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一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
1—11月,農(nóng)民轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)經(jīng)營者或從業(yè)者人數(shù)為7862人,完成目標(biāo)任務(wù)94.2%。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)經(jīng)營者或從業(yè)者人數(shù)8400人,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。第三產(chǎn)業(yè)社會從業(yè)人員總數(shù)將超過28萬人。
二、主要舉措
1.重視三產(chǎn)企業(yè)對就業(yè)的基礎(chǔ)性作用。以項(xiàng)目引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展壯大。引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)法國歐尚超市,大力發(fā)展品牌連鎖商業(yè),城區(qū)大型連鎖超市、購物中心不斷涌現(xiàn)。加快發(fā)展汽車服務(wù)貿(mào)易,一汽大眾4S店正式投入運(yùn)營。與建國汽車、天牛車業(yè)等4戶汽貿(mào)企業(yè)合作開發(fā)的汽車綜合服務(wù)園區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)。成功引進(jìn)紅星美凱龍實(shí)業(yè),城北建材家居市場項(xiàng)目迅速推進(jìn)。組織企業(yè)參加西博會、夏洽會、廣交會等國際會展,積極搭建外資合作平臺。截至目前,全縣限額以上商企達(dá)202戶,為促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槿a(chǎn)經(jīng)營者或從業(yè)者奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、高度重視,認(rèn)真部署
按照省、市、縣統(tǒng)一部署要求,我所迅速成立了道路運(yùn)輸交通安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由江衛(wèi)華副局長兼所長任組長,夏楠(所書記)任副組長,成員由副所長李星明、鄧健平、廖童生擔(dān)任。
為進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。我所與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安交警等部門互相溝通協(xié)作,積極配合,突出重點(diǎn),及時(shí)掌握和摸清轄區(qū)內(nèi)非法從事道路運(yùn)輸車輛基本情況并建立檔案,集中整治,制定稽查時(shí)間表,集中人員、聯(lián)合縣公安交警梅江中隊(duì)嚴(yán)厲打擊一切非法營運(yùn)行為。
二、強(qiáng)化輿論宣傳,營造道路運(yùn)輸安全氛圍
廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種宣傳媒體,大造輿論,強(qiáng)力造勢,扎實(shí)推進(jìn)道路運(yùn)輸安全宣傳教育的社會化,努力讓專項(xiàng)整治活動開展的目的意義、方法步驟、推進(jìn)措施家喻戶曉、人人皆知,最大限度地爭取群眾的理解、支持和配合。我所嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸安全宣傳教育工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主要交通路段以及醒目位置懸掛橫幅40多面,在非法營運(yùn)車輛聚集場所(北門圓盤、車間附近、南門紅綠燈旁)發(fā)放專項(xiàng)整治宣傳單3000多份。同時(shí),設(shè)立宣傳咨詢站點(diǎn),出動宣傳車,在農(nóng)村客運(yùn)班車上張貼了70多張宣傳標(biāo)語,大力宣傳打擊“黑車”等非法經(jīng)營的意義和違法經(jīng)營行為的危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制乘坐非法運(yùn)營車輛,營造出濃烈的道路運(yùn)輸安全氛圍,全面提升了廣大群眾的道路交通安全意識和拒乘“黑車”意識。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重源頭管理
為保證道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治順利的開展,我們充分發(fā)揮以“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、嚴(yán)管理、重服務(wù)”為主線,以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)。一是督促客運(yùn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。二是督促出租車營運(yùn)企業(yè)開展駕駛員優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全運(yùn)營等相關(guān)法律、法規(guī)的專項(xiàng)教育,樹立良好的運(yùn)行秩序。三是檢查客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)檔案和從業(yè)人員聘用管理和安全教育培訓(xùn)制度執(zhí)行落實(shí)情況。四是檢查客運(yùn)車輛的GPS使用管理制度制定及執(zhí)行情況。五是加強(qiáng)對客運(yùn)站的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”的管理制度,檢查日趟檢制度的執(zhí)行情況和危險(xiǎn)品檢查、出站制度落實(shí)情況。六對存在重大安全隱患的客運(yùn)車輛一律責(zé)令客運(yùn)企業(yè)停業(yè)整頓,進(jìn)一步完善客運(yùn)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,提高處置突發(fā)事故的能力。
四、加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“黑車”依法查處
重拳出擊,嚴(yán)厲打擊以非法營運(yùn)為主的擾亂客運(yùn)秩序的違法行為。在整治過程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法行政、文明行政。我所抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一行動,聯(lián)合縣公安交警梅江中隊(duì)重點(diǎn)整治車站附近和城鄉(xiāng)結(jié)合部及“黑車”聚集地,進(jìn)行日?;榕c夜間稽查相接合,有效的遏制了“黑車”的猖獗行為。截至目前,我所共查處“非法營運(yùn)”車輛92輛,違章客車60余輛。在處罰時(shí)加強(qiáng)對“黑車”司機(jī)的教育,依法進(jìn)行處罰,對逾期不接受處理或者不履行處罰決定的,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)及時(shí)采取強(qiáng)制措施。
廣電總局開出500萬重獎
12月5日-12月9日,2011中國(廣州)國際紀(jì)錄片節(jié)(GZDOC)將于廣州舉行。今年紀(jì)錄片節(jié)開幕式上將頒發(fā)“廣電總局2010年度國產(chǎn)紀(jì)錄片及創(chuàng)作人才扶持項(xiàng)目”獎項(xiàng),這是廣電總局首次拿出500萬元重獎優(yōu)秀國產(chǎn)紀(jì)錄片和優(yōu)秀制作人才、制作播出機(jī)構(gòu)。另外,本屆紀(jì)錄片節(jié)首次設(shè)立了新媒體紀(jì)實(shí)短片評優(yōu)活動。
據(jù)了解,中國(廣州)國際紀(jì)錄片節(jié)從2003年發(fā)展至今,八年來參展參評的中外紀(jì)錄片數(shù)量3800多部,影響力與日俱增。本屆紀(jì)錄片節(jié)共接到來自中國、德國、法國、加拿大等56個(gè)國家和地區(qū)的683部影片報(bào)名參加本年度的評優(yōu)、展播、方案預(yù)售等活動。其中,參加評優(yōu)的影片358部(國內(nèi)139部,國外219部);參加展播的影片有124部(國內(nèi)46部,國外78部)。另外,本屆報(bào)名參加方案預(yù)售活動的方案共計(jì)57個(gè)(國內(nèi)43個(gè),國外14個(gè)),已有27個(gè)方案經(jīng)過篩選進(jìn)入紀(jì)錄片節(jié)方案預(yù)售環(huán)節(jié)。
去年10月底,國家廣電總局出臺《關(guān)于加快紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,該政策旨在鼓勵(lì)和扶持中國紀(jì)錄片,為其走向市場、走向國際創(chuàng)造條件。國家廣電總局作為紀(jì)錄片節(jié)的主辦單位之一,對本屆紀(jì)錄片節(jié)給予了高度重視和大力支持。
為鼓勵(lì)社會各界優(yōu)秀紀(jì)錄片創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)和人才進(jìn)行紀(jì)實(shí)類新媒體短片創(chuàng)作,推動新媒體短片行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,本屆紀(jì)錄片節(jié)首次設(shè)立了新媒體紀(jì)實(shí)短片評優(yōu)活動。同時(shí),為營造社會公眾參與紀(jì)錄片文化交流的氛圍,讓廣大人民群眾享受紀(jì)錄片節(jié)的成果,本屆紀(jì)錄片節(jié)有48部影片入圍公眾展播環(huán)節(jié),將于11月28日-12月20日在高校、社區(qū)、院線、農(nóng)村地區(qū)、創(chuàng)意園區(qū)等地進(jìn)行多達(dá)363場的公眾展播,展播場次和覆蓋面較往年都大幅增加。
張丕民會見世界知識產(chǎn)權(quán)組織有關(guān)負(fù)責(zé)人
11月10日,國家廣電總局副局長張丕民會見了來訪的世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯?高銳一行。張丕民介紹了中國廣播影視領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀與計(jì)劃,并表示中方將本著實(shí)事求是的原則,繼續(xù)大力實(shí)施依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),希望雙方繼續(xù)在聯(lián)合舉辦研討會、聯(lián)合培訓(xùn)與調(diào)研、信息交流等方面加強(qiáng)合作。弗朗西斯?高銳指出,隨著科技的發(fā)展和數(shù)據(jù)的全球化,打擊盜版的工作更加復(fù)雜,需各國長期的協(xié)同努力,希望繼續(xù)加強(qiáng)與中方在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的交流與合作。
中國電視劇編劇首屆(鄭州)論壇舉行
11月7日,由中國廣播電視協(xié)會電視劇編劇工作委員會、河南省委宣傳部主辦,河南省廣電局、河南電視臺承辦的“中國電視劇編劇首屆(鄭州)論壇”在鄭州市開幕。
本屆論壇為期3天,高滿堂、劉和平、周振天、王麗萍、王宛平、姜偉、鄒靜之、朱蘇進(jìn)、程蔚東等101名知名編劇匯聚一堂,圍繞“電視劇題材的當(dāng)代性”展開探討和交流。曾慶瑞、鄒靜之、史航、汪恒等編劇,分別就“歷史題材的當(dāng)代意義”“年代題材的當(dāng)代闡述”“當(dāng)前電視劇創(chuàng)作過度娛樂化的現(xiàn)象分析”“電視劇創(chuàng)作與收視率的關(guān)系”等作了主題發(fā)言。
電視劇司召開電視劇審查管理調(diào)研座談會
11月10日,國家廣電總局電視劇司在四川成都召開了審查管理調(diào)研座談會。
會議傳達(dá)了十七屆六中全會精神和廣電總局的相關(guān)工作部署,通報(bào)了總局加強(qiáng)電視劇審查管理工作的相關(guān)政策,征求了各省局對明年全國省級審查管理人員培訓(xùn)、許可證核發(fā)及相關(guān)管理措施的意見,討論了如何進(jìn)一步加強(qiáng)總局與省局兩級管理的聯(lián)動機(jī)制,共同改進(jìn)對全國電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù)。會議還聽取了參會省局的審查工作情況匯報(bào),詳細(xì)了解了各省局在實(shí)際管理工作中落實(shí)相關(guān)政策的具體做法、可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。
四川、重慶、北京等16個(gè)?。ㄖ陛犑校V電局負(fù)責(zé)人參加了座談會。
北京局加大無證傳播視聽節(jié)目網(wǎng)站整治力度
今年下半年,北京廣電局加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)行業(yè)的管理,進(jìn)一步加大對北京市無證網(wǎng)站集中整治工作力度。一是抓好宣傳引導(dǎo)。召開無證視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站管理工作會,向20余家無證網(wǎng)站負(fù)責(zé)人宣講我國互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)行業(yè)管理的政策法規(guī),提出管理要求。二是嚴(yán)把審查入口關(guān)。對符合條件的網(wǎng)站按程序申辦,不具備條件的網(wǎng)站要立即停止視聽節(jié)目服務(wù),并限期在一周內(nèi)完成整改工作。三是及時(shí)制定對策。牽頭組織召開北京市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的監(jiān)管工作聯(lián)席會議,共同研究無證網(wǎng)站整治措施。四是加大排查和懲處力度。發(fā)揮社會監(jiān)督員作用,運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行網(wǎng)上排查,通過電話通知方式,要求部分無證個(gè)人網(wǎng)站限期整改,停止視聽節(jié)目服務(wù),對網(wǎng)站口頭承諾整改進(jìn)行倒查。
陜西前三季農(nóng)村和城市電影工作進(jìn)展良好
前三季度,陜西共完成農(nóng)村電影放映場次301518場,觀影4623.76萬人次,完成全年放映目標(biāo)任務(wù)的88.53%,其中新片和商業(yè)片放映場次增加,質(zhì)量顯著提高。城市電影工作方面,前三季度全省共新增城市影院14座(西安市5家,其他城市9家),影廳57個(gè),座位7134個(gè)。全省城市影院放映場次218370場,觀影人數(shù)551萬人,同比分別上升了32.17%和13.29%。
2011錢潮影視文化產(chǎn)業(yè)論壇舉行
11月7日,“文化產(chǎn)業(yè)在浙江――錢潮影視文化產(chǎn)業(yè)論壇”在杭州舉行,論壇由中國電視制片委員會、浙江省廣電局等單位主辦。論壇探討了浙江省影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探尋文化產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的意義和推進(jìn)作用。
論壇上,浙江海寧市宣布將設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金,每年從商服、商品住宅用地土地出讓收入中安排1%的資金專項(xiàng)用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,并出臺《影視文化產(chǎn)業(yè)若干扶持政策的意見》等文件。當(dāng)天還舉行了海寧中國武俠(影視)文化產(chǎn)業(yè)基地推介及首批入駐機(jī)構(gòu)的正式簽約儀式。首批入駐基地的30家影視機(jī)構(gòu)包括華誼兄弟、光線傳媒、華策影視、京都世紀(jì)、海潤影視等。(劉亞娟)
山東網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺上線
11月9日,山東網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺舉行上線揭牌儀式。
今年1月,國家廣電總局正式批準(zhǔn)山東廣播電視臺開辦網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺,山東臺成為全國首批獲得網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺運(yùn)營牌照的7家電視臺之一。山東網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺業(yè)務(wù)涵蓋面向電腦、電視、手機(jī)三類終端的五大業(yè)務(wù)板塊,包括面向電腦終端的國家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站齊魯網(wǎng)、面向電視終端的IPTV、面向電視終端的互聯(lián)網(wǎng)電視、面向手機(jī)終端的山東手機(jī)臺和立足三網(wǎng)打通三屏的社交媒體業(yè)務(wù)。
中廣傳播集團(tuán)與地方廣電
大力推進(jìn)CMMB
年目前止,在縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市節(jié)能辦的大力支持下,我縣認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)節(jié)能工作文件,全面扎實(shí)開展節(jié)能降耗工作,不斷完善節(jié)能工作體系,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),不斷加大生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)圍繞節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù),不斷推進(jìn)生產(chǎn)工藝改造與創(chuàng)新,全縣節(jié)能工作卓有成效,現(xiàn)將節(jié)能工作開展情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大節(jié)能宣傳力度
月中旬,組織開展“全國節(jié)能宣傳周”活動,圍繞“節(jié)能攻堅(jiān),全民行動”主題,認(rèn)真制定活動方案,下發(fā)《縣開展年全國節(jié)能和散裝水泥宣傳周活動實(shí)施意見的通知》(能辦〔〕4號)文件,各鎮(zhèn)、各成員單位積極配合,廣泛宣傳,在縣、鎮(zhèn)主要交通道口均懸掛宣傳橫幅,組織經(jīng)信、城建、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門,在縣主要道路(中行門口)進(jìn)行現(xiàn)場咨詢活動,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場參加了活動?,F(xiàn)場發(fā)放節(jié)能生活小常識600余份,新墻材目錄400余份,墻改和散裝水泥專項(xiàng)資金返退有關(guān)規(guī)定200余份,將國家、省、市和我縣節(jié)能、墻改和散裝水泥的有關(guān)法律法規(guī)編印成了300份的小冊子分別送到鎮(zhèn)及有關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,另有10家企業(yè)展出了各自節(jié)能產(chǎn)品,媒體做了現(xiàn)場報(bào)道,宣傳效果較好。
二、相關(guān)指標(biāo)完成情況
經(jīng)核算,月份縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能耗為94800.67噸標(biāo)煤,同比增長9.20%,萬元工業(yè)增加值能耗下降率委12.6%,超過全年目標(biāo)任務(wù)(9%)3.6個(gè)百分點(diǎn);新墻材生產(chǎn)總量1.35億標(biāo)塊,銷售總量0.6億標(biāo)塊,應(yīng)用建筑面積占總建筑面積達(dá)87%;散裝水泥供應(yīng)量76931.56噸,使用量為21萬噸,水泥累積生產(chǎn)量102368.06噸,袋裝水泥累積銷售量為50128.19噸,散裝率達(dá)49%;征收墻改專項(xiàng)基金75萬元和散裝水泥專項(xiàng)資金40萬元;上半年的各項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。
三、對重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施跟蹤監(jiān)察
貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真做好重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察工作的通知》(經(jīng)信節(jié)能〔〕20號)文件精神,對線重點(diǎn)用能企業(yè)下發(fā)《關(guān)于開展縣重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察工作的通知》(節(jié)能辦〔〕5號)文件,由縣經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等職能部門組成監(jiān)察小組于月30日和月1日2天時(shí)間對縣15戶重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察。通過監(jiān)察,重點(diǎn)用能企業(yè)各項(xiàng)能耗指標(biāo)較為平穩(wěn),萬元工業(yè)增加值能耗較去年同期總體下降。
四、明確目標(biāo),切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能
今年,我縣高度重視淘汰落后產(chǎn)能,并將此項(xiàng)工作作為縣轄鎮(zhèn)目標(biāo)考核指標(biāo)分解下達(dá)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好年淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(政〔〕39號)文件精神,縣政府幾次召集相關(guān)各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人召開淘汰落后產(chǎn)能專題會議,形成縣政府專題會議紀(jì)要《關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能工作會議紀(jì)要》(第43號),對我縣15戶生產(chǎn)粘土類磚窯廠必須在月30日前拆除所以制磚設(shè)備,月底前拆除窯體及煙囪,并成立淘汰了喲后產(chǎn)能工作驗(yàn)收小組,分兩次分別對其進(jìn)行組織驗(yàn)收。月30日,由經(jīng)信委牽頭組織國土、安監(jiān)、公安、工商、財(cái)政、供電有關(guān)部門對關(guān)閉粘土磚窯廠進(jìn)行了驗(yàn)收。目前我縣15戶粘土磚生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備已全部拆除,窯體及煙囪按要求在月30前全部拆除,其中有幾家利用現(xiàn)有場地進(jìn)行了轉(zhuǎn)產(chǎn),被列入皖政〔〕39號文件中的15戶粘土類生產(chǎn)企業(yè)全部淘汰。
被列入皖政〔〕39號文中的兩戶水泥生產(chǎn)企業(yè),一戶是縣水泥經(jīng)營有限公司,已于今年月30日現(xiàn)場爆破拆除關(guān)閉;一戶是縣水泥廠,機(jī)立窯生產(chǎn)線已于今年月份拆除關(guān)閉,該企業(yè)利用現(xiàn)有場地并經(jīng)省經(jīng)信委皖政運(yùn)行函〔〕662號文批準(zhǔn)備案,進(jìn)行JT窯節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造試點(diǎn),目前正在實(shí)施過程中;未被列入皖政〔〕39號文件兩戶水泥生產(chǎn)企業(yè),一戶是縣皖南水泥經(jīng)營有限公司,決定于今年月20日關(guān)閉淘汰,目前該企業(yè)已進(jìn)行了轉(zhuǎn)產(chǎn)準(zhǔn)備,并進(jìn)行了縣內(nèi)異地征地,擬上新墻材蒸壓加氣混凝土砌塊項(xiàng)目;一戶是大全水泥有限公司,決定于今年月31日關(guān)閉淘汰,目前該企業(yè)已做好了轉(zhuǎn)產(chǎn)準(zhǔn)備。
五、繼續(xù)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目,推廣節(jié)能產(chǎn)品
認(rèn)真落實(shí)國家扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,對各類投資主體研制開發(fā)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行鼓勵(lì)政策,同時(shí)加快項(xiàng)目的核準(zhǔn)備案。我縣市金牛變壓器制造有限公司投資12395萬元的重點(diǎn)節(jié)能工程年產(chǎn)300萬KVA綠色節(jié)能環(huán)保型非晶合金干式變壓器生產(chǎn)線項(xiàng)目,今年月份已進(jìn)行運(yùn)營,該項(xiàng)目投產(chǎn)后如按預(yù)期測算,每年可節(jié)約用電4142.25萬度,年節(jié)約1.367萬噸標(biāo)煤;恒昌銅箔制造有限公司總投資5895萬元的重點(diǎn)節(jié)能示范項(xiàng)目年產(chǎn)6000噸動力鋰電池用銅箔節(jié)能系統(tǒng)優(yōu)化改造項(xiàng)目目前正在積極籌備階段,該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后每年可節(jié)電3000萬KWH,折合標(biāo)煤10094噸;繼續(xù)跟蹤服務(wù)兩家已取得“省新型墻體材料產(chǎn)品資質(zhì)證書”的愛維創(chuàng)新新型墻體材料有限公司何近山新型環(huán)保建材有限公司,為目前我縣縣墻材市場供給提供保障。
今年月初,我縣發(fā)改委和財(cái)政局聯(lián)合行文“關(guān)于印發(fā)《縣年財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作實(shí)施方案》的通知”(發(fā)改綜合〔〕402號)發(fā)至開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)人民政府,對國家財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作進(jìn)行工作部署,將市下達(dá)給我縣的2萬只今年照明燈推廣任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),惠及企業(yè)和居民。
六、抓建筑工程今年,鼓勵(lì)發(fā)展新型墻材
今年月份,我縣新增居住建筑面積29.9210萬平方米,太陽能光熱應(yīng)用面積7.12萬平方米(已申報(bào)安徽省建設(shè)領(lǐng)域可再生能源新技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目),設(shè)計(jì)階段執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)100%,所有工程的節(jié)能設(shè)計(jì)均通過了施工圖設(shè)計(jì)文件節(jié)能專項(xiàng)審查,各項(xiàng)規(guī)程基本符合國家節(jié)能率50%的要求。縣城建委嚴(yán)格把關(guān),對所有在建工程禁止使用燒結(jié)粘土磚,一律使用新型墻材。
根據(jù)《縣新型墻體材料專項(xiàng)基金使用管理試行辦法》(財(cái)建〔〕55號)文件有關(guān)條款優(yōu)先安排淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新墻材并給予扶持獎勵(lì)。目前止,我縣已對4家轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了備案,產(chǎn)品為加氣混凝土砌塊或煤矸石燒結(jié)磚,同時(shí)墻散辦和城建委、財(cái)政局等部門密切配合,不定期派專人到縣屬范圍內(nèi)的建筑施工現(xiàn)場實(shí)地查看墻材和散裝水泥使用情況,為墻改專項(xiàng)基金及散裝水泥專項(xiàng)資金的返退把好關(guān)。
財(cái)務(wù)經(jīng)理是公司運(yùn)營的重要人物,掌控著組織的經(jīng)濟(jì)命脈。身為財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)該學(xué)會自我評價(jià)。下面小編給大家分享一些財(cái)務(wù)自我評價(jià)范文,希望能夠給大家一些幫助。
財(cái)務(wù)經(jīng)理的自我評價(jià)范文一:20xx年,財(cái)務(wù)總監(jiān)辦在公司經(jīng)營班子的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)預(yù)算管理,以增收節(jié)支為中心,降低公司運(yùn)行成本和產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加企業(yè)效益為目標(biāo),深入生產(chǎn)經(jīng)營一線,認(rèn)真發(fā)揮公司職能部門監(jiān)督管理作用,配合各生產(chǎn)單位做了一些基礎(chǔ)管理工作?,F(xiàn)將一年的工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真做好部門日?;A(chǔ)管理工作。
1、切實(shí)加強(qiáng)了本部門職工的思想政治學(xué)習(xí),及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)了公司決定、決策、規(guī)定等,并認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)。
使大家能自覺遵守公司的規(guī)章制度,處處以公司大局為重,維護(hù)了公司的利益和形象。
2、按照公司財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,做好財(cái)務(wù)收支登記工作,認(rèn)真編制公司財(cái)務(wù)收支情況表。
3、加強(qiáng)公司預(yù)算管理工作。
定期不定期地對公司財(cái)務(wù)預(yù)算(計(jì)劃)執(zhí)行情況,進(jìn)行檢查、考核,并對執(zhí)行中存在的問題及時(shí)提出整改意見,按年度編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。
4、嚴(yán)格按照公司印鑒管理使用規(guī)定,管好、用好了財(cái)務(wù)印鑒,確保公司資金的統(tǒng)一調(diào)度安排使用,有效地保證了資金的安全運(yùn)營,提高了資金使用效率。
5、配合財(cái)務(wù)部門一道做公司財(cái)務(wù)核算管理和稅收管理工作。
6、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)水平及工作效率和辦事能力。
先后參加了會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、企業(yè)所得稅培訓(xùn)等。
二、深入生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際,配合生產(chǎn)單位做了一些工作。
1、按公司安排,定期不定期地到公司各單位了解生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)運(yùn)營情況。
在工作中以資金管理和物流管理為基礎(chǔ),以成本控制為核心,參與生產(chǎn)經(jīng)營過程,并將有關(guān)情況及時(shí)與生產(chǎn)單位勾通。
2、積極配合協(xié)助生產(chǎn)單位財(cái)務(wù)部門,進(jìn)一步建立和完善內(nèi)控制度,特別是生產(chǎn)成本、費(fèi)用的控制和考核,理順基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算工作。
3、與公司其他管理部門一道,就炭素廠09年的生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)運(yùn)營現(xiàn)狀做了認(rèn)真的了解分析,為炭素廠降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益做了一些工作。
4、與公司其他管理部門一道,完成了硅鈣廠資產(chǎn)租賃工作,完善了相關(guān)租賃手續(xù),并全額回收了09年租賃費(fèi)用和材料銷售款項(xiàng)。
三、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
20xx年,財(cái)務(wù)總監(jiān)辦盡職盡責(zé)做好了本職工作,基本完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,工作成效是顯著的。但由于自身業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng),對公司生產(chǎn)經(jīng)營具體情況了解不夠深入細(xì)致,工作還有很多地方需要提高和完善。2013年打算從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步做好工作:
一、為了提高部門履行職責(zé)的能力,我們將更加努力加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)自我管理、自我約束能力,提高履行職責(zé)的能力。
二、在工作繼續(xù)深入地做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,以成本管理為核心,抓基礎(chǔ)管理工作為重點(diǎn),促進(jìn)公司增收節(jié)支工作取得更大成效,使公司盈利能力和競爭能力進(jìn)一步提高。
財(cái)務(wù)經(jīng)理的自我評價(jià)范文二:回顧20xx年,財(cái)務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門的通力合作下,以成本管理和資金管理為重點(diǎn),以務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng),有序地完成了各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,有力地推動了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用。為使財(cái)務(wù)工作進(jìn)一步得到提高,現(xiàn)將20xx年的工作做如下簡要回顧和總結(jié)。
一、認(rèn)真做好常規(guī)性財(cái)務(wù)工作。
1、公司財(cái)務(wù)部每月承擔(dān)著大量的資金支付、費(fèi)用報(bào)銷、記賬、票據(jù)審核等工作。
同時(shí)還要配合公司的投標(biāo)工作;做好大量的會計(jì)報(bào)表資料、銀行資料、社保資料等工作;每月還要辦理員工社保申報(bào)和增減工作。面對平常而繁瑣的工作,財(cái)務(wù)部能夠根據(jù)待辦事項(xiàng)的輕重緩急,妥善處理各項(xiàng)工作。及時(shí)為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動提供有力的支持和配合,基本上滿足了各部門對我部的財(cái)務(wù)要求。
2、對日常的財(cái)務(wù)工作流程熟練掌握,能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實(shí)相符。
從原始發(fā)票的取得到填制憑證,從會計(jì)報(bào)表編制到憑證的裝訂和保存,從經(jīng)濟(jì)合同的歸檔到各種基礎(chǔ)財(cái)務(wù)資料的收集,都達(dá)到了正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。收集、整理、裝訂、歸檔,一律按照財(cái)務(wù)檔案管理制度執(zhí)行,使得財(cái)務(wù)部成為公司的信息庫。
二、積極籌措資金,保證現(xiàn)金流的正?;?/p>
按照公司的統(tǒng)一布署,有計(jì)劃、合理的安排使用資金,做到合理調(diào)配資金,保證工程施工過程中對各項(xiàng)用款的支付;保證項(xiàng)目投標(biāo)所需資金的使用等。對工程應(yīng)收款及其他應(yīng)收款做到心中有數(shù),及時(shí)跟進(jìn),積極催要。
三、配合、協(xié)助其他部門的工作。
去年在公司辦公室人員空缺的情況下,主動完成了20xx年公司營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照的年檢工作。按公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,配合相關(guān)部門完成項(xiàng)目投標(biāo)工作。
四、為了提高本部門的綜合業(yè)務(wù)能力,我們在工作之余,安排學(xué)習(xí)企業(yè)會計(jì)制度,稅務(wù)制度,大家互相交流,取長補(bǔ)短。有效的提高了本部門的業(yè)務(wù)能力
四、存在問題及應(yīng)對方法
1、財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)知識、稅務(wù)知識有待提高。
針對專業(yè)知識方面應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn):包括稅務(wù)知識、銀行知識、會計(jì)業(yè)務(wù)以及如何與稅務(wù)官員交流的技巧并安排專門時(shí)間進(jìn)行內(nèi)部學(xué)習(xí)、討論。進(jìn)行部門建設(shè),將財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)成不僅能夠做好資金收付工作,還能夠充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能,增強(qiáng)獨(dú)立解決問題的能力。
2、制度管理方面,加大監(jiān)督力度,定期對現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn),做到防患于未然。
人性管理方面:加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育。
20xx年財(cái)務(wù)部的工作在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下,在各部門的配合下,取得了較好的成績。2012年度,財(cái)務(wù)部全體人員在繁忙的工作中都表現(xiàn)出非常的努力和敬業(yè)。雖然我們做了很多工作,但是,2013年的任務(wù)會更重,壓力會更大,還有很多事情等待著我們,我們將繼續(xù)努力,以務(wù)實(shí)、積極的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn),積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用,為公司的發(fā)展再創(chuàng)輝煌!
感謝各位同仁對我本人及財(cái)務(wù)部工作的支持,謝謝大家。
最后祝公司繁榮昌盛!興旺發(fā)達(dá)!
祝大家新春愉快,萬事如意!
財(cái)務(wù)經(jīng)理的自我評價(jià)范文三:轉(zhuǎn)眼間又過了一年,回顧這一年,在平凡而繁細(xì)的工作中,付出了許多艱辛與努力,也有了一些收獲與喜悅,重要的是豐富與鍛煉了自己,在工作中能夠自覺的服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力的做好財(cái)務(wù)部的各項(xiàng)工作,也較好地完成了各項(xiàng)工作,但由于財(cái)會工作繁事多、雜事多,其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn),因此在工作中自己和整個(gè)財(cái)務(wù)部門仍有許多不足,仍需在今后的工作中不斷地加以完善,結(jié)合具體情況,現(xiàn)將全年的工作總結(jié)如下:
個(gè)人總結(jié)部分:
一、完成的主要工作:
1、以認(rèn)真的工作的態(tài)度及時(shí)準(zhǔn)確的完成各月開票、認(rèn)證、記帳、結(jié)帳和賬務(wù)處理工作,及時(shí)準(zhǔn)確的填報(bào)各類月度、季度、年終賬務(wù)報(bào)表、并按時(shí)向各部門報(bào)送,及時(shí)準(zhǔn)確的完成了稅務(wù)的申報(bào)與繳納,及時(shí)且順利的完成了今年280萬的退稅工作。
以及對各類會計(jì)檔案進(jìn)行了分類、裝訂、歸檔。
2、以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及時(shí)準(zhǔn)確的核簽公司日常的各類支出,并進(jìn)行費(fèi)用明細(xì)分類。
及時(shí)準(zhǔn)確的根據(jù)公司的資金情況和經(jīng)營情況進(jìn)行“資金預(yù)算”并提出合理的建議,以便讓上層管理者能夠及時(shí)的了解公司的資金情況并采取相對應(yīng)的措施。
3、對公司各種證件的變更及年檢負(fù)責(zé),由于公司正處于發(fā)展初期,加上經(jīng)營地址的變更,導(dǎo)致公司的各類證件需要發(fā)生相應(yīng)的變更,除了今年4月份由于本人工作上的疏忽對海關(guān)部門沒有及時(shí)進(jìn)行變更,導(dǎo)致212單的報(bào)關(guān)沒能按照正常的報(bào)關(guān)程序進(jìn)行,好在劉總通過自己的人脈關(guān)系及時(shí)采用了其它的報(bào)關(guān)渠道才沒有造成不必要的損失,在此做自我檢討,希望自己在以后的工作中能夠更加嚴(yán)謹(jǐn)以杜絕類似的情況發(fā)生。
除此以外其它相關(guān)部門的各類證件都做到了及時(shí)變更和順利年檢。
4、對于上級領(lǐng)導(dǎo)交待的其它臨時(shí)工作能夠及時(shí)的完成。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重提升個(gè)人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)
1、通過報(bào)紙雜志、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體,加強(qiáng)政治思想和品德修養(yǎng)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)方面的各項(xiàng)規(guī)定及新的法規(guī)政策,自覺按照國家的財(cái)經(jīng)政策和程序辦事。
始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上,腳踏實(shí)地的工作。
3、努力做到學(xué)以致用,融會貫通,理論聯(lián)系實(shí)際,讓自己“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”,使自身綜合能力不斷得到提高。
三、個(gè)人工作中存在的不足
盡管自己順利的完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù),但在工作還是有不足之處:謙于財(cái)會工作的繁與雜,日常忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作較多,而深入的探討、思考、研究財(cái)務(wù)管理的辦法和工作制度較少,導(dǎo)致在工作上廣度有余,而深度不足。加之財(cái)務(wù)部門人員的不穩(wěn)定,以致自己對于整個(gè)財(cái)務(wù)部沒有起到很好的統(tǒng)領(lǐng)作用。
四、明年的工作構(gòu)想及要點(diǎn):
希望自己在新的一年里,逐步學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)的方法,加強(qiáng)對本部門的管理,提高本部門的工作效率,以達(dá)到事半功倍的的效果。主要有以下三點(diǎn):一是加強(qiáng)本部門的成本核算與管理,二是加強(qiáng)與各部門的工作鏈接,包括收匯管理,應(yīng)付管理,進(jìn)出倉跟進(jìn)等,最大限度地發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的職能。三是是準(zhǔn)確做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)測算,為上級領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重要組成部分,它是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)、兼容生產(chǎn)生活生態(tài)、融通工農(nóng)城鄉(xiāng)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。自主旅游時(shí)代,通過鄉(xiāng)村旅游+,可以更好的滿足游客追求特色化、品質(zhì)化的要求。根據(jù)自治區(qū)文旅廳及劇院的工作安排,2020年8月4日—5日,劇院黨辦主任董海珍、雜技團(tuán)副團(tuán)長吳群組成調(diào)研小組,先后考察了五原縣河套農(nóng)耕文化博覽園、內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念園2個(gè)4A級景區(qū)。通過現(xiàn)場參觀、實(shí)地考察、座談研討等形式開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、景區(qū)基本情況
(一)河套農(nóng)耕文化博覽園
在調(diào)研中我們了解到,河套農(nóng)耕文化博覽園突破傳統(tǒng)休閑農(nóng)莊的打造手法,圍繞“農(nóng)耕”文化,運(yùn)用創(chuàng)意手法,著力打造了農(nóng)耕文化體驗(yàn)街、農(nóng)耕文化博物館、二十四節(jié)氣廣場、綠色長廊、民俗活動互動區(qū)、農(nóng)業(yè)大地景觀、移民文化村、河套民俗文化村、黃河文化園、宇鑫溫泉水世界、葵博園等農(nóng)耕文化旅游景觀等休閑項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游、休閑與觀光、浪漫與體驗(yàn)的深度結(jié)合。
存在的問題:一是景區(qū)、景點(diǎn)均屬于公益性質(zhì),全部免收門票,無收入來源,景區(qū)運(yùn)行靠財(cái)政支撐,可持續(xù)發(fā)展受到限制。二是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步健全完善,作為4A景區(qū),餐飲、住宿、娛樂、體驗(yàn)等設(shè)施還不健全,沒有建立起吃、住、行、游、娛、購的產(chǎn)業(yè)鏈。三是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重,維護(hù)費(fèi)用逐年增加。四是景區(qū)沒有上級項(xiàng)目和資金支持,加之地方財(cái)政緊張,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)難以保障。五、景區(qū)內(nèi)缺少表演藝術(shù)的支撐,活力不足。
(二)內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念園
發(fā)展紅色旅游,是旅游與文化、教育深度融合的生動體現(xiàn),是增強(qiáng)黨與人民群眾思想溝通的紐帶,更是推動革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。
多年來,五原縣縣委縣政府在紅色旅游項(xiàng)目規(guī)劃過程中,關(guān)注革命歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用,注重多產(chǎn)融合發(fā)展,在紅色旅游目的地打造和景區(qū)開發(fā)運(yùn)營等方面逐見成效,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。
內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念園是4A景區(qū),五原縣委縣政府在以烈士陵園為中心,以紅色旅游為龍頭,以愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育為主題,在4A景區(qū)基礎(chǔ)之上做出提升。結(jié)合展館、牌樓、紀(jì)念碑、烈士名錄墻、墓冢、展廳、騎馬石雕、廣場和地道等設(shè)施,打造軍事文化體驗(yàn)、地道觀光休閑運(yùn)動、民俗、文化體驗(yàn)、農(nóng)耕休閑體驗(yàn)等多個(gè)元素體驗(yàn)區(qū)。將總體定位為以鄉(xiāng)村資源為本底,以抗戰(zhàn)文化為特色,集紅色研學(xué)、自然觀光、民俗休閑等多種功能為一體的紅色參觀游覽與鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游區(qū)。
存在的問題:一是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。現(xiàn)園區(qū)每年運(yùn)行費(fèi)用需200萬元,因設(shè)備老化運(yùn)行費(fèi)逐年遞增,縣財(cái)政困難,所以運(yùn)轉(zhuǎn)難度大。二是紀(jì)念館內(nèi)沒有聲光電設(shè)備,缺少展陳物品??箲?zhàn)紀(jì)念館在2017年建館后,自建館以來此項(xiàng)多媒體工程至今未做到全部設(shè)計(jì)和施工,展陳物品稀少、品種單一。三是內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念館二樓與地道急需布展。由于資金緊缺,紀(jì)念館二樓需裝修并布展。四是烈士陵園區(qū)需維修。由于受地翹運(yùn)動、鹽堿滲透等影響,目前現(xiàn)狀總體陳舊,急需進(jìn)行維修改造。
二、下一步工作思路
(一)河套農(nóng)耕文化博覽園
調(diào)研組認(rèn)為主要從三方面入手:一是以農(nóng)耕文化為基礎(chǔ),以蒙古族文化為亮點(diǎn),打造河套農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū),構(gòu)建滿足可吃、可玩、可觀、可樂的一站式旅游服務(wù)功能;二是針對觀光休閑型大眾游客,創(chuàng)新游憩方式,打造具備戶外運(yùn)動、民俗觀光、康體健身、綠色休閑四項(xiàng)基本功能的體驗(yàn)區(qū);三是以河套民俗文化村為核心,打造河套商業(yè)休閑帶。
其次鄉(xiāng)村旅游與第二產(chǎn)業(yè)的融合,主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的深加工。農(nóng)產(chǎn)品的深加工解決的是客戶的需求。曾有旅游專家講過關(guān)于“后備箱”的故事:我看一個(gè)地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的好不好、生態(tài)農(nóng)業(yè)做的成不成功,標(biāo)準(zhǔn)就是看游客的車的后備箱是不是裝滿了當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)。用什么東西來裝滿他的后備箱呢?應(yīng)季的農(nóng)產(chǎn)品只能滿足一時(shí),別的時(shí)間怎么辦呢?要滿足游客旅游中“購”的需求,必須要有一些深加工的東西,把農(nóng)產(chǎn)品變成禮品,通過深加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
同時(shí),農(nóng)村的傳統(tǒng)手工業(yè),如特色民俗產(chǎn)品、面人、竹筐、豆腐、榨油、釀造醬油等等,可以通過體驗(yàn)讓游客參與制作,也可以做好賣給游客,既能帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),又能促進(jìn)農(nóng)民增收。
隨著低碳概念的深入人心和鄉(xiāng)村旅游本身所蘊(yùn)含的生態(tài)訴求,生態(tài)建筑、新能源建筑在休閑農(nóng)業(yè)中占有越來越重要的分量。在農(nóng)村進(jìn)行建筑改造,既要保存鄉(xiāng)土特色,又要具備現(xiàn)代化設(shè)施與功能。有相當(dāng)多的市民愿意為更加舒適的休閑度假環(huán)境支付更多的費(fèi)用。民宿、農(nóng)家院在滿足游客最基本的安全、衛(wèi)生需求的基礎(chǔ)上,提升硬件設(shè)施,需要景區(qū)在滿足其更高層次的需求方面多下工夫。
一、取得的成績
截止目前,共引進(jìn)電子商務(wù)運(yùn)營平臺3個(gè),入駐商家15家,開設(shè)網(wǎng)店56個(gè),快遞物流企業(yè)16家。實(shí)現(xiàn)電商交易金額達(dá)34609.44萬元,其中2017年為11404萬元;網(wǎng)絡(luò)零售額4080.27,其中2017年為2506萬元;實(shí)現(xiàn)線上銷售1820萬元,其中2017年為1024萬元;建設(shè)縣級電商運(yùn)營中心1個(gè);建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站3個(gè)、村級電商服務(wù)站49個(gè);發(fā)展電商網(wǎng)民數(shù)量35000余人;帶動就業(yè)人員300余人;帶動130戶貧困人口就業(yè)。
二、主要措施
一是堅(jiān)持高位推動與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。成立了由縣委書記任第一組長,縣委副書記、縣長任組長,分管副縣長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會常務(wù)副主任、風(fēng)管處處長任副組長,縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣商務(wù)局。從相關(guān)部門抽調(diào)了5名綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人員充實(shí)到辦公室工作(目前已考走3名)。形成“政府引導(dǎo)、部門實(shí)施、行業(yè)監(jiān)管、社會共同參與”的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展格局。建立了“赫章縣電子商務(wù)微信公眾號”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門加入公眾號,隨時(shí)了解工作情況。強(qiáng)化商貿(mào)流通規(guī)劃,在縣城總體規(guī)劃的框架下,制定出臺了《赫章縣關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《赫章縣電子商務(wù)實(shí)施意見》。印發(fā)了《赫章縣加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《赫章縣電子商務(wù)考核獎勵(lì)辦法(試行)》等文件。為加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,出臺了《赫章縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作實(shí)施方案》;同時(shí),我們還制定出臺了《赫章縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村宣傳方案》,通過赫章電視臺、赫章報(bào)社等縣內(nèi)新聞媒體,對電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,并通過懸掛標(biāo)語、橫幅等方式進(jìn)行宣傳,努力使電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作家喻戶曉、人人皆知。
二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)配套相結(jié)合。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展、“信息基礎(chǔ)設(shè)施三年會戰(zhàn)”、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等機(jī)遇,全面提升電子商務(wù)發(fā)展的支撐保障能力。畢威高速公路建成通車,全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)3848.5公里,行政村通油(水泥)路率達(dá)98.9%,基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥(油)路。全縣3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%,大部分行政村已通寬帶??h郵政公司在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設(shè)了郵政分局或郵政代辦點(diǎn),3個(gè)電子商務(wù)旗艦店建設(shè)全面完成并開始營業(yè)。全縣建成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個(gè),農(nóng)家店354個(gè)??h級電子商務(wù)服務(wù)中心、倉儲中心、電子商務(wù)培訓(xùn)基地、產(chǎn)品展示廳、創(chuàng)客空間已建成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站和先期的100個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范村建設(shè)村級網(wǎng)點(diǎn)已選點(diǎn)。總占地面積10畝,集農(nóng)產(chǎn)品展廳、O2O體驗(yàn)館、物流中心、培訓(xùn)中心、辦公和停車場為一體的平山鄉(xiāng)中寨村電子商務(wù)精品示范點(diǎn)建設(shè)已全面完成,將示范帶動全縣電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。全縣物流倉儲面積達(dá)15.5萬平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流覆蓋率達(dá)100%,行政村電商服務(wù)點(diǎn)已全部配送。
三是堅(jiān)持壯大產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品銷售相結(jié)合。把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ),立足于獨(dú)特的山區(qū)立體氣候特征和資源稟賦優(yōu)勢,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。全縣市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)27家,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社800個(gè),已種植核桃166萬畝,掛果面積達(dá)30萬畝,常年堅(jiān)果產(chǎn)量達(dá)3.75萬噸;中藥材15萬畝;豬、牛、羊存欄分別達(dá)45.38萬頭、12.79萬頭、34.75萬只,全縣蛋雞存欄達(dá)31萬羽;茶葉3.26萬畝;櫻桃5.5萬畝。加大農(nóng)特產(chǎn)品策劃包裝力度,助推全縣電子商務(wù)發(fā)展,核桃、苦蕎系列農(nóng)產(chǎn)品,可樂豬、黑山羊、生態(tài)蛋雞、櫻桃等特色農(nóng)產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者青睞。加強(qiáng)與淘寶等知名電子商務(wù)平臺的合作,不斷推進(jìn)電子商務(wù)交易的增長。支持農(nóng)村合作社、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大學(xué)生村官等利用第三方電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上銷售,通過開設(shè)的網(wǎng)店推銷當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品,并為農(nóng)村當(dāng)?shù)鼐用裉峁┥睢?/p>
四是堅(jiān)持主體培育與人才引進(jìn)相結(jié)合。牢固樹立“借力發(fā)力、四兩撥千斤”求突破的發(fā)展理念,加大招商引資力度,積極培育扶持電商企業(yè)。全縣共引進(jìn)貴陽云尚貴商網(wǎng)絡(luò)有限公司、易田電子商務(wù)有限公司、農(nóng)村淘寶等5個(gè)電子商務(wù)運(yùn)營平臺,全縣進(jìn)駐了圓通、申通等16家物流快遞配送企業(yè),個(gè)體運(yùn)輸戶181戶,整合圓通、申通、韻達(dá)、百世匯在縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)綜合快遞物流配送企業(yè)1家。把人才科技作為電子商務(wù)發(fā)展的重要力量,引進(jìn)了100名“一村一大”大學(xué)生進(jìn)駐100個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范村,引進(jìn)品尚電子商務(wù)有限公司人才10名、易田電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司5名常住赫章縣從事電子商務(wù)工作。同時(shí),大力實(shí)施“赫章縣電子商務(wù)人才培訓(xùn)工程”,采取開設(shè)電子商務(wù)大講堂等方式,加大對農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等各類群體的培訓(xùn)力度。邀請了貴州電商云有限公司等有關(guān)企業(yè)人員到我縣進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn),舉行培訓(xùn)3期,全縣共有 800余人參加了培訓(xùn),其中貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)達(dá)350人。發(fā)展電商網(wǎng)民數(shù)量35000余人,帶動130戶貧困人口就業(yè)。
五是堅(jiān)持金融扶持與助推發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際需要,縣財(cái)政連續(xù)5年內(nèi)每年安排1000萬元電子商務(wù)專項(xiàng)資金作為電商配套發(fā)展資金,明確用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范建設(shè)。創(chuàng)新資金支持政策,積極引導(dǎo)社會資本和金融資本加大投入。積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行等金融單位及其擔(dān)保機(jī)構(gòu)對農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)項(xiàng)目給予信貸支持。加大對農(nóng)村青年,特別是農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、電子商務(wù)應(yīng)用帶頭人的授信及貸款支持,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把電商扶貧作為推動脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,以貧困戶為重點(diǎn)對象,以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,扎實(shí)抓好黨政推動、市場運(yùn)作、基礎(chǔ)配套、協(xié)會牽引、試點(diǎn)示范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電商工作。
三、目前發(fā)展電商存在的主要問題
一是農(nóng)村使用電子商務(wù)群體有限。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、“空心村”及青壯年外出務(wù)工等現(xiàn)象的加重,只有部分青壯年在家創(chuàng)業(yè),知識結(jié)構(gòu)不足以支撐電子商務(wù)發(fā)展,推進(jìn)工作存在一定困難。
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。目前,我縣大部分村已通水泥路,但大部分通村水泥路只到村辦公樓,還未通達(dá)組,還難以解決物流最后一公里問題。同時(shí),農(nóng)村只有少數(shù)家庭擁有電腦,雖大部分鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋,但網(wǎng)速相對較慢,在一定程度上影響了電子商務(wù)工作的開展。
三是農(nóng)村電商人才缺乏。由于我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作還處在啟步階段,懂得電子商務(wù)技術(shù)的人才大多在縣城,鄉(xiāng)村電商人才較少,這使農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才嚴(yán)重缺乏。
四是電商企業(yè)總體規(guī)模較小。我縣雖引進(jìn)了部分知名電商企業(yè),但由于歷史等原因,電商企業(yè)總體規(guī)模還較小,且組織化程度不高,在一定程度上還存在單打獨(dú)斗的現(xiàn)象。同進(jìn),入駐企業(yè)規(guī)模不大、知名度不高、交易流量較小。
五是電子商務(wù)工作啟動相對較晚,工作推進(jìn)緩慢,離上級部門考核驗(yàn)收要求差距較大。上級部門考核要求電子商務(wù)村級服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)覆蓋率達(dá)行政村50%以上,我縣共456個(gè)行政村需建設(shè)電子商務(wù)村級服務(wù)站(點(diǎn))要達(dá)230個(gè)以上,但目前建設(shè)還未真正啟動。
四、下步工作打算
(一)加強(qiáng)村級服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。對萬村千鄉(xiāng)市場工程進(jìn)行改造。在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“傳統(tǒng)商貿(mào)”等項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照縣委、政府的總體要求和部署,對鄉(xiāng)村服務(wù)站進(jìn)行改造。到2018年底,預(yù)計(jì)改造建設(shè)456個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)站,依托“兩個(gè)中心、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”實(shí)現(xiàn)物流全縣100%全覆蓋。
(二)加強(qiáng)赫章縣農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)中心建設(shè)。啟動位于中心加油站對面媽姑社區(qū)搬遷房一樓的赫章縣農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)中心建設(shè)(建設(shè)面積為1200平方米,總投資預(yù)計(jì)81萬元),力爭年底前全面完成建設(shè)并投入運(yùn)營。
(三)加強(qiáng)電子商務(wù)培訓(xùn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)工作,有針對性地對致富帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、青年創(chuàng)業(yè)者等進(jìn)行培訓(xùn),年底前實(shí)現(xiàn)電商培訓(xùn)300人次以上的目標(biāo),不斷解決電商人員稀缺和就業(yè)難的問題。
(四)強(qiáng)化物流快遞建設(shè)工作。一是縣級物流快遞綜合配送中心建設(shè)。加快推進(jìn)西城區(qū)物流中心建設(shè),引進(jìn)縣郵政公司、申通、圓通、中通和韻達(dá)快遞等物流企業(yè)入駐西城區(qū)物流快遞綜合配送中心,不斷提高快遞物流配送效率。二是推進(jìn)湯丹物流建設(shè)。加快湯丹物流在野馬川產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作,積極為企業(yè)做好相關(guān)服務(wù),爭取盡早完成項(xiàng)目建設(shè),努力降低大件物流運(yùn)輸成本,有效解決大件物流的進(jìn)出問題。三是加強(qiáng)與縣郵政公司的合作力度。及時(shí)與縣郵政公司簽定電子商務(wù)及物流發(fā)展框架協(xié)議,加強(qiáng)對縣郵政公司的物流扶持,支持郵政公司到建設(shè)有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)的村開展快遞物流配送業(yè)務(wù),對郵政公司在行政村(鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村除外)開展快遞物流的,每個(gè)物流網(wǎng)點(diǎn)給與2000元的補(bǔ)助。
創(chuàng)衛(wèi)工作總體進(jìn)展情況:
今年創(chuàng)衛(wèi)工作按照突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、抓實(shí)做細(xì)、提高水平的總體要求,緊緊圍繞“打造一流首府城”的目標(biāo),分容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村衛(wèi)生、社和單位衛(wèi)生、食品安全和“五小”行業(yè)整治、傳染病和病媒生物防治五個(gè)專題開展了專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)十大項(xiàng)66條中的59條內(nèi)容,其中有38條均已達(dá)標(biāo),并取得明顯成效:主次干道綜合整治效果明顯,小街巷改造力度不斷加大;城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步改善;舊小改造力度不斷加大,社衛(wèi)生管理不斷完善;食品安全和“五小”行業(yè)整治工作扎實(shí)推進(jìn);傳染病防治和病媒生物防治工作有序開展;居民對城衛(wèi)生狀況的滿意度不斷提高。具體工作匯報(bào)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)
今年年初,召開創(chuàng)衛(wèi)會議后,立即調(diào)整了創(chuàng)衛(wèi)工作指揮部,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各有關(guān)單位、各街道辦事處為成員。鎮(zhèn)、各街道辦事處,各有關(guān)部門均成立了創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓創(chuàng)衛(wèi)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí),及時(shí)召開了兩次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城動員大會,進(jìn)一步明確了工作務(wù),并與各地、各有關(guān)部門簽訂了創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任狀。保合少鎮(zhèn)和各街道辦事處進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),與村委會、居委會簽訂了責(zé)任狀,把任務(wù)落實(shí)到了單位和個(gè)人。政府多次召開調(diào)度會、聯(lián)席會,專題研究創(chuàng)衛(wèi)作,及時(shí)解決創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題。為確保各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作有序開展,及時(shí)下發(fā)了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作任務(wù)知》、《各創(chuàng)衛(wèi)部門任務(wù)分解表》、《關(guān)于大力開展單位、社創(chuàng)衛(wèi)工作集中整治活動的通知》、《關(guān)于導(dǎo)、機(jī)關(guān)社承包創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任的通知》等10多項(xiàng)相關(guān)文件。四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)包干單位深入所包片進(jìn)行調(diào)研、幫扶,及時(shí)了解并解決創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題。為進(jìn)一步加大創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)檢查工作力度,根據(jù)承擔(dān)創(chuàng)衛(wèi)10大項(xiàng)59小項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),成立了創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組,形成了橫向到邊、縱向到底的工作體系,使創(chuàng)衛(wèi)工作真正形成“有人抓、抓到底,有人查、查到底”的格局,確保創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處。
二、切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作,不斷增強(qiáng)全民創(chuàng)衛(wèi)意識
一抓輿論宣傳造聲勢。自創(chuàng)衛(wèi)開展以來,全層層召開創(chuàng)衛(wèi)動員大會,統(tǒng)一黨員干部特別是各地、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,形成創(chuàng)衛(wèi)共識。創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室從不同角度通過報(bào)刊、電視、電臺等媒體做了大量宣傳報(bào)道,在北二環(huán)、新華大街及各主次干道路口、建筑圍墻等醒目處制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語及設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄100余處,在16個(gè)主要路口的LED電子顯示屏不間斷的播放創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)容。本著“宣傳進(jìn)社、宣傳貼群眾”的原則,多次在各社舉行創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動,共發(fā)放宣傳單10000余份,“致全民的一封信”46000余份。創(chuàng)衛(wèi)各有關(guān)部門利用愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日等活動,在廣場、火車站、大型商場前,采取發(fā)放宣傳冊、展出展板、懸掛橫幅等形式,廣泛開展宣傳活動。二抓主題活動增活力。先后組織全廣大干部職工及駐部隊(duì)在全廣泛開展了以“清潔家園、美化環(huán)境、保護(hù)健康、共創(chuàng)國家衛(wèi)生城”為主題的大型公益勞動2次,參加人數(shù)達(dá)3000余人次,共清除垃圾200余噸。通過公益勞動,進(jìn)一步調(diào)動了廣大干部職工的積極性。三抓健康教育強(qiáng)素質(zhì)。各級健康教育機(jī)構(gòu)健全,全范圍的健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)廣泛開展。編寫印發(fā)了《創(chuàng)衛(wèi)宣傳手冊》60000余份,舉辦健康教育培訓(xùn)班5次,在50個(gè)小制做了統(tǒng)一的健康教育宣傳欄,其他小將陸續(xù)完成。通過“走上街頭,走進(jìn)社”等形式,免費(fèi)發(fā)放大量健康教育資料,廣泛普及健康知識。社、醫(yī)院、學(xué)校、公共場所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、新聞媒體健康教育工作全面開展,全民健康知識知曉率和健康行為形成率不斷提高???zé)煿ぷ鞣e極開展,在公共場所設(shè)置禁煙標(biāo)志,積極開展無煙單位創(chuàng)建活動并取得一定成績。通過以上多種形式,從不同角度,高度、多視角、深層次的進(jìn)行了宣傳工作,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,極大的提升了廣大民對創(chuàng)衛(wèi)活動的知曉率和參與率,形成了良好的輿論氛圍。
三、按進(jìn)度加大督導(dǎo)檢查力度,限期整改達(dá)標(biāo)。
為進(jìn)一步加快創(chuàng)衛(wèi)工作步伐,實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)突破,根據(jù)《創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)分解表》的要求,及時(shí)制定了《創(chuàng)衛(wèi)考核評比辦法》,在全分組成立創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)檢查組,建立專項(xiàng)考核評比辦法,對各創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任部門的創(chuàng)衛(wèi)工作情況進(jìn)行檢查考核、評比排名,實(shí)行末位淘汰;創(chuàng)衛(wèi)辦依據(jù)各督導(dǎo)組的檢查結(jié)果,對各創(chuàng)衛(wèi)成員單位的創(chuàng)衛(wèi)工作情況進(jìn)行打分排名并予以通報(bào)。
同時(shí),按照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城考核標(biāo)準(zhǔn)辦法》要求,僅在5月17日至29日期間,愛衛(wèi)辦組織人員對全8個(gè)街道辦事處進(jìn)行了23次暗查,重點(diǎn)檢查了自治愛衛(wèi)辦暗訪創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題,下發(fā)白色警戒通知書84份,黃色警戒通知書1份,并限期一周內(nèi)進(jìn)行整改達(dá)標(biāo)。截止目前共發(fā)出白色警戒通知書147份,已有125處衛(wèi)生死角整改完畢。
四、切實(shí)加強(qiáng)城建設(shè),整體優(yōu)化創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)
一是不斷加強(qiáng)小街巷的綜合整治。今年計(jì)劃對轄內(nèi)30條小街巷實(shí)施改造,計(jì)劃總投資5000萬元。截止目前,已完成車站后街、十四中東巷等11條道路改造工程,剩余十九條道路計(jì)劃8月中旬開工,預(yù)計(jì)10月底完工。
二是加大綠化美化工作力度。栽種植各類植物70余萬株(叢)。重點(diǎn)實(shí)施了公共綠化項(xiàng)目、庭院及東河河道改造綠化的新建續(xù)建工程。公共綠化項(xiàng)目中對北垣街、府興營一街等41條道路綠化進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè),城綠色空間進(jìn)一步拓展;對老缸房綠地、政廣場西側(cè)綠地等9塊綠地進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)打造,城園林水平不斷提升;庭院綠化中對130個(gè)社庭院綠化進(jìn)行了大規(guī)模改造,城宜居水平顯著提升。實(shí)際綠化覆蓋率已達(dá)37%。
三是不斷加大老舊小改造力度。為切實(shí)解決老舊小環(huán)境差、無人管理的現(xiàn)狀,成立了由政府長為組長的老舊住宅小整治管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年,計(jì)劃改造老舊小65個(gè),涉及8個(gè)街道辦事處39個(gè)社,改造約150萬平方米,惠及1.5萬戶居民。改造的內(nèi)容主要包括房屋整修養(yǎng)護(hù),環(huán)境綜合整治,完善配套設(shè)施和劃分物業(yè)管理域,建立長效管理機(jī)制。同時(shí),堅(jiān)持“一手抓改造,一手抓管理”的原則,積極探索無物業(yè)小的管理新路,確定了充分發(fā)揮街道社和居民的主管能動性,積極探索推廣“政府是組織者,街居是服務(wù)者,居民是與者”三位一體的物業(yè)管理模式。主要是采取政府引導(dǎo),在政策和資金上給予支持,街道社搭建物業(yè)管理平臺,整合社資源,解決無物業(yè)管理小的問題,居民廣泛參與,實(shí)行小的長效化管理機(jī)制。
五、切實(shí)加強(qiáng)難點(diǎn)重點(diǎn)整治,全面提高創(chuàng)衛(wèi)水平
一是開展容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照道路考核管理標(biāo)準(zhǔn),對流動攤販、占道經(jīng)營、店外店、店外作業(yè)、戶外廣告、亂張貼及動態(tài)、靜態(tài)車輛停放和便民場進(jìn)行了監(jiān)督檢查和規(guī)范管理,研究出臺了《容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案》、《容環(huán)境衛(wèi)生評比實(shí)施方案》等規(guī)范性文件,全面加強(qiáng)了城管理工作。先后對南街、新華大街麗都超周邊、八一場、鐵路小等11個(gè)地段的占道經(jīng)營及多年存在的難點(diǎn)問題進(jìn)行了徹底清理取締和規(guī)范管理。對北垣街進(jìn)行了全年不間斷精細(xì)化管理,做到了路凈街亮,整體美觀。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的管理原則,聯(lián)合公安、交警、工商、衛(wèi)生、等部門聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)施各類整治活動200余次,取締了鐵路小、工大周邊等一批馬路場;規(guī)范管理東影北街、二糕點(diǎn)巷、中山里等31處臨時(shí)便民場及、夜;倫路、興安路、中山路等主次干道容貌的管理果有了明顯提升。對全各街道辦事處“門前三包”案理,10000余個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的責(zé)任狀簽狀落實(shí)情況進(jìn)行了經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查,統(tǒng)一制作了7000塊“門前三包”牌匾,使商戶自覺遵守“門前三包”管理?xiàng)l例,建立了“綠化一戶一卡”制,進(jìn)一步完善了“門前三包”責(zé)任制。
二是不斷加大環(huán)衛(wèi)清掃保潔力度。制定了《關(guān)于開展城環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制績效考核工作的通知》和《關(guān)于對各街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)督、檢查、考核工作的決定》,成立了環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)督、檢查、考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對各街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理工作提出了具體的要求。在道路清掃保潔管理中,推行定人員、定路段、定職責(zé)的組長承包責(zé)任制,實(shí)行一普掃,全天侯保潔的管理,城道路清掃率達(dá)100%。嚴(yán)格規(guī)范垃圾清運(yùn)車輛的操作規(guī)程,實(shí)行生活垃圾容器化收集,密閉化運(yùn)輸管理,垃圾清運(yùn)率達(dá)100%。今年重點(diǎn)對110國道、高速公路兩側(cè),城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村及居民小建筑和生活垃圾進(jìn)行了集中清理。截至目前,對110國道、高速公路兩側(cè),城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村共清理各類積存垃圾25萬余噸,清理小建筑生活垃圾1800余噸,清理衛(wèi)生死角200余處。
三是加大病媒生物防制力度。為進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化落實(shí)病媒生物防制工作,相繼制定了病媒生物防制專項(xiàng)文件5個(gè)。同時(shí),按照《關(guān)于落實(shí)自治愛衛(wèi)辦暗訪檢查意見開展病媒生物防制整改的通知》文件精神,針對目前病媒生物防制的一些現(xiàn)狀,陸續(xù)在8個(gè)街道辦事處舉辦了病媒生物防制基礎(chǔ)知識講座。在消殺工作中,采取環(huán)境治理和化學(xué)防制相結(jié)合、專業(yè)防治和群眾群治相結(jié)合、突出殺滅與常年殺滅相結(jié)合的方法,廣泛開展病媒生物防制工作,監(jiān)測方法規(guī)范,數(shù)據(jù)可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀,為防治“四害”提供了科學(xué)依據(jù)。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、超、集貿(mào)場、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店等重點(diǎn)行業(yè),鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治達(dá)到國家衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)。目前,推廣的毒餌站滅鼠技術(shù)正陸續(xù)開展,計(jì)劃全有物業(yè)的居民毒餌站數(shù)量覆蓋率要達(dá)到80%以上。
四是認(rèn)真做好食品衛(wèi)生、“五小”行業(yè)的整治工作。建立健全了食品安全委員會,食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康培訓(xùn)證持證率達(dá)98%以上,食品索證、索票臺帳制度的覆蓋率達(dá)100%。監(jiān)督覆蓋率、從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)率、“五病”調(diào)離率均達(dá)到100%。各單位、門店規(guī)范經(jīng)營,衛(wèi)生基本符合要求。年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故。為加強(qiáng)對“五小”行業(yè)的管理,出臺了《“五小”行業(yè)整治方案》,“五小”行業(yè)的衛(wèi)生管理不斷規(guī)范,現(xiàn)已完成80%的整治工作。
五是加強(qiáng)傳染病防治力度。疾控中心設(shè)有傳染病管理部門,建立了快速、準(zhǔn)確的疫情報(bào)告制度,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率均低于2%。計(jì)劃免疫實(shí)行周門診制度,接種規(guī)范,安全注射率達(dá)100%。居住3個(gè)月以上的流動人口兒童建卡、建證率達(dá)95%以上?!拔迕纭比探臃N率達(dá)95%以上。臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血。重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求,年內(nèi)無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情,無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿省?/p>
六是加強(qiáng)社和單位衛(wèi)生管理。社和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度,積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化,定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。有計(jì)劃、總結(jié),檔案資料齊全。社和單位道路平坦,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾日產(chǎn)日清,80%以上社的環(huán)境得到了有效的整治。
六、存在的主要問題、原因及解決辦法
(一)沒有真正形成全民參與的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。目前創(chuàng)衛(wèi)宣傳主要由政府主導(dǎo),強(qiáng)力推行,只是在建筑圍墻張貼標(biāo)語、路口LED顯示屏插播創(chuàng)衛(wèi)口號等,采用形式較為單一。而部分單位不重視創(chuàng)衛(wèi),在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面投入不大,沒有組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,沒有形成濃烈的創(chuàng)衛(wèi)宣傳氛圍,造成廣大民不了解衛(wèi),不主動積極的參與創(chuàng)衛(wèi)活動,距離人人動手、全民參與的創(chuàng)衛(wèi)氛圍,還有很大的距離。
解決方法:進(jìn)一步加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度。各創(chuàng)衛(wèi)部門、街道辦事處、駐單位應(yīng)加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳投入,通過發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳手冊、利用櫥窗、黑板報(bào)、橫幅、報(bào)紙、LED顯示屏組織培訓(xùn)等方式,開展形式多樣的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。記者站要加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的跟蹤宣傳報(bào)道,對創(chuàng)衛(wèi)不到位的單位、個(gè)人進(jìn)行曝光。加大輿論監(jiān)督范圍,組織動群眾,提高群眾對創(chuàng)衛(wèi)的知曉率和參與率,創(chuàng)造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氣氛,形成人人動手、全民參與的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
(二)各種建筑垃圾亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。由于管理責(zé)任不明,長年歷史遺留問題得不到解決,相關(guān)管理部門只收費(fèi)、不規(guī)范管理,各渣土場歸屬私人管理,部分建筑工地因?yàn)槔嬖?,將渣土亂倒,造成110國道、高速公路兩側(cè)各種建筑垃圾亂倒、偷倒現(xiàn)象較嚴(yán)重。目前,全約有20余萬方各類垃圾未清理。
解決方法:明確責(zé)任部門,徹底清除各處建筑垃圾。相關(guān)管理部門應(yīng)從源頭進(jìn)行治理,嚴(yán)格控制拆遷建筑工地,對傾倒垃圾車輛盡快安裝GPS定位系統(tǒng),對非法運(yùn)營的車輛,、兩級相關(guān)執(zhí)法部門要加大處罰監(jiān)管力度,對110國道、高速公路兩側(cè)等地段的建筑和生活垃圾進(jìn)行徹底清理。
(三)無人管理便民場存在隱患。西街陽光場等部分集貿(mào)場屬于常年無人管理場,產(chǎn)權(quán)已賣給私人,而房主只收租金,不參與任何管理和維護(hù)(現(xiàn)部分場由各商戶自發(fā)組織雇人清理垃圾),部分商場無上下水設(shè)施,秩序混亂,無消防設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患。
解決方法:加大對不規(guī)范便民場的整治力度。由相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法,關(guān)停并轉(zhuǎn)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的商戶,規(guī)范各個(gè)便民場的管理,劃行規(guī),消除安全隱患,科學(xué)合理的規(guī)劃建設(shè)便民場,對現(xiàn)有便民場加以整治、改造、規(guī)范和維護(hù),實(shí)現(xiàn)長效化管理。
(四)“五小行業(yè)”條件差?!拔逍 毙袠I(yè)設(shè)施條件差,尤其是小飲食店、小旅館、小作坊等經(jīng)營場所,管理責(zé)任不明確,無照經(jīng)營的商戶較多,大部分設(shè)施簡陋、環(huán)境衛(wèi)生不符合要求。
全面推進(jìn)食品行業(yè)信譽(yù)度等級評比
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
今天,由衛(wèi)生局、區(qū)政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室聯(lián)合召開“我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理授牌儀式暨表彰大會”。在此對各位領(lǐng)導(dǎo)和前來參加大會的同志表示熱烈的歡迎!
下面,受區(qū)衛(wèi)生局委托,就XX年我區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的工作情況匯報(bào)如下:
一、
全面開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理是落實(shí)“食品安全放心工程”的重要舉措和必然途徑
當(dāng)前,食品衛(wèi)生安全已成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。在繼續(xù)抓好打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的同時(shí),根據(jù)國務(wù)院“食品藥品放心工程”的要求,衛(wèi)生部審時(shí)度勢于XX年度提出在食品領(lǐng)域開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的重要舉措。
食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的總體目標(biāo)是:合理配置衛(wèi)生人力資源,科學(xué)監(jiān)督管理,提高食品衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能,鼓勵(lì)企業(yè)誠信自律,加強(qiáng)自身管理,從而提高食品衛(wèi)生的整體水平。
實(shí)踐工作也證明:食品衛(wèi)生整體水平的提高,需要政府部門的依法監(jiān)管,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自身努力以及消費(fèi)者知情選擇。其中食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自律至關(guān)重要是第一位的,為此要求建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢要求的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理模式。通過對企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和信譽(yù)分級,形成激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動企業(yè)的積極性,促進(jìn)企業(yè)加大硬件措施投入,加強(qiáng)自身管理能力建設(shè)。通過食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)食品衛(wèi)生監(jiān)督由單純定性管理向定量的動態(tài)管理,將最終產(chǎn)品抽檢轉(zhuǎn)向?qū)κ称飞a(chǎn)全過程的管理,將單純的行政監(jiān)管轉(zhuǎn)向監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)并重的模式。采取量化分級管理頒授a、b、c、d等級標(biāo)牌的外在形式以告知消費(fèi)者,形成有效的制約機(jī)制。
推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理符合我國國情,體現(xiàn)執(zhí)政為民,以人為本的思想,體現(xiàn)了監(jiān)管模式,監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制的理念更新、制度更新。
二、 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的組織實(shí)施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于全面落實(shí)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》,根據(jù)《北京市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實(shí)施方案》的要求,我區(qū)從XX年2月中旬開始組織實(shí)施。歷經(jīng)宣傳發(fā)動、理論培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、申報(bào)審核、授牌公示五個(gè)階段,主要做法和經(jīng)驗(yàn)是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的工作的保障
為做好我區(qū)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,區(qū)衛(wèi)生局將這項(xiàng)工作列為今年衛(wèi)生工作重點(diǎn),依據(jù)《北京市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施方案》,制定了《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施方案》。成立以衛(wèi)生局主管局長為組長的“我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所也成立了由監(jiān)督所所長、所長助理組成的“我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作驗(yàn)收小組”,并根據(jù)我區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的不同特點(diǎn),對此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面規(guī)劃,具體部署和統(tǒng)籌安排,將具體的工作任務(wù)、實(shí)施辦法和時(shí)間進(jìn)程、操作步驟等進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。
區(qū)政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室組建后,作為成員單位的區(qū)衛(wèi)生局所做的工作納入了全區(qū)食品安全工作方案,并受到高度關(guān)注。要求衛(wèi)生局要精心組織,務(wù)求實(shí)效,區(qū)工商分局、區(qū)教委密切配合,協(xié)同完成,區(qū)愛衛(wèi)會將創(chuàng)衛(wèi)和量化分級管理綜合一體,協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,確定了今年的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作重點(diǎn)是大中專院校、中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)集體食堂和相當(dāng)于2級以上的餐飲業(yè)、賓館、飯店、招待所。在工作開展中,市衛(wèi)生局鄧小虹副局長、區(qū)政府主管區(qū)長先后到量化分級管理的先進(jìn)單位現(xiàn)場考察,對所做的工作予以充分的肯定。
我區(qū)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作從一開始就受到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,做到了目的明確、任務(wù)清楚、分工詳細(xì)、環(huán)節(jié)緊密、程序嚴(yán)謹(jǐn)。
2、宣傳法規(guī)是做好食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的依據(jù)
為做好我區(qū)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專門編印了2萬份食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理專刊,并于2月中旬下發(fā)到了各管理相對人手中,我們還利用我有線電視臺等新聞媒體,以新聞、字幕等形式向社會和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)廣泛進(jìn)行宣傳、動員,使群眾和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對在餐飲單位實(shí)行的a、b、c、d四個(gè)信譽(yù)等級的評定、實(shí)行信譽(yù)等級掛牌經(jīng)營等有了感性上的認(rèn)識和理論上的了解。在倡導(dǎo)消費(fèi)者知情選擇的同時(shí),調(diào)動了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位爭創(chuàng)食品衛(wèi)生a級單位的積極性,促使企業(yè)主動改進(jìn)自身衛(wèi)生管理和提高誠信水平,營造了我區(qū)積極開展食品衛(wèi)生量化分級管理工作的良好氛圍。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)是做好食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的前提
監(jiān)督員的培訓(xùn):
2月6日,區(qū)衛(wèi)生局遵照全面貫徹、認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)到位、集中培訓(xùn)的工作原則,對全體監(jiān)督員進(jìn)行了首次食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),90名衛(wèi)生監(jiān)督員統(tǒng)一接受了食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理全員培訓(xùn)。并于2月10日對全體衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理有關(guān)內(nèi)容的考試。
培訓(xùn)會上,區(qū)衛(wèi)生局主管局長做了動員報(bào)告,主管所領(lǐng)導(dǎo)對《北京市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施辦法》進(jìn)行了透徹的分析和認(rèn)真的講解,通過理論學(xué)習(xí),使監(jiān)督員的理論水平有了進(jìn)一步的提高,對開展餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理有了進(jìn)一步的認(rèn)識。
在工作進(jìn)展中,我局又先后選送業(yè)務(wù)骨干參加了haccp內(nèi)審員的技術(shù)培訓(xùn),為指導(dǎo)基層開展工作奠定了基礎(chǔ)。
監(jiān)管單位的培訓(xùn):
從2月9日至4月7日,利用兩個(gè)月的時(shí)間,連續(xù)召開了15期量化分級管理培訓(xùn)班。全區(qū)共有1158個(gè)餐飲單位、集體食堂的衛(wèi)生負(fù)責(zé)人參加,約占全區(qū)餐飲單位總數(shù)的42%。
培訓(xùn)會上,分別就開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的目的、意義和具體的工作方法、開展形式、申報(bào)程序、評定標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等以及我區(qū)目前的食品衛(wèi)生現(xiàn)狀等進(jìn)行了詳細(xì)的講解,對餐飲業(yè)戶提出的帶有共性的如硬件、申報(bào)等級和程序等問題,進(jìn)行了現(xiàn)場答疑解難。并針對不同單位的不同特點(diǎn),一一幫助進(jìn)行了分析,提出了建設(shè)性的申報(bào)意見和建議。在15期培訓(xùn)班上,由于宣傳到位、指導(dǎo)具體,廣大餐飲業(yè)戶對開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作都十分清楚,大家都能根據(jù)各自的條件,進(jìn)行了申報(bào)。
在全面動員培訓(xùn)會上,518個(gè)餐飲業(yè)戶申報(bào)了a級,621個(gè)餐飲業(yè)戶申報(bào)了b級,3個(gè)餐飲業(yè)戶申報(bào)了c級,沒有申報(bào)d級的餐飲業(yè)戶。另外。我區(qū)還有16個(gè)餐飲單位申報(bào)了aa級。
餐飲單位和集體食堂對于開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的認(rèn)同和積極踴躍參加,使區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門備受啟發(fā)和教育,增強(qiáng)了工作信心。
餐飲行業(yè)提出了“積極參與、全力以赴、勇爭人先、志在必得”的口號。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)提出了“始終如一地把食品衛(wèi)生安全工作作為管理中的重中之重,取信于社會,服務(wù)于家長;把健康作為奉獻(xiàn)給孩子們最寶貴的財(cái)富,讓學(xué)生、兒童吃得香,吃得飽,吃得好,吃得衛(wèi)生,吃得科學(xué),從而吃出健康”的口號。
另外,由于aa級,a級單位今后將主要實(shí)施自身管理,衛(wèi)生管理員在這項(xiàng)工作中將起到?jīng)Q定性的作用,必須具備先進(jìn)的、預(yù)防性的食品安全管理理念,所以我局建議衛(wèi)生管理員參加haccp內(nèi)審員培訓(xùn),將國際先進(jìn)的haccp體系理念引入到量化分級管理工作中。由haccp認(rèn)證領(lǐng)域國際權(quán)威的摩迪公司組織衛(wèi)生管理員暨h(yuǎn)accp內(nèi)審員培訓(xùn)班,為申報(bào)aa級,a級的餐飲業(yè)衛(wèi)生管理員提供了學(xué)習(xí)haccp管理體系知識的良好機(jī)會。
4、指導(dǎo)到位是做好食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的基礎(chǔ)
量化分級管理工作是在總結(jié)多年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出的一套科學(xué)管理體系,它不同于以往的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,而是有著嚴(yán)格的評判標(biāo)準(zhǔn)。在嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)硬件設(shè)施配置的同時(shí),更加注重建立和落實(shí)良好的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(ssop),引申發(fā)展至危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)的系統(tǒng)管理理論(haccp)。按照“以點(diǎn)帶面,先易后難”的原則,區(qū)衛(wèi)生局先后選擇不同條件的賓館,大中型餐飲業(yè),單位食堂和中小學(xué)校、托幼園所食堂做為試點(diǎn),各有側(cè)重,因地制宜地開展工作。
大多數(shù)餐飲單位、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次的量化分級管理工作,組織了由各部門經(jīng)理、負(fù)責(zé)人參加的專題會議,將衛(wèi)生管理組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,成立了量化分級管理專項(xiàng)工作小組,責(zé)任落實(shí)到人,單位內(nèi)部各個(gè)部門相互配合,對所有職工進(jìn)行了量化分級管理工作的培訓(xùn),使職工認(rèn)識到此次工作的目的、意義和重要性。根據(jù)量化分級管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我檢查和自我評分,找出不足并立即進(jìn)行整改,建立健全各項(xiàng)適合自身特點(diǎn)的衛(wèi)生制度和自查制度,并具體落實(shí)每一項(xiàng)工作。各單位通過對職工的培訓(xùn),提高其管理水平;通過對硬件設(shè)施的裝修和添置,達(dá)到量化分級工作的要求標(biāo)準(zhǔn);劃撥專項(xiàng)基金,大力支持申報(bào)餐飲量化分級工作。
區(qū)衛(wèi)生局加大指導(dǎo)力度,對于硬件設(shè)施已經(jīng)基本到位的,主要是指導(dǎo)企業(yè)制定“工位文件”,落實(shí)從采購進(jìn)貨到食品加工,從食品售賣到剩余飯菜的處理,從餐具消毒到庫房管理,從滅鼠滅蟑到餐后垃圾處理等管理工作。
對于硬件設(shè)施不到位或限于布局難以調(diào)整的,主要是指導(dǎo)企業(yè)從食品安全的角度出發(fā),積極籌措資金,加大專項(xiàng)整治力度,添置必備的設(shè)備,在條件允許的情況下,最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。
在同一單位,監(jiān)督員和企業(yè)負(fù)責(zé)人反復(fù)現(xiàn)場勘查,提出修訂方案,直到項(xiàng)目落實(shí),監(jiān)督機(jī)構(gòu)和被監(jiān)管單位在食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理上所形成的共識,以及積極努力是前所未有的。
5、公平、公開、公正評審是做好食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的關(guān)鍵
食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作關(guān)系到餐飲業(yè)戶的切身利益以及事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到規(guī)范餐飲行業(yè)、凈化餐飲行業(yè)、保護(hù)廣大消費(fèi)者身心健康等等一系列的工作。堅(jiān)持公平、公正、公開透明的原則,不僅能充分調(diào)動廣大餐飲業(yè)戶的誠信自律、遵紀(jì)守法的自覺性,同時(shí),也能使食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作更加科學(xué)、規(guī)范、有效、扎實(shí)、長期地開展下去,更便于讓廣大消費(fèi)者在知情的情況下,做出自己的消費(fèi)選擇。
在評審驗(yàn)收階段,我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作驗(yàn)收小組堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即北京市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表;兩次考核,即科站驗(yàn)收和局所驗(yàn)收,堅(jiān)持不走過場。進(jìn)行兩次評定后,根據(jù)綜合平均分?jǐn)?shù)決定受檢單位的信譽(yù)度等級。
經(jīng)過嚴(yán)格的評定:我區(qū)獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的aa級單位2家,a級單位36家,其中學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)16家,占44%;b級單位210家;共計(jì)248家,約占全區(qū)餐飲企業(yè)、集體食堂的8.9%。這次評定的單位在全區(qū)范圍內(nèi)通過新聞媒體和網(wǎng)站進(jìn)行公示,并推薦參加即將召開的北京市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理表彰大會,提高企業(yè)和集體食堂在社會的知名度。
在明年的量化分級管理中,為保證評比的公正性,區(qū)衛(wèi)生局驗(yàn)收評比小組將吸收企業(yè)、集體食堂的衛(wèi)生管理員參加共同把關(guān)。同時(shí)在轄區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作中,組織相關(guān)餐飲單位或集體食堂的現(xiàn)場觀摩和考核。
三、 存在的問題及明年工作的基本思路
食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度是一項(xiàng)全新的工作,在區(qū)政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)政府食品辦經(jīng)過一年的努力,已經(jīng)在全區(qū)取得初步成效,得到企業(yè)的認(rèn)同,消費(fèi)者的認(rèn)可,但仍存在不少問題和差距。
1、
量化分級的進(jìn)度發(fā)展不平衡
全區(qū)餐飲企業(yè),集體食堂近3000戶,通過評審的aa、a、b單位僅占9%左右,數(shù)量仍然不足,特別是今年要求完成的大中專院校、中小學(xué)校、托幼園所,還有相當(dāng)大的差距。一些單位信心很足,自我約束條件很高,不取得a級單位決不申報(bào),希望盡快抓緊時(shí)間,完成硬件和軟件的準(zhǔn)備,接受評審、考核。另有一些單位在第一輪考核中,參照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),存在一定差距,有畏難情緒,因此要求這些單位要正視問題,因地制宜,著手解決,創(chuàng)造條件,迎接評審。同時(shí)全區(qū)約有1500戶的中小型餐飲業(yè),還處于觀望態(tài)度,對推行量化分級管理缺乏熱情,今年將其作為工作重點(diǎn),加以培訓(xùn)、引導(dǎo),在思想上提高認(rèn)識,在行動上后來居上。
2、
實(shí)行動態(tài)管理,狠抓薄弱環(huán)節(jié)
質(zhì)量是企業(yè)的生命,已經(jīng)獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的優(yōu)秀單位,要保持榮譽(yù),持之以恒。餐飲行業(yè)、集體食堂每天都會重復(fù)以往的供餐,要時(shí)刻牢記每餐的制作都是從零開始,不能有任何的松懈和大意。學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)是社會中的特殊群體,一定要慎之又慎,保證師生的食品安全。餐飲企業(yè),由于運(yùn)營的形式,廚師、服務(wù)員經(jīng)常發(fā)生更換,特別要加強(qiáng)新上崗人員的涉及食品安全的再培訓(xùn)。
在食品原料的供貨中,對于鮮活水產(chǎn)品,海產(chǎn)品,限于目前的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平,還沒有一種快速的檢測方法,供貨方也無法提供衛(wèi)生質(zhì)量的承諾。在餐飲業(yè)、食堂制餐中主要依靠規(guī)范的操作加以控制,因此,必須強(qiáng)調(diào)生熟分開的基本原則,即區(qū)域的分開,貯存的分開,工用具設(shè)備容器的分開,工作人員操作的分開,減少由于水產(chǎn)品、海產(chǎn)品的自身帶菌污染發(fā)生的傳染病疫情。
在評審結(jié)束后,我們將依照法定程序和規(guī)定的監(jiān)督頻次對餐飲業(yè)戶實(shí)行量化管理,按照要求,實(shí)行動態(tài)監(jiān)督。衛(wèi)生監(jiān)督人員將依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)督檢查或發(fā)生食物中毒責(zé)任事故、群眾舉報(bào)投訴等情況,按照有關(guān)升降級管理規(guī)定降低其食品衛(wèi)生等級。
3、
通力配合,密切協(xié)作