金融政策報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：金融政策報(bào)告范文

一、西部大開(kāi)發(fā)中的金融政策研究綜述

目前人們對(duì)西部大開(kāi)放金融政策的研究，主要集中在金融的作用程度認(rèn)識(shí)；貨幣政策和信貸政策的傾斜問(wèn)題；西部金融組織體系的構(gòu)建；直接融資政策以及外資政策等方面。

(一)金融在西部大開(kāi)發(fā)中發(fā)揮的作用程度認(rèn)識(shí)

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施離不開(kāi)金融業(yè)的大力推動(dòng)。問(wèn)題是金融究竟能起多大作用?人們主要有兩種不同的觀點(diǎn)。

1、金融支持處于主導(dǎo)性地位

馬潤(rùn)平等人認(rèn)為，“西部大開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、巨大的系統(tǒng)工程，須有一個(gè)全方位、多層次的支持系統(tǒng)。在該體系中，金融支持處于主導(dǎo)性地位?！彼麄兊睦碛墒峭晟频慕鹑谥С煮w系可以拓寬西部開(kāi)發(fā)資金供給的渠道，可以優(yōu)化資金投向和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。

2、金融支持不起主導(dǎo)作用

戴小平認(rèn)為，金融支持西部大開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)作用這種提法是過(guò)分夸大金融作用，也忽視了金融的特性。在他看來(lái)，金融業(yè)在西部大開(kāi)發(fā)中確實(shí)能起巨大的推動(dòng)作用，但也有其局限性，原因是在西部大開(kāi)發(fā)前期，由于投融資項(xiàng)目的長(zhǎng)期性、非盈利性，商業(yè)性金融和外資大舉投資內(nèi)在動(dòng)力不足，應(yīng)以財(cái)政投資和政策性金融為主導(dǎo)；而在中后期西部投資環(huán)境改善后，商業(yè)性金融和外資才會(huì)發(fā)揮其資金融通的主導(dǎo)作用。除外，支持這種觀點(diǎn)的還有中國(guó)人民銀行蘭州市中心支行有關(guān)課題組的一份研究報(bào)告。他們認(rèn)為在肯定金融業(yè)支持西部開(kāi)發(fā)作用的同時(shí)不能夸大了金融業(yè)的作用，原因是金融作用的發(fā)揮要與金融領(lǐng)域內(nèi)外環(huán)境緊密相關(guān)，不對(duì)西部金融環(huán)境進(jìn)行改革，金融將難以真正發(fā)揮對(duì)西部開(kāi)發(fā)的支持作用。

(二)貨幣政策和信貸政策的傾斜問(wèn)題

在分析西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融落后的根本原因時(shí)，人們比較一致的看法是中央貨幣政策的統(tǒng)一性和西部地區(qū)差異性的矛盾所造成的。為了發(fā)展西部，不少人認(rèn)為必須根據(jù)西部地區(qū)實(shí)際，實(shí)施特殊的金融政策，為此提出了貨幣政策和信貸政策的傾斜戰(zhàn)略。如馬潤(rùn)平等人認(rèn)為：要推行有差別的貨幣政策，途徑有：①實(shí)行有差別的存款準(zhǔn)備金政策；②擴(kuò)大再貼現(xiàn)和再貸款業(yè)務(wù)等。馬洪波認(rèn)為實(shí)行向西部?jī)A斜的信貸政策其措施有；①降低西部存款準(zhǔn)備金率；②東西部差別貸款利率；③提高西部地區(qū)商業(yè)銀行分支行的貸存款比例等。和秀星等人認(rèn)為，有效的傾斜性金融政策是一種資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素所不能替代的無(wú)形資源，它是金融杠桿撬動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)的“支點(diǎn)”。他們提出的措施有：①按大區(qū)實(shí)行差別準(zhǔn)備金政策；②適當(dāng)提高西部利率浮動(dòng)水平；③適當(dāng)提高西部金融機(jī)構(gòu)存貸款比例等；④提高呆帳準(zhǔn)備金比例等。

在這股要求實(shí)施傾斜的貨幣信貸政策的強(qiáng)大呼聲中，有人對(duì)此持不同意見(jiàn)。戴小平的觀點(diǎn)認(rèn)為：貨幣政策的傾斜受到很大限制，在一個(gè)國(guó)家不可能同時(shí)有著不同的貨幣政策，那將給中央銀行監(jiān)管帶來(lái)很大困難。在他看來(lái)，貨幣政策因?yàn)橹饕钦{(diào)控總需求，即使傾斜后對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的作用也不大。作者認(rèn)為他所理解的貨幣政策的傾斜，應(yīng)是體現(xiàn)在實(shí)施具體的優(yōu)惠利率和約束性管制的節(jié)制等兩個(gè)方面。

(三)西部大開(kāi)發(fā)中的金融組織體系的構(gòu)建

西部地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)到底是多還是少?人們看法不盡相同。張錆認(rèn)為，“金融組織體系殘缺不全，尤其是區(qū)域性商業(yè)銀行缺位，是限制西部地區(qū)外部融資環(huán)境的一個(gè)主要因素?！彼母鶕?jù)是西部金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)密度與資產(chǎn)總量遠(yuǎn)落后于東部，提出的對(duì)策是適當(dāng)降低金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)等。人行蘭州市中心支行有關(guān)課題組的一份研究報(bào)告也談到要對(duì)“機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策進(jìn)行創(chuàng)新，降低西部金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件?！笨梢?jiàn)，不少人的觀點(diǎn)是認(rèn)為西部地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少了，為此提出通過(guò)降低西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)等措施來(lái)大力發(fā)展西部地區(qū)的金融組織體系。

而戴小平則認(rèn)為，在構(gòu)建金融組織體系之前，應(yīng)明白西部需要怎樣的金融機(jī)構(gòu)。西部的金融組織體系目前是基本建立了，這時(shí)候過(guò)多增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，無(wú)異于自相殘殺，引起惡性競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)務(wù)之急是增強(qiáng)西部現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能。他還認(rèn)為沒(méi)有必要專門(mén)設(shè)立西部開(kāi)發(fā)銀行，原因是三大全國(guó)性的政策性銀行可以履行這一職責(zé)。

(四)直接融資政策

發(fā)展西部金融，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)融資，需要有一個(gè)比較完善的金融市場(chǎng)。目前西部普遍存在著金融市場(chǎng)不完善的問(wèn)題，表現(xiàn)在資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)發(fā)展的滯后。但許多人提出的直接融資政策中關(guān)注更多的是西部資本市場(chǎng)怎么發(fā)展。和秀星等人認(rèn)為“應(yīng)放寬直接融資的政策限制，促進(jìn)西部資本市場(chǎng)的發(fā)展?！比诵兄貞c營(yíng)業(yè)部一個(gè)課題組關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)中金融政策的建議之一是發(fā)展和完善資本市場(chǎng)。張方等人對(duì)于直接融資政策的建議有兩個(gè)方面：一是資本市場(chǎng)的培育完善；二是設(shè)立西部開(kāi)發(fā)基金。他們提出的措施有對(duì)西部企業(yè)上市給予傾斜和優(yōu)先；在西部建立第二層次的證交所；在西部發(fā)行區(qū)域性債券等。

戴小平卻是從一個(gè)比較廣闊的視角來(lái)談直接融資政策。他的觀點(diǎn)可以概括為兩個(gè)內(nèi)容：一是在發(fā)展資本市場(chǎng)的同時(shí)不應(yīng)忽視貨幣市場(chǎng)的發(fā)展。理由是資本市場(chǎng)主要是解決長(zhǎng)期資本的融通問(wèn)題，貨幣市場(chǎng)主要是解決短期資金的融通。兩種市場(chǎng)對(duì)西部的發(fā)展都具有重要意義。二是在發(fā)展資本市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，股票上市只是手段，而不能成為目的，更不能為上市而刻意破壞規(guī)則；在重視股票市場(chǎng)的同時(shí)注意發(fā)展債券和投資基金的市場(chǎng)。此外，吳躍云等人在論及貨幣政策融入西部大開(kāi)發(fā)的難點(diǎn)時(shí)，談到的一點(diǎn)是西部金融市場(chǎng)發(fā)育不完善。他們主要是從西部貨幣市場(chǎng)的不完善來(lái)說(shuō)明。這從一個(gè)側(cè)面反映出西部地區(qū)發(fā)展貨幣市場(chǎng)的迫切性和必要性。

(五)對(duì)外資(FDI)的政策

西部大開(kāi)發(fā)必須采取各種政策，以多元化方式提供多種渠道吸引外資參與開(kāi)發(fā)建設(shè)，其中靈活的金融政策對(duì)吸引外資金融機(jī)構(gòu)在西部設(shè)點(diǎn)等具有重要意義。在外資政策的建議方面，人行重慶營(yíng)業(yè)部課題組認(rèn)為：實(shí)行外資銀行國(guó)民待遇，吸引外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)西部設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。馬洪波認(rèn)為：要加大西部利用外資力度，必須從基于規(guī)制的政策來(lái)吸引外資，那些對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)帶有歧視性的政策法規(guī)和不合理的行為必須及時(shí)清除。張錆對(duì)外資政策提出如下看法：在間接利用外資方面，可考慮在西部地區(qū)率先放寬外資銀行的經(jīng)營(yíng)范圍(首先是人民幣經(jīng)營(yíng)種類的放開(kāi))；逐步推行所謂“同步設(shè)點(diǎn)”政策，即要求已在我國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)，今后如要在東部增設(shè)分支機(jī)構(gòu)時(shí)，必須相應(yīng)的在西部設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等。

簡(jiǎn)言之，人們關(guān)于外資政策的看法可以歸納為兩點(diǎn)：其一是為了吸引境外金融機(jī)構(gòu)在西部設(shè)點(diǎn)，必須實(shí)行國(guó)民待遇原則，以創(chuàng)造一個(gè)良好的金融外部環(huán)境；其二是可以通過(guò)西部金融體系的對(duì)外開(kāi)放政策來(lái)吸引外資。

二、制定西部大開(kāi)發(fā)中的金融政策應(yīng)注意處理好的幾個(gè)關(guān)系

從有關(guān)西部大開(kāi)發(fā)中金融政策研究的綜述可以看出，當(dāng)前關(guān)于這個(gè)領(lǐng)域的研究進(jìn)程?？偨Y(jié)分析各方的觀點(diǎn)，筆者得到的啟示是，在制定西部大開(kāi)發(fā)中的金融政策時(shí)應(yīng)注意處理好如下幾對(duì)關(guān)系，這些關(guān)系理順了，才能更好地設(shè)計(jì)，出現(xiàn)實(shí)可行的金融政策。

(一)增長(zhǎng)與穩(wěn)定關(guān)系

金融業(yè)遵循的最高原則之一是穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，因此貨幣政策的目標(biāo)是在穩(wěn)定幣值基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的金融政策設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)注意處理好鼓勵(lì)金融投；資西部大開(kāi)發(fā)與維護(hù)金融業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)原則之間的關(guān)系。當(dāng)前有的金融政策主張很有創(chuàng)新力度，但如果執(zhí)行起來(lái)，其結(jié)果可能僅僅是在鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的冒險(xiǎn)精神，與中央銀行維護(hù)金融的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)基本職責(zé)相違背。如適當(dāng)降低西部企業(yè)貸款條件、降低西部設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的條件等。金融業(yè)一旦置于穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)原則于不顧，大肆投資放貸，金融泡沫也就為期不遠(yuǎn)，到時(shí)不僅造成巨大金融風(fēng)險(xiǎn)，還影響了西部大開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。所以制定金融政策時(shí)，必須正確處理好西部發(fā)展與金融穩(wěn)定的關(guān)系。

(二)政策創(chuàng)新與維護(hù)關(guān)系

西部情況的差異性和西部大開(kāi)發(fā)的緊迫性需要金融政策的創(chuàng)新思維，這是非常正確的。但我們?cè)趶?qiáng)調(diào)金融政策創(chuàng)新的同時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：①金融創(chuàng)新本質(zhì)上屬于一種市場(chǎng)行為，而不僅僅是由政府政策就可以推動(dòng)的結(jié)果。金融創(chuàng)新是在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)需求等外部環(huán)境都比較發(fā)達(dá)的情況下產(chǎn)生的，我們?cè)趯?duì)金融政策進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)遵循金融創(chuàng)新的這種特性。政府行為不是萬(wàn)能的，政府失敗論是客觀事實(shí)。所以在研究金融政策時(shí)，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系是十分必要的：政府的金融政策不應(yīng)過(guò)多地于預(yù)金融活動(dòng)主體的自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而主要以市場(chǎng)取向?yàn)橹鳌Ｓ腥颂岢龅摹巴皆O(shè)點(diǎn)”等措施實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)·以政策的硬性規(guī)定(行政干預(yù))來(lái)“迫使”外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)西部設(shè)點(diǎn)，政府與市場(chǎng)的關(guān)系沒(méi)有理順，該政策可行性值得懷疑。②在對(duì)金融政策進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)該是在總結(jié)、吸收已有的政策取得的成果基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，不應(yīng)前后矛盾。如有人主張的降低西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的法定準(zhǔn)備金率措施，“如果硬要實(shí)行，則會(huì)否定商業(yè)銀行一級(jí)法人體制改革成果，回到原有的以各地分行各自為政的混亂局面。”③相關(guān)金融政策的創(chuàng)新應(yīng)自覺(jué)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。如傾斜性的金融政策旨在消除東西部存在的政策不公平現(xiàn)象，具有合理性，但應(yīng)注意的是，在消除舊有的不公平的同時(shí)不應(yīng)該又造成一種新的不公平產(chǎn)生。這是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要，也是公共政策的屬性之一，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)公平是公共政策要尋求的目標(biāo)之一。有的金融政策主張?jiān)谙延械牟还酵瑫r(shí)無(wú)意中造成新的不公平，并不符合公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，這是在進(jìn)行金融政策創(chuàng)新時(shí)應(yīng)加以避免的，如，降低西部法定準(zhǔn)備金率等。

(三)國(guó)家金融政策的統(tǒng)一性與地區(qū)性差異的關(guān)系

當(dāng)前西部地區(qū)的金融落后是由國(guó)家金融政策的統(tǒng)一性和西部地區(qū)差異性的矛盾所造成的。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的金融政策屬于“一刀切”做法，這種做法忽視西部經(jīng)濟(jì)金融落后的實(shí)際以及對(duì)統(tǒng)一性政策給西部經(jīng)濟(jì)金融帶來(lái)的負(fù)面影響估計(jì)不足。為了改變這種狀況，許多入主張實(shí)行傾斜性的區(qū)域金融政策。該政策強(qiáng)調(diào)了地區(qū)的差異性和特殊性，其一系列政策主張的本質(zhì)是通過(guò)政策手段在抑制本地區(qū)資源和要素的不斷流動(dòng)的同時(shí)吸引外來(lái)資金的投資。筆者認(rèn)為，區(qū)域性金融政策的提出同樣沒(méi)有很好地處理國(guó)家金融政策的統(tǒng)一性與地區(qū)性差異關(guān)系。因?yàn)樵撜叩膶?shí)質(zhì)是借助于人為力量將地區(qū)市場(chǎng)與全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)割裂開(kāi)來(lái)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融全球化、一體化潮流面前顯得不是很合適宜。況且，這種區(qū)域性金融政策的存在也會(huì)給中央銀行的監(jiān)管帶來(lái)困難?！霸瓌t上，為了區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，貨幣政策可以區(qū)域化，但由于貨幣系統(tǒng)的高度一體化，這樣做實(shí)際上是很困難的。因此，貨幣政策是較少用于區(qū)域目的的。”所以，該政策的現(xiàn)實(shí)性讓人懷疑。人們?cè)谘芯拷鹑谡邥r(shí)需要從系統(tǒng)論觀點(diǎn)出發(fā)，同時(shí)考慮金融政策的一般要求(統(tǒng)一性)與地區(qū)現(xiàn)實(shí)存在問(wèn)題，協(xié)調(diào)好金融政策的統(tǒng)一性與地區(qū)性差異之間的關(guān)系，以便制定出行之有效的金融政策。

(四)放松管制與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系

針對(duì)當(dāng)前西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融滯后的狀況，許多人提出的金融政策之一就是放松對(duì)西部金融機(jī)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，希望以此幫助西部地區(qū)金融業(yè)盡快發(fā)展起來(lái)。如，降低西部地區(qū)的法定準(zhǔn)備金率、適當(dāng)降低再貸款條件、降低設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的條件等措施。人們可能對(duì)傾斜性的西部金融政策實(shí)施效果寄予了過(guò)高的希望。實(shí)際上，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融的問(wèn)題，不僅僅是資金短缺的問(wèn)題，金融外部環(huán)境的不完善則是更深層次的方面。西部地區(qū)還屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，本地區(qū)在經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面存在的突出問(wèn)題造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益普遍較低，投資環(huán)境不佳，可投資的有前景的項(xiàng)目不多，銀行貸款回收、資產(chǎn)治理和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題因而也變得突出。這種狀況下如果再降低有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而不同時(shí)強(qiáng)調(diào)進(jìn)行有效的金融監(jiān)管，那么可能的結(jié)果是一些并不符合條件的金融機(jī)構(gòu)一哄而上，為了生存勢(shì)必惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致的后果將是嚴(yán)重的。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)陳元就認(rèn)為：“在西部開(kāi)發(fā)中，應(yīng)始終強(qiáng)調(diào)投資質(zhì)量和防范金融風(fēng)險(xiǎn)?！彼?，金融當(dāng)局不可能對(duì)西部金融機(jī)構(gòu)一放了事，與此同時(shí)強(qiáng)化金融監(jiān)管也是十分必要的。從政策科學(xué)的角度講，一項(xiàng)政策的周期包含制定—執(zhí)行—評(píng)估—監(jiān)控—終結(jié)等環(huán)節(jié)，其中監(jiān)控環(huán)節(jié)對(duì)于及時(shí)矯正政策偏差、保證政策的有效執(zhí)行具有重要的作用。因此，金融監(jiān)管措施是一項(xiàng)金融政策的重要環(huán)節(jié)，在強(qiáng)調(diào)對(duì)西部地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)放松管制的同時(shí)，強(qiáng)化金融當(dāng)局對(duì)其相關(guān)金融政策進(jìn)行監(jiān)控是其職責(zé)所在?？傊潘晒苤票仨毰c強(qiáng)化監(jiān)管緊密結(jié)合在一起。

第2篇：金融政策報(bào)告范文

>> 小微企業(yè)發(fā)展及金融支持問(wèn)題探討 小微企業(yè)金融支持的現(xiàn)狀分析 科技型小微企業(yè)金融支持分析 金融支持河南小微企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策 互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)小微企業(yè)融資支持的分析與研究 發(fā)展草根金融 支持小微企業(yè) 淺議小微企業(yè)的金融支持 小微企業(yè)金融支持研究 金融支持小微企業(yè)研究 借助民間金融解決小微企業(yè)融資問(wèn)題 小微企業(yè)融資問(wèn)題及解決措施 國(guó)外有哪些支持小微企業(yè)的財(cái)政金融政策措施 小微企業(yè)的信貸支持分析 吉林省小微企業(yè)發(fā)展的金融支持問(wèn)題研究 互聯(lián)網(wǎng)金融支持小微企業(yè)融資存在的問(wèn)題及對(duì)策研究 滄州市金融支持小微企業(yè)信貸政策效果分析 基于模糊層次分析法的支持小微企業(yè)金融政策的綜合評(píng)價(jià) 金融支持小微企業(yè)發(fā)展的制度設(shè)計(jì)及實(shí)證分析 改善小微企業(yè)金融支持效率的調(diào)研分析 融資視角下天津市小微企業(yè)金融支持分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：。

②沈國(guó)儒：“河北省小微企業(yè)金融服務(wù)調(diào)查報(bào)告”，《金融教學(xué)與研究》，2012年第5期，第24～28頁(yè)。

③劉賓，潘倩，鄭佩亞：“保定市商業(yè)銀行金融支持小微企業(yè)發(fā)展對(duì)策研究”，《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2014年第1期，第43～44頁(yè)。

④張紅兵，李煒，張寅：“河北省小微企業(yè)融資難的原因分析及路徑選擇”，《企業(yè)家天地》，2012年第6期，第78～80頁(yè)。

⑤程建國(guó)：“助力小微企業(yè)走向發(fā)展的春天―金融支持小微企業(yè)發(fā)展專題座談會(huì)”，《中國(guó)金融》，2012年第14期，第86～92頁(yè)。

⑥韓俊華，干勝道：“科技型小微企業(yè)金融支持研究”，《科學(xué)管理研究》，2013年第4期，第105～108頁(yè)。

第3篇：金融政策報(bào)告范文

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家

2012年中國(guó)的物價(jià)波動(dòng)開(kāi)始呈現(xiàn)出一些新的特征。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告里面有句話很突兀：“2012年經(jīng)濟(jì)回落的壓力和物價(jià)上升的壓力并存”。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)回落的壓力應(yīng)該就是增長(zhǎng)速度在回落，那么推動(dòng)通脹上升的壓力應(yīng)該是不大的。但是為什么報(bào)告里面寫(xiě)成增長(zhǎng)回落的壓力和通脹上升的壓力并存呢?我最近也一直在思考這個(gè)問(wèn)題，從目前來(lái)看我覺(jué)得有幾個(gè)物價(jià)方面的新特點(diǎn)值得關(guān)注。

人口結(jié)構(gòu)的變化。最近細(xì)分發(fā)現(xiàn)，在2004年以前，勞動(dòng)力成本的漲跌跟CPI之間的關(guān)聯(lián)非常小。2004年之后，勞動(dòng)力成本的波動(dòng)跟CPI的波動(dòng)關(guān)聯(lián)性顯著增強(qiáng)，現(xiàn)在我們勞動(dòng)力成本上升比較快，而且未來(lái)可能一段時(shí)間內(nèi)，隨著人口紅利逐步減少，勞動(dòng)力成本上升的趨勢(shì)明顯。這就使得一方面勞動(dòng)力成本和物價(jià)的關(guān)聯(lián)程度在上升，而另一方面勞動(dòng)力成本在上升的趨勢(shì)中會(huì)對(duì)物價(jià)有推動(dòng)。

物價(jià)方面的另外一個(gè)判斷就是，現(xiàn)在我們回顧改革開(kāi)放30年，中國(guó)的貨幣存量已經(jīng)非常大了，M2（廣義貨幣，等于流通中的現(xiàn)金+活期存款+城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款+企業(yè)存款中具有定期性質(zhì)的存款+信托類存款+其他存款）是80萬(wàn)億。每年總有一定程度的高于GDP+CPI的貨幣發(fā)行量。而且在歷史上來(lái)說(shuō)，也沒(méi)有出現(xiàn)很顯著的惡性通脹。所以大家給予的一個(gè)解釋，就是中國(guó)的貨幣化進(jìn)程（以貨幣為媒介的交易份額逐步增大的過(guò)程）在迅速推進(jìn)之中。但是從目前的評(píng)估來(lái)看，中國(guó)的貨幣化進(jìn)程基本上接近尾聲。也就是說(shuō)，貨幣化的吸收多于貨幣的實(shí)質(zhì)在接近尾聲了，超過(guò)GDP+CPI哪怕多一點(diǎn)的供應(yīng)量都可能導(dǎo)致物價(jià)很靈敏的波動(dòng)。我認(rèn)為這是物價(jià)波動(dòng)的一個(gè)新的特點(diǎn)，這兩個(gè)特點(diǎn)直接會(huì)影響到貨幣政策決策和金融政策決策。從目前的慣性來(lái)看，可能一季度反彈一點(diǎn)，三四月份、五六月份還會(huì)回落，到年中可能接近低點(diǎn)，我們大致看趨勢(shì)的話，下半年有一個(gè)上升。但是這個(gè)上升對(duì)勞動(dòng)力成本，對(duì)貨幣供應(yīng)量會(huì)很敏感，要通盤(pán)平衡。

2012年的房地產(chǎn)金融我認(rèn)為會(huì)是一個(gè)非?；钴S的年份。近期房地產(chǎn)放松調(diào)整的可能性不是太大，在開(kāi)發(fā)貸、按揭貸不可能像以前大幅放松的情況下，因?yàn)榍皫啄曩I的地非常多，現(xiàn)在能否通過(guò)種種創(chuàng)新來(lái)融資，會(huì)在很大程度上直接決定著房地產(chǎn)企業(yè)在調(diào)整當(dāng)中的生存狀態(tài)。這種房地產(chǎn)金融創(chuàng)新既包括房地產(chǎn)基金、私募債券或者利用其他的工具，也包括加一些帶有點(diǎn)什么期權(quán)性質(zhì)的創(chuàng)新來(lái)維持自己的現(xiàn)金流。比如我看到有的城市房地產(chǎn)商為了維持現(xiàn)金流，現(xiàn)在房子給你，3年后房?jī)r(jià)如果低于現(xiàn)在的水平，我就原價(jià)把錢退給你。這樣銷路還真不錯(cuò)，既維持現(xiàn)金流，又為三年后的房?jī)r(jià)表現(xiàn)留下預(yù)期。

第4篇：金融政策報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】通貨膨脹；金融危機(jī)；外匯儲(chǔ)備；投資；金融制度

一、日本金融危機(jī)爆發(fā)的原因分析

1、非獨(dú)立的金融制度是導(dǎo)致危機(jī)的根本原因

日本的主銀行體制不同于英美等國(guó)的模式,銀行運(yùn)作缺乏自身的獨(dú)立性,嚴(yán)格按照官方的命令行事。政府對(duì)于金融市場(chǎng)的控制一旦脫離現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),只是為了政府經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而設(shè)定金融政策,將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。沒(méi)有立法為依據(jù)的金融監(jiān)管，最終使銀行等金融機(jī)構(gòu)喪失了責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2、銀行經(jīng)營(yíng)錯(cuò)位是加劇泡沫的重要誘因

銀行作為信貸雙方的中間人,正是為了彌補(bǔ)借貸雙方的信息不對(duì)稱的。銀行減少了交易費(fèi)用,降低了風(fēng)險(xiǎn)和資金的成本。但是銀行作為資金保管與運(yùn)營(yíng)的人,在信息不對(duì)稱、缺乏有效監(jiān)管的時(shí)候,銀行可以出于自身利益進(jìn)行信貸,為了獲取高收益而投向高利潤(rùn)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),甚至?xí)I(yíng)造適合投資環(huán)境來(lái)保證自己的投資收益。

3、日本政府在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張階段不恰當(dāng)?shù)呢泿耪?/p>

從日本政府的貨幣政策來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)在此周期中存在比較明顯的失誤。主要表現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期實(shí)行降低利率放松銀根的擴(kuò)張政策。由于日元自1985年12月的“廣場(chǎng)協(xié)議”后大幅升值，為了消除日元升值對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響，日本政府隨后采取了金融緩和政策。1986年1月30日起，日本銀行分?jǐn)?shù)次將官方貼現(xiàn)率從1983年以來(lái)的5%降至2.5%的歷史低點(diǎn)。并持續(xù)容忍接近或超過(guò)10%的貨幣增長(zhǎng)速度。這項(xiàng)政策一自持續(xù)到1989年5月方做出調(diào)整。這一寬松的金融政策帶來(lái)了大量的富裕資金，促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款和整個(gè)社會(huì)的信用膨脹。

4、忽視了對(duì)土地、股票等資產(chǎn)價(jià)格的控制

在此周期的擴(kuò)張階段，由于批發(fā)物價(jià)和消費(fèi)物價(jià)水平比較穩(wěn)定，而傳統(tǒng)的日本金融政策是以一般物價(jià)水平作為參照的，這種判斷成為實(shí)行擴(kuò)張性政策的根據(jù)之一。而卻忽視了對(duì)土地、股票等資產(chǎn)價(jià)格的控制。對(duì)此日本政府自身也己經(jīng)認(rèn)識(shí)到，并且在大藏省的專門(mén)報(bào)告“資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)的機(jī)制及其經(jīng)濟(jì)效果”中表示，今后在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)方面除物價(jià)走勢(shì)外，與前相比要更加重視資產(chǎn)價(jià)格的走勢(shì)。

5、不動(dòng)產(chǎn)貸款控制不力

在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)貸款的控制方面，雖然大藏省較早就對(duì)銀行的不動(dòng)產(chǎn)貸款采取了行政上的干預(yù)措施。但是總體上看并沒(méi)有什么成效，原因就在于金融機(jī)構(gòu)通過(guò)非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大量的繞開(kāi)行政管理的迂回貸款，銀行回避管制的動(dòng)機(jī)與非銀行金融機(jī)構(gòu)本身開(kāi)拓新業(yè)務(wù)的企圖相結(jié)合，最終導(dǎo)致大量迂回貸款流向不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)。非銀行金融機(jī)構(gòu)也因此成為繼城市銀行和地方銀行之后的不動(dòng)產(chǎn)貸款主力。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入收縮后，這些貸款大量成為不良債權(quán)，許多金融機(jī)構(gòu)更因此而破產(chǎn)。同時(shí)，暴露出金融機(jī)構(gòu)具有忽視對(duì)借款人進(jìn)行審查的傾向。

二、日本金融危機(jī)對(duì)我國(guó)目前潛在的通貨膨脹的警示

根據(jù)分析日本的金融危機(jī)和我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)繁榮期的實(shí)際，在控制貨幣供給和擴(kuò)大貨幣需求的原則下，提出如下建議：

1、加快金融制度建設(shè)

穩(wěn)步發(fā)展金融自由化,提高金融系統(tǒng)的獨(dú)立性穩(wěn)步發(fā)展金融自由化,提高金融系統(tǒng)的獨(dú)立性,保證金融政策對(duì)整體環(huán)境的穩(wěn)定作用,是保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定高速發(fā)展、防范金融泡沫的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)金融自由化,保證金融信息的公開(kāi)性,更好地反映市場(chǎng)供求關(guān)系,促使資本更有效地配置,避免過(guò)高的泡沫風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)金融系統(tǒng)的獨(dú)立性,減少外界的干預(yù),可以使得金融系統(tǒng)減少不良資產(chǎn)累積,更好地處理泡沫風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體安全。使四大國(guó)有商業(yè)銀行成為真正的商業(yè)銀行。

2、加強(qiáng)銀行監(jiān)管

由于銀行信貸存在投機(jī)行為，所以要加大對(duì)銀行發(fā)放貸款的監(jiān)管，謹(jǐn)慎控制銀行盈利性的經(jīng)營(yíng)和投機(jī)。銀行可以從事股票和房地產(chǎn)等虛擬資本的投資,這是出于資本配置的需要；人為的炒作虛擬資本,而將炒作的成本由社會(huì)承擔(dān)就是錯(cuò)誤的。同時(shí)，加大對(duì)借款人償債能力的審查，減少資本的過(guò)度投入，防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和壞賬的出現(xiàn)。

3、積極推進(jìn)人民幣匯率改革，加強(qiáng)外匯管理

我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格和股價(jià)的飆升一個(gè)重要原因就是國(guó)際投機(jī)性資本大規(guī)模流入我國(guó)，這也證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與人民幣升值預(yù)期對(duì)境外投機(jī)資金的巨大吸引力。因此，繼續(xù)推進(jìn)已經(jīng)有成效的人民幣匯率改革，實(shí)現(xiàn)人民幣的緩慢升值，防止其過(guò)快升值。同時(shí)，由于外匯儲(chǔ)備的快速增加給人民幣升值帶來(lái)很大壓力。因此要加大外匯儲(chǔ)備的管理，加強(qiáng)對(duì)海外的資本投入，扶持更多的大企業(yè)走出國(guó)門(mén)。

4、采取積極的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策

在目前的股市繁榮情況下，要密切關(guān)注股市的變化，并加以政策引導(dǎo)，特別是要注意適用貨幣政策進(jìn)行調(diào)整。在目前的情況下，要提高利率。同時(shí)，擴(kuò)大投資面，引導(dǎo)貨幣的需求，努力創(chuàng)造有效需求。

5、對(duì)土地、商品房等資產(chǎn)價(jià)格的控制

實(shí)行嚴(yán)格的土地審批制度，實(shí)現(xiàn)土地的有序有效供給。防止開(kāi)發(fā)商的圈地、屯地等行為。另外，還要努力控制房?jī)r(jià)的上漲，防止泡沫的擴(kuò)大。

6、拓展投資渠道，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)

由于國(guó)內(nèi)人們投資渠道的單一，多數(shù)資金流入了股市和房地產(chǎn)。因此，要拓展投資渠道，引導(dǎo)過(guò)剩資金的合理流向，比如發(fā)放國(guó)債等，減少資金對(duì)股市、房地產(chǎn)的壓力。

另外，放寬投資領(lǐng)域，使得更多的被國(guó)家控制的行業(yè)如鐵路、航空等部門(mén)向民間資本開(kāi)放，使資本都能獲得平等機(jī)會(huì)和高額回報(bào)。同時(shí)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，讓更多人參與到實(shí)業(yè)中去，那樣，可以擴(kuò)大對(duì)資金的需求，同時(shí)，也可以減少資產(chǎn)泡沫，為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久、穩(wěn)定發(fā)展提供持久動(dòng)力。

【參考文獻(xiàn)】

1、曹龍騏.金融學(xué)[M].高等教育出版社,2003,7

第5篇：金融政策報(bào)告范文

第一方面：政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好。積極穩(wěn)妥、進(jìn)退有度的對(duì)外政治、經(jīng)濟(jì)和金融政策，為金融穩(wěn)定營(yíng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。

第二方面：金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等發(fā)展勢(shì)頭良好，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，金融工具種類增加，金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。

第三方面：在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和地方政府密切協(xié)作，全面推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置、重組和改革，有效處置了銀行、證券公司和信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)的金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)了投資者權(quán)益，提高了公眾對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信心。

第四方面：金融機(jī)構(gòu)改革成效顯著，金融機(jī)構(gòu)總體穩(wěn)健。其中，銀行業(yè)改革發(fā)展取得重大進(jìn)展。國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改革成效顯著，中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行財(cái)務(wù)狀況明顯改善，主要財(cái)務(wù)指標(biāo)已接近國(guó)際大型商業(yè)銀行水平，現(xiàn)代公司治理機(jī)制開(kāi)始發(fā)揮作用。中國(guó)工商銀行財(cái)務(wù)重組工作基本完成，并將在年內(nèi)改組為股份制有限公司。深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作推廣到29個(gè)?。▍^(qū)、市），農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)始好轉(zhuǎn)，資金實(shí)力明顯增強(qiáng)。其他國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行等銀行類金融機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展也取得了積極進(jìn)展。

第6篇：金融政策報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】地方黨報(bào) 金融報(bào)道 民生

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化水平不斷提高，金融報(bào)道作為經(jīng)濟(jì)新聞的重要組成與百姓生活聯(lián)系越來(lái)越密切，受眾的關(guān)注度也不斷提高，但金融業(yè)因其行業(yè)的特殊性和與國(guó)際國(guó)內(nèi)政策緊密相連，如何做好此類報(bào)道成為地方黨報(bào)宣傳中值得積極探索的新課題。根據(jù)自己近十年來(lái)從事金融行業(yè)的采訪經(jīng)歷和心得，筆者認(rèn)為，做好金融報(bào)道不僅要充分反映國(guó)際國(guó)內(nèi)金融政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變化，還要積極創(chuàng)新、策劃，以讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，為他們傳遞信息、資訊，做百姓理財(cái)?shù)暮脦褪帧?/p>

與時(shí)政新聞等相比，金融報(bào)道在很多地方黨報(bào)中還屬薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是專業(yè)性不強(qiáng)。地方黨報(bào)肩負(fù)著傳遞黨、政府和人民聲音的“喉舌”重任，相對(duì)于專業(yè)類的財(cái)經(jīng)媒體，金融報(bào)道僅是新聞報(bào)道的一個(gè)組成內(nèi)容；再加上金融報(bào)道不可避免涉及金融專業(yè)內(nèi)容，對(duì)一般民眾而言不容易搞清楚，在報(bào)道的組織和表現(xiàn)形式上易陷入“曲高和寡”的境地。二是人才缺乏?，F(xiàn)如今各新聞機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員主要是新聞、中文類專業(yè)人員，而專業(yè)學(xué)習(xí)金融專業(yè)的很少，他們?cè)趯?duì)金融報(bào)道的處理上一般還是從普通新聞的角度來(lái)處理，很少在報(bào)道視角和表現(xiàn)形式上有新的突破。

而與此同時(shí)，隨著時(shí)代的發(fā)展，專業(yè)化、行業(yè)化的分工越來(lái)越細(xì)，廣大讀者對(duì)獲取金融乃至財(cái)經(jīng)類知識(shí)、資訊的興趣越來(lái)越強(qiáng)，不斷加強(qiáng)地方黨報(bào)金融報(bào)道，提高影響力，成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，這既是媒體人的職責(zé)所在，也是時(shí)代的要求。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面著手，提高地方黨報(bào)中金融報(bào)道質(zhì)量。

1、加強(qiáng)創(chuàng)新策劃，提高影響力

隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的加快推進(jìn)，金融行業(yè)的發(fā)展速度也逐年加快，在金融題材的報(bào)道和處理上，如何做到創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，則成為提高金融報(bào)道質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

筆者所在的馬鞍山市地處安徽東部，各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)一直在全省領(lǐng)跑。近年來(lái)，馬鞍山市的金融體系建設(shè)也不斷取得新突破，截止到2013年7月底，馬鞍山市共有工行、農(nóng)行、中行、建行、交行等各類國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、地方法人金融機(jī)構(gòu)及村鎮(zhèn)銀行21家，今年以來(lái)銀行業(yè)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，信貸增量位居全省前列。銀行業(yè)的繁榮發(fā)展一方面反映出馬鞍山這塊熱土發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展前景喜人，另一方面也為新聞宣傳提供了廣闊的報(bào)道空間。

作為馬鞍山市的黨報(bào)，《馬鞍山日?qǐng)?bào)》高度重視金融報(bào)道工作，在選材上重視選題策劃，同時(shí)在表現(xiàn)手法上進(jìn)行創(chuàng)新，不簡(jiǎn)單從數(shù)字的攀升、貸款額的增加反映金融業(yè)的繁榮，而是側(cè)重于對(duì)金融行業(yè)新事物、新現(xiàn)象的報(bào)道。

貸款難是制約許多中小企業(yè)發(fā)展、壯大的“瓶頸”，針對(duì)這一現(xiàn)狀，2009年12月，中國(guó)建設(shè)銀行馬鞍山分行在全國(guó)金融系統(tǒng)率先推出一款創(chuàng)新金融產(chǎn)品——“小企業(yè)集合貸款”，該項(xiàng)貸款不要抵押，只要企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和信用等級(jí)良好就可申請(qǐng)，即企業(yè)靠信用進(jìn)行擔(dān)保貸款。2009年12月18日至28日發(fā)行十天期間，建行安徽省分行在全省募集了1.5億元資金，作為貸款投放給了馬鞍山市21戶小企業(yè)，每家貸款額從200萬(wàn)元至1000萬(wàn)元不等，為切實(shí)解決小企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題探索了一條新路。記者經(jīng)過(guò)采訪，撰寫(xiě)稿件《建行馬鞍山分行率先推出小企業(yè)集合貸款 21家小企業(yè)獲貸1.5億元》（見(jiàn)2010年1月12日《馬鞍山日?qǐng)?bào)》二版）；后又推出《建行率先推出純信用貸款幫助小微企業(yè)告別“成長(zhǎng)中的煩惱”——25戶企業(yè)憑良好信用獲貸款2035萬(wàn)元》（見(jiàn)2013年3月17日《馬鞍山日?qǐng)?bào)》二版）等后續(xù)報(bào)道，刊登后引起了較好的反響。

現(xiàn)如今，各種金融理財(cái)產(chǎn)品名目繁多，令人眼花繚亂，而《馬鞍山日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的《徽商銀行攜手北京銀行首開(kāi)融資新產(chǎn)品 一點(diǎn)五億元鋪平科達(dá)潔能發(fā)展之路》、《市建司成功發(fā)行二十億元企業(yè)債券》等文章，沒(méi)有把這些融資項(xiàng)目等同于一般的理財(cái)產(chǎn)品，而是把它作為一次次金融創(chuàng)新之舉來(lái)關(guān)注，挖掘出了其中的新聞價(jià)值。

2、立足典型報(bào)道，增強(qiáng)感染力

毋庸諱言，對(duì)具有代表性的典型事例進(jìn)行認(rèn)真剖析、重點(diǎn)報(bào)道，是增強(qiáng)新聞感染力的有效之舉，這一點(diǎn)金融報(bào)道也不例外，但如何獲取、確定典型內(nèi)容，則是對(duì)記者新聞的敏感性、知識(shí)的全面性以及對(duì)宏觀局勢(shì)的洞察能力的全面而又具體的考驗(yàn)。

某日，一位朋友和記者聊天時(shí)談到，她前不久想買輛新車到銀行貸款，沒(méi)想到卻被銀行拒絕，銀行方面給予的解釋是她的個(gè)人信用記錄有問(wèn)題。她立即前往市人民銀行征信中心查了一下自己的個(gè)人信用報(bào)告，原來(lái)去年5月份她的信用卡有兩次透支情況又未及時(shí)還款，給個(gè)人信用留下了“污點(diǎn)”。朋友感慨說(shuō)道，想不到個(gè)人信用報(bào)告這么重要，這次的經(jīng)歷真是給我敲了一次警鐘??！說(shuō)者無(wú)意，聽(tīng)者有心，記者對(duì)此經(jīng)過(guò)一番調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這種現(xiàn)象并不是個(gè)別情況，很多人對(duì)個(gè)人信用報(bào)告知之甚少。

信用報(bào)告是個(gè)人或企業(yè)信用歷史的客觀記錄，即企業(yè)和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)中的信息報(bào)告，包括向金融機(jī)構(gòu)貸款及還款情況、信用卡的使用及還款情況等，有“經(jīng)濟(jì)身份證”之稱。個(gè)人信用報(bào)告幾乎涉及生活的方方面面。目前，個(gè)人或企業(yè)在貸款（購(gòu)車、購(gòu)房、助學(xué)貸款等）、信用卡使用記錄、住房公積金、稅務(wù)、勞保及企業(yè)環(huán)保記錄等方面的相關(guān)數(shù)據(jù)已納入央行征信系統(tǒng)，僅馬鞍山全市共有5500余戶企業(yè)和80多萬(wàn)個(gè)人的信用信息實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)可供查詢。

人無(wú)信不立，記者認(rèn)為，信用報(bào)告雖然是常見(jiàn)于金融活動(dòng)中的一個(gè)基本術(shù)語(yǔ)，但能折射出整個(gè)社會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要內(nèi)容，可謂小切口透視出大主題。通過(guò)對(duì)市人民銀行等部門(mén)的采訪，先后撰寫(xiě)了《信用報(bào)告，您心中有數(shù)嗎？》、《千萬(wàn)別忽視自己的“經(jīng)濟(jì)身份證”》（2010年3月4日《馬鞍山日?qǐng)?bào)》）、《如何保護(hù)好人個(gè)信用記錄》等報(bào)道，提醒更多的讀者保護(hù)好自己的“經(jīng)濟(jì)身份證”，使日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更便捷。

3、融合財(cái)經(jīng)知識(shí)，提高服務(wù)性

現(xiàn)代生活中，人們無(wú)時(shí)無(wú)刻不和銀行金融業(yè)打交道，從利率調(diào)整、股市匯價(jià)、資產(chǎn)流動(dòng)等等不一而語(yǔ)，尤其現(xiàn)代生活中人們理財(cái)意識(shí)提高，這都要求媒體在進(jìn)行金融報(bào)道的時(shí)候，不僅要準(zhǔn)確傳遞金融方面的政策變化，及時(shí)分析新聞現(xiàn)象后的背景、原因，為讀者受眾答疑釋惑，還要傳遞有用的知識(shí)、信息。

現(xiàn)如今的有卡一族隊(duì)伍日益龐大，持卡消費(fèi)已成為時(shí)尚生活的某種象征，記者在金融部門(mén)采訪獲悉，截至2009年末，馬鞍山全市各家銀行發(fā)卡181.44萬(wàn)張，人口近130萬(wàn)的馬鞍山市人均持卡1.4張，但其中未被激活的銀行卡約占發(fā)卡量的27%左右。五花八門(mén)的銀行卡給人們現(xiàn)代生活帶來(lái)便捷的同時(shí)，也產(chǎn)生了新的問(wèn)題，未被激活的“睡眠卡”即是其中之一。記者通過(guò)《“睡眠卡”的煩惱》（見(jiàn)《馬鞍山日?qǐng)?bào)》2010年1月28日）一文，介紹了全市信用卡的數(shù)量、規(guī)模、發(fā)卡原因、使用現(xiàn)狀等，提醒市民對(duì)不常使用的“睡眠”卡應(yīng)及時(shí)到銀行辦理銷戶，以免帶來(lái)拖欠年費(fèi)、影響個(gè)人信用記錄等問(wèn)題。

從2010年1月18日起，我國(guó)上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是央行時(shí)隔19個(gè)月后首次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。這一金融政策的重大變化會(huì)帶來(lái)哪些市場(chǎng)反映？給百姓生活和金融業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行有何影響？其背后傳遞出的信息變化又有哪些？這都是讀者迫切想了解、關(guān)注的熱點(diǎn)。

第7篇：金融政策報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：信貸支持；特色產(chǎn)業(yè)鏈；信貸有效需求；金融風(fēng)險(xiǎn)

一、金融支持支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接效益分析

金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)向縱深推進(jìn)。一是不良貸款清收卓有成效?？h人民銀行通過(guò)積極努力工作，充分發(fā)揮參謀助手作用，2012年共化解不良貸款3.99億元，其中劃撥97.66畝土地置換處置縣農(nóng)村信用聯(lián)社不良貸款2.3445億元，同時(shí)處置化解重點(diǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)3處涉及貸款1.17億元。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，吸引域外金融支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。近年來(lái)，包括武城縣政府、人民銀行以及相關(guān)部門(mén)立足實(shí)際，積極作為，高效履職，著力推動(dòng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)形成了區(qū)域“金融洼地”，吸引了大量異地信貸資金注入武城，為支持本地企業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2012年共邀請(qǐng)市外銀行機(jī)構(gòu)23家考察企業(yè)75家次，新增市外銀行機(jī)構(gòu)貸款3.9億元。全縣新增銀行分支機(jī)構(gòu)2家、投資機(jī)構(gòu)1家、申請(qǐng)成立了民間資本管理公司1家。

二、推動(dòng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

1.貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，努力解決信貸資金有效需求不足問(wèn)題。找準(zhǔn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策切入點(diǎn)，保持信貸總量均衡適度增長(zhǎng)。穩(wěn)健貨幣政策提出的總體穩(wěn)健要求平穩(wěn)增長(zhǎng)仍然是貨幣政策考量的重點(diǎn)，信貸規(guī)模仍將保持合理適度增長(zhǎng)。結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流形態(tài)和基本特征，按照“盤(pán)活存量、優(yōu)化增量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)寬渠道”的原則，加大武城縣項(xiàng)目建設(shè)，針對(duì)當(dāng)前信貸有效需求不足問(wèn)題，應(yīng)在充分調(diào)研企業(yè)的生存狀況的基礎(chǔ)上，合理引導(dǎo)信貸資源投向具有發(fā)展前景、行業(yè)特色和區(qū)域特點(diǎn)的領(lǐng)域。對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、同質(zhì)化、高能耗的企業(yè)應(yīng)遵行自然法則，確保有限的信貸資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的真實(shí)有效需求。

第8篇：金融政策報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]：互聯(lián)網(wǎng)金融 金融機(jī)構(gòu)變革 農(nóng)村

互聯(lián)網(wǎng)金融是一個(gè)譜系概念，涵蓋由互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)精神的影響從傳統(tǒng)金融到無(wú)中介或市場(chǎng)的所有交易組織形式。自2013年互聯(lián)網(wǎng)金融元年以來(lái)，政府對(duì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融保持一種肯定態(tài)度；2014年10月，總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。隨著城市電子商務(wù)市場(chǎng)逐漸飽和，電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)金融也逐漸走進(jìn)農(nóng)村。據(jù)統(tǒng)計(jì)在農(nóng)村領(lǐng)域，到2014年6月農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)共1.78億，手機(jī)網(wǎng)民數(shù)1.45億。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)技術(shù)的發(fā)展，為互聯(lián)網(wǎng)金融融入農(nóng)村領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。

一、我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀

熊德平提出“農(nóng)村金融交易通過(guò)‘規(guī)模經(jīng)濟(jì)’獲得的收益大于交易的風(fēng)險(xiǎn)損失和用于減少不確定性、降低交易風(fēng)險(xiǎn)的交易成本之和，即農(nóng)村金融交易的規(guī)模凈收益為正時(shí)，農(nóng)村金融交易就擴(kuò)張”。因此，農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵在于把握“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”與農(nóng)村金融交易成本之間的關(guān)系。

隨著農(nóng)村金融交易規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”同時(shí)，農(nóng)村金融交易不確定性增加、交易雙方信息不對(duì)稱程度的提高，農(nóng)村金融交易成本逐漸增加。我國(guó)農(nóng)村地廣人稀，農(nóng)村金融交易分散、規(guī)模小、次數(shù)頻繁，又缺乏抵押品，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，信用體系不完善，金融交易信息收集成本高，加之農(nóng)業(yè)屬于投資周期長(zhǎng)，收益不穩(wěn)定、自然風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)村金融市場(chǎng)交易成本居高不下。

隨著農(nóng)村金融交易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張，委托產(chǎn)生的效率難以覆蓋交易成本的增加，農(nóng)村金融發(fā)展受到了阻礙，商業(yè)性金融開(kāi)始撤離農(nóng)村領(lǐng)域，合作性金融在支農(nóng)方面也出現(xiàn)問(wèn)題，農(nóng)村金融問(wèn)題進(jìn)一步惡化。為支持農(nóng)村金融發(fā)展，政府對(duì)支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼，據(jù)統(tǒng)計(jì)從2008年政策實(shí)施以來(lái)，中央財(cái)政在五年內(nèi)累計(jì)符合要求的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)撥付補(bǔ)貼資金120億元。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融背景下的農(nóng)村金融發(fā)展

2013年是互聯(lián)網(wǎng)金融元年，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的異軍突起，傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。然而互聯(lián)網(wǎng)金融也是金融，其本質(zhì)都是關(guān)于金錢跨時(shí)間、空間的流動(dòng)與分配。

技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)金融形態(tài)的變化，互聯(lián)網(wǎng)金融作為新型金融模式，對(duì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的地位產(chǎn)生了巨大挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)金融利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)虛擬平臺(tái)，節(jié)約了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)布設(shè)、營(yíng)運(yùn)物理網(wǎng)點(diǎn)和分支機(jī)構(gòu)的成本

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)金融在城市發(fā)展較快，而在農(nóng)村領(lǐng)域還處于摸索階段?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的崛起源于電子商務(wù)發(fā)展，隨著城市電子商務(wù)市場(chǎng)趨于飽和，電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)金融也逐漸走進(jìn)農(nóng)村。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)，截止2014年6月底我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)已達(dá)1.78億人，占總網(wǎng)民數(shù)的28.2%，手機(jī)網(wǎng)民數(shù)達(dá)1.45億人，手機(jī)成為農(nóng)戶上網(wǎng)必備工具。據(jù)阿里研究院報(bào)告顯示，截至2014年底全國(guó)已發(fā)現(xiàn)各種類型的淘寶村211個(gè)，其預(yù)測(cè)到2016年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)到4600億元，成為網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)新增長(zhǎng)點(diǎn)。正如電子商務(wù)的崛起帶給互聯(lián)網(wǎng)金融的爆發(fā)式發(fā)展一般，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展為互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村金融領(lǐng)域帶來(lái)了無(wú)限可能。

三、互聯(lián)網(wǎng)金融背景下的農(nóng)村金融發(fā)展策略

（一）健全科學(xué)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系

為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，面深化農(nóng)村金融改革，不斷健全科學(xué)的金融機(jī)構(gòu)體系，擴(kuò)大農(nóng)村金融在農(nóng)村區(qū)域的覆蓋范圍，積極引導(dǎo)農(nóng)村金融組織發(fā)展，深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革，增加資金來(lái)源渠道，加強(qiáng)政策性金融和民間金融的合作，拓展農(nóng)村金融新領(lǐng)域，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)拓展金融新形式，優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)多樣化的金融產(chǎn)品滿足農(nóng)戶需求，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融支持農(nóng)村金融發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新

在互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代，業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)村金融需要改革的重點(diǎn)。農(nóng)村金融應(yīng)充分利用信息數(shù)據(jù)、云計(jì)算等計(jì)算機(jī)手段搭建電子商務(wù)平臺(tái)，利用電商平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)來(lái)吸

引農(nóng)戶，為農(nóng)戶提供專業(yè)化的指導(dǎo)和服務(wù)，開(kāi)拓新的客戶渠道發(fā)展農(nóng)村金融。此外，農(nóng)村金融要加強(qiáng)服務(wù)的水平，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化和人性化的個(gè)來(lái)創(chuàng)造無(wú)形中的效益，以此來(lái)提升農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的水平。

（三）加強(qiáng)政府政策的扶持和監(jiān)管力度

政府在互聯(lián)網(wǎng)金融背景和“三農(nóng)”發(fā)展的背景下，加強(qiáng)財(cái)政和金融政策的扶持，創(chuàng)新并完善互聯(lián)網(wǎng)金融政策的考核評(píng)價(jià)制度，完善支持農(nóng)村金融發(fā)展的統(tǒng)計(jì)和稅收政策。提供惠農(nóng)支農(nóng)的信貸業(yè)務(wù)，支持“三農(nóng)”融資和銀擔(dān)合作機(jī)制。在監(jiān)管上，也要落實(shí)政府與地方之間的監(jiān)管責(zé)任，健全互聯(lián)網(wǎng)金融與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制，有效規(guī)避互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)村金融的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建新型農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)

為進(jìn)一步構(gòu)建新型農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)用新技術(shù)手段創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融體系，通過(guò)建立和健全有效的信用評(píng)價(jià)體系，滿足農(nóng)戶多方面的金融服務(wù)需求，加快互聯(lián)網(wǎng)金融與“三農(nóng)”良性互動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，解決農(nóng)民融資問(wèn)題，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

作為電商巨頭的阿里巴巴、京東等企業(yè)紛紛開(kāi)始將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向農(nóng)村市場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，拓寬農(nóng)村市場(chǎng)是2015年，甚至是未來(lái)幾年內(nèi)電商們勢(shì)在必行的舉措。發(fā)展農(nóng)村電商，不管是對(duì)電商企業(yè)還是對(duì)農(nóng)村，都有著巨大的利益，因此從農(nóng)村電商的各方參與者角度來(lái)說(shuō)，發(fā)展農(nóng)村電商是民心所向，是大勢(shì)所趨。

伴隨著農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)入農(nóng)村領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)金融具有降低交易成本的特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的生存帶來(lái)了巨大威脅。鑒于此，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)必須樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，以此來(lái)應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融帶來(lái)的沖擊。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張娟兒.接招互聯(lián)網(wǎng)金融[J].中國(guó)農(nóng)村金融，2013（16）.

第9篇：金融政策報(bào)告范文

[論文摘要]回顧中央銀行透明性的各種度量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提高透明性在央行實(shí)施貨幣政策以及宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成的影響進(jìn)行總結(jié)；闡述我國(guó)央行透明性發(fā)展的概況。

貨幣政策向透明化方向轉(zhuǎn)變的原因是多方面的。隨著民主社會(huì)建設(shè)的深入，“公開(kāi)是民主社會(huì)中央銀行的責(zé)任”，特別是公眾的參與意識(shí)不斷的加強(qiáng)。增加透明度有助于央行建立聲譽(yù)，并為貨幣政策的順利實(shí)施打下基礎(chǔ)。貨幣政策要發(fā)生良好的效果必須有順暢的傳導(dǎo)機(jī)制，而這種機(jī)制的載體就是公眾的微觀行為決策，這種良好的形象對(duì)于建立一種互信互利的信用關(guān)系大有裨益。同時(shí)，央行貨幣政策透明度的提高有助于公眾形成穩(wěn)定、一致的預(yù)期，來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)走向，使得貨幣政策更加有效。

一、透明性的度量

關(guān)于透明度的探討肇始于Cukierman和Meltzer，但至今仍難形成一致的意見(jiàn)。這是因?yàn)橥该鞫入y以量化，不易描述建模，同時(shí)其涉獵面廣泛，其范疇不易統(tǒng)一。但經(jīng)過(guò)數(shù)年的研究，大多數(shù)學(xué)者都將問(wèn)題指向了是否對(duì)公眾明確宣布政策目標(biāo)，是否披露決策過(guò)程及相關(guān)信息的數(shù)量和準(zhǔn)確程度。

Winkler認(rèn)為，央行披露較多的信息并不意味著公眾能較好理解其意圖；他認(rèn)為透明度應(yīng)包括公開(kāi)、清晰、誠(chéng)實(shí)和共同理解，而不僅是宣布政策目標(biāo)以及操作細(xì)節(jié)。IMF在《貨幣金融政策透明度良好行為準(zhǔn)則》指出透明度是一種環(huán)境，即在易懂、容易獲取和及時(shí)的基礎(chǔ)上，讓公眾了解有關(guān)政策目標(biāo)及法律、制度和經(jīng)濟(jì)框架，政策制定及其原理，與貨幣和金融政策有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，以及機(jī)構(gòu)的職責(zé)，Kuttner和Posen認(rèn)為宣布明確的貨幣政策目標(biāo)值，通脹報(bào)告以解釋貨幣政策變化造成的預(yù)期影響，預(yù)測(cè)通脹并解釋這些變化的原因，對(duì)過(guò)去的政策以及所取得的成果進(jìn)行評(píng)估等內(nèi)容為體現(xiàn)透明度的要求。此后學(xué)者便從整個(gè)貨幣政策決策、實(shí)施、生效過(guò)程來(lái)考慮透明性，Geraats將其劃分為五個(gè)方面的內(nèi)容：政治透明、經(jīng)濟(jì)透明、過(guò)程透明、政策透明和操作透明。同時(shí)Hahn也提出與以上內(nèi)容類似的透明度含義，包括：目標(biāo)透明、操作透明和認(rèn)知透明三個(gè)部分。而另外一個(gè)方向則是將透明度模型化，F(xiàn)aust和Svensson用公眾觀察到央行控制誤差信息的程度以及外界對(duì)央行意圖的推斷來(lái)描述透明度，并將其用參數(shù)化。

二、提高透明性的影響

中央銀行透明度的提高主要對(duì)以下兩個(gè)方面產(chǎn)生影響：一是對(duì)央行的聲譽(yù)和貨幣政策產(chǎn)生影響；二是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生影響。

（一）對(duì)央行的聲譽(yù)和貨幣政策的影響

過(guò)去，中央銀行基于減輕自己的責(zé)任，提高自己的威望，或借保持神秘行事的習(xí)慣以此進(jìn)行尋租；同時(shí)，透明度的增加會(huì)降低央行靈活操縱政策，即相機(jī)決策的能力，這些都導(dǎo)致其不愿增加透明度。

隨著公眾對(duì)民主原則和有關(guān)信息只有要求的提高，央行逐步發(fā)現(xiàn)，增加透明度有助于提高自己的聲譽(yù)；同時(shí)，政府也發(fā)現(xiàn)，透明度的增加可以有效抑制央行在政策操作上的時(shí)間不一致性問(wèn)題。時(shí)間不一致性假說(shuō)指出一旦私人部門(mén)的決策包含的通貨膨脹預(yù)期被鎖定，政策制定者便具有制造高于預(yù)期水平的通貨膨脹激勵(lì)，也就是企圖利用“意外通貨膨脹”來(lái)暫時(shí)增加產(chǎn)出，但是，市場(chǎng)一旦預(yù)期到這種行為，就相應(yīng)調(diào)整工資、物價(jià)等名義合約，結(jié)果不僅產(chǎn)出或就業(yè)狀況得不到改善，通貨膨脹反而被拔高。透明度的提高使央行置于公眾的監(jiān)督之下，任何背離承諾的行為都會(huì)受到質(zhì)疑，政府也不能為實(shí)現(xiàn)其他經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來(lái)隨意向中央銀行施壓，迫使央行改變?cè)ǖ恼吣繕?biāo)。因此，透明度的提高能使央行有效地?cái)[脫來(lái)自政府方面的壓力，同時(shí)也要求央行必須以社會(huì)福利最大化為目標(biāo)，執(zhí)行更有利于公眾的貨幣政策。

（二）對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特點(diǎn)的影響

透明度提高將會(huì)降低信息不對(duì)稱和公眾對(duì)未來(lái)預(yù)期的不確定性，使公眾能夠減少個(gè)人行為決策的噪音，提高準(zhǔn)確度，最終增加個(gè)人福利。

（1）增加透明度可以減少抑制通脹的成本。抑制通脹能夠不影響產(chǎn)出條件是事先向公眾宣布且政策可信，若反之則抑制通脹就要付出代價(jià)。其主要從成本推進(jìn)造成的通脹來(lái)分析，當(dāng)信息透明且央行有良好聲譽(yù)，人們對(duì)通脹的預(yù)期就會(huì)下降，并以央行宣布的通脹目標(biāo)值為調(diào)整工資水平的基準(zhǔn)。這樣工資就會(huì)隨著通脹預(yù)期的下降而下降，實(shí)際工資基本保持不變，就業(yè)和產(chǎn)出也不會(huì)受到影響，反之反是。

（2）增加透明度可以有效引導(dǎo)預(yù)期，降低通脹水平，并有助于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在信息透明條件下，不確定性降低，公眾將會(huì)以錨定的通脹目標(biāo)值作為自己的預(yù)期，而使得通脹預(yù)期維持在一個(gè)穩(wěn)定的低水平，進(jìn)一步使未來(lái)通脹的壓力減小，從而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。Mishkin和Posen對(duì)加拿大、英國(guó)和新西蘭等國(guó)家采用了通脹目標(biāo)制后的通脹情況進(jìn)行了考察，發(fā)現(xiàn)增加透明度可以使平均通脹率下降、通脹率變動(dòng)幅度縮小。Levin的研究同樣表明，通脹目標(biāo)制國(guó)家通過(guò)宣布通脹目標(biāo)并加強(qiáng)與公眾的交流，能提高本國(guó)央行的信譽(yù)，縮小產(chǎn)出的波動(dòng)幅度。

（3）增加透明度可以減少金融市場(chǎng)的波動(dòng)，并可以幫助市場(chǎng)更好地反映貨幣政策信息。弗里德曼認(rèn)為信息革命的到來(lái)極大降低了公眾獲取信息的成本，使公眾的預(yù)期能更迅速、更準(zhǔn)確地對(duì)包括由貨幣政策導(dǎo)致的波動(dòng)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)做出反應(yīng)，那么公眾和金融市場(chǎng)對(duì)通脹變化比以往更敏感，也善于應(yīng)變。Rafferty和Tomljanovich對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)增加透明度與反映金融市場(chǎng)效率的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)，證明了增加透明度有助于提高金融市場(chǎng)效率的論斷。Blinder認(rèn)為政策透明可以使投資者更準(zhǔn)確預(yù)測(cè)金融資產(chǎn)的未來(lái)價(jià)值，減少由信息沖擊造成的波動(dòng)，并減少信息不對(duì)稱導(dǎo)致的投機(jī)行為。

三、我國(guó)央行透明性發(fā)展

我國(guó)央行運(yùn)作的透明性在逐步的提高，我們可以回顧其發(fā)展的歷程：1994年開(kāi)始公布貨幣供應(yīng)量。1995年《中國(guó)人民銀行法》正式規(guī)定我國(guó)貨幣政策的首要目標(biāo)是穩(wěn)定幣值，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而為我國(guó)貨幣政策的順利實(shí)施提供了基本的法律保證。1996年中國(guó)人民銀行開(kāi)始按季度向社會(huì)公布各層次貨幣供應(yīng)量、通脹水平、GDP水平。同時(shí)，中國(guó)人民銀行開(kāi)始將貨幣供應(yīng)量作為貨幣政策的中介目標(biāo)。2001年起，央行開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)站和紙質(zhì)媒介，按季度向公眾《貨幣政策分析報(bào)告》，內(nèi)容包括貨幣信貸概況、貨幣政策操作，金融市場(chǎng)分析、宏觀經(jīng)濟(jì)分析以及預(yù)測(cè)與展望。2004年公布《中國(guó)人民銀行2004年公布金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)間表》。徐亞平在Eijffinger和Geraats的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況對(duì)其指標(biāo)進(jìn)行了修訂，檢驗(yàn)了我國(guó)透明性提高對(duì)于宏觀調(diào)控成功有重要的作用。

參考文獻(xiàn)

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