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一、關(guān)于經(jīng)營范圍和注冊(cè)登記問題
1.除國家、省、市法律、法規(guī)規(guī)定外,個(gè)體私營企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營范圍與其他所有制的企業(yè)相同,本市任何部門不得專門針對(duì)個(gè)體私營企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)審批或者許可,并將其作為登記發(fā)照的前置條件。
2.允許科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的科技人員以及其他技術(shù)成果持有人以其自身持有的非職務(wù)技術(shù)成果出資入股在我市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),允許上述人員擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理等職務(wù)。
3.申辦生產(chǎn)科技型私營企業(yè)的,其首期注冊(cè)資本到位率不低于50%(含以技術(shù)成果作價(jià)部分)準(zhǔn)予登記。
4.除國家規(guī)定需提供許可證的項(xiàng)目外,其他不危及人民生命健康安全的項(xiàng)目采取“先照后證”的辦法,先發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,半年內(nèi)補(bǔ)齊需要提供的許可證。
5.申辦生產(chǎn)科技型私營企業(yè)的,只要有資金、項(xiàng)目,允許先核準(zhǔn)登記,發(fā)營業(yè)執(zhí)照副本,半年內(nèi)補(bǔ)齊資料后,再發(fā)營業(yè)執(zhí)照正本。
6.生產(chǎn)科技型私營企業(yè)除確有違法違章行為外,一般可通過年檢。
7.生產(chǎn)科技型私營企業(yè)符合有關(guān)法律規(guī)定的。可申請(qǐng)或直接通過變更形式注冊(cè)私營股份有限公司。鼓勵(lì)具備條件的私營股份有限公司在境內(nèi)外上市。
二、加大對(duì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)在用地、金融等方面的支持力度
1.鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)投資生產(chǎn)性項(xiàng)目,屬高科技項(xiàng)目的,可以享受高科技項(xiàng)目地價(jià)的優(yōu)惠政策。
2.對(duì)于市發(fā)展計(jì)劃局公布的鼓勵(lì)類、允許類工業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)投資總量、投資強(qiáng)度和上繳稅金的多少,按不同檔次的地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)使用土地。具體的做法為:用地單位先按國家級(jí)水平的標(biāo)準(zhǔn)繳納地價(jià)款;3年后由有關(guān)部門核實(shí)其實(shí)際的投資額、投資強(qiáng)度和上繳稅金總額,并根據(jù)不同的檔次重新確定地價(jià)標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)部門另行公布。
3.對(duì)于生產(chǎn)科技型企業(yè)用地采用靈活的使用土地方式,根據(jù)不同項(xiàng)目和用地者的需要,采用出讓、租賃和臨時(shí)使用的方式供應(yīng)土地,具體做法是:
以出讓方式使用土地的,土地使用期為50年,可一次性付清地價(jià)款后申領(lǐng)土地使用證;也可先繳付土地開發(fā)的前期費(fèi)用,5年內(nèi)分期支付地價(jià)款,付清地價(jià)款后發(fā)放土地使用證。
以租賃方式使用土地的,可根據(jù)實(shí)際需要確定使用年限,最長(zhǎng)不超過50年,最短不低于10年。每年按規(guī)定繳納土地租金,可以根據(jù)用地的實(shí)際情況發(fā)放有限制權(quán)利的土地使用證。
以臨時(shí)方式使用土地的,使用期限最長(zhǎng)不超過10年,用地者須每年交納臨時(shí)土地使用費(fèi),發(fā)放臨時(shí)使用證。
4.對(duì)本市西部地區(qū)的農(nóng)村從業(yè)人員開辦個(gè)體工商戶,憑當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的證明,可免繳一年工商管理費(fèi)。
5.企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器,單臺(tái)價(jià)值在10萬元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用,其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理,不再提取折舊。
6.企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、工藝堆積制定費(fèi)、設(shè)備調(diào)整費(fèi)、原材料和半成品的試驗(yàn)費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、未納入國家計(jì)劃的中間試制、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用,不受比例限制,計(jì)入管理費(fèi)用。企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)逐年增長(zhǎng),增長(zhǎng)幅度在10%以上的企業(yè),可再按實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)稅所得額。具體指:
(1)盈利企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,比上年實(shí)際發(fā)生額增長(zhǎng)達(dá)到10%以上(含10%),其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用除按規(guī)定據(jù)實(shí)列支外,年終經(jīng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,可再按其實(shí)際發(fā)生額的50%,直接抵扣應(yīng)稅所得額,增長(zhǎng)未達(dá)到10%以上的,不得抵扣。
(2)虧損企業(yè)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,只能按規(guī)定據(jù)實(shí)列支,不實(shí)行增長(zhǎng)達(dá)到一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額的辦法。
(3)盈利企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用比上年增長(zhǎng)達(dá)到10%以上的,其實(shí)際發(fā)生額的50%,如大于企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額,可就其不超過應(yīng)納稅所得額的部分,予以抵扣;超過部分,當(dāng)年和以后年度均不再抵扣。
7.建立科技型企業(yè)貼息貸款資金。每年由市政府投入1000萬元,委托市科技局和商業(yè)銀行組成專門機(jī)構(gòu)管理,為科技型企業(yè)提供信貸擔(dān)保,具體的使用管理辦法由市科技局負(fù)責(zé)制定。
8.建立科技投資風(fēng)險(xiǎn)基金,符合條件的私營企業(yè)可申請(qǐng)使用。
9.金融機(jī)構(gòu)參照對(duì)國有中小型企業(yè)的評(píng)定辦法,逐步建立完善對(duì)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)信貸管理辦法。
靈活運(yùn)用多種信用工具,為符合條件的私營企業(yè)開辦承兌匯票、貼現(xiàn)、信用證等項(xiàng)業(yè)務(wù),擴(kuò)大融資范圍,增加間接投入。對(duì)效益好、信譽(yù)好的個(gè)體、私營企業(yè),要在保證銀行資金安全的前提下盡量簡(jiǎn)化審查、審批手續(xù)。拓寬對(duì)個(gè)體、私營企業(yè)的金融服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項(xiàng)目,在結(jié)算、匯兌、轉(zhuǎn)賬以及財(cái)務(wù)管理、咨詢?cè)u(píng)估等方面提供良好的服務(wù)。
三、關(guān)于個(gè)體工商戶和私營企業(yè)中有關(guān)人員入戶問題
具備下列條件之一,均可憑有關(guān)部門證明材料,直接到公安部門辦理入戶手續(xù):
1.在我市新開辦的生產(chǎn)科技型私營企業(yè),固定資產(chǎn)投資額每50萬元可以一次性申請(qǐng)1人入我市戶口,經(jīng)驗(yàn)資后辦理。
2.生產(chǎn)科技型私營企業(yè)年納稅每8萬元可相應(yīng)申請(qǐng)1人入我市戶口;連續(xù)經(jīng)營三年以上,并在三年內(nèi)累計(jì)上繳稅款20萬元以上的可相應(yīng)申請(qǐng)2人入我市戶口。
3.省、市科技行政管理部門認(rèn)定的科技型私營企業(yè),年納稅每6萬元可申請(qǐng)1人入我市戶口;連續(xù)經(jīng)營三年以上,并在三年內(nèi)累計(jì)上繳稅款15萬元以上的,可申請(qǐng)2人入我市戶口。
4.其它企業(yè)年納稅在10萬元以上,可一次性申請(qǐng)1人入我市戶口;連續(xù)經(jīng)營三年以上;并在三年內(nèi)累計(jì)上繳稅款28萬元以上的,可一次性申請(qǐng)2人入我市戶口。
上述入我市戶口的對(duì)象必須符合下列條件之一:
(1)私營企業(yè)、工商戶業(yè)主。
(2)私營企業(yè)、工商戶業(yè)主的直系親屬及配偶。
(3)有大專以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱的科技人員及中級(jí)以上技術(shù)工人。
(4)被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)或優(yōu)秀積極分子及連續(xù)兩年以上被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)或優(yōu)秀積極分子的企業(yè)骨干。
(5)年齡50歲以下,任職兩年以上的企業(yè)廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、經(jīng)理、副經(jīng)理。
以上人員需無違法犯罪和違反計(jì)劃生育記錄。
符合上述(1)(3)(4)(5)項(xiàng)規(guī)定的入戶人員,準(zhǔn)許其配偶和符合計(jì)劃生育政策的子女隨遷入戶。
四、鼓勵(lì)各類人員從事個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
1.鼓勵(lì)中專以上畢業(yè)生(含中專生),軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)和“三資”企業(yè)的干部、職工和下崗人員開辦個(gè)體、私營企業(yè)或到個(gè)體、私營企業(yè)就業(yè)。
2.市、區(qū)所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦以下人事業(yè)務(wù):
代管上述人員的人事檔案,辦理相應(yīng)的連續(xù)工齡計(jì)算、檔案工資調(diào)整、人事材料的收集和歸檔。
代辦全日制院校大中專畢業(yè)生見習(xí)期滿轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)和專業(yè)技術(shù)人員職稱資格的認(rèn)定,考試和晉升的申報(bào)工作。
為上述人員出具因公或因私出國(境)、自費(fèi)出國(境)留學(xué)和在國內(nèi)報(bào)考高等院校等的政審或證明材料。
為上述人員辦理聘用、鑒證和確認(rèn)干部身份的手續(xù)。
為就業(yè)后的計(jì)劃外大中專畢業(yè)生辦理聘干手續(xù),建立符合規(guī)定的人事檔案。
3.行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)和“三資”企業(yè)的干部、職工和下崗人員到個(gè)體工商戶、私營企業(yè)就業(yè),將保留其原級(jí)別和干部身份,計(jì)算連續(xù)工齡;其社會(huì)保險(xiǎn)投保繼續(xù)有效,鼓勵(lì)本人繼續(xù)繳費(fèi)投保,投保年限可連續(xù)計(jì)算,退休時(shí)按繳費(fèi)年限享受相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇。
4.具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱,且在我市個(gè)體或私營企業(yè)連續(xù)工作滿一年而尚未調(diào)入我市的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,只要本人申請(qǐng),市政府人事管理部門將委托市人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)予以審核,并辦理調(diào)入和人事手續(xù)。
五、為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)提供良好服務(wù)
1.凡上年創(chuàng)匯20萬美元以上或年納稅3萬元以上的私營企業(yè),市公安機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的往返港澳通行證簽注指標(biāo)。
2.年出口創(chuàng)匯200萬美元以上的私營企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定直接向市政府外事部門申辦出國(境)證件。
3.私營企業(yè)法定代表人、骨干可參加經(jīng)貿(mào)團(tuán)組出訪,并按有關(guān)規(guī)定向市政府外事部門辦理手續(xù)。
4.原已申辦因公證件的私營企業(yè)在未有新規(guī)定前,仍可續(xù)辦。
5.允許私營企業(yè)申辦外國人入境簽證。因商務(wù)需要,私營企業(yè)邀請(qǐng)外國人前來我市,報(bào)市政府外事部門審批并辦理邀請(qǐng)函電或通知簽證等手續(xù)。
上述私營企業(yè)須無違法經(jīng)營記錄。
6.生產(chǎn)科技型私營企業(yè)投資者符合計(jì)劃生育政策的子女在義務(wù)教育階段,按市、區(qū)管理地段規(guī)定入學(xué),免收借讀費(fèi)。
7.個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員可參與各級(jí)組織、人事部門舉辦的人才公開選拔。
8.個(gè)體私營企業(yè)的公用配套服務(wù),享受本市其他類型企業(yè)同等待遇。
六、依法保護(hù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的合法權(quán)益
1.認(rèn)真實(shí)施《廣東省個(gè)體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》和《*市私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,切實(shí)維護(hù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的合法權(quán)益。
2.各級(jí)政府要將個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓,鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,充分發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
3.全面清理對(duì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)清理后的合法收費(fèi)項(xiàng)目,由物價(jià)部門公布,以增加收費(fèi)的透明度。
4.各級(jí)行政管理部門向個(gè)體工商戶和私營企業(yè)收取行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí),應(yīng)出示物價(jià)部門核發(fā)的《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》,開具由財(cái)政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并在《繳費(fèi)卡》上詳細(xì)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)單位、收費(fèi)員姓名、收費(fèi)時(shí)間等欄目?jī)?nèi)容。否則個(gè)體工商戶、私營企業(yè)可以拒繳。
5.重新核定與排水收費(fèi)相關(guān)的污水處理費(fèi)、城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、排污水費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及征收范圍,改革征收管理辦法,嚴(yán)格劃定職能部門的征收范圍,避免重復(fù)收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
6.設(shè)立市個(gè)體工商戶、私營企業(yè)投訴受理中心,與市監(jiān)察局舉報(bào)中心合署辦公。各級(jí)工商、物價(jià)行政管理部門都要設(shè)立投訴和咨詢電話。對(duì)侵害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益的行為依法查處。對(duì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)投訴和咨詢的問題,及時(shí)研究處理。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
1、整體形勢(shì)企穩(wěn)回升。上半年,全縣工業(yè)完成總產(chǎn)值27.7億元,同比下降2.3%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值20.62億元,同比下降5.7%,剔除工業(yè)品價(jià)格下降因素,實(shí)際分別增長(zhǎng)10.2%、6.8%。6月份各項(xiàng)指標(biāo)快速遞增,九個(gè)月來首次實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值月度同比正增長(zhǎng),整體形勢(shì)企穩(wěn)回升,擺脫低位,步入上升通道。
2、投資規(guī)模相對(duì)加大。今年已確定動(dòng)工的工業(yè)投資十大重點(diǎn)工程和其他項(xiàng)目,總投資8.45億元,其中當(dāng)年投資5.97億元,較去年同期相比增加7000萬元,同比增長(zhǎng)13.9%。
3、出口總額大幅減少。上半年全縣出貨值完成2500萬美元,同比下降33.8%,僅占到全年目標(biāo)任務(wù)的21.5%。
4、效益指標(biāo)明顯下滑。上半年,全縣工業(yè)品價(jià)格指數(shù)(PPI)持續(xù)走低,到六月底,工業(yè)品價(jià)格指數(shù)累計(jì)下降12.5%,直接造成效益指標(biāo)大幅下滑。全縣規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅-4306萬元,比去年同期減少3.1億元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-6461萬元,比去年同期減少2.65億元,全縣43家規(guī)模以上企業(yè)有13家虧損,虧損面達(dá)30%,虧損額達(dá)1.079億元;上交稅金3185.7萬元,比去年同期減少4716.1萬元。但是,也應(yīng)當(dāng)看到,利稅負(fù)增長(zhǎng)指標(biāo)平均每月降幅收窄11.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、上半年主要工作
面對(duì)金融危機(jī)的影響,我們冷靜分析形勢(shì),科學(xué)研判走勢(shì),以保增長(zhǎng)為首要任務(wù),以促轉(zhuǎn)型為主攻方向,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、統(tǒng)一思想提振信心。繼去年12月份在青山召開研討會(huì),組織企業(yè)分析形勢(shì)、研討對(duì)策之后,今年,借全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開的東風(fēng),我們又適時(shí)召開了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展華晉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以及各種座談會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一企業(yè)對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定戰(zhàn)勝危機(jī)的信心。特別是今年“五一”勞動(dòng)節(jié),我們以“發(fā)揚(yáng)二郎擔(dān)山趕太陽的精神,堅(jiān)定信心戰(zhàn)勝危機(jī)”為主題,組織經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)單位和規(guī)模以上企業(yè)舉辦文藝晚會(huì),進(jìn)一步鼓舞士氣,提振信心。今年新創(chuàng)辦的內(nèi)部刊物《臨猗工業(yè)》,也為企業(yè)認(rèn)清形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、擺脫困境、走出低谷發(fā)揮了積極的作用。
2、積極實(shí)施重點(diǎn)工程。“雙十工程”是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。工業(yè)投資十大重點(diǎn)工程,旨在培育發(fā)展亮點(diǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁。截止目前,已基本完工4項(xiàng),分別是翔宇6000噸J酸項(xiàng)目一期工程,衛(wèi)氏藥業(yè)3萬噸蘋果渣飼料項(xiàng)目、大晉建材1.2億塊環(huán)保項(xiàng)目和金宇粉末50萬套液壓馬達(dá)“閥盤”生產(chǎn)線。其余項(xiàng)目正在建設(shè)中。工業(yè)轉(zhuǎn)型十大系統(tǒng)工程,旨在提升企業(yè)綜合素質(zhì),分別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、工業(yè)節(jié)能減排工程、工業(yè)信息化工程、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工程、園區(qū)招商引資工程、質(zhì)量品牌建設(shè)工程、產(chǎn)學(xué)研合作招才引智工程、職工教育培訓(xùn)工程、企業(yè)文化建設(shè)工程和現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)建工程。上半年,“華晉牌”商標(biāo)榮獲國家馳名商標(biāo),“永恒”、“綠?!?個(gè)商標(biāo)獲得山西省著名商標(biāo);變壓器、兵娟和永恒3個(gè)企業(yè)被新認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;華晉、恒晟、綠海、青山、金宇、華恩、華晟、一洲等14個(gè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目,年可節(jié)能5.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
3、調(diào)整創(chuàng)新升級(jí)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和山西省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃精神,結(jié)合臨猗實(shí)際,我們把原來的化工、機(jī)械、針紡、食品、制藥五大支柱產(chǎn)業(yè)重新歸類,進(jìn)行整合,確定全力培育化肥化工、裝備制造、紡織服裝、食品飲料、醫(yī)藥農(nóng)藥五大支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)注意培養(yǎng)壯大新型建材、塑料制品、機(jī)電產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),提升工業(yè)化水平。同時(shí),調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展工業(yè)園區(qū),形成洼地聚集效應(yīng)。另外,我們堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、協(xié)調(diào)要素保障運(yùn)行。科學(xué)配置生產(chǎn)要素,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。上半年,我們一是先后5次組織企業(yè)參加省、市、縣銀政企洽談會(huì),為企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目資金和流動(dòng)資金。市建行今年給我縣企業(yè)新增貸款1.2億元;市農(nóng)發(fā)行從今年開始,每年都拿出一個(gè)億支持臨猗工業(yè)的發(fā)展;晉商銀行在對(duì)我縣企業(yè)考察后,給翔宇確定了8000萬元的授信額度;市工商銀行十年來第一次破冰貸款,給兵娟公司貸款1500萬元。二是協(xié)調(diào)解決用地、用電等具體問題。2月17日,陪同胡寶書記和有關(guān)部門人員深入豐喜工業(yè)園區(qū)高新區(qū)、翔宇公司、一洲公司、變壓器公司現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決了企業(yè)用地等問題。還就衛(wèi)氏藥業(yè)和華恩公司的用電問題,多次與電力部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,最終得到妥善解決。三是開展校企合作,與運(yùn)城工學(xué)院、縣職校聯(lián)手,為企業(yè)引進(jìn)大中專學(xué)生140余名。:
5、優(yōu)化環(huán)境搞好服務(wù)。按照省人大、省政府頒布的《山西省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》和《山西省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督辦法》,認(rèn)真貫徹省政府晉政發(fā)〔**〕2號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,以縣委、縣政府名義下發(fā)了一系列有關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展、四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位干部包企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、本地產(chǎn)品銷售等意見,成立了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然向好發(fā)展,但還存在三個(gè)問題:一是市場(chǎng)需求變化導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展的不平衡。全縣五大行業(yè)中,化工、食品行業(yè)影響較大,虧損額較大。其中,化工行業(yè)虧損額占到全縣虧損額的63.5%,食品行業(yè)虧損額占到全縣虧損額的27.4%;二是原材料價(jià)格波動(dòng)上漲,工業(yè)品價(jià)格持續(xù)走低,壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間。三是資金缺口較大,影響了企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣工業(yè)項(xiàng)目資金和流動(dòng)資金缺口在5億元以上。
三、下半年工作重點(diǎn)
全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然走出低谷,但增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,還未徹底擺脫金融危機(jī)的影響,下半年要按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)采取有效措施,鞏固回升基礎(chǔ),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。要重點(diǎn)做好以下四方面工作:
一是努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,認(rèn)真實(shí)行企業(yè)旬報(bào)制度,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走向和態(tài)勢(shì),提高運(yùn)行質(zhì)量;落實(shí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和職能部門包企業(yè)措施,加大工作力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;最大程度地發(fā)揮企業(yè)的自身潛能,幫助企業(yè)恢復(fù)產(chǎn)能,正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高效益,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
二是保證重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。加大投資十大重點(diǎn)工程推進(jìn)力度,幫助企業(yè)解決工程在建過程中遇到的資金、土地等問題,保證工程按質(zhì)按期開工建設(shè),竣工投產(chǎn)。同時(shí)抽調(diào)人員,深入企業(yè)了解轉(zhuǎn)型十大系統(tǒng)工程進(jìn)展情況,及時(shí)向全縣總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。