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2015年安全工作重心:“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為安全生產(chǎn)方針, “全員、全過程、全方位、全天候”為安全管理原則,健全和落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,做到有章可循,違章必究,獎罰分明,杜絕違章、違紀(jì)現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn),以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。特制定2015年年度安全工作計劃。
一、2015年年度安全目標(biāo):
重大火災(zāi)事故為零,重大交通事故為零,重大資金安全事故為零,重大因工傷亡事故為零,重大設(shè)備事故為零,重大食物中毒事故為零,重大煙草物資被盜、霉變事故為零,重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故為零。
二、2013年年度工作要點:
(一)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,并保障有效實施。
1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰的崗位,誰負(fù)責(zé);”的管理原則,層層落實,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。
2、實施全過程風(fēng)險管理。完善風(fēng)險評價組織,加強(qiáng)作業(yè)活動的危險因素辨識和風(fēng)險評價,切實落實各項風(fēng)險控制措施,對重大風(fēng)險要制定風(fēng)險削減計劃并予以落實(過程改進(jìn)),確保作業(yè)活動的風(fēng)險在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評審,實現(xiàn)管理承諾,保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運(yùn)行。
3、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《重大危險源管理制度》,強(qiáng)化各項監(jiān)控措施,確保重大危險源安全平穩(wěn)運(yùn)行。并深入繼續(xù)開展消除危險源的工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,落實安全責(zé)任,保證安全所必須的投入,做到組織措施、管理措施、技術(shù)措施的認(rèn)真落實。
(二)加強(qiáng)全員安全技能、意識的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設(shè)。
1、加強(qiáng)新進(jìn)廠職工三級安全教育,使之掌握基本安全生產(chǎn)技能,合格上崗。
2、組織開展班組安全活動,抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和日常安全教育。以部門為單位組織職工學(xué)習(xí)《安全管理制度》和安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定,明確各自安全職責(zé),增強(qiáng)安全意識,提高安全技能,提升管理水平。
3、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。通過“安全生產(chǎn)月”,不斷提高企業(yè)全員安全意識和安全技能,查找隱患,加大整改力度,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、開展安全競賽活動。通過各種競賽活動,進(jìn)一步學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度,杜絕各類違章作業(yè)和違章指揮,提高職工遵守勞動紀(jì)律、工藝紀(jì)律、安全紀(jì)律、環(huán)保紀(jì)律、提高操作技能的自覺性,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗,確保企業(yè)長周期安全運(yùn)行。
(三)、強(qiáng)化隱患排查治理,提高安全防范水平
1、強(qiáng)化車輛管理。定期組織駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育;全面排查車輛管理中存在的問題和隱患,把查出的不安全隱患擺在桌面上,讓大家去研究,去解決。堅持“提醒”制度。每月由安全委員會發(fā)送一條安全提示短信給駕駛員,提醒時刻注意安全,提高安全意識;
2、堅持巡查值班。健全每日巡查登記制度,保安加強(qiáng)對外來人員的盤問與登記,看樓護(hù)院隊伍加強(qiáng)義務(wù)巡邏,較好的消除了各類事故的發(fā)生。節(jié)日期間認(rèn)真安排好了安全值班工作,實行24小時值班,并且落實值班責(zé)任人,確保了節(jié)日期間無任何安全事故。
今年來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在黨委政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加大安全監(jiān)督檢查力度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)整體形勢穩(wěn)定向好,現(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
1、 構(gòu)建安全責(zé)任體系,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任
一是起草了2020年度安全生產(chǎn)工作要點和安全生產(chǎn)檢查計劃,做好各專業(yè)委員會、行政村以及全鎮(zhèn)300余家企事業(yè)單位2020年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂歸檔工作,協(xié)調(diào)各安委會工作、村安全生產(chǎn)管理工作落實安全生產(chǎn)“行業(yè)管理”、“屬地管理”,實現(xiàn)壓力層層傳導(dǎo),壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。
二是繼續(xù)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,轉(zhuǎn)變檢查巡查方式,從以往的幫企業(yè)找隱患轉(zhuǎn)變?yōu)槎酱倨髽I(yè)自己找隱患,將安全檢點放在有沒有相關(guān)的自己的管理制度,制度有沒有執(zhí)行到位,相關(guān)記錄是否完整,沒有定期開展隱患排查和員工安全培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作。
2、 細(xì)化整治舉措,提高重點企業(yè)安全基礎(chǔ)。
在五家飼料企業(yè)推行“安全隱患雙重預(yù)防機(jī)制”。 企業(yè)通過聘請中介機(jī)構(gòu)專家對現(xiàn)場風(fēng)險點進(jìn)行識別,采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理的雙重預(yù)防性工作機(jī)制提升企業(yè)的安全管理水平。規(guī)范五家金屬冶煉企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,聯(lián)合應(yīng)急管理局相關(guān)科室對轄區(qū)內(nèi)五家企業(yè)進(jìn)行了走訪檢查,由專業(yè)中介機(jī)構(gòu)出具安全評價報告,并根據(jù)報告要求完成整改確認(rèn)。開展礦山企業(yè)交叉檢查行動,由區(qū)局工作人員、礦山安全專家、**區(qū)礦山安全管理人員組成檢查小組,對轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)開展檢查并交流管理經(jīng)驗,通過交叉檢查,了解其他礦山的先進(jìn)生產(chǎn)工藝、新技術(shù)和新理念,不斷提升管理水平。
3、 結(jié)合本鎮(zhèn)實際開展各類專項整治行動。
加大危險化學(xué)品、涉爆粉塵企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的排查整治力度,強(qiáng)化國慶安保等重點時期的安全督查檢查。一是開展涉爆粉塵企業(yè)隱患排查治理,對排查出的7家涉燃爆粉塵企業(yè),通過企業(yè)自查、專家復(fù)查、部門督查三方結(jié)合的形勢,將整改行動落地實處。二是開展特種作業(yè)人員持證情況排查專項執(zhí)法行動,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員進(jìn)行摸底,重點打擊假證、無證上崗行為。截止目前發(fā)現(xiàn)并處理一起無證作業(yè)案件。三是開展以危險化學(xué)品為重點的安全隱患“清零”專項行動。對轄區(qū)涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)單位和取證經(jīng)營單位的7家重點經(jīng)營點位開展全面排查。四是開展?!氨0踩⒂髴c”安全專項執(zhí)法行動,安保聯(lián)合區(qū)執(zhí)法大隊,累計開展四次雙隨機(jī)抽查,檢查企業(yè)46家,開具限期整改指令書32份,出具行政處罰決定書4份。
進(jìn)一步加強(qiáng)檢查執(zhí)法,保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。截止目前共出具檢查記錄表600余份,行政處罰案件8起,同比增長33.3%,通過打擊違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,提升安全基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳工作,合力營造安全生產(chǎn)氛圍。
一是組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織全鎮(zhèn)300余家生產(chǎn)經(jīng)營單位,600名主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,分五期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),并取得證書,完成全年培訓(xùn)任務(wù)。
二是開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動。今年在南山村、星聯(lián)村、星敏村三個行政村開展安全文化示范村創(chuàng)建工作,目前相關(guān)工作已基本完成,等待上級驗收。結(jié)合“三服務(wù)”要求,在等重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)活動。利用安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等契機(jī),大力開展組織開展安全生產(chǎn)咨詢、安全警示圖片展。懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅30條、標(biāo)語200多條,發(fā)放安全生產(chǎn)小知識、安全生產(chǎn)法等宣傳材料800余份,營造“關(guān)注生命、關(guān)愛生命”的社會氛圍。
明年工作計劃
1、嚴(yán)格落實鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理總體目標(biāo)和部署,明確全年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,有序開展執(zhí)法工作。重點做好2涉及?;肥褂煤蜕a(chǎn)企業(yè)、兩處非煤礦山、1家涉氨制冷企業(yè)及5家加油站的安全檢查督查工作。
2、繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實,重點是充分發(fā)揮安委會辦公室協(xié)調(diào)作用,督促協(xié)助各安委會、各片區(qū)、各村居開展安全生產(chǎn)管理工作,落實安全生產(chǎn)“行業(yè)管理”、“屬地管理”責(zé)任。同時嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任,生態(tài)環(huán)保意識,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,推廣安全管理的社會化服務(wù)機(jī)制,提升企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)意識。
4、進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化部門聯(lián)動發(fā)揮全科網(wǎng)格員在安全監(jiān)管方面的“探頭”。定期開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、繼續(xù)跟據(jù)消防安全三年翻身仗行動方案,分階段完成各項任務(wù)。
【關(guān)鍵詞】設(shè)備檢修;安全;模式
0.引言
鋼鐵行業(yè)是一個典型的資金密集型產(chǎn)業(yè),企業(yè)的競爭將最終落實在管理能力與價值鏈效率的競爭上。為此,一些企業(yè)選擇了通過信息化建設(shè)來有效改善全程供應(yīng)鏈管理水平、降低成本、提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、支持規(guī)模經(jīng)營的途徑。鋼鐵企業(yè)實施信息化與企業(yè)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化是分不開的,實施信息化的過程中,企業(yè)提出了由面向職能管理轉(zhuǎn)為面向流程管理的要求。
1.設(shè)備檢修的意義
設(shè)備在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中由于長時間的高速運(yùn)轉(zhuǎn)使用,其零部件難免產(chǎn)生磨損,變形等情況,若繼續(xù)使用下去,將會影響設(shè)備的精度、產(chǎn)品質(zhì)量、工作性能、生產(chǎn)效率、環(huán)境和人身安全,因此必須對設(shè)備進(jìn)行適時的檢查、修復(fù)或更換磨損了的零部件,使設(shè)備恢復(fù)原有的性能。做好設(shè)備的維護(hù)、檢查和修理工作,對鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行具有很重要的意義。
2.鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的特點
設(shè)備的檢修,過去通常分為小修、中修和大修。在鋼鐵企業(yè),隨著點檢定修制度的推行,企業(yè)根據(jù)各工序的生產(chǎn)與設(shè)備的特點,逐漸形成了一種更為有效的“定修模式”,一般是每周或每月、甚至為2~3個月進(jìn)行1次項目檢修。
為了恢復(fù)和提高設(shè)備的性能,在日常的點檢定修基礎(chǔ)上,鋼鐵企業(yè)一般每年進(jìn)行1次停產(chǎn)時間較長的年度檢修,通常稱之為年修??紤]到生產(chǎn)工序的平衡,一般年度檢修為多工序聯(lián)合停產(chǎn)檢修。
鋼鐵企業(yè)的設(shè)備年修工程可概括為如下特點:1檢修時間長,通常在10-30天之間;2施工隊伍多,參檢人員多。因為要在統(tǒng)一的時間內(nèi)對各工序同時進(jìn)行檢修施工,一般要組織施工隊伍多達(dá)十幾個,參加年修的檢修作業(yè)人員達(dá)上千人;3檢修場地狹小,立體交叉作業(yè)點位多,被檢修設(shè)備多。許多設(shè)備問題需要在年修時處置,且年修要集中在設(shè)備的周圍,進(jìn)行部件更換、網(wǎng)管修復(fù)等作業(yè),施工作業(yè)區(qū)域較為集中;由于時間緊,任務(wù)繁重,主要設(shè)備的檢修多為立體交叉作業(yè);4與生產(chǎn)交叉進(jìn)行。對于多爐座、多臺套設(shè)備的檢修,通常的安排是對逐個爐座依次進(jìn)行停產(chǎn)檢修,所以除個別天數(shù)為全線停產(chǎn)外,大部分時間為部分設(shè)備在正常生產(chǎn),部分設(shè)備在進(jìn)行檢修,生產(chǎn)與檢修在同一區(qū)域交叉進(jìn)行;5氣候條件惡劣??紤]到產(chǎn)品銷售的淡季以及生產(chǎn)工人勞動條件等原因,很多鋼鐵企業(yè)通常把年修時間安排到嚴(yán)寒或酷暑。
以上這些特點,給檢修作業(yè)的安全管理和施工組織管理帶來了很大的困難。因此,研究適合于鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理方法是十分必要的。
3.設(shè)備檢修作業(yè)的安全管理方法
設(shè)備檢修作業(yè)的“ 1165”安全管理模式,即嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的“11個步驟”;牢牢抓住檢修作業(yè)過程中的“6個重點”;認(rèn)真落實檢修作業(yè)的“5項安全保障措施。
3.1設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的11個步驟
(1)設(shè)備檢修計劃。檢修作業(yè)計劃的完整性和準(zhǔn)確性是檢修安全的前提;檢修作業(yè)計劃由設(shè)備點檢員提出,經(jīng)逐級多次討論和審核形成。
(2)檢修作業(yè)方案。設(shè)備點檢員根據(jù)設(shè)備檢修計劃和檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制訂具體的檢修作業(yè)方案。
(3)危害因素辨識。根據(jù)檢修作業(yè)方案中各檢修項目和細(xì)分作業(yè)流程,對各項作業(yè)進(jìn)行危害因素的辨識。危害辨識的信息主要來源于3個方面:一是OSHMS體系中相關(guān)工序檢修方面的數(shù)據(jù)資料;二是以往檢修作業(yè)的危害辨識信息;三是根據(jù)設(shè)備點檢與運(yùn)行信息重新組織危害辨識。
(4)風(fēng)險評價與控制策略。根據(jù)檢修項目的危害辨識信息,組織風(fēng)險評價、制訂風(fēng)險控制策略和安全施工作業(yè)措施,這些措施應(yīng)包括:技術(shù)措施、組織措施和管理措施。
(5)設(shè)備管理部門的審核。設(shè)備管理部門主要從人力、物力和財力等資源協(xié)調(diào)以及設(shè)備本質(zhì)安全化的角度,對各工序上報的檢修計劃和方案進(jìn)行審核并提出修改意見。檢修部門根據(jù)修改意見對原計劃進(jìn)行調(diào)整。
(6)安全管理部門的審核。安全管理部門主要對檢修項目危害因素辨識的充分程度和控制措施的完備程度進(jìn)行審核并提出修改意見。達(dá)不到要求的,檢修部門應(yīng)重新進(jìn)行檢修項目的危害辨識,直到合格為止。
(7)檢修項目安全技術(shù)交底會。由檢修方向施工作業(yè)方就項目內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底。這是檢修安全管理的一個十分重要的環(huán)節(jié)。只有讓施工作業(yè)方充分理解了項目內(nèi)容和技術(shù)難度,施工安全措施才會完整和充分,檢修作業(yè)安全才能有保障。安全技術(shù)交底會由點檢員或檢修技術(shù)負(fù)責(zé)人按檢修項目逐項講解并移交項目計劃、危害辨識、風(fēng)險控制策略等相關(guān)資料。
(8)檢修項目施工作業(yè)的安全技術(shù)措施。施工作業(yè)方根據(jù)檢修方委托的檢修項目任務(wù)書和檢修作業(yè)方案,在充分的安全技術(shù)交底前提下,結(jié)合自己的施工作業(yè)經(jīng)驗,制訂具體、詳細(xì)的施工作業(yè)計劃。主要包括:編寫施工網(wǎng)絡(luò)計劃、施工作業(yè)步驟、安全技術(shù)措施、人員調(diào)配、資材準(zhǔn)備、安全監(jiān)督與安全防護(hù)工作等。
(9)檢修作業(yè)的現(xiàn)場實施。對危害因素的控制措施和檢修組織措施的落實是檢修現(xiàn)場實施控制的重點。設(shè)備管理部門、安全管理部門著重檢查危害因素控制措施的落實和各級安全監(jiān)督管理人員職責(zé)的落實情況。
(10)及時處置和糾正現(xiàn)場的不安全隱患。對安全檢查人員查出的現(xiàn)場問題,必須及時整改,在問題未得到有效處理之前,要采取可靠的防護(hù)措施;同時,在公司局域網(wǎng)上設(shè)置專項欄目,對檢修查出的問題進(jìn)行及時通報,各檢修單位舉一反三,杜絕問題重復(fù)發(fā)生。
(11)評價和總結(jié)。檢修結(jié)束后,參檢各方要認(rèn)真總結(jié)檢修工作,重點是檢修安全管理和過程控制。對好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行客觀總結(jié),對暴露出的典型問題,在進(jìn)行認(rèn)真分析的同時,制定進(jìn)一步改進(jìn)的具體措施。設(shè)備、安全管理部門聯(lián)合組織召開由設(shè)備管理人員、安全管理人員參加的檢修總結(jié)會,推廣行之有效的安全管理經(jīng)驗。
3.2檢修作業(yè)的6個重點
(1)能源介質(zhì)的停、送環(huán)節(jié)。在以往檢修作業(yè)中,停送電,停送水,停送氣等環(huán)節(jié)是最容易出事故的作業(yè)。抓住這個重點應(yīng)做到:方案明確,人人皆知;統(tǒng)一指揮,忙而不亂;責(zé)任到人,對口報告;掛牌確認(rèn),措施到位;列表檢查,簽字落實;步驟清晰,及時記錄。
(2)電焊、氣割(焊)作業(yè)。在設(shè)備檢修過程中,電氣焊(割)的作業(yè)任務(wù)多、時間長、范圍廣,最容易引發(fā)的事故是火災(zāi)和觸電。因此,應(yīng)重點抓好焊接和切割作業(yè)的相關(guān)安全要點。
(3)臨時電源線管理。檢修作業(yè)時所需用的臨時燈、電動工具等用電設(shè)備需要配接臨時電源、臨時線。在檢修現(xiàn)場,因亂拉亂接臨時線,或臨時線配制不規(guī)范造成的人身傷害事故時有發(fā)生。因此,加強(qiáng)對臨時電源線的管理是設(shè)備檢修作業(yè)的一個重點。需要重點做好臨時線裝設(shè)手續(xù)的審批,由需要部門提出申請,工段、科室、廠(部)逐級審核把關(guān)。
(4)起重作業(yè)。起重機(jī)械在進(jìn)行吊裝作業(yè)時,由于吊運(yùn)作業(yè)人員和地面作業(yè)人員的直接接觸,潛在著許多偶發(fā)的危險因素,決定了起重傷害事故較多、危害程度較大。起重機(jī)械傷害事故的分類,主要有吊物墜落、擠壓碰撞、觸電、高處墜落和機(jī)體傾翻等 類。據(jù)統(tǒng)計,這 類事故占全部起重傷害事故總數(shù)的 。
(5)主體交叉作業(yè)。由于工期、工序等原因,必須進(jìn)行主體交叉作業(yè),應(yīng)采取重點安全控制措施,確保交叉作業(yè)安全。
(6)保持維修作業(yè)現(xiàn)場整潔。因作業(yè)現(xiàn)場雜亂無章、垃圾亂堆、物品亂擺放、沒有安全通道、沒有作業(yè)場地,進(jìn)而造成人員跌倒、碰傷而發(fā)生事故在以往的檢修施工作業(yè)中也是常見的。應(yīng)采取有效措施,避免這類不必要事故的發(fā)生。
3.3檢修作業(yè)安全管理5項措施
(1)建立有效的組織指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。設(shè)備的檢修關(guān)系到公司關(guān)鍵設(shè)備系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,為組織好影響面較大的設(shè)備檢修或年度檢修工作,公司成立“檢修指揮部”,全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全公司的設(shè)備年修工程。各二級單位分別成立“區(qū)域指揮部”。設(shè)備、安全、生產(chǎn)、消防等職能部門充分發(fā)揮了管理和服務(wù)的職責(zé),在各檢修區(qū)域,派專人進(jìn)駐區(qū)域指揮部,協(xié)助組織管理安全、檢修和生產(chǎn)事宜。檢修現(xiàn)場要做到24小時受控,現(xiàn)場監(jiān)督檢查和突發(fā)事故的處理到位,為年修安全順利實施提供組織保障。定期召開安全例會,通報情況,指出問題,提出下一步安全重點。各檢修區(qū)域每天召開檢修協(xié)調(diào)會,保證檢修工作的安全、有序進(jìn)行。
(2)區(qū)域負(fù)責(zé)制。為確保檢修工程的安全、工期、質(zhì)量和費(fèi)用的達(dá)標(biāo)可控,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對設(shè)備檢修的安全管理實行“區(qū)域負(fù)責(zé)制”。所謂“區(qū)域負(fù)責(zé)制”是指:不論檢修施工單位是誰委托的,不論施工單位有多少,施工作業(yè)在哪個區(qū)域進(jìn)行,其安全管理工作就由所在區(qū)域全面負(fù)責(zé)管理,并將檢修施工單位的安全管理納入所在檢修區(qū)域的管理體系。設(shè)備檢修區(qū)域指揮部要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),制定組織措施、安全措施、技術(shù)措施、工期進(jìn)度網(wǎng)絡(luò),并在檢修期間定時召開區(qū)域檢修協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)解決檢修施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等問題,保證檢修的順利進(jìn)行。
(3)檢修項目的“點檢員負(fù)責(zé)制”?!包c檢員負(fù)責(zé)制”是指點檢員全面承擔(dān)所管區(qū)域內(nèi)設(shè)備檢修具體項目的事前計劃、事中控制、事后總結(jié)的全部工作。點檢員負(fù)責(zé)制關(guān)鍵是做好檢修過程控制,在檢修過程中,點檢員負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場的問題處理、組織協(xié)調(diào)、安全條件、安全確認(rèn)、監(jiān)督指導(dǎo)和驗收工作。在每天下午的檢修協(xié)調(diào)會上,及時通報當(dāng)天的安全、進(jìn)度以及檢修的質(zhì)量情況,對存在的問題及時進(jìn)行糾正。每檢修完1個項目,由點檢員組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真驗收,對驗收不達(dá)標(biāo)的限期整改并進(jìn)行復(fù)驗,直到合格為止,確保檢修質(zhì)量。
(4)《安全協(xié)議書》。為了加強(qiáng)對受委托施工單位的安全管理,在進(jìn)入檢修現(xiàn)場之前,施工作業(yè)方與檢修方簽署《安全協(xié)議》,協(xié)議規(guī)定了雙方的責(zé)任與義務(wù)。檢修方要為施工單位提供必要的安全作業(yè)條件并指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和檢查作業(yè)中的相關(guān)工作;施工作業(yè)方要服從檢修方的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排、統(tǒng)一作業(yè)計劃,遵守檢修方的區(qū)域安全規(guī)程,接受檢修方的安全檢查,參加檢修協(xié)調(diào)會。
(5)風(fēng)險抵押金。為落實施工單位的安全管理責(zé)任,杜絕違章作業(yè),減少不安全隱患,消除工傷事故,對施工單位實行“檢修施工安全風(fēng)險抵押金”制度。施工單位向檢修管理方繳納一定數(shù)額安全抵押金,檢修作業(yè)期內(nèi)無事故、無違章、無重大隱患,返還抵押金并給予同倍獎勵,發(fā)現(xiàn)違章和隱患及隱患整改不及時的,相應(yīng)的安全處罰從抵押金中扣除。實行“安全風(fēng)險抵押金”制度的目的,是通過經(jīng)濟(jì)手段和風(fēng)險抵押的方式,促進(jìn)企業(yè)全體員工安全意識和遵章守紀(jì)自覺性的提高。
【關(guān)鍵詞】 高危行業(yè);中小企業(yè);安全費(fèi)用;內(nèi)部控制
2004年5月至2006年12月,國家陸續(xù)出臺相關(guān)規(guī)定,要求煤礦企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和其他高危行業(yè)企業(yè)計提安全費(fèi)用;部分省市也紛紛出臺地方法規(guī),要求建筑、非煤礦山、化工等高危行業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。企業(yè)按照國家和地方政府規(guī)定提取的安全費(fèi)用,具有專門的用途,屬于專項資金,應(yīng)根據(jù)其特點和管理要求制定相應(yīng)的制度,加強(qiáng)資金管理。
內(nèi)部控制是指單位為了提高會計信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。由于高危行業(yè)的中小企業(yè)大多資金缺乏,只有合理、有效地控制安全費(fèi)用,才能既保證企業(yè)安全生產(chǎn),又能不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,因此,高危行業(yè)的中小企業(yè)迫切需要建立和健全內(nèi)部控制機(jī)制,加強(qiáng)安全費(fèi)用的管理。
一、嚴(yán)格控制安全費(fèi)用的計提和使用
(一)按規(guī)定計提安全費(fèi)用
目前,安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)因行業(yè)不同而存在差異。如煤礦企業(yè)的提取標(biāo)準(zhǔn)為:大中型煤礦噸煤不低于3-8元,小型煤礦噸煤不低于6-10元。危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取:全年實際銷售收入在1 000萬元及以下的,按照4%提取;全年實際銷售收入在1 000萬元至10 000萬元(含)的,按照2%提取;全年實際銷售收入在10 000萬元至100 000萬元(含)的,按照0.5%提取;全年實際銷售收入在100 000萬元以上的部分,按照0.2%提取。各省市高危行業(yè)安全費(fèi)用的提取大多以銷售收入為依據(jù),所占比例為0.5%-4%不等。
在提取安全費(fèi)用時,一旦確定提取標(biāo)準(zhǔn),高危行業(yè)中小企業(yè)應(yīng)遵照國家或地方政府的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意降低提取比例。
(二)按規(guī)定用途使用安全費(fèi)用
安全費(fèi)用屬于專項資金,國家和地方政府明確規(guī)定了這一專項資金的使用范圍,高危行業(yè)中小企業(yè)必須按照規(guī)定正確使用安全費(fèi)用,劃清安全費(fèi)用與其他各種貨幣資金的界限,滿足企業(yè)安全投入的需要,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
根據(jù)規(guī)定,煤礦企業(yè)的安全費(fèi)用主要是用于礦井的通風(fēng)、治水和瓦斯檢測等設(shè)施設(shè)備支出,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全費(fèi)用則主要是用于防爆機(jī)械電器設(shè)備配備和完善以及安全設(shè)施及危險源監(jiān)控支出。各省市規(guī)定的安全費(fèi)用具體使用范圍各不相同,如陜西省的安全費(fèi)用具體使用范圍是:企業(yè)安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控等;而廣東省的安全費(fèi)用使用范圍則更加廣泛,包括“從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、教育費(fèi)用,從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品費(fèi)用,安全設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控等費(fèi)用,事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練費(fèi)用”。
二、建立有效的安全費(fèi)用資金使用內(nèi)部控制制度
(一)建立安全費(fèi)用的會計核算體系
從目前高危行業(yè)中小企業(yè)的實際狀況來看,一切與安全有關(guān)的費(fèi)用并沒有單獨(dú)核算和管理,而是計入各部門或相應(yīng)的各項費(fèi)用之中,如生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用等等。如果建立安全費(fèi)用核算體系,對安全投入和事故損失進(jìn)行核算、分析,能夠系統(tǒng)有效地收集各種安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出資料,為評價安全工程和安全措施的經(jīng)濟(jì)性、合理性提供科學(xué)依據(jù),進(jìn)而使安全決策更加科學(xué)、合理,并有效防止決策失誤。同時,安全費(fèi)用核算體系的建立,可以拓寬高危行業(yè)中小企業(yè)控制成本的思路,從而可以在更廣的領(lǐng)域內(nèi)尋求控制成本的途徑,制定更有效的成本控制措施,通過安全費(fèi)用的控制不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
安全費(fèi)用核算具有現(xiàn)行財務(wù)會計與成本核算的一些特征,更是一種管理會計核算,其出發(fā)點和歸宿都是為安全管理服務(wù)。它不可能拘泥于現(xiàn)行財務(wù)會計與成本核算的規(guī)章制度,而應(yīng)體現(xiàn)自己的特殊性。所以,安全費(fèi)用核算方法的理想選擇是,以會計核算為主,統(tǒng)計核算為輔,其基本特征是:對于顯見成本,主要通過會計方法來獲取核算資料,但在具體運(yùn)用這些會計方法時,可根據(jù)具體情況靈活處理,如對有些數(shù)據(jù)的收集不必設(shè)置原始憑證,也不必進(jìn)行復(fù)式記賬,賬簿記錄也可大大簡化,成本的歸集和分配應(yīng)靈活多樣等等。而對那些會計方法無法獲得的隱含成本,則借助統(tǒng)計手段獲取。對通過會計手段獲得的信息,力求準(zhǔn)確、完整,而對通過統(tǒng)計手段、業(yè)務(wù)手段獲取的資料,原則上只要求基本準(zhǔn)確,也不要求以原始憑證作為獲取信息的必備依據(jù)。
(二)健全安全費(fèi)用的財務(wù)管理制度
高危行業(yè)中小企業(yè)安全費(fèi)用計劃用來確定計劃期安全費(fèi)用的來源和具體運(yùn)用,是安全費(fèi)用財務(wù)管理的重要依據(jù)。企業(yè)正確地編制和認(rèn)真執(zhí)行安全費(fèi)用計劃,有計劃地計提和合理使用安全費(fèi)用,對于改善企業(yè)勞動條件和安全水平,提高安全投入的使用效率,都具有重要的意義。
安全費(fèi)用計劃需要確定企業(yè)計劃期安全費(fèi)用的增加、減少和結(jié)存的數(shù)額。在編制年度計劃時,一方面要根據(jù)計劃年初結(jié)余數(shù)額和計劃年度提取的數(shù)額,確定可供使用的資金數(shù)額;另一方面要根據(jù)規(guī)定的使用范圍和企業(yè)的實際需要,確定計劃年度支出數(shù)額和計劃年末結(jié)余的數(shù)額,進(jìn)行綜合平衡。
由于大部分安全費(fèi)用是用于各種安全技術(shù)措施項目和工業(yè)衛(wèi)生項目,因此,為了安排企業(yè)計劃期安全費(fèi)用支出,還需要編制安全投資項目支出計劃。安全投資項目支出計劃需要確定企業(yè)計劃年度各項安全投資項目支出的發(fā)生、轉(zhuǎn)銷和結(jié)余數(shù)額。
(三)提高安全費(fèi)用的使用效益
高危行業(yè)中小企業(yè)在安排安全費(fèi)用使用時,應(yīng)當(dāng)精打細(xì)算,力求節(jié)省,把有限的資金花在刀刃上,做到少花錢多辦事,提高資金使用的效益。特別是那些一次性投入金額較大的安全投資項目,事先應(yīng)進(jìn)行可行性研究,選擇技術(shù)上先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)上合理的最優(yōu)方案,把好資金使用的關(guān)口。同時,還應(yīng)建立健全安全費(fèi)用支出審批制度,根據(jù)事先確定的安全資金投向,嚴(yán)格審批每一項支出,按計劃和制度使用資金,防止發(fā)生損失浪費(fèi)。
在安全項目實施過程中,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真監(jiān)督費(fèi)用預(yù)算的正確執(zhí)行。安全項目所需要的材料、設(shè)備等物資,應(yīng)由企業(yè)有關(guān)部門編制供應(yīng)計劃,會同財務(wù)部門與供貨單位簽訂合同。財務(wù)部門根據(jù)合同規(guī)定的付款時間,將專項物資采購支出列入安全費(fèi)用收支計劃,以便按計劃支付貨款。對于無合同、計劃外的臨時采購,必須按規(guī)定手續(xù)辦理追加計劃,否則,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款,以杜絕盲目采購。
對于安全管理費(fèi),安全管理部門必須提交費(fèi)用預(yù)算,經(jīng)財務(wù)部門審批方可在安全費(fèi)用中列支。財務(wù)部門要定期進(jìn)行成本分析,查明實際成本脫離預(yù)算的原因,及時采取措施,降低成本,提高安全費(fèi)用的使用效益。
(四)加強(qiáng)安全費(fèi)用的分析與控制
安全費(fèi)用的管理水平是企業(yè)安全工作質(zhì)量和效率的綜合反映,在正確核算基礎(chǔ)上進(jìn)行安全費(fèi)用分析,目的在于尋找企業(yè)安全生產(chǎn)活動中存在的問題,為進(jìn)行正確的安全投入決策與管理提供依據(jù)。不同類型的中小企業(yè)對安全費(fèi)用分析的要求不同,因此分析的內(nèi)容也會存在差異。一般而言,高危行業(yè)中小企業(yè)安全費(fèi)用分析的要求較高,需要掌握企業(yè)安全費(fèi)用發(fā)生總額、了解安全費(fèi)用中預(yù)防性成本與損失性成本之間的比例關(guān)系、分析實際安全費(fèi)用與計劃安全費(fèi)用及其各個控制指標(biāo)之間的關(guān)系。
安全費(fèi)用控制實際上就是對安全費(fèi)用的動態(tài)管理過程,就是對企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一切耗費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的計算和分析,指出偏差,及時糾正,實現(xiàn)預(yù)期的安全費(fèi)用管理控制目標(biāo)的過程。高危行業(yè)中小企業(yè)可以根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點和安全生產(chǎn)特點,采取各種措施進(jìn)行安全費(fèi)用控制。常見的措施有:編制安全費(fèi)用預(yù)算計劃、提高企業(yè)員工的安全成本意識、加強(qiáng)安全設(shè)備設(shè)施的使用管理、制定應(yīng)急預(yù)案、建立科學(xué)的安全費(fèi)用管理模式、營造良好的安全文化氛圍等。
三、營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境
(一)提高安全費(fèi)用的風(fēng)險管理意識
企業(yè)的安全費(fèi)用投入使用具有一定的風(fēng)險,具體是指企業(yè)在進(jìn)行各項安全投入過程中,由于對安全投入的屬性認(rèn)識不夠,造成企業(yè)安全投入資源配置效率低下,加之各種難以預(yù)料、控制的事故因素的作用,最終導(dǎo)致企業(yè)安全投入的效果因達(dá)不到預(yù)期目標(biāo),或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故,而使企業(yè)有蒙受損失的可能性。
高危行業(yè)中小企業(yè)往往在發(fā)展過程中更多的是考慮企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張、市場的開拓,而對風(fēng)險的考慮相對較少。風(fēng)險無處不在,企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營過程中充分認(rèn)識到企業(yè)安全投入風(fēng)險是客觀存在的,而且試圖完全避免是不可能的。只有提高企業(yè)安全費(fèi)用的風(fēng)險管理意識,才可以提高其對各類致險因素的敏感性和應(yīng)變能力,進(jìn)而提高安全費(fèi)用的使用效率。
(二)健全安全費(fèi)用管理責(zé)任制
安全生產(chǎn)是高危行業(yè)中小企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的基礎(chǔ),而安全費(fèi)用又是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的資金保障,因此,安全費(fèi)用的管理,必須在企業(yè)經(jīng)營者的領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理,同時明確財務(wù)部門和安全管理部門的職責(zé),建立健全安全費(fèi)用的管理責(zé)任制。其主要內(nèi)容是:一是財務(wù)部門作為安全費(fèi)用管理的專職部門,負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的提取、核算和分析;二是安全管理部門使用資金時,要提出使用計劃和預(yù)算,經(jīng)財務(wù)部門審核同意后,方可使用;三是財務(wù)部門要定期檢查安全管理部門的安全費(fèi)用使用情況,促使安全管理部門合理使用安全費(fèi)用。
(三)暢通安全費(fèi)用管理的信息溝通渠道
企業(yè)的安全費(fèi)用不但需要財務(wù)部門負(fù)主責(zé),更需要企業(yè)安全生產(chǎn)部門的積極參與、密切配合,從而發(fā)揮整體監(jiān)控力量,因此,信息和溝通系統(tǒng)的好壞直接影響企業(yè)安全費(fèi)用內(nèi)部控制的效率和效果。
目前,高危行業(yè)中小企業(yè)安全費(fèi)用的核算和管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計沒有統(tǒng)一的模式,但要遵守一個原則,那就是有利于提升管理效能、保證信息暢通。可供選擇的形式有兩種:一是由企業(yè)財務(wù)會計部門負(fù)責(zé)組織安全成本核算工作,即在企業(yè)財務(wù)會計部門中設(shè)立核算專業(yè)組(非常設(shè)機(jī)構(gòu)),配備必要的會計人員,定期進(jìn)行核算。對于規(guī)模較小的企業(yè),只需要指定專人負(fù)責(zé)核算即可;二是由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織安全成本核算工作,能夠做到管算結(jié)合,算為管用,不斷提高安全管理水平。不論采取何種方式,均需要企業(yè)財務(wù)會計部門的人員定期與安全管理部門人員進(jìn)行溝通與交流。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 財政部,國家發(fā)展改革委,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,國家煤礦安全監(jiān)察局.關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知[EB/OL].cdwso.chengdu.省略/detail.asp?ID=1031.
[2] 中華人民共和國財政部,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局.高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法[J].會計之友,2007,(1)下:77-78.
安全教育培訓(xùn):公司安全管理人員、項目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全教育培訓(xùn)計劃管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)計劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)計劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)計劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識,施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排,每個工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識,安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓(xùn)工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓(xùn)工作按計劃實施,可以對員工培訓(xùn)工作綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
關(guān)鍵詞:地鐵運(yùn)營企業(yè);安全培訓(xùn)
中圖分類號:U231+.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、地鐵運(yùn)營企業(yè)安全培訓(xùn)工作存在的主要問題
城市軌道交通作為一種新興的公共交通方式,在城市交通系統(tǒng)中具有十分重要的作用,應(yīng)運(yùn)而生的城軌企業(yè),其設(shè)備和管理大都處于交通行業(yè)先進(jìn)水平。加強(qiáng)軌道交通管理,必須堅持人員、設(shè)備和技術(shù)相并重的原則。要想使員工能使用新設(shè)備,掌握新技術(shù),適應(yīng)新管理,就必須加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)工作。同理,企業(yè)要想讓員工安全地從事生產(chǎn)作業(yè),就必須對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)工作做得好不好,扎實不扎實,與企業(yè)的安全生產(chǎn)工作息息相關(guān)。
地鐵運(yùn)營直接面對廣大乘客,運(yùn)營安全極為重要。為了確保乘客乘車安全,一方面要求乘客必須具有安全乘車的意識,另一方面,要求企業(yè)必須提供安全的服務(wù)。安全的服務(wù)來源于地鐵員工高度的安全責(zé)任意識和熟練的安全操作和服務(wù)技術(shù)水平。因此,作為增強(qiáng)員工安全意識,提高員工安全技能的重要途徑,安全培訓(xùn)顯得尤為重要。顯然,各地地鐵企業(yè)已經(jīng)意識到了這點,對員工開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全培訓(xùn)活動。但這其中也暴露出了一個問題,那就是安全培訓(xùn)流于形式,缺乏系統(tǒng)性,受訓(xùn)人員疲于應(yīng)付,很難達(dá)到理想的效果,如此下去,不僅僅浪費(fèi)人力、物力、財力,也給安全運(yùn)營埋下很大的隱患。
二、加強(qiáng)地鐵運(yùn)營企業(yè)安全培訓(xùn)的有效措施
要想提高安全培訓(xùn)的系統(tǒng)性,使培訓(xùn)收到切實的成效,筆者認(rèn)為應(yīng)以“PDCA”循環(huán)為指導(dǎo)思想,從組織安全培訓(xùn)的幾大要素出發(fā),本著持續(xù)改進(jìn)的原則,建立安全培訓(xùn)體系。
安全培訓(xùn)體系的建立主要包括四個方面工作:一是制定安全培訓(xùn)計劃;二是編寫安全培訓(xùn)教材;三是建立培訓(xùn)教師資源庫;四是嚴(yán)格把控安全培訓(xùn)過程。本文一一擬從這四方面入手,對建立安全培訓(xùn)體系,把控培訓(xùn)效果進(jìn)行初步探討。
制定安全培訓(xùn)計劃
建立培訓(xùn)體系,應(yīng)認(rèn)真按照企業(yè)培訓(xùn)制度要求,做好年度固定培訓(xùn)和即時培訓(xùn)的計劃安排,所有培訓(xùn)應(yīng)該有計劃的開展,企業(yè)應(yīng)該讓每一位員工都知道所在崗位應(yīng)做的所有安全培訓(xùn)。以天津市地下鐵道運(yùn)營有限公司為例,主要有以下幾類培訓(xùn)。
新入職員工的崗前安全培訓(xùn)。作為安全基礎(chǔ)教育,企業(yè)要根據(jù)年度生產(chǎn)計劃的總體安排,做好新員工入職后的三級安全培訓(xùn)。目前運(yùn)營公司的新入職員工崗前安全培訓(xùn)為三級安全教育。即公司級安全教育:通過培訓(xùn),使新員工了解企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,掌握基本的安全生產(chǎn)要領(lǐng),把新員工的行為規(guī)范到企業(yè)的安全管理要求上來;部門級安全教育:結(jié)合部門安全生產(chǎn)關(guān)鍵控制點,讓新員工了解部門安全生產(chǎn)特性,掌握部門安全生產(chǎn)基本要求;室級/崗位級安全教育:通過學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,使新員工掌握基本的安全操作要領(lǐng)和崗位應(yīng)急處置技能,規(guī)范安全操作行為。通過公司級、部門級和室級、崗位級三級安全教育,讓新員工熟知崗位安全注意事項,夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。
從業(yè)人員的崗位資格培訓(xùn)。關(guān)鍵崗位從業(yè)人員必須持證上崗。完善的崗位資格培訓(xùn)是有效確保地鐵運(yùn)營不出安全事故的重要保障。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家法律法規(guī)、有關(guān)部門要求,結(jié)合本公司實際情況,做好在崗人員的資格培訓(xùn)。對地鐵運(yùn)營企業(yè)來說,以下崗位一般應(yīng)做資格培訓(xùn):企業(yè)安全主管領(lǐng)導(dǎo)、部門安全主管領(lǐng)導(dǎo)以及安全管理人員必須進(jìn)行安全管理人員證取證培訓(xùn);消防管理人員、企業(yè)消防控制室值班人員、車站值班人員應(yīng)進(jìn)行社會消防教育證和建筑消防設(shè)施(FAS)證取證培訓(xùn);車站值班人員應(yīng)進(jìn)行值班人員上崗證取證培訓(xùn);除了外部資格證書,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況組織好員工的內(nèi)部證書培訓(xùn)教育。
從業(yè)人員年度重溫培訓(xùn)。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》要求,每年應(yīng)對企業(yè)員工進(jìn)行“再教育”。地鐵運(yùn)營企業(yè)應(yīng)制定年度重溫制度,年度重溫可在每年11、12月開展,通過分析本年度安全形勢,總結(jié)本年安全事故的教訓(xùn),探討來年安全管理思路,給企業(yè)員工注入安全強(qiáng)心針,始終讓企業(yè)處在良好的安全氛圍之中。
從業(yè)人員的即時培訓(xùn)。主要是開展“四新”項目以及一些特定時段特定項目的安全培訓(xùn)。實施“四新”項目,是企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、提高效益、加快發(fā)展的重要舉措,在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的運(yùn)用過程中,必然會遇到一些安全生產(chǎn)管理工作的新情況、新問題,企業(yè)要組織相關(guān)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員加強(qiáng)對“四新”項目的研究,提出有效的安全防范措施。要對應(yīng)用“四新”項目人員進(jìn)行安全培訓(xùn);在特殊時段,還要根據(jù)公司的發(fā)展需要舉辦即時培訓(xùn),及時把公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、安全管理重點等傳達(dá)至各層級,讓員工始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦。
編寫并及時更新培訓(xùn)教材
編寫培訓(xùn)教材是培訓(xùn)工作的重要組成部分,一定要建立培訓(xùn)教材架構(gòu),形成各級培訓(xùn)教材。所編培訓(xùn)教材應(yīng)根據(jù)各級安全培訓(xùn)對象的需求來確定內(nèi)容,根據(jù)培訓(xùn)層次和培訓(xùn)目標(biāo)確定教材內(nèi)容的深度,形成有層次、有重點、有針對性的各級安全培訓(xùn)教材。
及時更新培訓(xùn)教材。教材編寫完成后,還應(yīng)注意定期更新,為此,必須制定教材更新制度。在每年新員工入職前組織各級教材評審工作,由教材編寫人員根據(jù)教材使用情況、員工反饋情況,公司、部門新制定或已修編完畢的安全規(guī)章制度、公司新的安全方針或方向,部門安全職責(zé)變化等,共同討論確定更新教材的內(nèi)容,確保新員工的安全培訓(xùn)始終包含公司最新安全發(fā)展方向和重點。
建立培訓(xùn)教師資源庫
為了更好的把控培訓(xùn)教師講課的效果,應(yīng)建立培訓(xùn)教師資源庫,即培訓(xùn)師檔案。一是嚴(yán)格選聘培訓(xùn)教師,公司聘請的所有內(nèi)部安全培訓(xùn)教師都應(yīng)有安全管理人員資質(zhì),在所負(fù)責(zé)專業(yè)方面具有較強(qiáng)的專業(yè)技能和安全意識;公司應(yīng)與外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、上級安全主管單位或部門建立良好的合作關(guān)系,必要時可聘請相關(guān)單位的專家進(jìn)行培訓(xùn)。所聘請的外部培訓(xùn)教師,應(yīng)具有高理論水平、雜實的安全技能或豐富的安全管理經(jīng)驗。
二是建立培訓(xùn)教師檔案,檔案應(yīng)涵蓋教師的相關(guān)培訓(xùn)資質(zhì)、所擅長培訓(xùn)課程、曾經(jīng)的授課內(nèi)容以及受訓(xùn)員工反饋的結(jié)果等,以便于在下一次培訓(xùn)中能根據(jù)培訓(xùn)需求有針對性地選擇教師,更好的確保培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。
把控培訓(xùn)過程
一是建立培訓(xùn)檔案。每次培訓(xùn)都應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,填寫培訓(xùn)記錄,由培訓(xùn)教師和受訓(xùn)員工雙方簽字,做好過程把控。
二是建立培訓(xùn)補(bǔ)考機(jī)制。需要考試的培訓(xùn)應(yīng)設(shè)定培訓(xùn)合格的分?jǐn)?shù),一般來講,安全培訓(xùn)合格分?jǐn)?shù)線為90分,對考試不合格的員工,必須要求其進(jìn)行補(bǔ)課并且參加補(bǔ)考直至考試合格,否則不能上崗作業(yè)。對于考試合格但是未達(dá)到100分的員工,應(yīng)要求其對答錯的知識點進(jìn)行再學(xué)習(xí),力爭使參加安全培訓(xùn)的員工全部達(dá)到滿分。
三是建立培訓(xùn)效果反饋制度。每一次培訓(xùn)都應(yīng)由受訓(xùn)員工填寫培訓(xùn)效果反饋表,反饋表中要著重反映教師講課情況、員工聽課效果、以及培訓(xùn)需求等,達(dá)到教師與學(xué)員共同進(jìn)步,培訓(xùn)效果控制持續(xù)改進(jìn)的目的。
三、結(jié)束語
安全培訓(xùn)作為企業(yè)安全管理的一個重要組成部分,責(zé)任大,任務(wù)重,如何有效地把控培訓(xùn)效果,達(dá)到培訓(xùn)目的是很多企業(yè)都在研究的一個問題。本文以某地鐵運(yùn)營公司為例,粗淺地談了自己對安全培訓(xùn)的一點看法和建議,希望對各企業(yè)的安全培訓(xùn)工作有一定的參考價值。
參考文獻(xiàn)
一、深入開展安全思想教育活動。
要始終堅持“以人為本”的原則,以實現(xiàn)人的價值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。通過宣傳教育,進(jìn)一步提高員工安全、環(huán)保責(zé)任意識,并落實在行動上,在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個充分體現(xiàn)“安全第一”的思想氛圍,形成一個互相監(jiān)督,互相制約,互相指導(dǎo)的安全管理體系和環(huán)境。營造和建設(shè)企業(yè)安全文化,創(chuàng)造安全生產(chǎn)和諧環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各項管理制度。
進(jìn)一步完善考核制度,把安全責(zé)任目標(biāo)列入各企業(yè)的年度經(jīng)營工作目標(biāo),并結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤考核。各企業(yè)在與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,層層推進(jìn),把安全生產(chǎn)權(quán)力下放,責(zé)任落實到所屬企業(yè)崗位、個人,公司本部負(fù)責(zé)檢查和督辦。完善重大危險源的管理制度,建立嚴(yán)密的管理制度和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。落實重大事故、事件、災(zāi)害第一時間報告制度,不得隱瞞、拖延;及時通報安全生產(chǎn)方面的信息。同時要建立完整的安全管理檔案資料,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)管理。
三、做好安全知識和技能培訓(xùn)。
進(jìn)一步組織安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn),使廣大職工熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)操作規(guī)程的基本要求,掌握必要的安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)技能。要嚴(yán)格持證上崗制度,特殊工種持證上崗率要達(dá)到100%。
四、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,強(qiáng)化過程監(jiān)控。
1、企業(yè)以生產(chǎn)現(xiàn)場為安全工作的重點,加強(qiáng)現(xiàn)場人、物、環(huán)境的管理,認(rèn)真落實危險作業(yè)管理制度,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)性作業(yè)協(xié)調(diào)指揮,嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場動火作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備(有限空間)作業(yè)、操作票等審批,杜絕違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)排放、違反勞動紀(jì)律,確保作業(yè)過程安全、可控。
2、加強(qiáng)廠內(nèi)房屋出租戶的安全管理,并將其納入所在企業(yè)的日常安全管理制度之中。
3、加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控,對生產(chǎn)過程的危險因素進(jìn)行分析、監(jiān)控。
4、加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,規(guī)范危險化學(xué)品的運(yùn)輸。
5、加強(qiáng)安全保衛(wèi),做好防盜工作。
五、舉行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。要完善應(yīng)急保障系統(tǒng),增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對重大事故的能力,公司計劃組織一次安全事故的應(yīng)急演練。
根據(jù)建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的需求,結(jié)合我公司施工生產(chǎn)情況,為加強(qiáng)我公司安全管理,不斷提高職工的安全意識和安全素質(zhì),深入貫徹公司“安全第一、預(yù)防為主”的方針,確保安全管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn),特制定我公司~年度安全教育培訓(xùn)計劃,具體內(nèi)容如下:
安全教育培訓(xùn)對象:公司安全管理人員、項目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
二、項目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司各項安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級主管部門組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑時間及安全生產(chǎn)月期間。上級主管部門組織的培訓(xùn)根據(jù)要求按時參加。
4.培訓(xùn)地點:公司會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司各項安全管理制度,安全生產(chǎn)基本常識,施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn)時間:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)時間根據(jù)在建工程進(jìn)度進(jìn)行安排,每個工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識,提高安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)實施措施:
充分發(fā)揮各科室及項目部的作用:員工培訓(xùn)工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、各項目部。充分發(fā)揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓(xùn)工作按計劃實施,可以對員工培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作更加緊密地與公司生產(chǎn)實際需要相結(jié)合。
建立培訓(xùn)、考核與使用相結(jié)合的制度:凡上級行政機(jī)關(guān)要求持證上崗的崗位,未經(jīng)培訓(xùn)合格不準(zhǔn)上崗;對企業(yè)提供培訓(xùn)機(jī)會未按要求接受培訓(xùn)的員工按公司有關(guān)培訓(xùn)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。逐步形成人才考核、培養(yǎng)、使用相結(jié)合的管理模式。不斷修訂和完善員工培訓(xùn)管理規(guī)定,加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作的監(jiān)控力度,保證按公司所需落實各項培訓(xùn)工作。
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);信息安全;管理系統(tǒng)
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.09.159
0引言
伴隨著網(wǎng)絡(luò)化對于社會的影響,電力系統(tǒng)管理中自動化技術(shù)安全管理的系統(tǒng)建設(shè)工作重要性不斷提高,同時也是優(yōu)化與改進(jìn)電力系統(tǒng)信息安全技術(shù)的多項措施,電力信息的安全管理標(biāo)準(zhǔn)屬于信息的安全管理基本標(biāo)準(zhǔn)、需求以及準(zhǔn)則,是提高管理效果的基本措施,其中最為重要的便是構(gòu)建一個關(guān)于電力系統(tǒng)的自動化技術(shù)安全管理。對此,探討電力系統(tǒng)自動化技術(shù)安全管理具備顯著現(xiàn)實意義。
1電力系統(tǒng)信息安全管理目標(biāo)
強(qiáng)化與規(guī)范電力系統(tǒng)的網(wǎng)路安全行以及自動化管理效果,并保障自動化管理系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性、持續(xù)性、可靠性以及保障信息內(nèi)容的完整性、可用性以及機(jī)密性,預(yù)防因為自動化管理系統(tǒng)本身的漏洞、故障而導(dǎo)致自動化管理系統(tǒng)無法正常的運(yùn)行,在病毒、黑客以及多種惡意代碼的影響攻擊時及時起到行之有效的管理保護(hù),對自動化管理系統(tǒng)內(nèi)部的信息安全性實現(xiàn)較高的管理效果,預(yù)防信息內(nèi)容和數(shù)據(jù)的丟失,預(yù)防有害信息在網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的傳播,從而提高企業(yè)信息的整體管理效果[1]。
2自動化技術(shù)安全管理建設(shè)內(nèi)容
2.1管理系統(tǒng)安全監(jiān)測與風(fēng)險評估管理
信息管理系統(tǒng)的建設(shè)必然需要管理部門的高度重視,要求管理部門以年度作為單位,對信息化的項目實行全面性、綜合性的管理,并在每一年的綜合計劃實行之后,制定這一整年在相關(guān)工作方面的創(chuàng)新計劃,保障系統(tǒng)在正式上線之前便可以有效的滿足整個系統(tǒng)在安全方面的需求[2]。采用的系統(tǒng)在建設(shè)完成之后的1個月之內(nèi),必須根據(jù)相應(yīng)的“上下線管理辦法”實行申請,并通過信息管理部門專職人員進(jìn)行上線申請,組織應(yīng)用的系統(tǒng)專職和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或指南對系統(tǒng)進(jìn)行安全性的評估,同時需要將評估的結(jié)果博鰲高發(fā)放到業(yè)務(wù)部門中。對于系統(tǒng)中存在的不足,業(yè)務(wù)部門在接收到報告之后需要在短時間內(nèi)進(jìn)行改進(jìn),并在改進(jìn)之后進(jìn)行復(fù)查,確保其可以滿足上線要求。
2.2信息安全專項檢查與治理
信息管理部門在管理方面的具體實施必然是借助專職人員而實現(xiàn),在每一年的年初均需要根據(jù)企業(yè)的實際情況具體的檢查計劃以及年度性的檢查目標(biāo),檢查的具體內(nèi)容必須按照企業(yè)中每一個部門的工作特性而決定,例如網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全性、終端設(shè)備的穩(wěn)定性以及系統(tǒng)版本的及時更新等[3]。對于重大隱患而言,信息安全管理人員需要及時錄入到系統(tǒng)當(dāng)中,并組織制定重大隱患的安全防治計劃,各個部門需要在接收到反饋之后及時對問題提出整治方案,并在限期內(nèi)處理。信息管理部門的安全專職人員需要對隱患庫當(dāng)中所存在的隱患進(jìn)行跟蹤性治理,并組織相應(yīng)人員進(jìn)行復(fù)查,對于沒有及時按期整改的部門,信息安全專職人員需要在短時間內(nèi)上報給信息負(fù)責(zé)人,并由人力資源部門對其進(jìn)行績效考核。每一個部門的信息安全專職人員需要根據(jù)計劃組織該部門的人員制定相應(yīng)預(yù)案,每一份預(yù)案在制定之后需要在5天之內(nèi)交到本部門負(fù)責(zé)人審批,并在審批通過之后上報信息管理部門。
2.3安全事件統(tǒng)計、調(diào)查及組裝整改
信息管理部門的安全專職人員必須在每一個月月初時對基層部門的信息安全事件進(jìn)行統(tǒng)計分析。每一個系統(tǒng)的安全管理人員需要根據(jù)部門所發(fā)生的安全事件實行記錄記錄,并根據(jù)發(fā)生問題的原因進(jìn)行針對性的分析,每一個月以書面的形式將所記錄的內(nèi)容提供給管理部門,由管理部門實現(xiàn)工作狀況的改進(jìn)與完善。如果后續(xù)查出存在漏報現(xiàn)象,則需要由人力資源部門進(jìn)行績效考核。在發(fā)生安全事件之后,需要在5個工作日之內(nèi)對事件進(jìn)行分析、統(tǒng)計并上報,調(diào)查過程中必須根據(jù)事故調(diào)查和統(tǒng)計的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,及時分析問題發(fā)生的主要原因,并堅持“四不放”的基本原則,在調(diào)查之后編制事件的調(diào)查報告,調(diào)查與分析完成之后需要組織相關(guān)人員落實具體的整改改進(jìn)措施,信息安全事件的每一項調(diào)查任務(wù)都必須嚴(yán)格根據(jù)電力企業(yè)的通報制度進(jìn)行,務(wù)必保障每一個行為的合理性。
3評估與改進(jìn)
借助開展提高管理與標(biāo)準(zhǔn)理念以及管理標(biāo)準(zhǔn),明確每一項工作的5W1H,在目的、對象、地點、時間、人員、方法等方面實行管理系統(tǒng),促使信息管理部門與各個部門之間的接口、職責(zé)劃分清晰,達(dá)到協(xié)調(diào)性的分工合作,并借助ITMIS系統(tǒng)實行流程化的固定管理,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各項安全管理標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建信息化的安全管理建設(shè)工作,實現(xiàn)信息化的安全管理系統(tǒng)建設(shè),在標(biāo)準(zhǔn)的PDCA階段循環(huán)周期借助管理目標(biāo)、職責(zé)分工、管理方法、管理流程、文檔記錄、考核要求等多個方面的管理提高整體安全性,在信息安全管理的建設(shè)中確?;A(chǔ)結(jié)構(gòu)的搭建效果,借助行之有效的評估方式,對自動化管理系統(tǒng)安全檢測與風(fēng)險評估管理等多個方面進(jìn)行評估,并逐漸完善自動化技術(shù)安全管理的建設(shè)任務(wù),保障安全管理系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)。
4結(jié)語
綜上所述,信息安全工作是系統(tǒng)性的工程,“防范”與“攻擊”、“脆弱”與“威脅”是相互成長不斷發(fā)展的。對此,在新時代之下,電力系統(tǒng)的自動化技術(shù)安全管理,務(wù)必從管理與技術(shù)兩個角度著手,確保網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、物理安全、數(shù)據(jù)安全,從而實行多種管理措施,達(dá)到多層面、多角度的安全管理保障,提高電力系統(tǒng)自動化技術(shù)安全管理系統(tǒng)的整體建設(shè)效益,從而提高電網(wǎng)安全性。
參考文獻(xiàn):
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