教育安全制度精選(九篇)

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第1篇：教育安全制度范文

一、新工人入場安全三級教育制度：

㈠、凡公司新招收的合同制工人，及分配來的實習(xí)和代培人員，分別由公司進行一級安全教育。項目經(jīng)理部進行二級安全教育?，F(xiàn)場施工員進行三級安全教育。教育內(nèi)容為：

⒈公司教育：

①、講黨和國家的勞動保護安全生產(chǎn)的方針，政策。

②、講公司安全管理規(guī)章制度、勞動、安全紀律。

③、講“三不傷害”即：遵守操作規(guī)程不傷害自己，講究職業(yè)道德不傷害他人，居安思危不被他人傷害。

④、講遵章守紀，反對違章指揮，反對違章操作。

⑤、講公司內(nèi)、外工傷事故血的教訓(xùn)。

⒉項目經(jīng)理部教育：

①、講安全生產(chǎn)，勞動保護、安全防火等規(guī)章制度與獎懲制度。

②、講施工生產(chǎn)特點，危險地段，應(yīng)注意的事項，防范措施與方法。

③、講安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動紀律。

⒊班組教育：

①、講各工程的安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動紀律。

②、講施工現(xiàn)場應(yīng)注意的事項，預(yù)防事故發(fā)生的措施。

③、講使用生產(chǎn)工具（設(shè)備的性能，用途和構(gòu)造，使用的基本方法）。

④、講勞保用品的使用與保管，愛護和保管生產(chǎn)工具（設(shè)備）和施工現(xiàn)場各種防護設(shè)施，安全標志。

公司及項目經(jīng)理部兩級教育，對教育內(nèi)容要進行考核，造冊登記。教育人和接受教育人要簽字備查。

㈡、配合施工的外包隊工人進場，由項目經(jīng)理、安全員進行入場安全教育，保衛(wèi)人員進行治保消防教育，并填好安全教育登記卡（冊），教育者與接受安全教育的包工隊長或大班長，必須簽名備查。

二、變更工種工人的安全教育制度：

凡有變更工種工作的工人項目部必須及時通知安全部門和現(xiàn)場安全員進行變更工種工作的安全技術(shù)教育，責任劃分：由公司變更的，由公司質(zhì)安科進行教育。由工地變更的，要通知安全員進行安全教育。變更工種安全教育，由教育人員填寫安全教育卡（冊），教育者與受教育者都要簽字備查。

三、特殊工種工人的安全教育制度：

1、國家規(guī)定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、小機動翻斗車司機、龍門吊司機等特殊工種，由器材部、安全科配合辦公室申報市勞動保護教育中心進行培訓(xùn)取證。

第2篇：教育安全制度范文

1、有計劃的做好領(lǐng)導(dǎo)干部和特需工種人員安全培訓(xùn)工作，按時參加有關(guān)部門的安全培訓(xùn)，做到持證上崗

2、開設(shè)對學(xué)生安全知識教育活動。

3、對教職工開展群眾性安全知識競賽、評比、娛樂活動，提高安全意識、安全救災(zāi)和安全事故防治能力。

4、普及安全工作相關(guān)的法律、法規(guī)、知識教育，強化大眾化的安全“三不傷害”的意識宣傳教育工作。

5、聘請司法、公安消防、交巡警、交通、海事等部門人員對師生專題講授安全知識，提高自護自救、預(yù)防事故等安全意識和技能。

第3篇：教育安全制度范文

1、要根據(jù)省、市安委會工作要求，加強對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校校長擔任組長，分管安全的副校長擔任副組長。

3、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全工作辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校保衛(wèi)處（科），辦公室主任由保衛(wèi)處（科）長擔任。安全工作組其他成員由學(xué)校其他職能部門主要負責人組成。

4、學(xué)校各職能部門主要負責人全面負責所分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作。

第4篇：教育安全制度范文

【關(guān)鍵詞】電力系統(tǒng)穩(wěn)定；電力行業(yè)；安全生產(chǎn)

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的電網(wǎng)規(guī)模也日益變大，這足以說明電力系統(tǒng)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。我國的運輸體系越來越現(xiàn)代化，我國的電網(wǎng)企業(yè)也隨之迅猛發(fā)展，我國電網(wǎng)企業(yè)的特高壓長距離的輸送能源的方法創(chuàng)造了整體利益的最大化。單從特高壓方面來講，我國的電網(wǎng)企業(yè)可以稱得上全球電網(wǎng)企業(yè)的領(lǐng)頭羊，另外，在智能化電網(wǎng)領(lǐng)域，我國的電網(wǎng)企業(yè)也能算是佼佼者，綜上所述，我國的電網(wǎng)企業(yè)規(guī)模在迅速擴大。文章主要講述了電力系統(tǒng)安全性能的控制。

1 電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定計算分析

我國的電網(wǎng)是否安全直接影響著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及人們的生活水平，對一個國家來說，要想實現(xiàn)穩(wěn)定快速發(fā)展就要有一個穩(wěn)定的能源供給系統(tǒng)，所以，在電力系統(tǒng)的計算過程中最重要的是做好穩(wěn)定性的計算工作。最近幾年，我國的一些學(xué)者已經(jīng)成功的運用“辛幾何方法”進行電力系統(tǒng)穩(wěn)定性能的計算了。正是在對比研究中他們發(fā)現(xiàn)并證明了傳統(tǒng)的數(shù)值積分方法并不是“絕對穩(wěn)定的”數(shù)值計算方法，目前“辛幾何方法”己運用于國內(nèi)最大的南方電網(wǎng)電力系統(tǒng)之中。在電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定計算中，我們都是以配置自動裝置為最終目的，其關(guān)鍵就是研究系統(tǒng)正常接線的情況下多發(fā)生的二三級擾動下的穩(wěn)定性。如果系統(tǒng)出現(xiàn)異常，就應(yīng)該在第一時間找到異常故障，通過區(qū)域內(nèi)功率平衡找出具體的分區(qū)解列點。

2 安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)的要求

可靠性要求是安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)運行的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，如果安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)發(fā)生拒動，就會產(chǎn)生較大的破壞性，它不但會直接導(dǎo)致系統(tǒng)穩(wěn)定的劇降，還會引發(fā)數(shù)據(jù)的誤動，從而造成部分系統(tǒng)的機組和負荷的損失，其后果是不可低估的。所以說我們在可靠性要求過程中，極力強調(diào)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)的安全性。通常情況下，我們對安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)分兩個方面進行控制。第一種是在系統(tǒng)發(fā)生了相對比較大擾動，為了確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，控制了部分機組和負荷，裝置運行之后，一旦控制量不能滿足前提要求，系統(tǒng)就會處于一個完全失穩(wěn)的狀態(tài)之下，這樣就起不到任何的穩(wěn)定控制的作用。第二種是對控制對象的選擇，最為常見的處理方式就是快速消弱出力控制對象，第一時間對一些有效性相對比較高的對象進行控制。在遠距離的送電穩(wěn)定控制裝置中，電廠出線為主要的保護范圍，根據(jù)實際需要最多可以延伸到下一級，通過對下一級出線故障進行控制而緩解損失。對于一些網(wǎng)間的穩(wěn)定性控制，一般都是利用特質(zhì)的網(wǎng)間裝置對其進行控制，特殊情況下，還可以通過發(fā)電廠的具體裝置進行控制。所以說，安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)要確保協(xié)調(diào)控制，逐步滿足所有系統(tǒng)的具體要求。

3 安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)的組成

3.1 安全穩(wěn)定控制裝置的配置

通常情況下，如果潮流方式以及接線都正常的話，萬一電力系統(tǒng)出現(xiàn)了二三級擾動，就要對電力系統(tǒng)安裝一些安全性能高的控制裝置來合理有效的調(diào)控電力系統(tǒng)，不能僅僅運用電力系統(tǒng)的一次網(wǎng)架來解決此問題。如果電力系統(tǒng)一旦發(fā)生了擾動，管理者必須要應(yīng)用具體的處理方式對其進行處置和控制，讓其在短時間內(nèi)快速降低擾動，使之能夠滿足供電的穩(wěn)定要求。在系統(tǒng)安全的裝置中，通常都是按照雙重的配置進行設(shè)計，這種配置都是在單一的裝置，通過三選二的起動邏輯對其進行控制，利用這種雙重冗余的配置就能滿足相應(yīng)的要求。

3.2 自動限制頻率裝置

本項裝置必須要覆蓋所有的獨立運行區(qū)域，主要包括因為異步方式而被自動控制所解列出來的所有系統(tǒng)。我們可以利用限制頻率裝置對整個系統(tǒng)進行切機/切負荷的控制，這樣就可以進一步實現(xiàn)所有的限制缺額頻率變化。通常情況下我們都是對這種裝置進行分散配置的，這種同類配置的做大優(yōu)勢就是可以實現(xiàn)配置間相互備份和共享。自動限制裝置的目的就是為了減少和防范事故發(fā)生后，電力系統(tǒng)一些節(jié)點不允許值的突然增大或者減小而導(dǎo)致的設(shè)備損壞。在實際的操作中，我們對于這種裝置都是依據(jù)其計算結(jié)果，對其進行配套的配置。在允許時間內(nèi)的限制電氣設(shè)備超過允許的過電流值。比如真實的電流并沒有高于手控時間允許值時，就盡量不要裝設(shè)任何的限制設(shè)備。當前我國還沒有出現(xiàn)裝置設(shè)備和允許時間之間參數(shù)值的具體規(guī)定，很多情況下都是依據(jù)國外數(shù)值進行選定，筆者建議我們在自動限制設(shè)備的裝置過程中，應(yīng)該設(shè)計一些對電流和電壓進行監(jiān)視的設(shè)備，這樣就可以對輸送電的廠家減小出力或切負荷的控制。

4 安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)的應(yīng)用

比如一套完整的穩(wěn)控裝置主要是用幾個不同且獨立的部分組成，并且主要運用模塊形式及主從式的形式。整個系統(tǒng)包括主機、從機、以及相應(yīng)的通信裝置等。主站、子站和執(zhí)行站裝置的硬件結(jié)構(gòu)基本一致，只是當穩(wěn)控系統(tǒng)較大時，主站需擴展通信接口，而子站用于與主站和執(zhí)行站的通信接口較少，執(zhí)行站可能只需要一個通信接口用于與主站或子站通信。每個站均由一套主機和數(shù)套從機構(gòu)成，需要時還有信號復(fù)接設(shè)備。子站主機負責與其他站的裝置通信、接收本站從機采集的數(shù)據(jù)和判別結(jié)果、實施穩(wěn)定控制策略，從機負責數(shù)據(jù)采集、計算，判別線路（主變、機組）是否運行、及判別線路（主變、機組、母線）是否跳閘及故障形式等，并執(zhí)行主機下發(fā)的命令；從機同時需要進行與系統(tǒng)運行方式無關(guān)的穩(wěn)定控制功能的實施，如變壓器或線路的過負荷判別等。某地區(qū)聯(lián)變過載遠切負荷穩(wěn)控系統(tǒng)由A.B.C.D.E變電站的穩(wěn)控裝置通過通訊通道連接而成。該穩(wěn)定控制系統(tǒng)A站為主站，其他站均為遠方切負荷執(zhí)行站。各站間采用2M光纖通信，A站裝置系統(tǒng)由500kV向220kV送電時主編過載三輪動作，向其他4個站發(fā)送切負荷命令，E站作為第三輪次遠切負荷子站。

5 結(jié)束語

如果想要提升供電網(wǎng)的輸送能力、確保電網(wǎng)能夠安全穩(wěn)定運行，首先要有一個安全穩(wěn)定的控制系統(tǒng)。如何滿足要求成為了當今電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制工作的重中之重，在工作時，我們還要依據(jù)國家相關(guān)的準則來約束。希望上文提出的相關(guān)原則能有一定的作用。

參考文獻

第5篇：教育安全制度范文

今天，我看了一本名叫《青少年安全教育知識讀本》的書。我翻開目錄，一眼就看見“上下樓梯要注意哪些安全”這一欄目，我很感興趣，看了頁碼，就翻到那頁看。從書中，我知道了上下樓梯不能勾肩搭背，不能突然停下，這樣后面的人就會向前撲來；不能擁擠，這樣會發(fā)生踩踏事件的......我一口氣讀完，才發(fā)現(xiàn)我們身邊存在著許多安全隱患，我們學(xué)校確實有不少同學(xué)上下樓梯時都不注意安全。

是呀，上下樓梯的確不能擁擠呀！2007年春學(xué)期，我讀一年級時，一年級的教室很近廁所，從窗外一望，就能看見廁所。學(xué)校上法制教育課那天，老師讓我們?nèi)ド蠋?，所以同學(xué)們都爭先恐后的去上廁所。我和幾個同學(xué)留在教室里。我透過窗子一看，往廁所的樓梯上人山人海。突然，我聽見一個男同學(xué)的哭泣聲，好像是被撞倒后被別人踩傷。由于事情發(fā)生得太突然，后面幾個同學(xué)受了一點輕傷。所以上下樓梯千萬不能擁擠，否則還會造成更加嚴重的后果。

除了上下樓梯不能擁擠外，也不能溜扶手下樓，后果也很嚴重的。一次，我要下樓洗手。下樓時，我看見前面有個五六年級的大哥哥。他看見當時沒有老師，于是，他一提腳，就跨上扶手直往下溜。他在前面溜，我在后面追，快到一樓時，他一不小心就翻下去了。霎時，他的頭流血了。我忙去找校醫(yī)，給他看看傷勢如何？老師打電話叫家長來。幸好只傷到一點皮。真是的，如果他好好走，就不會發(fā)生這樣的慘劇了！

青少年是祖國的希望和未來，安全教育對于他們來說是必不可少的。同學(xué)們，不管是在校內(nèi)還是在校外，或者其它地方，都應(yīng)該遵守安全小常識。讀了《青少年安全教育知識讀本》，我才知道，我們祖國的許多花朵，正是因為不注意這些小常識，才失去了生命的。同學(xué)們，人生要想幸福，就先要保證自身安全，安全了才能夠真正的幸福了。

第6篇：教育安全制度范文

關(guān)鍵詞：水利工程質(zhì)量；安全監(jiān)督；交底工作

中圖分類號： TV51 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）19-63-2

1 概述

近年來，水利建設(shè)處于跨越式發(fā)展階段，水利投資逐年加大，建設(shè)任務(wù)逐年增多，質(zhì)量與安全監(jiān)督任務(wù)日益繁重。目前在建水利項目大多存在管理能力薄弱、質(zhì)量通病及缺陷多、安全生產(chǎn)風(fēng)險大等問題。

工程質(zhì)量與安全監(jiān)管形勢日趨嚴峻，面臨復(fù)雜形勢，如何讓工程各參建單位深刻領(lǐng)會政府監(jiān)督部門的控制要點及要求，進一步規(guī)范工程參建各方的建設(shè)行為，保證工程實體質(zhì)量及安全施工，提高中小型水利工程監(jiān)督實效，已成為當前亟待解決的現(xiàn)實問題。

2 水利工程施工的特點

水利工程施工，與一般土木建筑工程相比，施工條件要困難得多。水利工程施工常在河流上進行。受水文、氣象、地形、地質(zhì)等因素影響很大。河流上修建的擋水建筑物，施工質(zhì)量不僅影響建筑物的壽命和效益，而且關(guān)系著下游千百萬人民生命財產(chǎn)的安全。水利水電工程多處在偏遠山區(qū)，人煙稀少，交通運輸不便。

在河流上修建水利工程，常涉及國民經(jīng)濟各部門的利益，因而增加了施工的復(fù)雜性和困難性。水利水電樞紐工程由許多單項工程所組成，容易發(fā)生施工干擾。因此，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，重視現(xiàn)場施工的組織和管理，運用系統(tǒng)工程學(xué)的原理，因時因地選擇最優(yōu)的施工方案。

水利工程施工過程中的爆破作業(yè)、地下作業(yè)、水上水下作業(yè)和高空作業(yè)等，常常平行交叉進行，對施工安全非常不利。因此，必須十分注意安全施工，采取有效措施，防止事故發(fā)生。

3 水利工程項目加強質(zhì)量及安全監(jiān)督管理的必要性

伴隨經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展，各項建筑工程的質(zhì)量概念由原本的側(cè)重于工程施工階段工程實體質(zhì)量擴展到內(nèi)在需要能力，主要包括時間性、經(jīng)濟性、安全性、維修性、可靠性以及功能等。水利工程質(zhì)量不僅關(guān)乎到建筑物的使用壽命以及產(chǎn)生的效益，更會對維修和改建的費用產(chǎn)生影響，一旦水利工程建筑失事，更會對國民經(jīng)濟以及群眾生命財產(chǎn)帶來無法彌補的巨大損失。水利工程項目的施工過程是一個特別復(fù)雜的過程，不僅涉及許多方面，而且過程中能夠?qū)こ藤|(zhì)量造成影響的因素有許多，諸如地形、地質(zhì)、氣象、水文、施工工藝、管理制度、施工設(shè)計等，都會對水利工程質(zhì)量造成直接影響。因此對水利工程參建各方的責任予以明確落實，將質(zhì)量控制與安全監(jiān)督管理嚴格落實，是確保水利工程項目質(zhì)量的重要舉措，對于水利工程項目而言具有尤為重要的作用和意義。

4 加強水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督交底工作的要點分析

4.1 建立健全的施工管理質(zhì)量制度

建立健全科學(xué)的施工管理制度有利于確保水利工程施工管理質(zhì)量控制工作的順利、有效開展，可以為具體的工程施工管理質(zhì)量控制工作提供相應(yīng)的指導(dǎo)標準。施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)水利工程施工情況進一步完善水利工程施工質(zhì)量管理制度，并且形成良好的內(nèi)部風(fēng)險控制意識。施工企業(yè)管理者一定要充分認識到工程施工管理質(zhì)量控制工作的重要性，并且認真落實工程施工管理質(zhì)量控制的相關(guān)規(guī)定和要求，提高施工人員操作行為的規(guī)范性，并且施調(diào)整施工技術(shù)標準，全面提高水利工程施工過程中的管理水平，確保工程施工管理的整體質(zhì)量。

4.2 建立安全監(jiān)理制度

在安全監(jiān)理實施過程中，要嚴格依據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》及工程承包合同的有關(guān)要求進行。工程開工后，監(jiān)理人應(yīng)成立現(xiàn)場安全管理組織機構(gòu)，在監(jiān)理規(guī)劃中明確安全監(jiān)理的工作要求，編制危險性較大的分部或單元工程的監(jiān)理細則。明確安全管理工作的職責、程序和要求等內(nèi)容，從制度上保證安全監(jiān)理工作有效實施。

4.3 審核承包人組織機構(gòu)及人員

審核承包人的安全組織機構(gòu)、各級人員的安全崗位職責，重點審核承包人項目經(jīng)理及專職安全員的到位及資格的有效與否。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，承包人的項目部應(yīng)成立安全管理組織機構(gòu)，配備符合資格要求、數(shù)量足夠的專（兼）職安全員。按照水利部的有關(guān)規(guī)定，項目經(jīng)理應(yīng)持B類證書，專職安全員應(yīng)持C類證書。關(guān)于專職安全員的數(shù)量，水利工程應(yīng)根據(jù)承包合同額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。一般要求承包合同額5000萬元以下至少配備1人；5000萬～1億元的不少于兩人；1億元及以上的不少于3人，且應(yīng)根據(jù)施工過程中所涉及的專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

有分包的工程，按分包性質(zhì)不同，依據(jù)相關(guān)規(guī)定配備滿足要求數(shù)量的專職安全管理人員。一般要求專業(yè)承包的至少配備1名，若所承擔工程量較大或危險程度較高還應(yīng)適當增加相關(guān)人員。對于勞務(wù)分包，施工人員數(shù)量在50人以下的，至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50～200人的，至少配備2名；200人及以上的，至少應(yīng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，若施工危險程度較高還應(yīng)適當增加，并且總數(shù)不得少于施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。

此外對于特種作業(yè)人員（含特種設(shè)備作業(yè)人員）的資格審查，也是監(jiān)理人對承包人員審核的重點之一。通常監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，要求承包人梳理該項目中所涉及的特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員種類、數(shù)量，并要求承包人上報包含相關(guān)人員證書的檔案資料，供監(jiān)理人審核。有關(guān)特種作業(yè)人員種類，可參考《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定，凡在此兩個管理規(guī)定及辦法中規(guī)定的作業(yè)人員，必須要持有效證件上崗。

4.4 施工過程安全管理

監(jiān)理人要加強對承包人施工作業(yè)行為的監(jiān)督管理，從承包人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷入手，督促承包人開展多種形式的安全檢查和隱患排查工作，對現(xiàn)場存在的重大危險源進行辨識和管控，視隱患為事故，從源頭上抓起，將事故消滅在萌芽之中。文明施工方面，應(yīng)檢查承包人施工總體布局與分區(qū)是否合理、規(guī)范有序，是否符合國家安全文明施工、交通、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定；有無亂搭亂建；風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置是否合理規(guī)范；現(xiàn)場材料、設(shè)備是否按規(guī)定定點存放，擺放有序，并符合消防要求；是否及時清除施工場所廢料或垃圾，做到“工完、料盡、場地清”等。

安全防護方面，檢查承包人臨邊、溝、坑、孔洞、交通梯道等危險部位的欄桿、蓋板，高處作業(yè)安全網(wǎng)、機械設(shè)備傳動裝置防護罩等安全防護設(shè)施是否齊全、牢固可靠。

設(shè)備管理方面，要重點加強對特種設(shè)備的管理工作。檢查安裝（拆除）單位資質(zhì)，安裝（拆除）施工人員能力和資格，安裝（拆除）特種設(shè)備編制的技術(shù)方案，要求承包人安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督，安裝完成后組織驗收，并報請有關(guān)單位檢驗合格、取得檢驗合格證書后才允許投入使用。

施工用電管理，應(yīng)要求承包人按規(guī)范要求編制施工現(xiàn)場臨時用電方案及安全技術(shù)措施，并經(jīng)驗收合格后投入使用。在施工過程中定期做好用電設(shè)施設(shè)備的檢查、檢測工作。

針對危險性較大的分部分項工程，如高邊坡、深基坑、洞室作業(yè)、爆破作業(yè)、腳手架作業(yè)等，應(yīng)嚴格監(jiān)督承包人按批準的方案進行施工，施工過程中要加強安全監(jiān)控與支護、加固措施。

根據(jù)施工安全管理的現(xiàn)狀，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后調(diào)查處理結(jié)論中一般都會涉及監(jiān)理人員的責任。因此，監(jiān)理人在安全監(jiān)理過程中，除按上述內(nèi)容做好監(jiān)理工作外，還要特別注意留存工作痕跡。做到每一項工作都應(yīng)留下工作記錄，通過扎實、細致的工作，減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率，保證工程順利實施。若發(fā)現(xiàn)承包人現(xiàn)場不安全行為及狀態(tài)，應(yīng)及時下發(fā)通知，督促承包人整改，對于拒不整改的，應(yīng)及時向項目法人、主管部門進行報告?，F(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即采取相關(guān)措施防止事故擴大，同時要積極配合事故調(diào)查組做好事故的調(diào)查處理工作。

5 結(jié)論

綜上所述，社會在進步，經(jīng)濟在發(fā)展，為了實現(xiàn)國家和社會的發(fā)展，需要加強基礎(chǔ)工程的施工建設(shè)。水利工程是基礎(chǔ)工程施工建設(shè)中的重要組成部分，業(yè)務(wù)社會和國家建設(shè)的基礎(chǔ)，加強對水利工程施工質(zhì)量及安全監(jiān)督交底工作，有重要的意義和作用。將當前水利工程施工質(zhì)量及安全監(jiān)督中存在的問題和不足，制定解決的對策和方法，提高水利工程的施工質(zhì)量，為國家和社會的發(fā)展建設(shè)，提供一個穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障。

第7篇：教育安全制度范文

一、學(xué)校安全教育與管理異化的內(nèi)涵

我國學(xué)者歐文姬將學(xué)校安全教育概括為：學(xué)校管理者與教育者根據(jù)不同階段學(xué)生的實際情況(如年齡特征、心理特征、文化程度、日常生活、生活環(huán)境等各方面)，對其在安全意識、習(xí)慣、知識、技能等方面分階段進行的培養(yǎng)和訓(xùn)練。就其內(nèi)容而言大致包括安全思想教育、安全知識教育、安全基本技能和安全管理的理論及方法的教育。學(xué)校安全教育與管理異化是指學(xué)校安全教育與管理脫離了安全教育本身的價值目標，成為教育者實現(xiàn)安全教育以外價值目標的工具，或者在教育內(nèi)容和管理方法上發(fā)生變異而有違與安全教育本身的目的。如此，學(xué)校安全教育演變成非真正的安全教育，其“工具化”和“變異化”的異化甚至成了實現(xiàn)真正安全教育應(yīng)有目的與功能的障礙。

二、應(yīng)試教育背景下的學(xué)校安全教育與管理的異化

安全教育的本身目的價值是服務(wù)學(xué)生，使學(xué)生具備自我安全的能力。然而，學(xué)校安全教育在轟轟烈烈的呼聲中，其目的價值卻在實際中漸行漸遠，安全教育在執(zhí)行過程中在有意或無意中被異化，其表現(xiàn)可歸結(jié)為三個方面，即學(xué)校安全教育目的價值的工具化、學(xué)校安全教育內(nèi)容的狹窄化與學(xué)校安全教育管理的僵死化。

(一)學(xué)校安全教育目的價值的工具化

學(xué)校安全教育的本身目的價值是服務(wù)學(xué)生，使學(xué)生具備自我安全的能力。然而，在目前的教育環(huán)境下，我國中小學(xué)雖號稱踐行“素質(zhì)教育”，但大多數(shù)學(xué)校仍然以考試為軸心。教授考試所考的知識，擠占非應(yīng)試科目教學(xué)的時間，安全教育不是應(yīng)試科目，就難以獲得師生像對應(yīng)試科目那樣的厚愛。在應(yīng)試教育依然強勢的教育時空中，安全教育的有無和多少常常讓位于應(yīng)試教育科目的需要?？梢姡踩逃⒎菦]有自身的目的，而是被應(yīng)試教育排斥了，只具有實施應(yīng)試教育的一種開放時空的工具價值。由于學(xué)校安全教育被動地具有了工具價值，它的工具性價值是可以“用”，也可以擱置一邊“不用”。這直接導(dǎo)致安全教育“量”的不足。即使偶爾“用”，多數(shù)時候也只是為了應(yīng)景、造勢、做做花樣文章，以逃避監(jiān)督之眼，或獲得檢查評估通過之榮。據(jù)調(diào)查，目前浙江省中小學(xué)安全教育開展的現(xiàn)狀不容樂觀，開展過安全教育的中小學(xué)雖然達到100％，但安全教育流于表面形式，且僅限于交通規(guī)則、飲食衛(wèi)生等方面的教育。專門開設(shè)安全教育的學(xué)校只占10％，其中有些學(xué)校只有安全教育知識方面的介紹，而且每年僅開展l～2次活動，安全教育內(nèi)容非常單調(diào)，往往是老師照本宣科，學(xué)生聽了就忘。進行防災(zāi)自救等演習(xí)的學(xué)校只有20％，不過大多是在汶川大地震以后開展的。在目前的教育語境下，安全教育，這個應(yīng)試教育內(nèi)容之外的東西，實在難免于例行公事一般輕描淡寫而過的下場，抑或曇花一現(xiàn)于紀念日或安全教育日。

(二)學(xué)校安全教育內(nèi)容的狹窄化

學(xué)校安全教育的內(nèi)容主要包含六大模塊：預(yù)防和應(yīng)對社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)、信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件。每一個模塊都需要多途徑、多主題、全方位地展開活動，以寓教于樂，在潛移默化中提高學(xué)生的安全意識和技能。但在我國應(yīng)試教育的背景下，學(xué)校把安全教育等同于安全知識教育，應(yīng)試教育的功利性和短視性強化了學(xué)校教育的統(tǒng)整性和去個性，應(yīng)試教育講究知識的灌輸與片面強化，一味強調(diào)對安全知識的識記，恰恰忽視了學(xué)生安全技能的掌握和操作能力的培養(yǎng)。可見，安全知識的灌輸式傳授，無疑成為了應(yīng)試教育模式在安全教育過程的腳注。對學(xué)生來說，接受安全教育，特別是僅僅限于安全知識的接受，不過是一種強制他們接受的自然成長過程的形式，并不能真正激發(fā)他們接受安全教育的興趣，也很難真正提高學(xué)生自我安全的能力。

(三)學(xué)校安全教育管理的僵死化

學(xué)校安全教育管理的僵死化主要指管理方法、措施上的僵死化。工具性使安全教育流于形式。在安全教育被工具性異化后，迫于家長和社會維權(quán)意識的高漲，加之問責機制重結(jié)果、輕過程的助力，一些學(xué)校便悖于教育本意，將安全教育詮釋為“安全保證”“逃避危險”，采取一系列強制措施禁錮學(xué)生于一個給定的“安全”時空中?，F(xiàn)實中，這種僵死化的管理愈來愈常見。例如，為避免發(fā)生安全事故和由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，“關(guān)起門”辦學(xué)成為很多學(xué)校規(guī)避責任和風(fēng)險的一種方式。學(xué)生的活動范圍嚴格限制，以“取消活動保安全、降低標準求安全、限制范圍為安全”為由，禁止學(xué)生的春游、校外課外活動，甚至體育運動等。這種安全教育措施是以犧牲學(xué)生身心素質(zhì)為代價的，追求可視的眼前安全效益。就其本質(zhì)，還是應(yīng)試教育的思維與邏輯。應(yīng)試教育的邏輯是功利性與追求短期可視效益，并不在乎學(xué)生的安全意識、安全價值觀及其自我安全能力的提高。

三、糾正學(xué)校安全教育與管理異化的對策

通過建立安全教育綜合體系、健全學(xué)校安全教育管理制度和構(gòu)建安全管理立體化網(wǎng)絡(luò)來糾正異化現(xiàn)象、改進校園的安全工作是十分必要的。

(一)建立安全教育綜合體系

學(xué)校開展安全教育，不僅要列入教育教學(xué)計劃，而且要明確分工，責任到人。要做到學(xué)期初有計劃、學(xué)期中有檢查落實、學(xué)期末有總結(jié)考核公布。堅決杜絕寫在紙上、掛在嘴上、貼在墻上的形式主義。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，使安全教育常態(tài)化、課程化。學(xué)校安全教育應(yīng)既涵蓋知識方面的了解、技能方面的演練，又應(yīng)有安全學(xué)習(xí)活動過程和自護自救方法的引導(dǎo)，還要有情感、態(tài)度與價值觀的熏陶。按照貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則，生動形象地進行安全教育。要根據(jù)不同學(xué)生的特點，并善于利用發(fā)生的安全事故案例教育學(xué)生，精心組織，周密部署，面向全體學(xué)生組織開展緊急疏散、逃生自救演練，防患于未然。

(二)健全學(xué)校安全教育管理制度

健全學(xué)校安全教育管理制度，履行對生命負責的承諾，是避免校園安全事故發(fā)生的基本保障。

1　管理制度要滲透“柔性”

首先，制度的形成需要發(fā)揚民主。學(xué)校各項安全管理制度正式出臺前，要充分征求廣大師生的意見，這樣才使得這一制度具有科學(xué)性、權(quán)威性，才易于為廣大師生所接受，使其按照各項安全管理制度的要求來進行自我教育和自我管理。其次，制度的內(nèi)容需要體現(xiàn)人文性。學(xué)校的各項安全管理制度都要與師生的尊嚴、自由、情感、發(fā)展聯(lián)系起來，使其真正成為“人性化”的制度，而不僅僅是為了束縛師生的言行。再次，制度的操作需要彰顯人性。制度管理不是僵化的，切不可采取簡單粗暴的方式來操作。要運用人性化的操作策略，關(guān)注師生的情感需求，盡可能取得師生的理解。要重視對學(xué)生進行安全教育，重點要對學(xué)生進行緊急突發(fā)事件處理方法、自救互救常識等的教育。

2　制度管理要確?！皠傂浴?/p>

首先，要完善督促機制。安全管理制度制定得再好，但如果執(zhí)行過程無人監(jiān)督，就必然會出現(xiàn)人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規(guī)范作用。如果出現(xiàn)工作落實不到位，責任追究不到人的情況，制度管理必然會流于形式。其次，要明確職責，細化分工。為了實現(xiàn)各項安全管理制度的目標，校園各項安全管理制度都應(yīng)明確責任人和責任部門，只有明確了責任人和責任部門，才能使各項制度做到層層分解，細化分工，使各項安全管理制度得到很好的落實。再次，要建立完善的考核、評價機制。對各項安全管理制度的執(zhí)行情況要進行科學(xué)合理的評價和考核，使各項安全管理制度得到公平、合理的執(zhí)行，促進全體師生主動按要求執(zhí)行，并能對現(xiàn)有安全管理制度進行完善和補充。

第8篇：教育安全制度范文

學(xué)校非常重視校園的安全隱患排查治理工作，成立了以校長盧超為組長，副校長劉運雄、尹毅輝為副組長，各處室主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副校長劉運雄具體負責，提出治理要求，明確各種工作目標，強化安全防范教育意識，由政教處、總務(wù)處、護校隊、門衛(wèi)等具體落實，其他各部門、各年級、各班主任、各班層層有責任有任務(wù)，全校師生齊抓共管，共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的和諧育人環(huán)境。制訂了學(xué)校安全隱患排查治理工作計劃和工作目標，召開了安全隱患排查治理工作會議及安全常識培訓(xùn)等工作。安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組做到時時、處處、事事的工作有專人負責。學(xué)校堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育的原則，通過安全教育，增強學(xué)生的安全意識和自我防護能力；通過齊抓共管，營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全防范工作的局面，從而切實保障了全校師生安全和財產(chǎn)不受損失，維護了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

二、完善規(guī)范安全規(guī)章制度，強化安全管理

1．制定了《學(xué)校安全管理制度》，其中包括《學(xué)校安全工作管理制度》、《學(xué)生人身安全管理制度》、《門衛(wèi)值班制度》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《學(xué)校消防安全管理制度》、《學(xué)生日常安全管理制度》、《校園用電安全管理制度》、《防火防盜安全管理制度》等管理制度、應(yīng)急預(yù)案。

2．定期反饋各階段的學(xué)校安全工作。每月召開一次學(xué)校安全工作會議，及時查找問題排除隱患。每周召開安全保衛(wèi)的會議（例會），并且每周有安全工作自查，力求做到有安全隱患及時排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實。

三、加強安全宣傳和教育

為了把安全教育工作真正落實到學(xué)生一言一行中去，為實現(xiàn)校園“無安全隱患，無安全事故，無違法犯罪”的要求，學(xué)校把安全工作作為學(xué)校重點工作來抓，形成了“人人講安全，事事看安全，安全無小事”的良好局面，通過宣傳教育極大地提高了廣大師生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。具體做法是：

1、加強校風(fēng)校紀建設(shè)，學(xué)校利用學(xué)校大會，班會、每周星期一的升旗儀式及多種形式進行愛國主義教育，誠信教育、崇尚科學(xué)教育、尊師敬長、學(xué)生的行為規(guī)范的教育等等。

第9篇：教育安全制度范文

[關(guān) 鍵 詞] 學(xué)校安全管理;制度建設(shè);實施成效

[作者簡介] 李彥榮,上海市浦東教育發(fā)展研究院教育發(fā)展促進部主任,副研究員,教育學(xué)博士

我國一直非常重視學(xué)生生命安全。為了加強學(xué)校安全管理,提高學(xué)生應(yīng)對各種災(zāi)害(包括自然災(zāi)害與人為災(zāi)害)的能力,從法律法規(guī)的高度提出了學(xué)校安全管理制度化建設(shè)的要求。繼2006年在新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》中多處提出加強安全管理制度建設(shè)后,連續(xù)出臺了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,并擬在即將制定的 “學(xué)校法”中專列關(guān)于學(xué)校安全管理的章節(jié)來推動安全管理的制度化和實效性。本文擬通過對這些法律法規(guī)文本的分析審視我國學(xué)校安全管理的制度建設(shè)與實施成效。

一、通過立法強化政府和學(xué)校的主體責任

2006年,新修訂頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法》(下文簡稱《義務(wù)教育法》)分別從校舍建設(shè)、經(jīng)費保障、政府責任、學(xué)校內(nèi)部安全教育制度建設(shè)以及各主體違法應(yīng)承擔的責任等角度對政府和學(xué)校在學(xué)校安全建設(shè)中應(yīng)承擔的責任作出了明確規(guī)定。為配合落實《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定,加強學(xué)校安全管理工作,教育部聯(lián)合公安部、司法部、建設(shè)部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版總署9部委在新修訂的《義務(wù)教育法》頒布的第二天(2006年6月30日),頒布了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(下文簡稱《辦法》)。如果說《義務(wù)教育法》主要從宏觀層面提出了各級政府和學(xué)校舉辦者、管理者的責任,《辦法》則更集中于對以學(xué)校為主體的內(nèi)部安全管理的規(guī)范。

(一)明確政府責任

1.各級政府的責任

(1)提供學(xué)校正常安全運轉(zhuǎn)的經(jīng)費并定期進行督促檢查

《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“國務(wù)院和地方各級人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預(yù)算,按照教職工編制標準、工資標準和學(xué)校建設(shè)標準、學(xué)生人均公用經(jīng)費標準等,及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費,確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全?！?/p>

同時第二十四條又進一步規(guī)定:“縣級以上地方人民政府定期對學(xué)校校舍安全進行檢查;對需要維修、改造的,及時予以維修、改造?！?/p>

(2)維護學(xué)校周邊安全

《義務(wù)教育法》第二十三條規(guī)定:“各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護學(xué)校周邊秩序,保護學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障?！泵鞔_了學(xué)校周邊安全的主體責任。

2.政府各職能部門的責任

為了落實政府責任,《辦法》第六條對政府各職能部門的責任也進行了明確規(guī)定:地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當按照職責分工,依法負責學(xué)校安全工作,履行學(xué)校安全管理職責。第七、八、九、十、十一、十二、十三條則分別對政府的不同職能部門在學(xué)校安全管理中應(yīng)承擔的責任予以明確規(guī)定。

(二)明確學(xué)校舉辦者的責任

我國還從學(xué)校建設(shè)安全標準角度規(guī)范了舉辦者的責任,如《義務(wù)教育法》第十六條規(guī)定:“學(xué)校建設(shè),應(yīng)當符合國家規(guī)定的辦學(xué)標準,適應(yīng)教育教學(xué)需要;應(yīng)當符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標準,確保學(xué)生和教職工安全。”《辦法》第十四條則分別從學(xué)校建設(shè)標準、設(shè)備的安全使用和檢查、維修等角度對學(xué)校舉辦者在安全管理中的責任予以明確規(guī)定。

(三)明確學(xué)校管理者的責任

此外,我國還從安全管理制度建設(shè)角度對學(xué)校管理者提出要求。如《義務(wù)教育法》第二十四條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當建立、健全安全制度和應(yīng)急機制,對學(xué)生進行安全教育,加強管理,及時消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。”《辦法》則具體規(guī)定學(xué)校應(yīng)成立由校長負責的校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu),配備專職或兼職的安全保衛(wèi)人員,并從制度建設(shè)和日常管理、教育的角度提出了相應(yīng)的責任。

二、建立責任追究機制,以考核評價

督促責任落實,提高安全管理責任意識

隨著《義務(wù)教育法》和《辦法》的頒布實施,各地政府和學(xué)校開始重視安全教育工作。據(jù)目前各地實際實施情況來看,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)追究法律責任

這主要是由于《辦法》明確規(guī)定了安全工作在政府各職能部門以及學(xué)校的工作責任和違法責任追究,使地方能根據(jù)法律的規(guī)定規(guī)范政府和學(xué)校的安全管理責任,提高安全管理的重視程度和實效。

(二)成立專門的管理機構(gòu)負責安全工作

這主要表現(xiàn)為地方政府和教育行政管理部門一般都成立了專門的“安全管理”機構(gòu)負責地區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)安全管理。

(三)以“一票否決”的考核機制強化安全管理責任

為了提高責任機構(gòu)的安全管理責任意識,一些地方政府將安全工作作為當年管理工作考核的一項重要指標,并實施“一票否決制”,即如果當年學(xué)校發(fā)生重大安全事故,學(xué)校校長甚至安全管理負責機構(gòu)的主要責任人考核不合格。這迫使政府行政部門和學(xué)校不得不重視安全管理,積極開展安全防范和安全教育。

三、建立學(xué)校內(nèi)部安全管理的各項制度

(一)建立“預(yù)防為主、依法管理”的學(xué)校安全管理方針

為了降低災(zāi)害發(fā)生率和災(zāi)害發(fā)生后的死亡率,我國提出了“預(yù)防為主、依法管理”的安全管理方針,要求通過加強日常安全管理、安全教育、學(xué)校周邊環(huán)境的治理以及安全預(yù)案的制定、演習(xí)和及時妥善的事故處理等來減少安全事故的發(fā)生,降低災(zāi)害發(fā)生后的死亡率。

(二)建立預(yù)警機制,加強安全事故防范,提高防災(zāi)減災(zāi)能力

目前,我國已基本建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,形成了以教育部總體預(yù)案為總綱,以31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育部門預(yù)案為主體,以各級各類學(xué)校預(yù)案為支撐的體系格局。這對有效應(yīng)對突發(fā)公共事件、保護廣大師生生命財產(chǎn)安全、維護學(xué)校安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。具體表現(xiàn)為:一是以安全文明校園建設(shè)為主旨,確定了以學(xué)生為本和預(yù)防為主,分級負責和屬地管理、依法規(guī)范和從嚴管理、快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對、依靠科技和提高人員素質(zhì)等相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則;二是以規(guī)范應(yīng)急處置工作為基礎(chǔ),明確了預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和調(diào)查評估等應(yīng)急處置工作程序,以及應(yīng)對突發(fā)公共事件的事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)工作機制;三是以提高應(yīng)急處置效能為目標,明確了加強應(yīng)急信息隊伍和信息平臺建設(shè),做好預(yù)案培訓(xùn)、演練,抓好安全宣傳教育和提高師生應(yīng)對能力等應(yīng)急管理的具體任務(wù)和工作要求。目前,各地已逐步將應(yīng)急演練制度化,不斷增強應(yīng)急演練的針對性、實效性,進一步完善和落實應(yīng)急預(yù)案,增強應(yīng)急管理能力。[1]

(三)建立學(xué)校內(nèi)部實施安全管理的各項制度

除加強預(yù)防外,為了全面提高安全管理成效,我國在《辦法》中從組織機構(gòu)建設(shè)、定期安全檢查制度、危房報告制度、消防安全制度、消防工作責任制度、實驗室安全管理制度、安全信息通報制度、住宿學(xué)生安全管理制度、學(xué)校車輛管理制度、安全工作檔案制度以及日常安全管理等方面作了具體規(guī)定,以制度的全面規(guī)范來強化管理的精細化,將安全事故發(fā)生率降到最低。

四、建立長效機制,通過各種手

段常抓不懈,提高安全工作的實效性

(一)安全教育進課程,培養(yǎng)學(xué)生安全意識,提高學(xué)生自我防護能力

提高安全管理的成效,不僅需要管理層有責任意識,學(xué)校有管理制度,更需要我們的教師、學(xué)生有應(yīng)對安全危機的能力。為此,教育部制定《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》(下文簡稱《指導(dǎo)綱要》),加強對中小學(xué)各主體的安全教育指導(dǎo),使安全教育走進課程、走進課堂,成為學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一,極大提高了安全教育的針對性和有效性。

1.編制全國性和地方性安全教育教材,兼顧國家和地方需要,提高針對性

為了落實《指導(dǎo)綱要》,教育部組織力量編制了安全教育圖書、安全知識書簽等圖書,分送到地區(qū)和學(xué)校,使安全教育課程化有了落實的基礎(chǔ),安全知識成為身邊隨處可見的內(nèi)容,極大提高了安全教育的有效性。一些地方還自編了安全教育教材,如上海市食品藥品監(jiān)督管理局針對學(xué)校食品安全,組織專家編寫了《食品安全教育讀本(學(xué)生版)》,有力提高了安全教育的針對性和實效性。

2.根據(jù)不同對象提出不同教育要求

《指導(dǎo)綱要》將學(xué)校的不同主體:學(xué)生、教師、校長均納入教育范疇,并根據(jù)他們的身份特征提出了不同教育要求。

就學(xué)生群體而言,主要針對學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活特點制定了安全教育重點。如實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等安全防護教育;用水、用電的安全教育;對寄宿學(xué)生進行防火、防盜和人身防護等方面的安全教育;應(yīng)對不法侵害,使學(xué)生掌握基本的自我保護技能的安全防范教育;使學(xué)生掌握基本交通規(guī)則和行為規(guī)范的交通安全教育;使學(xué)生掌握基本的消防安全知識,提高防火意識和逃生自救能力的消防安全教育;針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法;等等。

就教職工而言,根據(jù)其工作特點,主要是要求其熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

就校、園長等安全工作負責人而言,主要是提高他們的安全管理責任意識,要求他們能警鐘長鳴,能定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。

3.根據(jù)不同時間特點制定不同教育重點

《綱要》要求學(xué)校根據(jù)不同時期的特點制定不同教育重點。一般要求開學(xué)初、放假前,有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育;新生入校后,幫助學(xué)生及時了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定;日常工作中,在課堂或校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)中滲透安全教育。

4.根據(jù)不同教育途徑整合不同教育內(nèi)容

《綱要》要求學(xué)校根據(jù)不同教育途徑開展不同教育活動。如在社會、自然、民防等學(xué)科課程教育中,要求滲透與學(xué)科內(nèi)容相關(guān)的災(zāi)害性安全教育;在班級活動、晨會、廣播等活動中滲透及時性安全教育內(nèi)容;此外,還要求通過學(xué)校環(huán)境布置,如張貼安全教育宣傳材料等在生活中滲透安全教育。

(二)確立全國安全教育日以點帶面推動安全教育普及

為了以點帶面推進安全教育工作的貫徹落實,我國規(guī)定每年3月26日為全國安全教育日,在全國中小學(xué)生中開展安全教育活動。這使每年的安全工作有了重點推進的時間保障,同時也可以依托安全日的主題活動推進安全教育,不斷激發(fā)大家的安全意識,提高安全工作的普及程度和全民重視程度。

(三)通過各種安全教育主題活動促進安全教育走向深入

為深入推進安全教育,教育部努力通過各種主題活動和安全項目來推進安全教育落實,如目前開展的和諧校園創(chuàng)建、安全文明學(xué)校創(chuàng)建、與兒基會合作的愛生學(xué)校創(chuàng)建等活動,使各地都能以政府推動的形式紛紛開展“平安校園”創(chuàng)建活動,并把這項工作作為政府工作的一個重要方面加以管理和落實。這都有力地推動了安全教育和安全學(xué)校創(chuàng)建工作走向深入。

(四)注意以重點帶薄弱,關(guān)注不同地區(qū)、學(xué)校和時間段的易發(fā)事故特點,提高安全管理的針對性

1.對易發(fā)事故實行重點預(yù)防

教育部每年都會對當年安全工作進行分類分析,提出上一年工作的薄弱點和第二年工作的重點,加強安全管理的針對性。如每年夏季到來前,教育部都會提前發(fā)出洪澇預(yù)警,要求地方和學(xué)校要加強對危房簡屋的排查;在夏季會針對性的開展游泳安全專題教育等。通過這些預(yù)防性專題工作,有效降低了事故發(fā)生率。

2.組織專題培訓(xùn),對不發(fā)達地區(qū)實施“送培下鄉(xiāng)”

教育部近年來通過重點實施“中小學(xué)校園安全專題培訓(xùn)”、“中國東西部中小學(xué)校長安全專題培訓(xùn)”、“教育局長學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理專題培訓(xùn)”、對農(nóng)村中小學(xué)校長進行“送培下鄉(xiāng)”,使安全教育成為農(nóng)村學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一。

五、我國政府在安全管理方面取得的實效

(一)地方政府的責任意識進一步加強,安全教育工作成為政府主抓工作之一

在中央各部委的齊抓共管和媒體的廣泛宣傳之下,地方政府已深刻認識到安全學(xué)校建設(shè)的重要性,其教育行政部門一般都已設(shè)置專門的學(xué)校安全管理機構(gòu),負責安全學(xué)校建設(shè)、宣傳和管理工作。如上海市浦東新區(qū)在安全學(xué)校管理中已基本形成一套規(guī)范的管理體系。

(二)學(xué)校安全管理已經(jīng)形成常態(tài),學(xué)校安全意識極大提高

目前,中小學(xué)幼兒園已基本實現(xiàn)了校長是學(xué)校安全管理第一責任人的管理制度,并有專人負責安全工作管理。學(xué)?；灸馨凑諊乙?guī)定開設(shè)安全教育課程,并能在一些相關(guān)學(xué)科如化學(xué)、物理、地理等中滲透安全教育。一項對“中小學(xué)教師對學(xué)校安全教育工作認知態(tài)度”的調(diào)查顯示,大部分教師都表示學(xué)校每學(xué)期會開展10課時左右的安全教育,主要內(nèi)容是:交通安全、飲食安全、法制教育、運動安全、防溺水、防傳染病、禁毒、應(yīng)對自然災(zāi)害、防止犯等。[2]這很好證明了我國學(xué)校安全教育的基本實施情況。

(三)安全教育網(wǎng)絡(luò)基本形成,安全教育實效初步顯現(xiàn)

通過與各部委共同開展安全教育工作,安全教育已形成與教育外其他部門協(xié)同共進的良好態(tài)勢。通過媒體和社區(qū)的傳播,安全教育在時空上得到極大延伸,已經(jīng)走出校園,進入社區(qū)、家庭,走出單向的書本知識傳授,學(xué)生可以從社區(qū)、家庭、報紙、電視、廣告、電影等多種途徑獲得安全教育的知識和自救的正確方法,安全教育成為全社會的責任,也得到全社會的支持。一項對“學(xué)生安全知識認知”的調(diào)查顯示,2/3左右的學(xué)生認為自己安全知識的獲得是來自學(xué)校的安全知識教育,有半數(shù)以上的學(xué)生認為是通過家長和廣播獲得了安全方面的知識,還有近1/4的學(xué)生認為是通過自己看安全方面的書籍獲得了安全方面的知識。[3]這有力證明了安全教育網(wǎng)絡(luò)化操作的實效已經(jīng)顯現(xiàn)。

(四)學(xué)生從制度中受益,安全知識和應(yīng)對危機的能力較大提高

通過這些教育,學(xué)生獲得了安全方面的基本知識。通過多種途徑開展安全教育,宣傳安全知識,學(xué)生安全知識極大豐富。來自江蘇昆山的一項調(diào)查表明,該地區(qū)學(xué)生對火災(zāi)等知識和急救方法回答正確率為63.9%~96.7%。[4]另一項調(diào)查則表明,87.1%的學(xué)生認為學(xué)校進行安全防護教育的知識很有用,90%的學(xué)生認為從學(xué)校開展的安全自救自護演習(xí)中學(xué)到了有用的自我救護本領(lǐng)。[5]這都很好說明了我國安全管理制度建設(shè)的實施成效。

參考文獻:

[1]《加強高校公共應(yīng)急管理工作 努力建設(shè)平安和諧校園――李衛(wèi)紅副部長在高校突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動上的講話》[J/OL].教育部通報.19,moe.省略/edoas/website18/level3.jsp?tablename=207&infoid=25949.

[2]徐美貞.中小學(xué)教師對學(xué)校安全教育工作的認知態(tài)度[J].教育科學(xué)研究,2006(10).

[3]劉艷虹等.八省市學(xué)生對學(xué)校安全問題認知的調(diào)查報告[J].教育學(xué)報,2006(12).