人事工作重點精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的人事工作重點主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：人事工作重點范文

是工作繁忙的一年，也是我不長的教學生涯中極為充實的一年，轉(zhuǎn)眼已到20__，萬事開頭難，在這個播種的時候，必須認真的想一想這一年該如何努力，所以將我20__年的個人工作重點計劃如下：

本個人工作重點將分成四個方面：

一、思想政治：

首先必須始終如一地熱愛祖國，擁護黨的領導，熱愛本職工作，關心國家大事，堅持政治學習，記錄政治筆記，提高覺悟和意識。特別要注意結(jié)合十七大的重要精神，領悟黨的方針政策，體會黨的教育精神，從而為努力培養(yǎng)出符合建設新時期中國特色的社會主義的一代新人。

其次要注重個人道德修養(yǎng)，為人師表，嚴于律己，重點要注意廉潔從教，克已奉公，做一個人民滿意的教師。

三是要關心學生的學習、生活，做學生的良師益友，不誤人子弟，要能做到既教書又育人。

四是要加強團結(jié)，與同事相處融洽，合作愉快，心往一處想，勁往一處使，組成一個團結(jié)協(xié)作的大家庭。

二、個人業(yè)務：

作為一名教師，除了要具備良好的思想品德，高尚的道德情操；還需要具備較高水平的業(yè)務技能。本學年我將注重開拓視野，訂閱專業(yè)雜志，瀏覽相關教學網(wǎng)站，隨時記下可借鑒的教學經(jīng)驗、優(yōu)秀案例等材料，以備參考。不斷為自己充電，每天安排一定的時間扎實提高基本功，努力使自己成為能隨時供給學生一杯水的自來水。

再者必須向老教師虛心求教，汲取他人的寶貴經(jīng)驗，活學活用到教學中來。甚至要不恥下問，深入學生，體會他們的學習認識和接受能力，從而更好的服務于教學。

三、課堂教學：

課堂是教師“傳道、授業(yè)、解惑”的主陣地，是學生茁壯成長的快樂園。為了使每堂課短短的40分鐘井然有序、包容性大，信息量多、形式活躍、貼近學生的年齡特點，發(fā)揮其最大的效用。我將注重在課前、課中、課后三個方面下功夫。課前認真?zhèn)湔n。作到課前再備課，論文先生網(wǎng)20__工作重點備教材、備學生，熟悉教學軟件的操作過程，保證課前的準備工作及時、充分。課中全神貫注。處處體現(xiàn)專業(yè)特色，用內(nèi)容代替老師的指令，求知欲就是他們出發(fā)的號角，讓學生始終處于音樂的歡快氛圍中。并根據(jù)學生的年齡特點進行趣味化教學，讓學生在一種輕松愉快的氛圍中學習。愉快的心情是產(chǎn)生學習興趣的重要因素，所以我將從激發(fā)學生的學習興趣入手，運用多種方法導入新課、用熱情貫穿課堂始終、以游戲中解決枯燥的教學、充分地調(diào)動學生的學習積極性，引導學生在老師的啟發(fā)下進行一系列的學習活動，自覺的用腦、用耳、動口、動手去完成老師所設計的各個教學環(huán)節(jié)，興趣成為了學生學習的動力。課后及時反饋。記下教學中的成功點和失敗點，及其改進方法。本學期我還盡量為學生創(chuàng)設良好的課堂氣氛，注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成井然有序的課堂常規(guī)；使他們在輕松愉快、歡樂活潑的狀態(tài)下進行積極地學習。

四、課外活動：

第2篇：人事工作重點范文

陳炎生局長要求全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)認真貫徹落實國務院辦公廳、省政府辦公廳關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知精神，按照中央和省委常委擴大會的要求，把思想統(tǒng)一到中央決策上，把行動統(tǒng)一到中央工作部署上，充分認識做好安全生產(chǎn)工作對抗震救災、穩(wěn)定大局、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展中的極端重要性，切實推進安全生產(chǎn)隱患治理、百日督查專項行動，強化農(nóng)村交通安全監(jiān)管，促進全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

陳局長對下半年必須重點做好的八項工作提出了明確要求：

(一)下功夫抓好百日督查專項行動。一要進一步加大宣傳力度，對百日督查專項行動工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實，督促各相關部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面、深入開展百日督查專項行動。二要進一步加強督查檢查，在7月底以前，各級政府安委會至少要對下級政府及相關部門再進行一次綜合督查，特別是要會同行政監(jiān)察部門，對相關部門和單位百日督查專項行動開展情況進行效能監(jiān)察，對工作部署不認真、責任不落實、措施不到位、督查不嚴格的部門和單位，要進行約談、通報和效能告誡。省政府安委會將在7月下旬對九個設區(qū)市安全生產(chǎn)百日督查專項行動再進行一次綜合督查。三要進一步落實隱患整改，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要逐項落實整改，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，必須盡快落實政府掛牌督辦，確保整改到位；對存在重大隱患拒不整改、無法保證安全的，要提請當?shù)卣婪ㄒ酪?guī)予以關閉。

(二)扎實推進隱患排查治理工作。安全生產(chǎn)隱患排查治理是今年的工作主線，是一項經(jīng)常性、基礎性工作，是一項常抓不懈的工作，必須持續(xù)抓緊抓好。一要針對當前臺風、暴雨、洪水等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點，排查煤礦、金屬和非金屬礦山和建筑工地、病險水庫、尾礦庫等存在的問題與隱患，建立健全預報、預警、預防和應急救援體系，落實防范措施。二要以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領域為重點，加大治理力度。三要加強“奧運會”期間的安全生產(chǎn)工作，為“奧運會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。四要按照“分級管理”、“屬地管理”的原則，落實重大事故隱患政府掛牌督辦制度，對列入掛牌督辦的重大隱患，要在當?shù)刂饕襟w公布，接受社會監(jiān)督，明確責任領導、整改措施、整改資金、整改時限，確保整改到位。五要做好相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。

(三)切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責任主體，是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎和根本。泉州市開展落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任三年行動和海滄區(qū)“平安企業(yè)”建設，抓住了安全生產(chǎn)基層基礎工作的重點，很有特色，能夠大大促進安全生產(chǎn)工作的提升。在總局17日召開的安全生產(chǎn)調(diào)度視頻會議上，王君局長提出準備對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行普查，在此基礎上實施分級分類管理。這方面泉州市和海滄區(qū)先走了一步，各地要很好借鑒他們的做法，結(jié)合“平安企業(yè)”建設，研究制定落實企業(yè)主體責任的對策、措施，推進企業(yè)主體責任的落實。各地可以選擇一個地方或者一個行業(yè)進行試點，省里準備適當?shù)臅r候在泉州召開現(xiàn)場會，進一步總結(jié)推廣他們的做法。落實企業(yè)主體責任，就是要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，完善各項規(guī)章制度，加大安全投入，加強安全教育培訓，強化現(xiàn)場管理，抓好隱患排查治理等，努力促進企業(yè)提高安全管理水平。

(四)繼續(xù)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重，必須協(xié)調(diào)有關部門全力抓好。一要加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。為進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作，省局牽頭起草了《關于進一步加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作的意見》，近日已由省政府辦公廳下發(fā)各地各部門執(zhí)行。這個《意見》是繼2006年省政府辦公廳批轉(zhuǎn)《省安監(jiān)局關于進一步加強道路交通安全工作意見》后的又一重要文件，各級安監(jiān)部門要認真學習、廣泛宣傳，抓好貫徹落實，省政府安辦準備在第三季度對兩份文件的落實情況進行專項督查。二要繼續(xù)加大道路交通安全專項整治力度。要督促有關部門全面落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛的動態(tài)管理制度，嚴格駕駛員的從業(yè)資格管理和運輸車輛的技術(shù)管理；進一步強化路面巡查與監(jiān)控，嚴肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車、違章裝載等違法違規(guī)行為；繼續(xù)開展危險路段的排查和治理工作，對已確定的事故“黑點”，加大投入和整治力度，加快改造步伐。三要突出重點。1～5月道路交通事故上升的寧德、福州、廈門三個設區(qū)市，要按照省政府安委會預警通報要求，認真落實整改，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面，確保6月份起逐月下降。四要強化道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管。省局已經(jīng)與省交通廳聯(lián)系，將著手研究強化道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管意見，督促落實好客貨運企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，各地也要強化這方面的工作。

(五)切實抓好煤礦安全生產(chǎn)。要強化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法，加強對重點地區(qū)、重點生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)全過程的監(jiān)管和檢查監(jiān)督，建立健全隱患排查治理、整改反饋、復查的長效管理機制，完善重大事故隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理、逐項整改消號制度，把煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動向縱深推進，促進兩個主體責任落實到位，促進煤礦企業(yè)提高安全基礎管理水平。要加強煤礦汛期水害防治工作，對容易因自然災害引發(fā)事故災難的場所、地段進行摸底排查和除險加固，嚴防事故發(fā)生。要抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作，做好宣傳動員、安全評價、核查復核等工作，嚴格把關，嚴格頒證標準，細致審查，確保頒證質(zhì)量，做到延期換證工作既嚴格許可，又方便企業(yè)。要加強對煤礦整合技改項目的管理，落實關閉礦井的監(jiān)管責任，加大巡查力度，嚴厲打擊關閉礦井“死灰復燃”。

(六)認真抓好汛期安全生產(chǎn)工作。最近，國務院辦公廳、國家安監(jiān)總局和省政府辦公廳分別下發(fā)文件要求做好強降雨防范工作，各單位要與當?shù)貧庀?、水利、海洋、國土資源等部門建立工作機制、加強聯(lián)系，及時掌握預警信息，加強監(jiān)測監(jiān)控，重點要加強對煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、交通運輸、電力、通信、建筑施工等行業(yè)和領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，特別要督促工礦企業(yè)認真落實防汛措施，存在洪水淹井隱患的礦井，在暴雨期間不得進行井下作業(yè)。要加強自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預警預報工作，完善應急預案，切實防范由自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

第3篇：人事工作重點范文

關鍵詞：地下結(jié)構(gòu) 主體工程 逆作施工

我們在討論地下結(jié)構(gòu)施工方法之前，需要先了解什么是地下結(jié)構(gòu)。地下結(jié)構(gòu)即是在保留上部地層（山體或土層）的前提下，在開挖出能提供某種用途的地下空間內(nèi)修建的結(jié)構(gòu)物，統(tǒng)稱地下結(jié)構(gòu)。地下結(jié)構(gòu)工程往往包含隧道、地下車庫、地下市政工程、國防地下工程等。它們往往包含水平、傾斜和豎直三種結(jié)構(gòu)模式。一.地下結(jié)構(gòu)施工的特點:

經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市人口資源的不斷增多以及地面空間的擁擠，使得政府部門與開發(fā)商將目光轉(zhuǎn)向了地下，目前城市地下工程正蓬勃發(fā)展，但過度的地下開發(fā)也使得地表下沉，因此如何在地下結(jié)構(gòu)施工中防止坍塌便成為了地下施工的關鍵。歸納起來，地下結(jié)構(gòu)施工往往具有以下幾個特點：

1.1地質(zhì)條件苛刻

眾所周知，我國部分城市強風化巖層，地層多松散，而杭州上海等城市因其本身的特殊地理環(huán)境,容易對地下施工帶來不利影響。因此對深度與地質(zhì)的考量成為地下施工的首要問題。

1.2埋藏深淺

由于受到城市地質(zhì)條件的影響，地下工程的埋深需要與周邊的商業(yè)街、停車場等呼應，相互制約。即使是周邊條件較好，也仍然需要注意埋置深度問題，必須考慮地質(zhì)條件的變化，否則容易引發(fā)坍塌或土層隆起等問題。

1.3綜合環(huán)境復雜

地下施工比野外施工面臨更多的困難與問題，這不只考驗工作人員的技能更考驗工作人員的身體素質(zhì)。我國地下工程數(shù)量較少，開發(fā)時間較短，因此地下工程發(fā)展和利用明顯滯后于其它城市建設。在城市建設中，地下工程往往建于人口密集和建筑物高度集中的地區(qū)，施工可能引起的地表變化不可忽視。

二.主體結(jié)構(gòu)逆作法的施工:

2.1主體結(jié)構(gòu)逆作法的效果

逆作法是由多種工藝組合而成的，需要按照合理的順序，先后協(xié)調(diào)，互相配合。首先進行地下連續(xù)墻或其他支護結(jié)構(gòu)的施工，先沿建筑物地下室軸線或周圍施工地下連續(xù)墻或其他支護結(jié)構(gòu)，同時在地下工程內(nèi)部的有關位置澆筑或打下中間支承樁和柱，作為施工期間于底板封底之前承受上部結(jié)構(gòu)自重和施工荷載的支撐；其次進行地面一層的梁板樓面結(jié)構(gòu)施工，使之作為地下連續(xù)墻水平方向的剛度支撐；隨后逐層向下開挖土方和澆筑各層地下結(jié)構(gòu)的梁板結(jié)構(gòu)，直至底板封底完畢。

如果我們嚴格按照以上基本步驟操作就會發(fā)現(xiàn)，工程安全也得到了保障。并且逆作法可以迅速恢復地面景觀不影響工期，可以按部就班地進行后續(xù)工作。它對周圍進行圍墻的建筑，外觀美化的裝飾及安全防護都具有一定效果，在平衡了邊坡側(cè)壓力的同時，框架結(jié)構(gòu)柱也起到了類似抗滑樁的作用。

2.2案例分析：上海軌道深基坑逆作法施工

近些年來，上海軌道交通和城市建設迅速發(fā)展，在上海我們時?？梢砸姷侥切┚o靠地鐵軌道或者公交線路的基坑項目，有些大型深基坑距離只有3m，開挖的深度卻都大于20m。我們都知道深基坑開挖必然會引起圍護結(jié)構(gòu)向基坑內(nèi)的側(cè)向發(fā)生位移，坑內(nèi)的土體會隆起，再加上工程降水或者自然降水等因素的影響，坑外地層必然會向下沉降，從而導致隧道的結(jié)構(gòu)發(fā)生變形。另外，如果施工過程中出現(xiàn)施工不當?shù)膯栴}，也有可能導致地鐵機構(gòu)嚴重變形，這會引發(fā)滲漏水等結(jié)構(gòu)病害，嚴重的情況下還不直接影響到列車的正常運營。再加上上海地鐵隧道基本建設在飽和含水的流塑或者軟塑粘性土層上，土層容易發(fā)生沉降，長時間的話也會導致隧道發(fā)生沉降。這都是我們在施工過程中需要注意和解決的難題。

2.2.1 工程基本情況

該工程處于上海的鬧市區(qū)，占地的面積為6000M2左右。其包括了39層的主樓和三層的商業(yè)裙房，其室外自然高度為175m。五層地下室，基坑開挖的深度為-22.7m,局部深坑開挖-25.20m，最深處要達到-26.45m。該工程基礎形式是鉆孔灌注樁及現(xiàn)澆鋼筋混凝土厚底板基礎?；悠矫媛猿示匦?南側(cè)圍護結(jié)構(gòu)呈圓弧狀,正在運營的地鐵隧道距其外邊線14m,隧道結(jié)構(gòu)處于地面以下-14.0~-20.2m標高位置。依據(jù)相關規(guī)定，該工程屬于一級基坑等級，所以對環(huán)境保護的要求非常高；地面最大沉降量≤0.1%H；圍護墻最大水平位移≤0.14%H；抗隆起安全系數(shù)≥2.2。隧道為盾構(gòu)隧道，由6塊管片拼裝成環(huán)，環(huán)環(huán)串聯(lián)而成，縱向和環(huán)向用螺栓進行聯(lián)接。管片厚350mm，寬1m。

注：H為基坑開挖深度 五層地下室分為四層地下室和自行車夾層

2.2.2地鐵結(jié)構(gòu)保護要求

隧道結(jié)構(gòu)最終的絕對沉降量和水平位移量要小于10mm。

隧道變形曲線的曲率半徑要求大于15000m；結(jié)構(gòu)相對彎曲要求小于1/2500。

隧道最終收斂變化值要求小于10mm。

地鐵結(jié)構(gòu)日沉降量和水平位移量則要求小于0.5mm。

2.2.3施工解決方案：

對基坑進行維護和加固以及開挖土方

1.基坑圍護：采取地下連續(xù)墻

具體操作：共建槽段46幅，主樓部分墻厚為1m，靠近地鐵一側(cè)深達39m，其它部分的深度為35m，墻底進入-1層，地墻頂?shù)臉烁邽?2.4m。在地墻內(nèi)側(cè)的槽段地方的接頭設置扶壁柱，接頭是用企口槽接頭，結(jié)構(gòu)接頭是采用地墻內(nèi)預留鋼筋接駁器和預埋鋼筋的方法與地下各層樓板連接。

2.基坑加固：旋噴樁加固

主要在靠近地鐵一側(cè)地墻10m的寬度范圍內(nèi)采用格構(gòu)式墩式加固，標高從-5.55m至⑥層土面以上-26.70m，不包括底板。其它部位需要加固的寬度是地墻內(nèi)側(cè)6m范圍。標高則從-16.50m至-26.70m。南側(cè)地鐵隧道的地墻外側(cè)都要預埋注漿管，這個可以根據(jù)施工情況及時地進行跟蹤注漿，局部深坑部分是采用雙液速凝注漿進行加固。土體加固強度0.8MPa部位(底板上方)水泥摻量為7%，1.5MPa部位水泥摻量為15%。另外要注意的是在旋噴加固時不能影響已經(jīng)施工的“一柱一樁”的垂直度，因此，在施工的時候要盡量避開原有的工程樁，對稱均勻地施打。

3. 基坑開挖：

我們采用逆作法來進行基坑的開挖，將其一直挖到基礎底板。利用永久性結(jié)構(gòu)的樓板作水平支撐，采用“一柱一樁”的施工方法。根據(jù)地下室結(jié)構(gòu)特點，施工時，車道處和樓板開有大孔的位置需要采取臨時支撐，樓層缺失的部位Ф609mm鋼管或H型鋼進行補撐。

然后，地下其余五層方面的開挖方式都為暗挖。基坑開挖由北向南推進，總劃分為三個區(qū)開始進行，共設4個取土口，開挖的時候由中心開始，然后慢慢向四周推進，周邊靠地鐵的南側(cè)留土寬度要有10m，其他三側(cè)的寬度為6m，并且按照1∶1.5得比例進行留土放坡。另外，要挖掉南北兩側(cè)的邊坡，在地墻邊上要立即澆筑該塊墊層，然后需要再一次由南北兩側(cè)向中心退挖邊坡的土體，墊層要邊挖邊澆。

在施工過程中嚴格禁止各種機械設備在運行中發(fā)生碰撞立柱、地墻、井管和支撐的情況。開挖時需要對立柱之間和立柱與地墻間的差異沉降量、承壓水位，地墻側(cè)向位移，周邊環(huán)境沉降等一些情況進行嚴密地監(jiān)控，然后根據(jù)監(jiān)測到的數(shù)據(jù)及時地調(diào)整施工參數(shù)。

在坑內(nèi)設置要12口深井，采用分層降水、自下而上的降水方式，利用4臺真空泵來連接各個深井，施工時必須保證頂板、地下樓板和大底板施工前后10d內(nèi)，還得保持地下水位在挖土面下1m的深度范圍。第⑦層是承壓含水層，防止坑底會發(fā)生突涌的情況，坑外要設置7口降壓井。降水降壓措施與施工進度計劃相匹配,這樣才能滿足基坑安全，與此同時也能最大限度地控制好因過早過量抽取地下水導致周邊土體沉降情況的發(fā)生。

三．結(jié)語：

綜上所述，我們從工程施工的實際效果來看逆作法比一般的施工方法有著十分顯著的優(yōu)勢。其不但能縮短工期保證上蓋結(jié)構(gòu)的提前施工，還能節(jié)省成本，給相關承建單位帶去巨大的商業(yè)效益。當然,就目前的情況來看，逆作法仍然存在著一些不足與缺陷，都有待通過今后的工程實踐不斷的改進與完善。

參考文獻：

[1] 巴松濤;;模板工程安全防范研究[J];四川建筑科學研究;2009年02期

[2] 中國桂;;施工階段大體積混凝土裂縫控制技術(shù)[A];建設工程混凝土應用新技術(shù)[C];2009年

第4篇：人事工作重點范文

1．推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

工作目標：構(gòu)建與首都功能定位相吻合、以服務經(jīng)濟為主的節(jié)能型高端產(chǎn)業(yè)格局。

主要內(nèi)容：

1) 大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的文化創(chuàng)意、金融保險等產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展空間較大的旅游會展、現(xiàn)代物流、商貿(mào)等潛力產(chǎn)業(yè)，貫徹《國務院關于對非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》等相關文件精神，落實好各項鼓勵政策，推進服務業(yè)向高端化發(fā)展。

2) 加快發(fā)展軟件、電子信息和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，建設京東方顯示產(chǎn)業(yè)園等相關重大項目，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。（組織單位：中關村管委會、市工業(yè)促進局、市發(fā)展改革委、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市科委）

3) 積極推進汽車、裝備制造業(yè)的發(fā)展，整合資源，加快北京第一機床廠重型機床制造技術(shù)的消化吸收再利用、燕化1000萬噸煉油改造的項目建設，加強系統(tǒng)技術(shù)集成，提高現(xiàn)代制造業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益。（組織單位：市工業(yè)促進局、市發(fā)展改革委）

4) 重點抓好首鋼總公司、北京焦化廠、北京有機化工廠、北京化工二廠的搬遷調(diào)整工作，以及門頭溝區(qū)、房山區(qū)小煤礦關閉后的發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)工作。（組織單位：市工業(yè)促進局、市國資委、市發(fā)展改革委）

5) 制定產(chǎn)業(yè)退出（禁止、淘汰）目錄，采取關停并轉(zhuǎn)等多種手段繼續(xù)推進高能耗、高物耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)退出，加快企業(yè)淘汰能效落后的生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設備。（組織單位：市工業(yè)促進局、市發(fā)展改革委）

2．優(yōu)化公共資源配置。

工作目標：統(tǒng)籌規(guī)劃城市空間布局，促進社會公共服務均衡發(fā)展，引導人口有序流動和合理分布，降低城市經(jīng)濟社會活動的系統(tǒng)能耗。

主要內(nèi)容：

1) 加強城市布局管理，把節(jié)約能源做為城市空間開發(fā)利用的重要因素，合理安排城市建設規(guī)模和時序。（組織單位：市規(guī)劃委、市發(fā)展改革委）

2) 大力推進社會公共服務的網(wǎng)格化管理；通過城市用地功能調(diào)整，完善優(yōu)化中心城公共服務設施的配置；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強農(nóng)村地區(qū)社會公共服務設施配套水平。（組織單位：市規(guī)劃委、市發(fā)展改革委、市建委、市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局）

3) 加快新城設施建設，重點建設連接新城的快速交通聯(lián)絡線，加快建設新城電、氣、熱等綜合市政基礎設施，結(jié)合新區(qū)開發(fā)和舊城改造，逐步完善新城功能，引導城市總體格局的調(diào)整和優(yōu)化。（組織單位：市交通委、市市政管委、市發(fā)展改革委）

4) 高起點建設新城社會公共服務設施，重點啟動通州、亦莊、順義三個重點新城，提高新城對城市功能疏解、疏散和人口遷移的承載力，引導中心城區(qū)大型公共設施向新城疏散。（組織單位：市規(guī)劃委、市發(fā)展改革委、市建委、市市政管委）

參與單位：市教委、市工業(yè)促進局、市水務局、市衛(wèi)生局、市體育局、市文化局、市國土資源局、市公安交通管理局、市計生委、各相關區(qū)縣政府等。

3．推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

1 主要內(nèi)容：

1) 著力打造中關村科教創(chuàng)新功能區(qū)、CBD現(xiàn)代商務中心功能區(qū)、奧運體育文化旅游功能區(qū)、金融街金融產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、亦莊高新技術(shù)制造業(yè)功能區(qū)和天竺臨空經(jīng)濟功能區(qū)等六大高端功能區(qū)及若干特色專業(yè)集聚區(qū)。（組織單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)促進局、中關村管委會）

2) 促進工業(yè)開發(fā)區(qū)由單純的開發(fā)建設向提供設施管理服務轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)基礎設施共享和能源梯級利用；以石化新材料基地、大興生物醫(yī)藥基地等園區(qū)為試點建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，將項目萬元增加值能耗作為入園項目的必要審核條件，嚴格把關；在亦莊、雁棲開發(fā)區(qū)等有條件的園區(qū)建設熱電聯(lián)產(chǎn)和冷熱電聯(lián)供分布式能源系統(tǒng)，提高能源利用效率。（組織單位：中關村管委會、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、順義區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、懷柔區(qū)）

參與單位：市市政管委、市國土資源局、市水務局、各相關區(qū)縣政府等。

4．大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。主要內(nèi)容：

1) 大力發(fā)展高效清潔能源，建設太陽宮、鄭常莊等天然氣熱電廠，新增裝機容量達到300萬千瓦，建設延慶10萬千瓦風力發(fā)電場。（組織單位：市發(fā)展改革委、市市政管委）

2) 積極支持奧運場館利用太陽能，建設太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)及光熱利用工程。（組織單位：2008奧運工程建設辦公室）

4) 鼓勵發(fā)展熱泵技術(shù)，支持政府機構(gòu)、醫(yī)院、學校等公共建筑項目和工業(yè)廠房，優(yōu)先使用地熱能。（組織單位：市發(fā)展改革委、市建委、市市政管委）

參與單位：市教委、市農(nóng)委、市商務局、市工業(yè)促進局、市水務局、市國土資源局、市衛(wèi)生局、北京供電公司、各相關區(qū)縣政府等。

5．優(yōu)化能源輸配網(wǎng)絡。

工作目標：逐步形成布局合理、分布科學的能源輸配網(wǎng)絡。

主要內(nèi)容：

1) 科學規(guī)劃建設多元化的能源供給體系，加快電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、成品油儲運設施等能源基礎設施建設，完善市內(nèi)能源接收體系；做好能源輸配路線設計和關鍵結(jié)點布局，完善由500KV環(huán)網(wǎng)為基礎架構(gòu)的本地電網(wǎng)。（組織單位：市發(fā)展改革委、市市政管委）

2) 對熱、氣、油等能源管網(wǎng)實施定期檢查，加快供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、油品輸送管道等現(xiàn)有設施改造。（組織單位：市市政管委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市發(fā)展改革委）

參與單位：北京供電公司、市熱力集團及大型供熱單位、市燃氣集團、中石化北京分公司、中石油北京分公司等。

（二）著力抓好重點領域節(jié)能。

工作目標：到2012年，力爭完成市、區(qū)政府機關的節(jié)能診斷改造，市級和區(qū)（縣）政府機關，單位面積能耗和人均能耗在2005年基礎上降低20％。

主要內(nèi)容：

1) 做好中央在京機構(gòu)的節(jié)能服務工作。（組織單位：市發(fā)展改革委）

2) 編制政府機構(gòu)節(jié)能改造五年計劃，分市、區(qū)縣兩級逐年分步實施。（組織單位：市發(fā)展改革委、各區(qū)縣政府）

3) 全面完成54家政府機構(gòu)計量改造、節(jié)能診斷及10家政府機構(gòu)的節(jié)能試點改造，研究制訂政府機構(gòu)能耗定額標準，逐步建立政府機構(gòu)能耗統(tǒng)計體系，加強定額考核管理，抓好能源審計與節(jié)能優(yōu)化。（組織單位：市發(fā)展改革委、市建委、市市政管委、市統(tǒng)計局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

4) 開展辦公樓空調(diào)、采暖、照明系統(tǒng)節(jié)能改造及辦公設備節(jié)能，辦公區(qū)域全面推行綠色照明，盡量采用自然光照明；選擇有代表性的典型單位、典型建筑和關鍵用能設備進行節(jié)能試點。（組織單位：市發(fā)展改革委、市財政局）

5) 推行公務用車改革，加強日常管理，完善政府機構(gòu)公務車輛配備配置標準與管理辦法。（組織單位：市監(jiān)察局、市財政局）

6) 開展政府機構(gòu)節(jié)約能源宣傳教育和創(chuàng)建節(jié)約型機關活動。（組織單位：市國家機關工委）

參與單位：市、區(qū)（縣）各級政府機構(gòu)等。

2．抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)能。主要內(nèi)容：

2) 組織編制“千家企業(yè)節(jié)能行動”節(jié)能方案；實現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核及中高費改造項目的突破，將節(jié)能審計納入清潔生產(chǎn)審核，完成100家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核及10家重點耗能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造。（組織單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)促進局、市環(huán)保局）

3) 在《北京工業(yè)能效水效指南》的基礎上，構(gòu)建約束指標體系，實施最嚴格的能源效率準入標準，建立高消耗的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的強制性淘汰制度。（組織單位：市工業(yè)促進局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

參與單位：各相關企業(yè)、相關區(qū)縣政府等。

3．大力推進建筑節(jié)能。主要內(nèi)容：

1) 從 2006年起每年組織二次以上全市的建筑節(jié)能專項檢查。新建居住建筑嚴格實行節(jié)能65%的設計標準，執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)程、驗收規(guī)范，提高建筑物圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能和供熱采暖、制冷、通風系統(tǒng)效率，完善用能調(diào)控與計量功能。（組織單位：市建委、市規(guī)劃委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

3) 廣泛推廣使用節(jié)能建筑材料和蓄冰制冷、變頻調(diào)速等新技術(shù)，加大可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?。（組織單位：市建委、市科委）

參與單位：市教委、市旅游局、市衛(wèi)生局、市體育局、市文化局、各相關區(qū)縣政府等。

4．加強交通運輸節(jié)能。

工作目標：初步建立節(jié)能型綜合交通運輸體系，逐步擴大節(jié)能、環(huán)保型車輛的應用比例。

主要內(nèi)容：

1) 優(yōu)先發(fā)展公共交通和軌道交通，科學規(guī)劃公共交通行使路線，適度推進大容量快速公共汽車系統(tǒng)，改善北京路網(wǎng)和路口節(jié)點布置，構(gòu)建市域快速交通網(wǎng)絡，建設城市立體交通運輸體系，創(chuàng)造順暢的道路交通條件。（組織單位：市交通委、市發(fā)展改革委）

2) 建設有利于節(jié)能的城市智能交通管理系統(tǒng)，科學規(guī)劃公共交通行使路線，建立交通與旅行基礎信息系統(tǒng)、城市交通綜合管理系統(tǒng)、GIS輔助駕駛系統(tǒng)等基礎平臺。（組織單位：市交通委、市公安交通管理局）

3) 加快淘汰能耗高、尾氣排放不達標的機動車輛。（組織單位：市公安交通管理局、市環(huán)保局）

參與單位：市法制辦、市質(zhì)監(jiān)局、市商務局、市財政局、市規(guī)劃委、市科委、市市政管委、市工業(yè)促進局、各相關區(qū)縣政府等。

5．引導商用民用節(jié)能。

工作目標：到2012年，在北京市公共設施、學校、醫(yī)院、政府機構(gòu)基本實現(xiàn)綠色照明。

主要內(nèi)容：

1) 研究并超前實施家電高能效標準，提高家電等耗能產(chǎn)品的市場準入門檻，積極引導居民優(yōu)先購買使用能效標識等級較高產(chǎn)品。（組織單位：市發(fā)展改革委、市商務局）

2) 在公用設施、賓館商廈、寫字樓、學校、居民住宅中推廣采用高效節(jié)能的辦公設備，家用電器、綠色照明產(chǎn)品等，繼續(xù)推廣綠色照明工程。（組織單位：市發(fā)展改革委、市商務局、市科委）

3) 所有大型公共建筑內(nèi)，包括各級政府機關、社會團體、企事業(yè)組織和個體工商戶，除特殊用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于20攝氏度。（組織單位：市發(fā)展改革委）

4) 建立綠色照明新技術(shù)、新產(chǎn)品的認證、評審、推廣體系，研究并建立廢舊照明產(chǎn)品回收體系。（組織單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市發(fā)展改革委、市商務局）

參與單位：市教委、市交通委、市建委、市市政管委、市工業(yè)促進局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市體育局、市文化局、市公安交通管理局等相關單位。

6．優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)。

主要內(nèi)容：

1) 在延慶、懷柔、房山等有條件的遠郊區(qū)縣大力發(fā)展可再生能源，重點推廣使用太陽能、沼氣秸稈等生物質(zhì)能，改造完善農(nóng)村電網(wǎng)設施，進一步優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)。（組織單位：市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)展改革委）

2) 重點推進現(xiàn)有農(nóng)村住宅的建筑節(jié)能技術(shù)改造，推廣“節(jié)能庭院”等建筑模式，引導農(nóng)民建設節(jié)能型住宅和農(nóng)村公共建筑，降低農(nóng)村建筑能耗水平。（組織單位：市農(nóng)委、市建委、市市政管委）

3) 逐步更新高耗能的落后農(nóng)機設備，大力推進農(nóng)業(yè)設施節(jié)能。（組織單位：市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局）

4) 全面推廣節(jié)能爐灶和采暖設備。（組織單位：市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市市政管委、市農(nóng)業(yè)局）

參與單位：市市政管委、各相關區(qū)縣政府、行業(yè)協(xié)會等。

（三）大力推進節(jié)能技術(shù)進步。

1．加強節(jié)能科技攻關。

工作目標：強化節(jié)能共性技術(shù)和關鍵技術(shù)研發(fā)，增強自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步提高能源利用效率。

主要內(nèi)容：

1) 加大節(jié)能科技投入，把節(jié)能共性技術(shù)、通用技術(shù)和可再生能源開發(fā)技術(shù)的自主研發(fā)作為建設創(chuàng)新型城市、增強自主創(chuàng)新能力和科技發(fā)展的重點領域，在科技項目中優(yōu)先安排。（組織單位：市科委、市財政局）

2) 積極研究如太陽能電池、燃料電池等新能源材料和分布能源技術(shù)、梯級利用系統(tǒng)等一批節(jié)能關鍵技術(shù)和共性技術(shù)，重點發(fā)展工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能等領域先進節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。（組織單位：市科委）

參與單位：市教委、市交通委、市工業(yè)促進局、市建委、市市政管委、市農(nóng)委、中關村管委會、市衛(wèi)生局、市體育局、市文化局、2008奧運工程建設辦公室、各區(qū)縣政府等。

2．推廣節(jié)能成熟技術(shù)和解決方案。

工作目標：把重大工程建設和科技創(chuàng)新工作結(jié)合起來，發(fā)揮市場需求對節(jié)能技術(shù)的拉動作用，提升自主創(chuàng)新能力。

主要內(nèi)容：

1) 結(jié)合奧運場館建設，進行節(jié)能與可再生能源利用示范，在森林公園開展太陽能光伏電站示范，在運動員村進行零能耗建筑展示，在水立方游泳館進行LED照明示范等。（組織單位：市科委）

2) 依托北京水泥廠、琉璃河水泥廠余熱余壓利用等重大工程和昌平、房山等遠郊新城區(qū)域集中供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)工程，集中推廣應用一批已經(jīng)成熟的共性節(jié)能技術(shù)和解決方案。（組織單位：市科委、市發(fā)展改革委、市市政管委）

參與單位：市工業(yè)促進局、市市政管委、市建委、2008奧運工程建設辦公室、各相關區(qū)縣政府、各相關企業(yè)等。

3．引進節(jié)能先進技術(shù)和服務模式。

工作目標：引進并消化吸收國外先進節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進節(jié)能技術(shù)水平提升。

主要內(nèi)容：

2) 做好消化吸收國外先進節(jié)能技術(shù)工作。（組織單位：市科委、市工業(yè)促進局）

3) 完善能源與節(jié)能研究平臺，為產(chǎn)學研各界提供信息、決策咨詢服務。（組織單位：市科委、市發(fā)展改革委、市市政管委）

參與單位：市教委、中關村管委會、各相關區(qū)縣政府等。

（四）制訂政策深化改革。

1．完善能源價格機制。

工作目標：逐步理順不同能源品種的價格，形成有利于節(jié)能、提高能效的價格激勵機制。

主要內(nèi)容：

1) 積極研究并建立能夠反映首都能源供求狀況和體現(xiàn)能源稀缺程度、促進節(jié)能的價格形成機制和資源類產(chǎn)品價格聯(lián)動和傳導機制。（組織單位：市發(fā)展改革委）

2) 加強和改進電價管理，建立成本約束機制；完善電力分時電價辦法，引導用戶合理用電、節(jié)約用電，擴大差別電價實施范圍，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目擴張。（組織單位：市發(fā)展改革委）

3) 對首都重點耗能行業(yè)制定萬元增加值（產(chǎn)值）能耗標準，超過限額標準的耗能，實施累進加價。（組織單位：市發(fā)展改革委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

參與單位：市工業(yè)促進局、北京電力公司等。

2．落實能源稅收政策。

工作目標：發(fā)揮財稅手段和政府采購引導作用，促進節(jié)能消費和投入。

主要內(nèi)容：

1) 對生產(chǎn)和使用列入《節(jié)能產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，根據(jù)國家相關政策，研究制訂地方資金補助、價格補貼、節(jié)能獎勵等優(yōu)惠政策。（組織單位：市發(fā)展改革委、市財政局）

3) 完善政府采購節(jié)能認證工作，發(fā)揮政府采購的市場引導作用，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，擴大政府采購節(jié)能產(chǎn)品的范圍，推進政府節(jié)能采購。（組織單位：市財政局、市發(fā)展改革委）

參與單位：市地方稅務局等。

3．完善節(jié)能融資體系。

工作目標：建立政府引導、社會參與的節(jié)能融資體系。

主要內(nèi)容：

1) 市、區(qū)（縣）兩級政府在年度預算中安排一定的資金，專項用于支持高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣、重點行業(yè)重大節(jié)能技術(shù)改造、先進節(jié)能技術(shù)示范、技術(shù)信息服務體系建設、宣傳培訓、表彰獎勵和節(jié)能管理的能力建設等。（組織單位：市財政局、市發(fā)展改革委）

2) 建立節(jié)能融資平臺，支持企業(yè)通過市場化渠道融資、利用國際金融組織、外國政府援助或貸款等，用于企業(yè)節(jié)能降耗改造和升級發(fā)展。（組織單位：市發(fā)展改革委、市財政局）

3) 各類金融機構(gòu)切實加大對節(jié)能項目的信貸支持力度，推動和引導社會各方面加強對節(jié)能的資金投入。（組織單位：市發(fā)展改革委、市銀監(jiān)局）

參與單位：市工業(yè)促進局、中關村管委會、各相關金融機構(gòu)等。

4．實行節(jié)能獎勵制度。

工作目標：構(gòu)建節(jié)能激勵機制，調(diào)動各類組織、集體和個人參與節(jié)能的積極性。

主要內(nèi)容：

1) 對在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績的單位及個人給予表彰和獎勵并制定相應的實施細則。（組織單位：市人事局、市財政局）

2) 能源生產(chǎn)經(jīng)營單位和用能單位研究制定科學合理的節(jié)能獎勵辦法，結(jié)合本單位的實際情況，對節(jié)能工作中做出貢獻的集體、個人給予表彰和獎勵，節(jié)能獎勵計入工資總額。（組織單位：市財政局、市人事局）

參與單位：市發(fā)展改革委、市建委、市市政管委、市工業(yè)促進局、市科委、市質(zhì)量監(jiān)督局、市商務局、各相關區(qū)縣政府等。

5．推行合同能源管理。

工作目標：逐步完善節(jié)能服務體系，培育節(jié)能服務市場。

主要內(nèi)容：

1) 積極探索完善合同能源管理機制，鼓勵節(jié)能服務公司提供項目投資、設計、施工、監(jiān)測、管理等一條龍服務。（組織單位：市發(fā)展改革委）

2) 制訂節(jié)能服務機構(gòu)選聘辦法，規(guī)范節(jié)能服務行業(yè)的發(fā)展，促進各級各類節(jié)能技術(shù)服務機構(gòu)轉(zhuǎn)換機制、創(chuàng)新模式、拓寬領域，增強服務能力，提高服務水平。（組織單位：市發(fā)展改革委）

3) 鼓勵并支持各園區(qū)經(jīng)營公司、工業(yè)企業(yè)、大型公建等能耗大戶探索新的能源消費模式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、引入節(jié)能服務公司承擔能源管理工作。（組織單位：中關村管委會及各開發(fā)區(qū)管委會、市工業(yè)促進局、市發(fā)展改革委）

參與單位：市規(guī)劃委、市建委、市市政管委、市教委、市旅游局、市衛(wèi)生局、市體育局、市文化局、各相關企業(yè)等。

6．推進供熱體制改革。

工作目標：提高供熱運行效率，培育有利于節(jié)能的供熱市場。

主要內(nèi)容：

1) 結(jié)合首都特點積極推進城鎮(zhèn)供熱體制改革，將采暖補貼由“暗補”變“明補”，建立“誰供熱、誰收費，誰用熱、誰交費”的新體制。（組織單位：市市政管委、市發(fā)展改革委）

2) 抓緊研究制定建筑供熱采暖按熱量收費的政策，加裝供熱計量設備，逐步推進按使用熱量計收費制度，培育有利于節(jié)能的供熱市場。（組織單位：市發(fā)展改革委、市市政管委）

3) 推進供熱資源的整合力度，優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)，加快供熱鍋爐系統(tǒng)節(jié)能改造，盡快打破條塊分割、各自為陣的分散供熱局面，特別是整合城八區(qū)單位鍋爐供熱面積低的供熱設施。（組織單位：市市政管委）

4) 加快推進城八區(qū)尚未改造的供熱管網(wǎng)的升級更新，改造直埋供熱管網(wǎng)，充分挖掘現(xiàn)有供熱設施潛力，提高供熱設施運行效率。（組織單位：市市政管委）

參與單位：市規(guī)劃委、市建委、北京熱力集團等。

（五）強化政府節(jié)能行政監(jiān)管。

1．建立評價考核體系。

工作目標：逐步建立科學合理的評價考核體系和節(jié)能工作責任制。

主要內(nèi)容：

1) 落實節(jié)能目標責任制度，將“十一五”期間萬元GDP能耗下降20%的目標按年度、區(qū)縣、行業(yè)及重點耗能企業(yè)進行分解。（組織單位：市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局）

2) 繼續(xù)完善GDP能耗公報制度，定期公布全市及分區(qū)縣、分行業(yè)的能耗情況。（組織單位：市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局）

3) 將能耗指標納入各區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，作為領導干部任期內(nèi)重要考核內(nèi)容，作為國有大中型企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，制定我市節(jié)能降耗評價考核實施辦法。實行節(jié)能工作問責制。（組織單位：市人事局、市國資委、市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委）

參與單位：各相關政府部門、各區(qū)縣。

2．強化節(jié)能評估審查。

工作目標：逐步完善建設項目評估審查機制，從源頭嚴格控制能耗增長。

主要內(nèi)容：

1) 出臺《北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估管理辦法》，把能耗標準作為項目審批、規(guī)劃設計、建設施工以及竣工備案等項目建設全過程的約束性條件，嚴把能耗增長源頭關。（組織單位：市發(fā)展改革委、市建委、市規(guī)劃委）

2) 嚴格固定資產(chǎn)投資項目審批中的能耗約束，在固定資產(chǎn)投資項目申報可行性研究報告、項目申請報告或項目備案之前進行節(jié)能評估和審查。（組織單位：市發(fā)展改革委）

3) 對達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的項目，不得審批、核準或備案；項目建成后，達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的，不予驗收；擅自批準項目建設的，依法依規(guī)追究直接責任人的責任。（組織單位：市發(fā)展改革委、市建委、市規(guī)劃委）

參與單位：市市政管委、市工業(yè)促進局、市國土資源局、規(guī)劃設計單位、中關村管委會及各開發(fā)區(qū)管委會、各區(qū)縣政府、各企業(yè)等。

3．加強能源統(tǒng)計監(jiān)測。

工作目標：建立全市節(jié)能統(tǒng)計體系和節(jié)能監(jiān)測平臺，加強能源計量管理，夯實節(jié)能基礎工作。

主要內(nèi)容：

1) 加強能源統(tǒng)計人員和隊伍建設，完善能源統(tǒng)計制度，建立能夠反映首都特點、能耗水平、節(jié)能目標責任和評價考核制度的節(jié)能統(tǒng)計體系。（組織單位：市統(tǒng)計局）

2) 制訂能源計量工作實施辦法，研究分類計量管理辦法，督促能源計量器具的合理配備，加強能源計量管理。（組織單位：市質(zhì)量監(jiān)督局）

3) 建立全市節(jié)能監(jiān)測平臺，整合現(xiàn)有信息資源，實現(xiàn)對重點高耗能單位的監(jiān)測。（組織單位：市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局）

參與單位：市信息辦、市市政管委、市工業(yè)促進局、市建委、市旅游局、各區(qū)縣政府等。

4．實施能效標識管理。

工作目標：逐步完善能效標識管理制度，引導消費者選購節(jié)能型產(chǎn)品。

主要內(nèi)容：

1) 加快落實強制性能效標識制度，擴大能效標識在汽車、空調(diào)、冰箱、風機、水泵等節(jié)能潛力大、使用范圍廣的用能產(chǎn)品的應用，提高能效標識社會認知度，引導消費者選購節(jié)能型產(chǎn)品。推動節(jié)能產(chǎn)品認證，規(guī)范認證行為。（組織單位：市質(zhì)量監(jiān)督局、市商務局）

2) 對國家已頒布的有關產(chǎn)品能效標準，必須嚴格執(zhí)行。（組織單位：市質(zhì)量監(jiān)督局）

參與單位：市發(fā)展改革委、市工商局、各區(qū)縣政府等。

5．加強能源需求側(cè)管理。

工作目標：逐步建立能源需求側(cè)管理體系，減少電力、燃氣浪費，提高終端用能效率。

主要內(nèi)容：

1) 進一步擴大峰谷電價的實施領域，優(yōu)化城市運行、企業(yè)生產(chǎn)的用電方案，提高電能使用效率。（組織單位：市發(fā)展改革委）

2) 大力推廣應用冰蓄冷、燃氣空調(diào)、冷熱電三聯(lián)供、地源熱泵等終端用能先進技術(shù)，提高終端用能效率。（組織單位：市發(fā)展改革委）

參與單位：市建委、市市政管委、市科委、市工業(yè)促進局、市水務局、市國土資源局、北京電力公司、市旅游局等。

四、配套保障措施

（一）加強節(jié)能組織領導。

1．加強節(jié)能工作組織領導。市、區(qū)（縣）兩級政府認真貫徹《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》的精神，加強負責節(jié)能工作的組織領導，把節(jié)能工作納入政府重要議事日程。（組織單位：市政府辦公廳、各區(qū)縣政府）

2．建立節(jié)能聯(lián)席會議制度。市政府建立節(jié)能工作聯(lián)席會議制度，區(qū)（縣）政府也建立相應聯(lián)席會議制度，完善工作協(xié)調(diào)機制。（組織單位：市編制辦公室、市發(fā)展改革委、各區(qū)縣政府）

（二）建立健全法規(guī)政策。

1．健全節(jié)能法規(guī)政策。

1) 及時修訂《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》。（組織單位：市法制辦、市發(fā)展改革委、各相關部門）

2) 加快修訂《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》。（組織單位：市法制辦、市建委、市發(fā)展改革委）

3) 加大《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》等節(jié)能法規(guī)的宣傳力度，加快研究并制定有關配套法規(guī)，進一步嚴格節(jié)能管理制度。（組織單位：市法制辦、市發(fā)展改革委）

2．加大節(jié)能監(jiān)察力度。根據(jù)《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》，盡快建立節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法隊伍，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察。市發(fā)展改革委作為節(jié)能行政主管部門負責統(tǒng)一管理、指導和協(xié)調(diào)全市節(jié)能監(jiān)察工作。區(qū)（縣）發(fā)展改革委做好本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)察工作。（組織單位：市編制辦公室、市人事局、市發(fā)展改革委、各區(qū)縣發(fā)展改革委）

（三）加大節(jié)能宣傳教育。

1．繼續(xù)辦好節(jié)能環(huán)保展。繼續(xù)推進節(jié)能醫(yī)生進家庭、節(jié)能教育進校園、節(jié)能宣傳進社區(qū)等活動，打造節(jié)能展覽品牌。（組織單位：市發(fā)展改革委、市教委、首都精神文明辦）

2．深入開展節(jié)能宣傳。繼續(xù)加大節(jié)能宣傳力度，通過各類媒體著重宣傳崇尚節(jié)約的價值觀和“節(jié)約就是發(fā)展”的先進文化理念，弘揚節(jié)能先進典型，曝光浪費行為。（組織單位：市新聞出版局、市廣播電視局、市文化局）

第5篇：人事工作重點范文

【中圖分類號】 G635.1 【文獻標識碼】 A

【文章編號】 1004―0463（2017）01―0031―01

班主任是一個班的組織者、領導者和教育者以及全體任課教師的協(xié)調(diào)者，更是學生日常思想道德教育和學生管理工作的主要實施者，是學生健康成長的引領者和導師。社會價值多元化的今天，賦予班主任角色新的內(nèi)涵。研究新時期中小學生的新特點，正確定位、準確把握新時期班主任工作，對做好班主任工作大有裨益。下面，筆者結(jié)合工作實踐談幾點自己的看法。

一、確立一個地位

樹立正確的育人觀是班主任做好班級管理和從事教育教學工作的前提，建設一個學習氣氛濃厚的班集體是每一位班主任的追求和工作動力。中小學班主任要有堅定的政治信仰和政治信念，要始終把培養(yǎng)合格的社會主義建設者和可靠接班人放在育人工作的首位，始終把促進人的全面發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點。班主任要堅持以人為本的理念，始終樹立全面發(fā)展和人人成才的思想，要有多樣化人才觀和科學的質(zhì)量觀。加強教育新理念的學習，圍繞落實素質(zhì)教育戰(zhàn)略主題，對中小學生大力開展社會主義核心價值觀教育、中華傳統(tǒng)美德教育、日常行為規(guī)范教育以及安全防范主題教育，組織學生參加社會實踐活動。教育學生從中華民族優(yōu)秀文化中汲取有益養(yǎng)分，使學生在頭腦中逐漸形成正確的道德標準，培養(yǎng)學生形成正直的秉性和良好的修養(yǎng)，培育學生養(yǎng)成良好的學習和生活習慣，引導他們從小擁有善心、樹立善念、實踐善行、積善成德，讓學生懂得感恩，教學生學會學習、學會共處、學會生活。

二、保證一個關系

新n程倡導“民主、平等、和諧”的師生關系，因此，新時期中小學班主任要牢固樹立職業(yè)榮譽感和責任感，擁有健康的心理，以高尚的師德和摯愛的情感，平等對待學生，實現(xiàn)與學生的心靈溝通，構(gòu)建亦師亦友的新型師生關系。班主任應該學會與學生溝通，成為伴他成長的引路者和解惑人。在班級管理上，班主任要積極組織學生參加形式多樣的活動，讓學生體驗學習與生活的快樂，給學生以心理上的安慰和精神上的鼓舞。特別要發(fā)展學生思維，培養(yǎng)學生興趣，使學生成為學習和生活的主人。班主任要站在與學生平等的角度，結(jié)合自己的人生體驗和成長經(jīng)歷，傾聽學生的心聲，體察他們的心態(tài)，鼓勵學生樂于與班主任交流和溝通，幫助他們解決一些實際困難。班主任必須尊重、相信自己的學生，發(fā)揮學生的積極性和主動性，給予他們一定的自，培養(yǎng)學生自我教育、自我管理，學會做人做事，自覺融入社會。教育過程實際上是被教育者的人格完善過程，這種完善過程在很大程度上取決于教育者自身人格力量所施加的影響。所以，班主任要用淵博的學識引導學生、以寬廣的胸懷感染學生、以高尚的情操折服學生、以榜樣的示范影響學生。中小學班主任不僅要在講授自己所擔任的課程科目時實施課程育人，還要通過班會、各類活動和對學生的幫扶等活動中以言傳身教的方式讓學生懂得做人的道理。

三、具有兩種良心

第6篇：人事工作重點范文

關鍵詞：班主任 初中 工作重點

中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）02（c）-0191-01

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，班主任在學生管理中的作用日益受到社會大眾的普遍關注?；ヂ?lián)網(wǎng)時代讓很多信息迅速傳播開來，一方面讓人們更加透徹的了解社會現(xiàn)實；另一方面也給小孩子們帶來了很多惡劣影響。所以如何屏蔽新時代教學中不好信息傳播的劣勢，并將其可共享的優(yōu)勢資源分享給學生，讓他們更好的成長，將是老師、家長及學生共同探究的問題。

作為初中物理教學工作者，站在一個班主任的角度，筆者結(jié)合自身的工作實踐，闡述新時期班主任的工作要點，提出了自己的一點建議，希望對有需要的人有所幫助。

1 管理與引導相結(jié)合

眾所周知，班主任的主要工作是引導學生“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展，并在不斷變化的社會環(huán)境中健康成長。初中階段的學生通常處于叛逆期，不管是心智、責任感、辨別能力及觀察能力等都需要進行著力培養(yǎng)，為此班主任應該引導學生如何建立積極的心態(tài)及科學的生活方式，培養(yǎng)他們的人際交往能力，在實踐中鍛煉他們的時代感和責任感。

要指出的是，不同的學生由于其生長背景的不同其性格及對新事物的接受能力也有所差異，所以班主任應該對班上每位學生的背景及性格進行深入了解，針對他們的性格特性制定出適合學生發(fā)展的引導策略，引導他們向著健康的方向發(fā)展，而不能采取厚此薄彼或者“一刀切”的教育方式。

事實上，我們在工作過程中普遍都能發(fā)現(xiàn)，有些學生性格內(nèi)向，自我意識特別強，不喜歡與其他學生交流；有些學生外向，學生比較活潑，對未來有很多設想。喜歡主動接近老師，有的學生很被動，等等。學生在性格上的這些表現(xiàn)，與其所生長的環(huán)境是密切相關的。班主任有必要從了解學生家庭背景人手，分析其與當前性格表現(xiàn)的關系，據(jù)此為學生建立個性化的分類檔案，然后因材施教，有針對性地進行指導。

2 年紀管理培養(yǎng)重點

針對初中學生處于心智發(fā)育階段的主要特征，班主任老師應該以管理者的身份主動介入學生的學生與生活中，要對其行為舉止起到一定的控制作用。對于初中各年級學生的培養(yǎng)要注意以下幾點。

初一年級工作的重點：一是搞好小、初的銜接，使學生盡快適應初中學習；二是培養(yǎng)學生良好的行為習慣和學習習慣，調(diào)動學生學習積極性，使絕大多數(shù)學生對學習有濃厚的興趣。

初二年級工作的重點：一是防止學生思想和學習上的分化，學生防差和轉(zhuǎn)差工作要引起班主任、任教師的高度重視，進而采取得力措施；二是教育學生遵紀守法，不參與擂肥、打架、偷盜等違法亂紀行為，開展多種活動，確保學生在校無重大安全事故發(fā)生。

初三年級工作的重點：一是確保一部分后進生的思想穩(wěn)定，不干擾影響他人正常學習，努力成為一名合格的初中畢業(yè)生；二是想方設法克服一切困難，完成教育局下達的中考目標任務

3 重視師生互動

互動教育最早起源于1939年的美國，當時將這種方式成為“民主教育”。實際上，新時期初中教學的重點也需要特別關注學生互動，只有這樣才能吸引學生的學習興趣，讓學習效果達到最佳。作為初中物理老師，筆者深切的感受到，當學生參與課堂互動時，其教學效果較之學生灌輸式的聽課好很多。而作為班主任而言，也應該時刻保持與學生的互動溝通，把他們當做朋友來對待，像是跟自己的知己一樣的對話才能深入學生的內(nèi)心，找出他們的困惑所在，只有扮演好在需色和那個心目中“知心姐姐”的形象，才能深入學生內(nèi)部，讓學生完全信任自己，從而將自身的問題自然流露，最終才能得到最根本的解決。

4 重視與家長的深入交流

家長在整個學生培養(yǎng)過程中也起著極其重要的作用。與學校教育相比，家庭教育存在自己獨有的特征。這種建立在血緣關系基礎之上的教育方式總是在發(fā)揮潛移默化的教育作用，家長的政治、思想、道德、文化素養(yǎng)，氣質(zhì)性格，行為習慣，愛好特長和教育方法，都會給孩子以耳濡目染的影響，對子女思想品德的形成和發(fā)展、文化知識的擁有很深的影響作用。所以如何結(jié)合家庭教育與學校教育將是一個非常值得探究的問題。

這里筆者根據(jù)自己多年的實踐經(jīng)驗也給出自己的見解。首先，班主任應該努力幫助那些認為子女教育應該由學校全部負責心態(tài)的家長朋友轉(zhuǎn)變關鍵，幫助他們認識到自己在子女教育過程中的作用是不可替代的。其次，在與家長過程中要講究方法，要有同理心，要站在家長的角度看問題，要在交談的過程中體現(xiàn)對家長和學生的尊重，以商討的方式與家長溝通解決學生問題的正確方法；最后，要鼓勵家長多與子女交流，在充分了解孩子的具體狀況后再與其探究學生的教育問題將達到事半功倍的效果。

5 要理解學生，服務于學生

現(xiàn)代中學生的生活已經(jīng)不僅僅局限于校園本身，在信息時代的今天，他們的生活也不僅僅局限于學習，而是已經(jīng)變得更加的豐富多彩，同時他們也必然會碰到更多成長中的困惑。對于成年人，這些問題也許是幼稚可笑的，但是對于學生來說，卻是他們單憑一己之力所無法面對和解決的。作為一名班主任，就要以同齡人的心態(tài)理解他們，幫助他們解決成長過程中碰到的各種困難。處理問題時要注意尊重學生的人格，設身處地體察學生的心理處境，關心學生學習和生活上的細微變化和點滴進步，及時地加以引導、表揚、鼓勵，使學生逐漸對班主任產(chǎn)生一種親切感、信任感。

6 結(jié)語

綜合全文，一位優(yōu)秀的班主任必須要在工作中體現(xiàn)與學生的密切互動。在新時期、新思想和新觀念的推動下，初中班主任在教學和管理學生時一定要注重學生性格及教學管理方式方法的創(chuàng)新，要在實踐中求進步，讓初中教學工作的管理工作得到進一步的提升。

參考文獻

[1] 陸迎志.初中班主任工作績效考核的現(xiàn)狀調(diào)查及對策建議[J].現(xiàn)代基礎教育研究，2012（3）：99-107.

第7篇：人事工作重點范文

關鍵詞：班主任工作； 思想政治工作； 素質(zhì)和修養(yǎng)

新時期的初中學生個性強、思想活躍，與社會接觸多，受社會影響大，自我約束和自我控制能力弱，受不良社會風氣影響，形成了不好的行為習慣，放任自流，我行我素，很多教師都感到現(xiàn)在書難教，現(xiàn)在的學生難管，管多、管少，管松、管嚴學生和家長都有不滿情緒。

班主任是班級工作的舵手，是學生成才的導師，是學生靈魂的塑造者。班主任應“以人為本”“付予母愛”。愛是教育好學生的前提，班主任要從尊重學生出發(fā)，與學生以心交心，用充滿理性的愛來正確對待每一位學生，用愛心去點燃學生求知的火花，給他們插上探索知識的翅膀，培養(yǎng)他們創(chuàng)造世界的能力。

一、做好學生思想政治工作，正確進行心理上的輔導與疏導，培養(yǎng)學生健康的心理和健全的人格。

每個學生的素質(zhì)、才能、知識、個性和興趣等都是有差異的。由于受不同的自然環(huán)境的影響，對某一具體問題、具體事物也有著不同的看法，這就要求班主任老師深入學生中間，與學生交朋友，熟悉每一個學生的情況。班主任幫助后進生不能急于求成，對暫時后進的學生要注意尊重和愛護他們，要苦口婆心、循循善誘，教育學生要動之以情，曉之以理，既不傷害學生的自尊心，又達到教育目的。對后進生，不僅要指出他們的不足，更重要的是尋找和發(fā)現(xiàn)他們的閃光點，鼓勵其進步。重視心理健康，做學生的心理“醫(yī)生”。由于部分學生心理素質(zhì)脆弱，導致了各種心理障礙的存在：表現(xiàn)在學習上的緊張、焦慮乃至恐懼；表現(xiàn)在人際關系上的懷疑、孤僻、嫉妒；表現(xiàn)在社會關系上的自卑、失落、冷漠乃至失去生活樂趣，學習、生活等遇到挫折時，就心灰意冷，苦悶不安甚至消極態(tài)度等等。針對這些現(xiàn)象，開展一些有于培養(yǎng)學生心理素質(zhì)的活動，如“學雷鋒、獻愛心”社區(qū)服務，勤工儉學等社會實踐活動，讓他們在課外活動和社會實踐中理論聯(lián)系實際，培養(yǎng)現(xiàn)代意識、競爭意識，培養(yǎng)開拓精神和吃苦耐勞的精神，提高社交能力、創(chuàng)新能力和承受挫折的能力，使他們在集體交往中保持一種融洽、正常的心境，促進學生個性心理的健康發(fā)展。

二、讓學生成為班級的主人

班級也是一個小集體，管理工作當然也起著舉足輕重的作用。有良好的管理，事情就有頭有緒，集體就會像一架機器健康而有序地運轉(zhuǎn)。對于中學生來說，他們對生活充滿好奇，渴望自己的才干得到同學們的認可，渴望自己獲得成功品嘗到成功后的喜悅。因此，我在工作別注意這一點，那就是在班級中給學生機會和條件，讓他們成為管理班級的主人。學生自主管理不僅是管理班級，學生管理學生，更重要的是學生自己管理自己。前一種能力是工作能力，后一種能力是自我約束能力。健全班級組織機構(gòu)，堅持自我管理許多人說班級難于管理，其原因是讓學生被動地接受管理，使其缺乏主人翁意識。若能讓所有學生都能體驗到作為班級的主人的責任，都能意識到自己是集體中不可缺少的一員，情形就大不一樣了。要想調(diào)動全體學生的積極性，就必須讓學生全體參與，構(gòu)建全方位多層面的集體自我管理機構(gòu)，體現(xiàn)管理的主體性。要想讓班集體充滿生機活力，最重要的是組織學生開展各項有益的活動，況且中學生有強烈的表現(xiàn)欲，他們希望通過自身的表現(xiàn)來展示能力和才華，獲得認可與成功，如何引導使他們向健康的方向發(fā)展，是班級工作的重點。可結(jié)合重大節(jié)日、紀念日和國內(nèi)外大事，班級相應開展演講賽、辯論賽、文體活動、社會實踐等各種有助于學生全面發(fā)展的健康活動，讓每一個學生都有展示自我的機會，讓每個學生都成為班級工作的參與者、主持者和實施者。

三、努力提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng)

第8篇：人事工作重點范文

一、選好班委會是工作的重點

班委會的主要職責就是協(xié)助、配合班主任做好日常的班級管理和教學管理工作。如組織班級活動、收集學員對教學等各方面的意見和建議，管理班級紀律、衛(wèi)生等等，都是在班委會協(xié)助下進行的。班委會在協(xié)調(diào)老師與同學、同學與同學之間的關系，化解各種矛盾等方面都起著重要作用。所以，建立一個團結(jié)向上、具有影響力和凝聚力的班委會是做好班主任工作的重點。

二、選好班委會是工作的難點

首先，新班建立時，對學員不了解，選班干部難以選好選準。按照學校要求，要在新學員開學四周之內(nèi)建立起班委會，可實際上跟同學們見面只有4次課、8小時。另一方面，剛開學，工作非常多，如入學教育，整理教學日志，熟悉教學計劃，跟任課老師溝通等，同時還得跟班聽課，及時了解教學情況，記好教學日志，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。任班主任第一年，我?guī)?個班，都是新班，第二年帶6個新班、3個老班。在保證日常教學和管理工作的同時，要在如此短的時間內(nèi)，從幾百名陌生學員中選拔出幾十名班干部，建立起各班的班委會，確實感到壓力非常大。但為選好選準，我首先反復翻閱各班花名冊，了解學員的基本情況，有時還把花名冊帶回家分析對比，列出預選人員名單，然后根據(jù)點名、自我介紹的方式對號入座，在學員上課時認真觀察其表現(xiàn)，最后再找個別談話，進一步了解具體情況及脾氣性格，看是否愿意為大家服務等。這樣反復幾次，才能最后確定班委會人選。以上這些工作，都是在不影響教學的情況下，利用課間休息，中午或者課后進行的。有時在學校沒時間，回家后再打電話。休息時間也滿腦子是各班人選怎么安排的事。班長、班委確定后，利用課前或課后組織召開班委會，進行分工，研究布置工作。最后向全班宣布，讓大家認識班委會成員，使班委會開始工作。

回顧一年半的實踐，新班建立班委會，有成功，也有許多不盡人意。但隨著經(jīng)驗的不斷積累，我想成功的比例會越來越高。

第9篇：人事工作重點范文

中職示范校建設的任務是通過改革創(chuàng)新，提高辦學水平，形成類型特色、區(qū)域特色和時代特色，帶動全國職業(yè)教育的科學發(fā)展。要實現(xiàn)這一具有里程碑意義的建設目標，就要對我國中等職業(yè)教育所處的發(fā)展環(huán)境和現(xiàn)有基礎有一個清醒的認識，明確發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展要求之間的巨大差距，明確工作重點，制訂科學的工作原則，在遵循職業(yè)教育規(guī)律的基礎上實現(xiàn)創(chuàng)新。否則，建設工作就極有可能心浮氣躁、急功近利、避重就輕，陷入形式主義的泥潭，難以實現(xiàn)預期效果。

中職示范校建設的背景

職業(yè)教育改革的總體方向是密切與經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系，發(fā)揮職業(yè)教育在人力資源開發(fā)中的重要作用。中職示范校建設必須認清社會背景和時代背景，才能明確建設任務和目標，體現(xiàn)應有的類型特色。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的要求。我國人口眾多、資源相對不足的國情決定了必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，這已成為國家戰(zhàn)略。毋庸贅言，職業(yè)教育要適應國家戰(zhàn)略的要求，才能發(fā)揮應用的社會功能，實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系最為重要的特征就是創(chuàng)新驅(qū)動，使人的創(chuàng)造力成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本力量。在很長一段時間內(nèi)，我國主要依靠學習和引進國外先進技術(shù)，以廉價勞動力和大量的物質(zhì)資源投入來支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導致第一產(chǎn)業(yè)效率過低、制造業(yè)消耗過大、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟增長主要依靠投資和出口拉動，內(nèi)需相對不足。改變這種狀況，最根本的措施是提高勞動力素質(zhì)和自主創(chuàng)新能力，使科技進步貢獻率達到60%以上。當前我國經(jīng)濟面臨的下行壓力進一步表明，只有創(chuàng)新才可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此相適應，職業(yè)教育需要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)，為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提前儲備高素質(zhì)的一線實用人才。

人口結(jié)構(gòu)變化的要求。職業(yè)教育的發(fā)展受到適齡人口數(shù)量變化的制約。上世紀80年代我國職業(yè)教育規(guī)模的迅速擴大，與適齡人口高峰的出現(xiàn)有著直接關系。進入21世紀，中等職業(yè)教育適齡人口在達到頂峰后持續(xù)下滑，使中職教育規(guī)模的擴大遇到困難，盡管政府出臺了學費減免等措施，但職業(yè)教育的吸引力依然不足。反映在辦學實踐中，一些中職學校的招生成本迅速上升，甚至出現(xiàn)“生源大戰(zhàn)”。在這種條件下，中職學校迫切需要提升辦學水平和培養(yǎng)質(zhì)量，以內(nèi)涵建設來提高自身存在的價值。從我國臺灣地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗來看，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，職業(yè)技術(shù)教育層次逐步上移是必然趨勢，高層次職業(yè)技術(shù)教育所占比例將會逐步擴大。但是，由于我國城鎮(zhèn)人口剛剛超過50%，尚有大量的農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移，只要中等職業(yè)教育能夠使勞動者價值提升，而不是僅僅頒發(fā)一紙文憑，其市場仍然會非常廣闊。

職業(yè)教育自身發(fā)展的要求。我國大規(guī)模的職業(yè)教育是從上世紀80年代開始的，其主要途徑是在行政力量推動下，將薄弱中學改辦為職業(yè)學校。這種發(fā)展方式對于規(guī)模擴張具有立竿見影的效果，但也帶來了一系列的弊端：一是校企合作教育的觀念淡薄，以學校和教室為中心的特征非常明顯，脫離了職業(yè)教育的本質(zhì)屬性；二是教師缺乏工程實踐鍛煉和企業(yè)工作經(jīng)歷，在實踐教學上先天不足；三是招生處于弱勢地位，被社會視為“二流教育”，造成職業(yè)教育的“惡性循環(huán)”。要擺脫基礎教育模式的影響，需要職業(yè)學校在教育理念、辦學模式、培養(yǎng)模式、教學模式以及師資建設模式上進行全面的改革創(chuàng)新。

中職示范校建設的重點任務

示范校應該圍繞校企合作中遇到的難點問題，探索內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律，為職業(yè)教育的整體發(fā)展提供可借鑒的經(jīng)驗。從這個意義上說，示范校建設就是一次政府指導下的職教改革實驗。但是，作為政府主導下的一個建設項目，示范校建設的目標任務、建設周期和考核方式又具有一定的規(guī)范性，職業(yè)院校需要在“規(guī)定動作”的基礎上完成“自選動作”。教育部、人力資源和社會保障部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關于實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設計劃的意見》中提出“成為全國中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新的示范、提高質(zhì)量的示范和辦出特色的示范，在中等職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮引領、骨干和輻射作用”的總體目標。根據(jù)中職示范校建設的現(xiàn)狀，其建設過程中應重點解決以下問題。

實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變?！吧创髴?zhàn)”實質(zhì)上是職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)模上的競爭，突出反映出發(fā)展方式上存在的缺陷。國內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗充分表明，職業(yè)院校之間競爭的實質(zhì)是質(zhì)量的競爭，教育質(zhì)量競爭的實質(zhì)是教育人才的競爭。職業(yè)院校師資隊伍薄弱是制約發(fā)展的最突出的問題，也是示范校建設的根本問題。示范校要在全國中等職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮引領、骨干和輻射作用，就必須將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為根本目標，通過“招兵買馬”、“強身健體”，將學校發(fā)展轉(zhuǎn)移到主要依靠師資水平提高和培養(yǎng)模式創(chuàng)新的軌道上來。作為一種建設策略，近期應該重點培養(yǎng)一批具有三年以上企業(yè)工作經(jīng)歷和碩士以上學位，創(chuàng)新能力較強，教學效果顯著，能夠組織專業(yè)教學改革的專業(yè)帶頭人。否則，工學結(jié)合、校企合作都難以取得實質(zhì)性效果，提高教學質(zhì)量的目標也會落空，示范校也就失去了“示范點”。

實現(xiàn)辦學模式的重大突破。職業(yè)教育要具有吸引力，首先要在辦學模式上創(chuàng)新體制機制，解決“辦什么樣的職業(yè)學?！薄霸鯓愚k職業(yè)學校”的關鍵問題。我國的職業(yè)教育改革已經(jīng)進行了30年，但一直沒有觸及辦學模式的問題。辦學模式?jīng)Q定著職業(yè)學校資源的規(guī)劃、開發(fā)、配置、利用和評價，是學校賴以生存的基本方式，也是現(xiàn)代職教體系構(gòu)建中的一個最復雜、最關鍵的問題。目前，我國的職業(yè)院校主要由政府主辦，人員配置、機構(gòu)設置、設備購置乃至技術(shù)服務活動，都受到嚴格控制，學校內(nèi)部活動主要依靠行政機制運行，缺乏應有的生機和活力。發(fā)達國家職業(yè)教育的成功經(jīng)驗是產(chǎn)教結(jié)合，無論是以企業(yè)為主體的“雙元制”，還是以學校為主體的“教學工廠”，都在職業(yè)能力本位上較好地實現(xiàn)了生產(chǎn)與教育的結(jié)合。我國的職業(yè)院校由于長期游離于經(jīng)濟系統(tǒng)之外，專業(yè)結(jié)構(gòu)較為散亂，應該以重點專業(yè)為突破口，探索出一套“政府主導、行業(yè)指導、校企合作”的辦學模式。

實現(xiàn)培養(yǎng)模式的重大創(chuàng)新。培養(yǎng)模式改革是職業(yè)教育改革創(chuàng)新的核心問題，重點解決“培養(yǎng)什么人才”“怎樣培養(yǎng)”的問題。我國近30年的職教改革，主要是在這一領域進行的，盡管也取得了一些成績和經(jīng)驗，但也存在許多明顯的不足。盡管吸收了發(fā)達國家的一些先進理念，但與社會傳統(tǒng)文化難以融合；盡管編制了一些工學結(jié)合的項目化課程，但缺乏課程實施所需要的高水平“雙師型”教師；盡管出現(xiàn)了一大批理論研究成果，但缺乏足夠的實證案例。在示范校建設中，應該在辦學體制機制創(chuàng)新的基礎上，在真實項目教學和虛擬項目教學方面取得突破，基本改變以學校和課堂為中心的培養(yǎng)模式。

實現(xiàn)評價模式的重大轉(zhuǎn)變。評價模式改革是辦學模式和培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的保證。在職業(yè)學校評價模式上，應該由內(nèi)部評價為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠吭u價為主，建立起以行業(yè)企業(yè)專家為主體的辦學指導委員會，定期對辦學成效進行評估；在學業(yè)評價方法上，實施“知識+技能”評價考核方式，根據(jù)工作過程的需要確定考核內(nèi)容，以技能鑒定和工作過程評價為主；根據(jù)國家政策要求，探索學校內(nèi)部教師工作標準，將創(chuàng)新能力和企業(yè)工作經(jīng)驗作為重要評價內(nèi)容，逐步形成科學的教師選拔機制和退出機制。

通過示范校建設，應該最終獲得三項重要成果：一是培養(yǎng)一批企業(yè)認可的優(yōu)秀畢業(yè)生，提高職教投資效益；二是培養(yǎng)一批具有行業(yè)影響的專業(yè)帶頭人，獲得企業(yè)、同行和社會的充分認可；三是培養(yǎng)一批教育家型的校長，提升職業(yè)教育的社會影響。

中職示范校建設的工作原則

中職示范校建設原則是職業(yè)教育規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)了建設方案頂層設計的科學性。從職業(yè)教育改革發(fā)展的實踐來看，中職示范校建設應遵循以下基本原則：

一是將建設規(guī)劃與實施工作相結(jié)合，以實施工作為主。示范校建設需要有科學的規(guī)劃方案，這是取得預期建設效果的基礎和前提。但是，只有將建設規(guī)劃方案中的先進理念變?yōu)樵鷮崒嵉母母镄袆?，才可能實現(xiàn)辦學模式和培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，切實提高教育質(zhì)量和師資隊伍建設水平。在示范建設過程中，應該以培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以課程模式創(chuàng)新為突破口，在校企合作運行機制、專兼結(jié)合教學團隊建設、實訓基地建設、教材建設和評價方式等方面取得實質(zhì)性成果。

二是將內(nèi)涵提升與擴大規(guī)模相結(jié)合，以內(nèi)涵提升為主。適應“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的需要，培養(yǎng)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)急需的新型一線技能人才，是示范校建設的內(nèi)在要求。畢業(yè)生質(zhì)量的提升，必然要求教學質(zhì)量和管理質(zhì)量的提升，這是示范校建設的基本邏輯。但是，由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展和適齡人口的減少，保持規(guī)模適度擴大應與質(zhì)量提升相互促進，應特別防止出現(xiàn)規(guī)模下滑與質(zhì)量下滑“惡性循環(huán)”的局面。

三是將特色發(fā)展與規(guī)范發(fā)展相結(jié)合，以特色發(fā)展為主。學校特色是在長期的辦學過程中形成的獨特優(yōu)勢和文化積淀。職業(yè)教育具有多樣性，需要因地制宜、因時制宜，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點相適應，這是質(zhì)量提高和創(chuàng)新成果的重要體現(xiàn)。但是，學校發(fā)展需要遵循職業(yè)教育發(fā)展的一般規(guī)律，認真執(zhí)行各級政府制定的政策法規(guī)，在此基礎上，努力培植自身辦學特色，找到學校在區(qū)域發(fā)展中的定位；如果不顧一般規(guī)律的要求，盲目追求特色，采取短期行為，就失去了發(fā)展的本來意義。

四是將真實項目與仿真項目相結(jié)合，以真實項目為主。利用校內(nèi)外實訓基地條件，實施真實項目教學，可以有效地培養(yǎng)學生的職業(yè)道德和職業(yè)能力，體現(xiàn)職業(yè)教育的類型特色。但是，項目教學并不是萬能的，不顧實際需要和教學規(guī)律，一味地追求實境教學，不僅在手段上難以實現(xiàn)，而且在效果上也不會實現(xiàn)最優(yōu)化。譬如，動車組駕駛、建筑施工、石油開采等技術(shù)領域，不可能從一開始就實施項目教學，更不可能在校內(nèi)建設生產(chǎn)性實訓基地，在現(xiàn)代教育技術(shù)支撐下開發(fā)仿真項目是非常必要的。最好的教學模式應該是將真實項目教學與仿真項目教學相結(jié)合，以仿真教學獲得基本知識和基本技能，以頂崗實習獲得綜合職業(yè)能力。