信息資源管理理論與實踐精選(九篇)

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第1篇：信息資源管理理論與實踐范文

[關(guān)鍵詞]集成管理 政府信息資源管理 信息戰(zhàn)略 信息組織 信息技術(shù)

近幾年來，政府信息資源管理一直是研究的熱點，而集成思想在信息資源管理領(lǐng)域特別是政府信息資源集成管理的具體應(yīng)用，能夠為政府信息資源管理模式與方法的創(chuàng)新提供新的方向，同時也為政府對信息資源進行科學(xué)有效的管理、開發(fā)與應(yīng)用，更加充分地發(fā)揮信息資源的效能，有效地解決政府信息資源管理中出現(xiàn)的日益復(fù)雜化的問題提供一些有效的途徑。本文在闡述相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了基于集成觀的政府信息資源管理框架體系，為政府信息資源管理體系構(gòu)建實踐提供參考。

1 集成的內(nèi)涵及其研究基礎(chǔ)

1.1集成的概念與特征

集成的概念是研究集成管理的出發(fā)點，也是研究有關(guān)集成問題的基礎(chǔ)?！冬F(xiàn)代漢語詞典》將集成的基本內(nèi)涵解釋為匯聚之意；我國廣為流傳的“集大成”之說，將集成界定為事物中好的方面的因素集合，它可以促使達到整體最優(yōu)的效果；而在英文中，集成（integration）源于拉丁語詞根in（內(nèi)部）和tangere（聯(lián)系），integration表示綜合、融合、成為整體、一體化等意思，它強調(diào)內(nèi)部（在）聯(lián)系。在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，雖然集成一詞己經(jīng)越來越頻繁地出現(xiàn)在眾多的科技文獻之中，眾多學(xué)者也從不同的角度對集成進行了深入的探索，但是，對于集成的界定，尚缺乏統(tǒng)一的、公認的定義。

根據(jù)學(xué)者吳秋明[1]的研究，有關(guān)集成的代表性的觀點有4種：

? 以中國科學(xué)院戴汝為教授為代表的觀點。他認為集成就是把非常復(fù)雜的事物的各個方面綜合起來，集其大成[2]，雖然該描述以綜合集成思想為基礎(chǔ)，并針對復(fù)雜事物（系統(tǒng)）對集成的內(nèi)涵進行了界定，但其解釋并不十分明確，同時這種界定沒有完全突破傳統(tǒng)的“集大成”概念的局限。

? 以華東理工大學(xué)龔建橋教授和清華大學(xué)劉曉強教授為代表的觀點。龔建橋認為集成是指將獨立的若干部分加在一起或者結(jié)合在一起成為一個整體[3]。與之類似，劉曉強[4]指出集成的本質(zhì)是一些事物集中在一起構(gòu)成一個整體。上述解釋突出強調(diào)了集成的對象、集成的過程和集成的結(jié)果，但界定并不是十分明確。譬如，對于集成的目的（或結(jié)果）用整體來描述顯然是不夠精確的，而僅僅用“加”、“結(jié)合”和“集中”來描述集成活動則沒有充分突出集成的特點，若如此理解，則“將一粒粒沙子集中成為堆也可以稱為集成了”。

? 以中國人民大學(xué)李寶山教授為代表的觀點。他認為“要素僅僅是一般性的結(jié)合在一起并不能稱之為集成，只有當(dāng)要素經(jīng)過主動的優(yōu)化，選擇搭配，相互之間以最合理的結(jié)構(gòu)形式結(jié)合在一起，形成一個由適宜要素組成的、相互優(yōu)勢互補、匹配的有機體，這樣的過程才能稱為集成”[5]。該描述明確指出并強調(diào)了集成是主動地尋優(yōu)過程，而不是一般性的集中、匯聚。

? 以武漢理工大學(xué)的李必強教授、武漢大學(xué)海峰教授為代表的觀點。海峰教授認為：“集成從一般意義上可以理解為兩個或兩個以上的要素（單元、子系統(tǒng)）集合成為一個有機整體，這種集成不是要素之間的簡單疊加，而是要素之間的有機組合，即按照某一（些）集成規(guī)則進行的組合和構(gòu)造，其目的在于提高有機整體（系統(tǒng)）的整體功能”[6]。 李必強教授也從集成對象、集成結(jié)果的方面指出了集成是將兩個或兩個以上的集成單元（要素、系統(tǒng)）集合成為一個有機整體系統(tǒng)的過程。

通過以上諸多觀點，我們可以發(fā)現(xiàn)其中既有相同之處又有不同之點。相同之處在于，他們都認為集成是要素的集合。而分歧之處在于對集成的條件、內(nèi)涵、外延及結(jié)果的認識不同。根據(jù)集成在人類社會活動中的應(yīng)用實踐，基于眾多學(xué)者對集成化現(xiàn)象的深入研究，總結(jié)上述從不同角度關(guān)于集成的理解和描述，筆者認為，集成的內(nèi)涵可以參照黃杰的研究[7]概括為：集成是指為實現(xiàn)特定的目標(biāo)，集成主體創(chuàng)造性地對集成單元（要素）進行優(yōu)化并按照一定的集成模式（關(guān)系）構(gòu)造成為一個有機整體系統(tǒng)（集成體），從而更大程度地提升集成體的整體性能，適應(yīng)環(huán)境的變化，更加有效地實現(xiàn)特定的功能目標(biāo)的過程。

1.2集成管理

將集成的思想和方法運用到管理實踐的過程中就是集成管理，即運用集成的行為機制和組織機制，將相關(guān)要素按照集成的規(guī)律整合起來形成協(xié)同互補的系統(tǒng)，從而發(fā)揮各要素的潛能，促進組織整體目標(biāo)的實現(xiàn)。

集成管理在不同層面上所表現(xiàn)出來的內(nèi)容可能有所差異。在技術(shù)實現(xiàn)層面有可能表現(xiàn)為技術(shù)方法，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息系統(tǒng)技術(shù)等；在科學(xué)管理層面有可能表現(xiàn)為戰(zhàn)略策略、管理模式、組織方式等管理手段。但是其核心是不變的，就是指從集成這一新的角度來分析、對待管理活動、管理要素及管理對象，將它們按照一定的集成模式和方法進行整合，通過創(chuàng)新性的綜合運用各種方法、手段、工具，拓展管理的視野和疆域，促使各管理要素、功能和優(yōu)勢互補、匹配和協(xié)同，從而提高各管理要素的交融度，實現(xiàn)整體功能的倍增或涌現(xiàn)，以實現(xiàn)1+1>2的集成放大效應(yīng)從而提高組織整體功效。

集成管理具有如下幾個特征：

? 主體性。與集成不同，集成中有因人的主體而產(chǎn)生的人工集成現(xiàn)象也有因非人的主體而產(chǎn)生的非人工集成現(xiàn)象，而集成管理是對集成結(jié)果和集成過程的管理，管理本身就是一項具有人的主體的活動，因此集成管理突出強調(diào)人的主體行為，它不是被動地適應(yīng)環(huán)境和隨機地形成集成體，而是依據(jù)一定的目的主動尋優(yōu)選擇搭配，主動地適應(yīng)環(huán)境的變化和達到所要實現(xiàn)的功能目標(biāo)。

? 知識性。集成管理作為一種新型的管理模式和理念，比傳統(tǒng)的管理方法和模式更先進，其根本原因是在集成管理過程中，增加了許多知識和科技的內(nèi)容，不僅管理要素中滲透的知識成分增加了，而且諸如信息、策略、智力等知識性的軟性要素占據(jù)著越來越重要的地位。知識性要素的存在不僅為各要素的整合減少了摩擦和沖突，同時也正是通過它們（知識性要素）才使得各要素能夠創(chuàng)造性地結(jié)合在一起，形成競爭性的互補關(guān)系，使得集成后的要素之間達到協(xié)同有序，從而促進整體效能的倍增或躍變。

? 人本性。在管理理論與實踐的發(fā)展過程中，人這一要素已愈來愈受到關(guān)注。從“經(jīng)濟人”演變到“社會人”，乃至發(fā)展到“文化人”，不論對人做何假設(shè)，如果一種管理理論或模式?jīng)]能真正將人作為核心資源（要素）來對待，那么將無法充分體現(xiàn)人的主體作用。前面已經(jīng)提到集成管理中，創(chuàng)造性的因素是不可或缺的，因此，集成管理是一種真正的以人本為核心的管理方式，人的創(chuàng)造性是集成管理效能形成和發(fā)揮的關(guān)鍵所在，也正是人在集成管理中的特殊位置，使整個管理行為模式打上了深深的人性化的烙印。

? 多樣性。這里所謂的多樣性，主要是指管理要素的多樣性。在傳統(tǒng)的管理活動中人，、財、物是最主要、最基本的管理要素，而在集成管理里，人、財、物、信息、知識、核心能力、科學(xué)技術(shù)方法，甚至于整個組織都將成為它的管理對象，其涉及的集成要素數(shù)量眾多且復(fù)雜多變，其內(nèi)容性質(zhì)各不相同，從而使集成管理具有多樣性。

? 靈活性。正如前面關(guān)于集成的動態(tài)性、開放性等特性的描述，集成管理是從一個全方位的視角來審視管理的范疇，通過不斷地與外界交流，集成管理不斷地吸收各種有助于提高管理水平的先進科技成果和資源，同時不斷地調(diào)整管理對象（要素）及其之間的關(guān)系，其管理運作呈現(xiàn)出很強的“隨機應(yīng)變”的柔性。由于集成管理的實施主要是靠非強制性的軟性（知識性）手段和方式來推動，因此，其轉(zhuǎn)換敏捷而且成本低廉，能夠更加有效地適應(yīng)環(huán)境變化。

2 政府信息資源管理的集成要素解析

2.1信息資源與政府信息資源

有關(guān)信息資源的定義，學(xué)術(shù)界迄今尚未達成一致，但基本上可以將信息資源的定義分為兩類，即對信息資源的狹義理解和對信息資源的廣義理解。

烏家培教授認為：“對信息資源有兩種理解。一種是狹義的理解，即僅指信息內(nèi)容本身。另—種是廣義的理解，指的是除信息內(nèi)容本身外，還包括與其緊密相連的信息設(shè)備、信息人員、信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)等”[8]。馬大川教授認為：“廣義的信息資源是指信息和它的生產(chǎn)者及信息技術(shù)的集合，即廣義的信息資源由三部分組成：①人類社會經(jīng)濟活動中的各類有用信息；②為某種目的而生產(chǎn)有用信息的信息生產(chǎn)者；③加工、處理和傳遞有用信息的技術(shù)。狹義的信息資源則僅僅指人類社會經(jīng)濟活動中經(jīng)過加工處理有序化并大量積累后的有用信息的集合，包括科學(xué)技術(shù)信息、政策法規(guī)信息、社會發(fā)展信息、經(jīng)濟信息、市場信息、金融信息等多方面內(nèi)容”[9]。

不論是狹義的還是廣義的理解，信息資源至少都包含兩個特征：①信息資源是“有用信息的集合”，是“可以利用的信息”；②信息成為資源的必要條件，是信息的加工、處理和序化活動。

與信息資源概念相對應(yīng)，政府信息資源的概念也有廣義和狹義之分。狹義政府信息資源是指一切產(chǎn)生于政府內(nèi)部或雖然產(chǎn)生于政府外部、但對政府活動有影響的信息資源的統(tǒng)稱。產(chǎn)生于政府內(nèi)部的，例如各種條例、規(guī)定、章程、命令、指示、批復(fù)、議案、通告、公函、會議紀要、合同、協(xié)議書等；產(chǎn)生于政府外部的，例如新聞報道、消息資料、提議議案、社會調(diào)研等。

廣義上的政府信息資源是指政府行政工作中產(chǎn)生和利用的信息資源及其相關(guān)人員、設(shè)備、技術(shù)、環(huán)境和資金等要素的集合，包括政府信息資源本身、信息技術(shù)設(shè)施資源和其他資源。

更有學(xué)者認為政府信息資源是相對于除政府之外的其他社會組織（如工商企業(yè)、 社會團體、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館等，主要是工商企業(yè)）的信息資源而言的，是政府所有活動所涉及的信息資源的集合， 它包括信息內(nèi)容資源以及收集、處理、傳輸、、使用、儲存信息內(nèi)容的技術(shù)、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和人等資源[10]。

本文根據(jù)內(nèi)容研究的需要采用廣義的理解，即政府信息資源除包含信息本身以外，還包含相關(guān)的信息設(shè)施、信息技術(shù)、信息人員等方面的內(nèi)容。

2.2政府信息資源管理中的集成思想

政府信息資源是國家的戰(zhàn)略性資源，政府信息化及電子政務(wù)建設(shè)的目的在于使每個組織和個人都能夠在一定范圍內(nèi)最大限度地利用政府信息資源，保證各個政府機構(gòu)都能有效地履行各自的職責(zé)[11]。從這個角度來講，有效的管理思想和管理方法是必不可少的。

? 集成有助于實現(xiàn)政府信息資源的跨部門共享。我國的政府信息化建設(shè)已經(jīng)歷了20多年的時間，國家在這方面投入了大量的財政資金，目前我國政府辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)（政務(wù)內(nèi)網(wǎng)）已基本建成，政府公眾信息網(wǎng)（政務(wù)外網(wǎng)）也形成了相當(dāng)規(guī)模。但是由于標(biāo)準不一、各自為政、自成一體、不聯(lián)不通，缺乏有效整合，政府大小部門間最終形成了一個個“信息孤島”，隔斷了部門內(nèi)業(yè)務(wù)上的內(nèi)在聯(lián)系，致使豐富的信息資源難以得到共享，大量資金投入的結(jié)果，卻不能獲得為社會提供便利的政府公共服務(wù)的回報?？梢?，當(dāng)前的政務(wù)信息化建設(shè)，需要大力推動關(guān)聯(lián)部門的信息互聯(lián)，使政府關(guān)聯(lián)部門走出“信息孤島”。因此，有必要尋求一種有效的管理模式，消除政府部門之間的“信息孤島”，促進政府信息資源跨部門共享的實現(xiàn)。集成的本質(zhì)是要素的整合和優(yōu)勢互補。因此，推進信息集成有助于信息要素的開發(fā)與利用，是改善“信息孤島”局面的必由之路。

? 集成一直是政府信息資源管理的核心觀念之一。我國學(xué)者孟廣均認為，“信息資源管理一般被認為是一個集成領(lǐng)域，是由多種人類信息活動所整合而成的特殊形式的管理活動”[12]。盧泰宏認為，“信息資源管理是一種集約化管理”[13]。而從整個信息費資源管理理論的發(fā)展來看，雖然先后出現(xiàn)了技術(shù)集成學(xué)派、信息集成學(xué)派和集成運動學(xué)派三個主要學(xué)術(shù)派別，但三個學(xué)派都認為“集成”是信息資源的基本特點。如前面所提到的美國信息資源管理學(xué)家霍頓的信息資源集成概念[14]。英國的信息管理學(xué)家Beaumont和Sutherland認為，“信息資源管理是一個集合名詞，它包括所有能夠確保信息利用的管理活動”[15]。美國信息管理學(xué)家Marchand和Kresslein則更詳細地區(qū)分了公共機構(gòu)中的信息孤島，提出了信息資源集成管理的模型[16]。可見，集成的思想一直是信息資源管理的核心觀念。

整個政府管理決策的過程是一個信息資源集成的過程。根據(jù)西蒙的決策理論，政府決策的過程主要包括4個階段（見圖1）：①信息收集階段。主要任務(wù)是根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)集成相關(guān)的內(nèi)外部信息資源。②擬定計劃階段。主要任務(wù)是利用一定的程序和模式對所收集的信息資源進行再集成，以便得到若干可行的備選方案。③選定計劃階段。主要任務(wù)是從備選方案中選擇確定最佳方案。④審查計劃階段。主要任務(wù)是在最終方案中集成新的信息資源，以便完善最終的決策方案。

可見，上述每一階段都離不開相關(guān)的信息資源，政府決策的過程也是信息資源集成的過程。

事實上，目前集成思想在政府信息資源管理的應(yīng)用中也得到了一定程度的體現(xiàn)，電子政務(wù)GRP解決方案的提出就是一例。此外，政府信息化規(guī)劃、信息戰(zhàn)略制定、政務(wù)流程重組、信息系統(tǒng)分析與設(shè)計、知識共享與知識管理方案等都涉及到信息資源的集成管理問題。但由于信息資源集成管理的理論還不成熟，加之政府部門的特殊性，對信息資源集成的管理并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，如何實現(xiàn)政府信息資源的綜合集成是一大難題。

3 集成視角下的政府信息資源管理框架模型

本課題研究集成視角下的政府信息資源管理，就是將政府信息資源管理置于集成觀之下，用集成的思想審視政府信息資源管理實踐的過程，用集成的理論構(gòu)建政府信息資源管理的模式。具體來說，即在管理思想上以集成理論為指導(dǎo)，在管理行為上以集成機制為核心，在管理視野上突破政府機關(guān)的部門與行業(yè)限制，從新的角度和層面來對待各種信息資源要素，提高各種管理要素的交融度，以利于優(yōu)化和增強管理對象的有序性，最終推動一個高技術(shù)與高效率電子政府的建立[17]。

霍國慶指出信息資源集成的管理的空間結(jié)構(gòu)要素主要包括4個方面的內(nèi)容[18]，如圖2所示：

圖2 霍國慶的信息資源集成管理結(jié)構(gòu)

其中管理主體是指政府信息化的實際推動者、組織者或?qū)嵤┱?，它既可以是政府部門設(shè)立的專門信息機構(gòu)（如信息化辦公室或信息化領(lǐng)導(dǎo)小組），也可以是其他社會組織（如各類電子政務(wù)方案的供應(yīng)商和外包商）或是個體的信息人員；管理的對象是信息，即政府信息化建設(shè)中所涉及到的各種狹義上的信息資源要素；對信息資源的管理可以在多種管理理論的指導(dǎo)下，采用人文的、經(jīng)濟的或技術(shù)的管理方法進行管理。

而閻嚴則指出，以管理主體為中心，與管理對象、管理手段和管理方法相互作用，最終形成一個相互關(guān)聯(lián)的復(fù)合結(jié)構(gòu)[19]。在這個復(fù)合結(jié)構(gòu)中，政府信息資源的集成涉及到各類管理主體集成、信息技術(shù)集成、信息資源集成、信息戰(zhàn)略集成4個層次，如圖3所示：

圖 3 閻嚴的政府信息資源集成管理模型

閻嚴的政府信息資源管理模型將霍國慶的信息資源管理模型具體化到主體、資源、技術(shù)與戰(zhàn)略上，并強調(diào)應(yīng)以政府信息戰(zhàn)略為指引，由信息資源、管理主體、信息技術(shù)平臺三者構(gòu)成虛擬聯(lián)盟，來實現(xiàn)政府信息資源的集成。但是，該模型并未很好地闡釋各要素之間的作用與反作用，而將政府信息資源的集成管理模型的驅(qū)動力放在了由“目標(biāo)、需求、利益、投資和法律所建立的政府信息資源集成管理模式的‘五輪驅(qū)動’機制”[19]上。而實際上，由集成要素所組成的管理模型是一個完整的集成體，因此，主要驅(qū)動力量應(yīng)該來源于其內(nèi)部各要素之間的關(guān)系，也就是集成的“品性”。

筆者結(jié)合霍國慶與閻嚴的研究，按照政府信息資源管理的內(nèi)在邏輯，建立了一個以信息戰(zhàn)略為出發(fā)點，以信息組織為中心，以政府信息為對象，以政府信息技術(shù)為保障的“集成觀下的政府信息資源管理模型”，如圖4所示：

圖4 集成觀下的政府信息資源管理模型

3.1 政府信息戰(zhàn)略

對信息戰(zhàn)略的集成是政府信息資源管理的宏觀層次，集成的結(jié)果是制訂與規(guī)劃政府信息戰(zhàn)略，目的是要使政府信息組織、政府信息和信息技術(shù)標(biāo)準化、統(tǒng)一化和整合化，使得整個信息資源管理能夠從始至終保持一個良好的、適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的有序狀態(tài)。

3.2 政府信息組織

對政府信息組織的集成就是對各類政府信息資源管理的主體的集成，其基本目標(biāo)是為破除政府信息資源管理中已經(jīng)和有可能出現(xiàn)的各類“信息孤島”現(xiàn)象提供組織保障。組織的核心是人，而政府信息資源的使用者、決策者、操作者都是人，因此，從這個意義上來說，政府信息組織的集成是政府信息管理非技術(shù)因素中的核心。從各國的政府信息資源管理的實踐來看，制約政府信息化實施效果的往往就是組織中的壁壘，而不是顯而易見的信息建設(shè)與共享的技術(shù)。因此，只有采取有效措施實現(xiàn)有關(guān)信息組織的集成，才能將政府信息戰(zhàn)略與政府信息資源管理的對象——信息，有效地結(jié)合在一起，最終保證政府信息化目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.3 政府信息

對政府信息的集成是信息資源管理的歸宿，政府信息需要按照一定的方式進行收集、整理、拆分、組合、編輯、檢索、輸出成信息產(chǎn)品，組成標(biāo)準、有序、完整、有價值的信息體系。一方面，政府廣泛存在的異構(gòu)信息需要進行轉(zhuǎn)換和處理統(tǒng)一格式，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；另一方面，不斷深化的政府信息資源管理，使得政府信息的表現(xiàn)模式更加豐富，信息需求更加多樣，對政府信息的集成將信息按照一定的范圍、目標(biāo)和功能組成有機的整體，提高政府信息的有效利用率，為政府服務(wù)提供資源，為政府決策提供支持。

3.4 政府信息技術(shù)

從來源上來看，信息技術(shù)可以被看作是政府信息資源管理流程的外部因素，但是從政府信息資源管理的邏輯上看，信息技術(shù)是政府信息資源管理的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。信息技術(shù)主要包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)，對這些技術(shù)的集成能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源管理系統(tǒng)的構(gòu)建。從廣義上講，對政府信息技術(shù)的集成的結(jié)果是一個由各類信息系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)和各類技術(shù)標(biāo)準組成的信息技術(shù)平臺。政府信息技術(shù)對政府信息資源管理的各個要素都有關(guān)聯(lián)性，它本身并不完全隨著政府信息資源管理的變化而變化，但是，隨著信息技術(shù)領(lǐng)域的擴展，由政府信息化所帶來的政府信息技術(shù)的發(fā)展同樣不可忽視。

集成觀下的政府信息資源管理框架模型的4個層面是相互影響、相互作用、相互滲透的。其中，政府信息戰(zhàn)略的集成是方向，為政府信息、政府信息組織和政府信息技術(shù)提供原則、目標(biāo)和評價標(biāo)準；政府信息組織的集成是核心，是政府信息化的實際推動者、組織者或?qū)嵤┱?，是?lián)系各要素之間的紐帶；政府信息的集成是歸宿，是政府信息戰(zhàn)略、政府信息技術(shù)、政府信息組織的著力方向；政府信息技術(shù)的集成是保障，“工欲善其事必先利其器”，缺乏了信息技術(shù)，政府信息資源管理就無從談起。更進一步地說，整個政府信息資源的管理就是一個各要素綜合集成的過程，從業(yè)務(wù)流程上來說，政府信息資源管理的進程是從政府信息戰(zhàn)略到政府信息組織再到政府信息技術(shù)最后落腳到政府信息本身，整個過程的每個環(huán)節(jié)都必須緊密協(xié)同，相互匹配。因此，一方面，集成與否成為了衡量政府信息資源管理優(yōu)劣的標(biāo)準；另一方面，集成化也是政府信息資源管理的思想和方法。集成觀視角下的政府信息資源管理框架模型為政府信息資源現(xiàn)代化集成管理提供了宏觀體系結(jié)構(gòu)參考，并為進一步細化研究提供了方向和指導(dǎo)。

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第2篇：信息資源管理理論與實踐范文

[關(guān)鍵詞] 企業(yè) 信息資源管理 三維結(jié)構(gòu)

一、企業(yè)信息資源管理的特點

企業(yè)信息資源管理側(cè)重的是提高信息資源整體的綜合效益,以實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),而不是設(shè)備、技術(shù)和方法的復(fù)雜性和某個生產(chǎn)要素的單一效益。概括來說,企業(yè)信息資源管理的主要特點有:

1.企業(yè)對信息資源的管理已不再是單純的技術(shù)性管理,而是為了實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而對信息資源進行的綜合管理。

2.信息資源管理所強調(diào)的是信息資源的戰(zhàn)略管理和高層管理,而不僅僅局限于對執(zhí)行層的管理,要從戰(zhàn)略規(guī)劃和決策的層次上確立信息資源管理的結(jié)構(gòu)。

3.對信息資源的管理強調(diào)的是對全部信息資源集成一體、統(tǒng)一配置和系統(tǒng)的管理,追求資源配置的全局最優(yōu),而不是個別資源要素的局部最優(yōu)。

4.信息資源已經(jīng)滲透到企業(yè)的各層次、各管理職能,因此對信息資源的管理不僅僅是信息資源主管人員及其下屬的職責(zé),而是企業(yè)所有人員的工作。

5.在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟條件下,企業(yè)信息資源的管理應(yīng)注重如何把信息資源盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的研究,使整個企業(yè)信息系統(tǒng)的運行更加有效率。

二、企業(yè)信息資源管理的問題分析

1.管理決策層次方面

(1)信息資源管理層次較低

我國企業(yè)信息資源管理的層次相對來說還只是處于集成階段和數(shù)據(jù)管理階段。盡管在理論上提出將信息作為資源來管理,信息成為企業(yè)競爭力的核心要素,但是在具體實踐環(huán)節(jié)上,還停留在信息系統(tǒng)的建設(shè)和日常數(shù)據(jù)的處理上。信息還沒有真正成為資源,還沒有真正實現(xiàn)為企業(yè)的決策服務(wù)。

(2)企業(yè)信息資源管理組織缺位

許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)的信息資源管理缺乏組織性,突出表現(xiàn)在“三無”,即無領(lǐng)導(dǎo)、無機構(gòu)、無規(guī)劃。企業(yè)的信息資源管理是一系列龐雜的工作,幾乎涉及企業(yè)內(nèi)所有的人、財、物等有形的和無形的資源。但目前許多企業(yè)很難有效地組織人員進行信息資源的開發(fā)與利用,因此不可能為企業(yè)提供充分的信息服務(wù)。

(3)企業(yè)信息資源管理能力差異

企業(yè)信息資源的管理能力主要包括信息搜集能力、信息開發(fā)能力、信息分析處理能力、信息利用能力等幾個方面。當(dāng)前我國企業(yè)的信息資源管理中,存在著諸如信息搜集的范圍較窄、信息開發(fā)的深度不夠、信息分析能力不強、各種信息難以整合、信息利用率太低等方面的問題。

2.知識層次方面

企業(yè)在信息資源管理過程中存在許多錯誤傾向[2]。比如:

(1)企業(yè)信息資源管理服務(wù)的需求主體單一

許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)的信息資源管理服務(wù)主體主要定位在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者,往往把企業(yè)員工排除在服務(wù)范圍之外,造成企業(yè)內(nèi)部的信息不均衡、不對稱,進而也就會影響員工對企業(yè)決策的理解。

(2)企業(yè)信息資源管理重視對信息的搜集存儲而忽視分析利用

企業(yè)對信息資源的搜集很多,因為搜集工作相對來說也比較簡單,容易顯示出成果。而對所搜集的信息進行分析利用則不足,因為分析利用不但困難,而且難有成績或成績短期不易表現(xiàn)出來。因此,許多信息工作人員自然而然的就傾向于對信息的搜集而忽視對信息的分析利用。

(3)企業(yè)信息資源管理重視內(nèi)部而輕視外部

企業(yè)對其內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營管理信息比較熟悉,也就能夠較清楚哪些信息是有價值的,哪些信息是沒有價值的,這些有價值的信息的利用產(chǎn)生的效果往往比較明顯、快速;而企業(yè)外部的信息十分龐雜,不但搜集困難,整理分析需要花費大量精力去分辨哪些信息是有價值的,而且對這些信息的利用也很難立竿見影。

3.信息層次方面

目前,我國企業(yè)對信息資源的利用率偏低。在我國,企業(yè)對信息資源的利用處于粗放管理階段。大多數(shù)企業(yè)缺乏有效利用信息的手段、方法和機制,對信息資源無法有效地提取、集成,決策人員面對大量的未經(jīng)過篩選的信息總會感到無從判斷,久而久之信息資源就成了擺設(shè)。另外,經(jīng)驗決策也嚴重影響了信息資源的利用。目前,我國大多數(shù)企業(yè)正處于企業(yè)信息資源管理發(fā)展過程中的技術(shù)管理階段,還沒有建立起對信息資源進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的管理體制,對信息技術(shù)和信息資源的管理還處于無序狀態(tài),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,這使得信息投資產(chǎn)生不了應(yīng)有的效率和效益,造成信息資源很大程度上的浪費。

三、“企業(yè)信息資源管理三維結(jié)構(gòu)”模型的提出

盧泰宏教授提出的“三維結(jié)構(gòu)”是有關(guān)信息資源管理理論的精髓?！叭S結(jié)構(gòu)”是三種基本信息管理模式的集中,即信息資源的技術(shù)管理、經(jīng)濟管理和人文管理,它們分別對應(yīng)不同的背景,即信息技術(shù)、信息經(jīng)濟和信息文化,三種管理模式的集成構(gòu)成了信息資源管理的三維構(gòu)架,如圖1所示 。

盧泰宏的“三維結(jié)構(gòu)”主要是針對國家信息資源管理的結(jié)構(gòu)進行分析的,是對宏觀信息資源管理范疇的劃分,從不同角度展開了信息資源管理的平面結(jié)構(gòu),但層次性表述得不夠[4]。

本文在對盧泰宏教授的“三維結(jié)構(gòu)”理論研究的基礎(chǔ)上,提出了“企業(yè)信息資源管理三維結(jié)構(gòu)”模型。如圖2所示。

1.“技術(shù)維”改成“知識維”。知識經(jīng)濟是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,是建立在知識的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟。在知識經(jīng)濟時代,知識是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源。在企業(yè)的生存與發(fā)展中,離開了知識的支撐,企業(yè)是難以在激烈競爭的環(huán)境下生存的。對于企業(yè)信息資源管理,企業(yè)往往比較注重對知識的獲取和整理,再先進的技術(shù),也需要知識的支撐。因此,本文把“技術(shù)維”改成“知識維”。

2.“經(jīng)濟維”改成“信息維”。盧泰宏教授的“經(jīng)濟維”要求重視在信息活動中的經(jīng)濟因素,如信息的成本、價值、信息商品的價格等。顯然,“經(jīng)濟維”體現(xiàn)的只是信息的經(jīng)濟特征。對于企業(yè)信息資源管理來說,經(jīng)濟特征正是企業(yè)信息資源與其他信息資源的不同之處,企業(yè)往往需要深度地挖掘信息資源隱含的經(jīng)濟特征,而企業(yè)的信息意識是企業(yè)信息資源的經(jīng)濟特征能夠得到發(fā)揮和應(yīng)用的保證。信息意識即有效地發(fā)現(xiàn)自己的信息需求,并有尋檢、判斷和組織信息、利用信息的能力。“信息維”要求企業(yè)從信息的含義及相關(guān)特征出發(fā),重視信息活動的環(huán)節(jié)、規(guī)律及信息意識,更好地體現(xiàn)了信息作為資源的特點。

3.“人文維”轉(zhuǎn)變成“管理決策維”。盧泰宏教授的“人文維”體現(xiàn)了對宏觀信息資源管理的劃分,由國家制定相應(yīng)的信息政策和信息法律等措施,從而營造出國家信息資源管理發(fā)展的良好環(huán)境。而對于企業(yè)信息資源管理來說,企業(yè)獲得信息和知識的目的是為了企業(yè)的管理和決策。在這個過程中,企業(yè)充當(dāng)兩種角色:一方面通過企業(yè)的管理方式和決策的科學(xué)性來充分發(fā)揮企業(yè)的所有資源;另一方面這種調(diào)整結(jié)合其他兩維的活動來配合企業(yè)對信息資源的管理。

四、“企業(yè)信息資源管理三維結(jié)構(gòu)”模型的應(yīng)用

“企業(yè)信息資源管理三維結(jié)構(gòu)”模型可直接應(yīng)用于企業(yè)管理中,企業(yè)日常管理、知識管理、信息管理分別對應(yīng)于企業(yè)的微觀管理、知識的獲取與整理、信息的意識及活動等。

1.知識維的應(yīng)用

知識經(jīng)濟是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,是建立在知識的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟。在知識經(jīng)濟時代,知識是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略性資源。企業(yè)對于知識的搜集和管理也是目前各企業(yè)需要解決的問題,企業(yè)的知識管理活動應(yīng)圍繞以下一些主要內(nèi)容展開:知識交流與知識共享的宣傳;建立知識網(wǎng)絡(luò)促進知識的交流與共享;驅(qū)動以創(chuàng)新為目的的知識生產(chǎn);積累和擴大企業(yè)的知識資源;將企業(yè)的知識資源融入產(chǎn)品或服務(wù)及其生產(chǎn)過程和管理過程中。

2.信息維的應(yīng)用

在以往的信息資源建設(shè)中,我們形成了厚重的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、極大規(guī)模的用戶覆蓋能力和對信息化建設(shè)的高度認知感,出現(xiàn)了建設(shè)水平高、應(yīng)用水平低,硬件與軟件投入比例失調(diào)等問題。一方面,企業(yè)要培養(yǎng)員工的信息意識、提高員工的信息意識,使其充分認識到信息資源的重要性。另一方面,企業(yè)信息資源管理的一個重要任務(wù)就是整合企業(yè)中的各種系統(tǒng),通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準和系統(tǒng)環(huán)境來對各種系統(tǒng)進行整合,產(chǎn)生無縫的連接。從而提高企業(yè)信息活動的效率,更好的利用信息資源。

3. 管理決策維的應(yīng)用

企業(yè)的一切活動都是建立在管理和決策的基礎(chǔ)之上。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際,建立符合本企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理方式,改變目前存在的信息資源管理缺乏組織性,無領(lǐng)導(dǎo)、無機構(gòu)、無規(guī)劃的局面。同時,科學(xué)的決策也是企業(yè)成敗的關(guān)鍵,企業(yè)可以根據(jù)自身的情況,建立合理的決策支持系統(tǒng),為企業(yè)的管理和決策提供科學(xué)的決策支持,更好地為企業(yè)服務(wù)。

五、結(jié)論

在網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達的環(huán)境下,信息資源也處于“爆炸”狀態(tài),只有對企業(yè)有用的、能夠被企業(yè)利用的資源才能稱得上是有用的資源,才可以轉(zhuǎn)化為對企業(yè)有利的知識。因此,在大量的網(wǎng)絡(luò)信息中獲取自己需要的信息然后將其轉(zhuǎn)化為知識,這其中始終離不開有效地管理和決策。本文正是基于對企業(yè)信息資源管理存在的問題的分析及對相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上,提出了“企業(yè)信息資源管理三維結(jié)構(gòu)”模型。 “企業(yè)信息資源管理三維結(jié)構(gòu)”模型中的三維,不是孤立的單獨個體,而是一個有機的統(tǒng)一整體。在實際應(yīng)用中,只有將三者結(jié)合,統(tǒng)一應(yīng)用于企業(yè)的管理中,才能使企業(yè)的信息資源管理水平上升到一個新高度。

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[3] 盧泰宏:國家信息政策[M].北京:科學(xué)技術(shù)文獻出版社.1993,7-27

第3篇：信息資源管理理論與實踐范文

【摘  要  題】專題探討

【【關(guān)  鍵  詞】知識管理/知識本身管理/知識資源管理/知識資本管理/知識理論/知識資源/知識資本

當(dāng)前理論界的“知識經(jīng)濟熱”剛剛降溫，“知識管理熱”又開始急劇升溫。知識管理在世紀之交再一次成為國內(nèi)理論界探討的熱門話題。國內(nèi)圖書情報與信息管理學(xué)界對于知識管理的介紹與探討在1999與2000年一度達到。文獻[1]、[2]、[3]與[4]對近年來，尤其是上述兩年間在圖書情報學(xué)界的正式專業(yè)刊物上所發(fā)表的眾多有關(guān)知識管理研究的論文進行了綜述，就知識管理的概念、定義、內(nèi)容、思想來源、性質(zhì)、目標(biāo)、特點、功能以及實施、應(yīng)用等問題進行了總結(jié)、歸納和相關(guān)的評論。這在很大程度上梳理了當(dāng)前人們對于知識管理較為紛繁蕪雜、模糊混亂的認識。然而遺憾的是，所有這些研究都淡化與忽略了一個很重要的問題，即知識管理中存在的層次性問題。本文將基于以上的有關(guān)研究，以企業(yè)知識管理為對象，深入探討知識管理的層次性問題，以期達到全面認識和把握知識管理的目的。筆者認為，企業(yè)知識管理具有微觀層次與宏觀層次之分，由以下3部分組成。

1　企業(yè)知識管理的微觀層面：企業(yè)知識本身管理

企業(yè)知識本身管理也可以稱作是企業(yè)純知識管理，處在這一層次的企業(yè)知識管理主要是由經(jīng)濟界、企業(yè)管理理論界在進行研究，因此它帶有強烈的工商管理色彩，當(dāng)然在一定程度上也涉及到了情報學(xué)，它是指對企業(yè)中知識本身或者說“純知識”的創(chuàng)造、吸收、獲取、加工、存貯、檢索、傳播、共享、轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新與應(yīng)用的管理。依據(jù)所管理的知識范圍的大小，該層次企業(yè)知識管理有狹義與廣義之分。狹義地說，該層次企業(yè)知識管理就是指對企業(yè)隱性知識（未編碼知識）的管理。長期以來，人們一直將知識局限在顯性知識（編碼知識）的范圍內(nèi)，把知識等同于顯性知識，而忽略了隱含知識或意會知識這一面。企業(yè)知識管理可以說就是針對這一缺陷應(yīng)運而生的。企業(yè)知識管理的提出盡管并沒有抹殺對企業(yè)顯性知識的管理，還有強調(diào)以顯性知識管理形式存在的我們經(jīng)常說的“知識處理”的這一面，但是相比較而言，它在當(dāng)前的興起是突出了對企業(yè)隱性知識管理的重視。因為在傳統(tǒng)的西方企業(yè)管理理論中，從泰勒到西蒙所指的知識一般就是顯性知識，如科學(xué)管理之父泰勒就指出在將知識運用于工作中后，生產(chǎn)力以每年3.5到4個百分點的速率增長，泰勒在這里所指的以可以量化的數(shù)據(jù)形式存在的知識即是企業(yè)的顯性知識，絲毫不涉及企業(yè)的隱性知識。而事實上，隱性知識卻比顯性知識重要得多。如果說顯性知識是露出水面的“冰山的尖端”的話，那么隱性知識則是隱藏在水面以下的冰山的主體部分，雖然它們比冰尖部分——顯性知識難以發(fā)覺，但卻是社會財富的最主要源泉。企業(yè)知識管理概念與理論的提出，一個重要的觀點就是強調(diào)隱性知識比顯性知識更完善，更能創(chuàng)造價值；對企業(yè)中蘊含的隱性知識的挖掘和利用，將成為贏得企業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。

相對于狹義的理解，廣義上的該層次企業(yè)知識管理既指向企業(yè)中的顯性知識，也指向企業(yè)中的隱性知識，它強調(diào)的是對企業(yè)中整個知識本身的管理。說得更為具體些，它包括：①企業(yè)知識的社會化管理——從隱性知識到隱性知識；②企業(yè)知識的外化管理——從隱性知識到顯性知識；③企業(yè)知識的內(nèi)化管理——從顯性知識到隱性知識；④企業(yè)知識的整合管理——從顯性知識到顯性知識。我們可用表1將這4種知識轉(zhuǎn)化模式歸納如下。

表1　企業(yè)知識本身管理的4種知識轉(zhuǎn)化模式

附圖

上述4個方面的企業(yè)知識管理共同構(gòu)成了企業(yè)中的知識創(chuàng)造、獲?。ㄖR生產(chǎn)）與知識流動（知識交流），其目的在于做到企業(yè)知識共享，而最終目的則是實現(xiàn)企業(yè)知識創(chuàng)新。

企業(yè)實施知識創(chuàng)新就是為了通過依托和利用企業(yè)自身所擁有的知識來獲得持續(xù)的創(chuàng)造力，從而使處在非線性市場競爭環(huán)境下的企業(yè)具有競爭優(yōu)勢。知識創(chuàng)新的過程實際上也是一個知識交流與知識共享的過程。如上所述，表現(xiàn)為社會化、外化、內(nèi)化與整合這4種轉(zhuǎn)化形式的企業(yè)知識本身——隱性知識與顯性知識之間的相互轉(zhuǎn)化構(gòu)成了企業(yè)的知識交流。而知識共享則是緊接著知識交流的本層次企業(yè)知識管理的又一重要環(huán)節(jié)，它同時也是知識交流的直接目的所在。知識共享是指員工個人的顯性知識與隱性知識通過各種交流方式，如電話、口頭交談、網(wǎng)絡(luò)等被組織中其他成員共同分享，從而轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織知識財富。簡言之，知識共享就是要實現(xiàn)知識從個人知識到組織知識財富的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變要求知識共享不但是知識的積累，而且還是知識的加工，甚至是知識創(chuàng)新的初級孵化。知識的加工處理在整個知識共享中極為重要，而知識加工的核心內(nèi)容又是知識組織與整序。構(gòu)建知識庫、知識倉庫、繪制知識地圖與知識歷程圖是企業(yè)進行知識組織與知識整序的4種極為重要的具體實施形式，也是對企業(yè)知識本身進行管理的有力工具。有時為了強調(diào)這一點，知識組織（知識整序）也被單獨抽出與知識共享并列，而被視為本層次企業(yè)知識管理的另一重要環(huán)節(jié)。這種將整個運作流程劃分為知識交流、知識組織與整序、知識共享與知識創(chuàng)新4個并列階段，并且在此基礎(chǔ)上突出知識共享和知識創(chuàng)新的重要性與目的性的做法，成為這一層次企業(yè)知識管理的一大顯著特點。而有關(guān)知識共享的研究以及與它密切相關(guān)的知識吸收（知識的生產(chǎn)與獲得）、知識轉(zhuǎn)移等的研究也被視為現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)關(guān)注的重要方面：企業(yè)理論研究的前沿領(lǐng)域——“企業(yè)知識理論研究重心的轉(zhuǎn)移”[5]。

2　企業(yè)知識管理的宏觀層面：企業(yè)知識資源管理

該層次企業(yè)知識管理研究有著濃郁的信息管理學(xué)的味道。有研究者認為知識管理實際上就是知識資源管理，而知識資源管理（KRM）是信息資源管理（IRM）發(fā)展的必然趨勢[6]，因此知識管理可以看作是信息資源管理的向前延伸、發(fā)展與升華。還有研究者認為知識管理是信息管理的一個發(fā)展階段，是信息管理學(xué)在當(dāng)前的深化和最新的發(fā)展[7-8]?？傊趯W(xué)術(shù)理論領(lǐng)域主要是圖書情報界、信息管理界從這一角度對知識管理進行研究。我們再回顧一下國際知名的信息管理學(xué)家、美國學(xué)者馬夏德（D·A，Marchand）與霍頓（F·W，Horton）早在20世紀80年代中期所提出的將信息管理劃分為5個階段的經(jīng)典理論觀點。即第一階段：信息的物理控制時期（19世紀末—20世紀50年代末），這一時期也可被稱作文獻管理時期；第二階段：自動化技術(shù)管理時期（20世紀60年代—70年代中），這一時期以MIS為代表的信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用和信息技術(shù)、信息專家的作用日益凸現(xiàn)為特征；第三階段：信息資源管理（20世紀70年代中—80年代）；第四階段：商業(yè)競爭分析與智慧（20世紀80年代）；第五階段：知識管理（20世紀90年代至今）[9]。由此可見，知識管理在歷史上很早就被視為信息管理的一個階段，它是隨著管理實踐的發(fā)展和需要逐步從信息管理中孵化獨立出來而形成的一個全新的管理領(lǐng)域。該角度的知識管理即這里將予以分析的處在企業(yè)知識資源管理這一層次的知識管理。

當(dāng)前對信息資源的權(quán)威認識是：對信息資源有兩種理解。一種是狹義的理解，即僅指信息內(nèi)容本身。另一種是廣義的理解，指除信息內(nèi)容本身外，還包括與其緊密相聯(lián)的信息設(shè)備、信息人員、信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)等[10]。按照這種思路，知識資源也有狹義與廣義之分，狹義的知識資源只是知識本身，廣義的知識資源則不僅包括知識本身，還包括與知識有關(guān)的各種資源。我們知道，有關(guān)知識本身的管理盡管也涉及到了情報學(xué)，如知識組織、知識存貯與檢索，這些也與信息管理有著直接聯(lián)系，但它更多地涉及到了工商企業(yè)管理，因此，它更應(yīng)屬于工商管理、經(jīng)濟管理的范疇，而且有關(guān)知識本身的管理還是處在微觀層面上的管理，對此我們已經(jīng)在前面做了論述。這里所說的企業(yè)知識資源管理則是指從信息管理的角度對企業(yè)中與知識有關(guān)的各種資源的管理，是涉及知識本身、知識組織（機構(gòu)）、知識設(shè)施、知識活動、知識人員、知識系統(tǒng)、知識網(wǎng)絡(luò)等的全方位和全過程的管理，是從信息管理的角度對廣義的知識資源的管理，它涉及國家創(chuàng)新體系建設(shè)，是相對知識本身管理而言、處在宏觀層面上的管理。這里把它視為企業(yè)知識管理中不同于企業(yè)知識本身管理的又一個研究層面，對此國內(nèi)圖書情報、信息管理學(xué)界進行了深入積極的探索，取得了一批卓有成效的研究成果。國內(nèi)信息資源管理研究學(xué)者馬費成教授在與他的兩位博士生合著的國家“九五”重點教材《信息資源管理》中，將信息資源管理定位于對信息進行資源性管理這一基本意義的基礎(chǔ)之上，以專章專節(jié)的形式從企業(yè)信息資源管理的角度探討了知識管理，指出企業(yè)知識管理是企業(yè)信息資源管理的新發(fā)展，是人們基于對信息資源管理缺陷的深刻認識與體驗，所提出來的一種更為高級的信息管理理論與方法，是隨著技術(shù)的進步、人類信息管理需求的進一步提高和經(jīng)濟形態(tài)由信息經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的過渡所導(dǎo)致的種種信息資源管理缺陷日益顯露的必然產(chǎn)物[11]。還有的研究者論述得更為直接，基于企業(yè)微觀層面明確地提出知識管理就是一種資源管理；知識管理的基礎(chǔ)是知識資源，企業(yè)知識資源由人、網(wǎng)絡(luò)與知識3部分構(gòu)成；知識管理的起點是知識資源配置與共享；知識管理的核心是知識資源的開發(fā)利用；知識管理的載體是基于資源的知識管理系統(tǒng)[12]。

該層次企業(yè)知識管理的研究內(nèi)容很豐富，有的研究者將知識資源管理進一步劃分為知識產(chǎn)權(quán)管理、科研管理、文獻信息管理、知識系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)知識資源管理等[13]。具體地說，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理是從產(chǎn)權(quán)的角度對企業(yè)中的知識資源進行管理；企業(yè)科研管理是指運用科學(xué)計量學(xué)等工具對企業(yè)中的科學(xué)研究與發(fā)展（R&D）進行管理；企業(yè)文獻信息管理是指對企業(yè)中各種知識記錄的管理，通過建立文獻數(shù)據(jù)庫，進行文獻檢索與服務(wù)，達到文獻信息共享；企業(yè)知識系統(tǒng)管理涉及術(shù)語庫與知識庫的建立與完善、知識智能系統(tǒng)和知識評價系統(tǒng)的建立、支持企業(yè)組織記憶、科學(xué)技術(shù)研究與創(chuàng)新的發(fā)展等問題；網(wǎng)絡(luò)知識資源管理則是有關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、域名管理、搜索引擎、元數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)資源集合的評價、網(wǎng)絡(luò)知識資源的安全等的研究。上述各研究分支的深入發(fā)展必將極大地豐富并推動企業(yè)知識資源管理這一層次企業(yè)知識管理研究的開展。

3　企業(yè)知識本身管理與知識資源管理的派生：企業(yè)知識資本管理

知識資本（intellectual  capital）有時也被稱作智力資本，它是企業(yè)知識管理的重要概念。在知識管理的提法正式出現(xiàn)之前，知識資本管理（智力資本管理）就已經(jīng)在西方理論界廣為運用，其代表是瑞典斯堪的亞保險公司所推出的方法，該方法是將知識資本（智力資本）定義為一個企業(yè)（公司）的賬面價值與市場價值之差，是不能在企業(yè)賬面上反映的無形資產(chǎn)[14]。知識資本一經(jīng)提出，它的概念就經(jīng)歷了一個逐步明晰的過程，按照國際現(xiàn)行的主流觀點：知識資本主要包括人力資本和結(jié)構(gòu)資本兩部分，或者說人力資本、結(jié)構(gòu)資本和客戶資本3部分[15]。因此，可以認為，企業(yè)知識資本是將企業(yè)中包括知識本身在內(nèi)的整個知識資源作為商業(yè)買賣的對象，并將其資本化，從而成為企業(yè)中最有價值的資產(chǎn)。企業(yè)知識資本是能夠直接為企業(yè)創(chuàng)造財富的以任何形式存在的一切“活”知識，企業(yè)員工的技能和知識、顧客忠誠，企業(yè)的組織文化、制度和運作中所包含的集體知識，都體現(xiàn)著知識資本。企業(yè)知識資本概念強調(diào)的是企業(yè)中一種潛在的、應(yīng)用知識創(chuàng)造價值的能力，是一種聚合知識載體的能力，而不是知識，無論是知識本身，還是整個知識資源。知識資本實際上是知識本身和知識資源的商業(yè)化、價值化與資產(chǎn)化，強調(diào)知識的價值增值與財富創(chuàng)造。這里可以用圖2來表示知識本身、知識資源與知識資本3者之間的內(nèi)在聯(lián)系，圖中陰影部分即為知識資本。

附圖

圖2　知識本身、知識資源與知識資本三者關(guān)系

通過以上對知識資本的分析，不難發(fā)現(xiàn)企業(yè)知識資本管理是通過資產(chǎn)化與資本運營這一橋梁而由企業(yè)知識本身管理與企業(yè)知識資源管理所派生出來的，它與這兩者的關(guān)系十分緊密，它們3者共同組成了一個完整的真正意義上的企業(yè)知識管理。那種認為“企業(yè)知識管理即企業(yè)內(nèi)知識資本的管理”[16]的觀點明顯是片面和狹窄的，甚至可以說是錯誤的。完整意義上的企業(yè)知識管理，既包括微觀層面上的企業(yè)知識本身管理，也包括宏觀層面上的企業(yè)知識資源管理，還包括源于前面兩者的企業(yè)知識資本管理。企業(yè)知識資本管理以價值創(chuàng)造與增值為目標(biāo)，通過對知識資本的鑒別、獲取和有效利用來提高公司價值增值和創(chuàng)造財富的能力，它一方面囊括了企業(yè)中所有能夠用來創(chuàng)造財富的“活”的知識部分，另一方面則將在企業(yè)知識本身管理與企業(yè)知識資源管理的實施過程中“死”的一部分知識激活，使之成為能夠創(chuàng)造財富和實現(xiàn)價值增值的“活”知識。正因為知識資本管理在整個知識管理中起著如此至關(guān)重要的作用，所以從這個角度來講，我們也可以認為“企業(yè)知識管理的核心在于企業(yè)知識資本運營”[17]，這里所講的企業(yè)知識資本運營即從動態(tài)角度而言的企業(yè)知識資本管理。

目前理論界是從經(jīng)濟管理、工商管理的角度來研究企業(yè)知識資本管理的。靜態(tài)意義上的企業(yè)知識資本管理大致涉及4個方面：①對使企業(yè)產(chǎn)品具有市場競爭力的資產(chǎn)的管理，如企業(yè)的R&D管理和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力管理等；②對來自本企業(yè)員工的資產(chǎn)的管理，如企業(yè)員工的知識、經(jīng)驗與技能管理等；③對體現(xiàn)為腦力財富的資產(chǎn)的管理，如企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理；④對使企業(yè)具有凝聚力的資產(chǎn)的管理，如對企業(yè)文化、經(jīng)營方案、管理等的管理。而對動態(tài)意義上的企業(yè)知識資本管理，我們通常把它稱為企業(yè)知識資本運營。企業(yè)知識資本運營是指通過對知識資本的創(chuàng)造、收集、開發(fā)、組織、配置、傳播、利用、評價等一系列過程，實現(xiàn)企業(yè)知識資本最大限度的保值增值，以提高企業(yè)的競爭能力。企業(yè)知識資本運營的有效實施需要一系列保障措施：在企業(yè)要加強組織學(xué)習(xí)；要加強人力資源管理；要樹立“以人為本”、“以能為本”、“以知為本”的新的企業(yè)管理思想和觀念；要發(fā)展諸如“知識聯(lián)盟”、“虛擬企業(yè)”之類的新型的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織模式；要努力營造使虛擬組織或虛擬企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境；要在企業(yè)中推廣CKO制度；要在企業(yè)建立知識激勵機制等等[18]。

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第4篇：信息資源管理理論與實踐范文

黑龍江大學(xué)檔案學(xué)自2004年被授予碩士點后，八年來培育近百名碩士研究生，畢業(yè)生就業(yè)情況以省內(nèi)居多，政府機關(guān)、事業(yè)單位、高校為主。通過學(xué)生的錄取以及就業(yè)情況，加之師資力量的不斷充實，其課程體系設(shè)置也在不斷地發(fā)展完善。黑龍江大學(xué)檔案學(xué)專業(yè)歸屬于信息管理學(xué)院，體現(xiàn)學(xué)科一體化的優(yōu)勢，“這種學(xué)科之間的融合不僅體現(xiàn)在教學(xué)目標(biāo)上，而且體現(xiàn)在專業(yè)課程的設(shè)置和課程內(nèi)容的講授上，但是在課程體系充分考慮到學(xué)科之間共通性的基礎(chǔ)上，還要特別注意檔案學(xué)學(xué)科在課程體系中的獨立性問題”［1］。黑龍江大學(xué)碩士培養(yǎng)計劃采用學(xué)分制模式，學(xué)生在校三年共修學(xué)分不少于35分，其中包括公共英語5分，公共政治4分，必修課21分，選修課5分。第一學(xué)期以公共課為主，除了研究生學(xué)院開設(shè)的公共英語和公共政治，還需修兩門專業(yè)基礎(chǔ)必修課，其一為信息資源管理理論課程，其二為組織管理與文檔管理課程。作為檔案學(xué)專業(yè)的入門課程，上述兩門課程分別從信息學(xué)及管理學(xué)為切入點，引導(dǎo)檔案學(xué)碩士，特別是跨專業(yè)考生明確檔案學(xué)專業(yè)的學(xué)科屬性、學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)方法，朝著正確的方向規(guī)劃檔案學(xué)課程的學(xué)習(xí)，并為接下來的專業(yè)學(xué)習(xí)夯實基礎(chǔ)，提前掌握專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)技能。第二學(xué)期除了繼續(xù)學(xué)習(xí)公共英語，以專業(yè)理論課為先，分方向選修課為主(黑龍江大學(xué)檔案學(xué)碩士研究方向分為檔案學(xué)基礎(chǔ)理論、信息資源管理)。其中:檔案事業(yè)管理理論與實踐、檔案學(xué)理論研究為學(xué)位必修課程;檔案學(xué)名著選讀、中外檔案事業(yè)發(fā)展比較研究為檔案學(xué)基礎(chǔ)理論方向?qū)W員必修課程，信息資源管理方向?qū)W員選修課程;信息法規(guī)研究、數(shù)字檔案館研究為信息資源管理方向?qū)W員必修課程，檔案學(xué)基礎(chǔ)理論方向?qū)W員選修課程;VB程序設(shè)計為學(xué)位選修課程。第二學(xué)期是檔案學(xué)碩士研究生深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識以及實踐技能的階段，是整個研究生學(xué)習(xí)期間的主修課程，也是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨立鉆研的學(xué)習(xí)階段。第三學(xué)期開設(shè)的五門課程均為學(xué)位選修課，學(xué)生可根據(jù)自己的研究方向及興趣愛好，選擇想要深入研究的課程進行學(xué)習(xí)。每學(xué)期專業(yè)課結(jié)課以撰寫結(jié)課論文為主要形式，VB程序設(shè)計課程、動態(tài)網(wǎng)站開發(fā)建設(shè)課程為上機考試。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識及專業(yè)技能后，第四學(xué)期院系組織進行畢業(yè)論文的開題工作，第五學(xué)期學(xué)員的主要任務(wù)便是通過資料收集、實地調(diào)研等形式正式進入畢業(yè)論文的寫作階段，并為第六學(xué)期的論文答辯以及擇業(yè)做充分準備。

檔案學(xué)碩士研究生課程體系創(chuàng)新

(一)設(shè)置符合社會需求的教學(xué)模塊

從檔案教育與社會需求的供應(yīng)鏈角度看，高校教學(xué)質(zhì)量的高低直接決定著畢業(yè)生應(yīng)對社會需求的能力，反之，社會需求也正促動著高校的教學(xué)課程設(shè)置向前發(fā)展。很多用人單位為減輕培養(yǎng)人才的資源，直接錄用有一定工作年限的往屆生，這也在一定程度上降低了應(yīng)屆生就業(yè)率，因此，高校在設(shè)置研究生課程之時，必須以社會需求為培養(yǎng)目標(biāo)，按照既定的目標(biāo)開設(shè)課程模塊。筆者認為，高校應(yīng)按照就業(yè)方向?qū)⒃姓n程整合為相對應(yīng)的模塊，例如現(xiàn)代公文管理與處理系統(tǒng)模塊、檔案學(xué)理論研究模塊、辦公自動化模塊、電子政務(wù)模塊、電子商務(wù)模塊、檔案信息化建設(shè)模塊、數(shù)字檔案館研究模塊、電子文件模塊等。其中，檔案學(xué)理論研究模塊為檔案學(xué)碩士通學(xué)課程，其他各類模塊可由學(xué)生依據(jù)興趣愛好及發(fā)展方向自行選擇，模塊內(nèi)的所有課程為該生必修課，各高?？筛鶕?jù)學(xué)校特色、區(qū)域特色、師資力量有計劃地進行課程模塊整合。

(二)加大選修課的比例、擴大選修課范圍

目前，我國28所開設(shè)檔案學(xué)碩士點的高校，在課程設(shè)置方面各有利弊，就黑龍江大學(xué)檔案學(xué)碩士研究生課程而言，專業(yè)課比例明顯高于基礎(chǔ)課，學(xué)生僅在第一學(xué)期接受一門信息資源管理及一門組織管理課程，除了英語、政治兩門公共課，均為檔案學(xué)專業(yè)課，且在35學(xué)分的前提下，選修課程只需得到5分即可?！暗轮荽髮W(xué)奧斯汀分校信息學(xué)院檔案與文件事業(yè)專業(yè)求該專業(yè)碩士須修滿40學(xué)分，其中至少24學(xué)分須是信息學(xué)的課程;密歇根大學(xué)信息學(xué)院檔案與文件管理專業(yè)碩士生須兩年內(nèi)修滿48學(xué)分;美國匹茲堡大學(xué)信息學(xué)院檔案、保存及文件管理碩士專業(yè)要求須修滿36學(xué)分，共計12門課程;美國加州大學(xué)洛杉磯分校(UCLA)信息學(xué)系檔案學(xué)專業(yè)信息學(xué)系要求檔案學(xué)碩士須修滿19門課程，共76學(xué)分”［3］?？梢钥闯?，同樣在學(xué)分制教育背景下，美國高校的學(xué)分明顯高于我國，而且門類多樣，選修課比重也高于我國。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代，圖書、情報、檔案學(xué)科的交叉性日漸明顯，擴大選修課的范圍，將信息理論、信息技術(shù)、文秘、歷史、管理等方面課程融入到檔案學(xué)的課程設(shè)置中，既可以拓寬碩士研究生的知識面，同時也能使學(xué)生在選修課程時，提前為畢業(yè)后的擇業(yè)作前期規(guī)劃，并有目的地學(xué)習(xí)專業(yè)知識。

(三)增設(shè)實踐課程以及實地調(diào)研課程

第5篇：信息資源管理理論與實踐范文

【關(guān)鍵詞】檔案管理；創(chuàng)新；服務(wù)模式

一、前言

信息資源在信息時代的地位越來越重要，檔案管理工作關(guān)系著信息資源的存儲、傳輸、運用，重視檔案管理工作，提高信息資源的利用效率，是實現(xiàn)信息資源共享的有效途徑。對檔案管理的創(chuàng)新和對檔案服務(wù)模式的研究，尤其加強檔案管理的信息化和數(shù)字化，對提高檔案管理工作有著積極的現(xiàn)實意義。

二、檔案管理與服務(wù)模式現(xiàn)狀

第一，檔案管理工作守舊，缺乏創(chuàng)新。檔案是重要的信息資源的歸類和整理，傳統(tǒng)的檔案管理僅僅重視對信息資源的分類整理過程，忽視對檔案管理過程的高效性和時效性，且檔案的有效利用和后續(xù)維護等重視程度較低。第二，檔案管理制度不完善，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準。檔案管理人員的工作沒有科學(xué)的制度約束，檔案的整理和收集沒有統(tǒng)一的標(biāo)準，導(dǎo)致檔案管理的效率較低，時間成本較高。第三，檔案的信息化、集成化程度低，現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用并未普及。檔案的管理仍沿襲傳統(tǒng)的人工管理的方式，增加用人成本，智能化信息資源管理效率并不高。第四，檔案管理忽視以檔案內(nèi)容為服務(wù)宗旨。存在著隨意管理的現(xiàn)象，檔案管理的信息內(nèi)容存在盲目性、重復(fù)性，服務(wù)模式與現(xiàn)代檔案管理進程相脫節(jié)。檔案管理和服務(wù)模式存在諸多的問題，創(chuàng)新管理思路和改善服務(wù)模式是現(xiàn)代化檔案管理的要求，是信息資源社會的必然要求。

三、檔案管理創(chuàng)新思路

（一）檔案學(xué)理論研究。檔案學(xué)是檔案管理的遵循依據(jù)，對檔案學(xué)的理論研究，突破傳統(tǒng)的理論框架，尋求現(xiàn)代社會的檔案學(xué)理論基礎(chǔ)，為檔案管理提供最為全面、科學(xué)的理論支撐。一方面，國家應(yīng)對檔案學(xué)做好統(tǒng)籌的理論研究，理論研究重點向以解決檔案實際管理工作的問題傾斜，并研究檔案管理中全局和細節(jié)的關(guān)系，突出微小信息資源對整合資源的作用。另一方面，社會轉(zhuǎn)型期也要求檔案管理升級轉(zhuǎn)型，改變傳統(tǒng)的檔案管理模式，建立一套與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的檔案管理理論，指導(dǎo)檔案管理工作。同時，檔案管理理論研究重點由人工管理向智能管理轉(zhuǎn)變，突出知識對檔案管理的重要性。（二）轉(zhuǎn)變檔案管理思想。想要檔案管理創(chuàng)新，就需要轉(zhuǎn)變檔案管理思想，從意識層面重視對檔案管理的創(chuàng)新工作，提高對檔案管理的重視程度。第一，打破傳統(tǒng)陳舊的檔案管理舊觀念。第二，明確檔案管理是個智能的信息資源管理過程，是個動態(tài)的信息資源管理，從歸檔開始，涉及的檔案人員等環(huán)節(jié)都需要智能化。第三，檔案管理工作是一個企業(yè)、一個部門的重要工作，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)將檔案管理工作上升為機構(gòu)運轉(zhuǎn)的重要戰(zhàn)略工作，突出檔案管理中的信息資源的利用和共享作用，同時鼓勵檔案管理工作人員創(chuàng)新管理思路，把檔案管理工作融入企業(yè)部門的運營背景中。（三）創(chuàng)新檔案管理體制。檔案管理制度是檔案管理的約束和指導(dǎo)。創(chuàng)新檔案管理體制，可以從以下幾個方面著手：其一，明確規(guī)定檔案管理的目標(biāo)和原則，但管理制度的內(nèi)容要簡潔明了，可操作性強，改變過去冗長、復(fù)雜的制度內(nèi)容。其二，管理制度突出高效性，管理重點放在重要檔案信息資源的整合上，對管理工作的各個環(huán)節(jié)有明確的制度約定，檔案管理人員的職責(zé)明確，避免出現(xiàn)一人多崗的現(xiàn)象。其三，檔案管理要人性化，建立完善的檔案管理人員的獎懲考核制度，提高檔案管理人員的積極性，培養(yǎng)人員的檔案管理的責(zé)任意識。（四）規(guī)范檔案管理工作。檔案管理實際工作中，需要遵循一套標(biāo)準的、規(guī)范的工作流程。規(guī)范檔案的管理工作需要規(guī)范管理工作各個環(huán)節(jié)，確保檔案管理工作的階段性和系統(tǒng)性相吻合。首先，檔案資料的編寫需要充分優(yōu)化，前期的整合和收集工作需要在機構(gòu)運行基礎(chǔ)上，對涉及到的重要信息進行分類整理，檔案信息之間的鏈接也要突出層次性。同時，制定工作細則，檔案提檔和查閱需要規(guī)范登記流程，借閱需要按照要求的證件和證明才能執(zhí)行，保證檔案的安全性。其次，檔案的立案和歸檔工作設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)準，不僅僅是為了檔案立案的美觀性，也是為了后期查看翻閱的方便，快速。（五）建立電子文檔中心。信息時代講究信息的數(shù)字存儲、自動獲取功能，數(shù)字化和自動化是檔案管理的必然發(fā)展趨勢，為了實現(xiàn)檔案管理的智能化，只有通過運用現(xiàn)代技術(shù)，利用計算技術(shù)推動檔案管理現(xiàn)代化進程。首先，信息的載體、傳輸、存儲可以應(yīng)用計算機技術(shù)并在計算機系統(tǒng)平臺實現(xiàn)，減少人工抄寫、歸檔的工作量。例如，可以建立電子文檔中心，在平臺內(nèi)設(shè)置用戶權(quán)限，擁有權(quán)限才能登錄平臺使用檔案信息資源，在該平臺上，可以實現(xiàn)信息資源有效傳輸和資源共享，既能發(fā)揮信息集成的中心效應(yīng)又能達到信息公開的目的，在一定程度上簡化了檔案信息獲取的流程。其次，加大對檔案管理的機械設(shè)備投入，不僅僅是軟件系統(tǒng)的引入，硬件設(shè)備也要與軟件相配套。（六）創(chuàng)新檔案管理模式。首先，建立起數(shù)字化檔案管理模式。就現(xiàn)階段看來，身份認證技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)字加密技術(shù)以及掃描技術(shù)是比較具有代表性的數(shù)字化技術(shù)。在檔案管理中應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)則能夠?qū)⑽恼滦畔①Y料轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化檔案信息，從而能夠及時補充、更新以及整合信息資料，從而達到提高檔案管理效率與質(zhì)量的目的。其次，建立起自動化檔案管理模式。自動化檔案管理模式的建設(shè)是創(chuàng)新檔案管理的重要內(nèi)容之一，當(dāng)前電子標(biāo)簽、數(shù)碼掃描識別以及OCR識別是較為典型的自動化技術(shù)。建立起自動化檔案管理則能夠?qū)崿F(xiàn)檔案信息的自動采集、篩選、檢索以及提取關(guān)鍵詞等，并且還能自動處理以及批量處理檔案信息資料。再者，建立起體系化檔案管理模式。體系化主要包括了檔案管理內(nèi)部流程一體化、部門銜接一體化以及檔案文檔一體化等。主要是利用數(shù)據(jù)融合技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及數(shù)據(jù)集成技術(shù)來提高檔案信息數(shù)據(jù)的兼容性與通用性。此外，應(yīng)當(dāng)建立起互動化的檔案管理模式。在以往的檔案管理中，往往每個檔案信息只對應(yīng)一份信息，互動較為缺乏，而通過建立起互動化的檔案管理模式則能夠有效優(yōu)化檔案管理的系統(tǒng)工作并且有利于服務(wù)質(zhì)量的提高。（七）提高檔案管理人員素質(zhì)。檔案管理人員是檔案管理的執(zhí)行者，檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)關(guān)系著檔案管理的有效性，提高檔案管理人員的素質(zhì)迫在眉睫。首先，鼓勵檔案管理人員解放思想、大膽創(chuàng)新，勇于打破傳統(tǒng)的管理模式，轉(zhuǎn)變思想觀念，培養(yǎng)他們的管理意識。同時，擴寬檔案管理人員層次性。過去的檔案管理人力資源配置并不合理，聘用的是較為年長、知識結(jié)構(gòu)較窄的作為管理員。因此需要突出管理員的專業(yè)化，隨著高校的檔案學(xué)構(gòu)建，學(xué)科的專業(yè)性逐漸凸顯，檔案管理人才應(yīng)逐漸走進檔案管理崗位中。

四、服務(wù)模式研究

（一）用戶需求為導(dǎo)向。檔案管理的服務(wù)內(nèi)容是多層次的、跨領(lǐng)域的。檔案管理的服務(wù)不僅僅是檔案簡單的歸類、整理、立案，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)以用戶的需求為導(dǎo)向，才能實現(xiàn)檔案管理的社會效應(yīng)。過去的檔案服務(wù)屬于被動式工作，檔案資源存在的有無決定了用戶享有的信息資源的可能性，若無該檔案信息，用戶則無法享受到該信息資源。因此，應(yīng)改變服務(wù)內(nèi)容，變被動為主動，才是檔案的服務(wù)功能，了解掌握檔案受眾的人群結(jié)構(gòu)，有針對性根據(jù)用戶的需求調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，補充和彌補檔案資源。并對用戶的需求進行整理和歸納，把用戶的需求分為差異性和共同性，用需求導(dǎo)向來促使服務(wù)的模式創(chuàng)新。（二）創(chuàng)新服務(wù)方式。信息資源的公開和信息資源的共享是檔案服務(wù)的一項重要內(nèi)容，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，達到信息資源的循環(huán)使用的時效性。首先，改變重視檔案管理，輕視檔案利用的觀念。對檔案的附屬價值應(yīng)提高認識，建立引導(dǎo)式的檔案服務(wù)理念。其次，檔案信息資源應(yīng)及時公開，并實現(xiàn)有效的動態(tài)跟蹤，尤其是圖書檔案資源在庫信息的更新，提高檔案資源的利用率。再次，增加檔案館藏之間的相互聯(lián)系，實現(xiàn)資源的相互補充，同時服務(wù)兼具人性化和科學(xué)性，利用電子導(dǎo)航和系統(tǒng)超鏈接的方式實現(xiàn)對信息資源的共享。（三）科學(xué)技術(shù)為依托。服務(wù)手段的創(chuàng)新主要以科學(xué)技術(shù)為依托。首先，強化對檔案信息管理的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴充檔案信息管理的載體，實現(xiàn)檔案信息資源的流動性和公開化。其次，改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)服務(wù)模式，借閱、登記等流程實現(xiàn)數(shù)字化和電子化，檔案的服務(wù)利用更快捷方便。另外，運用科學(xué)技術(shù)，對檔案資源的客觀實際情況優(yōu)化整合，通過開發(fā)新的功能板塊，增加服務(wù)項目業(yè)務(wù)，讓檔案服務(wù)向著有特色、多層次、多元化的方向發(fā)展，滿足檔案用戶的多方需求。（四）優(yōu)化檔案管理流程與業(yè)務(wù)標(biāo)準。首先，重構(gòu)企業(yè)檔案管理業(yè)務(wù)流程。其次，對于檔案管理的服務(wù)內(nèi)容以及功能范圍應(yīng)當(dāng)進行積極拓展，從而不斷提高檔案管理的服務(wù)水平與質(zhì)量。再者，應(yīng)當(dāng)積極整合檔案管理的各種信息資源以及軟硬件建設(shè)，不斷加快構(gòu)建檔案管理信息化平臺的步伐。此外，應(yīng)當(dāng)加大引進具有活力以及先進性的新生力量并加強檔案管理信息化安全保障措施來重組檔案管理組織架構(gòu)。再者，還可以根據(jù)用戶需求制定個性化與專業(yè)化的服務(wù)項目。在對用戶需求進行正確掌握與了解的基礎(chǔ)上，對各類用戶需求的特性與共同點進行分析與研究，從而有針對性、有目的性地歸納整理檔案信息資源，讓檔案管理更具有現(xiàn)代化與專業(yè)化性質(zhì)。（五）深化層次編研。檔案資料的編研是檔案管理的重要內(nèi)容之一，因此非常有必要對編研工作進行深入研究與創(chuàng)新。首先，應(yīng)當(dāng)全面優(yōu)化檔案的原始信息，并對該類信息數(shù)據(jù)進行全面、系統(tǒng)的處理，尤其是要做好分類與匯總有價值信息的工作。其次，因為檔案資料種類多樣、內(nèi)容復(fù)雜而且數(shù)量龐大，所以在進行編研時可以采用優(yōu)先級的方式來編研檔案資料。再者，在編研檔案資料時，應(yīng)當(dāng)聘請具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員來完成，以確保編研的科學(xué)性與合理性。此外，還需定期將國家出臺相關(guān)指導(dǎo)性文件編研與匯總到檔案資料庫中。

五、結(jié)束語

總而言之，在市場經(jīng)濟競爭日漸激烈的今天，時展需要創(chuàng)新，而以往的檔案管理以及服務(wù)模式已難以滿足當(dāng)前檔案市場發(fā)展的要求，所以，在確保檔案管理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)積極探索以及創(chuàng)新檔案管理工作，盡可能做到檔案體制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、服務(wù)模式的創(chuàng)新，并且不斷加大對新型檔案管理服務(wù)模式的開發(fā)力度，不斷推動檔案管理工作適應(yīng)與時俱進的時代要求。

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第6篇：信息資源管理理論與實踐范文

關(guān)鍵詞：研究生就業(yè)；檔案學(xué)碩士；課程體系

中圖分類號：G712　文獻標(biāo)志碼：A　文章編號：1009-4156（2012）12-125-03

目前，我國多數(shù)檔案學(xué)碩士生培養(yǎng)單位采取三年制或兩年制的培養(yǎng)方式，在課程體系設(shè)計上仍然以理論課為主，不僅不利于培養(yǎng)理論與實踐并重的高級人才，更加不利于學(xué)生就業(yè)?；诖?，本文從就業(yè)角度審視檔案學(xué)碩士研究生課程體系，從社會需求的方向創(chuàng)新現(xiàn)有課程體系，以確保檔案學(xué)專業(yè)碩士畢業(yè)后能在所需的領(lǐng)域一展所長。

一、檔案學(xué)碩士研究生就業(yè)方向及專業(yè)需求

檔案學(xué)專業(yè)碩士畢業(yè)生的主要去向是，各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的綜合辦公部門、檔案部門、信息管理部門、人力資源部門；各級各類檔案館、文件中心；以及檔案行政機構(gòu)。研究生思想已經(jīng)成熟，能夠獨立規(guī)劃自己的未來發(fā)展方向，學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，除了個別預(yù)想考取博士研究生的學(xué)生，絕大部分學(xué)生畢業(yè)后選擇即時就業(yè)。就檔案學(xué)專業(yè)碩士而言，其就業(yè)方向主要有以下三類：

（一）考取公務(wù)員

近年來，高校畢業(yè)生將考取公務(wù)員視為最為穩(wěn)妥的就業(yè)機會，公務(wù)員錄取范圍廣，不同專業(yè)、不同層次的學(xué)生及工作人員均可依條件選擇報考單位，對于檔案專業(yè)的學(xué)生來說，可選擇國家級、省級檔案行政機構(gòu)，各級政府機關(guān)、黨政機構(gòu)、檢察機關(guān)、司法機關(guān)，從事檔案管理工作的公職人員，也可報考個別機構(gòu)文職類公職人員。檔案學(xué)專業(yè)碩士研究生選擇考取相關(guān)檔案管理崗位不失為上乘選擇。檔案管理方向公務(wù)員，除了應(yīng)具備應(yīng)有的理論知識，必須完善自身的專業(yè)素養(yǎng)，嚴守黨和國家各項機密，并要掌握國家相關(guān)法律法規(guī)知識，尤其是《憲法》、《檔案法》、《保密法》、《信息法》等涉及自身工作的法律條文，嚴于律己，克己奉公。檔案工作者肩負著維護黨和國家重要機密的使命，因此，公務(wù)禮儀、國際政治、軍事、經(jīng)濟形勢也是檔案學(xué)專業(yè)學(xué)生必須通曉的課程。

（二）考取事業(yè)單位

事業(yè)單位考試不同于公務(wù)員考試，目前尚無全國、全省、市統(tǒng)一招考的形式，事業(yè)單位考試由用人單位委托各省、地級市人力資源和社會保障廳局所屬的人事考試中心組織報名、考試、錄用等相關(guān)事宜。事業(yè)單位具備立檔單位的條件，因此，大部分事業(yè)單位設(shè)有管理檔案的組織部門或文書部門，各單位根據(jù)每年的人事需求提交用人計劃，檔案學(xué)專業(yè)碩士畢業(yè)生除了報考要求碩士學(xué)歷的服務(wù)機構(gòu)，更多的去向選擇為高校檔案館及研究機構(gòu)。此類畢業(yè)生不僅要求過硬的專業(yè)基本功，而且要通曉文書學(xué)、秘書學(xué)、歷史學(xué)等相關(guān)課程，高校檔案館或研究所等科研機構(gòu)同時要求畢業(yè)生具備深入研究的能力，能獨立承擔(dān)一定量的科研項目，發(fā)表學(xué)術(shù)論文，提升高校檔案館及科研機構(gòu)在檔案專業(yè)領(lǐng)域的地位與價值。

（三）應(yīng)聘到企業(yè)及其他組織機構(gòu)相關(guān)部門

檔案學(xué)專業(yè)碩士研究生畢業(yè)后選擇應(yīng)聘企業(yè)的人數(shù)并不多，且基于營利的目的，企業(yè)檔案人員多歸辦公室部門或人力資源部門管理，其他組織機構(gòu)包括文件中心、數(shù)據(jù)處理部門等。對于應(yīng)聘企業(yè)及其他組織的學(xué)生而言，要全面掌握日常辦公、人力資源、外語等方面的知識與技能，具備一定的社會經(jīng)驗，良好的溝通能力及組織能力，并且能夠適應(yīng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭，在競爭中不斷完善自我，將潛力發(fā)揮至最高點。換言之，企業(yè)更需要年輕、有活力的工作人員，或是經(jīng)驗頗多、根基穩(wěn)定的人員，這些硬件要求成為阻礙檔案學(xué)碩士研究生進入企業(yè)謀發(fā)展的重大阻力。若想涉足企業(yè)的學(xué)生必須先穩(wěn)定自己的思想，為自己規(guī)劃一份長遠的計劃書，分階段、分目標(biāo)實現(xiàn)自己的人生理想，以免遭受殘酷的市場競爭的打擊。

二、現(xiàn)今檔案學(xué)碩士研究生課程體系

迄今為止，我國已有28所大學(xué)設(shè)立了檔案專業(yè)碩士點。我國檔案學(xué)碩士培養(yǎng)單位已形成一定的規(guī)模，呈現(xiàn)區(qū)域廣、院系設(shè)置多樣化、研究方向多元化、研究內(nèi)容體系化等特點，各學(xué)校在課程體系設(shè)置上雖有所不同，但均是朝著深度與廣度并重的方向發(fā)展。下表為黑龍江大學(xué)檔案學(xué)碩士研究生課程體系設(shè)置表：

黑龍江大學(xué)檔案學(xué)自2004年被授予碩士點后，八年來培育近百名碩士研究生，畢業(yè)生就業(yè)情況以省內(nèi)居多，政府機關(guān)、事業(yè)單位、高校為主。通過學(xué)生的錄取以及就業(yè)情況，加之師資力量的不斷充實，其課程體系設(shè)置也在不斷地發(fā)展完善。黑龍江大學(xué)檔案學(xué)專業(yè)歸屬于信息管理學(xué)院，體現(xiàn)學(xué)科一體化的優(yōu)勢，“這種學(xué)科之間的融合不僅體現(xiàn)在教學(xué)目標(biāo)上，而且體現(xiàn)在專業(yè)課程的設(shè)置和課程內(nèi)容的講授上，但是在課程體系充分考慮到學(xué)科之間共通性的基礎(chǔ)上，還要特別注意檔案學(xué)學(xué)科在課程體系中的獨立性問題”。

黑龍江大學(xué)碩士培養(yǎng)計劃采用學(xué)分制模式，學(xué)生在校三年共修學(xué)分不少于35分，其中包括公共英語5分，公共政治4分，必修課21分，選修課5分。第一學(xué)期以公共課為主，除了研究生學(xué)院開設(shè)的公共英語和公共政治，還需修兩門專業(yè)基礎(chǔ)必修課，其一為信息資源管理理論課程，其二為組織管理與文檔管理課程。作為檔案學(xué)專業(yè)的入門課程，上述兩門課程分別從信息學(xué)及管理學(xué)為切入點，引導(dǎo)檔案學(xué)碩士，特別是跨專業(yè)考生明確檔案學(xué)專業(yè)的學(xué)科屬性、學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)方法，朝著正確的方向規(guī)劃檔案學(xué)課程的學(xué)習(xí)，并為接下來的專業(yè)學(xué)習(xí)夯實基礎(chǔ)，提前掌握專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)技能。

第二學(xué)期除了繼續(xù)學(xué)習(xí)公共英語，以專業(yè)理論課為先，分方向選修課為主（黑龍江大學(xué)檔案學(xué)碩士研究方向分為檔案學(xué)基礎(chǔ)理論、信息資源管理）。其中：檔案事業(yè)管理理論與實踐、檔案學(xué)理論研究為學(xué)位必修課程；檔案學(xué)名著選讀、中外檔案事業(yè)發(fā)展比較研究為檔案學(xué)基礎(chǔ)理論方向?qū)W員必修課程，信息資源管理方向?qū)W員選修課程；信息法規(guī)研究、數(shù)字檔案館研究為信息資源管理方向?qū)W員必修課程，檔案學(xué)基礎(chǔ)理論方向?qū)W員選修課程；VB程序設(shè)計為學(xué)位選修課程。第二學(xué)期是檔案學(xué)碩士研究生深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識以及實踐技能的階段，是整個研究生學(xué)習(xí)期間的主修課程，也是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨立鉆研的學(xué)習(xí)階段。

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第三學(xué)期開設(shè)的五門課程均為學(xué)位選修課，學(xué)生可根據(jù)自己的研究方向及興趣愛好，選擇想要深入研究的課程進行學(xué)習(xí)。每學(xué)期專業(yè)課結(jié)課以撰寫結(jié)課論文為主要形式，VB程序設(shè)計課程、動態(tài)網(wǎng)站開發(fā)建設(shè)課程為上機考試。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識及專業(yè)技能后，第四學(xué)期院系組織進行畢業(yè)論文的開題工作，第五學(xué)期學(xué)員的主要任務(wù)便是通過資料收集、實地調(diào)研等形式正式進入畢業(yè)論文的寫作階段，并為第六學(xué)期的論文答辯以及擇業(yè)做充分準備。

三、檔案學(xué)碩士研究生課程體系創(chuàng)新

有學(xué)者明確指出檔案學(xué)專業(yè)課程體系改革之方式方法，提出檔案學(xué)教育應(yīng)在探索中前進，在調(diào)整中提高、在實踐中協(xié)調(diào)的原則。并指出，應(yīng)按照社會需求確定培養(yǎng)目標(biāo)，確立“以獨立為本，融合為用”的專業(yè)發(fā)展思路，基礎(chǔ)知識與專業(yè)知識并重、課堂教學(xué)與社會實踐并重。筆者認為，根據(jù)社會需求創(chuàng)新現(xiàn)有的課程體系，并非將原有課程體系，而是更好地將需求融入到課程教學(xué)中，實現(xiàn)理論教學(xué)與實踐教學(xué)的共同發(fā)展。

（一）設(shè)置符合社會需求的教學(xué)模塊

從檔案教育與社會需求的供應(yīng)鏈角度看，高校教學(xué)質(zhì)量的高低直接決定著畢業(yè)生應(yīng)對社會需求的能力，反之，社會需求也正促動著高校的教學(xué)課程設(shè)置向前發(fā)展。很多用人單位為減輕培養(yǎng)人才的資源，直接錄用有一定工作年限的往屆生，這也在一定程度上降低了應(yīng)屆生就業(yè)率，因此，高校在設(shè)置研究生課程之時，必須以社會需求為培養(yǎng)目標(biāo)，按照既定的目標(biāo)開設(shè)課程模塊。筆者認為，高校應(yīng)按照就業(yè)方向?qū)⒃姓n程整合為相對應(yīng)的模塊，例如現(xiàn)代公文管理與處理系統(tǒng)模塊、檔案學(xué)理論研究模塊、辦公自動化模塊、電子政務(wù)模塊、電子商務(wù)模塊、檔案信息化建設(shè)模塊、數(shù)字檔案館研究模塊、電子文件模塊等。其中，檔案學(xué)理論研究模塊為檔案學(xué)碩士通學(xué)課程，其他各類模塊可由學(xué)生依據(jù)興趣愛好及發(fā)展方向自行選擇，模塊內(nèi)的所有課程為該生必修課，各高校可根據(jù)學(xué)校特色、區(qū)域特色、師資力量有計劃地進行課程模塊整合。

（二）加大選修課的比例、擴大選修課范圍

目前，我國28所開設(shè)檔案學(xué)碩士點的高校，在課程設(shè)置方面各有利弊，就黑龍江大學(xué)檔案學(xué)碩士研究生課程而言，專業(yè)課比例明顯高于基礎(chǔ)課，學(xué)生僅在第一學(xué)期接受一門信息資源管理及一門組織管理課程，除了英語、政治兩門公共課，均為檔案學(xué)專業(yè)課，且在35學(xué)分的前提下，選修課程只需得到5分即可?！暗轮荽髮W(xué)奧斯汀分校信息學(xué)院檔案與文件事業(yè)專業(yè)求該專業(yè)碩士須修滿40學(xué)分，其中至少24學(xué)分須是信息學(xué)的課程；密歇根大學(xué)信息學(xué)院檔案與文件管理專業(yè)碩士生須兩年內(nèi)修滿48學(xué)分；美國匹茲堡大學(xué)信息學(xué)院檔案、保存及文件管理碩士專業(yè)要求須修滿36學(xué)分，共計12門課程；美國加州大學(xué)洛杉磯分校（UCLA）信息學(xué)系檔案學(xué)專業(yè)信息學(xué)系要求檔案學(xué)碩士須修滿19門課程，共76學(xué)分”?？梢钥闯?，同樣在學(xué)分制教育背景下，美國高校的學(xué)分明顯高于我國，而且門類多樣，選修課比重也高于我國。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代，圖書、情報、檔案學(xué)科的交叉性日漸明顯，擴大選修課的范圍，將信息理論、信息技術(shù)、文秘、歷史、管理等方面課程融入到檔案學(xué)的課程設(shè)置中，既可以拓寬碩士研究生的知識面，同時也能使學(xué)生在選修課程時，提前為畢業(yè)后的擇業(yè)作前期規(guī)劃，并有目的地學(xué)習(xí)專業(yè)知識。

（三）增設(shè)實踐課程以及實地調(diào)研課程

我國高校在研究生教育過程中仍然采用灌輸式的教學(xué)模式，重課堂、輕就業(yè)，理論與實踐脫節(jié)，是困擾檔案學(xué)碩士研究生就業(yè)的另一因素，很多畢業(yè)生在工作過程中會逐漸意識到在校期間所學(xué)的理論課程與實踐工作很難融合，特別是對待一些技術(shù)領(lǐng)域的問題，顯得手足無措，致使檔案工作者的綜合能力得不到提高。在國外檔案學(xué)碩士教育課程體系中，普遍將實習(xí)與實地調(diào)研納入到學(xué)分管理下，占8-12學(xué)分，從開設(shè)的課程來看，國外對于講授檔案學(xué)純粹理論的課程較少，理論聯(lián)系實踐的課程較多，形式多樣，內(nèi)容豐富。我國檔案學(xué)本科生在第三學(xué)年第二學(xué)期會接受院系安排參加實習(xí)，提交實習(xí)報告，而碩士研究生則缺少實習(xí)的機會。從生源來看，檔案學(xué)碩士有很大一部分學(xué)生屬于跨專業(yè)考生，對于這部分考生來說，沒有實踐經(jīng)歷，無法系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)理論知識，更不可能將所學(xué)到的一知半解的理論知識應(yīng)用到日后的實踐工作中。與高校就業(yè)指導(dǎo)中心、檔案機構(gòu)組織聯(lián)合教學(xué)，增加檔案學(xué)碩士社會實踐的機會，也使得在校生能夠提前積攢社會經(jīng)驗以及專業(yè)技能，為畢業(yè)后的擇業(yè)打下基礎(chǔ)。

同時，實地調(diào)研課程也應(yīng)納入學(xué)分管理中，學(xué)生獨立研究的能力理應(yīng)在研究生期間培養(yǎng)，當(dāng)時代主題日益彰顯的背景下，檔案學(xué)碩士研究生的畢業(yè)論文設(shè)計卻顯得毫無新意，最大的原因便是缺少實踐經(jīng)歷以及能反映論文可用性的實踐數(shù)據(jù)?；诖?，筆者認為，無論從學(xué)生能力鍛煉、還是獨立研究能力培養(yǎng)、或是順利畢業(yè)走上工作崗位的角度來說，實地調(diào)研都關(guān)系著學(xué)生能否在畢業(yè)之時交出一份真正合格的畢業(yè)論文，甚至關(guān)乎學(xué)生日后的發(fā)展前途。

檔案學(xué)碩士培養(yǎng)單位與用人單位共同帶動檔案學(xué)碩士研究生就業(yè)已成為重要趨勢，社會需求是提升檔案學(xué)碩士就業(yè)率的關(guān)鍵因素，高校作為輸出人才的部門，培育出一支符合社會需求的檔案專業(yè)人才隊伍，是其不容推卸的責(zé)任。課堂是教師傳授知識、學(xué)生接授知識的平臺，課程質(zhì)量的高低直接決定著學(xué)生日后發(fā)展取向，因此，在當(dāng)今復(fù)雜的發(fā)展形勢、嚴峻的就業(yè)形勢下，碩士研究生課程體系應(yīng)主動做出調(diào)整，結(jié)合國內(nèi)外知名學(xué)校相關(guān)課程體系設(shè)置的優(yōu)勢，為培養(yǎng)適合我國國情以及我國市場經(jīng)濟發(fā)展需求的高級人才的檔案學(xué)碩士研究生課程體系。

第7篇：信息資源管理理論與實踐范文

關(guān)鍵詞：游戲設(shè)計理論；體驗式教學(xué)；ERP課程；實驗實訓(xùn)

隨著時代進步，物質(zhì)生活富足，伴隨人們成長的游戲也不斷演進，但不論時代如何變遷，游戲始終伴隨著人們的成長。荷蘭學(xué)者約翰·赫以津哈認為游戲在文化和社會中起了重要作用。由于在游戲中有被規(guī)范的行動自由和獨立思考，人們可以藉此發(fā)現(xiàn)自己的特點并將從中所得到的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為自己的人格。[1]游戲理設(shè)計論與體驗教學(xué)法相結(jié)合設(shè)計ERP實驗實訓(xùn)課程，讓學(xué)生在體驗式學(xué)習(xí)中積累經(jīng)驗，習(xí)得能力。在實訓(xùn)游戲中積累將面臨崗位的工作經(jīng)驗，理解并善于運用現(xiàn)代企業(yè)管理理論，能熟練操作ERP系統(tǒng)的高職畢業(yè)生將成為中小企業(yè)管理中不可或缺的人才。

一、游戲設(shè)計簡述

游戲理論主要有四種學(xué)說：一是德國席勒的本能說，他認為人具有創(chuàng)造自由世界的本能，而理想的自由世界只存在于游戲中。二是英國哲學(xué)家赫伯特·斯賓塞的剩余能量說，他認為人類完成主要任務(wù)之后的剩余能量需要發(fā)泄，這種發(fā)泄就是游戲。三是德國生物學(xué)家谷魯斯的練習(xí)理論，他認為游戲不是沒有目的的活動，而是為了應(yīng)對將來生活的一種準備。四是心理學(xué)家弗洛伊德的宣泄理論，他認為游戲是被壓抑欲望的一種替代行為。如果把學(xué)生廣泛參與的實踐課程理解為一種游戲，那么練習(xí)理論則恰當(dāng)?shù)亟忉屃藢嶒瀸嵱?xùn)課程存在的必要性和重要性。

游戲設(shè)計遵循一定的規(guī)則。1、角色。定義參與游戲的玩家，以及玩家的責(zé)、權(quán)、利等屬性。2、行為模式。約定游戲順利進行的流程，各玩家的參與的順序和形式。3、游戲規(guī)則。大家一致認同并遵從的游戲行為，以此保證游戲公正、公平、安全。4、娛樂。能通過游戲行為、規(guī)則、道具或表現(xiàn)形式，讓玩家體驗新鮮感、刺激性、競技性，從而獲得娛樂。

游戲的類型有肢體游戲、桌上游戲、版圖游戲、紙上游戲、群體游戲、電子游戲、益智游戲、角色扮演游戲等。目前尚沒有可以將游戲清晰分類的科學(xué)方法。ERP沙盤從道具、游戲行為模式來看與桌上游戲十分相識。同時它又兼有益智、群體、角色扮演游戲的特點，ERP電子沙盤還具有電子游戲的特點。

二、ERP實驗實訓(xùn)課程目標(biāo)

企業(yè)資源計劃（Enterprise Resource Planning，縮寫ERP），是一個由美國著名管理咨詢公司Gartner于1990年提出的企業(yè)管理概念。最初ERP被定義為應(yīng)用軟件，但迅速被廣泛的世界商業(yè)企業(yè)接受后發(fā)展為現(xiàn)代企業(yè)管理理論。

ERP課程是一門新興的課程，具有獨特的性質(zhì)和內(nèi)容，不但涉及到各種硬件技術(shù)、軟件開發(fā)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)，而且包括了物資資源管理、人力資源管理、財務(wù)資源管理、信息資源管理等企業(yè)管理的理論與方法，是綜合性的交叉學(xué)科。[2]ERP的實驗實訓(xùn)，既要明確課程目標(biāo)，又要從能力、技術(shù)和知識層面保證課程的系統(tǒng)性和完整性，還要從學(xué)生發(fā)展的角度附加該課程在培養(yǎng)學(xué)生非智力因素上的諸多訴求。

三、設(shè)計和實施原則

學(xué)科特點鮮明。ERP實驗實訓(xùn)課程圍繞現(xiàn)代企業(yè)管理，模擬企業(yè)運作，讓學(xué)生參與決策、協(xié)同、調(diào)度、管理。根據(jù)管理理論、工作流約定實驗實訓(xùn)組織和行為模式，制定實訓(xùn)規(guī)則。在知識上，一方面涵蓋經(jīng)管類專業(yè)核心知識，另一方面交叉計算機信息管理跨學(xué)科知識；在內(nèi)容上將ERP的理論、軟件與實訓(xùn)三者有機結(jié)合，按照游戲設(shè)計的理論重建體驗式實訓(xùn)課程，以此提高學(xué)生的主動參與性，達到系統(tǒng)地培養(yǎng)學(xué)生運用理論知識指導(dǎo)實際ERP應(yīng)用的能力。

具備可玩性。采用多媒體形成強烈的感官刺激，形象的展示企業(yè)運作的各環(huán)節(jié)。運用互動、轉(zhuǎn)職、升級、博弈等形式，讓學(xué)生身臨其境般體驗“大富翁”養(yǎng)成的歷程。將虛擬貨幣、業(yè)績、總結(jié)、競技排名等與學(xué)生成績關(guān)聯(lián)，激勵學(xué)生主動參與。在該課程前置課程應(yīng)做好鋪墊，讓基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生也能參與，設(shè)計該實訓(xùn)課程時也應(yīng)充分考慮學(xué)生的差異，可采用難易程度分成初級、中級、高級、專家等模式，讓參與者有遞進的空間。

體現(xiàn)學(xué)生主體。學(xué)生作為玩家參與ERP實訓(xùn)，教師僅作為觀察者，對過程和結(jié)果作回溯性的評價，讓學(xué)生在游戲中感悟、理解、修正、創(chuàng)建自己的知識架構(gòu)。教師應(yīng)靈活采用案例式體驗式教學(xué)法、情境式體驗教學(xué)法、項目式體驗教學(xué)法開展教學(xué)活動。

四、ERP實驗實訓(xùn)設(shè)計

案例實驗設(shè)計。根據(jù)某知名企業(yè)發(fā)展歷程創(chuàng)建故事臺本，在此背景下，將企業(yè)經(jīng)歷的創(chuàng)業(yè)—波動—穩(wěn)定—危機—收縮五個階段大事件作為學(xué)生案例實訓(xùn)的范例，配套貝騰公司“創(chuàng)業(yè)之星”軟件，讓學(xué)生了解與掌握企業(yè)的基本運作方式、基本的管理流程、業(yè)務(wù)流程以及ERP在企業(yè)實施和具體應(yīng)用。

專項技能實驗設(shè)計。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理任務(wù)，針對生產(chǎn)控制（計劃、制造）、物流管理（分銷、采購、庫存管理）和財務(wù)管理（會計核算、財務(wù)管理）設(shè)置專項技能實訓(xùn)任務(wù)，像游戲任務(wù)存檔一樣預(yù)留基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，供學(xué)生讀檔并完成相關(guān)任務(wù)。學(xué)生通過專項訓(xùn)練，熟悉企業(yè)的經(jīng)營、管理，掌握生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈、財務(wù)管理、人力資源、客戶關(guān)系管理等具體業(yè)務(wù)，培養(yǎng)他們在信息化環(huán)境下從事經(jīng)濟管理工作的能力和工作特定崗位技能及團隊合作等素質(zhì)。

綜合實驗設(shè)計。設(shè)定經(jīng)營管理周期和啟動資金，學(xué)生4-6人組隊建立公司，連續(xù)從事2至6個會計年度的生產(chǎn)經(jīng)營活動，面對來自其他模擬企業(yè)的激烈競爭，學(xué)生必須對萬變的市場做出快速反應(yīng)，對公司的融資、投資、生產(chǎn)、銷售、分配等進行科學(xué)的決策，以迅速占領(lǐng)市場贏得競爭優(yōu)勢。年終通過分析財務(wù)會計報告信息，對管理者的業(yè)績進行考核和評價，進一步發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，以便更好地制定公司策略，并開始下一年度經(jīng)營運作。直至周期結(jié)束或僅剩一組隊員，按照各組積累的資產(chǎn)總額的峰值、平均值和主要業(yè)績評定成績。

五、實施及效果

角色扮演體驗式教學(xué)充分發(fā)揮效果。體驗式教學(xué)對于學(xué)生來說是一種發(fā)現(xiàn)性學(xué)習(xí)模式，是指在教學(xué)過程中，通過創(chuàng)造或再現(xiàn)各種情境和機會，體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生在親歷的過程中，通過自身的體驗和感受來建構(gòu)知識，是一種寓教于樂的教學(xué)模式。[3]在ERP實訓(xùn)游戲中，學(xué)生能夠體驗到不同崗位決策、執(zhí)行和評價過程，得到企業(yè)經(jīng)營管理不同崗位能力的訓(xùn)練。

學(xué)生職業(yè)綜合能力得到提升。ERP實訓(xùn)課程不僅培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力、專項崗位能力還訓(xùn)練和提高學(xué)生的非智力因素。主要得到鍛煉的職業(yè)能力有：規(guī)劃、管理、決策、分析、溝通、協(xié)同等能力；提升的專業(yè)技能有ERP軟件操作、企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)策劃、職業(yè)規(guī)劃等；而非智力素質(zhì)包括了心理耐受、誠實守信、堅韌意志、感恩意識[4]等。（作者單位：常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

參考文獻

[1]約翰·赫以津哈.游戲的人[M]，中國美術(shù)學(xué)院出版社，1997年.

[2]李守偉.基于行為導(dǎo)向的ERP課程教學(xué)改革研究[J].財會教育，2013，（7）.

第8篇：信息資源管理理論與實踐范文

關(guān)鍵詞：政府信息資源共享；目標(biāo)導(dǎo)向理論；共享模式

中圖分類號：D63 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）09-0213-03

當(dāng)前在中國，大量寶貴的信息資源為各級政府部門所有并日趨豐富，如政策法規(guī)信息、行業(yè)規(guī)章標(biāo)準、招商引資信息、經(jīng)濟運行與統(tǒng)計分析報告、社會保障線信息等等。社會公眾對獲取政府信息和政務(wù)功能公開的要求日益提高對政府部門的管理與服務(wù)水平等提出越來越高的要求。政府信息資源共享成為人們?nèi)找骊P(guān)注的重要課題。

一、政府信息資源共享的內(nèi)涵

政府信息資源可以簡單地理解為與政府相關(guān)的信息資源。政府信息資源是指政府在公共管理活動中產(chǎn)生的信息或數(shù)據(jù)的統(tǒng)稱。包括政府在公共管理活動中建設(shè)和使用的信息及相關(guān)要素的集合。這些相關(guān)要素主要包括信息系統(tǒng)、公共信息服務(wù)以及信息基礎(chǔ)設(shè)施等。

信息資源共享可看做是信息資源和共享兩個概念的組合。共享是在一定的政策體制、激勵措施和安全保障的基礎(chǔ)上，在一定范圍內(nèi)的所有成員之間相互協(xié)作，共同使用彼此資源的一種機制。政府信息資源共享就是在一定的政策體制、激勵措施和安全保障的基礎(chǔ)上，在政府內(nèi)部、政府與政府外部之間共同使用政府信息資源的一種機制，目的是提高公共管理和公共服務(wù)水平。主要包括政府各職能部門之間的資源共享、不同層級政府之間的資源共享、國家權(quán)力機關(guān)與政府之間的資源共享、政府與企業(yè)之間和政府與公民之間的資源共享。

二、中國政府信息資源共享存在的問題

中國目前的政府信息資源共享狀況分析，主要存在以下幾個方面的問題：

1．對政府信息資源共建共享的認識不足。對于政府信息資源為什么要共享，應(yīng)該怎樣實現(xiàn)共享，目前不同部門和利益代表對它的認識差異很大，沒有形成共識，認識上的不統(tǒng)一和利益上的沖突給政府信息資源共享的發(fā)展造成了巨大的摩擦和阻力。

2．利益驅(qū)動為信息資源共享造成障礙。政府信息資源是一種特殊的物品，將其共享其實就是把這一特殊物品產(chǎn)權(quán)進行重新安排，也就是把原來為少部分人掌握的信息利益歸還給公眾，這樣不可避免地會剝奪某些政府部門和官員的政治或者經(jīng)濟利益，當(dāng)然會促使他們以各種理由和手段來阻礙政府信息資源共享的進程

3．缺乏規(guī)劃化、精細化的管理。首先，缺乏信息資源共享的統(tǒng)一規(guī)劃，縱觀當(dāng)前各地的信息系統(tǒng)，各行業(yè)各部門都根據(jù)自身特點或需要出發(fā)，由不同的IT公司依據(jù)不同的標(biāo)準開發(fā)的，系統(tǒng)之間缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準、規(guī)范和兼容性，形成了眾多分散、異構(gòu)、相互封閉的信息資源系統(tǒng)，難以有效地實現(xiàn)信息共享，也就是我們前文提到的“信息孤島”。其次，數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和互通缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和政策性指導(dǎo)?；A(chǔ)性的數(shù)據(jù)庫建設(shè)沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，而且各地方、各部委以及國家級的信息中心之間的數(shù)據(jù)庫連接還不通暢，造成了高投入、低效用現(xiàn)象。再次，信息資源管理與開發(fā)缺乏制度化、規(guī)范化的管理。由于很多領(lǐng)導(dǎo)層和工作人員的對信息資源開發(fā)和利用不夠重視，致使多數(shù)部門沒有專門的信息管理機構(gòu)，即使有信息中心這樣的機構(gòu)，也只是承擔(dān)硬件維護等基礎(chǔ)性工作，同時也沒有專門的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)信息管理工作。對信息的采集、整合、傳遞、儲存等過程沒有設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)準和規(guī)范，導(dǎo)致各部門的數(shù)據(jù)庫的信息交流十分困難。最后，相關(guān)的法規(guī)建設(shè)滯后。盡管《中華人民共和國政府信息公開條例》已經(jīng)頒布，但是各地和各部門關(guān)于政務(wù)信息公開和信息資源共享的具體的管理辦法出臺緩慢，而且缺乏政府信息資源共享的范圍、程度、期限、監(jiān)督等等詳細規(guī)定。

4．資金使用存在問題。資金不足是最主要的問題。政府信息資源共享是基于強大的信息化基礎(chǔ)設(shè)施上。而中國特別是中西部地區(qū)由于經(jīng)濟水平低，信息化建設(shè)投入資金少，導(dǎo)致硬件環(huán)境既不能保證其信息資源的質(zhì)量，也妨礙了信息資源的共享。資金浪費也是一個比較嚴重的問題。各級政府和部門在資金有限的情況下，對政府信息資源的建設(shè)投入了大量資金，但資金浪費現(xiàn)象極其嚴重。如在1999年政府上網(wǎng)工程開始后的幾年間，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，各地方、各行各業(yè)紛紛按不同標(biāo)準建立網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫，導(dǎo)致信息資源無法共享，造成了很大的浪費。

三、政府信息資源共享影響因素分析

1．行政體制。新時期政府信息資源共享一個特點就是通過網(wǎng)絡(luò)能夠即時的信息共享與處理，突破了傳統(tǒng)政府公務(wù)中時間與空間的限制，為社會提供各種快捷全面的服務(wù)，這個特定決定了它是政府管理模式的深刻變革。與西方發(fā)達國家的政府信息資源共享相比，中國源自計劃經(jīng)濟時代的行政體制對電子政務(wù)環(huán)境下的信息資源共享模式實施的制約不可小視。許多地方政府和部門是為了完成上級的計劃和要求而進行信息資源的開發(fā)利用，而對共享的根本目的、發(fā)展思路、方向等欠缺思考，并未認識到政府信息資源共享是政府與公眾的一項長期的互動工程。

2．資金不足。經(jīng)濟要素是決定信息資源基礎(chǔ)建設(shè)的核心因素，主要包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、消費水平、金融發(fā)展、政策法規(guī)、GDP等一系列指標(biāo)。很多地區(qū)碰到的最大問題是資金問題，不僅是投入資金不足，消費資金不強，也明顯制約著信息資源的共享。

3．人力資源素質(zhì)和分布不均?，F(xiàn)代化的實質(zhì)是人的現(xiàn)代化，再先進的技術(shù)也還是要靠人來掌控，政府信息資源管理的實施需要高素質(zhì)的人力資源支撐。中國人力資源數(shù)量眾多，但質(zhì)量較低，且結(jié)構(gòu)失衡，地區(qū)分布極不均衡，各地公眾接受信息服務(wù)所要求的信息技術(shù)素質(zhì)也大不相同。

4．信息資源的組成。政府是信息資源的最大擁有者。從中國現(xiàn)階段的情況看，政府的信息資源最多，約占總信息資源的80%。然而政府是按照制衡原則進行設(shè)立，不同部門、不同級別掌握的信息資源的范圍、價值形態(tài)都是不一樣的。政府信息資源的共享過程需對這些資源進行重組和整合，達到互聯(lián)網(wǎng)上虛擬的統(tǒng)一，必須全面闡述一個完整的信息，同時建立一個可靠的事務(wù)處理模型。

5．政府管理與組織。隨著經(jīng)濟與技術(shù)的迅速發(fā)展，政府不可避免地要進行改革，以適應(yīng)社會的發(fā)展，并推動社會的進步。為實現(xiàn)信息的有效傳遞和公共服務(wù)的管理，政府需要以不同以往的方式來組織與運作資源，以減少費用，提高服務(wù)質(zhì)量與效率。政府是一個龐大的組織，其變革不可能像一個企業(yè)那樣可以迅速實現(xiàn)，是一個緩慢而有序的過程，其為公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)重組也必定是一個漸進過程。政府信息資源共享，對公務(wù)人員共享意識、政府職能整合、組織機構(gòu)變革、業(yè)務(wù)流程改進等涉及政府管理水平的問題提出了高要求。

四、目標(biāo)導(dǎo)向理論在政府信息資源共建共享中的應(yīng)用探討

（一）目標(biāo)導(dǎo)向理論

目標(biāo)導(dǎo)向理論是激勵的一種，是由豪斯提出來的。這種理論的基本出發(fā)點是要求領(lǐng)導(dǎo)者排除走向目標(biāo)的障礙，使其順利達到目標(biāo)，在此過程中，給予職工滿足多種多樣需要的機會。目標(biāo)導(dǎo)向理論認為，要達到任何一個目標(biāo)必須經(jīng)過目標(biāo)行為。而要進入目標(biāo)行為又必須先經(jīng)過目標(biāo)導(dǎo)向行為。兩種行為對動機強度的影響是截然相反的，為了解決這一矛盾，使動機強度經(jīng)常保持在一個較高的水平上，就必須交替運用目標(biāo)導(dǎo)向行為和目標(biāo)行為。也就是說，當(dāng)一個目標(biāo)實現(xiàn)后，應(yīng)適時地提出新的更高的目標(biāo)，以便進入一個新的目標(biāo)導(dǎo)向過程，從而使動機強度維持在較高的水平上，使人保持一種積極的狀態(tài)。

（二）充分考慮政府及其職能部門之間的權(quán)力引導(dǎo)、利益驅(qū)導(dǎo)與信息交流的關(guān)系，建立合理的共建共享模式

本文主張把政府信息資源共建共享目標(biāo)作為政府信息資源共建共享理論體系構(gòu)建的邏輯起點。在信息資源共建共享理論體系的主要構(gòu)成要素中，目標(biāo)決定原則，從目標(biāo)和原則出發(fā)，選擇政府信息資源共建共享的機制、模式和技術(shù)。作者以目標(biāo)為導(dǎo)向提出政府信息資源共建共享的幾個模式：政府信息透明化、政府信息資源再利用、共享數(shù)據(jù)庫、建立信息交換平臺。

1.政府信息透明化。（1）建立政府門戶網(wǎng)站。政府門戶網(wǎng)站是政府和公眾間的最為重要的接口。是政府與其服務(wù)對象之間的交流與傳統(tǒng)實體政府相比，政府網(wǎng)站取代了窗口和部門式的政府服務(wù)方式。政府與公眾間的溝通，不再有空間和時間上的限制，其用戶只需要通過網(wǎng)站，便可以獲得滿意的政府服務(wù)。而政府的服務(wù)和管理職能，亦可以通過網(wǎng)站直接予以實現(xiàn)。在政務(wù)信息的多種形式中，門戶網(wǎng)站以覆蓋范圍廣、傳播速度快、存儲容量大、檢索查詢方便等特點，可以大大提高政府服務(wù)的效率。同時政府還可利用反饋信息，對某些社會現(xiàn)象進行分析研究。（2）充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體。近年來興起的網(wǎng)絡(luò)媒體，有人已將其稱做自報紙、雜志、廣播、電視之后的第五大媒體，其中包括網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、短信等等。政府信息資源共享是基于政府管理工作的創(chuàng)新，面對這一新型以大眾傳播信息為目標(biāo)的大眾傳播媒體，我們應(yīng)該妥善加以利用。還有就是政府博客由于博客的承載主體都為商業(yè)網(wǎng)站比如新浪、網(wǎng)易、搜狐等等，博主只需進行內(nèi)容的維護即可，建設(shè)的成本可謂低廉，最重要的是訪問博客已經(jīng)成為不少網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)生活的一部分，政府博客不失為政府信息的新手段。

2.政府信息資源再利用。政府信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)主要信息產(chǎn)品形式是數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上欄目和產(chǎn)品、紙介質(zhì)產(chǎn)品（期刊、雜志等）以及其他。國家機構(gòu)由于職能與工作的需要，收集與積累了大量的信息資源。這些資源一方面來自政府的統(tǒng)計調(diào)查，另一方面來自政府行政管理工作中積累的工作與業(yè)務(wù)資料，還有通過政府機構(gòu)以其他各種方法、技術(shù)獲得的資料，如地理空間數(shù)據(jù)、自然資源數(shù)據(jù)、市政建設(shè)數(shù)據(jù)等。政府有責(zé)任向社會提供的信息內(nèi)容不僅包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)、計劃數(shù)據(jù)、政策、法規(guī)、國際協(xié)議數(shù)據(jù)、管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，還應(yīng)包括政府的意圖，希望取得社會支持與合作的內(nèi)容。

政府掌握著全社會信息資源的大部分資源處于閑置狀態(tài)，信息資源利用率十分低，這是一種極大的社會資源浪費。通過開放政府信息資源，實現(xiàn)信息的增值。一是對政府內(nèi)部的增值服務(wù)，對政府內(nèi)部信息資源的集成和利用，為政府決策提供信息服務(wù)，二是根據(jù)信息產(chǎn)品的公共物品屬性，面向社會，采取多重信息服務(wù)模式，可以改變單純靠行政手段采集信息的做法，在充分利用行政管理信息系統(tǒng)的同時，應(yīng)委托社會上的信息內(nèi)容服務(wù)企業(yè)為自己采集和處理特定的信息，還可以有償?shù)卦谑袌錾线x購有價值信息或者鼓勵一些專業(yè)機構(gòu)搞信息資源的深度開發(fā)，這樣做不僅有利于豐富政府信息資源，還有利于信息服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。開發(fā)主體為政府機關(guān)或事業(yè)單位政府可以憑借掌握擁有全社會大部分信息資源的優(yōu)勢，通過深層次的開發(fā)，可以為公眾和政府高層決策提供高質(zhì)量、權(quán)威性的信息服務(wù)。由于政府部門本身的技術(shù)和效率決定，可以考慮將特色信息資源的開發(fā)外包，然后支付給中介機構(gòu)服務(wù)費用。開發(fā)主體為中介機構(gòu)（非政府組織NGO或民營信息機構(gòu)）因為根據(jù)信息公開條例，這些中介機構(gòu)可以依法獲得特色信息資源，然后根據(jù)各自的需求，對這些政府信息資源進行開發(fā)利用，所取得的成果，可以有償供企業(yè)、個人甚至是政府的部門使用。由于涉及到的是對政府信息資源的開發(fā)和利用，政府可以選擇以授予其特許經(jīng)營權(quán)的方式，以保證開發(fā)成果的真實、可靠、準確，更好地服務(wù)大眾。值得注意的是在這個過程中，政府會側(cè)重于純公共物品性質(zhì)的信息資源開發(fā)、NGO側(cè)重準公共物品中的池塘產(chǎn)品性質(zhì)的信息資源，而私人信息企業(yè)則偏重于準公共物品中競爭性程度較高的信息資源。特色資源是信息資源中最具生命力的組成部分，具有互補性、共享性和較高的利用價值。政府信息資源中的地方經(jīng)濟，部門經(jīng)濟信息和地方服務(wù)信息是最具有個性化的信息，以市場需求為導(dǎo)向，突出地方特色，是各級政府信息資源建設(shè)的重點和方向，把這種特殊性的信息資源加以收集、加工、整理和篩選，使之成為整個政府信息資源中查閱率、點擊率最高的一個亮點。特色化信息資源的開發(fā)能夠避免重復(fù)建設(shè)造成的浪費，使信息資源在全社會優(yōu)化配置和有效利用，使信息資源發(fā)揮最佳的社會效益和經(jīng)濟效益，并能為更多用戶提供有價值的信息資源。

3.共享數(shù)據(jù)庫的建立。就是利用新建的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，通過對共享用戶的需求進行調(diào)查分析，建立特定的數(shù)據(jù)采集和挖掘、傳送的邏輯模型后，一是有系統(tǒng)、有組織的對政府基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫或特定數(shù)據(jù)庫抽取數(shù)據(jù)，然后進行整合、加工、處理成有價值共享數(shù)據(jù)提供給用戶，二是將某些特定用戶上傳的數(shù)據(jù)分析后，根據(jù)政府業(yè)務(wù)部門的需要，傳送至各基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。針對不同的社會需求，可以建設(shè)不同的公共數(shù)據(jù)中心。

4.建立信息交換平臺。孤島問題的形成主要由于缺乏良好的信息交換平臺，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，分別由相互孤立的應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生和管理的，服務(wù)范圍僅僅局限在個別應(yīng)用或部門內(nèi)部，數(shù)據(jù)庫之間存在數(shù)據(jù)重疊，數(shù)據(jù)的重復(fù)采集和不一致現(xiàn)象十分嚴重，這制約了系統(tǒng)整體效能的發(fā)揮。這需要通過規(guī)范化采集、整合和管理，使基層政府在市場、政務(wù)公開等方面的信息從孤立的、不成體系的狀態(tài)，變?yōu)楸舜岁P(guān)聯(lián)的信息體系，提高信息資源的使用效率。因此，構(gòu)建良好的信息交換平臺是提高基層政府電子政務(wù)實效的一個重要突破口。從近幾年的發(fā)展情況看，基層電子政務(wù)即將進入一個新的歷史階段——深入應(yīng)用階段，這個階段的突出特點是資源的整合應(yīng)用。經(jīng)過不斷的探索和積累，不少基層政府已經(jīng)建成了許許多多的應(yīng)用系統(tǒng)。通過這種信息交換，對提高政府服務(wù)型職能的質(zhì)量和綜合能力有重要推動作用。政務(wù)信息交換平臺是政府信息資源共享交換和應(yīng)用整合的基礎(chǔ)設(shè)施，它把各種孤立的應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)系起來，對各種數(shù)據(jù)進行高效傳輸，對業(yè)務(wù)流程實施整合，在這個平臺上公文傳輸、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享和交換、政府部門間并聯(lián)審批等等都能實現(xiàn)。政務(wù)信息交換平臺提供了跨系統(tǒng)、跨網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的數(shù)據(jù)交換功能，不同的應(yīng)用系統(tǒng)可以通過應(yīng)用適配器連接到其數(shù)據(jù)交換平臺上，按各自業(yè)務(wù)的需求，通過集成系統(tǒng)，進行信息交換和流程協(xié)同，以達到消除“信息孤島”的目的。

通過探討政府信息資源共享問題，能夠拓展我們關(guān)于政府信息資源管理理論的研究視野，并對政府信息資源管理的現(xiàn)實給予積極的關(guān)注，有利于政府信息資源的統(tǒng)一開發(fā)利用和共享，以提高中國信息資源管理能力。隨著政治體制改革的進行，中國政府職能由管理型轉(zhuǎn)向管理服務(wù)型，這一轉(zhuǎn)變勢必要通過大量的信息來實現(xiàn)，而公眾也正是通過這些信息來了解國家政策，監(jiān)督政府的各項工作，信息共享已經(jīng)成為公眾與政府之間的橋梁有通過信息共享，增加政府工作的透明度，才能充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，才能促成公平競爭，才能使社會走上良性循環(huán)的軌道。

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Research of Government Information Resources Sharing Mode Guided by the Purpose

LI Zhen-long

（North China University of Water Resources and Electric Power，Zhengzhou 450002，China）

第9篇：信息資源管理理論與實踐范文

21世紀是一個全新的知識經(jīng)濟時代，知識經(jīng)濟是一種嶄新的經(jīng)濟形態(tài)，它最直觀和最基本的特征是知識作為生產(chǎn)要索的地位空前提高，人力資本在多種要素中的重要作用越來越明顯，知識密集型機構(gòu)迅速發(fā)展，知識主管、智力經(jīng)理涌現(xiàn)，一種新的管理思想――知識管理（knowledge management，簡稱KM）應(yīng)運而生。

1.知識管理概述

1.1知識管理的含義

關(guān)于知識管理，目前還沒有個統(tǒng)一的定義，許多中外學(xué)者從不同的角度出發(fā)，對知識管理作出了不同的解釋，例如：“知識管理是運用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力”，“知識管理是從組織的無形資產(chǎn)中創(chuàng)造價值的藝術(shù)”，“知識管理是一個管理各種知識的連續(xù)過程，以滿足現(xiàn)在和將來出現(xiàn)的各種需要，確定和探索現(xiàn)有和已獲得的知識資產(chǎn)，開發(fā)新的機會”等。上述觀點，綜合起來，可以看出知識管理具有兩層含義：其一，知識管理對象――知識資源，包括顯性知識和隱性知識兩部分;其二，知識管理不僅僅是對知識進行收集、加工、組織和傳播，更重要的是創(chuàng)造性地利用知識，促進顯性和隱性知識的融合，實現(xiàn)知識創(chuàng)新，并促進隱性知識轉(zhuǎn)化為顯性知識，從而推動社會進步。

1.2知識管理是以知識為核心的管理

知識管理的出發(fā)點是把知識視為最重要的資源，以最大限度地掌握和利用知識作為提高組織發(fā)展能力的關(guān)鍵。知識管理就是為提高組織生存發(fā)展能力而對知識的識別、獲取和充分發(fā)揮其作用的過程。一般認為，知識分為兩類：顯性知識和隱性知識。顯性知識是指能夠精確地正式表達出來的、系統(tǒng)化和規(guī)范化的知識，如產(chǎn)品說明書、數(shù)學(xué)公式等，它容易進行溝通與分享。隱性知識是指高度個人化的、很難規(guī)范化表達出來的知識，如某些專長、工作經(jīng)驗等，知識管理要求組織能有效利用已經(jīng)存在且可以利用的知識，并能持續(xù)不斷地創(chuàng)新和傳播新知識。美國學(xué)者Morter T.Hart San等在考察了不同行業(yè)的數(shù)個企業(yè)的知識管理后，總結(jié)出兩種管理策略：針對顯性知識的法典編輯策略和針對隱性知識的人格化策略的法典編輯策略。通過將知識與知識開發(fā)者剝離，使知識獨立于特定的個體或組織，然后經(jīng)提取并匯編成法典存儲于知識庫中，這樣，組織成員之間的知識交流主要通過知識庫存取知識來實現(xiàn)，而無需與知識開發(fā)者直接接觸。由于隱性知識高度個人化的特點，人格化策略的重點是幫助組織成員之間更好地溝通，注重成員間的對話交流。知識管理為組織實現(xiàn)知識共享提供了新途徑，以便能在充分利用和不斷積累知識的基礎(chǔ)上，在更高的起點上創(chuàng)造新的知識。

2.圖書館知識管理的特征

2.1圖書館知識管理的對象不唯一

圖書館知識管理的對象不只是有序化的知識，還更強調(diào)對知識的載體和知識創(chuàng)新的主體――人的管理。圖書館必須重視館員的職業(yè)培訓(xùn)和終身教育，以此不斷提高館員的科技知識水平，獲取知識和創(chuàng)新知識的能力，把開發(fā)館員的知識資源作為提高圖書館工作效率的重要途徑。

2.2圖書館知識管理的目標(biāo)是知識創(chuàng)新

創(chuàng)新是技術(shù)行為與經(jīng)濟行為的有效結(jié)合。圖書館幫助科研工作者獲得相應(yīng)的知識，提供最新的科研信息，直接參與了科研過程。它是知識創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁。知識管理就是要加快知識流動，其目的就是要推動知識創(chuàng)新。

2.3圖書館知識管理是信息資源管理的延伸和發(fā)展

如果說信息資源管理是使數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息，并使信息為組織設(shè)定目標(biāo)服務(wù)，那么知識管理則使信息轉(zhuǎn)化為知識，并用知識來提高特定組織的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。圖書館知識管理是信息資源管理發(fā)展的新階段，它要求把信息與信息、信息與活動、信息與人連接起來，在人際交流的互動過程中，運用集體的智慧進行創(chuàng)新，以贏得競爭優(yōu)勢。

2.4信息技術(shù)是知識管理的基礎(chǔ)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，信息的傳播速度、傳播范圍都有了極大的增長，同時，現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用也為信息的廣度和有序化管理提供了更大的便利。這使知識管理中所必須的信息保障成為可能。知識管理與其他管理方式的最大差別是管理的速度更快、效率更高，這一切只有在高速度的信息通道上才能實現(xiàn)。所以現(xiàn)代信息技術(shù)是實現(xiàn)信息交流和共享的重要手段，也是進行知識管理的基礎(chǔ)。

3.圖書館知識管理理念的實踐運用

3.1創(chuàng)新的圖書館組織模式

知識管理強調(diào)“以用戶為中心”，以知識型團隊組織為表現(xiàn)形式，要求組織結(jié)構(gòu)靈活、柔性且具有協(xié)作性。圖書館知識型團隊組織需要由管理、資源建設(shè)、技術(shù)支持與開發(fā)、信息服務(wù)、后勤服務(wù)五部分組成。管理團隊負責(zé)規(guī)劃、組織和控制本館發(fā)展與建設(shè)的目標(biāo)，構(gòu)建圖書館知識管理平臺，促進館員之間的交流與學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)部門間、館際間的關(guān)系，進行人事管理和財務(wù)管理;資源建設(shè)團隊負責(zé)各種信息資源的收集整理、數(shù)字化轉(zhuǎn)換、描述和加工;技術(shù)支持與開發(fā)團隊負責(zé)圖書館新理論、新技術(shù)、新工具、新標(biāo)準的研究與開發(fā)，系統(tǒng)設(shè)備的更新與維護，數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的升級與維護，數(shù)據(jù)長期保存與安全保護等;信息服務(wù)團隊主要負責(zé)圖書館服務(wù)項目的設(shè)計與創(chuàng)新，為用戶提供各種各樣的信息服務(wù)與知識服務(wù);后勁服務(wù)團隊負責(zé)典藏管理流通借還、圖書加工、閱覽管理、用戶培訓(xùn)、后勤保障工作等。

3.2提升圖書館服務(wù)質(zhì)量

知識管理堅持“以用戶為中心”，將信息用戶、信息資源和信息技術(shù)緊密結(jié)合起來，針對用戶結(jié)構(gòu)、閱覽傾向、各群體數(shù)量及比例、利用圖書館的頻率和方式、對服務(wù)的需求層次和滿足程度，將來可能的發(fā)展變化等參數(shù)，連續(xù)地收集用戶數(shù)據(jù)，深入研究用戶信息需求，建立明確有序的用戶信息反饋渠道和科學(xué)、可行、系統(tǒng)化的評測指標(biāo)，借以客觀、準確地反映和評價圖書館服務(wù)運行的狀態(tài)和效率。指明需要改進的環(huán)節(jié)和項目，有針對性地調(diào)整服務(wù)對策，從而擴大和提升圖書館信息服務(wù)與知識服務(wù)。知識管理的圖書館服務(wù)必須基于知識的開發(fā)、創(chuàng)新與利用。

3.3加強人員素質(zhì)的培養(yǎng)

知識管理必須注重“擁有專業(yè)技能的人員”的專業(yè)隊伍培養(yǎng)。建立一種良好的激勵競爭環(huán)境，培養(yǎng)更多具備知識管理技能的知識型館員，從一個嶄新的角度來創(chuàng)新圖書館管理。圖書館應(yīng)該以人力資本管理理論為基礎(chǔ)，培養(yǎng)知識面寬，業(yè)務(wù)能力強、工作效率高的知識型館員服務(wù)隊伍。這支隊伍的基本素質(zhì)是：①具有了解知識和信息的特征、結(jié)構(gòu)、媒體的知識;②具有收集、組織、保存、利用知識和信息的能力;③擁有信息技術(shù)知識，能運用合適的技術(shù)為目標(biāo)用戶捕獲、分類和傳播信息與知識;能把知識轉(zhuǎn)化成集中化的員工數(shù)據(jù)庫來存取;④具有敏銳的、善于分析的頭腦，能從多種角度了解用戶的需求;⑤具有很強的自學(xué)能力、概括能力、理解能力、語言表達能力、寫作能力和創(chuàng)新能力。

3.4營造良好文化氛圍