農民專業(yè)合作社協(xié)議精選(九篇)

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第1篇：農民專業(yè)合作社協(xié)議范文

【關鍵詞】私人借貸 農民專業(yè)合作社 融資 影響

我國農民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中普遍存在著資金短缺的情況，通過農業(yè)銀行、信用社、小額信貸公司、村鎮(zhèn)銀行等正式金融機構進行融資，又存在著貸款成功率低、準貸額度小、門檻高等問題。私人借貸屬于民間借貸，是一種非正式的融資方式，私人借貸由于具有無需抵押物、借款成功率高、手續(xù)簡單以及借款對象廣等特點，在我國特別是在廣大農村地區(qū)尤其活躍和普遍。據(jù)統(tǒng)計，我國農村發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)所需的資金70%以上要依靠私人借貸或民間借貸。不言而喻，私人借貸對解決我國農民專業(yè)合作社的融資難題有著重要的影響。

一、私人借貸的類別和特點

1.私人無息借貸及其特點

私人無息借貸是基于親緣、血緣和地緣關系而形成的借貸形式，具有互質。資金需求者通過向親戚、朋友或是熟人等借款，這些私人資金的提供者出于對資金需求者的感情和信任又免收利息，只需借款人立借條作為憑證。這種借貸形式具有免收利息、成功率高、手續(xù)簡單以及額度較低等特點，在城市和農村地區(qū)是最基本、最普遍的一種借貸形式。

2.私人付息借貸及其特點

私人付息借貸是民間借貸的重要組成部分，資金需求者通過向本地區(qū)內的熟人、專營放貸的個人或高利貸者借款，私人資金供給者不僅要求資金需求者立下借款憑證而且要收取一定的利息，且一般高于同期銀行的利率。私人付息借貸具有高利息、手續(xù)簡單、額度較大以及有明確的還款期限等特點，適合于對資金需求量較大但又很難通過正式金融機構獲得貸款的個人和企業(yè)。

二、私人借貸對農民專業(yè)合作社融資的積極影響——與正式金融機構的比較

（一）快速解決資金問題

由于大多數(shù)農民專業(yè)合作社從事的是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，而農業(yè)又具有生產(chǎn)周期長、自然風險高、資本增值率低等特點，所以大多數(shù)正式金融機構都要對申請貸款的農民專業(yè)合作社進行反復的評估和論證，這將花費大量的時間，可能會使農民專業(yè)合作社錯失發(fā)展良機。和正式金融機構相比，私人借貸具有手續(xù)簡單、無需抵押擔?；蛑恍枭倭康盅何锏奶攸c，農民專業(yè)合作社的負責人直接與私人資金供給者商談，并立下借據(jù)或提供一定的抵押物，就可以獲得資金。這就大大節(jié)省了借款時間，利于農民專業(yè)合作社及時填補資金空缺。

（二）有效解決資金問題

和其他產(chǎn)業(yè)相比，農業(yè)生產(chǎn)具有天然的弱質性和邊際報酬遞減規(guī)律，因此大多數(shù)正式金融機構對農業(yè)生產(chǎn)的投資積極性不高，農民專業(yè)合作社從正式金融機構處獲得的貸款數(shù)額也比較低，不能有效解決合作社的資金短缺問題。由于私人借貸的成功率較高且手續(xù)簡單，農民專業(yè)合作社的負責人可以同時向多個私人資金供給者借款，這樣可以比較容易的籌集到合作社發(fā)展所需的資金，有效地解決資金短缺問題。

三、私人借貸對農民專業(yè)合作社融資的不利影響

（一）私人無息借貸資金提供者的催款壓力

首先，這些私人資金提供者可能具有風險厭惡的傾向，他們會擔心農民專業(yè)合作社的經(jīng)營狀況變差而不能收回自己的錢，因此可能會頻繁地向合作社負責人索要借款，這會影響農民專業(yè)合作社對資金的規(guī)劃和正常使用。

其次，這些私人資金提供者可能因突發(fā)事件或商業(yè)投資而急需資金，他們可能會向合作社負責人催要借款，這也會對合作社對資金的規(guī)劃和使用產(chǎn)生負面影響，不利于解決農民專業(yè)合作社的融資問題。

（二）私人付息借貸的利息壓力

私人付息借貸資金的供給者一般會對合作社的借款收取比銀行等金融機構高的利息，而農民專業(yè)合作社所需資金量又比較大。很顯然，合作社背負的利息是一個不小的數(shù)字，這在一定程度上反而加重了合作社的資金壓力，更加不利于合作社融資問題的解決。

四、私人借貸助推農民專業(yè)合作社融資的政策建議

（一）規(guī)范私人付息借貸的利率和借貸協(xié)議

一方面，政府和金融監(jiān)管單位要嚴格規(guī)范民間借貸的利率，嚴格執(zhí)行《最高人民法院關于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條的規(guī)定，即私人付息借貸的利息率可以適當?shù)母哂阢y行的利息率，但最高不能超過銀行利息率的4倍。如果超出4倍的規(guī)定，則超出部分將不受法律保護；另一方面，要規(guī)范借貸協(xié)議，防止高利貸和霸王條款的出現(xiàn)，切實為農民專業(yè)合作社減輕利息壓力，進而解決融資問題。

（二）農民專業(yè)合作社要加強自身建設，爭取資金供給者的信任

農民專業(yè)合作社能否獲得私人借貸資金的支持，關鍵取決于合作社的經(jīng)營狀況。所以合作社負責人要通過各種方式保證合作社的正常運營，使私人借貸資金的供給者愿意將錢借給合作社，減少或者避免他們催促合作社還款情形的出現(xiàn)。

（三）向農民專業(yè)合作社內部成員借款

農民專業(yè)合作社的經(jīng)營狀況和合作社內部的成員有著很大關系。一般來說，合作社內部成員一方面對合作社的經(jīng)營狀況比較了解，另一方面他們也深知只有合作社的正常運營才能使他們的收入增加，所以當合作社出現(xiàn)資金困難時，他們大多愿意將錢借給合作社。鑒于此，合作社負責人可以向成員們借款，對借款數(shù)額大的成員可適當付利息，以調動其積極性。

參考文獻

[1]田海霞，王志宏.私人借貸問題研究[J] .佳木斯大學社會科學學報，2005（03）.

第2篇：農民專業(yè)合作社協(xié)議范文

發(fā)展農民專業(yè)合作社是健全和完善農村統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，發(fā)展農村生產(chǎn)，建設現(xiàn)代農業(yè)的一項重要舉措。為學習借鑒外地的先進做法和成功經(jīng)驗，進一步抓好我市農民專業(yè)合作社建設工作，日前，我市組織了赴浙江省溫州、紹興、臺州及我省宣城等地進行了考察調研。

一、主要做法

（一）高度重視，努力營造發(fā)展農民專業(yè)合作社良好氛圍。浙江省是國內農民專業(yè)合作社的誕生地，2003年，該省最早被列為農業(yè)部農民專業(yè)合作組織試點省。浙江省委、省政府高度重視農民專業(yè)合作社的發(fā)展，要求按照“民辦、民管、民受益”的原則，把培育發(fā)展農民專業(yè)合作社作為創(chuàng)新農村經(jīng)營體制、提高農民進入市場的組織化程度、轉變農業(yè)增長方式、增加農民收入的重要載體。截至目前，浙江已有農民專業(yè)合作社4608家，注冊資金已近5億元，固定資產(chǎn)達37億元，平均每年新增1000多家，入社社員33.6萬人，帶動農戶245萬戶，產(chǎn)業(yè)門類涉及了各大主導產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營領域涵蓋了生產(chǎn)、加工、營銷、服務各個環(huán)節(jié)。

（二）政策扶持，推動農民專業(yè)合作社健康發(fā)展。實踐表明，一個地區(qū)在發(fā)展農民專業(yè)合作社時，政府相關部門能夠積極引導，加強配套政策扶持且措施到位、落實有力，那么該地區(qū)的專業(yè)合作社發(fā)展層次就高、內部管理制度相對完善、農民收入增長就快。在這方面，浙江省已經(jīng)走到了全國的前列，2004年11月率先出臺的《浙江省農民專業(yè)合作社條例》明確了農民專業(yè)合作社的法律地位，隨后制定的《農民專業(yè)合作社注冊登記的若干意見》明確經(jīng)工商登記的性質為“合作社”，把合作社從企業(yè)法人中單獨列出。與此同時，《浙江省農民專業(yè)合作社示范章程》、《浙江省農民專業(yè)合作社財務制度》、《浙江省農民專業(yè)合作社會計核算辦法》和《關于農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設的意見》一系列規(guī)范化制度紛紛落地，為合作社發(fā)展提供了制度保障。2007年該省將農民專業(yè)合作社“千社五化”建設列為農業(yè)工作十件實事之一，不少合作社都實現(xiàn)了“五有”運作。

（三）規(guī)范運作，確保農民專業(yè)合作社健康發(fā)展。浙江省溫嶺市是全國大棚西瓜之鄉(xiāng)，該市狠抓西瓜這個農業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)，大力扶持溫嶺市箬橫西瓜合作社，指導該合作社發(fā)揮龍頭帶動作用和行業(yè)管理功能，幫助建立健全標準化管理制度，推進農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，生產(chǎn)的西瓜優(yōu)質率達到95％以上，并直接帶動該市東南沿海8萬畝西瓜產(chǎn)業(yè)帶的形成。其“玉麟”牌西瓜先后被評為中國國際農業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省著名商標、中國浙江國際農業(yè)博覽會金獎，2005年被認定為綠色食品，其西瓜生產(chǎn)基地被認定為綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（四）開展貸款授信，引導農民專業(yè)合作社健康發(fā)展。資金問題始終是制約農民專業(yè)合作社發(fā)展壯大的瓶頸問題。在開展農民專業(yè)合作社貸款授信方面，浙江省有兩種模式：一是溫州模式，即對合作社授信。2006年12月，浙江省首批12家農民專業(yè)合作社分別與當?shù)剞r村信用社訂協(xié)議，共獲得貸款授信2304萬元。二是溫嶺模式，即對合作社法人和社員同時授信。2006年12月，溫嶺農村合作銀行與該市44家合作社簽訂貸款授信協(xié)議，合作社法人代表和1380戶社員分別獲得貸款授信2068萬元、3769萬元。

二、主要特點

特點之一：認識高。由于當?shù)攸h委、政府高度重視發(fā)展農民專業(yè)合作社，形成了扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的良好氛圍。農民看到了發(fā)展合作社能夠給自己帶來實實在在的好處，能夠增加收入和提高素質，其橋梁與紐帶作用逐漸為農民群眾接受和認可，因此在這些地方的農民參與合作社的積極性非常之高。

特點之二：合力推進。在這些地方，社會各界積極支持農民專業(yè)合作社的發(fā)展，農業(yè)龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社全方位開展合作，形成“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”互惠互利的共贏發(fā)展機制；涉農部門積極為合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的服務環(huán)境，提供優(yōu)質服務，解決合作社在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的各種問題；金融部門為合作社的發(fā)展壯大提供多種形式的貸款和融資，積極扶持合作社的發(fā)展；新聞媒體加大宣傳力度，廣泛宣傳成功的合作社典型，為合作社的發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

特點之三：扶持力度大。2007年7月，紹興市出臺了《關于進一步鼓勵發(fā)展農民專業(yè)合作社的意見》，鼓勵引導龍頭企業(yè)、基層農技部門、農村能人、科技干部等興辦領辦農民專業(yè)合作社，對新注冊成立的合作社，每家補貼5000元；對被評為國家級示范的合作社，每家獎勵10萬元；對被評為省級示范的合作社，每家獎勵5萬元；對被評為市、縣示范的合作社，每家獎勵1萬元。2007年，溫州市政府也拿出1600萬元項目資金，對達到“五化”標準的合作社，每社給予2萬元的獎勵。

特點之四：規(guī)模經(jīng)營。紹興市各類農民專業(yè)合作社年銷售收入超500萬元56家，超千萬元33家；臺州市各類農民專業(yè)合作社年銷售收入超千萬元40家。如溫嶺市箬橫西瓜合作社是集西瓜生產(chǎn)、服務、營銷為一體的互經(jīng)濟組織，跨國跨地區(qū)建立西瓜生產(chǎn)基地19個，面積總計達2萬多畝，常年可供“玉麟”牌西瓜8萬噸，并在全國建立銷售網(wǎng)點50多個，年經(jīng)營收入2.2億元，向社員返還盈余4251萬元。

特點之五：推行農業(yè)標準化生產(chǎn)。據(jù)考察了解，浙江省絕大多數(shù)合作社都已實施農業(yè)標準化生產(chǎn)，1300多家合作社的產(chǎn)品通過省或國家無公害農產(chǎn)品認證，330個產(chǎn)品通過綠色食品認證，139個產(chǎn)品獲有機食品認證，一大批產(chǎn)品進入了國內超市和國際市場，受到了廣大消費者的青睞。如紹興市79%的合作社建立了產(chǎn)品進出臺賬制度，76%的合作社實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的全記錄，51%的合作社建立了農產(chǎn)品質量安全追溯制度和檢驗檢測體系，其中38個產(chǎn)品被認定為國家級無公害農產(chǎn)品，31個產(chǎn)品獲得綠色食品、有機食品稱號。

特點之六：成效顯著。這些地方充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的經(jīng)濟作用，把發(fā)展合作社同深化完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結合起來，讓農民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。鼓勵有條件的合作社自辦加工流通項目，形成“農戶+合作社+公司”的模式，使農民更多地獲得加工流通環(huán)節(jié)的利益。同時，支持鼓勵龍頭企業(yè)參與興辦領辦農民專業(yè)合作社，在農民與龍頭企業(yè)之間建立緊密的利益聯(lián)結機制，形成風險共擔、利益共享的共同體。據(jù)了解2006年，浙江省各類農民專業(yè)合作社共銷售農產(chǎn)品總額達248億元，實現(xiàn)盈余12億元，社員通過返利獲得的收入戶均達2463元，浙江因此成為我國農民專業(yè)合作社經(jīng)營水平、社員收入最高的省份之一。

三、幾點意見和建議

（一）進一步提高發(fā)展農民專業(yè)合作社重要性的認識。提高農民的組織化程度，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，是完善家庭承包經(jīng)營的重要形式，是歷史發(fā)展的必然趨勢。各級黨委、政府要進一步理清思路，牢固樹立扶持農民專業(yè)合作社就是扶持農業(yè)、扶持農民的理念，把鼓勵和引導合作社發(fā)展作為抓好“三農”工作、建設社會主義新農村的重要內容，列入工作的重要議事日程，認真研究，精心指導，確保農民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。

（二）開展農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設試點工作。推進農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設，有利于把握農民專業(yè)合作社的發(fā)展方向，有利于提高農民專業(yè)合作社的運行質量，建議盡快開展農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設試點工作，各縣區(qū)要根據(jù)實際情況，選擇一個主導產(chǎn)業(yè)進行試點。在試點基礎上，出臺農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設的文件和考核辦法，并對通過考核的合作社給予獎勵。

第3篇：農民專業(yè)合作社協(xié)議范文

 

農機專業(yè)合作社是***區(qū)近兩年來發(fā)展起來的新型農民合作組織，是廣大農機手為適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要，融合機械資源，發(fā)揮農機整體優(yōu)勢，提高農機作業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的一種農機專業(yè)合作組織。

幾年來，通過政策扶持，科學引導，***區(qū)現(xiàn)已成立注冊了20家農機專業(yè)合作社，并已初步實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。為更好地發(fā)展壯大我區(qū)的農機合作組織，提高全區(qū)農機化綜合水平，區(qū)農機局專門組織相關人員對轄區(qū)的20家農機合作社進行了專題調研，針對目前農機合作社的現(xiàn)狀、成功經(jīng)驗、做法及存在的問題進行了分析，形成此調研報告。

一、農機合作社發(fā)展基本情況和特點

1、基本情況

現(xiàn)全區(qū)成立注冊農機專業(yè)合作社20家，共有社員225人，組織內機手210人，機具總數(shù)533臺（套），資產(chǎn)總額1690萬元。合作社主要圍繞農業(yè)生產(chǎn)，在全區(qū)及跨地區(qū)開展機械化作業(yè)服務。目前我區(qū)合作社跨區(qū)作業(yè)項目已經(jīng)涉及到小麥、玉米收獲、春秋季的耕種收播、農田水利建設及植樹造林、挖掘樹坑等多項內容，作業(yè)區(qū)域從河南沿途一直到濟寧、菏澤、平度、榮成等地，時間從原先只有 “三夏”、“三秋”兩季延伸至全年。通過近幾年的不斷積累，我區(qū)的農機合作組織跨區(qū)作業(yè)已打響了***品牌，不少地區(qū)已經(jīng)和我區(qū)的部分農機專業(yè)合作社及機手達成了定期跨區(qū)作業(yè)的長期協(xié)議。

2、經(jīng)營特點

合作社實行四個統(tǒng)一，一個獨立模式，四個統(tǒng)一是：統(tǒng)一調度機械有序作業(yè)，統(tǒng)一簽訂作業(yè)協(xié)議，統(tǒng)一作業(yè)價格，統(tǒng)一結算農機作業(yè)收入，一個獨立是單機收入成本費用獨立核算。

四個統(tǒng)一有利于提高作業(yè)效率，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，單機核算有利于調動駕駛員個人的積極性，增加機手收入。

3、效益情況

20家農機合作社2010年作業(yè)面積32.9萬畝，服務總收入720萬元，服務農戶12067戶。三夏三秋農機作業(yè)是合作社取得收入的主項，通過調查了解，僅三夏三秋期間每名作業(yè)機手平均收入達1萬元以上，規(guī)模較大的仇星合作社人均收入已達5萬元 以上，最高可達8.2萬元，最少2.6萬元，其他剩余時間，社員可自行安排，進行其他方面的運營。如果合作社有了其他經(jīng)營項目，可隨時進行調度，個人經(jīng)濟收入比較客觀。

二、農機合作社在建設現(xiàn)代農業(yè)中發(fā)揮的作用

據(jù)統(tǒng)計，***區(qū)兩季現(xiàn)有糧食種植面積40余萬畝，現(xiàn)在我區(qū)的三夏三秋農機作業(yè)60%以上的作業(yè)量，由這20家農機合作社來承擔，其他部分由個體機手和外聯(lián)機手來完成，合作社的成功運作已成為我區(qū)三夏三秋農機作業(yè)的主力軍。

一是合作社的成功運作，將我區(qū)1萬余人三夏三秋大忙季節(jié)解放出來，從事其他行業(yè)，而且還大大降低費用，促進了農民增收。

二是合作社是實施農機化新技術、推廣應用的主體，我區(qū)實施保護性耕作技術推廣工作，全部由這些農機合作社來承擔，在全區(qū)起到了示范帶動作用。

三、存在的問題與不足

一是多數(shù)合作社組織規(guī)模較小，服務領域僅限于農機作業(yè)，服務范圍小，市場小，機械的利用率較低，阻礙了經(jīng)濟效益的提高。

二是在管理方面還不夠規(guī)范，各項制度建設與執(zhí)行方面存在欠缺。

三是極個別機手業(yè)務知識不夠全面，操作技能不夠熟練，有時為了趕進度，不嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，以致于在個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)作業(yè)質量問題。

四是多數(shù)合作社庫房分散于各個社員家中。

四、建議

一是要強化對合作社規(guī)范化管理，要按照農民專業(yè)合作社和省辦下發(fā)的農機專業(yè)合作社示范章程等具體要求，強化管理和服務指導，促使合作社盡快規(guī)范起來。

二是要引導合作社開拓視野，走出去，與外區(qū)縣機手搞好橫向聯(lián)系，進一步整合資源，根據(jù)各地作業(yè)時間差，組織好跨區(qū)作業(yè)，增加機手收入。

三是政府要進一步加大政策扶持力度，不僅在購機補貼、還田、深耕作業(yè)方面經(jīng)予扶持，在合作社用地方面也要給予傾斜，如三夏三秋農機用油、信貸等，以促進合作社的發(fā)展壯大。

四是合作社要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級組織溝通聯(lián)系，基層服組織要在合作社與農民中間起好橋梁紐帶作用，這樣既方便機手也方便農民，特別是在三夏三秋期間，做好這一點尤為重要，同時，相關部門要積極協(xié)助合作社逐步解決庫房建設用地問題。

五是進一步加大宣傳力度，鼓勵引導更多的農機手，加入到合作社這個隊伍中來，以增強合作社的整體實力，定期組織合作社之間相互交流學習，及時為合作社提供信息咨詢和技術指導等服務。

六是強化對合作社農機手培訓工作，要采取集中培訓和現(xiàn)場指導等多種形式，強化對農機手操作技能、科技知識等方面的培訓，提高其操作水平，實現(xiàn)農機農藝的有機結合。

 

第4篇：農民專業(yè)合作社協(xié)議范文

在許昌縣惠民農機專業(yè)合作社理事長趙俊峰的帶領下，記者走進了農機機庫，看到一排排農機整齊地排列著，“像這三臺機器，就是去年省農機局獎勵的”，趙俊峰介紹道，“作為國家級示范農機合作社，各級領導也給予了我們很多的支持與鼓勵”。在帶動土地規(guī)?；?jīng)營之路上，惠民農機專業(yè)合作社更是得到了各級部門的普遍認可，獲得榮譽頗豐。2011年獲得河南省“平安農機示范合作社”、許昌縣“發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)先進單位”榮譽稱號，2012年獲得“許昌市農民專業(yè)合作社示范社”、“河南省優(yōu)秀農機合作社”榮譽稱號。

談起合作社在農業(yè)生產(chǎn)中的作用，趙俊峰無比自豪地說：“現(xiàn)如今，農民專業(yè)合作社成了農業(yè)生產(chǎn)的主力軍，一部分農戶的田地都交給合作社訂單作業(yè)了，還有一部分農戶把土地流轉或托管給了我們。”

據(jù)了解，許昌縣惠民農機專業(yè)合作社自2010年3月17日成立以來，在許昌地區(qū)的農機合作社中一直發(fā)揮著引領帶頭作用?，F(xiàn)今，合作社占地面積26畝，有196位社員投資入股，投資金額2100萬元。建成機庫3000平方米、種子化肥庫2200平方米、辦公與經(jīng)營培訓用房1500平方米、機手生活宿舍樓1700平方米、維修車間2000平方米，有拖拉機36臺、聯(lián)合收割機30臺、自走式玉米收割機17臺，各種配套農機具共203臺套，服務車輛2臺，園區(qū)管理員4人。

趙俊峰告訴記者，惠民農機專業(yè)合作社由于機械作業(yè)質量高，收費低于市場作業(yè)費的5%，農民覺得方便又實惠，直接解決了農民收種難的問題。在去年三夏期間，惠民農機專業(yè)合作社出動聯(lián)合收割機30臺跨區(qū)作業(yè)，收割小麥2萬余畝，出動拖拉機36臺，播種玉米1.8萬畝；并引進推廣“登海605”、“北青210”、“綠源888”等優(yōu)質高產(chǎn)、抗病、抗倒玉米種。也正是由于農業(yè)機械的帶動，農機、農藝的完美結合，使農資供應比去年同期增長了一倍以上，共計供應玉米種2萬多袋，供應化肥600多噸。在三秋時節(jié)，17臺玉米收割機全部投入。先后在尚集、五女店、張潘等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及臨潁 、鄢陵等周邊地區(qū)作業(yè)，玉米收獲面積達1.2萬畝。

由于合作社有先進的配套農業(yè)生產(chǎn)機械，農作物在播種、田間管理、收獲全過程都采用精良的機械化作業(yè)，改變了原來分散經(jīng)營的模式，既節(jié)約了勞動力，又增強了農戶抵御風險的能力。

“入股農機專業(yè)合作社使得外出的農民安心打工掙錢，不再被土地所困擾?！壁w俊峰介紹道，對農戶來說，通過土地入股加入了合作社，就等于自家的地啥也不用管，像在銀行存錢一樣，就可收“利息”。該合作社托管土地1.3萬畝，流轉5000余畝。通過土地的托管與流轉，使農機專業(yè)合作社的大型農業(yè)裝備有了用武之地，在流轉的土地上實現(xiàn)了全程機械化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，提高了勞動生產(chǎn)力，同時還可以讓流轉土地的農民到園區(qū)務工掙錢。該合作社在園區(qū)內植樹1萬余棵，達到了田成方、樹成網(wǎng)、路相通、溝相連的標準，直接帶來了相當可觀的經(jīng)濟效益。

據(jù)介紹，惠民農機專業(yè)合作社對于流轉的土地狠下功夫、做足文章。三夏之際，合作社不誤農時、搶收搶種，出動收割機18臺、拖拉機20臺，在4天內使5000畝小麥全部收割完畢，并且做到了顆粒歸倉。緊接著開始播種，抗旱澆水，起壟栽種紅薯，并與所流轉土地的楊寺、盆北、焦莊、城角徐4個村簽訂澆地、栽種紅薯協(xié)議。充分調動群眾的積極性，使他們勞有所得。去年秋季，3500畝玉米、500畝大豆、1000畝紅薯獲得豐收，利潤達110萬元。

“種地不相信科學不行，過去是我們上門求技術，現(xiàn)在是技術員上門送技術，這真是件大好事啊?！比牍珊献魃绲霓r戶紛紛表示。為向科技要效益，惠民農機專業(yè)合作社充分發(fā)揮平臺作用，推廣宣傳農業(yè)新技術，合作社定期組織農機技術人員對合作社成員開展農機駕駛、農機維修免費培訓。合作社還積極參與農機部門的農機新技術、新機具的推廣試驗示范工作，帶頭使用先進的農業(yè)機械，發(fā)揮輻射帶動作用。同時，合作社還利用宣傳彩頁、服務車輛，大力宣傳農機安全作業(yè)知識和農業(yè)科技知識，聽眾已達3.5萬人次，發(fā)放農技資料9000余份，接受農民咨詢6000人次，充分體現(xiàn)了合作社服務三農、服務社會的責任和義務，產(chǎn)生了良好的社會影響。

目前，惠民農機專業(yè)合作社經(jīng)營范圍主要有訂單農機作業(yè)、土地托管和流轉（承租）、農資供應（種子、化肥、農藥）、農技培訓與服務、大型農業(yè)裝備修理與配件供應等五項。

第5篇：農民專業(yè)合作社協(xié)議范文

[關鍵詞] 合作社 政府支持 組織規(guī)模 市場

[中圖分類號] F321.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）04-0020-02

以農業(yè)合作社為代表的農業(yè)合作經(jīng)濟組織，是提高農業(yè)組織化程度的重要形式。合作社在組織農民進行農業(yè)生產(chǎn)中有效防范市場風險、提高農業(yè)生產(chǎn)水平、增加農民收入，取得了令人矚目的成效。當前，上海郊區(qū)農民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展，已成為實現(xiàn)滬郊農業(yè)現(xiàn)代化的生力軍。

截止2011年底，上海農民專業(yè)合作社數(shù)量達到約2950家，入社成員約10萬多人，帶動的農戶數(shù)約20余萬戶，由合作社經(jīng)營的土地面積超過150萬畝，占全市農田面積的約60%。2012年上半年，新設立農民專業(yè)合作社974戶，同比增長39.8%。滬郊農民專業(yè)合作社的發(fā)展，不僅數(shù)量增長迅猛，而且出現(xiàn)了一些新特點，探究這些發(fā)展新特點，有助于我們認識和把握農業(yè)合作社組織的發(fā)展趨向和路徑，加深理解農業(yè)合作組織在社會主義新農村建設中的地位作用，從而更好地支持和推動農民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

一、政府扶持力度明顯加大是滬郊農民專業(yè)合作社發(fā)展的重要新特點

從世界各國農民合作社發(fā)展看，有效的政府扶持是合作社發(fā)展必不可少的外部條件。近年來上海市郊各級政府的扶持是滬郊農民專業(yè)合作社得以大發(fā)展的主要推手。

政府扶持包括政策扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、技術扶持和市場扶持。

1.政策扶持

2008年，上海市政府印發(fā)《上海市人民政府關于本市扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展若干政策的意見》明確加大財政扶持力度、落實稅收優(yōu)惠、加強金融支持、給予用電用地優(yōu)惠、吸引優(yōu)秀人才、搭建服務平臺等6個方面的扶持政策。為了貫徹落實市政府政策，市郊各區(qū)縣相繼推出配套方案、具體條例和實施意見。以原南匯區(qū)政府和浦東新區(qū)政府為例，先后出臺一系列有利于合作社發(fā)展的政策，強加了在財政、用地、信貸、稅收等方面的扶持力度。在財政上，下發(fā)《南匯農民專業(yè)合作社獎勵補貼方案》，重點就合作社的規(guī)范運行、市場營銷、品牌人證給予資金扶持；在用地政策上，出臺《關于加強南匯地區(qū)設施農田生產(chǎn)輔助設施用地管理意見》；在金融信貸方面，與農商行、安信保險公司聯(lián)合制定農民專業(yè)合作社小額免擔保信貸政策；在稅收政策上，建立了由區(qū)農委出具估產(chǎn)證明，區(qū)稅務局核定發(fā)票減免增殖稅的操作流程。除了市、區(qū)兩級政府的政策扶持外，在上海市郊各基層政府依據(jù)本鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況和自身財力，紛紛推出鎮(zhèn)級扶持政策。以金山區(qū)廊下鎮(zhèn)為例，蘑菇生產(chǎn)是廊下鎮(zhèn)的區(qū)域特色農產(chǎn)品之一，得到鎮(zhèn)政府高度重視，制定補貼政策推動發(fā)展， 2008年至2010年，鎮(zhèn)政府連續(xù)三年對新發(fā)展的蘑菇種植面積，實行補貼1.5元/平方尺的扶持政策，2011年全鎮(zhèn)種植的蘑菇達到300.6萬平方尺，產(chǎn)量4209.1噸，總產(chǎn)值2272.9元，極大促進農業(yè)增效、農民增收。

2.產(chǎn)業(yè)扶持

科學發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，為農民專業(yè)合作社發(fā)展提業(yè)支撐。各級政府在促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的基礎上，以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，依托各地主導產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和引導有能力的組織和個人創(chuàng)辦和壯大合作社，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，加快以生產(chǎn)、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)帶的形成，提高農民進入時常的組織化程度和參與市場競爭的能力。以金山呂巷鎮(zhèn)為例，政府從解決“三農”問題的高度出發(fā)，提出了打造“十里果園、花園”，實現(xiàn)“生態(tài)呂巷、農業(yè)特色”的發(fā)展目標，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、實現(xiàn)區(qū)域化布局、控制總體規(guī)模，堅持“政府引導、政策扶持、農民自愿、合作發(fā)展”基本原則，以市農科院等科研院所為技術依托，以市場為導向，以蟠桃合作社為載體，以現(xiàn)有基地為基礎，通過基地整合、沿路發(fā)展、設施建設等，不斷提高蟠桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質量，真正做強蟠桃產(chǎn)業(yè)，努力促進農業(yè)增效、農民增收。如今上?！盎誓浮斌刺液献魃?，有果農二百五十戶，種植面積五千多母，2012年蟠桃打入上海二百多家超市，“皇母”蟠桃已是上海農業(yè)知名品牌。

3.技術扶持

加強技術指導，為農民專業(yè)合作社發(fā)展提供保障。各基層政府積極推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、質量認證體系、安全檢測體系、產(chǎn)品追溯體系、品牌培育體系等標準化建設，強化蔬菜、水果、食用菌等主要農產(chǎn)品標準、生產(chǎn)操作規(guī)程的標準體系的制定，鼓勵和支持農民專業(yè)合作社申報、承擔農業(yè)科技項目并提供項目研發(fā)所需資金。對農民專業(yè)合作社積極開展有針對性的技術培訓和技術指導。以金山廊下鎮(zhèn)為例，政府對農民專業(yè)合作社認真開展科技培訓和科技入戶指導工作，邀請食用菌專家開展食用菌科技培訓工作，使廣大菇農較為系統(tǒng)地掌握食用菌栽培中的關鍵性技術措施，為搞好生產(chǎn)奠定技術基礎。技術人員經(jīng)常性地下基地、合作社指導，手把手地指導農戶搞好生產(chǎn)，有效解決生產(chǎn)中的疑難問題。政府還通過典型引路、現(xiàn)場觀摩、發(fā)放科技資料等，使標準菇房的搭建、新品種栽培、蘑菇培養(yǎng)料配方、培養(yǎng)料堆制和主要病蟲害防治等技術，得到大面積推廣應用，促進了蘑菇生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質和高效。

4.市場扶持

通過政府引導支持產(chǎn)銷聯(lián)盟，擴大合作社銷售市場。通過搭建平臺，幫助合作社打開市場。各地農村出現(xiàn)的“菜花節(jié)”、“百花節(jié)”、“蟠桃節(jié)”、草莓節(jié)等都是政府倡導設立的旅游、銷售平臺，是助推農村合作社發(fā)展具體舉措。“楓涇黃桃節(jié)”，本著“以桃為媒，廣交朋友，宣傳楓涇，發(fā)展經(jīng)濟，農旅結合，開創(chuàng)特色，合作共贏，共謀發(fā)展”的宗旨，以“黃桃節(jié)”節(jié)慶為平臺，全面打造楓涇黃桃品牌，促進黃桃產(chǎn)銷對接和農旅結合，推進黃桃產(chǎn)業(yè)帶向更高層次發(fā)展。南匯農博會的成功舉辦大大擴大南匯農產(chǎn)品的知名度。浦東新區(qū)連續(xù)舉辦四屆農產(chǎn)品博覽會，展示了浦東農業(yè)的新品種、新技術、新品牌，進一步提高了新區(qū)農產(chǎn)品的美譽度和影響力，擴大市場認知，提升品牌價值。浦東新區(qū)在農委指導下，以“大合作、大產(chǎn)地、大市場” 為理念，以品牌整合為契機，組織合作社農產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)合會，產(chǎn)品質量與銷量雙管齊下，擴大了合作社的銷售市場，其中南匯8424西瓜、南匯水蜜桃聲名遠揚。

二、組織規(guī)模日益擴大是滬郊農民專業(yè)合作社發(fā)展的另一新特點

綜觀近年滬郊農民專業(yè)合作社組織規(guī)模擴大的形式，有橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)合與既有橫向又有縱向聯(lián)合多種情況。所謂橫向聯(lián)合發(fā)展是指經(jīng)營相同或相似的產(chǎn)品及服務的組織之間進行的聯(lián)合，以減少成本及擴大規(guī)模；而縱向聯(lián)合是在同種產(chǎn)品供應鏈上不同生產(chǎn)階段的組織之間的聯(lián)合，比如生產(chǎn)組織和營銷組織的聯(lián)合；橫向與縱向兼而發(fā)展的是既有相同組織之間的聯(lián)合又有上下供應鏈上的聯(lián)合。

橫向聯(lián)合有同行業(yè)聯(lián)社與不同行業(yè)聯(lián)盟等形式。在瞬息萬變的市場考驗中，諸多合作社規(guī)模小、競爭力弱等弊端逐漸顯露，由“舢板式”農民專業(yè)合作社抱團組建“航母式”農民專業(yè)合作聯(lián)社的模式成為發(fā)展的必然。滬郊各級政府積極鼓勵引導農民專業(yè)社打破行政區(qū)域界限，組成聯(lián)合社，實行跨區(qū)域、集團式發(fā)展，或通過品牌和營銷等資源的整合，組成銷售聯(lián)盟，“抱團”闖市場，進一步增強市場競爭力與抗風險能力。如上海申聯(lián)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)社，是金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)成立的一家水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的合作聯(lián)社。合作聯(lián)社是由該鎮(zhèn)已經(jīng)注冊且具有較大規(guī)模和一定知名度的“上海企平、上海逸佳、上海翔盛、上海金庫和上海徐博”等五家水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合組建的。合作聯(lián)社擁有2000多畝水面積，養(yǎng)殖南美白對蝦1800畝、羅氏沼蝦100畝、四大家魚及甲魚混養(yǎng)等高檔觀賞魚100畝，還有創(chuàng)新發(fā)展連棟鋼管大棚水面積100畝。為進一步圍繞農業(yè)增效、農民增收這個目標，上海申聯(lián)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)社成立后，旨在實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”即“苗種供應、飼料配送、養(yǎng)殖技術、水產(chǎn)品銷售”?！昂献骺梢愿玫刳A得市場、合作更有力量、合作更有發(fā)展空間”。

縱向聯(lián)合可以填補農民合作社先天不足，上海皇母蟠桃種植專業(yè)合作社于2004年組建，注冊“皇母”商標?！盎誓浮斌刺移焚|優(yōu)良，2006年通過了農業(yè)部安全衛(wèi)生無公害產(chǎn)品論證，2007年5000多畝種植基地還首批入選為上海世博會優(yōu)質特供果品基地。但蟠桃銷售始終是制約合作社發(fā)展的瓶頸，“會種不會賣”是果農先天不足，傳統(tǒng)銷售方法根本解決不了成規(guī)模的產(chǎn)品銷售。在當?shù)卣臓款^下，2008年7月引入供銷社成為其法人股東之一，生產(chǎn)和銷售的上下利益鏈得到銜接，合作規(guī)模得到擴大。供銷社的參與彌補了合作社果農社員“會種難銷”的空當。

有著緊密利益關系的合作社成員，還通過分工協(xié)作，提升產(chǎn)業(yè)鏈價值，形成聯(lián)合，擴大規(guī)模。上海奉城肉禽合作社的350多戶社員，涉及肉禽養(yǎng)殖、苗禽孵化、飼料加工、屠宰加工、銷售等方面，形成了產(chǎn)供銷“一條龍”的經(jīng)濟組織。上海新鳳蜜露果蔬合作社一家就擁有300畝國家級標準化有機水蜜桃示范基地。帶動6個鎮(zhèn)27個村，1.8萬畝面積的桃業(yè)生產(chǎn)，輻射桃農5600戶，同時建設了規(guī)?；钠謻|優(yōu)質農產(chǎn)品分棟物流和批發(fā)直銷中心，綜合營銷浦東其他各類優(yōu)質農產(chǎn)品，規(guī)模日益壯大。

上海彤瑤果蔬專業(yè)合作社的發(fā)展是全方位的，既有橫向同行業(yè)的聯(lián)合又有上下游利益鏈上的縱向聯(lián)合。第一與村委會合作，與所在村簽訂土地流轉協(xié)議，獲得850畝土地的使用權。村里的農民即可得到固定的流轉費，也可以到合作社再就業(yè)，使彤瑤合作社優(yōu)秀業(yè)績與村共享。第二與種植基地、種植大戶合作，通過訂單和上門采購的方式，幫助其他種植基地和種植大戶解決銷售難的問題。第三與其它合作社的合作?！耙院献魃鐜Ш献魃纭钡姆绞?，將南匯區(qū)其它合作社的優(yōu)質農產(chǎn)品帶入超市、大賣場，現(xiàn)已有滬郊蜂業(yè)合作社的近30個品種和敬亭蔬菜合作社的近50個品種進入家樂福、易買得等大賣場。第四是商品采購突破地域界限，向全上海和全國各地拓展，以解決農產(chǎn)品季節(jié)性間隙的淡季問題。主動發(fā)起建立農產(chǎn)品產(chǎn)地大聯(lián)盟，實現(xiàn)產(chǎn)品的互補和互促。

三、連接市場渠道不斷拓寬是滬郊農民專業(yè)合作社發(fā)展的又一新特點

“抱團闖市場”是近年滬郊農民合作社提高市場競爭能力的主要手段。以金山楓涇為例，以黃桃種植為主的農民專業(yè)合作社有34家，255個成員都是本地農民，種植面積為3260畝，產(chǎn)量約每畝1500-1800斤。合作社實力規(guī)模普遍小，抗風險能力差，生產(chǎn)管理各異，不同合作社有不同品牌或沒有品牌，導致合作社、農戶間相互打起“內戰(zhàn)”。楓涇鎮(zhèn)政府積極引導34家合作社組成了產(chǎn)銷一體化、同步化的合作聯(lián)社，成立了“楓景黃桃種植合作聯(lián)社”，統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一生產(chǎn)資料采購、統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一種植技術，“抱團闖市場”，統(tǒng)一打“楓蜜”品牌，增強風險抵抗力，提升產(chǎn)銷能級。2012年，楓景黃桃種植合作聯(lián)社帶著楓涇黃桃參加了上海盛夏農副產(chǎn)品大聯(lián)展，以農產(chǎn)品試吃、廣告?zhèn)鲉闻砂l(fā)等方式推廣“楓蜜”黃桃。與長寧區(qū)北新涇街道、周家橋街道開展城鄉(xiāng)結對，通過長寧區(qū)各街道集中下單，不到一個月銷售了1488箱，約7.5噸黃桃。通過物流配送模式，楓涇黃桃走進了家樂福、世紀聯(lián)華、樂購、易買等大型超市。2012年僅楓涇“黃桃節(jié)”就銷售黃桃1890噸。

第6篇：農民專業(yè)合作社協(xié)議范文

[關鍵詞] 農民專業(yè)合作社 問題 對策

[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0034-01

1 農民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的普遍問題

1.1 合作規(guī)模較小，合作層次不深，行業(yè)分布極不均衡。普遍存在合作覆蓋面小、農民參與熱情不高、參與合作社員比例偏低問題；局限于本村范圍內社員間開展合作的較多，村際間開展合作的極少；合作業(yè)務相對單一，大多局限于信息服務和技術推廣；行業(yè)合作范圍較窄，大都局限于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，科技含量相對偏低。

1.2 參與意愿不強，專業(yè)人才短缺，政府扶持有待提高。受傳統(tǒng)觀念、教育程度等因素影響，很多農民持懷疑和觀望態(tài)度；受編制、體制、薪酬、福利、等因素影響，農民專業(yè)合作社管理和運行急需的專業(yè)技術、創(chuàng)新管理等專門人才嚴重短缺；政府對合作社發(fā)展的各項優(yōu)惠政策未落到實處，引導、扶持力度不夠，責任不清。

1.3 制度章程模糊，運行機制欠缺，日常管理比較松散。管理松散是農民專業(yè)合作社存在的普遍問題。機構設置不合理、章程制度不完善問題普遍存在。社員參與決策機會少，民主管理被忽略。缺乏必要的監(jiān)督制度和監(jiān)督機構，運行管理隨意性大，社員關心的利益分配問題不能做到公開公正，嚴重影響了合作社的健康發(fā)展。

1.4 綜合實力較弱，帶動能力不強，組織化程度需加強。個別合作的目的單純是為了獲取政府的政策和資金支持，沒有獨立開展深層次的合作，導致發(fā)展規(guī)模相對較小，合作方式簡單，管理松散滯后，綜合實力不強，沒能形成產(chǎn)、供、銷一體市場化運作模式，市場競爭能力弱，輻射帶動能力較差，抵御市場風險的能力有限。

1.5 資金來源不暢，融資能力較低，發(fā)展后勁嚴重不足。農民專業(yè)合作社要擴大規(guī)模、提檔升級離不開資金支持。受專業(yè)合作社性質和規(guī)模影響，資金主要來源于社員自籌和合作社自身資本積累，其他社會資本投入較少。通過金融機構借貸融資又受到抵押能力和信用評估限制，使融資難成了農民專業(yè)合作社發(fā)展壯大的瓶頸。

2 促進農民專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展的對策建議

2.1 轉變農民觀念，提高農民素質，加強專業(yè)人才培養(yǎng)使用力度。要通過宣傳引導、典型示范等形式，普及合作經(jīng)濟知識，使農民了解合作社的職能和作用，期待合作的收益，提高合作的意愿。要通過多種形式，運用各種載體，發(fā)揮各方力量，對合作社管理者、農民和社員開展知識技能、管理方法等培訓，提高其就業(yè)能力和參與市場競爭意識，逐步轉變農民在市場競爭中的劣勢和弱勢地位，增加抵御市場風險能力。加快農村專業(yè)人才培養(yǎng)，采取多種培養(yǎng)方式，建立合作培養(yǎng)和定向培養(yǎng)機制，繼續(xù)鞏固“三支一扶”和“大學生村官”成果。

2.2 擴大合作規(guī)模，深化合作層次，努力實現(xiàn)合作層面均衡發(fā)展。農民專業(yè)合作社的入社會員越少，合作經(jīng)濟組織的優(yōu)勢越無法得到體現(xiàn)，其他持觀望態(tài)度的農民越不敢加入合作社，對周邊農民的輻射帶動作用越小，參與市場競爭的能力越低，抵御市場風險的能力越弱。要做好宣傳引導，強化規(guī)范管理，鼓勵和引導更多的農民加入農民專業(yè)合作社，共同努力增加收入水平。同時，要不斷擴大合作范圍，除傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖業(yè)外，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，向農副產(chǎn)品深加工、物流、倉儲等領域拓展，提高農副產(chǎn)品附加值，增加農民就業(yè)機會。

2.3 完善決策機制，規(guī)范內部管理，強化監(jiān)督管理以促合作共贏。農民專業(yè)合作社強調風險共擔，利益共享，必須不斷創(chuàng)新和完善內部管理機制，規(guī)范日常管理，做到規(guī)范運行、民主公開。要引入現(xiàn)代化企業(yè)的管理模式，完善決策機制，嚴格按照合作社章程進行民主管理，注重公平原則，實行集體協(xié)商或集體票決。強化日常管理，有一定規(guī)模的合作組織可以吸納非合作社員、具有管理經(jīng)驗的專業(yè)人員負責日常管理，提高管理效率。要完善利益分配機制，按照合作章程和協(xié)議公平分配合作收益。要完善監(jiān)督機制，實現(xiàn)內部與外部多重監(jiān)督。

2.4 擴寬融資渠道，增加信貸支持，鼓勵社會資本參與農業(yè)合作。要想農民專業(yè)合作社發(fā)展壯大，必須要擴大融資渠道，解決好專業(yè)合作社發(fā)展瓶頸問題。在政府提供部分啟動資金和擴大規(guī)模的扶持資金外，要鼓勵銀行開發(fā)適合農民專業(yè)合作社發(fā)展的信貸產(chǎn)品，簡化信貸手續(xù)，拓展評估抵押方式和信用擔保方式，增加信貸資金數(shù)額，適當減少信貸利率。不斷探索社會資本參與農民專業(yè)合作社經(jīng)營發(fā)展的具體措施和辦法，充分發(fā)揮社會資本來源廣泛，資本持有者信息廣、能力強的優(yōu)勢，鼓勵社會資本以股權形式參與合作經(jīng)營，以實現(xiàn)共贏。

2.5 加大政策扶持，加強合作指導，強調政府的服務和引導功能。政府應該加大對農民專業(yè)合作社的扶持與指導、支持與幫助，但必須注意把握尺度，減少行政干預，為合作社發(fā)展提供寬松的環(huán)境。政府要注意轉變職能，在扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展過程中要扮演調控者、指導者的角色，決不參與實際管理，但要提供多樣性的政策支持、信息服務和業(yè)務指導，引導農民專業(yè)合作社良性發(fā)展。要加大財政支持力度，把發(fā)展農民專業(yè)合作社的扶持資金納入財政專項預算并管好用好。要強化稅收支持，吃透用好國家惠農政策促進合作社快速成長。

參考文獻

[1]楊玉娟，劉賽賽.農業(yè)專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展研究[J].中國管理信息化，2015（09）.

第7篇：農民專業(yè)合作社協(xié)議范文

通過項目資金的扶持。運行機制、制度建設、財務管理、利益分配等方面進行規(guī)范和創(chuàng)新。社會主義新農村建設中發(fā)揮重要作用。提高農民專業(yè)合作社在信息、技術、培訓、產(chǎn)品加工、質量標準認證、市場營銷等方面的服務水平。逐步實現(xiàn)有比較完備的基礎設施條件、有比較完善的運行機制、有比較規(guī)范的服務內容、有自辦加工實體、有統(tǒng)一營銷網(wǎng)絡和有較強的經(jīng)濟實力。

二、申報條件和扶持內容

一）申報條件

1依照《農民專業(yè)合作社登記管理條例》工商行政部門注冊登記滿1年以上。

2運行機制合理。有規(guī)范的章程、健全的組織機構、完善的財務管理等制度；有獨立的銀行賬戶和會計賬簿。定期召開成員大會；可分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達到60%以上。建立了成員賬戶；實行民主決策和財務公開。

3服務能力較強。與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系。統(tǒng)一生產(chǎn)質量安全標準和技術培訓。統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認證認定等“四統(tǒng)一”服務。獲得自主注冊商標、名牌農產(chǎn)品證書、著名商標證書或博覽會獎項，實現(xiàn)了統(tǒng)一農業(yè)投入品的采購和供應。統(tǒng)一品牌、包裝和銷售。有加工貯藏設施，和省內或省外超市實現(xiàn)了農超對接”以及大學生牽頭興辦農民專業(yè)合作社或合作社聘用的技術管理人員是大學生的予以優(yōu)先扶持。

4示范帶動性強。合作社成員年純收入比當?shù)胤浅蓡T農民年純收入高出20%以上。省級示范社優(yōu)先扶持。所申報的示范項目必須是各級農民專業(yè)合作社示范社。

二）扶持內容

1服務設施建設。包括生產(chǎn)性基礎設施建設。以及農產(chǎn)品粗加工、整理、儲存和保鮮等銀行貸款貼息等項目。農產(chǎn)品加工、保鮮、儲藏、包裝、農產(chǎn)品質量安全檢測儀器設備購置。

2品牌農業(yè)建設。申報農產(chǎn)品質量認證。建設標準化生產(chǎn)基地等項目。創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和馳名商標。

3市場營銷建設。構建市場營銷網(wǎng)絡、舉辦或參與產(chǎn)品展示展銷等項目。開展市場信息咨詢服務。

4成員素質建設。不超過資金總量的20%對農民專業(yè)合作社成員、經(jīng)營管理人員進行理論知識、實用科學技術、市場營銷知識和經(jīng)營管理知識培訓。

三、申報數(shù)量及要求

組織各行業(yè)部門統(tǒng)一申報。各地要圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展組織申報農民專業(yè)合作社示范項目。項目申報工作由市（州）省直管縣（市）財政、農牧（農業(yè)、農林）部門牽頭。

一）各市（州）省直管縣（市）要根據(jù)上述申報條件和當前合作社發(fā)展水平確定申報項目數(shù)?，F(xiàn)有合作社數(shù)量在100個（含100個）以下的縣市區(qū)申報1-2個。此基礎上省上確定的18個蘋果產(chǎn)業(yè)大縣再申報1-2個蘋果產(chǎn)業(yè)農民專業(yè)合作社。

二）各縣（市、區(qū)）要嚴格按照申報條件積極組織開展種植業(yè)、畜牧業(yè)、農機化和漁業(yè)等方面的農民專業(yè)合作社申報工作。省直管縣市項目直接上報。認真填寫《年農民專業(yè)合作社示范項目申報書》見附件1市州負責轄區(qū)內項目申報工作。

三）每個合作社示范項目申報補助資金1015萬元。各地不再申報。未按照省農牧廳等省級11廳局印發(fā)的省關于開展農民專業(yè)合作社示范社建設行動實施意見》甘農牧〔〕464號）開展示范社建設行動的市州、縣市區(qū)不予申報。年—年國家和省上資金扶持過的農民專業(yè)合作社。

四、申報材料

需報送以下材料的附件（復印件）按以上程序報送項目申報書的同時。

1被認定為省或市縣級農民專業(yè)合作社示范社文件。

2工商注冊登記證書。

3章程、財務、內部管理等各項規(guī)章制度。

4年度資產(chǎn)負債表和盈余及盈余分配表。

第8篇：農民專業(yè)合作社協(xié)議范文

不讓“流轉”變“流失”

“農民受傳統(tǒng)思想影響，有戀土情結，要嚴格把好土地流轉關口，讓農民從思想上信得過！”談起土地流轉，臨南鎮(zhèn)黨委書記蔣傳軍意味深長地說，“農村土地流轉，是耕地使用權的‘流轉’，而不是耕地數(shù)量的‘流失’。要確保土地性質不變，讓流轉后的土地依然姓‘農’！”

工作中，臨南鎮(zhèn)嚴格防控土地流轉中出現(xiàn)“非農”誤區(qū)，對土地流轉經(jīng)營主體的土地用途預先調查、詳細登記、簽訂合同、嚴格把關，確保全鎮(zhèn)7.9萬畝耕地面積不減少。在此基礎上，本著“依法、自愿、有償”的原則，根據(jù)每個村莊和項目實際情況，采取了“公司+農戶”式的龍頭企業(yè)租用、“合作社+農戶”的專業(yè)合作社對接、“承包經(jīng)營大戶+農戶”的種糧大戶轉接3種流轉模式，促進農業(yè)結構調整，實現(xiàn)農業(yè)轉型升級。目前，該鎮(zhèn)流轉土地2.83萬畝全部用于與農業(yè)有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

“土地流轉成功與否在于質量、在于規(guī)模，要確保土地高效利用，最終實現(xiàn)農業(yè)有發(fā)展、承包方獲收益、農民得實惠的‘利益多贏’！”蔣傳軍介紹說。臨南鎮(zhèn)重點引導與扶持承包大戶、專業(yè)合作社、家庭農場、產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等實力雄厚、效益明顯的主體進行大規(guī)模土地流轉，如劉雙廟村流轉1080畝土地給邑鳴韭菜種植專業(yè)合作社，形成了千畝“久之最”韭菜基地；新華、新興社區(qū)共同流轉1471畝土地給當?shù)乜蜕?，形成了木瓜產(chǎn)業(yè)基地。

“土地流轉之前，村委會就將流轉用途及效益廣播了，知道咱那‘命根子’在合法使用，并且簽訂后的合同及協(xié)議一式4份，由承包方、農戶、村委會、鎮(zhèn)政府分別保管，讓咱老百姓心里踏實?！痹兰掖宕迕裢蹰L芳說。

讓農民充分享受流轉“紅利”

“保障農民利益是土地流轉的核心問題，要想方設法讓農民分享到流轉帶來的‘紅利’，才能調動其積極性?！迸R南鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長徐心剛感慨地說。

“土地流轉費是農民最直接的收益，流轉費價格合理、發(fā)放及時，直接關系到農民流轉意愿和順利與否?！蓖鯓谴逋恋爻邪髴糁芗讶缡钦f。2013年10月，周吉友在臨南鎮(zhèn)王樓村流轉800畝土地用于種植皂角樹，他積極與農戶、村委會溝通，集思廣益，共同商定租賃價格為每畝每年1000元，每年1月份付清當年流轉費,根據(jù)小麥價格3年調整一次流轉方案。

“合同簽訂的同時領取土地流轉費，收益立竿見影，俺自然大力支持?！敝芗颜f。

“土地大規(guī)模流轉完成后，就出現(xiàn)了項目建設用工問題，這對當?shù)剞r民是實實在在的額外‘紅利’，想法設法讓農民享受這些紅利，會大大加快土地流轉進程?！奔螑偵藤Q有限公司經(jīng)理趙吉利娓娓道來。趙吉利在新興、新華社區(qū)流轉1400畝土地種植木瓜，制定了“以用工促進流轉，以流轉實現(xiàn)用工”的策略，在土地流轉合同簽訂之時同步簽訂項目優(yōu)先用工協(xié)議。“園區(qū)修建、種植管理、采摘收獲、產(chǎn)品加工等一系列過程都要依靠本地農民參與其中，項目用工問題也迎刃而解，農民多勞多得能獲取額外收益，實現(xiàn)了‘雙贏’！”該經(jīng)驗做法被臨南鎮(zhèn)在解家現(xiàn)代農業(yè)示范園、振興蔬菜種植合作社、王樓皂角專業(yè)合作社等28處大宗土地流轉中借鑒使用。

拓寬“失地”農民致富增收路

“土地流轉后，要幫助從土地上解放出來的農民找到賴以生存和發(fā)家致富的新路子，使其生活水平升上去?！迸R南鎮(zhèn)人大主席田正偉說。

“通過參加縣里和鎮(zhèn)上組織的幾次新型農民培訓班，銹住的腦瓜子裝進了不少新知識、新技能，現(xiàn)在俺在合作社長期打工，負責配藥施肥，可謂‘學有所用’?！闭衽d蔬菜種植合作社社員關照水高興地說。根據(jù)本鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展狀況，臨南鎮(zhèn)大力開展知識技能培訓，讓新型農民融入現(xiàn)代農業(yè)，去年以來，已開展糧食、蔬菜、特色養(yǎng)殖與種植等各類培訓二十余次，為15個土地流轉大戶、83個專業(yè)合作社、兩個農業(yè)公司等農業(yè)主體輸送鐘點工、長期工近萬人，讓新型農民有了用武之地。

臨南鎮(zhèn)按照“走出去、引進來”的方針，大力引進勞動密集型農業(yè)龍頭企業(yè)，以山東華奧電氣有限公司、山東忠誠橡膠有限公司、山東德盛源食品有限公司等為代表的一大批企業(yè)建成投產(chǎn)后，吸納六千余名當?shù)剞r民為企業(yè)工人?！安环N地了，俺就在家門口上班，路上來回方便，每月兩千多元的工資，咱的收入水平和生活條件不比城里人差。”岳家村姑娘馮倩倩的感觸富有代表性。

“俺家原有6畝土地，光靠種地僅夠吃喝，現(xiàn)在土地流轉出去了，每年能收取6000元租金，并且用貸款在夏口街開了一家飯店，一年下來有五六萬元的收入，小日子越過越有奔頭?！毕目诖宕迕裢鮽骱Ｕf這些話時滿臉欣喜。

第9篇：農民專業(yè)合作社協(xié)議范文

不斷促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

近年來，我市把推進農村合作經(jīng)濟組織建設作為發(fā)展高效農業(yè)、促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農民增收的關鍵措施，農村合作經(jīng)濟組織得到了較快發(fā)展。至去年底，全市共組建各類農民專業(yè)合作組織703個，入社農戶26.8萬戶，占全市總農戶的82%。

一、我市農村合作經(jīng)濟組織所取得的初步成效

通過近幾年的發(fā)展，農民專業(yè)合作社已逐步成為農民增收致富的重要主體，成為現(xiàn)代農業(yè)建設的重要力量，在農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

一是為發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)增添了新的活力。農民專業(yè)合作社把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變萬化的大市場有效銜接起來，提高了農民組織化程度，形成了組織發(fā)展與產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張互動的局面，成為推動“一社一品”、“一村一品”的重要載體，推進了特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。如：分界鎮(zhèn)通過蠶桑合作社、甜豌豆合作社、綠花菜合作社帶動了三個萬畝產(chǎn)業(yè)；黃橋鎮(zhèn)通過雙橋蔬菜專業(yè)合作社，新街鎮(zhèn)通過綠色經(jīng)典蔬菜專業(yè)合作社帶動了兩個超萬畝的蔬菜生產(chǎn)園區(qū)，品種多，規(guī)格全，質量好，貨源足，外地客商絡繹不絕；宣堡鎮(zhèn)益民苗木專業(yè)合作社帶動了一個新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展苗木花卉近萬畝。

二是為推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營構筑了新的載體。農村合作經(jīng)濟組織組建初期，農民專業(yè)合作社僅局限于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，經(jīng)過不斷的發(fā)展，現(xiàn)在已拓展到水產(chǎn)、蔬菜、水果、花木、藥材、農機、植保等領域，基本上實現(xiàn)了所有生產(chǎn)經(jīng)營項目，只要有一定規(guī)模，都成立了農民專業(yè)合作社。通過規(guī)模經(jīng)營，振興了主業(yè)，帶動了副業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)；通過包裝加工，增加了附加值；通過建立專業(yè)市場和銷售窗口，促進了農產(chǎn)品銷售；通過注冊商標、“三品”認證，增強了市場競爭力。如毛莊羊業(yè)專業(yè)合作社，把社員養(yǎng)殖的肉羊進行宰殺分割、包裝銷售，每只羊銷售收入增加60多元，另外將羊糞收回加工有機肥料，每只羊增加收入50多元；益民苗木專業(yè)合作社，帶動了上千人圍繞苗木搞經(jīng)營，有收購的、銷售的、挖樹的、上卸的、運輸?shù)?、綠化的，并在常州夏溪花木市場租了門面，為全市苗木展示銷售服務，形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈。

三是為完善社會化服務體系探索了新的路徑。農民專業(yè)合作社融技術指導、信息服務、物資供應、產(chǎn)品銷售等服務功能為一體，解決了集體經(jīng)濟組織“統(tǒng)”不了，基層農技服務部門“包”不了、一家一戶又“干”不了的問題，且合作社的服務范圍也在不斷延伸，由過去的產(chǎn)中合作服務向產(chǎn)前、產(chǎn)后服務延伸，由過去的信息服務、技術服務向生產(chǎn)資料購買、產(chǎn)品包裝、運輸、加工、銷售服務發(fā)展。通過整合資源配置，形成了1+1>2的合力，已成為農業(yè)服務體系中的一支不可或缺、不可替代的新生力量。如：分界鎮(zhèn)七賢家禽產(chǎn)銷合作社實行“八統(tǒng)一分”的經(jīng)營模式，通過與農戶簽訂協(xié)議，既降低了苗雞、飼料和藥品的成本，又為農戶提供了技術、防疫、銷售服務。

四是為促進農民持續(xù)增收拓寬了新的渠道。農民專業(yè)合作社通過統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料，節(jié)約了人力、物力、財力，批量采購，價格低，節(jié)約了成本；通過統(tǒng)一技術指導，產(chǎn)品質量好、產(chǎn)量高，增加了收入；通過統(tǒng)一銷售，避免了客商壓級壓價，減少了中間環(huán)節(jié)，避免了中間盤剝，確保了社員利益不受侵害。特別是農民專業(yè)合作社促進了農業(yè)結構調整，發(fā)展了高效農業(yè)，富民效應逐步顯現(xiàn)。如：趙莊甜豌豆專業(yè)合作社，105個成員帶動了6000多戶，面積由原來的100畝增加到1萬多畝，畝純收入由過去的稻麥兩熟1000元增加到現(xiàn)在甜豌豆一熟就3000多元；七賢綠花菜專業(yè)合作社，推行“甜豌豆—綠花菜”模式，185個成員種1134畝，平均畝收入7600元。

五是為合作社建設模式積累了寶貴的經(jīng)驗。我市各合作社牽頭人中有專業(yè)大戶、農民經(jīng)紀人、技術能手、農業(yè)服務部門、農業(yè)龍頭企業(yè)、村組干部等，牽頭人不拘一格，他們各具優(yōu)勢和特色?；鶎狱h員、干部、大學生村官，思想素質好，號召力強，有奉獻精神，他們牽頭辦合作社，一般都能秉公辦事、規(guī)范運作，影響力大；能人牽頭辦合作社，科學技術普及快，產(chǎn)品銷售快；龍頭企業(yè)牽頭辦合作社，產(chǎn)品適銷對路不愁賣，加工升值空間大。但是，高效設施農業(yè)經(jīng)濟效益好，但投資規(guī)模大，技術要求高，市場開發(fā)難，普遍社員望利興嘆。各牽頭人積極創(chuàng)新，如元竹蘆蒿專業(yè)合作社、馬甸金強花卉專業(yè)合作社，他們由企業(yè)老板投資租土地、建大棚、配套現(xiàn)代化設施，實行統(tǒng)一供應種苗、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一包裝銷售，各成員租大棚承包田間管理，拿基本工資，盈利部分，按產(chǎn)量依比例分成。實踐證明，這種運營模式，成員不擔心沒錢、沒技術、沒銷路不能發(fā)展高效農業(yè)，牽頭人不擔心成員出工不出力，形成了優(yōu)勢互補。

二、當前我市農村合作經(jīng)濟組織建設中存在的主要問題

從總體上看，我市農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設取得了較快的發(fā)展，但仍處在起步階段，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

1、帶動能力還不夠強勢。目前，我市各類合作社數(shù)量多、規(guī)模小，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了應付考核，動員了五、六個農戶組建了合作社，至今卻不發(fā)展、不擴大；有的合作社成員是為牽頭人打工服務，實際上沒有農戶加入合作社，合作社沒有服務對象，只是為自己服務，為自己賺錢，沒有起到建一個合作社，帶動一方經(jīng)濟、帶富一方百姓的作用。

2、服務功能還不夠完善。不少合作社掛了牌子，搭了架子，卻沒有實實在在開展合作服務，還是簡單的信息交流、技術指導，沒有開展農業(yè)生產(chǎn)投入品的代購代銷，農產(chǎn)品的加工、包裝、銷售等深層次服務，由于社員迫切需要的農產(chǎn)品銷售服務得不到支持，合作社失去了向心力。

3、思想固舊還不夠解放。多數(shù)合作社領了營業(yè)執(zhí)照不搞經(jīng)營，至多是拉客商、引經(jīng)紀人上門收購，而不是親自把農產(chǎn)品送進大市場，這樣一來，農產(chǎn)品出售價格低，升值少，農民得不到實惠，合作社得不到收益。一方面反映了合作社缺乏能人搞加工、跑市場，另一方面反映了合作社成員還沒有抱團闖市場的意識，他們習慣于田頭，不愿到街頭；習慣于撈現(xiàn)成的，不愿意到市場冒風險；習慣各賣各的，不愿合伙做生意。

4、品牌效應還不夠強大。各合作社中，農業(yè)品牌相對較少，通過農產(chǎn)品“三品”認證認定的更少，就濟川街道來說，全街道有56個農民專業(yè)合作社，其中擁有自主注冊商標的只有兩個，一個是**市星辰鵝業(yè)專業(yè)合作社，一個是**市天恒銀杏專業(yè)合作社，也只有天恒通過了農產(chǎn)品“三品”認證認定，但由于市場認可度不高，合作社產(chǎn)銷量小，形不成規(guī)模，這兩個品牌并沒有發(fā)揮應有的效應。

5、內部運作還不夠規(guī)范。部分農民專業(yè)合作社內部管理機構不健全，財務管理、成員管理、經(jīng)營管理制度不完備，“三會”活動不正常。少數(shù)合作社成員出資不到位，個別成員一股獨大，民主管理很難落實，出現(xiàn)了少數(shù)人決策、少數(shù)人獲利的情況，合作社失去了凝聚力。

存在上述問題的原因是：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度不夠，沒有像抓工業(yè)、抓招商引資、抓園區(qū)建設一樣抓農業(yè)合作經(jīng)濟組織建設；少數(shù)基層干部思想認識不到位，認為農民發(fā)家致富是自己的事，合作是自愿的，農業(yè)生產(chǎn)風險大，擔心攬事上事；部分農民缺乏合作意識，參與合作社的積極性不高；部分地區(qū)缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐，缺乏能人引領；各項扶持政策尚未完全落實到位，發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

三、對策和建議

農民和農民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農業(yè)的經(jīng)營主體，我省明確到2020年基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，今后一個時期，農民專業(yè)合作社建設要堅持規(guī)范與發(fā)展并重，注重以“五好”示范社建設為抓手，加強指導服務，加大政策支持，把發(fā)展農民專業(yè)合作社與現(xiàn)代農業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、新農村建設有機結合起來整體推進。

一要進一步加大行政推動力度，促進合作組織快速發(fā)展。農民增收是三農工作的試金石，針對當前農村青壯年絕大部分都外出從事二、三產(chǎn)業(yè)，在家種田的幾乎全是60歲以上的老人的現(xiàn)象，如何提高科學種田水平，如何提高土地產(chǎn)出率，如何增加農民收入，這是我們各級黨委、政府要引起高度重視和重點考慮的問題。土地向少數(shù)人集中，搞高效規(guī)模農業(yè)，目前這種分配制度，僅是讓少數(shù)有資本、有技術、有勞力的人富起來，而絕大部分農民增加收入還是困難的。農民專業(yè)合作社是農民互的經(jīng)濟組織，它能帶領廣大農民共同致富。要通過各級黨委、政府積極推動農民專業(yè)合作社建設，制訂切實可行的措施，組織各職能部門為農民專業(yè)合作社做實事。

二要進一步加強宣傳引導，促進合作組織多元發(fā)展。進一步加大《農民專業(yè)合作社法》和《江蘇省農民專業(yè)合作社條例》的宣傳貫徹力度，提高各級干部對發(fā)展農民專業(yè)合作社重要性和必要性的認識，增強廣大干部依法支持、促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的觀念，動員廣大農民群眾積極行動起來，依法辦社，開展相互服務，走共同富裕的道路。同時，圍繞糧食、蔬菜、生豬、家禽、羊業(yè)、花木水產(chǎn)、銀杏等特色產(chǎn)業(yè)，多渠道、多形式、多層次興辦各類合作組織。加快建設產(chǎn)業(yè)帶動型、龍頭企業(yè)帶動型、市場帶動型、能人帶動型、基層組織帶動型的合作組織。通過典型示范，讓農民親眼看到參加合作組織的好處和前景，激發(fā)主動參與合作社的熱情和欲望。