前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的營(yíng)商環(huán)境總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
2020年以來(lái),在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,縣水務(wù)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的決策部署,成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,出臺(tái)了工作方案,優(yōu)化服務(wù)軟硬件設(shè)施,簡(jiǎn)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,降低接入成本,公開(kāi)價(jià)格信息,提高企業(yè)獲得用水便利度和滿意度,持之以恒做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),并取得了階段性成效?,F(xiàn)將我公司優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)如下:
一、主要做法
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù),公司成立了由公司黨總支書記、總經(jīng)理為組長(zhǎng),分管經(jīng)理為副組長(zhǎng),其他班子成員及各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的日常工作,確保全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。二是建設(shè)智慧水務(wù),提升服務(wù)水平。開(kāi)通了水廠監(jiān)控、管網(wǎng)GIS、管網(wǎng)監(jiān)控、巡檢、維修工臺(tái)、二供監(jiān)控、DMA管控、營(yíng)收客服、掌上營(yíng)業(yè)廳、集抄平臺(tái)、手機(jī)抄表平臺(tái)等多項(xiàng)功能。用戶可以通過(guò)微網(wǎng)廳“網(wǎng)上辦”或“掌上辦”,實(shí)現(xiàn)用水繳費(fèi)、繳費(fèi)查詢、新裝用戶申請(qǐng)、更名過(guò)戶、銷戶申請(qǐng)、用水性質(zhì)變更、報(bào)停申請(qǐng)、復(fù)水申請(qǐng)、水量復(fù)核申請(qǐng)、違章舉報(bào)、報(bào)漏報(bào)修、信息公告等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的線上辦理。實(shí)現(xiàn)了對(duì)城區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、供水管網(wǎng)壓力(流量)、二次供水設(shè)施運(yùn)行工況、企業(yè)等用水大戶水量、水壓的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)漏點(diǎn)和用戶表內(nèi)異常,降低管網(wǎng)漏損,既保證公共供水管網(wǎng)水壓,又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)用戶表內(nèi)漏水,減少用戶造成的漏水損失,更好地保證城區(qū)居民和企事業(yè)單位正常供水。三是簡(jiǎn)化服務(wù)流程,縮短辦理時(shí)限。先后開(kāi)通了銀行代收、支付寶、微信繳費(fèi)等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了用戶足不出戶自助繳費(fèi)。對(duì)招商引資項(xiàng)目、中小微民營(yíng)工業(yè)或商貿(mào)企業(yè)用戶提供“三零服務(wù)”:①零跑腿。用戶可以撥打電話或者網(wǎng)上報(bào)裝提出需求,全程由責(zé)任科室負(fù)責(zé)人“一對(duì)一”上門服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)受理報(bào)裝業(yè)務(wù),為用戶代辦溝槽開(kāi)挖審批等行政審批手續(xù),并提供勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等“前置服務(wù)”,提前完成外線工程施工,現(xiàn)場(chǎng)具備通水條件后用戶申請(qǐng)即可實(shí)現(xiàn)通水,無(wú)需用戶跑腿,無(wú)需用戶等待。同時(shí),建立水氣聯(lián)動(dòng)報(bào)裝機(jī)制,打通水氣網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)辦理接口、政務(wù)服務(wù)大廳水氣一窗受理。②零資料。通過(guò)河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、公司官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、電話咨詢等多渠道,通過(guò)數(shù)據(jù)共享,主動(dòng)獲取企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資料信息,無(wú)需企業(yè)提供,逐步實(shí)現(xiàn)報(bào)裝申請(qǐng)零材料。③零費(fèi)用。用戶在申請(qǐng)用水報(bào)裝過(guò)程中,不收取申請(qǐng)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、代辦費(fèi)等成本費(fèi)用。四是優(yōu)化服務(wù)意識(shí),當(dāng)好“水保姆”。向城區(qū)廣大用水戶提供全天24小時(shí)不間斷供水和維修服務(wù),無(wú)論居民、單位還是企業(yè),遇到供水故障時(shí),可隨時(shí)撥打供水服務(wù)熱線電話,我們的供水維修人員將在30分鐘內(nèi)到場(chǎng)開(kāi)展維修,并保證12小時(shí)內(nèi)完工通水,盡可能縮短維修時(shí)間,降低因故障停水對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成的影響。同時(shí),我們通過(guò)微信公眾號(hào)、微信群、群發(fā)短信等形式,及時(shí)停水通知和推送各類供水服務(wù)信息等,確保用戶第一時(shí)間了解用水動(dòng)態(tài)、獲得用水服務(wù),確保城區(qū)局部停水提前12小時(shí)通知用戶,大面積停水提前24小時(shí)通知用戶。五是價(jià)格信息公開(kāi),收費(fèi)陽(yáng)光透明。公司通過(guò)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、微信公眾號(hào)、微信群、群發(fā)短信、廣播電視等渠道,向廣大用水戶公示公告居民用水、非居民用水、特殊行業(yè)用水等各類水費(fèi)價(jià)格信息,切實(shí)保障獲得用水企業(yè)的權(quán)益,讓用戶放心用水、放心消費(fèi)。并先后開(kāi)通了支付寶、微信繳費(fèi)、銀行代收水費(fèi)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了用戶足不出戶自助繳費(fèi)。同時(shí),為減少招商引資企業(yè)的成本費(fèi)用,公司在辦理獲得用水時(shí),建筑紅線外免收費(fèi)用,建筑紅線內(nèi)僅收取材料及安裝工時(shí)等工程直接費(fèi),不再收取其他任何費(fèi)用,盡可能減少招商引資企業(yè)在我縣發(fā)展前期的建設(shè)成本。六是熱誠(chéng)服務(wù)企業(yè),開(kāi)展走訪活動(dòng)。公司主動(dòng)與用水企業(yè)對(duì)接,提供上門服務(wù),組織3個(gè)供水部對(duì)城區(qū)企業(yè)進(jìn)行大走訪活動(dòng),針對(duì)走訪企業(yè)提出的各類用水問(wèn)題,做到有問(wèn)必答、有疑必釋、有難必幫,及時(shí)進(jìn)行溝通解決。邀請(qǐng)部分企業(yè)家代表到公司開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作座談會(huì),對(duì)企業(yè)反映的各類訴求做到“事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)”,并建立走訪企業(yè)訴求臺(tái)賬和走訪企業(yè)常態(tài)化機(jī)制。目前,我們已建立企業(yè)臺(tái)賬37家,走訪企業(yè)200多次,幫助企業(yè)解決問(wèn)題20余件。七是完善相關(guān)制度,壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步完善落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“延期追究制”、“一窗辦理制度”、“一次告知制度”,嚴(yán)格履行對(duì)外服務(wù)承諾,嚴(yán)格按服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及辦事流程辦事,確保相關(guān)制度100%落實(shí)到位,努力創(chuàng)建良好的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)提高用戶對(duì)供水服務(wù)的獲得感、認(rèn)同感。建立用戶回訪機(jī)制,搭建良好的溝通平臺(tái),通過(guò)多種形式進(jìn)行回訪,收集意見(jiàn)和建議,促進(jìn)服務(wù)水平提升,提高用戶滿意度。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入月度量化目標(biāo)考核、績(jī)效考核和年度責(zé)任目標(biāo)考核,對(duì)照方案、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、取得的成效
1、通過(guò)不斷簡(jiǎn)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,目前公司可做到“101”服務(wù):即將獲得用水環(huán)節(jié)壓縮到1個(gè),零資料受理,1個(gè)工作日辦結(jié)。現(xiàn)在用戶只需要撥打電話或者網(wǎng)上報(bào)裝提出需求,公司就安排專人上門服務(wù),第一時(shí)間上門了解用戶準(zhǔn)備用水時(shí)間和申請(qǐng)時(shí)間,無(wú)需用戶跑腿,隨后將報(bào)裝、勘察、設(shè)計(jì)等所有相關(guān)工作前置,做到用戶申請(qǐng)后即刻通水。用戶只需要通過(guò)河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、公司官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、駐馬店APP,通過(guò)手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)“掌上辦”、“網(wǎng)上辦”、“就近辦”,足不出戶即可辦理相關(guān)供水業(yè)務(wù)。而在此前,用戶辦理自來(lái)水個(gè)人供水業(yè)務(wù)的報(bào)裝、水表改口徑、水表移位、水表更名過(guò)戶、用水性質(zhì)變更、水表銷戶等相關(guān)業(yè)務(wù),不僅需要提供多種材料還需到營(yíng)業(yè)廳辦理,用戶報(bào)裝辦理環(huán)節(jié)就多達(dá)5項(xiàng),材料提供就需要7項(xiàng),辦理業(yè)務(wù)用戶需要跑多趟腿,耗時(shí)數(shù)天。
2、通過(guò)智慧水務(wù)平臺(tái)的監(jiān)測(cè),使我們對(duì)城區(qū)供水管網(wǎng)出現(xiàn)異常,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理,降低了管網(wǎng)漏損,減少了水資源浪費(fèi),更好地保證了城區(qū)居民的供水質(zhì)量和安全。目前,城區(qū)供水管網(wǎng)漏損率已由原來(lái)的25%下降至現(xiàn)在的10%。
3、利用互聯(lián)網(wǎng)+供水服務(wù),智慧水務(wù)系統(tǒng)為用戶提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享,讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓用戶少跑腿,最大程度地方便了用戶,確保了用戶辦理用水業(yè)務(wù)“最多跑一次”,切實(shí)提高了用戶的獲得感,徹底打通了服務(wù)用戶“最后一公里”問(wèn)題。
全市營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作安排部署會(huì)召開(kāi)以后,我縣高度重視,第一時(shí)間對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、目前工作開(kāi)展情況
(一)召開(kāi)會(huì)議。全市會(huì)議結(jié)束后,我縣立即組織召開(kāi)了縣營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作部署會(huì),縣發(fā)改、審批、紀(jì)檢、財(cái)政、人社、宣傳、工信、市場(chǎng)、工商聯(lián)9個(gè)部門參加了會(huì)議。會(huì)上,學(xué)習(xí)貫徹了全市營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。
(二)制定方案。按照《市營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《縣營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》,對(duì)整改任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求等內(nèi)容進(jìn)行了明確,并在全縣工作部署會(huì)上進(jìn)行了印發(fā),為下一步扎實(shí)開(kāi)展好全縣營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。
(三)成立小組。為切實(shí)加強(qiáng)全縣營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、發(fā)改局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,各成員單位分別明確一名業(yè)務(wù)股長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。
(四)下發(fā)文件。為及時(shí)推進(jìn)全縣營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作進(jìn)度,縣活動(dòng)辦第一時(shí)間制定了《關(guān)于報(bào)送營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況的通知》和《營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬》、《營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表》,要求各相關(guān)部門按照要求,及時(shí)認(rèn)真報(bào)送相關(guān)資料。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“今天天氣”為你整理了這篇關(guān)于2020年前三季度優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于2020年前三季度優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況總結(jié)
一、深化“放管服”改革工作推進(jìn)情況
進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)備門檻。一是推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)許可便利化,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。截至9月,我區(qū)企業(yè)開(kāi)辦所需用時(shí)保持在1.5個(gè)工作日內(nèi)。二是提升企業(yè)開(kāi)辦規(guī)范化水平。全面推行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦,壓減企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié),不斷提高企業(yè)開(kāi)辦的規(guī)范化、制度化、信息化水平。三是全面推行“多證合一”、“證照分離”、“照后減證”改革。對(duì)106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按直接取消審批、取消審批改為備案、簡(jiǎn)化審批實(shí)行告知承諾、完善措施優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式實(shí)施。四是在疫情防控期間倡導(dǎo)全程網(wǎng)上辦,辦照“不見(jiàn)面”。對(duì)于涉及抗擊疫情的登記注冊(cè)開(kāi)辟綠色通道,并結(jié)合實(shí)際采取容缺后補(bǔ)等受理方式實(shí)行特事特辦,利用網(wǎng)上辦事平臺(tái)和郵寄服務(wù)做到企業(yè)登記全程“不見(jiàn)面”。截至三季度末,新登記市場(chǎng)主體共5370戶,其中企業(yè)1901戶,農(nóng)民專業(yè)合作社78戶,個(gè)體工商戶3751戶。
深化“互聯(lián)網(wǎng)+政 務(wù)服務(wù)”和“一網(wǎng)一門一次”改革。一是以群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、 線下“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”為目標(biāo),在政務(wù) 服務(wù)網(wǎng)上公布了 420 個(gè)“最多跑一次”事項(xiàng)和 100 個(gè)“最多跑一 次”高頻事項(xiàng),開(kāi)通網(wǎng)上辦理渠道,方便群眾辦事、咨詢,行政 許可等六類共 583 個(gè)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦達(dá) 90%。1-9月,累計(jì)受理辦 理審批服務(wù)事項(xiàng)143997件,接待群眾134245人次,事項(xiàng)按期辦結(jié)率100%、群眾滿意率99.16%;加快政務(wù)服務(wù)智慧平臺(tái)“i 安康”推廣,積極引導(dǎo)辦事群眾安裝、注冊(cè)“i 安康”手機(jī) APP,不斷提升網(wǎng)上辦事平臺(tái)使用率;“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與市級(jí) 系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)信息共享,精準(zhǔn)監(jiān)管。二是持續(xù)抓好12345便民服務(wù)熱線平臺(tái)。全面落實(shí)“群眾有所呼、政府必有應(yīng)”要求, 暢通“聽(tīng)民聲、匯民意、解民憂”渠道。按照市上要求,啟動(dòng)建立“吹哨報(bào)到”新模式,目前正在漢濱區(qū)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作;積極推進(jìn)“打電話辦事”可辦事功能,按照市上要求,區(qū)上已配 合市上在區(qū)級(jí)各單位和試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行了多次專題調(diào)研。2020年1-9月,全區(qū)共辦理工單 12392 件,按期辦結(jié)率 100%,回訪滿意97%。三是積極推進(jìn)“好差評(píng)”工作。已建立“好差評(píng)”工作機(jī)制,目前已在各窗口運(yùn)行推進(jìn),并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入各窗口單位考 核體系。四是進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。實(shí)現(xiàn)新開(kāi)辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí) 照申領(lǐng)當(dāng)日辦結(jié)。五是在政務(wù)中心設(shè)立復(fù)工復(fù)產(chǎn)專門窗口,為企 業(yè)提供高效便捷的綠色通道。2020年1-9月,全區(qū)共辦理工單12392件,按期辦結(jié)率100%,回訪滿意97%。
二、推進(jìn)十大行動(dòng)、五大專項(xiàng)行動(dòng)工作情況
信用體系建設(shè)方面:信用體系建設(shè)方面:一是制訂了《漢濱區(qū)2020年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》《關(guān)于加強(qiáng)信息共享落實(shí)聯(lián)合懲戒措施的通知》等問(wèn)題。截至目前,我區(qū)在全省信用信息平臺(tái)上傳各類信息11萬(wàn)條,信息上傳量居全市第一;目前我區(qū)正加緊完成市級(jí)信用信息平臺(tái)“雙公示”信息報(bào)送工作。二是加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。大力推進(jìn)信用監(jiān)管,推行承諾制,讓市場(chǎng)主體和公民講誠(chéng)信,自主承諾。我區(qū)制訂了《漢濱區(qū)2020年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》《關(guān)于加強(qiáng)信息共享落實(shí)聯(lián)合懲戒措施的通知》等文件。截至目前,我區(qū)在全省信用信息平臺(tái)上傳各類信息11萬(wàn)條,并積極向安康市信用信息平臺(tái)上傳雙公示信息,信息上傳量居全市第一。
在規(guī)范中介服務(wù)方面:一是公布了《漢濱區(qū)區(qū)級(jí)中介服務(wù)事項(xiàng)清單》;二是積極打造中介服務(wù)平臺(tái)。啟用“漢濱招標(biāo)采購(gòu)”信用評(píng)價(jià)APP軟件,運(yùn)用實(shí)名制管理和通過(guò)對(duì)從業(yè)人員的招投標(biāo)相關(guān)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)評(píng),實(shí)現(xiàn)對(duì)參與招投標(biāo)活動(dòng)從業(yè)人員進(jìn)行招投標(biāo)及采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳;提升招標(biāo)人員、造價(jià)員、評(píng)審專家的業(yè)務(wù)素質(zhì);提高公司和區(qū)招投標(biāo)采購(gòu)中心的服務(wù)水平;規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人在參與招投標(biāo)活動(dòng)的行為。三是全面加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管。建立全區(qū)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄。我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于建立區(qū)級(jí)中介機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)的公告》等文件,對(duì)行業(yè)內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行了匯總,各行業(yè)部門加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,并對(duì)違法失信等信息予以公示。
便民服務(wù)方面:一是推行“不見(jiàn)面”審批。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),將更多行政審批、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理,持續(xù)提供“網(wǎng)上辦、郵寄辦、預(yù)約辦、幫代辦”等“不見(jiàn)面”審批服務(wù),切實(shí)為企業(yè)群眾服好務(wù),積極引導(dǎo)群眾通過(guò)“陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“i安康”等平臺(tái)網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù);創(chuàng)新實(shí)施申請(qǐng)人網(wǎng)上申請(qǐng)、工作人員后臺(tái)審核審批服務(wù)新模式;對(duì)于有特殊業(yè)務(wù)確需急辦、必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的,實(shí)行分時(shí)段實(shí)名預(yù)約辦理,錯(cuò)峰辦理。二是深入開(kāi)展各類變相審批清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。按照省市統(tǒng)一安排,以漢政辦函〔2020〕100號(hào)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展各類變相審批清理整治工作的通知》,組織相關(guān)部門對(duì)610項(xiàng)其他行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行自查,未發(fā)現(xiàn)變相審批和行政 許可事項(xiàng)。
“雙包一解”推進(jìn)情況:今年區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2020年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)的通知》(漢辦字〔2020〕50號(hào)),我區(qū)29個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),努力為企業(yè)解決實(shí)際困難。一是明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目需求,深入實(shí)地為企業(yè)解決實(shí)際困難。二是幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素保障,對(duì)因電力、原材料等關(guān)鍵要素制約正常生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)解決。三是幫助企業(yè)解決發(fā)展資金困難,對(duì)周轉(zhuǎn)資金短缺的企業(yè),積極協(xié)調(diào)金融部門、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投資公司,幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。四是協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)招商引資目標(biāo)。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,引進(jìn)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)體系好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目方面取得突破,幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。截至目前,我區(qū)29個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè),包抓招商項(xiàng)目36個(gè),包抓重點(diǎn)企業(yè)31戶。梳理重點(diǎn)企業(yè)問(wèn)題41個(gè),已解決銷號(hào)問(wèn)題31個(gè),剩余10個(gè)問(wèn)題正在協(xié)調(diào)解決。
三、貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》工作情況
一是制訂了《漢濱區(qū)貫徹落實(shí)<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例>重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,將任務(wù)細(xì)化分解到各單位,建立的信息報(bào)送機(jī)制,夯實(shí)工作責(zé)任。二是企業(yè)開(kāi)辦推行標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、自動(dòng)化的全程電子化登記,申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票全流程在線申報(bào),確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。推廣應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。三是方便登記財(cái)產(chǎn),推行不動(dòng)產(chǎn)登記信息和地籍管理信息互聯(lián)互通。提供不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”服務(wù)。四是提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢和現(xiàn)場(chǎng)自助查詢服務(wù)。公眾、機(jī)構(gòu)注冊(cè)并實(shí)名認(rèn)證后,通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢。 推行納稅“最多跑一次”, 實(shí)行納稅人線上“一表申請(qǐng)”“一鍵報(bào)稅”, 持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)。五是提升政務(wù)服務(wù)水平,統(tǒng)籌推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。全面取消不必要的證明事項(xiàng),方便群眾、企業(yè)辦事。通過(guò)受理群眾、企業(yè)投訴、檢查等手段,評(píng)估證明事項(xiàng)清理工作成效,堅(jiān)決杜絕已取消的證明事項(xiàng)繼續(xù)存在或變相存在。
四、復(fù)制推廣和借鑒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革推進(jìn)情況
學(xué)習(xí)借鑒和復(fù)制推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)好的做法。我區(qū)印發(fā)了《漢濱區(qū)2020年復(fù)制推廣和借鑒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措實(shí)施方案》,明確了部門責(zé)任和任務(wù),推進(jìn)政策落實(shí)落地。9月份我區(qū)組織相關(guān)部門先后到嵐皋、 漢陰、紫陽(yáng)等縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2020年農(nóng)牧局營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案
為切實(shí)查擺營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題,全面提高我局的服務(wù)質(zhì)量和水平,積極打造扶商安商富商的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)我縣農(nóng)牧業(yè)健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,根據(jù)《x縣營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案》,制定我局工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)縣政府對(duì)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)要求,以進(jìn)一步改善提升營(yíng)商環(huán)境作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),充分釋放各方面的工作潛能,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),全面提升依法行政、為民服務(wù)的能力和水平。
二、整治方向
(一)圍繞落實(shí)各級(jí)政策方面開(kāi)展整治活動(dòng)。主要是要消滅政策落實(shí)的死角,打通落實(shí)政策通道。集中整治對(duì)中央、省、市、縣改善營(yíng)商環(huán)境、支持扶持種養(yǎng)企業(yè)或農(nóng)戶發(fā)展的政策文件宣傳解讀不及時(shí)、落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、不公平、不公正、不公開(kāi),致使一些優(yōu)企惠民政策實(shí)效不理想的問(wèn)題。
(二)圍繞項(xiàng)目落地方面開(kāi)展整治活動(dòng)。解決項(xiàng)目落地的困難和問(wèn)題,集中整治對(duì)投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決,致使項(xiàng)目落地難、落地慢問(wèn)題。
(三)圍繞政府誠(chéng)信方面開(kāi)展整治活動(dòng)。打造法治誠(chéng)信農(nóng)牧系統(tǒng),集中整治招商引資時(shí)承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn),隨意承諾,
“新官不理舊事”;合同協(xié)議履行不到位,不按事先約定執(zhí)行;誠(chéng)信體系不健全,對(duì)失信人懲戒失之于寬、失之于軟,甚至不到位。
(四)圍繞企農(nóng)服務(wù)方面開(kāi)展整治活動(dòng)。整治履職缺位、不到位,職能作用發(fā)揮不充分;作分建設(shè)水平低,形象差;窗口工作人員服務(wù)態(tài)度生硬,辦事過(guò)程不夠透明、不按流程標(biāo)準(zhǔn)辦事;需要跨部門、上下協(xié)調(diào)處理時(shí)相互推拖、費(fèi)時(shí)費(fèi)力;服務(wù)對(duì)象反映多次的老問(wèn)題、難問(wèn)題解決不到位;隨意自設(shè)門檻、辦事手續(xù)繁瑣。
(五)圍繞工作作風(fēng)開(kāi)展整治活動(dòng)。解決“吃拿卡要”等突出問(wèn)題,集中整治對(duì)上市農(nóng)畜產(chǎn)品行政執(zhí)法不規(guī)范,打擊侵權(quán)、制假售假力度不夠,干擾種養(yǎng)企業(yè)農(nóng)戶正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查的問(wèn)題。
三、方法步驟
按照縣整改方案方法步驟,整治行動(dòng)分五個(gè)階段展開(kāi)。
(一)動(dòng)員部署階段(xxxx年x月x日至x月xx日)。
x、集中學(xué)習(xí)討論。開(kāi)展以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主題的大討論,深入學(xué)習(xí)中央、省、市、縣改善營(yíng)商環(huán)境作出的決策部署、出臺(tái)的改革舉措,在討論交流中深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù),細(xì)化措施,確保集中整治行動(dòng)全面落實(shí)。
x、制定工作方案。結(jié)合自身實(shí)際,按照問(wèn)題導(dǎo)向原則,制定有針對(duì)性、可操作性的整治工作方案,細(xì)化整治措施,落實(shí)整治責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)查擺問(wèn)題階段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。
x、自查自糾。針對(duì)整治內(nèi)容,全面開(kāi)展自查自糾工作,形成問(wèn)題清單,查找問(wèn)題根源,主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自糾,制定切實(shí)可行的整改措施。
x、全面排查。全面深入排查梳理近年來(lái)對(duì)農(nóng)牧系統(tǒng)中反映過(guò)多次、協(xié)調(diào)過(guò)多次,仍然沒(méi)有得到解決的老問(wèn)題、難問(wèn)題。對(duì)排查出的問(wèn)題,要拉出清單,明確責(zé)任主體和解決時(shí)限。
x、廣泛征集意見(jiàn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦?fàn)I商環(huán)境的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題,拉出單子,根據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生的原因和層級(jí),第一時(shí)間明確責(zé)任主體,實(shí)行分類、分責(zé)整改,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。針對(duì)整治內(nèi)容,通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)和設(shè)立意見(jiàn)征集電子郵箱等形式,廣泛征集具體問(wèn)題和意見(jiàn)建議。
(三)集中整治階段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。
x、專項(xiàng)整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一明確責(zé)任股室和責(zé)任人,制訂整治臺(tái)賬,開(kāi)展限期治理,對(duì)問(wèn)題清單上的問(wèn)題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的具體問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式千方百計(jì)加以解決。
x、交辦整改。對(duì)收集的突出問(wèn)題進(jìn)行分類匯總,交由各責(zé)任股室整改,明確整改時(shí)限和要求,逐一跟蹤落實(shí)。
x、督促檢查。要結(jié)合整治工作,采取明查暗訪、群眾舉報(bào)等方式,開(kāi)展督導(dǎo)檢查,督促落實(shí)到位。
(四)建章立制階段(xxxx年x月x日至xx月xx日)。
在總結(jié)集中整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上,按照整治成果具體化、制度化的要求,制定出臺(tái)建立常態(tài)化為種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)戶解決問(wèn)題的機(jī)制等一批規(guī)范化、制度化的政策措施,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大集中整治成效。
(五)總結(jié)鞏固階段(xxxx年xx月x日至xx月xx日)。
對(duì)全局營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié),對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開(kāi)展“回頭看”、再整治,切實(shí)保證整治工作成效。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。成立局營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)田曉利任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各股站室負(fù)責(zé)人為小組成員。各股站室要分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好本股室目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行落實(shí)。
(二)拓寬途徑,營(yíng)造氛圍。要把宣傳營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作,全方位、多形式、多角度對(duì)全局開(kāi)展此次行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,提升社會(huì)公眾知曉度,將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽(yáng)光下,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問(wèn)需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“美麗、郎酒奢香”城市品牌的目標(biāo),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;實(shí)行屬地管理,著力提升長(zhǎng)效管理能力和水平;創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)運(yùn)行機(jī)制和管理手段,推動(dòng)公眾參與環(huán)境的秩序維護(hù),落實(shí)社會(huì)單位責(zé)任,著力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境共建共管共享。通過(guò)集中專項(xiàng)整治和綜合治理,使城鄉(xiāng)環(huán)境“污、堵、亂”現(xiàn)象明顯改善,使全縣城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)秩序徹底改觀,為縣崛起跨越,建設(shè)幸福樂(lè)園而不懈奮斗。
二、工作內(nèi)容
(一)開(kāi)展市場(chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)。鞏固創(chuàng)建省級(jí)文明城市集貿(mào)市場(chǎng)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)整治集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境,圍繞市場(chǎng)管理服務(wù)規(guī)范、市場(chǎng)交易行為規(guī)范、市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范,在市場(chǎng)內(nèi)積極配合相關(guān)部門開(kāi)展劃行歸市、劃線定位,堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng),及時(shí)查處市場(chǎng)內(nèi)無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣商品等違法違章經(jīng)營(yíng)行為,督促市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶文明經(jīng)商。同時(shí),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決好市場(chǎng)內(nèi)車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂張亂貼等問(wèn)題,強(qiáng)化消防安全檢查,切實(shí)做到“坐商歸店、行商歸市、商品歸區(qū)、廣告歸欄”,維護(hù)市場(chǎng)良好經(jīng)營(yíng)秩序。督促市場(chǎng)業(yè)主落實(shí)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,開(kāi)展衛(wèi)生大整治,強(qiáng)化病媒生物防治,完善“三防”措施,市場(chǎng)內(nèi)做到隨臟隨掃,全天保潔,確保市場(chǎng)環(huán)境清潔、衛(wèi)生。在集貿(mào)市場(chǎng)以懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,設(shè)置宣傳欄、宣傳櫥窗等形式宣傳治理城鎮(zhèn)污、堵、亂內(nèi)容,強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。
(二)積極參與市容整治工作。為切實(shí)履行戶外廣告監(jiān)管職責(zé),規(guī)范戶外廣告行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《戶外廣告登記管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,以及戶外廣告及店招店牌管理規(guī)范要求,嚴(yán)格戶外廣告登記審查,加強(qiáng)戶外廣告監(jiān)督管理,取締廣告亂張亂貼亂設(shè)行為;配合相關(guān)部門整治亂搭亂建、亂擺亂設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、冒口經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象;配合相關(guān)部門實(shí)施“零點(diǎn)行動(dòng)”,對(duì)長(zhǎng)期占道、屢教不改的“釘子戶”,堅(jiān)決依法取締。
三、工作步驟
專項(xiàng)工作行動(dòng)從2014年4月至2014年12月30日止,分宣傳教育-自查整改、集中整治、鞏固成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:宣傳教育、自查整改階段,從2014年4月1日開(kāi)始至5月3日,各機(jī)構(gòu)要根據(jù)本方案要求做好以下工作:一是及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府作好匯報(bào),取得工作支持;二是認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,人人皆知,戶戶參與,營(yíng)造全社會(huì)支持參與城市管理,共管共享城市空間的良好社會(huì)氛圍;三是因地制宜,責(zé)任到人,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),務(wù)求實(shí)效。
各機(jī)構(gòu)要按照全縣統(tǒng)一部署和縣局工作方案,并結(jié)合工商部門的職能職責(zé),認(rèn)真梳理職權(quán)范圍內(nèi)存在的問(wèn)題,并集中力量進(jìn)行整改,以勸導(dǎo)教育為主,對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)責(zé)令違規(guī)者在規(guī)定期限內(nèi)自行改正到位。
第二階段:集中整治階段。從2014年5月4日至7月31日。堅(jiān)持以人為本,疏堵結(jié)合、嚴(yán)管重罰的原則,積極參與部門聯(lián)合行動(dòng),針對(duì)城市環(huán)境中“亂占道設(shè)攤、亂張貼、亂傾倒垃圾、亂設(shè)廣告、亂停車”等難點(diǎn)頑癥開(kāi)展綜合整治,加大重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域的整治力度。
第三階段:鞏固成效階段,從2014年8月1日至9月30日。堅(jiān)持定人、定點(diǎn)的日常巡查,及時(shí)制止和處罰造成“污、堵、亂”現(xiàn)象的行為,鞏固整治成果、確保不反彈。各機(jī)構(gòu)在總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),要逐步健全和完善相關(guān)制度,確保長(zhǎng)效管理。
第四階段:建立長(zhǎng)效機(jī)制,從2014年10月1日至12月30日。各機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自的工作任務(wù),建章立制,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)效。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。縣局成立以黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的治理城鎮(zhèn)污、堵、亂專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),各機(jī)構(gòu)要明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),確定治理重點(diǎn),對(duì)推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)行網(wǎng)格化管理,將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體監(jiān)管人員和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
(二)密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn)。各機(jī)構(gòu)在工作中應(yīng)加強(qiáng)銜接,明晰管理區(qū)域和責(zé)任,密切配合,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn),形成既分工負(fù)責(zé),又齊抓共管合力推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)的良好局面。應(yīng)將負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理行動(dòng)任務(wù)與本部門自身業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)有序、扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。
(三)強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。各工商所、隊(duì)要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)的輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向和監(jiān)督作用,營(yíng)造出強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng),依靠群眾,努力促進(jìn)人與人、人與環(huán)境相和諧。要把專項(xiàng)治理行動(dòng)與“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、展新貌”等專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì),共同打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(四)標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)效。各機(jī)構(gòu)要從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問(wèn)題突破,從群眾最關(guān)注的地方抓起,堅(jiān)持疏與堵相結(jié)合,以疏導(dǎo)為主;教育與處罰相結(jié)合,以教育為主,抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的整治,切實(shí)解決當(dāng)前環(huán)境建設(shè)和城鎮(zhèn)管理工作中存在的突出問(wèn)題,一是配合相關(guān)部門做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的清掃保潔和秩序管理工作,治理市場(chǎng)垃圾亂扔、污水亂排,二是整治攤點(diǎn)亂擺,跨門經(jīng)營(yíng),行商歸市、亂張亂貼現(xiàn)象。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化管理程序,建立管理的長(zhǎng)效體制和創(chuàng)新機(jī)制。
(五)督促檢查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。縣局將加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)工作落實(shí),對(duì)工作推進(jìn)不力的要限時(shí)整改并跟蹤整改結(jié)果;縣局將適時(shí)組織人員對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行明察、暗訪,對(duì)工作開(kāi)展不力的單位和個(gè)人將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)它,可以全面地,系統(tǒng)地了解以往的工作情況,可以正確認(rèn)識(shí)以往工作中的優(yōu)缺點(diǎn)。為此收錄了一些范文,希望能為大家提供幫助。
按照中、省、市、區(qū)等關(guān)于環(huán)保工作的文件精神,結(jié)合縣機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)實(shí)際情況,扎實(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)環(huán)境污染防治工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立縣機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成專班,負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
二、整治范圍
縣內(nèi)內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)(業(yè)戶)。
三、整治內(nèi)容
組織縣內(nèi)涉及危廢、烤漆房的持證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶以及部分無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,開(kāi)展環(huán)保專題會(huì)議2次,開(kāi)展危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)1次,向各維修企業(yè)宣貫相關(guān)環(huán)保的法律法規(guī),宣傳環(huán)保知識(shí),規(guī)范危險(xiǎn)廢物的收集、存貯、轉(zhuǎn)移、處置整個(gè)流程管理,并妥善保存相關(guān)臺(tái)賬和佐證資料,督促涉及噴涂作業(yè)的維修企業(yè),制定烤漆房尾氣處理裝置的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和規(guī)范建立更換臺(tái)賬。推進(jìn)烤漆房升級(jí)改造工作,根據(jù)升級(jí)改造時(shí)限,倒排計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)使用水性等低揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)保型涂料,建議企業(yè)在打磨過(guò)程中采用粉塵收集處理裝置。
省環(huán)保督察1次,協(xié)同環(huán)保局對(duì)縣內(nèi)的維修企業(yè)進(jìn)行深入檢查3次11家維修企業(yè),運(yùn)管部門開(kāi)展環(huán)保工作檢查150余家次,在檢查過(guò)程中,存在未定期更換活性炭及過(guò)濾棉、更換臺(tái)賬不規(guī)范、危廢臺(tái)賬記錄不規(guī)范等問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo),并及時(shí)進(jìn)行整改。
四、摸排情況
截止于2019年12月17日,對(duì)縣內(nèi)二、三類維修業(yè)戶以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶摸排調(diào)查共110戶,其中二類6戶、三類12戶,無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證92戶,無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照31戶。
檢查縣內(nèi)涉及噴涂作業(yè)維修企業(yè)(業(yè)戶)共21戶,已升級(jí)改造購(gòu)置光氧催化廢氣處理器16家,改成儲(chǔ)藏間2家,從新選址新修噴漆房2家,已停業(yè)1家。縣內(nèi)涉及廢機(jī)油、廢鉛蓄電池維修業(yè)戶共56戶,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)向各維修業(yè)戶宣傳環(huán)保知識(shí),指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)廢物的收集、存貯、轉(zhuǎn)移、處置,完善危廢倉(cāng)庫(kù)建設(shè),危廢標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的規(guī)范制作和上墻公示。
通過(guò)摸排調(diào)查,大部分有照有證的維修企業(yè),環(huán)保工作推進(jìn)良好,基本有相應(yīng)的環(huán)保意識(shí),其中仍存在危廢臺(tái)賬記錄、轉(zhuǎn)移處置佐證資料保存不規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生不整潔等問(wèn)題,而其余有照無(wú)證、無(wú)證無(wú)照的維修企業(yè)主要問(wèn)題是工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際的經(jīng)營(yíng)范圍不相符,危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬基本沒(méi)有,危險(xiǎn)廢物貯存間建設(shè)不規(guī)范或?qū)⑽U隨意堆放,基本無(wú)危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等問(wèn)題。
五、存在問(wèn)題
(一)維修業(yè)戶點(diǎn)多、面廣
縣內(nèi)維修業(yè)戶點(diǎn)多面廣,環(huán)保宣傳推動(dòng)乏力,運(yùn)管部門人員單一,而運(yùn)管部門又無(wú)環(huán)保方面條款作支撐,現(xiàn)今取消對(duì)維修業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)許可,部分維修業(yè)戶持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,而營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍不符。建議加強(qiáng)各個(gè)部門間聯(lián)合執(zhí)法,從占道經(jīng)營(yíng)到場(chǎng)地周邊衛(wèi)生,從經(jīng)營(yíng)范圍到規(guī)范危廢管理,全面整治機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)。
(二)揮發(fā)性有機(jī)物的管理和使用臺(tái)賬不規(guī)范
目前,揮發(fā)性有機(jī)物的管理和使用臺(tái)賬沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、式樣,造成臺(tái)賬的建立、記錄不規(guī)范,同時(shí),行業(yè)管理部門在收集整理時(shí),不方便歸納匯總。
(三)危險(xiǎn)廢物處置能力不足
目前,全省沒(méi)有一家廢鉛蓄電池處置企業(yè),廢活性炭、廢機(jī)油桶、廢機(jī)油格等包裝物沾染物處置企業(yè)只有2戶,危險(xiǎn)廢物處置能力的不足,導(dǎo)致了企業(yè)簽訂處置協(xié)議保證金價(jià)格過(guò)高,更換活性炭成本增加,同時(shí)也導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物堆積量達(dá)到庫(kù)存極限,加劇企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)汽車維修行業(yè)環(huán)境污染防治財(cái)政投入資金不足
目前,全縣推進(jìn)汽車維修行業(yè)環(huán)境污染防治相關(guān)費(fèi)用未納入財(cái)政預(yù)算,升級(jí)、改造、購(gòu)置等資金均為企業(yè)自籌,涉及噴涂作業(yè)的維修業(yè)戶,環(huán)保要求進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告,而進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告檢測(cè)、驗(yàn)收等費(fèi)用,至少需要10萬(wàn)元,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),同時(shí)也影響了中、省、市、區(qū)環(huán)保政策的順利推進(jìn)實(shí)施。
1.緊抓合法性審查工作不放松,對(duì)區(qū)政府重大決策事項(xiàng)、重大合同協(xié)議、重大項(xiàng)目合法性審查進(jìn)行深度審查,針對(duì)審查中的疑難復(fù)雜問(wèn)題召開(kāi)專題討論會(huì),邀請(qǐng)區(qū)政府法律顧問(wèn)參加論證,切實(shí)保障重大行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。2020年上半年審查區(qū)政府及區(qū)直有關(guān)單位簽訂的各類重大合同10份,提出法律意見(jiàn)書3份。
2.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查、備案審查和異議審查制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件的論證和調(diào)研工作,審查區(qū)政府和部門規(guī)范性文件25份,出具規(guī)范性文件征求意見(jiàn)反饋18份,區(qū)政府的文件向市政府備案率達(dá)100%。結(jié)合我區(qū)機(jī)構(gòu)改革后部分單位撤并和職能調(diào)整,對(duì)區(qū)級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體及合法性審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審核確認(rèn)并予以公布。出臺(tái)了《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于貫徹全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,確保行政規(guī)范性文件合法有效。
3.依法做好規(guī)范性文件清理工作。為切實(shí)做好涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件清理工作,對(duì)區(qū)政府及其所屬部門制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,凡是與國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《省實(shí)施<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例>辦法》相抵觸,以及不符合不銜接不適應(yīng)法律規(guī)定、中央精神、時(shí)代要求的涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的規(guī)定和做法的規(guī)范性文件應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢。共計(jì)清理涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的區(qū)政府及其部門制發(fā)的規(guī)范性文件22件,其中繼續(xù)有效的規(guī)范性文件18件,廢止規(guī)范性文件4件。
(二)合法性審查工作計(jì)劃
1.嚴(yán)格制度落實(shí)。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)合法性審查全覆蓋,全面落實(shí)《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于貫徹全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)和政府法律顧問(wèn)的作用,針對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步規(guī)范合法性審查程序步驟,加強(qiáng)合法性審查工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善檢查、通報(bào)和責(zé)任追究制度。
2.注重提高合法性審查工作能力,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升重大行政決策合法性審查和規(guī)范性文件合法性審查工作質(zhì)效。配合推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè),強(qiáng)化清單審核力度,規(guī)范行政審批流程,提高政務(wù)服務(wù)水平。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游都市、特色瓷都”總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神,根據(jù)《*鎮(zhèn)市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見(jiàn)的通知》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,努力健全完善優(yōu)化投資環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)市直機(jī)關(guān)及相關(guān)單位依法行政和廉政勤政,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供保證。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展集中整治和優(yōu)化投資環(huán)境活動(dòng),使全市“三機(jī)關(guān)一部門”(黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān),經(jīng)濟(jì)管理部門)和公共事業(yè)服務(wù)單位及其工作人員為投資經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng);服務(wù)態(tài)度明顯改善;服務(wù)效率和質(zhì)量明顯提高;影響干擾破壞投資環(huán)境的事件明顯減少;投資經(jīng)營(yíng)者的信心明顯增強(qiáng);全市投資環(huán)境明顯改善和優(yōu)化。
三、工作內(nèi)容
活動(dòng)主要從大局意識(shí)、服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政、依法行政等6個(gè)方面入手,著力優(yōu)化我市投資環(huán)境,并集中整治各縣(市、區(qū))、“三機(jī)關(guān)一部門”和公共事業(yè)服務(wù)單位及其工作人員在這6個(gè)方面存在的突出問(wèn)題。
1、大局意識(shí)。貫徹黨的路線、方針、政策以及上級(jí)的指示、決定、決議等情況,能否做到一切圍繞大局,一切服從大局、一切服務(wù)大局。
2、服務(wù)觀念。是否主動(dòng)關(guān)心投資經(jīng)營(yíng)者,想投資經(jīng)營(yíng)者之所想,幫投資經(jīng)營(yíng)者之所需,謀投資經(jīng)營(yíng)者之所求,努力為投資經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);是否存在缺乏為投資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的意識(shí)、工作方法簡(jiǎn)單并給投資企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失等問(wèn)題;對(duì)投資經(jīng)營(yíng)者反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題是否得到解決,投資經(jīng)營(yíng)者是否滿意。
3、服務(wù)態(tài)度。對(duì)投資經(jīng)營(yíng)者是否存在“生、冷、橫、硬、推、拖”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,有無(wú)不請(qǐng)不送不辦事等問(wèn)題。
4、服務(wù)質(zhì)量。對(duì)投資經(jīng)營(yíng)者各項(xiàng)服務(wù)措施是否規(guī)范、公開(kāi)并落實(shí)到位;是否在規(guī)定和承諾時(shí)限內(nèi)完成相關(guān)工作;對(duì)投資經(jīng)營(yíng)者的承諾是否兌現(xiàn),執(zhí)行政策是否到位;對(duì)投資經(jīng)營(yíng)者應(yīng)辦理的事項(xiàng)是否急事急辦、特事特辦;服務(wù)有無(wú)過(guò)失,甚至造成不良后果。
5、廉潔從政。是否存在巧立明目亂收費(fèi)、搭車亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)、強(qiáng)行亂收費(fèi)和不合理亂收費(fèi),以及窗口單位是否存在“兩頭受理、兩頭收費(fèi)”的問(wèn)題;是否存在亂檢查、亂罰款、亂攤派和吃、拿、卡、要、報(bào)現(xiàn)象。
6、依法行政。對(duì)投資經(jīng)營(yíng)者是否存在以罰代管、不依法依規(guī)辦事、執(zhí)法不公、徇私枉法和利用職權(quán)打擊報(bào)復(fù)等問(wèn)題。
四、工作步驟
整治和優(yōu)化投資環(huán)境活動(dòng)從20*年8月20日開(kāi)始至20*年12月31日結(jié)束,活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)查研究
1、各縣(市、區(qū))、“三機(jī)關(guān)一部門”和公共事業(yè)服務(wù)單位要召開(kāi)進(jìn)一步開(kāi)展集中整治投資環(huán)境工作動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目的、意義、要求,全面部署集中整治投資環(huán)境工作,動(dòng)員和引導(dǎo)全市黨員干部積極投身到整治投資環(huán)境工作中去。
2、利用廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙、過(guò)街橫幅和市區(qū)宣傳欄等多種形式,廣泛進(jìn)行宣傳集中整治投資環(huán)境的目的意義;在*鎮(zhèn)日?qǐng)?bào)和瓷都廉政網(wǎng)站上開(kāi)辟專欄,組織發(fā)表評(píng)論員文章,廣泛開(kāi)展優(yōu)化投資環(huán)境的專題討論;新聞媒體要及時(shí)跟蹤宣傳報(bào)道集中整治活動(dòng)的開(kāi)展情況和對(duì)典型違紀(jì)案件的查處情況,不斷提高全體市民對(duì)集中整治投資環(huán)境活動(dòng)的認(rèn)識(shí),努力營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好氛圍。
3、市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在前期市紀(jì)委、市監(jiān)察局調(diào)研的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織人員走訪投資企業(yè),召開(kāi)投資經(jīng)營(yíng)者懇談會(huì),廣泛征求對(duì)集中整治投資環(huán)境的意見(jiàn)和建議,找準(zhǔn)投資經(jīng)營(yíng)者和投資企業(yè)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)非法侵害投資經(jīng)營(yíng)者權(quán)益、損害投資環(huán)境的問(wèn)題,認(rèn)真梳理案件線索,為綜合治理奠定基礎(chǔ)。同時(shí),通過(guò)調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣和樹立一批優(yōu)化投資環(huán)境工作的先進(jìn)典型,推動(dòng)集中整治投資環(huán)境工作的深入。
第二階段:自查自糾和集中整治
1、各縣(市、區(qū))、“三機(jī)關(guān)一部門”和公共事業(yè)服務(wù)單位要圍繞全市整治工作內(nèi)容,抓住影響和破壞投資環(huán)境的問(wèn)題,深入進(jìn)行調(diào)查摸底,集中查擺存在的問(wèn)題,認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,研究改進(jìn)的措施。
2、各縣(市、區(qū))、“三機(jī)關(guān)一部門”和公共事業(yè)服務(wù)單位要針對(duì)自查出的問(wèn)題,研究和制定整改方案,明確整改目標(biāo)、整改措施、整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)搞好整改。對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員,該處分的一定要處分,該調(diào)離和換崗的,一定要調(diào)離和換崗。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)仍然置各項(xiàng)規(guī)定于不顧、、吃拿卡要等破壞投資環(huán)境的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)懲不貸。
3、在各縣(市、區(qū))、“三機(jī)關(guān)一部門”和公共事業(yè)服務(wù)單位自查自糾的基礎(chǔ)上,針對(duì)投資經(jīng)營(yíng)者和投資企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,抽調(diào)精干力量,組成若干個(gè)專項(xiàng)調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查核實(shí),集中查處一批破壞投資環(huán)境、侵害投資經(jīng)營(yíng)者權(quán)益、影響投資經(jīng)營(yíng)者投資的典型案件,并舉行新聞會(huì),予以公開(kāi)曝光,以儆效尤,形成威懾力,使集中整治投資環(huán)境工作有聲、有勢(shì)、有力地開(kāi)展,確保取得階段性成果。
4、重點(diǎn)開(kāi)展四項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能監(jiān)察專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)查處機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間擅離崗位、擅離職守、買賣股票、上班聊天、玩電腦游戲等違紀(jì)違規(guī)行為,由市紀(jì)委、市監(jiān)察局牽頭,有關(guān)單位配合。二是開(kāi)展打擊“欺行霸市”、“強(qiáng)買強(qiáng)賣”、“敲詐勒索”、索拿卡要等違法行為,由市公安局、市工商局牽頭,有關(guān)單位配合。三是開(kāi)展治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查專項(xiàng)整治活動(dòng)。由市發(fā)改委(物價(jià)局)、市政府糾風(fēng)辦牽頭,有關(guān)部門配合。四是對(duì)嚴(yán)重影響我市投資環(huán)境有關(guān)的人和事,特別是典型案例,由市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門重點(diǎn)調(diào)查,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高
1、建章立制。各縣(市、區(qū))、“三機(jī)關(guān)一部門”和公共事業(yè)服務(wù)單位要在總結(jié)前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)體制上的弊端,管理中的漏洞和監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全優(yōu)化投資環(huán)境、保護(hù)投資經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理侵害投資經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和損害投資環(huán)境的行為,鞏固集中整治所得的成果。
一是要建立健全優(yōu)化投資環(huán)境責(zé)任機(jī)制,形成單位主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,職能部門具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二是要建立健全優(yōu)化投資環(huán)境的管理制度,并認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行,從制度上切實(shí)維護(hù)投資經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
三是要建立健全優(yōu)化投資環(huán)境的監(jiān)督機(jī)制。
(1)建立投資經(jīng)營(yíng)者投訴處理機(jī)制。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要設(shè)立和向社會(huì)公布投訴電話,暢通投資經(jīng)營(yíng)者投訴渠道。為方便投資經(jīng)營(yíng)者投訴,市紀(jì)委、市監(jiān)察局已在“市政府行政投訴中心”設(shè)立投訴電話,并專門配置24小時(shí)熱線錄音電話,負(fù)責(zé)受理和督辦投資經(jīng)營(yíng)者和投資企業(yè)的投訴。
(2)實(shí)行投訴責(zé)任追究制。對(duì)一年內(nèi)被投訴并查實(shí)(屬于服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)和辦事效率方面的問(wèn)題)有2次以上的單位給予黃牌警告,3次以上的由市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組派駐工作組整頓,整頓期間主要領(lǐng)導(dǎo)停職,并取消該單位年終評(píng)先資格。如投訴屬違規(guī)違紀(jì)方面問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),一律給予當(dāng)事人黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)一年內(nèi)被投訴并查實(shí)同屬一人有2次以上的機(jī)關(guān)工作人員,一律實(shí)行待崗,分管領(lǐng)導(dǎo)寫書面檢查,對(duì)投資環(huán)境造成嚴(yán)重后果或不良影響方面的問(wèn)題,將追究其領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(3)實(shí)行職能部門形象測(cè)評(píng)制。具體工作按市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)暨優(yōu)化投資環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知》要求進(jìn)行實(shí)施。同時(shí)要求各縣(市、區(qū))、“三機(jī)關(guān)一部門”和公共事業(yè)服務(wù)單位結(jié)合實(shí)際制定出對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位科級(jí)干部的測(cè)評(píng)方案,并認(rèn)真抓好實(shí)施,對(duì)測(cè)評(píng)形象差的科級(jí)干部,要實(shí)行末位淘汰制。
2、總結(jié)提高。各縣(市、區(qū))、“三機(jī)關(guān)一部門”和公共事業(yè)服務(wù)單位,要認(rèn)真對(duì)集中整治投資環(huán)境各個(gè)階段的工作進(jìn)行一次回頭看,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的,要及時(shí)補(bǔ)課。在此基礎(chǔ)上,對(duì)開(kāi)展集中整治投資環(huán)境工作進(jìn)行一次全面總結(jié),并向市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面報(bào)告。
3、考核表彰。明年初,市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成若干檢查組,對(duì)各縣(市、區(qū))、“三機(jī)關(guān)一部門”和公共事業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行一次檢查考核,對(duì)開(kāi)展集中整治投資環(huán)境工作取得明顯成效的單位,市委、市政府將予以表彰。
五、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證此項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展,全市各縣(市、區(qū))、“三機(jī)關(guān)一部門”和公共事業(yè)服務(wù)單位必須成立集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位整治活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),并制定工作方案,報(bào)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后付諸實(shí)施。
2、落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要把集中整治和優(yōu)化投資環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對(duì)集中整治活動(dòng)負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好本地區(qū)、本部門、本單位的優(yōu)化環(huán)境工作,不斷建立健全切實(shí)可行的優(yōu)化投資環(huán)境服務(wù)措施,接受監(jiān)督,兌現(xiàn)承諾。要在較短時(shí)間內(nèi)使本地區(qū)、本部門、本單位的整治活動(dòng)見(jiàn)到成效。
一、專項(xiàng)整治任務(wù)
(一)我區(qū)監(jiān)管的堆煤場(chǎng)基本情況
經(jīng)初步排查,目前我區(qū)監(jiān)管的堆煤場(chǎng)共37個(gè)。其中,手續(xù)齊全、合法經(jīng)營(yíng)的堆煤場(chǎng)17個(gè)(高新區(qū)千河鎮(zhèn)10個(gè),我區(qū)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)),臨時(shí)租用閑置土地,手續(xù)不全、擅自違法經(jīng)營(yíng)的20個(gè)(高新區(qū)千河鎮(zhèn)10個(gè),我區(qū)轄區(qū)內(nèi)10個(gè))。
(二)整治任務(wù)
1、對(duì)我區(qū)監(jiān)管的所有堆煤場(chǎng)進(jìn)行集中監(jiān)督檢查,進(jìn)一步全面摸清非法違規(guī)堆煤場(chǎng)情況;
2、大力整頓煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),對(duì)選址不當(dāng)、手續(xù)不全、場(chǎng)內(nèi)臟亂差、揚(yáng)塵污染問(wèn)題嚴(yán)重的非法違規(guī)堆煤場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,集中進(jìn)行清理整治;
3、大力整治運(yùn)煤沿路拋灑、堆煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染等突出問(wèn)題。
(三)整治目標(biāo)
堅(jiān)決清理未辦理任何環(huán)保、煤炭、工商、土地等手續(xù),擅自違法經(jīng)營(yíng)且治理無(wú)望的非法違規(guī)堆煤場(chǎng),曝光一批常年露天堆放、未采取任何環(huán)保治理措施,場(chǎng)地內(nèi)環(huán)境臟亂差等堆煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染問(wèn)題突出的堆煤場(chǎng)企業(yè),并責(zé)令其限期整改到位。通過(guò)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),提升大氣環(huán)境質(zhì)量,改善居民生活環(huán)境,確保國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢在我區(qū)順利通過(guò)。
二、專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)環(huán)保分局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)住建局、區(qū)工商分局、綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局和陽(yáng)平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)、縣功鎮(zhèn)、千渭街道辦事處參加,成立區(qū)堆煤場(chǎng)環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保分局,區(qū)環(huán)保分局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊靜榮同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常檢查、督導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。成員名單職責(zé)分工如下:
區(qū)工信局:按照《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)堆煤場(chǎng)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證辦理情況的監(jiān)督檢查,摸清區(qū)境內(nèi)的非法違規(guī)建設(shè)堆煤場(chǎng)名單,確定違規(guī)堆煤場(chǎng)企業(yè)名單,報(bào)區(qū)政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;按照聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)一部署,對(duì)規(guī)模較小、手續(xù)不全、治理無(wú)望的非法違規(guī)堆煤場(chǎng)進(jìn)行清理整治。
區(qū)環(huán)保分局:對(duì)已辦理環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)的堆煤場(chǎng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)完善環(huán)保治理設(shè)施,執(zhí)行“三同時(shí)”。對(duì)未辦理環(huán)保手續(xù)、未落實(shí)環(huán)保治理設(shè)施的堆煤場(chǎng)依法從嚴(yán)從重查處,要求補(bǔ)辦手續(xù),執(zhí)行“三同時(shí)”,逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的予以高額處罰,同時(shí)報(bào)區(qū)政府責(zé)令停業(yè)整治;協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)相關(guān)執(zhí)法部門開(kāi)展非法違規(guī)堆煤場(chǎng)清理整治聯(lián)合執(zhí)法。
區(qū)工商分局:對(duì)未辦理環(huán)保手續(xù)、煤炭經(jīng)營(yíng)手續(xù)的堆煤場(chǎng)不得辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,已辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照但屬于非法違規(guī)建設(shè)的堆煤場(chǎng),在集中整治期間負(fù)責(zé)暫扣或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)檢查城市規(guī)劃區(qū)堆煤場(chǎng)項(xiàng)目用地規(guī)劃是否符合城市建設(shè)規(guī)劃要求,按照聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)一部署,做好違規(guī)堆煤場(chǎng)的清理整治工作。
區(qū)國(guó)土資源分局:負(fù)責(zé)查處堆煤場(chǎng)土地使用手續(xù)辦理情況,堆煤場(chǎng)是否與土地審批用途相符,依法查處臨時(shí)占用閑置土地進(jìn)行儲(chǔ)煤的違法行為。
綜合執(zhí)法大隊(duì):配合開(kāi)展堆煤場(chǎng)污染專項(xiàng)整治工作;依法加大對(duì)運(yùn)煤車輛沿路拋灑、揚(yáng)塵污染問(wèn)題的監(jiān)管力度。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)做好堆煤場(chǎng)環(huán)境污染專項(xiàng)整治安全保障,依法打擊暴力抗法行為。
三、實(shí)施步驟
這次堆煤場(chǎng)環(huán)境污染整治工作分調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底階段(2012年7月20日前)
區(qū)工信局組織對(duì)我區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的堆煤場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查摸底,全面摸清堆煤場(chǎng)基本情況,匯總確定非法違規(guī)堆煤場(chǎng)整治名單報(bào)區(qū)政府。
(二)集中整治階段(2012年7月20日—7月31日)。
區(qū)堆煤場(chǎng)環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)列入整治名單的非法違規(guī)堆煤場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合中執(zhí)法,限期清理整治到位。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年8月1日至8月31日)。
對(duì)堆煤場(chǎng)污染整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)整治不到位、污染問(wèn)題解決不徹底、驗(yàn)收不合格的實(shí)施強(qiáng)制關(guān)停。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展堆煤場(chǎng)環(huán)境污染專項(xiàng)整治是解決大氣污染問(wèn)題的重要舉措,是市政府下達(dá)我區(qū)國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢的重要任務(wù)。各有關(guān)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門要在區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確一名領(lǐng)導(dǎo),確定專人負(fù)責(zé),集中開(kāi)展好堆煤場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)