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一、全面落實(shí)“一卡通”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼政策
1、完善惠民政策落實(shí)保障機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,認(rèn)真履行職責(zé),按照我市7個(gè)局辦通知要求,把“一卡通”管理責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到基層,形成齊抓共管的局面;對(duì)直接補(bǔ)貼給農(nóng)民的資金,要全部實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理和發(fā)放制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,及時(shí)足額通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶(hù),堅(jiān)決杜絕人為滯留財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金等現(xiàn)象。
2、完善補(bǔ)貼資金發(fā)放制度。按照“惠民直達(dá)工程”的要求,加強(qiáng)制度建設(shè),以科學(xué)化精細(xì)化管理為主線,進(jìn)一步推進(jìn)和完善補(bǔ)貼政策公開(kāi)、補(bǔ)貼信息公示制度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。根據(jù)補(bǔ)貼政策調(diào)整,積極與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),修改完善“一卡通”打卡發(fā)放項(xiàng)目“簡(jiǎn)稱(chēng)”,方便農(nóng)民群眾查詢(xún),讓群眾領(lǐng)到“明白錢(qián)”。采取措施,創(chuàng)新方法,及時(shí)將“明白卡”發(fā)放到戶(hù)。
3、完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)“一卡通”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的投入,逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,開(kāi)發(fā)“一卡通”網(wǎng)絡(luò)版軟件,將“一卡通”由單機(jī)版升級(jí)到網(wǎng)絡(luò)版,同時(shí)做好“一卡通”和“惠民直達(dá)工程”兩個(gè)軟件對(duì)接,確保資源共享,方便應(yīng)用。加強(qiáng)“一卡通”網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的運(yùn)用,逐步實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),網(wǎng)上審批,網(wǎng)上傳遞和信息。全面建立手機(jī)信息平臺(tái),讓農(nóng)民群眾及時(shí)知曉和核對(duì)自己所享受補(bǔ)貼情況。
4、完善監(jiān)督檢查機(jī)制。在財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放工作中,嚴(yán)格執(zhí)行“六到戶(hù)、八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,認(rèn)真做好惠農(nóng)補(bǔ)貼監(jiān)督服務(wù)電話(huà)管理和接聽(tīng)工作,及時(shí)調(diào)查處理和反饋農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題。加強(qiáng)監(jiān)督檢查制度建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,完善監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范補(bǔ)貼資金管理和發(fā)放行為,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。開(kāi)展“一卡通”縣區(qū)間互查工作,對(duì)考核和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取切實(shí)可行的措施,認(rèn)真整改到位,推進(jìn)補(bǔ)貼資金管理和發(fā)放工作再上新臺(tái)階。
5、完善政策宣傳和培訓(xùn)措施。進(jìn)一步加大宣傳力度,注重宣傳的準(zhǔn)確性、內(nèi)容的針對(duì)性、形式的多樣性和方法的實(shí)用性,廣泛開(kāi)展惠農(nóng)政策宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))農(nóng)村財(cái)政管理和基層財(cái)政所人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高“一卡通”操作技能,提高落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策和資金管理水平,更好服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層。
6、開(kāi)展惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”社會(huì)大評(píng)議活動(dòng)。根據(jù)省財(cái)政廳及市財(cái)政局開(kāi)展“績(jī)效創(chuàng)新年”活動(dòng)的要求,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金、檔案管理和發(fā)放績(jī)效,在全市開(kāi)展惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”社會(huì)大評(píng)議活動(dòng)。全市各級(jí)農(nóng)村財(cái)政管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,在本地財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)“走下去、請(qǐng)上來(lái)”,邀請(qǐng)農(nóng)民群眾、鄉(xiāng)村干部、涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)、社會(huì)人士代表和新聞媒體等對(duì)惠農(nóng)政策的落實(shí)、“一卡通”發(fā)放和服務(wù)工作進(jìn)行大評(píng)議,認(rèn)真總結(jié)評(píng)議結(jié)果。
二、深入開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)工作
7、組織規(guī)范化創(chuàng)建評(píng)比表彰。按照三年創(chuàng)建目標(biāo),組織縣區(qū)開(kāi)展2012年度創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)考核評(píng)比申報(bào)工作。省廳組織對(duì)申報(bào)省級(jí)先進(jìn)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,表彰獎(jiǎng)勵(lì)省級(jí)先進(jìn)單位。市局將表彰獎(jiǎng)勵(lì)市級(jí)先進(jìn)單位。
8、全面完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。督促各地按照“五個(gè)統(tǒng)一”要求抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)9月份全面完成建設(shè)任務(wù),10月份省廳組織驗(yàn)收。各地要抓住機(jī)遇,積極籌措配套資金,配置和更新計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、打印機(jī)、檔案柜、電子顯示屏等辦公設(shè)備,改善辦公條件,提高工作效率。要完善辦公用房功能設(shè)置,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)為民服務(wù)大廳建設(shè),提高辦公用房綜合利用率和服務(wù)功能,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)各項(xiàng)制度和行為規(guī)范,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),優(yōu)化工作流程,拓展服務(wù)范圍,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)樹(shù)立財(cái)政部門(mén)良好形象。
9、開(kāi)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)縣區(qū)申報(bào)和市級(jí)推薦,選定若干個(gè)縣區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)規(guī)范化創(chuàng)建示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作重點(diǎn)推進(jìn)縣,重點(diǎn)圍繞組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施“五規(guī)范”要求,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上狠抓落實(shí),積極創(chuàng)新,謀求突破,全面持久地開(kāi)展規(guī)范化創(chuàng)建工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“一線服務(wù)”和“一線監(jiān)督”職能,走出一條符合實(shí)際、富有特色、具有一定引領(lǐng)示范效應(yīng)的規(guī)范化創(chuàng)建之路,全面深入推進(jìn)全省規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)創(chuàng)建工作。
三、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作機(jī)制
10、制定監(jiān)管工作流程。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作辦法和流程的通知》,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息通達(dá)、公開(kāi)公示和抽查巡查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作辦法和流程,為建立規(guī)范的資金監(jiān)管操作機(jī)制提供制度保障。各地要認(rèn)真貫徹財(cái)政部和省財(cái)政廳文件要求,并結(jié)合貫徹落實(shí)省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)管農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金的通知》和省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于切實(shí)如強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),抓緊制定和完善相關(guān)操作制度,建立健全縣區(qū)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部、財(cái)政與項(xiàng)目主管部門(mén)、縣鄉(xiāng)之間支農(nóng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,積極探索有效的監(jiān)管模式,在一些重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域的資金監(jiān)管方面取得突破。積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管情況檢查工作,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行考評(píng)。
11、繼續(xù)完善“百名鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)”制度。完善“百名鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)”工作制度,完善定期報(bào)告制和年度淘汰制,調(diào)整部分聯(lián)系點(diǎn),市級(jí)要加強(qiáng)監(jiān)管檢查和指導(dǎo)促進(jìn),建立健全考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)積極開(kāi)展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)創(chuàng)建,積極建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制,著力發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)先行先試、示范帶動(dòng)作用。
四、做好“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)后續(xù)工作
12、繼續(xù)做好職能平穩(wěn)移交工作。接照省政府的決定和要求,繼續(xù)配合市地稅局、市編辦落實(shí)劃轉(zhuǎn)方案,認(rèn)真做好契稅和耕地占用稅移交地稅部門(mén)的工作。
13、繼續(xù)做好劃轉(zhuǎn)后續(xù)工作。加強(qiáng)與地稅部門(mén)協(xié)調(diào)和聯(lián)系,按照國(guó)家稅務(wù)總局要求,配合地稅部門(mén)完成2012年度稅收?qǐng)?bào)表編制及上報(bào);做好過(guò)渡時(shí)期契稅和耕地占用稅票證印制發(fā)放領(lǐng)用等工作;做好稅收收入專(zhuān)戶(hù)清理銷(xiāo)戶(hù)等業(yè)務(wù)。
五、扎實(shí)開(kāi)展“績(jī)效創(chuàng)新年”活動(dòng)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)