的結果,外界的監(jiān)控是非常有限的。所以,不斷采取措施激發(fā)院校進行自我評估的積極性,將傳統(tǒng)的“要我評估”轉化為“我要評估”。
2.高職教學評估的改革與創(chuàng)新
2.1評估制度多元化當前教學評估制度幾乎完全由政府主導,教學評估制度非常的單一,已經遠遠不能滿足當前高職院校評估的需求,所以,實行多元化的教學評估制度勢在必行。首先,評估主體多元化。根據《中國教育改革與發(fā)展綱要》的指導精神,高職教學評估主體不能過于單一,要實現(xiàn)多元化,將教育界、知識界、用人單位等社會各界多元化主體評估制度取代以往政府主導的單一評估制度。政府在改制后的多元化評估制度中不應過大的干預,更多的工作轉化為對評估活動的組織和調控,其中中介評估機構和各大高職院校發(fā)揮重要作用。這樣能夠充分發(fā)揮教育行政部門宏觀調控作用,提高社會各界參與聘雇的熱情,促進教學水平的提高。其次,實行多樣化的評價方式。行政檢查是我國評估活動的主要方法,另外一些指標也僅僅通過就業(yè)率、英語四六級、計算機等級考試、畢業(yè)率作為簡單地量化指標。完善的評價指標和評估方法是至關重要的。所以要不斷對評估指標、方法進行改進和完善,創(chuàng)造性的運用新方法。當前,我國個別地區(qū)已經開啟了這方面的嘗試,例如“參數(shù)法”這一全新方法逐步運用到北京教學評估應用?,F(xiàn)階段科學技術日新月異,我國評估理論也在不斷地向前邁進,一些新穎的理論體系、技術逐步開始運用到評估。將多種評價方法原則予以運用,那么評估結果會更加客觀真實,有助于評估任務的完成。再次,實現(xiàn)多元化的質量觀念。傳統(tǒng)的評價學生模式是按照學生對知識的掌握程度來衡量的,唯知識為主的質量關。為了能夠將學生同市場需求相結合,高職院校必須改變這一傳統(tǒng)單一質量評價模式。除了知識的掌握,還應包括操作技能、應用能力等,全面進行衡量。這種將理論同實踐有效的結合起來方能真正的將高職院校的特色予以體現(xiàn)。
2.2加強中介評估機構的作用中介評估機構是連接政府、社會和高職院校的紐帶,在高職院校評估工作、滿足社會發(fā)展需要、提高教學水平、培育人才等各個方面發(fā)揮著極其重要的作用。加強中介評估機構的作用有以下幾個優(yōu)勢:第一、可以在政府和高職院校之間形成一個緩沖區(qū),避免兩者之間直接沖突,在不違反法律的前提下對高職院校的自予以保障;第二、充分調動社會各界對高職教育管理廣泛參與,有助于實現(xiàn)教育目標和價值取向的正確定位;第三、減少政府在高效管理方面的負擔,政府改為對其進行宏觀調控和決策;第四、各級政府和廣大人民可以對中介評價機構進行有效的監(jiān)督,所以評價工作將會更加接地氣,更加客觀公正,使教學評價工作不斷完善和發(fā)展。要想建立富含科學、獨立和公正的中介性評估機構,需要政府和各大高校、全體社會的共同努力和支持。
2.3完善高職評估的相關法規(guī)上世紀90年代以來,我國相繼頒布、出臺了一系列的與教育相關的法律規(guī)章制度。但這些法律法規(guī)的建設遠遠未能滿足當下我國高職教學評估的實際需求。現(xiàn)行的大多數(shù)法律法規(guī)對于高職院校的教學評估非常的簡略,并未進行具體詳細的說明。另外,一些法律條文依舊受制于計劃經濟的制約,仍堅持政府的主體地位,其他的一些學術、社會機構處于從屬地位,這一理念已經遠遠的滯后,難以滿足當前各大高職院校的評估工作的需求和發(fā)展。所以,結合我國當前高職教學評估需求情況,同時參考其他國家一些教學評估法律的成功經驗,建立健全并不斷完善當前高職教育評估法規(guī),實現(xiàn)高職院校教學評估的客觀真實性和公正性。
3.結束語
課堂教學評估專指對在課堂教學實施過程中出現(xiàn)的客體對象所進行的評價活動,其評價范圍包括教與學兩個方面,其價值在于課堂教學評估是促進學生成長、教師專業(yè)發(fā)展和提高課堂教學質量的重要手段。因此,如何科學有效地進行課堂教學評估也成為現(xiàn)代教學的基本組成部分。評估主要有兩種方式,終結性評估(summativeassessment)和形成性評估(formativeassessment)。評估方式的選擇取決于我們需要了解什么以及評估的目的。有效的評估其類型必須和所需的結果相匹配。但這并不意味著我們在進行一項評估時只采取某一種方式。事實上,通常會有幾種不同的可選擇的方法。我們選擇的時候可根據現(xiàn)有的資源,使用最熟悉和最有效的方式。
1.終結性評估終結性評估就是對課堂教學的達成結果進行恰當?shù)脑u價,指的是在教學活動結束后為判斷其效果而進行的評價。一個單元,一個模塊,或一個學期的教學結束后對最終結果所進行的評價,都可以說是終結性評價。美國教育家Bloom指出,終結性評價是在一個學期、一個教程或者一個學期結束的時候,為了進行分等、鑒定、進步評價,或者對課程、學程以及教育計劃的效力(有效性)進行研究而進行的評價。這些評估都是以大綱為基礎,即教什么考什么,評估和衡量學生對規(guī)定的標準課程的掌握情況,其結果會反饋給教師,以便教師了解每個學生的學習進展情況和教學效果,同時,也了解整個班級的水平,并以此與過去的班級進行縱向比較,使教師及時了解教學效果,從而決定是繼續(xù)現(xiàn)行的工作方式還是變換另一種方式。目前,各大專院校對英語課程的終結性評估是參照教學大綱,按照國家規(guī)定的課程標準進行的考試。這些考試都是終結性評估,也可被稱為成績測試。這種評估能幫助教師評價自己的教學表現(xiàn)和教學計劃,并做出適當?shù)恼{整。盡管終結性評估的效度很高,但是卻很難讓教師了解學生的個體差異,如學習動機、學習態(tài)度、學習方法等等,而這些恰恰是影響學生學習的重要因素;另外,終結性評估是一個階段的評估活動,其反饋之后,不能夠提供及時的教學情況;其次,終結性評估難以測試出學生實際運用英語的能力,尤其是聽說能力,所以終結性評估存在著諸多不足之處。長期以來,大學英語課程教學都依賴于終結性評估。盡管這種評估方式有其客觀的優(yōu)勢,但并不能全面準確地反映學生的知識水平與教師的教學水平。這種評價方式夸大了考試的功能,強化了應試教育而有悖于我們現(xiàn)在所倡導的素質教育,而且測試理論的研究早已證明:測試只是評估的一個側面,并非所有的評估都涉及測試。此外,通過近年來對測試的反撥效應研究發(fā)現(xiàn),測試多為負面影響。比如,在英語測試中過多地使用客觀選擇題,僅僅考試一種題型或用大量練習代替正常上課等都會在不同程度上影響教學,導致學生只重視支離破碎的語言知識的記憶與背誦,從而忽略了對語言本身的運用和交際能力的提高,影響到語言綜合能力的發(fā)展。而且其負面的反撥效應通常具有潛在性、隱形性和后效性。因此,測試并不等同于評估,測試也無法取代評估。我國高校主要依據英語教學中把現(xiàn)行的終結性測試作為教學評估的唯一顯然是不科學、不客觀和不全面的。
2.形成性評估1967年,美國芝加哥大學哲學家斯克里芬(M.Scriven在他的著作《評價方法論》一書中首次提出形成性評估的概念。美國教育學家布魯姆(B.S.Bloom)率先將這一評估方式引入教學領域。所謂形成性評估就是在教學及學生的課堂活動中,在各種類型的學習任務中運用各種有效的評估手段對學生的學習過程和學習狀況進行評估。評估的目的是學生根據反饋信息提高自己的學習,教師根據反饋的信息改進自己的教學。與終結性評估不同,形成性評估著眼于學生真實的課堂表現(xiàn)和課外學習活動,將評估的主要關注點從考試成績轉向了學習行為。評估者通過對學生學習行為的觀察、信息收集、分析反饋等手段發(fā)現(xiàn)問題,進而改進教學方法,提高教學效率。而且在這樣的評估體系中,測試只是激勵學生學習的一種手段而服務于教學,淡化了人們心目中一次考試定終身的傳統(tǒng)觀念及終結性評估給學生帶來的巨大壓力,也改變了長期以來以分取人的評價模式。在這種評價模式中學生的主體性得到了充分的體現(xiàn)。形成性評估改變了傳統(tǒng)評價體系中分數(shù)定終身或教師一言堂的現(xiàn)象。學生作為評價主體可以通過自評、互評和評教等方式參與到教學過程中,具有了話語權,主體意識明顯增強,從而大大提高了評估的信度。而且在評價過程中可以培養(yǎng)他們的評判性思維和創(chuàng)新性思維。此外,以過程為中心的形成性評估手段形式多樣,沒有一成不變的模式。現(xiàn)行高校中進行的形成性評估手段主要有:學生檔案、課堂觀察、問卷調查、面談、學生討論、日志等。這些手段雖然形式不同,但均服務于以學生為主導的自主學習的教學理念。教師可以根據自己所教的班級特點、特色教材和教學目的創(chuàng)造性地設計適應自己課堂的形成性評估策略。以建構主義理論為基礎的形成性評估增加了師生之間的了解和信任,增強了教學的互動性,這不但有利于教學目的、方法與內容的實施,也有利于激發(fā)學生學習的動機與興趣,提高他們學習的自覺性和主動性。形成性評估是教師及時獲取教學信息反饋、調整教學內容、改進教學方法和提高教學質量的重要依據,同時能幫助學生了解自己的發(fā)展水平,調整學習策略,提高學習效果,成為更好的自主學習者。(本文來自于《湖北廣播電視大學學報》雜志?!逗睆V播電視大學學報》雜志簡介詳見)
二、終結性評估與形成性評估在英語教學中的應用
傳統(tǒng)的教學以終結性評估作為對教學效果檢驗的唯一手段,雖然這評估簡單易于操作,結果一目了然,但卻存在很多弊端。教師看到的只是教育的結果,而不清楚得出這個結果的原因何在,對教育的改進無所適從。教師只能憑借最終的分數(shù)對學生進行比較判斷,學生自身興趣及學習風格的多樣性被忽視,教與學的重心都轉移到最終結果(即分數(shù))上,學生的學習興趣被極大削弱,主動學習的意愿受到極大的制約,扼殺了學習的積極性和創(chuàng)造性,嚴重背離了教育的目的。教學評估經過幾十年的發(fā)展使教育者們意識到,單一的終結性評估無法為教學提供全面準確的信息來描述學生學習過程的細致情況,它只能作為教學評估的一部分,教育者需要引入形成性評估來對學生的學習行為、能力發(fā)展以及成績提高等諸多方面情況進行教學監(jiān)控并獲取及時有益的信息反饋,改變只用分數(shù)定優(yōu)劣的不公平的、單一的終結性評估方式,消除學生對其緊張焦慮的消極情緒,以多元化、人性化的評估方式提升學生的自信心和自主學習能力。從具體的操作上來說,我們在教學中可以建立學生的學習檔案,對其學習過程進行觀察、監(jiān)督和評估,特別關注他們的課堂活動表現(xiàn)、平時作業(yè)(口頭、筆頭)情況。評價主體可以是學生、同學或老師,期終總評調整終結性評估和形成性評估的比例,加大形成性評估的比例。形成性評價從很大程度上調動學生參與學習活動的熱情、對培養(yǎng)他們的學習習慣有積極的作用。隨著時代的發(fā)展,傳統(tǒng)的評估方式已滯后于教學,因此在大學英語教學中,應將終結性評估和形成性評估有機地結合起來,按一定比例構成學生的學期最終成績,使學生既重視結果又重視過程,客觀、公正和合理地對學生進行評估。
三、結語
評估是教學過程中不可缺少的一環(huán)。一方面,評估是教學效果的檢驗環(huán)節(jié)。教師通過教學評估了解學生對教學內容的掌握情況,掌握學生知識儲備的質和量。另一方面,教學評估的結果又可以幫助教師因材施教。合理的教學評估對教師有積極的影響,“使教師能及時調整教學計劃、教學方式。它還能使教師更清楚地認識到教學是一個形成性的過程,是一個根據信息反饋而不斷發(fā)展的過程,并有助于教師成為有意識的教學研究者。”教學評估對于學生也是受益匪淺的,“課堂評估過程也是學生的自我評估過程,通過課堂評估學生可以了解自己的英語學習情況,了解自己的長處和短處,從而促進自己的學習。這樣的自我評估還可以促進學生對評估采取主人翁態(tài)度和負責任的態(tài)度,而不把它看成僅僅是教師的事?!惫P者認為,只有將教學評估與具體的教學活動相結合,其功效才能得到最大程度的發(fā)揮。所以,筆者在大學英語授課過程中,將CDIO教育理念與大學英語教學評估相結合,旨在通過長期的靈活的教學評估手段來檢驗大學英語教學改革的效果。期望可以通過教學實踐活動,進一步完善大學英語教學評估的理論體系,及其對教學過程的意義。
2.CDIO教育理念下的大學英語教學評估的實施
CDIO分別是英文單詞構思(Conceive)、設計(Design)、實施(Implement)、運行(Operate)的縮寫,該教育理念強調對學生工程專業(yè)應用能力的培養(yǎng)。筆者在大學英語教學過程中引入此教育理念旨在將學生的英語應用能力與專業(yè)知識相結合,同時鍛煉學生的團隊合作能力、組織協(xié)調能力、交流表達能力等等,期望把學生培養(yǎng)成為能夠滿足社會和職場需求的全面的應用型人才。筆者結合學生的專業(yè),采用“模擬課堂”的形式,設計了若干教學活動,例如“競標”、“面試”、“招聘”等等。在此過程中,筆者采用形成性評估和終結性評估,課堂評估和課外評估相結合的方式對學生進行評估。
2.1形成性評估
筆者根據教學活動的內容,結合學生的專業(yè)知識和英語實際應用能力,對學生的成果進行評價,指導、輔助學生完善成果,并在此過程中對學生進行評估。在每一次的評估中,筆者都以日志的形式記錄每位學生本階段的成果、存在的問題、解決方法、以及每一位學生較前階段所取得的進步或退步的情況。評估結果表揚鼓勵進步學生,調動督促落后學生,通過客觀的定期的評估激勵學生學習的積極性和主動性。筆者為每位學生建立一個檔案袋,把為期一學期的教學活動中每位學生的實際情況記錄在檔案袋中。
2.2終結性評估
終結性評估是以考試成績來評定學生學習能力和教學質量,是在一個學習階段結束時對學生學習結果的評估。它評估的是學習內容中易于量化的方面,例如知識和技能等。終結性評估的方式包括期末考試、結業(yè)考試等。在成果展示過程中,筆者采用教師評價與學生評價相結合的方式進行教學評估。在每組展示過后,筆者在課堂上針對該組的成果以及展示情況,針對該組成員的工作分工和表現(xiàn),針對每位學生是否達到了教學目標進行評價。然后讓該組每位學生進行自我評價、組內互評,讓全班學生對該組進行評價,給出相應的分數(shù)。接著筆者選出幾位學生對該組的表現(xiàn)進行口頭評價。在成果展示課后,筆者會給學生一周的時間根據教師和學生的評價修正教學活動成果,復習教學成果中的專業(yè)詞匯。最后筆者對進行教學評估的班級與未進行教學評估的班級,針對教學成果中的專業(yè)詞匯進行測試,并對兩班的測試成績進行評估及分析。進行教學評估班級的測試平均分為92.08分,而未進行教學評估班級的測試平均分為55.74分。評估結果表明,在測驗內容相同的情況下(20個專業(yè)詞匯),在相同的教學活動中(競標、面試或招聘),重視教學評估環(huán)節(jié)的班級的教學效果明顯優(yōu)于忽略教學評估環(huán)節(jié)的班級。教學評估環(huán)節(jié)對于教學效果的積極促進作用不言而喻。
3.結語
檢查人員和有關領導對我學校的辦學行為和所取得的成績予以充分的肯定,年教育局組織有關人員對我學校進行教育教學常規(guī)檢查。同時也對我提出許多中肯的意見。針對提出的建議和存在問題,提出以下整改措施。
規(guī)范教學常規(guī)管理
一、加強制度建設。
但比較零散。針對這個問題,負責檢查教學常規(guī)管理的工作人員指出我教學管理細則及其他一些有關業(yè)務考核的制度比較全面。學校在這學期的期末召開的教代會上,將出臺一系列的校本教科研制度和修改教學常規(guī)管理制度及相應的考核與獎懲制度。通過校本教研制度來規(guī)范、引導學校教研活動,使學校教研正常化、規(guī)范化、有效化。同時通過修改教學常規(guī)管理制度,對備課、作業(yè)、輔導、測試等日常教學行為做出詳細的規(guī)定,同時對老師的教學工作我將在期末進行綜合考核并進行適當?shù)鬲剳?,以激勵教師?guī)范高效地完成教育教學工作。
促進平衡發(fā)展
二、加強薄弱學科建設。
要嚴格執(zhí)行省課程計劃,首先。充分落實薄弱學科的課堂教學。有些教師未能充分落實薄弱學科的課時,特別是語數(shù)教師兼教地方學校課程或綜合實踐活動課的經常沒有落實課時上成語數(shù)課。對此,下階段我一方面要嚴格執(zhí)行省課程計劃,開足開齊各門功課,一方面要對教師進行專題會議,讓教師明確落實課時的真正意義,同時學??记跁r要求考勤人員隨機進行檢查,對隨意吃課的教師進行教育,督促他嚴格按照功課表上課。另外,針對老師們提出的低年級綜合實踐課程的資源缺乏的意見,下一步將積極開發(fā)校本課程,下學期把文明禮儀教育和書法做作為校本課程開發(fā)的項目,營造書香校園。
要加強品德與社會、品德與生活和地方與學校課程等薄弱學科的建設和教研活動。以往,其次。因為品德與社會、品德與生活、地方課程沒有專任教師,沒有設立相應的教研組,教研活動也沒能正常進行,并由此致使薄弱學科更加薄弱。下階段我要著手進行這方面的整改,首先設立以上各學科教研組,推選能力強,工作熱情的教師擔任教研組長,然后每個學期組織大組活動并開展組內互聽活動和科研活動。其次創(chuàng)造機會,讓任教教師多參加各級各類的培訓學習活動和多開課展示教學風采,提高業(yè)務水平,精彩課堂。平時我品德生活、品德社會這些學科備課方面要求做得不夠嚴格,以后備課這方面也要規(guī)范管理,杜絕不備課,鑒于個別教師兼課的科目比較多,為避免加重老師過重的備課負擔,將考慮集體備課或電子備課。
加強校本教研檔案建設
三、規(guī)范技能學科教研組活動。
學校設有語文、數(shù)學、英語、藝術、體育、科學、信息技術等七個學科小組,目前。其中語文、數(shù)學、英語、科學等組的教研活動形式豐富多彩,活動過程扎實有效,秩序井然,活動有主題、有記錄、資料翔實,受到檢查人員的充分肯定和贊揚。但在檢查中還發(fā)現(xiàn)個別教研組的檔案建設還不夠規(guī)范,比如藝術組的教研活動,其他各個方面都不錯,就是活動過程是以記錄人員綜合評述的形式記錄下來的客觀性不夠。今后,將繼續(xù)推進先進教研組、先進備課組的評選工作,同時要組織教研組長學習校本教研制度、先進教研組評選辦法及兄弟學校的教研組建設經驗,進一步規(guī)范教研組活動,完善學校的校本教研工作。
教學評估督導原則
(一)客觀、務實原則在評價教師備課、授課、教師學術成果以及學生學情、學習時要就事論事、客觀評論、討論和交流,不涉及人情世故等其他外在因素,督導評估小組成員要有責任心和使命感,力求客觀、務實。(二)重引導原則教學評估督導最終目的是引領教師沿著先進教學思想、教學理念、教學方法去發(fā)展。因此,教學評估督導組不僅要關注教師操作層面,更要從教學過程中所體現(xiàn)的教育思想、教學理念、教育原則等隱性層面去發(fā)現(xiàn)、點撥和引領。(三)重激勵、少批評原則沒有教學興趣、沒有教學自信的課堂是不堪設想的,尤其年輕教師由于教學經驗不足,學術、專業(yè)根基不夠扎實,容易喪失教學信心。因此,教學評估督導組在評價過程中不僅要時刻注意維護教師教學自信,而且在評課過程中要善于發(fā)現(xiàn)其優(yōu)點、亮點,交流中要不吝表揚和鼓勵,對于授課教師不足不能采取居高臨下態(tài)度去說教,允許被評者解釋和說明,通過平等、真誠溝通,培養(yǎng)教師教學自信、強化自信。(四)差異化原則一方面要考慮到學科差異和課程本身差異,另一方面要考慮到教師閱歷、教學經驗、性格特點等個體因素,不能整齊劃一,求全責備,對于新走上工作崗位的年輕教師要用動態(tài)評價方式評價,引領年輕教師成長。
教學評估督導機構設置
現(xiàn)代管理科學強調決策的核心地位,同時也重視評估的意義。在注重精英教育的傳統(tǒng)高等教育體系中,普通高校普遍十分重視教學評估對質量保障的重要意義。而隨著現(xiàn)代遠程開放教育實踐的不斷深入,主要致力于成人教育的電大系統(tǒng)也越來越重視教學評估與督導工作。1997—1999年,電大系統(tǒng)開展了創(chuàng)建以來規(guī)模最大、規(guī)格最高的全國省級電大教學評估,全國44所省級電大參與其中,促進了電大的系統(tǒng)建設,加快了電大改革與發(fā)展的步伐,也為今后在電大系統(tǒng)全面開展教育評估工作做好了準備。2005年,教育部與中央電大組織有關專家,制定了《“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目總結性評估指標體系》,內容包括指導思想、教學點建設、隊伍建設、遠程教育教學設施的完善與使用、教學資源應用與建設、教學模式改革、教學管理模式改革、教育教學效果等8個一級指標和18個二級指標、39個觀測點2,對全國參與開放教育試點的各電大分校進行了認真細致的總結性評估。
這一系列舉措,循序漸進,步驟清晰,目的明確,表明電大系統(tǒng)力求通過嚴謹、規(guī)范的評估工作來促進遠程教育質量保障體系的建構,自覺地改進遠程高等教育的教學質量。這種改進的動機是內在的,它也意味著電大對遠程教育教學質量的控制已經摒棄了以往相對自發(fā)的、隨意的、非系統(tǒng)化的管理方式,正在朝制度化和規(guī)范化發(fā)展。所以,加強教學評估,是電大系統(tǒng)自覺改進教學質量的內在需要。
改進電大開放教育教學評估工作的幾點思考
(一)應注意內部評估與外部評估相結合
從開展評估的主體看,評估主要分為兩種類型,即內部評估和外部評估。內部評估也叫自我評估,是包括系統(tǒng)收集行政資料、對學生進行問卷調查、與師生進行座談在內的過程。內部評估通常被看作是高校集體的反思過程,是尋求改進質量的機會。而內部評估報告則是高校向外部評估小組提供的重要信息。外部評估指的是由專業(yè)機構收集高校、高校所屬特定單位或其某一重要活動的資料、信息和證據的過程,以便對其質量作出判斷。外部評估是由外部專家、同行或督導人員組成的小組進行的,通常包括三個步驟,即對高校的自評報告進行分析、現(xiàn)場訪問、撰寫評估報告。除了教育機構內部的質量控制,外部對教育機構的影響主要就是通過評估的形式來發(fā)揮作用。內部評估是高等教育評估系統(tǒng)的基礎。電大自我開展的教學評估活動,其主要功能在于通過建立自檢自評機制,達到改進教學質量的目的。這種自主自覺地進行自我反省與自我批判的能力是有效提高教育質量的關鍵。而外部評估對高等教育辦學質量起到了“監(jiān)控器”的作用,它由政府、質量評估機構等外部力量驅動,通過質量評估來監(jiān)控教育機構的辦學質量,已經成為各國保證高等教育質量的最為重要的手段。外部評估與內部評估二者之間不是孤立和割裂的,而是具有不可替代性,是相輔相成的。
外部評估常常要求高校內部要有行之有效的質量保障措施,而高校內部也常常根據外部辦學指標體系,聘請外部專家和同行,對本校的教學及管理等進行審查和評估。所以,從理想的角度出發(fā),在電大開放教育教學評估的過程中,應當內部評估與外部評估相結合,一方面,通過加強內部的教學評估與督導,了解自身的教學質量狀況,做出改進的判斷和對策,另一方面,適時組織適當?shù)脑u估主體,實現(xiàn)評估主體的第三方化和職業(yè)化。如由政府部門出面,組成包括教育行政官員、教育管理者、大學教授、評估專家、社會各方人士在內的社會中介機構來進行遠程教育評估,有利于保證評估的公平、公正,提高評估的信度和效度,促進電大現(xiàn)代遠程教育的良性發(fā)展。
(二)應充分發(fā)揮教學評估的各項功能
一般認為,教學評估具有鑒定功能、導向功能和促進功能。鑒定功能是教學評估最基本和最直接的功能,在評估活動中,通過將學校教學發(fā)展的預期結果(即各項評價指標)與被評估對象實際工作的過程或結果相比較,從而獲得調節(jié)與控制學校發(fā)展進程中各個方面工作的依據。由于電大教學評估指標體系的制定者多為長期從事電大工作的教育教學管理者,在制定指標體系的過程中較為充分細致地考慮到電大工作的實際情況,所以在實際操作中能較客觀地對被評估對象做出評定,較好地發(fā)揮鑒定功能。就導向功能而言,由于教學評估的各項指標體系是學校教學發(fā)展目標的明晰化和具體化的產物,因此,評估指標本身就決定了學校教學發(fā)展所預期的方向,而評估過程又直接影響受評者的行為傾向。在電大教學評估過程中,有為數(shù)不少的被評估對象對此缺乏正確認識,常常以“應付”為第一要務,這也就大大弱化了評估的導向功能。這就要求評估者做好宣傳、分析、解釋工作,力求使被評估對象評估真正明確學校教學發(fā)展的目標指向,領會教學評估的目的所在。
而被評估對象則需要認真領會各項指標體系的內涵及要求,并在潛移默化中自覺地以此對照和糾正自己的教學行為。評估的功能不是解釋,而是促進。遠程教育評估的最終目的是將評估結論(包括意見、建議、方案)反饋給決策者、管理者、操作者,使系統(tǒng)的運行和管理水平得到提高。借助教學評估的導向和鑒定功能,固然可以使被評者對自己工作的實際狀況有一個較為客觀的認識,然而,如何通過橫向比較以及評價結果可能帶來的各種調控作用,對被評估對象產生激勵和促進作用,一方面使得先進者受到鼓舞,再接再厲,同時使落后者得到鞭策、感受到壓力,從而更加積極主動地彌補不足,尋求改進。從當前電大教學評估前一階段開展的情況來看,先進者受到的獎勵與鼓舞顯得不足,行之有效的各類經驗尚未得到更大范圍的介紹和推廣。
另一方面,部分在教學評估中暴露出落后環(huán)節(jié)的被評估對象,或是由于當?shù)亟逃鞴懿块T對電大工作的不重視,或是自身搞好教學工作的動力不足、辦法不多,改進的舉措往往未能抓住要害,落到實處。開展教學評估,不是為了“證明”,而是為了“改進”。如何充分發(fā)揮教學評估的“促進”功能,通過評估工作改進電大教學質量,真正推動電大教育事業(yè)的發(fā)展,是需要評估者、被評估單位以及各級教育主管部門共同思考的問題。
(三)應重視并加強畢業(yè)生和用人單位在評估過程中的作用
國際遠程與開放教育協(xié)會指出:“隨著眾多遠程教育機構國際化進程的加快,人們更加關注不斷增多的畢業(yè)生的培養(yǎng)質量。這不僅要求課程的國際化和學習方式的國際化,而且要求課程質量和學習質量得到保證,并且能夠在畢業(yè)生身上得到體現(xiàn)?!碑斍拔覈h程教育生源競爭激烈,許多遠程教育機構在追求學生規(guī)模擴大的同時,忽視了質量的保證。而電大遠程開放教育要獲得可持續(xù)發(fā)展,必須保證良好的教學質量,以此贏得學生的信任和社會的認可。
從本質上看,電大舉辦的開放教育是一種公共產品,也是一種社會服務?!皩W生是學校的產品,社會各部門是學校的客戶”,畢業(yè)生及用人單位作為遠程高等教育的利益主體,對教育質量的優(yōu)劣最有發(fā)言權。因此,我們應更加重視畢業(yè)生和用人單位在評估過程中的作用,包括更多聽取畢業(yè)生對母校教學質量的看法,以及用人單位對電大人才培養(yǎng)的評價等等,將這些反饋信息與我們的教學目標和人才培養(yǎng)目標相比較,不僅有利于我們調整教學行為,加強教學質量的要素監(jiān)控,完善質量控制系統(tǒng),還能在一定程度上了解和預測社會對人才的需求。而在電大當前的教學評估過程中,由于畢業(yè)生和用人單位的不配合,這一部分的反饋信息恰恰是最難獲取的。被評估單位對此也未加以足夠重視,宣傳組織工作不夠到位,在評估過程中,對畢業(yè)生調查部分的各項數(shù)據統(tǒng)計往往流于形式,草草應付。
在西方國家,雖然學生評教的真實性和科學化遭遇各界人士質疑,但從總體上來說,學生已成為高校課堂教學質量評價的主體,是評教成績組成的關鍵因子。學生評教是高校運行機制中不可或缺的重要環(huán)節(jié),與同行互評、校督導組評教及院系領導評教共同構成世界范圍內所公認的一種教師教學評教制度和體系,在西方高校教學質量監(jiān)控過程中發(fā)揮著愈來愈大的影響。
在中國,20世紀70年代以來,一些高校開始仿效其它國家將學生評教作為教學質量評價的一種重要方式,直至90年代以后,學生評教得到了廣泛的群眾認可和國家政策保護。雖然教學質量評價制度和體系在很多方面還不夠科學、完善,但對于學校教學工作的完善和發(fā)展起著不可替代的作用,是高等教育市場化的必然產物。首先,教學評估能促進大學英語專業(yè)相關課程改革,使專業(yè)課程設置與課程規(guī)劃科學化和合理化,提升課程建設水平,建立更加高效的課程體系及教學機制,以更好地為高等教育服務,即“以評促改”;其次,評教有利于規(guī)范大學英語專業(yè)教師教學行為、教學方式,更新其教學思路與教育理念,有助于教師業(yè)務素質、思想道德素質及心理素質等綜合素質的提升,加強教師自我約束,督促教師本體的自我完善與發(fā)展,進而提高教師的教育教學水平及教學質量,即“以評促教”;再次,教學評估體現(xiàn)了“以學生為本”的教育思想內涵,是大學生參與課程建設與教學工作的重要途徑,有利于學生“主人翁”意識的喚醒與增強,轉變了原有傳統(tǒng)的師生關系,賦予師生關系以改革精神和時代意義,使英語專業(yè)學生從“被動接受者”過渡為“主動創(chuàng)新者”,從而具備中原經濟區(qū)建設英語人才亟需的專業(yè)素質構成,促進學生思想道德素質、責任心的不斷增強,即“以評促學”;最后,教學質量監(jiān)控促使教師反思自身教學活動和教學行為,發(fā)現(xiàn)教學問題,系統(tǒng)地進行研究,促進教學與科研自然融合,豐富了教師的教學經驗,并進一步提高教師的科研意識和科研水平,即“以評促研”。
評教對英語專業(yè)“教”與“學”多元關系的影響
在高校英語專業(yè),教學評估不是一個簡單、單一的工作或體制,而是一項由多重或多元關系組成的復雜體系,涉及到學生與教師、學生與學校、教師與教師、教師與學校等多方面的聯(lián)系。
1師生關系
師生關系是教育領域學者與教學專家探討最多的主題之一,高校英語專業(yè)的師生關系較之中小學已產生了些許微妙變化。傳統(tǒng)的師生關系崇尚“師尊生卑”的等級差異,教師與學生之間為“領導”與“被領導者”的關系,師道尊嚴理念在期間可謂“根深蒂固”。隨著時代的變遷,這種傳統(tǒng)觀念已被新型的師生關系理念所取代。新形勢下,師生關系愈來愈趨向于“和諧化”、“學生主體化”,這與我國構建社會主義和諧社會的任務密不可分,也是社會主義市場經濟發(fā)展的必然結果。評教活動的普遍應用和變革加強了師生關系的演變與發(fā)展,使得原有的師生關系發(fā)生改變。由于評教體制不是一個完全成熟的體制,還處在不斷改革與完善的進程中,它在高校所體現(xiàn)的不同程度的完善度與科學度將師與生推進不同程度或不同種類的聯(lián)系。例如,有些高校將評教成績與職稱評定掛鉤,會導致師生關系的另一個極端,即“師卑生尊”,這是一種不得不引起人們重視的畸形關系。無論是“師尊生卑”還是“師卑生尊”,都不符合評教的根本目的,更不符合社會主義和諧社會的基本內涵。簡而言之,良好的師生關系應能促進教師和學生雙方面的最大成長,應是和諧的、適宜的且令二者達到最大滿意度的健康關系,它不是一層不變的,而是一個揚長避短的復雜的動態(tài)系統(tǒng),同樣地,與之相互影響的評教體系也具有動態(tài)及不斷變化的特性,其完善度和合理化建設必定是一項任重道遠的工程。
2校生關系
高校是英語專業(yè)學生心智成熟的主要場所,是其走向社會、服務社會的重要過渡基地。傳統(tǒng)的校生關系主要表現(xiàn)為純粹的“管理者”與“被管理者”之間的關系,即學校是“管理者”,學生為“被管理者”。評教活動提高了學生的主體意識和主體地位,學生不再只是作為“被管理者”而存在,不再被動接受學校提供的管理體制和教育活動,而是作為學校教學活動的管理者或參與者而存在,主動為學校的管理活動和教學活動貢獻自身力量。
教學評估活動強化了學生參與教學活動的積極性和主動性,使學生明確了自身的地位,引導其為大學學習營造良好的學習氛圍和師資環(huán)境,真正變“要我學”為“我要學”,積極從大學中攝取各種養(yǎng)分,努力成為中原發(fā)展的創(chuàng)新人才。“責任心”是中原經濟區(qū)創(chuàng)新型英語人才的基本特征之一,而評教活動則是英語專業(yè)學生獲得該特征的有效途徑。人才的錘煉僅憑埋頭苦學是遠遠不夠的,還需要學生在校期間對校內外各種細小活動的積極參與,以逐漸獲取適應社會發(fā)展需要和個人可持續(xù)發(fā)展的各種特質。
眾所周知,教學質量是高校生存與發(fā)展的生命線,是高校工作的核心問題。教學評估的最終目標是提高高校教學質量和教學效果,而其最大受益人為學生群體。學校作為學生教育服務的提供者,加強和完善教學評估工作,能夠更好地為學生提供適合的教育服務,有益于建立適應時代需求的“民主”、“合作”、“和諧”的校生關系。
3師師關系
同行評教是教學評估的重要內容之一,牽涉到教師與教師之間的聯(lián)系,在大多數(shù)情況下,受中國傳統(tǒng)的“和為貴”思想或“中庸”意識的影響,教師間的評價往往人情味過重,未體現(xiàn)出實際教學效果的差別,甚至出現(xiàn)“一碗水端平”或“全滿分”現(xiàn)象,分數(shù)相差不大或相同,對整體評教沒有一點實際價值和意義,是教學評估的最薄弱環(huán)節(jié)。教師間的評價本應有助于收集各種教學信息,相互評教、相互切磋,可以幫助教師收集到來自同行之間可靠的、建設性的信息,為提高教師的教學水平提供積極的支持,但不適當和不符合實際的評教方式會影響該目標的實現(xiàn)。一般而言,過于兩極化的同行評教方式或會造成教師間的關系發(fā)生異化現(xiàn)象。一方面,過于強調競爭機制性質的方式會使教師封閉自我、防范心理與日俱增,教師間的切磋、互助與合作相對減少,對評教的責任心日益降低,將其視為一件需要應付的差事;而過于重視“中庸之道”性質的評教方式使得教師看不到教學過程中出現(xiàn)的問題和障礙,容易產生一葉障目的效果,使預期目標難以實現(xiàn)。因此,平衡評教過程中師與師間的利益與矛盾聯(lián)系既是實現(xiàn)評教目標的重要前提,也是教師實現(xiàn)自身發(fā)展、提高教學效果的重要保證。
4校師關系
哲學理論認為,人總是處于一定的社會關系中,即個體總是依托于一定的社會組織而存在。相對于教師而言,學校是其最重要的社會組織,教師個人的成長和發(fā)展離不開學校的發(fā)展,學校的可持續(xù)性發(fā)展也離不開教師個體的發(fā)展,教師與學校為相互依存、相輔相成的關系。教學評估是高校工作中的一項重要考核機制,也是學校監(jiān)控教學質量、引導教師調整教學行為的有效措施,更是加強學校與教師聯(lián)系、對話和促進雙方發(fā)展的重要舉措。學??梢愿鶕虒W評價結果,有針對性地對教師進行引導和監(jiān)督,督促教師“有所為”和“有所不為”,最大限度地增強教師的教育質量意識,進而從整體上提高教育質量,增加學生對教育教學活動的滿意度。
目前,我國從事高等教育評估的專門機構數(shù)量還不是很多,全國大概也就10多家。這些單位全部是教育系統(tǒng)內的事業(yè)單位,經費大多數(shù)由國家財政負擔,還不是真正意義上的社會評估中介機構。我們應當盡快培育和發(fā)展評估中介機構,這有利于促進評估工作的專業(yè)化、制度化和規(guī)范化建設。
以上分析了本科教學評估過程中存在的幾個主要問題。但是,問題存在并不代表取消評估,應當對現(xiàn)行評估制度進行改革,在分類指導、分類評估的理念下,對不同類型的學校采用不同的標準衡量,以學校自評為基礎,實行多元評估機制,將學校從繁重的評估小組接待工作任務中解脫出來。
建立高校評估新機制
1.原則。高校教學質量評估必須堅持目標性、科學性、全體參與以及全面監(jiān)控的原則。始終圍繞培養(yǎng)符合社會需要的高素質人才這一目標,科學合理地安排符合教育教學以及科研規(guī)律的第三方評估。
2.新機制的特點。
特點一:政府在評估過程中充當服務功能。日本政府以及教育主管部門文部省是不直接參與高校教育、教學和科研評估活動的,他們在外部監(jiān)控過程中的作用是宏觀調控,是對認證組織、認證結果、認證效能的許可,是通過第三方評估機構和財政杠桿間接發(fā)揮監(jiān)督高校教學質量。長期以來,中國高等教育評價的權利由于受到計劃經濟的制約,一直掌握在政府教育主管部門的手中,被政府所“管制”。這種做法導致中國的高等教育評價缺乏公正性、科學性、民主性。我們應該改變以往的做法,將高等教育評價權和監(jiān)督權“下放”。首先,讓政府教育部門真正成為宏觀調控機構,負責制定相關規(guī)章制度,提供法律和政策保障,同時負責培養(yǎng)、審批國家級、地方級的專業(yè)評估機構。其次,政府教育主管部門將外部監(jiān)控的監(jiān)督權“下放”給社會各界共同承擔,政府則利用政治優(yōu)勢收集各種有效信息,為高等教育評估提供指導和咨詢。
特點二:以提高高校教學質量為中心,第三方評估機構開發(fā)出科學的、針對不同高校的多元評估體系。目前,中國的教學評估統(tǒng)一采用7個一級指標加上一個特色項目的評價模式,忽視了高校之間不同的辦學性質、辦學規(guī)模、辦學目標。我們可以在政府的宏觀調控下審批有實力的第三方評價機構,由他們組織高等教育管理者與研究者,根據學校的辦學目標等進行具體、綜合的分析,開發(fā)出為每所高校量身定做的評估指標,使其不僅反映不同高校的特色,又能科學的反映教學規(guī)律,保證評估指標、評估流程的規(guī)范性。
特點三:提倡以提高教學質量為目的的高校評估終身化、透明化。對高校的評估不應該只是階段性的,評估的指標也不應該是一成不變的。為了真正落實“以評促教”、“以評促建”,評估應該具有持續(xù)性,其評估指標也應該隨著社會需求的變化進行階段性調整。各高校主管教育的部門領導以及普通教務人員都應該通過書寫教學日記、周記,每月、每學期、每學年書寫教學質量總結等方式,將與教學質量有關的資料匯編成冊,作為教學質量檔案存檔,接受評估時則逐級上交。這樣做的目的是以評估為契機,將教學質量相關材料常規(guī)化、終身化。這種將評估工作落實到日常教學管理當中,將評估永久性的作法對促進教學質量,實現(xiàn)教學質量實時控制會起到很大作用。
一、指導思想
以全面貫徹黨的教育方針,實施素質教育,推進和深化課程改革為宗旨,以發(fā)現(xiàn)、研究、解決教學中的實際問題為出發(fā)點。深入課堂、發(fā)現(xiàn)問題、指導教學、總結經驗,切實提高學校和教師實施新課程能力,整體推動我區(qū)教育教學質量的提高。
二、評估工作目標
1、全面推進新課程改革,規(guī)范學校教育教學管理,使全區(qū)學校達標率逐年提升,打造教育強區(qū)。
2、轉變教師教育教學觀念,促進教師專業(yè)發(fā)展,不斷提高教師課程改革和實施素質教育的能力,使我區(qū)教師的優(yōu)秀率不斷提高,教育質量穩(wěn)步上升。
三、評估工作內容及標準
教學評估包括教師教學評估和學校教學評估兩部分,具體評估標準見《2018—2019學年橋東區(qū)義務教育階段學校教學評估細則》。
四、評估工作的組織實施
(一)教師教學評估。
具體程序為:
1、教師總結。教師根據發(fā)展報告書要求總結工作。
2、教師評價。教研組、年級組根據教師一學年的教學情況及工作表現(xiàn)進行互評。
3、學生及家長評價。學校通過訪談、問卷等形式組織學生、家長對教師教學進行評價。
4、學校終評。學校教師教學評估小組根據教師總結、互評、學生及家長評價結果,充分考慮教師在一學年內的教育教學效果及日常工作表現(xiàn),最終評定教師教學評估等級。
5、評估反饋。學校將教師的評估結果及時反饋給教師本人,教師同意評估結果并簽字確認,教師依據學校評估結果要不斷完善自身工作。
6、把教師發(fā)展報告書存入教師業(yè)務檔案,作為教師聘用、專業(yè)發(fā)展考核的重要依據。
(二)學校教學評估。
具體評估程序為:
1、學校自評。各學校成立教學評估自評小組,評估小組依據《河北省義務教育階段教學評估等級標準》對本校工作進行評估并將分數(shù)轉化為等級,填寫《學校自評報告表》。
2、區(qū)評估組終評。
(1)聽取學校教學評估工作自評匯報。
(2)查閱學校教師教學評估檔案資料。
(3)隨機抽取不同學科、不同年齡結構教師,通過課堂觀課、課后主題研討、學生及教師訪談、查閱相關資料等方式對學校一學年的教學工作進行綜合評估。
(5)評估反饋。評估組的評估總結及結論建議,由教育局學校教學評估辦公室返還各學校。
五、評估結果的認定
義務教育階段的教學評估采取定量評定、等級評估結果的方式進行。
1、教師教學評估分為優(yōu)秀、良好、一般、不合格四個等級。具體分值為:優(yōu)秀------90分以上;良好------89~70分;一般-----69~40分;不合格-----39分以下。
2、學校教學評估結果分為達標、基本達標、不達標三個等級。具體分值為:達標--90分以上;基本達標--89~60分;不達標--60分以下。
六、評估工作的要求
1、加強領導,明確責任。義務教育階段教學評估是深化課程改革,規(guī)范教學管理,提高教育教學質量,促進教師專業(yè)發(fā)展的重要舉措,各學校要提高認識,加強領導。成立學校教學評估領導小組,明確各成員職責,以保證教學評估工作穩(wěn)步、扎實進行。