農(nóng)民培訓(xùn)考察報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)民培訓(xùn)考察報(bào)告范文

一、實(shí)驗(yàn)的基本作法

調(diào)查研究表明：農(nóng)村自然教學(xué)的不利因素主要是教學(xué)儀器設(shè)備少。但農(nóng)村學(xué)校也有許多有利的教學(xué)條件：得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和資源為自然教學(xué)提供了豐富的、活生生的教學(xué)材料；為開(kāi)展自然教學(xué)提供了觀察、考察、飼養(yǎng)、栽培等實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)所；自然課中50％以上的內(nèi)容都是農(nóng)村學(xué)生所熟悉的事物和現(xiàn)象，學(xué)生對(duì)農(nóng)村的自然事物有著豐富的感性認(rèn)識(shí)等等。所以，我們特別注意引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)教師充分利用這些有利條件。

（一）因地制宜，選擇適應(yīng)教學(xué)需要的替代材料。

自然課中的觀察、實(shí)驗(yàn)材料雖有一定的普遍性，但不可能覆蓋所有地區(qū)和學(xué)校，對(duì)于那些當(dāng)?shù)厝狈Φ牟牧显趺崔k？我們采取的辦法是：對(duì)教材中與自然條件結(jié)合較緊的課文進(jìn)行系列梳理，列出不易得到的教學(xué)材料，選擇可以達(dá)到的教學(xué)目的要求、當(dāng)?shù)匾椎玫牟牧咸娲脱a(bǔ)充（如用紅薯藤替代天竺葵學(xué)習(xí)“扦插”，用菜青蟲(chóng)替代蠶學(xué)習(xí)“養(yǎng)蠶”等），并列成“教學(xué)材料結(jié)構(gòu)表”印發(fā)給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村小學(xué)自然教師使用，以便教師課前準(zhǔn)備和要求學(xué)生自帶材料，從而使所有學(xué)生都能親自參加觀察、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，直接感知各種自然事物。實(shí)踐證明：這些作法是可行的，效果是好的。廣大農(nóng)村自然教師反映：“教學(xué)材料結(jié)構(gòu)表”實(shí)用性強(qiáng)，易操作，便于兼職教師課前作準(zhǔn)備，同時(shí)也改變了因缺乏教學(xué)材料，只能靠老師演示實(shí)驗(yàn)、學(xué)生看的狀況，有效地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)自然的興趣，增加了學(xué)生了解家鄉(xiāng)自然事物特點(diǎn)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)了學(xué)生學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的能力。

（二）利用農(nóng)村土地較多的條件，師生動(dòng)手建設(shè)、管理生物園。其作用是：

1.生物園能為教學(xué)提供觀察實(shí)驗(yàn)的材料。教師指導(dǎo)學(xué)生在生物園按教學(xué)需要分類(lèi)、分期栽培植物，飼養(yǎng)小動(dòng)物，為課堂教學(xué)提供豐富的、活生生的教學(xué)材料，解決了學(xué)生因缺乏實(shí)驗(yàn)材料無(wú)法親自觀察、實(shí)驗(yàn)的矛盾。

2.生物園是學(xué)生進(jìn)行栽培、飼養(yǎng)等學(xué)習(xí)活動(dòng)的基地。自然教學(xué)大綱要求盡可能創(chuàng)造條件，聯(lián)系實(shí)際，讓學(xué)生直接參與栽培、飼養(yǎng)等實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)自然知識(shí)，這一問(wèn)題一直未能很好解決。有了生物園地，教師就可以充分利用這一有利條件，引導(dǎo)學(xué)生在生物園地中直接參與栽培、飼養(yǎng)等實(shí)踐活動(dòng)，如嫁接、扦插、喂養(yǎng)小兔等，從而能更好地在實(shí)踐中學(xué)知識(shí)，學(xué)技能。

3.生物園的建設(shè)能緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在生物園的建設(shè)中，教師有意識(shí)地指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，進(jìn)行培植花木幼苗、果樹(shù)、藥材等經(jīng)濟(jì)作物的實(shí)驗(yàn)。例如，荊門(mén)市馬河鎮(zhèn)鐵坪小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師指導(dǎo)學(xué)生在生物園扦插葡萄、石榴兩萬(wàn)多株，種植香菇45蓬；新州縣舊街小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師指導(dǎo)學(xué)生在生物園種植半枝蓮、舌干等藥材，還進(jìn)行芽接板栗的實(shí)驗(yàn)；利川市黃泥坡小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師指導(dǎo)學(xué)生對(duì)珍貴樹(shù)種“珙桐”、“水杉”進(jìn)行繁育實(shí)驗(yàn)，他們還學(xué)習(xí)扦插大黃楊樹(shù)苗，成活率達(dá)85％……學(xué)生在親自參與栽培植物的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中，學(xué)習(xí)興趣得到了提高，增強(qiáng)了科學(xué)種田、科學(xué)飼養(yǎng)的意識(shí)，學(xué)習(xí)了一些實(shí)用技術(shù)，直接或間接地為參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了初步基礎(chǔ)。

總之，生物園不只是教學(xué)的基地，其功能和作用是多方面的。

（三）充分利用自然環(huán)境，開(kāi)展環(huán)境考察和課外自然研究活動(dòng)。

農(nóng)村有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，為帶領(lǐng)學(xué)生走出教室到大自然中去進(jìn)行考察活動(dòng)提供了良好的場(chǎng)所。實(shí)驗(yàn)教師注意充分利用這一有利條件，帶領(lǐng)學(xué)生到大自然這個(gè)“大課堂”去上課，自然課中凡是適合在當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境中教學(xué)的內(nèi)容，如水域的污染和保護(hù)、植物與環(huán)境、能源礦產(chǎn)、巖石、土壤等等，盡可能讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)地考察，直接與大自然接觸，并注意把愛(ài)科學(xué)的思想教育和改變當(dāng)?shù)刈匀幻婷步Y(jié)合起來(lái)，把自然課的教學(xué)和課外自然研究活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，從而使自然課取得了綜合的教學(xué)效益。

（四）結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增補(bǔ)一些有利于學(xué)生了解、可以利用家鄉(xiāng)自然條件科學(xué)致富的教學(xué)內(nèi)容。包括以下幾個(gè)方面：

1.認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)的自然資源──如家鄉(xiāng)的地形和作物、家鄉(xiāng)的地?zé)豳Y源、家鄉(xiāng)的水域、家鄉(xiāng)的藥材、家鄉(xiāng)的茶等。

2.家鄉(xiāng)人民對(duì)自然界的利用和改造，如柑橘的保藏。

3.科學(xué)致富的內(nèi)容──如池溏的綜合利用、兔的飼養(yǎng)、種甘蔗、種、生物防治等。

在學(xué)習(xí)這些內(nèi)容時(shí)，教師把學(xué)生帶到田地邊、池塘旁、飼養(yǎng)場(chǎng)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶(hù)中，讓學(xué)生邊考察、實(shí)踐、邊學(xué)知識(shí)，使學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)了解更全面，感情更深厚，并增強(qiáng)了動(dòng)手能力和科學(xué)致富的意識(shí)。

二、實(shí)驗(yàn)的成效

我省在農(nóng)村自然教學(xué)方面，經(jīng)過(guò)了幾年的研究與實(shí)驗(yàn)，已初見(jiàn)成效。主要表現(xiàn)在：

（一）提高了教師素質(zhì)。

教改實(shí)驗(yàn)是提高教師教學(xué)水平、研究能力最好的培訓(xùn)班。在參與教改實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中，需要教師鉆研教育理論，了解教改信息，不斷提高自身的素質(zhì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：參與實(shí)驗(yàn)的260多名教師90％學(xué)習(xí)了《兒童心理學(xué)》、《探究──研討教學(xué)法》、《小學(xué)自然教學(xué)法》、《教學(xué)論》等專(zhuān)著，廣泛搜集了有關(guān)教改的資料，特別是農(nóng)村教育、教學(xué)改革的資料。至1993年11月，實(shí)驗(yàn)教師在市以上公開(kāi)發(fā)行的刊物發(fā)表教學(xué)論文或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)57篇，其中在《課程·教材·教法》、《湖北教育》、《小學(xué)自然教學(xué)》等省內(nèi)外刊物上發(fā)表13篇，有2篇論文參加了全國(guó)小學(xué)自然教學(xué)研究會(huì)農(nóng)村小學(xué)自然教學(xué)論文評(píng)比，分別獲一、二等獎(jiǎng)。85％的實(shí)驗(yàn)教師承擔(dān)過(guò)省、市、縣（區(qū)）的公開(kāi)課、觀摩課任務(wù)，共100多人次，其中3人獲省優(yōu)秀課獎(jiǎng)，60多人獲地、市（縣）優(yōu)秀課獎(jiǎng)。通過(guò)實(shí)驗(yàn)，除培養(yǎng)了一批學(xué)科帶頭人外，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村自然教研活動(dòng)的開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批青年教師。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：實(shí)驗(yàn)前，骨干教師僅占本地任課自然教師的12％左右，到1993年已上升到27％，其中青年骨干自然教師，由占骨干自然教師的15％上升到65％。這樣，就充實(shí)了骨干教師隊(duì)伍，較好地解決了困撓學(xué)校的自然教師“斷層”問(wèn)題。還有一些教師因在實(shí)驗(yàn)中樂(lè)于奉獻(xiàn)，成績(jī)突出，受到當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)的表彰，僅宜昌市就有4名教師的事跡被湖北教育雜志和小學(xué)自然教學(xué)雜志刊登。

（二）提高了自然教學(xué)質(zhì)量。

隨著實(shí)驗(yàn)的深入，這些地方自然課的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)園地的建設(shè)與利用、課外實(shí)踐活動(dòng)等都有了明顯的提高，從而增加了學(xué)生接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)和對(duì)家鄉(xiāng)的資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的了解，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)自然、研究自然的興趣，提高了學(xué)生觀察和動(dòng)手能力，還有效地激發(fā)了學(xué)生熱愛(ài)農(nóng)村、熱愛(ài)勞動(dòng)、立志建設(shè)家鄉(xiāng)的思想感情。這些地方的“四小”活動(dòng)（小論文、小制作、小發(fā)明、小實(shí)驗(yàn)）空前活躍，一些學(xué)生撰寫(xiě)的小論文在報(bào)刊上發(fā)表，自制學(xué)具被教學(xué)儀器部門(mén)推廣。僅宜昌市和荊門(mén)市的小學(xué)生就撰寫(xiě)考察報(bào)告、觀察日記和小論文800多篇，自制學(xué)具、標(biāo)本幾千件，40多篇調(diào)查報(bào)告和觀察日記在省、市（縣）一級(jí)刊物上發(fā)表。

（三）學(xué)生能運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的教師注意引導(dǎo)學(xué)生把在種植、飼養(yǎng)等實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)到的科學(xué)知識(shí)，掌握的先進(jìn)技術(shù)介紹給農(nóng)民，幫助農(nóng)民拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，使庭院經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得良好的效益。例如：荊門(mén)市馬河鎮(zhèn)鐵坪村小學(xué)地處山區(qū)，臨近的8個(gè)村都有煤窯，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入較高，生活富裕。鐵坪村卻一個(gè)煤窯也沒(méi)有，村里雖然也挖了幾口礦井，但都沒(méi)有找到煤。1993年元月，實(shí)驗(yàn)教師在教學(xué)《能源礦產(chǎn)》一課時(shí)，把學(xué)生帶到馬河煤礦井下參觀，學(xué)生對(duì)煤的形成、煤的地質(zhì)環(huán)境以及開(kāi)采方法有了一定的了解。回校后，他們制定了考察鐵坪村兩座山的計(jì)劃。通過(guò)三次課外考察活動(dòng)，同學(xué)們發(fā)現(xiàn)小林灣這個(gè)地方的巖石層分布很有規(guī)律，巖石的顆粒粗糙、均勻、表面松散，一些巖石黃中帶黑，夾有閃光的黑色物質(zhì)，此外，還發(fā)現(xiàn)了大量物化石，上面有植物葉的痕跡。學(xué)生根據(jù)這些發(fā)現(xiàn)，聯(lián)系自然課本中關(guān)于煤的形成的知識(shí)，推想小林灣可能有煤。為了進(jìn)一步證實(shí)推想，學(xué)生們把采集的黑石頭和黑土帶到學(xué)校，做成煤塊放在爐子里燒，發(fā)現(xiàn)重量減少了35％，進(jìn)一步證實(shí)了這些黑色土石里含有煤。同學(xué)們把這次考察的情況寫(xiě)成《小林灣礦產(chǎn)資源考察報(bào)告》交給了村委，引起了高度重視。1993年3月，村里請(qǐng)湖北省勘測(cè)院在這個(gè)地方進(jìn)行勘探，證實(shí)這里確有豐富的煤。

這個(gè)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教師還把學(xué)生帶到青峰寨上《植物與環(huán)境》這一課，通過(guò)實(shí)地考察，同學(xué)們發(fā)現(xiàn)流傳中的山青水秀、樹(shù)木參天的青峰寨，如今已名不符實(shí)，水土流失非常嚴(yán)重。這主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民亂砍濫伐樹(shù)木造成的。同學(xué)們把考察的情況和建議寫(xiě)成考察報(bào)告，交給村委。村委及時(shí)采取補(bǔ)救措施，1993年修攔沙壩七座，并在山邊種植了根系發(fā)達(dá)的樹(shù)木，有效地防止了水土進(jìn)一步流失。同學(xué)們還把這些情況向農(nóng)民宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)環(huán)境意識(shí)。

鐘祥市張灣小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師帶領(lǐng)學(xué)生到附近的林場(chǎng)，聘請(qǐng)技術(shù)員講解植物怎樣過(guò)冬的知識(shí)，并結(jié)合實(shí)際在生物園進(jìn)行柑橘過(guò)冬的實(shí)驗(yàn)，取得了較好的效果。之后，學(xué)生及時(shí)把保護(hù)柑橘過(guò)冬的方法介紹給家長(zhǎng)，幫助家長(zhǎng)和鄰近農(nóng)民用科學(xué)的辦法保護(hù)柑橘過(guò)冬。1992年冬季，鄰近村因沒(méi)有采取措施保護(hù)柑橘，柑橘樹(shù)凍死了80％，而這個(gè)村僅凍死了17％。農(nóng)民們說(shuō)：“娃娃們幫了我們?！?/p>

新州縣舊街小學(xué)實(shí)驗(yàn)教師帶學(xué)生到生物園進(jìn)行種植藥材的實(shí)驗(yàn)取得成功，學(xué)生掌握了種植、管理半枝蓮、舌干、白錢(qián)草三種中藥材的方法。實(shí)驗(yàn)班51名學(xué)生有45名和家長(zhǎng)一起在自家田地種植這三種藥材，都獲得成功，取得了投資少、見(jiàn)效快的經(jīng)濟(jì)效益。如今，這個(gè)村家家戶(hù)戶(hù)都種植了舌干、半枝蓮、白錢(qián)草、藥用等藥材。

枝江縣東林小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師在生物園和學(xué)生一道進(jìn)行芽接板栗，扦插葡萄、大黃楊，嫁接梨樹(shù)苗的實(shí)驗(yàn)，都獲成功，直接經(jīng)濟(jì)收入一千余元。他們及時(shí)把這些技術(shù)介紹給農(nóng)民，受到農(nóng)民的歡迎。

在學(xué)習(xí)有關(guān)動(dòng)物知識(shí)的課文時(shí)，一些實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的教師還聘請(qǐng)當(dāng)?shù)孬F醫(yī)和飼養(yǎng)員給學(xué)生講解家禽、家畜常見(jiàn)病的防治方法。學(xué)生通過(guò)實(shí)踐，也能在家給家禽、家畜看病了。特別是春秋兩季雞、豬瘟發(fā)病季節(jié)，學(xué)生還主動(dòng)到農(nóng)民家協(xié)助農(nóng)民為豬、雞治病，宣傳預(yù)防的方法，減少了經(jīng)濟(jì)損失，受到了農(nóng)民的贊揚(yáng)。

一些實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的師生，還把在實(shí)驗(yàn)中總結(jié)的利用當(dāng)?shù)貤l件科學(xué)種植、科學(xué)飼養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，以及從報(bào)刊雜志上搜集的科技興農(nóng)信息，編成“信息小報(bào)”，印發(fā)給農(nóng)民，為農(nóng)民拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，增強(qiáng)了農(nóng)民科技興農(nóng)的意識(shí)。僅荊門(mén)市馬河鎮(zhèn)鐵坪村小學(xué)的同學(xué)，1993年就自辦“信息小報(bào)”8期，提供科學(xué)種植、飼養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)和信息100多則。

以上事例說(shuō)明，盡管自然是小學(xué)教學(xué)中一門(mén)“小學(xué)科”，但只要我們認(rèn)真從農(nóng)村的需要出發(fā)，研究和改進(jìn)教學(xué)，也是能為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

幾年的農(nóng)村自然教學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

（一）觀念的轉(zhuǎn)變只有在教改實(shí)踐中方能實(shí)現(xiàn)。

由于長(zhǎng)期受“應(yīng)試”教育的束縛，自然課在農(nóng)村得不到應(yīng)有的重視，不開(kāi)課或挪作它用的現(xiàn)象較為普遍。據(jù)各地匯總的資料表明：實(shí)驗(yàn)開(kāi)始前，自然課開(kāi)設(shè)率僅為65%左右，1993年開(kāi)設(shè)率達(dá)到96%，全省90%的縣市達(dá)到100%，大部分農(nóng)村小學(xué)還從一年級(jí)開(kāi)設(shè)了自然課。導(dǎo)致以上變化的一個(gè)重要原因是：這些地方的教育部門(mén)和教師，通過(guò)實(shí)驗(yàn)，對(duì)自然學(xué)科的“教育性”逐步有了明確的認(rèn)識(shí)。我省12個(gè)地、市的調(diào)查數(shù)據(jù)表明：這些地方94%的自然教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為自然課是培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)必不可少的課程，參與自然教改的熱情高漲。92%的學(xué)生認(rèn)為“自然課能學(xué)到許多科學(xué)知識(shí)，許多有趣的東西，學(xué)習(xí)態(tài)度由“無(wú)所謂”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皭?ài)學(xué)、想學(xué)”。

總之，通過(guò)實(shí)驗(yàn)，教師和學(xué)生的認(rèn)識(shí)都發(fā)生了明顯的變化。這種變化表明：實(shí)驗(yàn)工作確實(shí)有效地促進(jìn)了教育觀念的轉(zhuǎn)變。

（二）農(nóng)村教育要在立足農(nóng)村實(shí)際的基礎(chǔ)上求發(fā)展。

基礎(chǔ)教育的主要目的是“全面貫徹教育方針，全面提高教育質(zhì)量”。我國(guó)現(xiàn)有小學(xué)的90%以上在農(nóng)村，農(nóng)村教育必須改變“只抓少數(shù)，忽視多數(shù)，脫離實(shí)際”的單純升學(xué)教育，向著素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，從而較好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，必須立足于農(nóng)村實(shí)際。我省的農(nóng)村自然教學(xué)的研究與實(shí)驗(yàn)就是在這一思想的指導(dǎo)下進(jìn)行的。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，要把握住兩點(diǎn)：一是農(nóng)村自然教學(xué)質(zhì)量的提高要依據(jù)農(nóng)村實(shí)際找出路；二是對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)要聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際求發(fā)展。實(shí)踐證明：只有立足于農(nóng)村實(shí)際，充分發(fā)揮農(nóng)村有利的自然條件進(jìn)行自然教學(xué)，才能使廣大農(nóng)村小學(xué)生受到“科學(xué)啟蒙教育”，使學(xué)生自行獲取知識(shí)的能力以及動(dòng)手能力得到培養(yǎng)；才能全面發(fā)揮自然教學(xué)的作用和功能，較好地體現(xiàn)“辦好教育為人民”的思想；才能使自然課得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和政府部門(mén)的歡迎和有力支持，從而開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村自然教學(xué)的新局面。

（三）持之以恒、一抓到底地開(kāi)展教學(xué)研究，是自然學(xué)科的教學(xué)任務(wù)得以真正落實(shí)的重要保證。

第2篇：農(nóng)民培訓(xùn)考察報(bào)告范文

應(yīng)瑞士、德國(guó)農(nóng)業(yè)部的邀請(qǐng)，以部科技教育司魏百剛副司長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)，部國(guó)際合作司、科技教育司、種植業(yè)管理司、上海市農(nóng)委、山東省農(nóng)業(yè)廳等單位組成的中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行6人，于2001年8月19日至9月3日對(duì)瑞士和德國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了考察?？疾靾F(tuán)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)官員的陪同下，先后考察了有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)科研、教育、生產(chǎn)、加工、流通等60多個(gè)單位，并與瑞士聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)局的官員進(jìn)行了交流?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

瑞士是一個(gè)中立國(guó)家，國(guó)土面積4.1萬(wàn)平方公里，其中，耕地面積約占25％，牧場(chǎng)占25％，森林占25％，高山、湖泊、河流占25％?？?cè)丝诩s700萬(wàn)，分德語(yǔ)、法語(yǔ)、意大利語(yǔ)和古羅馬語(yǔ)4個(gè)語(yǔ)區(qū)。勞動(dòng)力384萬(wàn)人，其中從事農(nóng)業(yè)的占4.7％，工業(yè)占26.0％，服務(wù)業(yè)占69.3％。1999年GDP3770億瑞郎，其中農(nóng)業(yè)40億瑞郎，占1.1％。瑞士有7.8萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，其中5.5萬(wàn)個(gè)純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)平均種植面積18公頃。目前生態(tài)農(nóng)場(chǎng)已發(fā)展到5000多個(gè)，包括種植、養(yǎng)殖等，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的面積占8％左右，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比例居世界各國(guó)之首。

德國(guó)位于歐洲中部，國(guó)土面積35.7萬(wàn)平方公里，其中耕地200萬(wàn)公頃，森林1039萬(wàn)公頃，草場(chǎng)560萬(wàn)公頃。人口8100多萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口占1.5％。農(nóng)業(yè)人口人均占用耕地10公頃。德國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)興起于二十世紀(jì)六、七十年代，經(jīng)過(guò)三十多年發(fā)展，德國(guó)已成為當(dāng)今世界上最大的有機(jī)食品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)之一。目前德國(guó)共注冊(cè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)8400多家，面積40多萬(wàn)公頃，占農(nóng)用土地面積的2.5％，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的2％。

二、瑞士、德國(guó)農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)

（一）改革促進(jìn)了瑞士農(nóng)業(yè)特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1992年，瑞士聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)局針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的政府支出增長(zhǎng)過(guò)快、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率下降、農(nóng)業(yè)環(huán)境和生物多樣性遭到破壞、面臨加入WTO等問(wèn)題，頒布了第7個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告，決定對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行重大改革。政府制定了四項(xiàng)改革目標(biāo)，即增強(qiáng)瑞士農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)；建立更有效的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。改革分兩步推進(jìn)，第一步從1992年開(kāi)始，主要是把價(jià)格政策和收入政策分開(kāi)，減少政府定價(jià)的范圍，同時(shí)按照世界貿(mào)易組織的要求進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。第二步從1995年開(kāi)始，主要是建立和完善農(nóng)業(yè)直接支付制度。通過(guò)改革取得了五大成果，即農(nóng)民收入趨于穩(wěn)定；政府取消了農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)；政府對(duì)生產(chǎn)的干預(yù)減少；政府支出趨于穩(wěn)定；有效地履行了國(guó)際組織的義務(wù)和承諾。這些成績(jī)的取得都與直接支付有關(guān)，而直接支付最核心的標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)農(nóng)業(yè)。直接支付包括一般直接支付和生態(tài)直接支付，一般直接支付必須達(dá)到以下六條標(biāo)準(zhǔn)，①養(yǎng)畜要給生畜創(chuàng)照一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境，如豬舍要有獨(dú)立的進(jìn)食間、睡覺(jué)間和活動(dòng)間，我們形象地稱(chēng)其為“三居室”。②種植業(yè)必須進(jìn)行平衡施肥。③要有相當(dāng)比例的生態(tài)補(bǔ)償。④必須實(shí)行定期輪作休耕。⑤必須進(jìn)行土壤保護(hù)。⑥選擇、定量、科學(xué)施用農(nóng)藥。生態(tài)支付必須農(nóng)民自愿，選擇生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品，并達(dá)到有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，才能得到。生態(tài)支付的標(biāo)準(zhǔn)要高于一般支付。德國(guó)也同樣實(shí)施了生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵(lì)政策，取得了顯著成效。

（二）政府高度重視食品安全，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)極強(qiáng)。92年以前，瑞士農(nóng)產(chǎn)品自給率很低，92年之后，政府十分重視農(nóng)業(yè)，大幅度增加農(nóng)業(yè)投入，積極扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如畜牧業(yè)及其加工業(yè)，尤其注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的多功能性，使瑞士農(nóng)產(chǎn)品的自給率大幅度提高。在制定政策和規(guī)劃時(shí)，首先考慮的是環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)農(nóng)業(yè)改革，增加生態(tài)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼數(shù)量，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的自給率，而且促進(jìn)了環(huán)境的改善。國(guó)民的環(huán)境意識(shí)很強(qiáng)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。我們所到之處農(nóng)民普遍反映，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，只有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，才能提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在我們考察的30多個(gè)農(nóng)戶(hù)中，已經(jīng)進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)種植的，多數(shù)表示要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，而沒(méi)有達(dá)到有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，也要采取措施爭(zhēng)取盡快達(dá)到有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，消費(fèi)者也非常認(rèn)同有機(jī)食品，盡管市場(chǎng)上有機(jī)食品的價(jià)格比一般食品高30％以上，但銷(xiāo)路仍然很好，而且已經(jīng)建立了穩(wěn)定的消費(fèi)群體，并不斷壯大。我們看到有的消費(fèi)者寧愿驅(qū)車(chē)近百公里專(zhuān)程到有機(jī)農(nóng)場(chǎng)去購(gòu)買(mǎi)有機(jī)蔬菜、水果和牛奶等。德國(guó)政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)也有較高的補(bǔ)貼。

（三）政府十分重視農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，有高度發(fā)達(dá)和健全的農(nóng)民教育和培訓(xùn)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。瑞士的農(nóng)民教育分工比較明確。農(nóng)業(yè)教育分三個(gè)層次，即高等教育、專(zhuān)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，這些任務(wù)由不同的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。瑞士有兩個(gè)聯(lián)邦技術(shù)學(xué)院，主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)高等人才教育和基礎(chǔ)研究；有六個(gè)研究站（實(shí)用技術(shù)學(xué)院），主要負(fù)責(zé)實(shí)用技術(shù)研究；每個(gè)州都有自己的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。不管是高等教育，還是職業(yè)技術(shù)學(xué)校，都有完善、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施。高等教育注重基礎(chǔ)理論，職業(yè)學(xué)校側(cè)重實(shí)際操作。如葡萄釀酒專(zhuān)業(yè)，有葡萄園、小型釀酒廠及各種化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，并配有各種世界名牌葡萄酒供學(xué)生品嘗、鑒別。瑞士的教育十分注重對(duì)學(xué)生實(shí)際操作技能的培訓(xùn)。凡是在生產(chǎn)中需要的技能學(xué)校都教，學(xué)生學(xué)到的東西在實(shí)踐中能直接應(yīng)用。如農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)學(xué)院規(guī)定，招收的學(xué)員必須具有兩年農(nóng)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)技能考試合格者方可入學(xué)。教學(xué)內(nèi)容除了品種和栽培技術(shù)外，還有農(nóng)機(jī)修理、農(nóng)機(jī)駕駛、木工制作等。在瑞士要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須拿到培訓(xùn)學(xué)校的畢業(yè)證書(shū)。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高，各種服務(wù)組織比較發(fā)達(dá)。瑞士的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分以下幾種類(lèi)型：一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。較大的農(nóng)場(chǎng)都有自己的加工企業(yè)，如乳奶制品加工廠、果汁廠、氣調(diào)庫(kù)、蔬菜加工保鮮等，農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)加工后才能出售，有的加工企業(yè)除了加工自己的產(chǎn)品外，還帶動(dòng)周?chē)容^小的農(nóng)戶(hù)來(lái)發(fā)展生產(chǎn)。如我們這次參觀的Bischfszell食品加工廠，該廠生產(chǎn)1134種產(chǎn)品，年產(chǎn)量17萬(wàn)噸，產(chǎn)值4億瑞郎，其生產(chǎn)原料由周?chē)?0公里內(nèi)的農(nóng)戶(hù)提供，從而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)的發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供種子等各種服務(wù)，規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按訂單收購(gòu)，對(duì)有機(jī)產(chǎn)品和一般產(chǎn)品實(shí)行分類(lèi)加工和銷(xiāo)售。二是市場(chǎng)帶動(dòng)型。瑞士的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有連鎖店、批發(fā)市場(chǎng)和小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中超市是主要的零售渠道。我們參觀的Migros超市是瑞士?jī)蓚€(gè)最大的超市之一，其年零售額在150億瑞郎以上，占社會(huì)總零售額的40％左右。瑞士成立了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售協(xié)會(huì)，各地區(qū)設(shè)有分會(huì)，會(huì)員由生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者參加，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)商近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格并公開(kāi)，生產(chǎn)者可以根據(jù)其的價(jià)格來(lái)確定生產(chǎn)。瑞士和德國(guó)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的產(chǎn)品都有明顯的標(biāo)識(shí)，有機(jī)產(chǎn)品和一般產(chǎn)品分開(kāi)銷(xiāo)售。三是合作社（行業(yè)協(xié)會(huì)）。據(jù)我們?cè)诘聡?guó)波登湖地區(qū)考察，該地區(qū)有兩個(gè)蔬菜、水果協(xié)會(huì)（MABOWLZ），當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都是協(xié)會(huì)會(huì)員，協(xié)會(huì)的資金由農(nóng)民按產(chǎn)值的2％上交，協(xié)會(huì)為農(nóng)民提供物資、技術(shù)、信息和銷(xiāo)售服務(wù)，年終有利潤(rùn)再返還給農(nóng)民。當(dāng)?shù)氐氖卟?、水?0％是由農(nóng)業(yè)合作社銷(xiāo)售的。

（五）政策法規(guī)健全，措施落實(shí)到位。瑞士、德國(guó)政府十分重視農(nóng)業(yè)的多功能性，對(duì)環(huán)境保護(hù)制定了嚴(yán)格的法律法規(guī)。如為治理冬季農(nóng)田施用廄肥引起硝酸鹽的淋溶而導(dǎo)致地下水污染，德國(guó)于1989年正式立法，禁止農(nóng)民于每年11月15日至來(lái)年1月15日在農(nóng)田施用廄肥。為了保障土壤養(yǎng)分平衡，提高地力，防治病蟲(chóng)害，瑞士規(guī)定農(nóng)場(chǎng)必須實(shí)行定期輪作，奶牛每年在室外的活動(dòng)時(shí)間必須在50天以上，豬舍必須具備“三居室”等。同時(shí)在政府補(bǔ)貼上向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。如2000年度德國(guó)農(nóng)業(yè)部的財(cái)政預(yù)算為110.2億馬克，其中用于生態(tài)農(nóng)業(yè)和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面占總經(jīng)費(fèi)的66％。農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品（Bioland等），政府每公頃補(bǔ)貼1000馬克，生產(chǎn)綜合防治產(chǎn)品政府每公頃補(bǔ)貼300馬克。瑞士、德國(guó)政府注重法規(guī)的制定，更注重法規(guī)的監(jiān)督實(shí)施。如瑞士政府委托聯(lián)邦試驗(yàn)站對(duì)波登湖的水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，通過(guò)水質(zhì)的變化了解環(huán)境狀況。對(duì)農(nóng)場(chǎng)每年至少進(jìn)行5次檢測(cè)，兩次全面檢測(cè)，三次不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

三、收獲和體會(huì)

在為期兩周的考察過(guò)程中，我們結(jié)合我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，與瑞士、德國(guó)方面進(jìn)行了廣泛的交流和討論。主要的收獲和體會(huì)有：

（一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，利在當(dāng)代，功在千秋。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入新階段后的必然選擇，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。要重視農(nóng)業(yè)的多功能性。發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只重視經(jīng)濟(jì)效益，還要重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和食物安全，影響人民的身體健康，關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，成效巨大，但也付出了巨大代價(jià)，農(nóng)業(yè)環(huán)境形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)環(huán)境已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。面臨即將加入WTO的形勢(shì)，亟待改善我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)現(xiàn)在的狀況與瑞士、德國(guó)20年前相似，我們應(yīng)該汲取“發(fā)展－污染－治理－發(fā)展”的教訓(xùn)，本著對(duì)子孫后代生存和發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，從戰(zhàn)略的高度提高對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要建立健全法律法規(guī)制度，完善與國(guó)際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。瑞士、德國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)之所以取得巨大成就，與其健全的法律法規(guī)是分不開(kāi)的，兩國(guó)在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有明確的法律法規(guī)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，涉及水、土壤、大氣、耕作制度、生物多樣性、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)方面。目前，我國(guó)雖然也頒布了一些有關(guān)的法律法規(guī)，但與瑞士、德國(guó)相比還有很大差距，表現(xiàn)在法律體系不完善，可操作性不強(qiáng)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)法隊(duì)伍不健全等。因此，要加快我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須盡快完善法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，健全執(zhí)法隊(duì)伍。

（三）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要依靠科技進(jìn)步，基礎(chǔ)研究、實(shí)用技術(shù)、科技推廣相配套。我們?cè)谌鹗?、德?guó)考察中看到，兩國(guó)的科研、教育、推廣體系十分健全，儀器設(shè)備比較先進(jìn)，部門(mén)分工比較明確。我們參觀的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)各種機(jī)械設(shè)備十分齊全，這為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。作物輪作、生物防治、草藥防治、微滴灌溉等多種生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到大面積推廣。在這方面我國(guó)還有一定差距，應(yīng)該加快我國(guó)農(nóng)業(yè)科研教育體制改革，盡快建立起與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的科研、教育體系，加強(qiáng)對(duì)適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣，重視對(duì)學(xué)生和農(nóng)民實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。

（四）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善各種中介服務(wù)組織。一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化是瑞士、德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大特色。要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，一是發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是要拓寬流通渠道，通過(guò)建立有機(jī)食品專(zhuān)賣(mài)店、有機(jī)食品專(zhuān)賣(mài)區(qū)（專(zhuān)賣(mài)柜）、直銷(xiāo)店等，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是采取有效措施促進(jìn)各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，建立和完善各種中介服務(wù)組織，通過(guò)中介服務(wù)組織為農(nóng)民提供物資、信息、技術(shù)、銷(xiāo)售等各方面的服務(wù)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（五）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，尤其要提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境涉及到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，必須提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性，在這方面瑞士、德國(guó)給我們留下了深刻的印象。農(nóng)民是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體，提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性尤為重要。目前我國(guó)廣大農(nóng)民對(duì)保護(hù)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)還不足，只重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。今后要加大宣傳力度，開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)，使保護(hù)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。

四、幾點(diǎn)建議

（一）加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門(mén)的宣傳，提高他們對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改善我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的緊迫感、使命感。二是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者、消費(fèi)者的宣傳，提高他們生產(chǎn)、消費(fèi)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品及有機(jī)產(chǎn)品的自覺(jué)性。

（二）加強(qiáng)部門(mén)配合與協(xié)調(diào)，形成抓生態(tài)建設(shè)的合力。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及多個(gè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)部應(yīng)采取有效措施，積極爭(zhēng)取有關(guān)綜合部門(mén)的支持，組織有關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)一致，在安排有關(guān)計(jì)劃時(shí)向生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)傾斜。農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局要密切配合，各司其責(zé)，形成合力。

（三）完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門(mén)要盡快完善生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)，抓緊制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的、符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盡快頒布實(shí)施。

（四）增加投入，健全執(zhí)法隊(duì)伍。要加大投資力度，建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，滿(mǎn)足檢測(cè)工作需要。要有計(jì)劃、分步驟、分區(qū)域地進(jìn)一步加大全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地的建設(shè)力度。同時(shí)，要健全執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)和管理培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

赴瑞士、德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)考察團(tuán)

魏百剛科教司副司長(zhǎng)

劉中蔚國(guó)際合作司歐洲處副處長(zhǎng)

高尚賓科教司生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)

王小兵種植業(yè)管理司經(jīng)作處副處長(zhǎng)

昂金蓮上海市農(nóng)委外經(jīng)處副處長(zhǎng)

第3篇：農(nóng)民培訓(xùn)考察報(bào)告范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，我市組織有關(guān)人員對(duì)南陽(yáng)市的特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。 一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介 鶴壁市赴南陽(yáng)市學(xué)習(xí)特色農(nóng)業(yè)考察組由市政府副秘長(zhǎng)李玉家和市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)韋澤淇帶隊(duì)，由市政府綜合科、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦公室的有關(guān)同志，及各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)共**人組成。考察歷時(shí)*天（2月**—**日），先后對(duì)南陽(yáng)市的*縣、*區(qū)、*個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的**個(gè)生產(chǎn)基地、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、組培中心、高科技園區(qū)的**個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)考察?？疾靸?nèi)容涉及高科技農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)和基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)養(yǎng)殖、種苗組培技術(shù)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等?？疾觳扇?shí)地考察和同領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、農(nóng)民座談相結(jié)合的形式?？疾炻肪€(xiàn)為：南陽(yáng)市——唐河縣——新野縣——臥龍區(qū)——淅川縣。

南陽(yáng)市概況

南陽(yáng)市位于河南省西南部，三面環(huán)山，山、崗、平地各占三分之一，海拔**.*—****.*米，處于北亞熱帶向暖溫帶過(guò)度地帶，年均降水量***—****毫米。全市轄**縣、*市、*區(qū)，***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，****萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?*.*%，其中農(nóng)業(yè)人口***萬(wàn)人。國(guó)土總面積*.**萬(wàn)平方公里，占全省的**.*%，耕地面積****萬(wàn)畝，占全省的**.*%，農(nóng)民人均*.**畝。有效灌溉面積***萬(wàn)畝，其中旱澇保收田***萬(wàn)畝，分別占耕地面積的**.*%和**.*%是全國(guó)農(nóng)業(yè)科技和林業(yè)科技示范基地，科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額為**%。南陽(yáng)素有糧倉(cāng)之稱(chēng)，常年農(nóng)作物播種面積****萬(wàn)畝，糧經(jīng)比為**：**，糧食總產(chǎn)占全省的**%、全國(guó)的*%，棉花總產(chǎn)占全省的**%、全國(guó)的*%，油料總產(chǎn)占全省的**%、全國(guó)的 *.*%。2001年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值***億元，比上年增長(zhǎng)*%，其中小辣椒、食用菌、南陽(yáng)黃牛、中藥材、瓜菜、棉油煙六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的**%，農(nóng)民人均純收入、財(cái)政收入來(lái)自六大支柱產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)**%、**%。

唐河縣桐寨鋪優(yōu)質(zhì)瓜菜基地

桐寨鋪鎮(zhèn)*萬(wàn)人，**萬(wàn)畝耕地，其中溫棚瓜菜*萬(wàn)畝。該基地規(guī)模*.*萬(wàn)畝，早春反季節(jié)西瓜*.*萬(wàn)畝，美國(guó)西芹等蔬菜*萬(wàn)畝，西芹畝產(chǎn)*萬(wàn)公斤，年收益****元。西瓜一年三茬，品種為早冠龍、美抗*號(hào)，年畝效益*萬(wàn)元以上。大棚金太陽(yáng)凱特杏盛果期畝產(chǎn)可達(dá)****公斤，4月中旬上市，年畝效益*萬(wàn)元以上。該基地突出特點(diǎn)是高科技、高投入、高效益。

唐河縣城郊鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)梨示范基地

基地位于唐河縣西大崗，優(yōu)質(zhì)梨面積****畝，其中掛果面積****畝，平均畝產(chǎn)****—****公斤，畝效益****元以上。主要品種是唐酥金花梨，該品種色黃形美，肉細(xì)味甜，耐貯適運(yùn)，被中國(guó)農(nóng)科院專(zhuān)家譽(yù)為全國(guó)優(yōu)質(zhì)梨珍品之一。基地內(nèi)全部采用節(jié)水灌溉技術(shù)，梨園實(shí)現(xiàn)了滴灌?；卦诮?jīng)營(yíng)上采取由農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)逐步向科技大戶(hù)集中的策略，在服務(wù)體系上采取由優(yōu)質(zhì)梨開(kāi)發(fā)公司牽頭，吸收果農(nóng)成立股份合作社，統(tǒng)一供應(yīng)物資，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷(xiāo)售產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)。

唐河縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

唐河縣位于南陽(yáng)盆地東緣，轄**個(gè)鄉(xiāng)，***個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口***萬(wàn)人，國(guó)土面積****平方公里,耕地面積***.*萬(wàn)畝。****年被中國(guó)農(nóng)科院定為科技綜合示范縣?？h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心由辦公大樓、高科技綜合展示廳、種苗組培中心、農(nóng)民科技培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心、農(nóng)民咨詢(xún)接待站等組成。“九五”期間該中心承擔(dān)國(guó)務(wù)院、國(guó)家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部、水利部、財(cái)政部、農(nóng)科院、林科院等單位重點(diǎn)科研項(xiàng)目**項(xiàng)，共投入資金****.*萬(wàn)元。科技帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，“九五”期間全縣GDP平均年增幅為**.*%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均年增幅為**.*%，農(nóng)民人均純收入平均年增幅為**.*%，地方財(cái)政收入平均年增幅為 **.*%。

新野縣沙堰鋪鎮(zhèn)肉牛生態(tài)養(yǎng)殖園

示范園占地***畝，其中飼料田**畝，牛舍**畝。畜位***個(gè)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府投資***萬(wàn)元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)戶(hù)投資建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施。同時(shí)該養(yǎng)殖園由*戶(hù)農(nóng)民承包，每戶(hù)養(yǎng)牛**—**頭。經(jīng)營(yíng)模式為承包戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)，年總效益**萬(wàn)元。生產(chǎn)模式為：大田種牧草——牧草飼?！＜S生沼氣——沼液肥田。

新野縣瓜菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)

該市場(chǎng)始建于****年，目前規(guī)模已達(dá)**畝，年交易額*億元，交易瓜菜**億公斤。批發(fā)市場(chǎng)由生產(chǎn)服務(wù)區(qū)、加工包裝區(qū)、產(chǎn)品交易區(qū)和產(chǎn)品冷藏庫(kù)組成。市場(chǎng)由新野蔬菜有限責(zé)任公司自主經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地。公司現(xiàn)有職工**人，年純收入***萬(wàn)元以上。為促進(jìn)市場(chǎng)流通，新野縣政府在全縣開(kāi)通了綠色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售通道。

新野縣城郊鄉(xiāng)反季節(jié)蔬菜示范基地

基地涉及*個(gè)行政村，總規(guī)模*萬(wàn)畝，平均年畝效益****元，主要品種是反季節(jié)瓜菜，其中無(wú)公害瓜菜***畝。生產(chǎn)組織形式為：統(tǒng)一育苗，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一服務(wù)，統(tǒng)一由牽頭公司訂單或網(wǎng)上銷(xiāo)售。經(jīng)營(yíng)模式為，反租倒包，公司化運(yùn)作，農(nóng)戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)。在該基地的帶動(dòng)下，全鄉(xiāng)蔬菜面積速迅擴(kuò)大，農(nóng)民收入大幅度增加，2001年全鄉(xiāng)農(nóng)民純收入達(dá)****元，其中瓜菜收入占**%。該基地的*個(gè)村****人，年存款余額達(dá)****萬(wàn)元，人均存款****元。

新野縣王華鎮(zhèn)西瓜基地

基地總面積*.*萬(wàn)畝，其中西瓜面積*萬(wàn)畝。在日光溫室和塑料大棚的建設(shè)上，采取鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民自主興建的辦法。技術(shù)措施上采用早春多膜覆蓋，西瓜主導(dǎo)品種是日本甘元、金碧無(wú)籽、皇冠系列等。經(jīng)營(yíng)模式為反租倒包。早春反季節(jié)西瓜年畝效益達(dá)****元，日光溫室年畝效益*.*萬(wàn)元。

南陽(yáng)市臥龍農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)

園區(qū)位于南陽(yáng)市宛城區(qū)，占地****畝。園區(qū)由一個(gè)中心（即工廠化果蔬花卉快繁工程中心）和六大功能區(qū)（即名特優(yōu)花卉栽培示范區(qū)、特種果樹(shù)種植區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、大田現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)展示區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、綜合農(nóng)業(yè)科技服務(wù)區(qū)）組成，采用“投資業(yè)主制、運(yùn)營(yíng)公司制、科技承包制、掛靠聯(lián)姻制”的運(yùn)行機(jī)制。建設(shè)目標(biāo)為：把園區(qū)建設(shè)成南陽(yáng)市苗木繁育中心、科普示范基地、技術(shù)推廣基地和高新農(nóng)業(yè)技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地、高科技農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn)基地、財(cái)源建設(shè)基地、南陽(yáng)市休閑觀光農(nóng)業(yè)的基地。目前園區(qū)總投資已達(dá)****萬(wàn)元，已達(dá)到年生產(chǎn)***萬(wàn)株苗木的能力。2001年生產(chǎn)杜鵑花等高品位花卉**萬(wàn)盆，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值***萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)***萬(wàn)元。

淅川縣香花鎮(zhèn)“香花辣椒城”

香花鎮(zhèn)辣椒批發(fā)市場(chǎng)，占地***畝，總面積*****平方米，經(jīng)營(yíng)商主***多家，客商日流量達(dá)*.*萬(wàn)人，高峰期達(dá)*.*萬(wàn)人，是全國(guó)最大封閉式辣椒專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)，被國(guó)家工商局命名為“中國(guó)第一辣椒城”，市農(nóng)業(yè)部的“定點(diǎn)市場(chǎng)”。“香花小辣椒”產(chǎn)品四次榮獲國(guó)家名優(yōu)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，是深圳、廣州、天津口岸的出口免檢產(chǎn)品。產(chǎn)品銷(xiāo)往**個(gè)國(guó)家和地區(qū)，**多個(gè)省，***多個(gè)縣。2001年，香花辣椒城年交易量達(dá)*億公斤，成交額達(dá)*億元。在小辣椒批發(fā)市場(chǎng)的帶動(dòng)下，全縣小辣椒發(fā)展到**萬(wàn)畝，占耕地面積的**%，年產(chǎn)干椒****萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值*.*億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的四分之一，年創(chuàng)財(cái)政收入****萬(wàn)元，占財(cái)政總收入的十分之一，農(nóng)民人均純收入的**%來(lái)自辣椒產(chǎn)業(yè)。

淅川縣辣椒產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目基地

辣椒產(chǎn)業(yè)化基地包括辣椒工廠化育苗中心、辣椒技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、東方辣妹子集團(tuán)公司和辣椒技術(shù)研究所。工廠化育苗中心聯(lián)棟溫室面積****平方米，年可供優(yōu)質(zhì)椒苗*億株。研究所目前已選育出香花*、*、*、*號(hào)名優(yōu)品種，建立了占地***畝的集良種繁育、科研攻關(guān)為一體的小辣椒新品種、新技術(shù)科研基地。全縣已有辣椒加工企業(yè)**家，生產(chǎn)系列產(chǎn)品**多個(gè)，小辣椒年加工能力達(dá)到****噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)韓國(guó)、香港、新加坡等國(guó)家和地區(qū)，年加工產(chǎn)值達(dá)****萬(wàn)元，稅利***萬(wàn)元。香花牌小辣椒的良種開(kāi)發(fā)、田間種植、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

二、南陽(yáng)市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，南陽(yáng)市從農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段的實(shí)際情況出發(fā)，依托本地資源優(yōu)勢(shì)和入世的挑戰(zhàn)，因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成了以小辣椒、瓜菜、食用菌、南陽(yáng)黃牛、中藥材、棉油煙六大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。南陽(yáng)市在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面創(chuàng)造出來(lái)很多好的經(jīng)驗(yàn)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，科學(xué)定位，因地制宜，各打各的優(yōu)勢(shì)仗。

南陽(yáng)市地域廣闊，地形地貌、氣候和生物資源多樣。近年來(lái)，南陽(yáng)市市委、市政府因地制宜，找準(zhǔn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，以大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為突破口，著力培育了區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)，突出地方特色，在特色上作文章，創(chuàng)建了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。南陽(yáng)市委、市政府針對(duì)本地實(shí)際，科學(xué)定位在平原地區(qū)以發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物和南陽(yáng)黃牛為主，崗丘區(qū)以發(fā)展煙葉、小辣椒、脫毒紅薯和肉羊?yàn)橹?，山區(qū)以發(fā)展特色林果、中藥材和食用菌為主，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，努力膨脹規(guī)模，提升檔次，提高效益，逐步形成能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

依靠現(xiàn)代科技，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

南陽(yáng)市唐河縣，堅(jiān)持政科農(nóng)貿(mào)一體化和“三有利”（有利于農(nóng)民增收、有利于科研單位和科技人員增收、有利于財(cái)政增收）、“五結(jié)合”（利用外聘專(zhuān)家與發(fā)揮本地科技人員作用相結(jié)合、引進(jìn)現(xiàn)代科技與培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、行政推動(dòng)與示范引導(dǎo)相結(jié)合、推廣農(nóng)業(yè)科技與提高農(nóng)工素質(zhì)相結(jié)合、引進(jìn)高新技術(shù)與實(shí)用技術(shù)推廣相結(jié)合）的基本思路，緊緊圍繞創(chuàng)新機(jī)制、大規(guī)模引進(jìn)現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一主題，充分發(fā)揮行政組織、行政服務(wù)和科技支撐的綜合優(yōu)勢(shì)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)技術(shù)的落實(shí)，拓展合作領(lǐng)域，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，突出配套技術(shù)的組裝集成，加快實(shí)現(xiàn)科技長(zhǎng)入經(jīng)濟(jì)的模式由“政府+科技+農(nóng)戶(hù)”向“企業(yè)+科技+農(nóng)戶(hù)”轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型和質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，探索出了中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的新路子，是在全國(guó)成功利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技改造嫁接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新典范。

依托專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通

南陽(yáng)市新野縣的瓜菜批發(fā)市場(chǎng)，淅川縣的辣椒批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)流通起到了關(guān)鍵性的作用，農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)橋梁，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值能力，解決了農(nóng)民銷(xiāo)售問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)民增收。同時(shí)，又進(jìn)一步帶動(dòng)了生產(chǎn)，加快了區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的形成和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。他們的主要做法是：以市場(chǎng)促流通，以流通帶生產(chǎn)，以規(guī)?；纳a(chǎn)培育主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，以主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。

以大規(guī)模帶動(dòng)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高效益

考察中我們深深體會(huì)到，南陽(yáng)市特色農(nóng)業(yè)的一個(gè)突出特點(diǎn)是：連片集中規(guī)模大。淅川縣小辣椒面積達(dá)到**萬(wàn)畝，占全縣耕地面積的一半，新野的瓜菜面積達(dá)到**萬(wàn)畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地規(guī)模均在萬(wàn)畝以上，大規(guī)模種植贏得了市場(chǎng)，體現(xiàn)了規(guī)模效益，促進(jìn)了南陽(yáng)市特色農(nóng)業(yè)的跨躍發(fā)展。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)方面，他們的主要做法是：政策引導(dǎo)，效益帶動(dòng)，資金扶持，技術(shù)幫教，定單種值，合同銷(xiāo)售，農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)了種有計(jì)劃收有保障，規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)保護(hù)了農(nóng)民的利益，使農(nóng)民得到了實(shí)惠，農(nóng)民內(nèi)在積極性的激發(fā)，是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)和發(fā)展規(guī)?；?zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的前提和不遏動(dòng)力。

實(shí)施名牌戰(zhàn)略，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)

南陽(yáng)市把抓工業(yè)的理念來(lái)運(yùn)籌農(nóng)業(yè)，把名牌作為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的一種資本來(lái)動(dòng)作，靠名牌提升區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)檔次，靠名牌提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和效益。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，堅(jiān)持以提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由注重量的增長(zhǎng)向質(zhì)量、效益并重的轉(zhuǎn)變，努力適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求，加快農(nóng)作物新品種更新步伐，全面提高優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用作物品種、水果、名優(yōu)特漁類(lèi)、良種畜禽等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在發(fā)展總量中的比重。全市以?xún)?yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、優(yōu)質(zhì)稻、脫毒紅薯為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食品種已占糧食總面積的**%以上。在提高品質(zhì)的同時(shí)，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，靠名牌開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)流通，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2001年南陽(yáng)市的朝天椒、油桃、天麻、香菇、山茱萸等**種農(nóng)產(chǎn)品被命名為全國(guó)名牌產(chǎn)品，數(shù)量位居全省各市首位。一批名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品商品基地初具規(guī)模，西峽縣被命名為全國(guó)香菇之鄉(xiāng)、獼猴桃之鄉(xiāng)，鎮(zhèn)平縣被命名為全國(guó)地毯之鄉(xiāng)、玉雕之鄉(xiāng)，南召縣被命名為全國(guó)辛夷之鄉(xiāng)、柞蠶之鄉(xiāng)。質(zhì)量意識(shí)的增強(qiáng)，知名品牌的樹(shù)立為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)銷(xiāo)路、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、建議

南陽(yáng)市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，結(jié)合我市實(shí)際，考察組提出如下建議。

1、繼續(xù)大力推進(jìn)創(chuàng)建全省、全國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合示范區(qū)的建設(shè)步伐

市委、市政府這一決策，不僅結(jié)合我市實(shí)際，而且也是積極應(yīng)對(duì)WTO的重大舉措，因此要緊緊圍繞“一個(gè)中心、兩個(gè)基地、四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”的建設(shè)，以畜牧業(yè)為龍頭帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通

重點(diǎn)加強(qiáng)善堂花生、大棗批發(fā)市場(chǎng)和新鎮(zhèn)韭菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，要進(jìn)一步完善設(shè)施，擴(kuò)大規(guī)模，強(qiáng)化管理，拓展功能，增強(qiáng)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)能力。同時(shí)在全市開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道，解除農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通壁壘，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。

3、繼續(xù)加強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)

高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，搞好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，進(jìn)一步提高園區(qū)檔次和效益。

4、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

要重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)科技投入，穩(wěn)定科技隊(duì)伍，培育高素質(zhì)的科技人才，加強(qiáng)與高等院所的技術(shù)合作，提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化水平。加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快市級(jí)綠洲農(nóng)網(wǎng)改擴(kuò)建進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)五級(jí)連網(wǎng)。建立農(nóng)產(chǎn)品信息制度，為農(nóng)戶(hù)和企業(yè)提供及時(shí)有效的生產(chǎn)與銷(xiāo)售信息服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，進(jìn)一步提高社會(huì)化服務(wù)水平。

第4篇：農(nóng)民培訓(xùn)考察報(bào)告范文

為借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣市在城市建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，6月3日，我縣組團(tuán)到等地考察了城市建設(shè)工作?？疾靾F(tuán)由縣委副書(shū)記為團(tuán)長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)為副團(tuán)長(zhǎng)，部分縣直單位的主要負(fù)責(zé)人、部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委負(fù)責(zé)人等共28人參加?？疾靾F(tuán)先后學(xué)習(xí)考察了等地的城市建設(shè)，通過(guò)學(xué)習(xí)考察，使大家開(kāi)闊了眼界，豐富了見(jiàn)識(shí)，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)，看到了差距，啟迪了思維?，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)考察的基本情況

二、主要體會(huì)與感受

這次學(xué)習(xí)考察，我們深切感受到兄弟縣市強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)、濃厚的建設(shè)氛圍和大膽創(chuàng)新的實(shí)干精神。他們科學(xué)務(wù)實(shí)的城市規(guī)劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設(shè)業(yè)績(jī)，發(fā)人深思、催人奮進(jìn)，主要感受有五點(diǎn)：

（二）征拆模式新。把補(bǔ)償當(dāng)作“了斷”，把安置限于安居，這是目前許多地方開(kāi)發(fā)建設(shè)、征拆補(bǔ)償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買(mǎi)賣(mài)，一次補(bǔ)償、錢(qián)地兩清，開(kāi)發(fā)建設(shè)主體總是把利益的天平傾向自己一方，把征地拆遷補(bǔ)償和失地農(nóng)民安置，作為利益的對(duì)立面來(lái)看待，很少考慮失地農(nóng)民的后路，這種利益上的本位主義，使征拆對(duì)象和失地農(nóng)民既傷利更傷心，造成用地方和供地方的情緒對(duì)立，導(dǎo)致征拆工作成為“天下第一難”。如何有效化解征拆難題？縣以迎賓大道項(xiàng)目為試點(diǎn)，改革傳統(tǒng)的拆遷安置方式，全面推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置方式，具體來(lái)說(shuō)就是做到“四個(gè)一”：

1、樹(shù)立了一個(gè)好理念。一是拆遷讓群眾說(shuō)了算。改變以往拆遷由政府說(shuō)了算的做法，把決策權(quán)交給群眾，充分保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)走訪(fǎng)群眾、問(wèn)卷調(diào)查、會(huì)議座談等形式，就項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等重大問(wèn)題，反復(fù)征求群眾意見(jiàn)，特別是對(duì)涉及群眾切身利益的補(bǔ)償安置問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和拆遷戶(hù)代表的意見(jiàn)建議最終確定征收補(bǔ)償方案。二是利益讓群眾最大化。在拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置政策的制定上，找準(zhǔn)政府與群眾利益的最佳結(jié)合點(diǎn)，在確保群眾合法利益的前提下，讓群眾在政策范圍內(nèi)最大限度受益。三是服務(wù)讓群眾最滿(mǎn)意。改變以往拆遷工作，政府既當(dāng)指揮員，又當(dāng)裁判員的做法，把更多的政府職能轉(zhuǎn)向服務(wù)員的角色，通過(guò)與拆遷戶(hù)交朋友，真心實(shí)意為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，做到以誠(chéng)動(dòng)遷、以情拆遷。

2、制定了一個(gè)好政策。一是合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在制定征收補(bǔ)償方案時(shí)，改變以往政府與拆遷戶(hù)相互爭(zhēng)利的做法，既考慮到群眾的利益，又結(jié)合本地市場(chǎng)行情，在多次調(diào)研、征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，合理確定房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、返購(gòu)價(jià)格和市場(chǎng)均價(jià)。二是適當(dāng)出臺(tái)優(yōu)惠政策。實(shí)行拆遷店面同等面積安置店面，對(duì)在限定時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的，除按相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償外，按其合法有效建筑面積的25%增加獎(jiǎng)勵(lì)安置面積，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房?jī)赡陜?nèi)自愿轉(zhuǎn)讓的，可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執(zhí)行政策。針對(duì)以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現(xiàn)象，建立了“五公示一監(jiān)督”新模式，即對(duì)政策依據(jù)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、獎(jiǎng)勵(lì)措施等進(jìn)行公示，成立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督審計(jì)小組，有效確保了政策執(zhí)行過(guò)程中的公開(kāi)、公平和公正，消除了群眾對(duì)拆遷的疑慮。

3、組建了一支好隊(duì)伍。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)。成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，部分人大、政協(xié)副職任副總指揮的項(xiàng)目指揮部，把整個(gè)拆遷戰(zhàn)線(xiàn)分成若干個(gè)責(zé)任段，分別由指揮部副總指揮分段負(fù)責(zé)，并成立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、征地拆遷和工程協(xié)調(diào)等若干個(gè)工作組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決拆遷工作中遇到的困難和問(wèn)題。二是抽調(diào)人員集中攻堅(jiān)。從27個(gè)責(zé)任單位抽調(diào)了84名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、具有拆遷工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到拆遷一線(xiàn)，所有抽調(diào)人員與原單位脫鉤，統(tǒng)一接受指揮部辦公室管理，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一簽到，一邊倒開(kāi)展工作。三是責(zé)任單位包干負(fù)責(zé)。對(duì)所有拆遷戶(hù)分別落實(shí)包干縣領(lǐng)導(dǎo)、包干單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由包干單位與指揮部簽訂《征地拆遷包干責(zé)任狀》，實(shí)行“六包”，即包政策宣傳、包安全穩(wěn)定、包協(xié)議簽訂、包棄房、包拆除、包后續(xù)工作。

4、建立了一套好機(jī)制。一是建立定期例會(huì)制。每周三、周五定期召開(kāi)指揮部副總指揮、工作組組長(zhǎng)、辦公室成員單位參加的專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。二是建立定期通報(bào)制。每天對(duì)各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總，每周按完成工作任務(wù)量，對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行排名，并將排名情況，以手機(jī)信息的方式通報(bào)給縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人。三是建立考核獎(jiǎng)懲制。出臺(tái)了《縣在急難險(xiǎn)重工作一線(xiàn)鍛煉考察選拔干部暫行辦法》，對(duì)拆遷任務(wù)完成好的單位給予通報(bào)表彰，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予優(yōu)先提拔重用。同時(shí)，對(duì)未完成任務(wù)且排名后3名的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)。四是建立倒計(jì)時(shí)推進(jìn)制。對(duì)各項(xiàng)工作限定完成時(shí)限，制定倒計(jì)時(shí)時(shí)間表，明確目標(biāo)、量化任務(wù)和落實(shí)責(zé)任，實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn)。五是建立以拆違促拆遷制。集中精力、人力和物力，對(duì)金塘返遷安置區(qū)77戶(hù)違章建房戶(hù)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，徹底扭轉(zhuǎn)了拆遷拆違工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)了拆遷工作的開(kāi)展。六是建立一戶(hù)一策制。由包干責(zé)任單位負(fù)責(zé)，對(duì)全部拆遷戶(hù)建立工作臺(tái)賬，全面摸清拆遷戶(hù)的家庭基本情況、社會(huì)關(guān)系、主要訴求，采取“一戶(hù)一策”的辦法，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。

（四）融資渠道活。如市為破解城市建設(shè)和發(fā)展的資金“瓶頸”制約，2011年組建了城市發(fā)展有限公司，作為城市建設(shè)投融資平臺(tái)，將收儲(chǔ)土地和其他國(guó)有資產(chǎn)打包作公司資本金，以項(xiàng)目為依托向銀行融資投入城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)融資、投資、資產(chǎn)管理和資本的市場(chǎng)化運(yùn)作，為城市建設(shè)的資金投入提供可持續(xù)的來(lái)源。同時(shí)，還積極經(jīng)營(yíng)城市無(wú)形資產(chǎn)，采取BT、BOT、TOT和PPP等方式籌措建設(shè)資金。目前相關(guān)模式已成功運(yùn)用到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)污水處理廠項(xiàng)目?？h在采取BT模式運(yùn)作新區(qū)開(kāi)發(fā)中，要求項(xiàng)目投資方在項(xiàng)目建設(shè)中，首先建設(shè)好新區(qū)的綠化景觀及部分基礎(chǔ)施設(shè)，前期投入資金待新區(qū)開(kāi)發(fā)用地拍賣(mài)后支付，有效地解決了政府投入資金緊缺的難題。

（五）推進(jìn)機(jī)制實(shí)。如縣在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，成立重大項(xiàng)目推進(jìn)辦，并下發(fā)了《縣2013年重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作意見(jiàn)》。堅(jiān)持一周一督查。各項(xiàng)目責(zé)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況、困難、問(wèn)題，并于每月初將情況報(bào)縣推進(jìn)辦。堅(jiān)持半月一小結(jié)。每半個(gè)月縣分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)階段小結(jié)會(huì)，總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)情況。堅(jiān)持一月一推進(jìn)。原則上由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召集縣推進(jìn)指揮部召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究部署、協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。堅(jiān)持一季一調(diào)度。由縣委常委會(huì)每季度對(duì)重大項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行分析通報(bào)，重大問(wèn)題不定期向縣委縣政府專(zhuān)報(bào)，并將有關(guān)信息向社會(huì)公布。堅(jiān)持一年一考核。每年組織一次項(xiàng)目建設(shè)考核工作，并進(jìn)行全縣排名。年內(nèi)組織一次全縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)巡回觀摩，在年底前組織一次“看特色、看變化”活動(dòng)。實(shí)行一項(xiàng)目一檔案。逐個(gè)建立重大項(xiàng)目臺(tái)帳，確保項(xiàng)目情況的真實(shí)度；市為加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，從部門(mén)職責(zé)、項(xiàng)目確定、開(kāi)工準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施、工程驗(yàn)收、資金管理、責(zé)任追究等方面作出了具

體的規(guī)定，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)和管理。

三、幾點(diǎn)啟示和建議

兄弟縣市城市建設(shè)的實(shí)踐證明，要在更高起點(diǎn)上推動(dòng)我縣的城市建設(shè)工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移的做美城市，堅(jiān)定不移地改善民生，堅(jiān)定不移地加大投入，全面掀起上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的，切實(shí)加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度，有力促進(jìn)全縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)、提速、提效。

（一）堅(jiān)持先謀后動(dòng)，規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，要在加強(qiáng)與瑞金都市區(qū)規(guī)劃融入與對(duì)接的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)展開(kāi)規(guī)劃編制，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和操作性。加快“東進(jìn)南擴(kuò)”戰(zhàn)略，走組團(tuán)式、片區(qū)化的路子，打造月亮灣新區(qū)、城南、城北等城市綜合體，快速拉開(kāi)城市框架，合理優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，科學(xué)布局城市功能。待市人民政府批復(fù)后盡快實(shí)施好縣城第四輪總體規(guī)劃，并在第四輪總體規(guī)劃的指引下，盡快完成各項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

第5篇：農(nóng)民培訓(xùn)考察報(bào)告范文

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)鑒定總站組織的赴美考察團(tuán)一行17人，于2002年8月11日--30日赴美考察，團(tuán)組成員分別來(lái)自于上海、江蘇、福建、湖南、山西、寧夏等省、市、區(qū)的農(nóng)機(jī)部門(mén)及部屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家，考察主要目的是了解美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)資源利用管理方法，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)情況等。在美期間，先后拜訪(fǎng)了國(guó)際農(nóng)業(yè)生命科學(xué)發(fā)展教學(xué)所（簡(jiǎn)稱(chēng)IDEALS）、美國(guó)農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)局、國(guó)際食物政策研究所（簡(jiǎn)稱(chēng)IFPRI）、John-Deere公司、農(nóng)場(chǎng)主—Rick Nolan先生及洛山磯工業(yè)市商會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)IMC）等單位，所到之處受到各拜訪(fǎng)單位的熱情接待并得到詳細(xì)的介紹。通過(guò)考察使我們對(duì)美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、科研教育等有了初步的了解。

一、 美國(guó)農(nóng)業(yè)概況

在美國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值約占國(guó)民生產(chǎn)總值的1%，農(nóng)、林、漁業(yè)部門(mén)就業(yè)人數(shù)不足200萬(wàn)。全國(guó)有大小農(nóng)場(chǎng)205萬(wàn)個(gè)，耕地面積17000萬(wàn)公頃，約占國(guó)土面積的20%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度發(fā)達(dá)，機(jī)械化程度很高，以高度商業(yè)化的家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，形成了高度商業(yè)化的農(nóng)業(yè)。小麥、大豆、玉米是主要種植作物，糧食總產(chǎn)量為全球總產(chǎn)量的20%，其中大豆、玉米占世界總產(chǎn)量的60%，小麥總產(chǎn)量接近世界總產(chǎn)量的50%。由于美國(guó)農(nóng)業(yè)資源豐富，土地肥沃，東部水資源充足，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大大超過(guò)本國(guó)需求，很大程度上需要通過(guò)出口來(lái)解決農(nóng)產(chǎn)品的出路問(wèn)題。為此，農(nóng)業(yè)部及各州政府需要通過(guò)各種方法（包括補(bǔ)貼）來(lái)降低農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)欲望，同時(shí)千方百計(jì)地為農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品尋求出路。九十年代末，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額平均550億美元。美國(guó)在研究和推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)技術(shù)時(shí)，非常重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境和耕地資源，重視發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。

二、 主要考察內(nèi)容

（一）農(nóng)業(yè)資源利用管理方法，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)

1、考察團(tuán)拜訪(fǎng)了位于華盛頓的Institute of International Development and Education in Agriculture and Life Sciences（簡(jiǎn)稱(chēng)IDEALS）、美國(guó)農(nóng)業(yè)部的經(jīng)濟(jì)局和國(guó)際食物政策研究所International Food Policy Research Institute

簡(jiǎn)稱(chēng) IFPRI，考察了解他們?cè)谵r(nóng)業(yè)資源利用管理方法，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀。

國(guó)際農(nóng)業(yè)生命科學(xué)發(fā)展教學(xué)所IDEALS是一個(gè)獨(dú)立的、非政治性的、非營(yíng)利的組織，向發(fā)展中國(guó)家的政府和團(tuán)體提供管理上的、技術(shù)上和概念上的服務(wù)。它在 60個(gè)專(zhuān)業(yè)中保持包括超過(guò) 300個(gè)專(zhuān)家的人才資源。近期，IDEALS正致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和食品安全等方面的研究和教育工作。

并關(guān)于中國(guó)應(yīng)該發(fā)展什么類(lèi)型的農(nóng)業(yè)，既可維持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又可以保持良好的自然環(huán)境進(jìn)行了交流。特別提到了水資源的問(wèn)題，水資源是中國(guó)目前最需要解決的問(wèn)題之一，表面水和地下水的保存和管理是極端的重要。如何讓有限的水得到最好的利用，保護(hù)水的質(zhì)量，而且避免污染是需要立即注意的主題。除此之外,對(duì)如何不損壞生態(tài)系統(tǒng)而發(fā)展新的水資源等課題進(jìn)行了探討。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的處理和食品安全。IDEALS介紹了對(duì)農(nóng)業(yè)食品安全的觀念和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展處理技術(shù)和食物科學(xué)。據(jù)他們介紹，美國(guó)正研究利用近紅外技術(shù)解決食品檢驗(yàn)問(wèn)題。另外，它們?cè)趧?dòng)植物胚胎細(xì)胞性別檢驗(yàn)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，這項(xiàng)技術(shù)的成功，將可以大大提高農(nóng)、林、牧等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。

2、考察團(tuán)拜訪(fǎng)了美國(guó)農(nóng)業(yè)部的經(jīng)濟(jì)局。美國(guó)農(nóng)業(yè)部的經(jīng)濟(jì)局實(shí)際上是一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究服務(wù)機(jī)構(gòu)，其主要職能是為聯(lián)邦政府及其他機(jī)構(gòu)提供經(jīng)濟(jì)分析支援。把全球農(nóng)業(yè)作為一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)局按照自己的研究課題，收集分析來(lái)自于全國(guó)甚至全球數(shù)據(jù)，作出定性或定量的分析和估計(jì)，有許多重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需要定期更新并向有關(guān)部門(mén)提供。

近幾年來(lái),由于貿(mào)易規(guī)則及國(guó)內(nèi)政策的變化,新技術(shù)的發(fā)展等問(wèn)題都將使美國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民面對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)局正研究影響美國(guó)食物和農(nóng)業(yè)部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力的因素和其他的經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)局設(shè)有資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析處、食物與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析處、市場(chǎng)與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)分析處及電子計(jì)算及出版服務(wù)處等四個(gè)部門(mén)，涉及的研究的范圍有：安全的食物供給體系，包括食物的數(shù)量、種類(lèi)、健康及營(yíng)養(yǎng)；資源利用與環(huán)境的協(xié)調(diào) ；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào) ；城市與鄉(xiāng)村美國(guó)人的生活質(zhì)量；農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)力 ；農(nóng)場(chǎng)和日用品政策 ；耕種財(cái)政的管理；耕種經(jīng)濟(jì)成本管理；農(nóng)場(chǎng)的危險(xiǎn)管理；現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)的結(jié)構(gòu)；有機(jī)種植和美國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易 、國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策等等

由于美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，要維持美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位，確保美國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)生存能力，政府的另一項(xiàng)職能是在一定程度上遏止農(nóng)場(chǎng)主的種植欲望。所以經(jīng)濟(jì)局還需要把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)及國(guó)外政策等向農(nóng)民提供。

3、國(guó)際食物政策研究所International Food Policy Research Institute < IFPRI >是一個(gè)國(guó)際性的政策研究機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是識(shí)別并且分析各有關(guān)政策，為可維持地符合發(fā)展中的世界食物需要。IFPRI研究發(fā)展中國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減輕貧窮所依賴(lài)的自然資源實(shí)施的政府行為等，分析各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策產(chǎn)生的作用與效果。通過(guò) IFPRI 的政策分析,使其成果直接為發(fā)展中國(guó)家的決策者、非政府組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)在幫助貧窮者的政策制定及資金投入中發(fā)揮作用。同時(shí)，IFPRI 還可以根據(jù)發(fā)展中國(guó)家的需要開(kāi)展研究或合作，幫助這些國(guó)家的決策者和團(tuán)體減少在經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)投入方面的失誤。

國(guó)際食物政策研究學(xué)會(huì) (IFPRI) 的研究職員來(lái)自約 20個(gè)國(guó)家,大約一半來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。IFPRI 的研究領(lǐng)域包括：環(huán)境和生產(chǎn)技術(shù)、食物消費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)、市場(chǎng)和結(jié)構(gòu)、貿(mào)易和整體經(jīng)濟(jì)、政策和投入的實(shí)際效果等。例如，它對(duì)水資源及利用的研究，分三個(gè)層次：全球、地區(qū)及農(nóng)戶(hù)，建立了全球水資源及利用模型。該機(jī)構(gòu)也對(duì)我國(guó)水資源的開(kāi)采及利用提出了建議。

另外，它們?cè)趯?duì)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村投入效果的研究中得出的結(jié)論是：

⑴ 增加農(nóng)村教育的投入對(duì)農(nóng)民脫貧效果顯著；

⑵ 增加農(nóng)業(yè)科技投入對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量效果顯著；

⑶ 增加農(nóng)村道路建設(shè)投入對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果顯著；

⑷ 增加水利設(shè)施投入對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效果不明顯。

IFPRI的研究經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于各國(guó)及有關(guān)團(tuán)體的資助。現(xiàn)在該學(xué)會(huì)與300個(gè)左右的機(jī)構(gòu)合作，這些機(jī)構(gòu)有地方性的、國(guó)家的和國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)。

（二）農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)考察

考察團(tuán)考察參觀了位于東莫林（Moline）的John-Deere（迪爾）公司

迪爾公司總部設(shè)在一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的叢林之中，占地面積約1000公頃，辦公大樓始建于1964年，并于1978年擴(kuò)建成目前的規(guī)模，辦公面積80萬(wàn)平方英尺，約有1500名員工，大樓設(shè)計(jì)為全封閉式，公司建筑的設(shè)計(jì)及建設(shè)非常有特色，具有世界一流企業(yè)的氣魄。

John-Deere（迪爾）公司在全球范圍有雇員4萬(wàn)4千人，并在17個(gè)國(guó)家設(shè)立生產(chǎn)工廠，共有約133個(gè)包括生產(chǎn)工廠、銷(xiāo)售公司、科研機(jī)構(gòu)，與160余個(gè)國(guó)家有業(yè)務(wù)往來(lái)。在莫林有8300余職工，擁有12個(gè)設(shè)施，其中包括工廠、科研中心、零部件中心及總部大樓等。盡管多年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)不景氣，尤其是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)度日艱難，但迪爾公司每年都有良好的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)。

拖拉機(jī)制造公司是John-Deere的一個(gè)骨干企業(yè)，位于愛(ài)奧瓦州Waterloo（滑鐵盧）。John-Deere拖拉機(jī)制造廠1837年起家，從生產(chǎn)鏵犁開(kāi)始，到目前生產(chǎn)各種規(guī)格的拖拉機(jī)（主要生產(chǎn)90~450馬力），是目前世界上最大的拖拉機(jī)生產(chǎn)公司。由于銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的作用，公司實(shí)行定單生產(chǎn)，全年根據(jù)用戶(hù)的預(yù)定數(shù)量安排生產(chǎn)任務(wù)，幾乎沒(méi)有庫(kù)存。

John-Deere的聯(lián)合收割機(jī)制造公司共生產(chǎn)7個(gè)型號(hào)的全喂合收割機(jī)，有冷加工、焊接、涂裝、模具及總裝等車(chē)間，69年~99年間共生產(chǎn)了20余萬(wàn)合收割機(jī)，

2001年在北美市場(chǎng)銷(xiāo)售了8000臺(tái)，但這是較差的業(yè)績(jī)。如9550型聯(lián)合收割機(jī)的售價(jià)在20萬(wàn)美元以上，最新的9750型機(jī)器安裝了GPS系統(tǒng)，售價(jià)在30萬(wàn)美元以上。

John-Deere的生產(chǎn)企業(yè)采用了當(dāng)今一流的生產(chǎn)設(shè)備及管理技術(shù)。除了大量采用加工中心、焊接機(jī)器人、激光切割及柔性裝配線(xiàn)等生產(chǎn)技術(shù)外，在涂裝技術(shù)上，采用的“電解式上漆技術(shù)”是目前農(nóng)機(jī)企業(yè)極少采用的先進(jìn)技術(shù)。其大致工藝是：工件或機(jī)器在去油污、除銹及磷化處理并冼凈后不進(jìn)入烤干程序，而是直接進(jìn)入電解池，池中是一定濃度的水溶性油漆溶液，被鍍件浸沒(méi)在溶液中，經(jīng)過(guò)電流的作用使油漆均勻、致密地鍍?cè)诠ぜ砻妫缓筮M(jìn)入烘烤程序。John-Deere公司在該套設(shè)備上共投資了約3000萬(wàn)美金。其主要優(yōu)點(diǎn)是： 油漆質(zhì)量好，涂層均勻致密； 節(jié)省成本。油漆得到充分利用，涂裝工序簡(jiǎn)化；有利于環(huán)境保護(hù)。John-Deere拖拉機(jī)制造廠整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程、加工程序、組裝檢驗(yàn)機(jī)械化水平、自動(dòng)化程度相當(dāng)高。

三、 感想與啟迪

（一）服務(wù)是政府部門(mén)的重要職責(zé)

政府的主要職責(zé)是什么？在美國(guó)訪(fǎng)問(wèn)中，我們體會(huì)到他們的各項(xiàng)工作都體現(xiàn)了為農(nóng)民服務(wù)的過(guò)程。美國(guó)農(nóng)業(yè)部為了保證其農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為了保障農(nóng)民的收入保持一定的水平，配備了11萬(wàn)名公務(wù)人員到各州、郡、市甚至到農(nóng)場(chǎng)提供各項(xiàng)服務(wù)工作，包括種植品種、規(guī)模，向農(nóng)民提供各種技術(shù)、氣象及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格等信息服務(wù)。政府通過(guò)三項(xiàng)政策保護(hù)農(nóng)民利益：為了在一定時(shí)期保證農(nóng)民的收入，政府確定目標(biāo)價(jià)格；對(duì)于達(dá)不到目標(biāo)價(jià)格的差價(jià)，由政府進(jìn)行差價(jià)補(bǔ)助；用鼓勵(lì)修耕土地的補(bǔ)貼等方法來(lái)降低農(nóng)民的種植欲望，以保證適量的產(chǎn)品量來(lái)維持國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化要重視資源和生態(tài)的保護(hù)

在美國(guó)，農(nóng)業(yè)資源的利用與開(kāi)發(fā)、食品的安全都受到嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)比我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留高、水土流失、水資源利用率低、化肥農(nóng)藥施用不科學(xué)等現(xiàn)象十分普遍。因此，作為農(nóng)機(jī)部門(mén)，應(yīng)積極推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)油和防止耕地資源風(fēng)蝕的機(jī)械化技術(shù)與產(chǎn)品，在有條件的地方要大力發(fā)展機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)、機(jī)械化雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)（美國(guó)中部及西部主要是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)），在防止水土流失方面，非常重視研究推廣蓄水保墑的機(jī)械化耕作技術(shù)。美國(guó)現(xiàn)在大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代航天和衛(wèi)星技術(shù)用于農(nóng)業(yè)。如在農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化上安裝了電腦與衛(wèi)星系統(tǒng)連接，電腦機(jī)收到反饋信息發(fā)出指令，使農(nóng)機(jī)自動(dòng)地施肥、打藥、噴水，即降低成本，又提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，美國(guó)高新科技應(yīng)用占農(nóng)場(chǎng)17%，計(jì)劃2005年再提高6%。

（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械化要為降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本出力

在美國(guó)，使用機(jī)械的主要目的除減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度外，主要是提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械在考慮減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí)也開(kāi)始充分考慮降低成本的問(wèn)題，也常常遇到許多農(nóng)機(jī)性能很好，但市場(chǎng)不理想的情況。所以我們?cè)谘兄崎_(kāi)發(fā)及推廣新產(chǎn)品的時(shí)候必須充分考慮降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本問(wèn)題，推廣那些經(jīng)過(guò)鑒定，質(zhì)量可靠的新產(chǎn)品和技術(shù)，要引導(dǎo)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行服務(wù)，擴(kuò)大單季作業(yè)面積，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

（四）要重視農(nóng)業(yè)投入效果的評(píng)估

現(xiàn)在，各國(guó)都很重視農(nóng)業(yè)方面的投入，無(wú)論在基礎(chǔ)設(shè)施、科研教育、科普培訓(xùn)等各方面都投入了大量的資金，致力于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。但是，投入的效果如何？每一項(xiàng)投資起了多大作用？在考察中受到的一個(gè)啟發(fā)是要重視農(nóng)業(yè)投入效果的評(píng)估。在美國(guó)，非常重視投資效果的評(píng)估，他們不但對(duì)自己的各項(xiàng)投入進(jìn)行效果比較和評(píng)估，對(duì)國(guó)外及發(fā)展中國(guó)家的項(xiàng)目也進(jìn)行了許多數(shù)據(jù)的收集和評(píng)估，并且他們得出的結(jié)論是和我們的現(xiàn)狀相近的。

第6篇：農(nóng)民培訓(xùn)考察報(bào)告范文

一、召開(kāi)全市教育工作會(huì)議。為認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省職教工作會(huì)議精神，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的籌備，4月27日，市委、市政府召開(kāi)了全市教育工作會(huì)議，重點(diǎn)研究和部署全市農(nóng)村教育和職業(yè)教育工作。朱惠權(quán)副市長(zhǎng)作了全面的工作報(bào)告，花建慧市長(zhǎng)認(rèn)真分析了“科教興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略對(duì)各類(lèi)人才的需求，特別是急需高技能職業(yè)人才，要求各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，主動(dòng)與市場(chǎng)需求對(duì)接，圍繞市場(chǎng)來(lái)辦學(xué)，積極探索社會(huì)化辦學(xué)、多元化投資的新路子，要優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)布局，加快職業(yè)教育資源整合步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)教育政策法規(guī)，確保落到實(shí)處，在全社會(huì)形成重視教育、共抓教育的格局。市政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（蚌政[**]64號(hào)），從提高認(rèn)識(shí)、切實(shí)落實(shí)職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位，鞏固基礎(chǔ)、建立和完善職業(yè)教育管理新體制，大力支持、深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，深化改革、努力提高職業(yè)教育質(zhì)量和效益，聯(lián)系實(shí)際、大力推進(jìn)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)的緊密結(jié)合，突出重點(diǎn)、加快職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐，優(yōu)化環(huán)境、建立健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展等八個(gè)方面，提出了我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、具體措施和保障機(jī)制，將對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市職業(yè)教育改革與發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。

二、認(rèn)真做好職業(yè)教育調(diào)研工作。為做好全市職教資源整合工作，我們?cè)谌ツ晔姓f(xié)職教調(diào)研基礎(chǔ)上，對(duì)全市各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校（含職業(yè)高中、職業(yè)中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、普通中專(zhuān)、技工學(xué)校）辦學(xué)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成了全市中等職業(yè)學(xué)校資源整合方案，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)送市政府分管市長(zhǎng)。為學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)職教工作經(jīng)驗(yàn)，由市委、市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，勞動(dòng)、財(cái)政、農(nóng)委、教育及三縣分管負(fù)責(zé)同志赴山東進(jìn)行了職業(yè)教育專(zhuān)題考察學(xué)習(xí)，這次考察活動(dòng)規(guī)格高，調(diào)研的內(nèi)容廣泛，對(duì)如何發(fā)展我市的職業(yè)教育有很好的借鑒和啟示，形成的考察報(bào)告提出了加快我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的具體意見(jiàn)。省委、省政府對(duì)職業(yè)教育工作非常重視，6月2日-3日，省委副書(shū)記張平率省委政研室、省教育廳、省勞動(dòng)社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)同志到**進(jìn)行職業(yè)教育專(zhuān)題調(diào)研，張平書(shū)記一行在實(shí)地考察我市部分職業(yè)學(xué)校、聽(tīng)取了4所職業(yè)學(xué)校工作情況匯報(bào)后充分肯定了我市職業(yè)教育工作取得的成績(jī)。張平書(shū)記指出：大力發(fā)展職業(yè)教育是今年省委的重要工作之一。發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動(dòng)者，是實(shí)現(xiàn)科教興皖戰(zhàn)略、加快富民強(qiáng)省步伐的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展職業(yè)教育的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略的研究，制訂完善發(fā)展規(guī)劃。要積極探索體制創(chuàng)新，整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，努力實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、辦學(xué)模式多樣化。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要大力實(shí)施就業(yè)資格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)職業(yè)教育加速發(fā)展。

三、抓好職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作。按照省教育廳要求，今年全省職業(yè)學(xué)校招生要比去年增幅20%，由于我市去年招生力度大，職普比位居全省前列，因此，我市今年招生增幅任務(wù)重，困難大。為完成今年職業(yè)學(xué)校招生工作任務(wù)，在年初的職成教工作會(huì)議上，已將招生指標(biāo)逐縣、逐校分解。為保證今年職普比例協(xié)調(diào)，市教育局明確提出實(shí)行職教招生領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行職教招生一票否決，印發(fā)了《**年**市初中升學(xué)考試工作意見(jiàn)》和《**年高中階段招生工作意見(jiàn)》，對(duì)職業(yè)高中和職業(yè)中專(zhuān)招生提出了具體要求。為加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保證職普比例，今年普通高中錄取最低控制線(xiàn)比去年提高了60分。各職業(yè)學(xué)校采取多種形式進(jìn)行廣泛的招生宣傳，除在各種新聞媒體上招生廣告外，各職業(yè)學(xué)校還組織力量深入到學(xué)校、班級(jí)、考點(diǎn)及農(nóng)村初中進(jìn)行招生宣傳，職教中心等學(xué)校還發(fā)放了教育券，對(duì)農(nóng)村學(xué)生到市區(qū)職業(yè)中學(xué)就讀給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。職成教科還與基教科合作，編寫(xiě)了**年**市高中階段學(xué)校報(bào)考指南，市區(qū)所有職業(yè)學(xué)校都在指南中具體介紹了學(xué)校辦學(xué)特色和招生計(jì)劃。根據(jù)教育部加強(qiáng)數(shù)控技術(shù)基地建設(shè)的通知精神，在省教育廳的關(guān)心下，我市職教中心積極申報(bào)，市教育局就150萬(wàn)元匹配資金問(wèn)題及時(shí)向市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)報(bào)告，從新增教育費(fèi)附加中安排150萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并作出書(shū)面承諾。同時(shí)職教中心修改了校園規(guī)劃，擬新建2000平方米的數(shù)控車(chē)間，已購(gòu)置了價(jià)值70余萬(wàn)元的數(shù)控車(chē)床、銑床。

四、做好省“三重”建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作。在市工藝美?！胺b設(shè)計(jì)與制作”專(zhuān)業(yè)被國(guó)家教育部確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的示范性骨干專(zhuān)業(yè)、市職教中心被確定為省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的骨干性示范學(xué)校、五河龍?zhí)逗氈斜淮_定為省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的種養(yǎng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，今年我們又遴選了部分項(xiàng)目申報(bào)省“三重”建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)省專(zhuān)家組評(píng)審，固鎮(zhèn)任橋職中機(jī)電、工藝美校服裝、**二職高汽車(chē)駕駛與維修等三個(gè)專(zhuān)業(yè)被確定為省重點(diǎn)建設(shè)的骨干性示范專(zhuān)業(yè)，懷遠(yuǎn)馬城職中“陽(yáng)光生態(tài)園”被確定為省重點(diǎn)建設(shè)的示范性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，截止目前，省“三重”建設(shè)我市均有項(xiàng)目。

五、做好**省普通高校對(duì)口招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生招生考試工作。今年對(duì)口高考實(shí)行“3+X”改革，為適應(yīng)改革的需求，我們及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《**年**省高等學(xué)校對(duì)口招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考試方案》，在畢業(yè)班老師認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，兩次召開(kāi)座談會(huì)了解基層學(xué)校適應(yīng)改革所采取的措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確方向。同時(shí)對(duì)市區(qū)畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行了兩次模擬考試，統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷。為做好對(duì)口高考考務(wù)工作，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，我們對(duì)監(jiān)考教師進(jìn)行了考前培訓(xùn)，印發(fā)了《**市**年普通高校對(duì)口招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考務(wù)工作手冊(cè)》，將考試工作各項(xiàng)內(nèi)容編印成冊(cè)，既使考務(wù)工作人員熟悉了考試的各項(xiàng)工作要求，也使考試工作步入規(guī)范化管理軌道。為做好縣區(qū)考生的食宿和安全工作，我們?cè)趦蓚€(gè)考點(diǎn)啟用了學(xué)生宿舍，對(duì)600余名縣區(qū)考生統(tǒng)一食宿，封閉管理。今年全市共有1088人達(dá)到建檔分?jǐn)?shù)線(xiàn)，其中本科達(dá)線(xiàn)79人，均超過(guò)全省平均比例。

六、做好職教優(yōu)秀教研論文、教學(xué)課件和優(yōu)質(zhì)課評(píng)選工作。為進(jìn)一步推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革，總結(jié)職業(yè)教育教育教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市職教科研、教研水平向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展，我們舉辦了**年**市中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀教研論文、教學(xué)課件和優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)，截止目前，已收到論文56篇，課件10個(gè)，優(yōu)質(zhì)課15節(jié)。目前正組織力量進(jìn)行評(píng)比，并從中推薦優(yōu)秀論文、課件和優(yōu)質(zhì)課赴省評(píng)選。推選17位骨干教師參加中國(guó)職教學(xué)會(huì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)委員會(huì)。同時(shí)，注重職成教干部、職業(yè)學(xué)校教師自身素質(zhì)的提高，選調(diào)11名專(zhuān)業(yè)課教師參加全省職業(yè)學(xué)校農(nóng)學(xué)、機(jī)電、數(shù)控技術(shù)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

七、做好民辦教育機(jī)構(gòu)管理工作。《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》頒發(fā)施行后，我們按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，加強(qiáng)對(duì)民辦教育的規(guī)范管理，從辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、教學(xué)與行政管理、財(cái)產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、辦學(xué)質(zhì)量和效益等方面進(jìn)行了檢查評(píng)比，特別對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)要求。各民辦教育機(jī)構(gòu)都委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì)，市教育局組織力量協(xié)同所在縣、區(qū)教育局對(duì)民辦學(xué)歷教育學(xué)校進(jìn)行了集中檢查，檢查結(jié)果經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究批準(zhǔn)后，對(duì)每所學(xué)歷教育學(xué)校都印發(fā)了年檢情況的通報(bào)，提出了學(xué)校今后努力和加強(qiáng)的方向。根據(jù)民辦教育機(jī)構(gòu)審批權(quán)限，我們將初中及以下的文化教育機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下放給縣、區(qū)教育行政部門(mén)管理，并移交了有關(guān)原始檔案資料。依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》和《中外合作辦學(xué)條例》，向省教育廳申報(bào)了私立行知高中聯(lián)合辦學(xué)材料。

八、認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。今年我科共辦理市人大代表、政協(xié)委員建議、提案6件，其中局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理2件，市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理1件。在辦理過(guò)程中，我們堅(jiān)持事先了解意圖、辦中征求意見(jiàn)、辦后當(dāng)面交流的辦法，每一份建議、提案都與建議、提案人當(dāng)面交談，互相溝通，辦理工作得到人大代表、政協(xié)委員的一致好評(píng)，均對(duì)辦理結(jié)果表示滿(mǎn)意。在辦理馬局長(zhǎng)領(lǐng)銜的市十三屆人大二次會(huì)議第69號(hào)《關(guān)于貫徹〈民辦教育促進(jìn)法〉，扶助我市民辦教育事業(yè)發(fā)展》的建議時(shí)，我們兩次與建議人取得聯(lián)系，答復(fù)初稿經(jīng)馬局長(zhǎng)審閱后，我們又當(dāng)面征求建議人的意見(jiàn)，根據(jù)建議人的意見(jiàn)和建議，我們又對(duì)答復(fù)稿進(jìn)行了修改和完善，辦理工作受到建議人的好評(píng)。

九、認(rèn)真做好市級(jí)目標(biāo)任務(wù)督查督辦工作。根據(jù)市政府和市教育局關(guān)于**年市級(jí)目標(biāo)任務(wù)分解工作要求，我們把職成教科承擔(dān)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)校招生增幅10%的任務(wù)作為重點(diǎn)予以督查。職業(yè)學(xué)校招生在前一階段工作的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)中考成績(jī)公布后將迎來(lái)一個(gè)招生。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)時(shí)，采取講座、辦培訓(xùn)班、播放影碟、廣播宣傳等多種形式，進(jìn)行種植養(yǎng)殖、服裝裁剪、電腦、園藝花卉、病蟲(chóng)害防治等專(zhuān)題系列培訓(xùn)，已完成培訓(xùn)22.2萬(wàn)人次，完成市級(jí)目標(biāo)任務(wù)的111%。與市教育電視臺(tái)合辦的面向農(nóng)村、面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民的專(zhuān)欄節(jié)目由于時(shí)效性、實(shí)用性、針對(duì)性強(qiáng)，在農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中發(fā)揮了良好的引導(dǎo)、示范作用，深受農(nóng)民朋友的喜愛(ài)。

十、加強(qiáng)科室建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，提高工作效率。增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、合作意識(shí)，不斷提高科室工作人員思想道德修養(yǎng)、政策理論水平和依法行政能力。嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明工作要求、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，組織科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《民辦教育促進(jìn)法》及《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作紀(jì)律暫行規(guī)定。牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，經(jīng)常深入基層，了解基層工作情況，協(xié)調(diào)解決基層工作中存在的困難和問(wèn)題。定期召開(kāi)科務(wù)會(huì)，研究職成教工作現(xiàn)狀及改革發(fā)展的措施，增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感。

下半年主要工作：

1、繼續(xù)抓好職業(yè)學(xué)校招生工作，確保職業(yè)學(xué)校招生目標(biāo)任務(wù)的完成。

2、開(kāi)展職教優(yōu)秀論文、課件和優(yōu)質(zhì)課評(píng)選工作，并從中遴選優(yōu)秀作品赴省參評(píng)。

3、組織《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》宣傳工作。

4、做好職業(yè)學(xué)校“三重建設(shè)”督查工作和職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能鑒定工作。

5、開(kāi)展職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作調(diào)研。

6、舉辦職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能競(jìng)賽。

7、開(kāi)展民辦教育機(jī)構(gòu)年檢工作。

8、組織成人高校函授站年檢及成人中專(zhuān)、成人高中畢業(yè)驗(yàn)考。

第7篇：農(nóng)民培訓(xùn)考察報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]臺(tái)灣；休閑農(nóng)業(yè)；石湖；村級(jí)經(jīng)濟(jì)

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.046

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，一些祖祖輩輩依托土地生活的農(nóng)民進(jìn)了城，靠種植、養(yǎng)殖為生的農(nóng)民失去了謀生的工具；支撐的集體濟(jì)面臨缺失土地、生產(chǎn)工具等生產(chǎn)要素，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入窘境。借鑒臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，無(wú)異于給本土農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)新的思路。

1 臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

20世紀(jì)六七十年代，臺(tái)灣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸。農(nóng)民開(kāi)始轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)，吸引市民觀光休閑，發(fā)展了類(lèi)似于當(dāng)前國(guó)內(nèi)的“農(nóng)家樂(lè)”，每年吸引了大量游客，讓游客享受田園之樂(lè)，休閑觀光業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，也使臺(tái)灣農(nóng)業(yè)走出了困境。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身，“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”的“三生”使得臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展闖出了新路子，生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的“三生”，給臺(tái)灣農(nóng)業(yè)帶來(lái)了勃勃生機(jī)。

據(jù)資料顯示：2008年臺(tái)灣島內(nèi)有休閑農(nóng)場(chǎng)、觀光果園、教育農(nóng)園近2000個(gè)，產(chǎn)值達(dá)70億新臺(tái)幣（折合人民幣14億元）；2014年大陸游客為臺(tái)灣帶來(lái)2186億元收入，其中觀光團(tuán)為997億元；而2015年全體陸客帶來(lái)的收入約為2310億元，其中觀光團(tuán)應(yīng)該首度突破1000億元大關(guān)。

可見(jiàn)，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為臺(tái)灣旅游業(yè)的新亮點(diǎn)，吸引年輕人返鄉(xiāng)“從農(nóng)”，使農(nóng)業(yè)觀光成為國(guó)際級(jí)農(nóng)游新樂(lè)園。農(nóng)業(yè)休閑觀光的發(fā)展不但使臺(tái)灣農(nóng)業(yè)走出困境，更形成了世界矚目的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、農(nóng)耕文化教育、觀光旅游、休閑養(yǎng)生、DIY制作等功能相結(jié)合的新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的延伸，并產(chǎn)生了疊加效應(yīng)，在旅游、教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。觀察臺(tái)灣農(nóng)業(yè)休閑發(fā)展情形，其成功經(jīng)驗(yàn)可以歸納為以下幾方面。

1.1 法規(guī)先行，政策刺激

農(nóng)委會(huì)等行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定政策法規(guī)，編制規(guī)劃，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。政府撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為偏遠(yuǎn)農(nóng)場(chǎng)修建道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施。部分農(nóng)產(chǎn)品享受免稅政策，產(chǎn)品滯銷(xiāo)時(shí)，政府實(shí)施保價(jià)收購(gòu)，保障農(nóng)民的最低收入。農(nóng)場(chǎng)內(nèi)可以建造賓館、餐廳、賣(mài)場(chǎng)等商用房屋，面積可達(dá)農(nóng)場(chǎng)面積的1/10，最大不超過(guò)75畝。針對(duì)新建農(nóng)場(chǎng)的資金投入，政府給予一定的資金補(bǔ)貼。以著名的走馬瀨農(nóng)場(chǎng)為例，全部建設(shè)共投入9億新臺(tái)幣，累計(jì)獲得資金補(bǔ)貼約3億新臺(tái)幣。因此，臺(tái)灣通過(guò)各類(lèi)優(yōu)惠政策，大大支持和刺激了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.2 農(nóng)會(huì)輔導(dǎo)，體系服務(wù)

各縣、市、鄉(xiāng)成立了各級(jí)農(nóng)會(huì)，為農(nóng)民提供無(wú)擔(dān)保低息貸款、農(nóng)業(yè)技術(shù)支持、信息咨詢(xún)、土地交易、營(yíng)銷(xiāo)推廣等服務(wù)，形成了一個(gè)完整的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。農(nóng)會(huì)不僅舉辦各類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)班，輔導(dǎo)農(nóng)民種植、推廣、營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品，還為農(nóng)民家庭的其他成員提供各類(lèi)幫助。如為婦女舉辦家政班，為老年人舉辦養(yǎng)生保健班，幫助農(nóng)民提高生活水平，受到了農(nóng)民的歡迎，成為了農(nóng)民身邊可靠的朋友。

1.3 科學(xué)規(guī)劃，特色布局

臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)充分融入當(dāng)?shù)刈匀晃幕瘹v史資源、民俗及農(nóng)村特色，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，形成了一個(gè)個(gè)獨(dú)居特色的農(nóng)場(chǎng)。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、農(nóng)會(huì)輔導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)之間沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)營(yíng)項(xiàng)目類(lèi)似而出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù) “一鄉(xiāng)一品”的發(fā)展原則，農(nóng)場(chǎng)注重特色，提供差異化產(chǎn)品，追求產(chǎn)品服務(wù)的唯一性。避免了惡性競(jìng)爭(zhēng)，還為游客提供了更多的選擇，休閑農(nóng)業(yè)也因此吸引了大批的客源，走上了科學(xué)健康可持續(xù)的道路。

1.4 經(jīng)營(yíng)多樣，深度開(kāi)發(fā)

臺(tái)灣農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍十分廣泛，除了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工和包裝，形成產(chǎn)品線(xiàn)，還經(jīng)常舉辦各類(lèi)特色活動(dòng)。以走馬瀨農(nóng)場(chǎng)為例，農(nóng)場(chǎng)原來(lái)僅種植出售牧草，價(jià)值很低，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)摸索開(kāi)發(fā)出食用牧草，制作成牧草冰激凌、牧草饅頭、牧草巧克力等系列食品，近年來(lái)又加入DIY概念，市場(chǎng)反應(yīng)良好。農(nóng)場(chǎng)提供餐飲、住宿、會(huì)務(wù)、運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所，草場(chǎng)定期舉辦露營(yíng)、熱氣球放飛、觀流星雨等主題活動(dòng)，滿(mǎn)足了各年齡段、各層次游客的消費(fèi)需求，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.5 技術(shù)支持，產(chǎn)研結(jié)合

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)從法規(guī)制定、規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)設(shè)備開(kāi)發(fā)到農(nóng)場(chǎng)建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都有臺(tái)灣大學(xué)、中興大學(xué)等高校的參與。他們致力于研究高精尖的農(nóng)業(yè)技術(shù)，深度拓展休閑農(nóng)業(yè)理念，并及時(shí)將最新成果應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中，為休閑農(nóng)業(yè)提供學(xué)術(shù)支持，使農(nóng)場(chǎng)保持了旺盛的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。

1.6 緊跟潮流，市場(chǎng)為本

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)40年左右的發(fā)展，在政府、農(nóng)會(huì)的幫助下，認(rèn)真觀察市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，緊跟市場(chǎng)潮流，迎合市場(chǎng)需求，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向，始終牢牢抓住市場(chǎng)。他們認(rèn)真做到“五到”，即“獨(dú)到、想到、知到、做到、人到”?！蔼?dú)到”是經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的獨(dú)特性，“想到”是未來(lái)發(fā)展的整體性，“知到”是市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的掌握性，“做到”是策略思維的執(zhí)行性，“人到”是游客需求之滿(mǎn)意性。通過(guò)做到這“五到”，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)越做越大，越做越精致。

臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得大家思考：反觀國(guó)內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以蘇州高新區(qū)上方山石湖生態(tài)園周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例：蘇州高新區(qū)擁有自然資源狀況、也有人文景觀布局，更有經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及市場(chǎng)消費(fèi)需求等諸多因素與臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域有諸多相似之處，因而借鑒臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展石湖景區(qū)周邊村級(jí)經(jīng)濟(jì)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 蘇州石湖生態(tài)園建設(shè)情況介紹

石湖景區(qū)其位于蘇州城西南，距古城區(qū) 4.5公里――石湖風(fēng)景區(qū)，是集吳越遺跡、江南田園山水風(fēng)光為一體的山水型自然風(fēng)景區(qū)，而橫塘街道下屬的石湖、新豐、新漁三村正處于石湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)，區(qū)域面積約4.5平方公里，共有13個(gè)自然村，562戶(hù)2130人，另有外來(lái)流動(dòng)人口約7000人。2012年年底，位于石湖景區(qū)內(nèi)的上方山石湖生態(tài)園項(xiàng)目正式啟動(dòng)，作為蘇州市政府“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，此項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃分為三大塊具體內(nèi)容，即動(dòng)物園、植物園和生境園等。兩宋明清時(shí)期，文人雅士常在此筑墅隱居，縱情山水，留下了眾多歷史人文景觀，比較出名的有楞枷塔、范家祠、治平寺、漁莊、天鏡閣、行春橋、越城橋等。“八月十八游石湖”、觀“石湖串月”等活動(dòng)，也是蘇州家喻戶(hù)曉、歷代傳承的民間習(xí)俗，歷史上就有“吳郡山水，近治可游者，惟石湖為最”的評(píng)價(jià)。可見(jiàn)，石湖景區(qū)周邊三村真山真水資源得天獨(dú)厚，歷史人文資源豐富，非常適合發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。

3 對(duì)接生態(tài)園建設(shè)中面臨的村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題

轄區(qū)內(nèi)石湖、新豐、新漁三村，由于三村所處的地理位置，村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直受到石湖景區(qū)規(guī)劃和城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的嚴(yán)重制約，主要矛盾是有地不能用。三村土地是風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃用地，村級(jí)經(jīng)濟(jì)在土地使用上沒(méi)有發(fā)展空間，直接阻礙著村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。前幾年，石湖村、新豐村在困難中求生存、求發(fā)展，通過(guò)改造一些舊廠房，整合一些“邊角地”“空擱地”，分別建成了擁有一定數(shù)量簡(jiǎn)易廠房的工業(yè)小區(qū)，依靠出租廠房取得少許租賃收入。總的來(lái)說(shuō)，由于身處景區(qū)，三村村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子比較窄，村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量不大，僅能滿(mǎn)足基本開(kāi)支且缺乏持續(xù)性，要想逐年提高村民的股金分配、開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、幫扶工作就有些捉襟見(jiàn)肘。也就是說(shuō)，三個(gè)村莊的老百姓并沒(méi)有因?yàn)樘幵诰皡^(qū)內(nèi)而獲得伴隨未來(lái)生態(tài)園建設(shè)帶來(lái)的獲益的遠(yuǎn)景。

4 建 議

盡管蘇州現(xiàn)有高新區(qū)“樹(shù)山”、吳中區(qū)“旺山”“農(nóng)林大世界”、相城區(qū)“蓮花島”、吳江有“環(huán)太湖”、常熟有“尚湖牡丹花卉”節(jié)等一系列休閑農(nóng)業(yè)品牌，雖說(shuō)有氣候環(huán)境因素，但與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展相比，經(jīng)營(yíng)特色單一，淡旺季差別明顯，內(nèi)涵深度挖掘不足，創(chuàng)新少。為此，面對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，針對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)的上方山石湖生態(tài)園項(xiàng)目提以下三點(diǎn)建議。

4.1 政府支持，打造“石湖”品牌休閑農(nóng)業(yè)

石湖景區(qū)曾經(jīng)有上方山果園，種植各類(lèi)水果，一直保留在老蘇州人的記憶中。此次開(kāi)發(fā)生態(tài)園項(xiàng)目時(shí)，可以借鑒臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)模式，依托上方山、石湖得天獨(dú)厚的山水資源，科學(xué)規(guī)劃，深入挖掘該區(qū)域漁耕文化、果樹(shù)種植等特色，加大政府扶持力度，做大做強(qiáng)具有山水田園風(fēng)光特色的“石湖”品牌休閑農(nóng)業(yè)。融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光休閑、餐飲住宿、采摘體驗(yàn)、教育學(xué)習(xí)、DIY制作、養(yǎng)生健康等多種功能，并根據(jù)不同季節(jié)和傳統(tǒng)文化，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、針對(duì)不同人群的主題活動(dòng)，打造成樗罩萑說(shuō)吶液笤骸

4.2 廣泛合作，成立休閑農(nóng)業(yè)民間組織

加強(qiáng)與臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)交流溝通，學(xué)習(xí)臺(tái)灣各級(jí)農(nóng)會(huì)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合蘇州本地實(shí)際情況，成立類(lèi)似的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游組織，吸收從業(yè)農(nóng)民為會(huì)員。同時(shí)，可以借鑒臺(tái)灣農(nóng)會(huì)，為會(huì)員家庭的其他成員提供各類(lèi)輔導(dǎo)培訓(xùn)班，如烹飪、健康養(yǎng)生等，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。

4.3 互利共贏，保證村民群眾得實(shí)惠

借助石湖景區(qū)大背景，打造村經(jīng)濟(jì)發(fā)展小環(huán)境，是橫塘街道及石湖、新豐、新漁三村近幾年一直在思考的課題。生態(tài)園項(xiàng)目啟動(dòng)前，石湖村通過(guò)積極主動(dòng)的協(xié)調(diào)溝通，謀劃多年的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已初步成形?！凹鏍I(yíng)休閑農(nóng)場(chǎng)的收入是一般農(nóng)業(yè)收入的4～5倍，例如農(nóng)牧業(yè)兼營(yíng)加工或休閑平均每家收入達(dá)180.8萬(wàn)元，比單純從事農(nóng)牧業(yè)家庭收入多5.3倍，可大幅提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?！保悓毣┩黄凭皡^(qū)用地單一性，集合種植、觀賞、采摘、加工、品嘗等深化農(nóng)業(yè)發(fā)展，要讓有限的土地發(fā)揮立體效用。

有鑒于此，對(duì)石湖景區(qū)周邊開(kāi)發(fā)中，我們建議政府在開(kāi)發(fā)生態(tài)園項(xiàng)目時(shí)，讓當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中去，或者根據(jù)生態(tài)園建設(shè)的規(guī)劃，允許三村在規(guī)劃范圍內(nèi)布局休閑農(nóng)業(yè)種植、觀光、采摘一體、加工，配套修建衍生服務(wù)性設(shè)施，讓游客樂(lè)在其中，讓村民參與服務(wù)性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。一方面使村級(jí)經(jīng)濟(jì)融入生態(tài)園建設(shè)，保證征地后村民及村級(jí)經(jīng)濟(jì)的收入水平，繼續(xù)維持村民的集體股金分配；另一方面，也為征地后解決村民就業(yè)提供平臺(tái)，使村民從生態(tài)園建設(shè)中得到實(shí)惠，更加支持生態(tài)園項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的雙贏局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]百度百科.蘇州橫塘[EB/OL]. [2016-11-04].http：///link？url=iJG2zaLI-BS3zNRnXxUxbc-6i9YCK 4LpppUJ37Ue3l3EVmgbv9fCmllPscWF61l1swP00QO8Vx_Qoli1uDngRq.

第8篇：農(nóng)民培訓(xùn)考察報(bào)告范文

為了解西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展，促進(jìn)交流與合作，由貴州省環(huán)境宣傳教育中心組織，以全省環(huán)境保護(hù)職能部門(mén)及各環(huán)保企業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)，ISO14000認(rèn)證企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)，“綠色學(xué)?！必?fù)責(zé)人及可持續(xù)發(fā)展的各類(lèi)大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為成員的訪(fǎng)問(wèn)考察團(tuán)一行19人，于2003年9月16日至25日對(duì)西北地區(qū)的新疆、甘肅等地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、環(huán)境保護(hù)宣教工作和“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作進(jìn)行了為期十天的考察學(xué)習(xí)，本人有幸參與了此次考察活動(dòng)?？疾靾F(tuán)所到之處，受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)的熱情接待，聽(tīng)取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的講座和情況介紹，進(jìn)行了交流和探討。實(shí)地考察了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)情況、如何解決能源的狀況、風(fēng)力發(fā)電站和防沙治沙情況。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，受到了啟發(fā)，學(xué)到了有用的經(jīng)驗(yàn)，順利完成了培訓(xùn)考察任務(wù)?，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

赴西北培訓(xùn)考察團(tuán)留影

一、西北兩省、區(qū)自然環(huán)境概況

1、新疆維吾爾自治區(qū)位于歐亞大陸中部，我國(guó)西北邊陲，國(guó)土面積166萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)總面積的六分之一，是我國(guó)面積最大的省區(qū)。東北與蒙古，西與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦接壤，西南和阿富汗、巴基斯坦、印度相鄰，邊界線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)5600公里，是我國(guó)邊界線(xiàn)最長(zhǎng)的省區(qū)。到2000年底，全區(qū)人口約1700多萬(wàn)。氣候環(huán)境是大氣干旱和水資源不足。由于新疆遠(yuǎn)離海洋，地形為三山夾兩盆，高山環(huán)繞，所以降水稀少，蒸發(fā)強(qiáng)烈，氣候干旱。

新疆現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)122種礦產(chǎn)。其中居全國(guó)首位的有：鈹、白云母、鈉硝石、陶土、蛇紋巖等。全疆地表水年徑流量約884億立方米，地下水可采量252億立方米，冰川面積2.4萬(wàn)平方公里，儲(chǔ)水量25800多億立方米。日照時(shí)間長(zhǎng)，年均2600 ～ 3400小時(shí)。

2、甘肅省地處中國(guó)西部?jī)?nèi)陸，黃河上游，東接陜西，東北與寧夏毗鄰，西連青海，新疆，北鄰內(nèi)蒙古，并與蒙古人民共和國(guó)接壤。海拔：1000-3000米，土地總面積45.5萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有耕地353萬(wàn)公頃，人均2.17畝，草原1664萬(wàn)公頃，森林426萬(wàn)公頃，木材積蓄量2億立方米。另外還有宜農(nóng)荒地100萬(wàn)公頃，宜林荒地666萬(wàn)公頃，宜牧草山草坡467萬(wàn)公頃。

甘肅省生態(tài)環(huán)境惡劣，水資源嚴(yán)重缺乏，植被稀少，水土流失嚴(yán)重，這里每年黃河泥沙超過(guò)5億噸，占黃河流域年輸沙量的三分之一。

與新疆環(huán)境宣教中心合影

二、西北兩省、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況

㈠ 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成績(jī)

1、新疆維吾爾自治區(qū)綠洲面積由解放初的1.3萬(wàn)平方公里增加到7.07萬(wàn)平方公里，耕地面積由當(dāng)初的1800多萬(wàn)畝擴(kuò)大到5700萬(wàn)畝。全區(qū)已有4個(gè)地（州）、60個(gè)縣（市）、農(nóng)墾128個(gè)團(tuán)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化，其中25個(gè)縣（市）實(shí)現(xiàn)了平原綠化，使85%的農(nóng)田得到了林網(wǎng)的有效保護(hù)；和田縣因治沙業(yè)績(jī)突出，被聯(lián)合國(guó)評(píng)為“全球環(huán)境保護(hù)500佳”。新疆的森林覆蓋率已從1998年的1．68％提高到目前的2．1％，綠洲森林覆蓋率由10．75％提高到了14．95％。全區(qū)已建成各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)20個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)；保護(hù)區(qū)總面積為1025。23萬(wàn)公頃，約占自治區(qū)總面積的6。17％。

2、甘肅省生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)展良好，重點(diǎn)實(shí)施了退耕還林還草工程、天然林資源保護(hù)工程、祁連山水源涵養(yǎng)林工程、長(zhǎng)防長(zhǎng)治工程、“三北”防護(hù)林建設(shè)工程、風(fēng)沙生態(tài)環(huán)境整治工程、生態(tài)縣建設(shè)綜合治理工程、黃土高原水土保持二期工程和蘭州市南北兩山綠化工程九大工程。甘肅已累計(jì)治理水土流失面積 4.4 萬(wàn)平方公里，其中草原 1600 萬(wàn)公頃，人工造林 3.8 萬(wàn)公頃，人工種草 2 萬(wàn)公頃，從而有效地控制了水土流失，促進(jìn)了農(nóng)林牧業(yè)的全面發(fā)展。干旱少雨是甘肅生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因之一。經(jīng)過(guò)多年努力，甘肅已建成大中小型水庫(kù) 294 座，水庫(kù)總?cè)萘?21 億立方米；建成大中小型機(jī)電提灌工程 7460 多處，使全省有效灌溉面積達(dá)到 120 萬(wàn)公頃。甘肅中部的干旱山區(qū)，成功實(shí)施了雨水集流工程，基本解決了中部 113 萬(wàn)人、119 萬(wàn)頭牲畜的飲水問(wèn)題。甘肅省已完成退耕還林還草 87.95 萬(wàn)畝，占國(guó)家下達(dá)試點(diǎn)任務(wù)的 97.7%，完成造林 177.12 萬(wàn)畝，占年計(jì)劃的 90.9%。

㈡ 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題

1、新疆生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，系統(tǒng)抗逆性較差，抵御生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的能力十分低下，主要表現(xiàn)在：

⑴ 新疆綠洲面積不斷拓展的同時(shí)，沙漠化面積仍以每年 168.8 平方公里的但局部地區(qū)植被仍在減少，速度擴(kuò)展，綠洲內(nèi)耕地次生鹽漬化面積以每年 0.7 萬(wàn)公頃的速度增加。

⑵ 沙塵暴等自然災(zāi)害頻發(fā)使綠洲內(nèi)大氣降塵居高不下，災(zāi)害性天氣對(duì)綠洲的侵蝕和由此造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。1997 年，新疆因各類(lèi)自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失 50.5 億元，1998 年為 59.18 億元，1999 年為 64.44 億元，分別占當(dāng)年國(guó)民、生產(chǎn)總值的 3.7%、4.35% 和 5%。

⑶ 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)土地植被的破壞和對(duì)水環(huán)境的污染使開(kāi)發(fā)后地貌無(wú)法恢復(fù)，恢復(fù)面積只占破壞面積的 4.5%，而治理面積僅占恢復(fù)面積的 12.6%。自 20 世紀(jì) 70 年代末新疆推廣農(nóng)膜技術(shù)以來(lái)，農(nóng)膜覆蓋面積 1999 年達(dá)到 133.3 萬(wàn)公頃，用膜量達(dá)到 8.4 萬(wàn)噸，殘留率按 24% 計(jì)算，一年殘留 2.02 萬(wàn)噸。

⑷由于自然和人為因素，使許多河流下游水量銳減，甚至斷流，塔里木河下游斷流河道已達(dá) 320 公里，其它小河流都有不同程度的縮短。

⑸ 植物資源中甘草面積目前正以每年 2.4 萬(wàn)公頃的速度被破壞，雪蓮、貝母、肉蓯蓉等藥用植物資源的儲(chǔ)量迅速減少，特有的野生動(dòng)物數(shù)量和種類(lèi)也在銳減，生物多樣性保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

⑹ 新疆森林覆蓋率雖逐年增加，但局部地區(qū)植被仍在減少，塔里木盆地的胡楊林面積減少到 54%，準(zhǔn)噶爾盆地的荒漠梭梭林面積減少了 69%。

2、甘肅省自然資源豐富，生態(tài)類(lèi)型復(fù)雜多樣，但長(zhǎng)期以來(lái)，由于自然因素和人為作用的影響，所面臨的諸如水土流失、土地荒漠化、旱災(zāi)、沙塵暴等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分嚴(yán)峻。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，仍然是環(huán)境保護(hù)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)。

⑴ 水土流失十分嚴(yán)重。全省水土流失面積37.94萬(wàn)平方公里，占全省總土地面積的83.49 %，每年輸入江河的泥沙量6.44億噸。

⑵ 沙漠化仍在發(fā)展，土地鹽漬化蔓延，沙塵暴威脅進(jìn)一步加大。全省沙漠化面積約14.29萬(wàn)平方公里，占全省土地面積的31.47%。全省5000萬(wàn)畝耕地中，有1000萬(wàn)畝面臨沙漠化威脅，鹽堿地面積已達(dá)10.7萬(wàn)公頃，成為灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

⑶ 天然林保護(hù)任務(wù)艱巨，植被覆蓋率增長(zhǎng)緩慢。由于過(guò)度開(kāi)發(fā)，人為破壞，以及自然退化，天然植被覆蓋率低下，森林覆蓋率9.37%，比全國(guó)平均森林覆蓋率16.55 %低7個(gè)百分點(diǎn)。

⑷ 草原超載過(guò)牧，大部分草場(chǎng)趨于退化。全省草原面積占土地總面積的36.62 %，為全國(guó)5大牧區(qū)之一，目前受到嚴(yán)重退化、沙化和鹽堿化這“三化”的威脅，90 % 以上出現(xiàn)了不同程度退化，中度以上退化的達(dá)到33%。

⑸ 生物安全受到嚴(yán)重威脅。由于對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境污染，使野生物種的棲息地面積不斷縮小和遭受破壞，加上一些地方濫捕、濫獵、濫采屢禁不止，導(dǎo)致野生動(dòng)植物數(shù)量不斷減少，生物多樣性受到嚴(yán)重破壞。

⑹ 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。由于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的失調(diào)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞和環(huán)境污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”污染防治進(jìn)展緩慢，化肥、農(nóng)藥、地膜及畜禽養(yǎng)殖等面源污染范圍擴(kuò)大，危害嚴(yán)重。

與甘肅環(huán)保局交流經(jīng)驗(yàn)

三、兩省、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

㈠ 新疆在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

1、強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育，提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。圍繞開(kāi)發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。充分運(yùn)用新聞媒體等多種手段，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，深入進(jìn)行、環(huán)境區(qū)情教育，不斷提高各級(jí)決策者和各族人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。按照各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。層層推進(jìn)各級(jí)政府任期和年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)和管理、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入責(zé)任狀。

3、建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。自治區(qū)及各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)都負(fù)有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大責(zé)任。在自治區(qū)實(shí)施大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)都要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，共同推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

4、加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)和資源管理的各級(jí)法律法規(guī)，堅(jiān)決禁止和取締各種破壞自然資源和環(huán)境的非法開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

5、分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的分區(qū)推進(jìn)。按照有所為、有所不為的原則，緊緊圍繞重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，制定保護(hù)規(guī)劃，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的分區(qū)推進(jìn)，以此帶動(dòng)和推進(jìn)全區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

6、加大科研支持能力，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立多元化、多渠道的投資機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技支持能力。

7、增加生態(tài)保護(hù)投入，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。要遵循經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)同步發(fā)展的方針，切實(shí)增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，逐步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入的比重。

8、積極開(kāi)展國(guó)際環(huán)境合作與交流。在國(guó)際交流與合作中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作并重，積極引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)和生態(tài)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全面發(fā)展。

㈡甘肅省在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

⑴大力實(shí)施節(jié)約、保護(hù)和有效利用水資源的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重，堅(jiān)持地表水、地下水和天然降水三水齊抓，大中小工程并舉，廣泛動(dòng)員農(nóng)民群眾興修小型水利，鼓勵(lì)農(nóng)民以多種方式建設(shè)和經(jīng)營(yíng)小型水利設(shè)施，實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)成份辦水利。大力推廣節(jié)水和工業(yè)、城市污水處理技術(shù)，提高工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水的重復(fù)利用率。

⑵ 抓好以退耕還林還草為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照“退耕還林（草），封山綠化，以糧代賑，個(gè)體承包”方針，在保護(hù)好現(xiàn)有林草植被資源的基礎(chǔ)上，積極恢復(fù)擴(kuò)大面積，把生態(tài)建設(shè)同調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶貧開(kāi)發(fā)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政策激勵(lì)、機(jī)制創(chuàng)新吸引社會(huì)力量參與生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，要抓好天保工程和治沙止漠工程。

⑶ 采取有效措施，改善環(huán)境。充分利用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，更多地采用高新技術(shù)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源利用率和防治污染的能力。

⑷ 合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。依法對(duì)水、基本農(nóng)田、礦產(chǎn)、森林、草地等重點(diǎn)自然資源進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)。

⑸ 生態(tài)建設(shè)和退耕還林還草工作，以順應(yīng)自然規(guī)律和量力而行為原則，做到了適地適樹(shù)適草，有水有樹(shù)，樹(shù)隨水走，先易后難，先近后遠(yuǎn)。

⑹ 在全面貫徹落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》精神的同時(shí)，修訂并完成《甘肅省生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，開(kāi)展了黑河上中游和黃河瑪曲兩個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，對(duì)自然保護(hù)區(qū)貫徹《甘肅省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況和秸桿禁燒、嚴(yán)禁采集銷(xiāo)售發(fā)菜、制止濫挖甘草麻黃草情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效地遏制了違法行為的發(fā)生。

嘉峪關(guān)

四、環(huán)境保護(hù)宣教和“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作情況

1、新疆自治區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作：一是大力開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，利用“六·五”世界環(huán)境日和與環(huán)保相關(guān)的紀(jì)念日開(kāi)展形式各異的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)；注重與新聞單位和外界的合作，開(kāi)展警示教育和法規(guī)宣傳，努力擴(kuò)大宣傳范圍；加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育網(wǎng)站建設(shè)，充分利用網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行宣傳；結(jié)合地方特點(diǎn)，深入開(kāi)展中小學(xué)生環(huán)境教育活動(dòng)，確定了烏魯木齊市實(shí)驗(yàn)中學(xué)為參加全球開(kāi)展中小學(xué)環(huán)境學(xué)習(xí)與觀察計(jì)劃的備選學(xué)校；二是做好環(huán)保技術(shù)人員再教育和環(huán)保干部崗位培訓(xùn)工作，不斷提高環(huán)保人員素質(zhì)。近年來(lái)，共承辦各類(lèi)環(huán)境管理培訓(xùn)班20期，受教育及培訓(xùn)人數(shù)過(guò)千人；三是充分發(fā)揮《中國(guó)環(huán)境報(bào)》新疆記者站的龍頭作用，努力拓寬宣傳渠道；四是認(rèn)真做好環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作，推動(dòng)自治區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2、2002年，甘肅環(huán)境保護(hù)局會(huì)同省委宣傳部、省教育廳制定下發(fā)了《甘肅省2001年—2005年環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》、召開(kāi)首次全省環(huán)境宣傳教育工作會(huì)議， “六·五”世界環(huán)境日期間，開(kāi)展了以“兩會(huì)”（首次全省環(huán)境宣傳教育工作會(huì)議，首屆西部綠色環(huán)保成果、技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)）“兩周”（省城環(huán)境監(jiān)護(hù)周，全省百萬(wàn)中小學(xué)生警示教育環(huán)境監(jiān)護(hù)周）“四綠”（蘭州市綠色文明商場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，綠色文明在雄關(guān)，綠色旅游在天水，綠色文化在慶陽(yáng)）活動(dòng)為重點(diǎn)的系列宣傳活動(dòng)。全省各級(jí)環(huán)保部門(mén)開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)咨詢(xún)宣傳和知識(shí)普及活動(dòng)700余次，各種宣傳媒體專(zhuān)題欄目播發(fā)環(huán)保類(lèi)新聞稿件1200余篇（條），500萬(wàn)人直接受到環(huán)境教育。甘肅省環(huán)境保護(hù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地成立掛牌，有300余人參加培訓(xùn)。學(xué)校環(huán)境教育得到加強(qiáng)，有兩所中學(xué)被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建綠色學(xué)校先進(jìn)單位。

天山

五、幾點(diǎn)體會(huì)

為期十天的培訓(xùn)考察給本人留下了深刻的印象，比較深的體會(huì)有以下幾點(diǎn)：

1、本省與西北地區(qū)同屬中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作上有共同和不同的方面，但應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)交流和合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)雙方的發(fā)展和進(jìn)步。

2、對(duì)于西北地區(qū)而言，本省的生態(tài)環(huán)境狀況相對(duì)較好，但不應(yīng)滿(mǎn)足現(xiàn)狀，要根據(jù)本省的實(shí)際情況，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度，搞好規(guī)劃，增加投入，扎扎實(shí)實(shí)搞好工作。

3、生態(tài)建設(shè)是永恒的主題。目前西部地區(qū)特別是西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分突出，植被稀少、水土流失、荒漠化、河流斷流、湖泊枯竭趨勢(shì)日益加重。因此，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)是實(shí)施西部開(kāi)發(fā)的根本所在，我們要站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、造福子孫后代的高度，實(shí)施生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)，堅(jiān)持治理和保護(hù)并重。

4、生態(tài)建設(shè)、退耕還林還草，一定要堅(jiān)持因地制宜的原則，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃翚夂驐l件，當(dāng)退則退，宜林則林，宜草則草，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，要有統(tǒng)籌規(guī)劃，切不可一陣風(fēng)，搞形式主義。同時(shí)，要有科學(xué)的態(tài)度，不蠻干、不盲從，要發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，通過(guò)科技進(jìn)步來(lái)推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，包括育種、選苗、節(jié)水、治沙等等，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域都離不開(kāi)科技的進(jìn)步，離不開(kāi)講求科學(xué)的精神。

第9篇：農(nóng)民培訓(xùn)考察報(bào)告范文

湖北是蜂蜜生產(chǎn)和出口大省，年出口約2萬(wàn)噸，占全國(guó)出口總量的20％以上，多年名列全國(guó)之首。小小蜜蜂惠及湖北千萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，“釀”出數(shù)億元年產(chǎn)值，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。但是，蜂蜜出口又一直是貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)，深受反傾銷(xiāo)、TBT/SPS等貿(mào)易壁壘措施的侵害之苦，給“甜蜜的事業(yè)”蒙上了“苦澀的陰影”。

本文通過(guò)對(duì)湖北“三蜂公司”如何破除歐盟蜂蜜壁壘的典型案例分析，來(lái)為全國(guó)蜂蜜企業(yè)提供值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

一、“三蜂公司”及其案由簡(jiǎn)介

湖北孝感三蜂蜜業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三蜂公司”)是一家集蜂產(chǎn)品收購(gòu)、加工和銷(xiāo)售于一體的民營(yíng)企業(yè)。該公司于1998年組建，從業(yè)人員50余人，屬于孝感市孝南區(qū)引資的民營(yíng)企業(yè)。公司地處孝感市城南開(kāi)發(fā)區(qū)，緊鄰316國(guó)道，交通便利，工廠占地面積為14700平方米，建筑面積約6000平方米。該公司于2000年取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。

湖北孝感三蜂公司從事蜂蜜加工、出口銷(xiāo)售業(yè)務(wù)多年來(lái)，國(guó)外客戶(hù)穩(wěn)定，銷(xiāo)售渠道暢通，銷(xiāo)售市場(chǎng)成熟，公司有健全的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)狀況良好。產(chǎn)品主要銷(xiāo)往日本、美國(guó)、墨西哥、歐洲及東南亞等地區(qū)。公司成立以來(lái)以蜂蜜生產(chǎn)、加工、外銷(xiāo)為主，經(jīng)過(guò)10余年的努力，公司現(xiàn)在國(guó)內(nèi)蜂蜜出口企業(yè)中已名列前茅，2008年可望實(shí)現(xiàn)蜂蜜出口6000余噸，成為湖北蜂蜜出口第一大戶(hù)。該公司自成立以來(lái)一直堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)的原則，在以往的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中無(wú)任何違法、違規(guī)行為，2006年被中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)蜂產(chǎn)品分會(huì)授予2003 2005年度“中國(guó)蜂蜜出口生產(chǎn)型企業(yè)十佳單位”稱(chēng)號(hào)。

多年來(lái)我國(guó)蜂蜜出口紅紅火火，蜂蜜產(chǎn)業(yè)一直被稱(chēng)作“甜蜜的事業(yè)”，曾歷經(jīng)了無(wú)限風(fēng)光。但從上世紀(jì)90年代開(kāi)始國(guó)外的各種貿(mào)易壁壘接踵而至，大有烏云壓頂之勢(shì)。隨之蜂蜜產(chǎn)業(yè)開(kāi)始變得艱辛苦澀，蜂蜜出口跌入低谷。繼美國(guó)1997年開(kāi)始對(duì)中國(guó)蜂蜜出口實(shí)施反傾銷(xiāo)措施之后，2002年初，針對(duì)中國(guó)出口凍蝦含有氯霉素殘留以及我國(guó)畜牧、水產(chǎn)品氯霉素使用失控的實(shí)際情況，歐盟調(diào)查組做出了對(duì)華出口產(chǎn)品殘留監(jiān)控體系的考察報(bào)告，并于1月23日提交給中方，25日即做出決議，單方面宣布全面暫停進(jìn)口包括蜂蜜在內(nèi)的中國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品。依據(jù)歐盟對(duì)氯霉素的現(xiàn)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，蜂蜜中氯霉素檢出量不得超過(guò)0.1PPB，即10萬(wàn)噸蜂蜜中含有1克氯霉素，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比原先嚴(yán)格了100倍。同年2月底，歐盟通知其各成員國(guó)，對(duì)所有工廠、倉(cāng)庫(kù)及已包裝上市的中國(guó)蜂蜜進(jìn)行強(qiáng)行檢查。隨后，日本、加拿大、美國(guó)等國(guó)家也加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)蜂蜜的檢驗(yàn)。至此，一場(chǎng)以技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT/ SPS)為大旗，以氯霉素等苛刻的抗生素指標(biāo)為內(nèi)容，以歐盟為領(lǐng)頭羊的“綠色壁壘”風(fēng)暴席卷中國(guó)大地。

歐洲市場(chǎng)一直是我國(guó)蜂蜜出口的主要市場(chǎng)，蜂蜜出口亦首當(dāng)其沖受到國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義的極大沖擊而深受其害：一是已出口歐盟的蜂蜜遭致大量退貨甚至就地焚毀，經(jīng)濟(jì)損失慘重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貨物在途和客戶(hù)尚未銷(xiāo)售的庫(kù)存退貨總量達(dá)數(shù)千噸，運(yùn)費(fèi)損失、低價(jià)轉(zhuǎn)口、賤賣(mài)其他市場(chǎng)客戶(hù)等損失不計(jì)其數(shù)。二是蜂蜜出口嚴(yán)重受阻導(dǎo)致國(guó)內(nèi)數(shù)萬(wàn)蜂農(nóng)、蜂產(chǎn)品加工企業(yè)、出口廠商陷入困境和瀕臨倒閉。三是由于歐盟禁令暫停進(jìn)口，世界其他進(jìn)口國(guó)也相應(yīng)提高了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以致我國(guó)蜂蜜當(dāng)年出口量減少近40％，又由于日本的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)歐盟、美國(guó)的寬松，大量蜂蜜涌向日本占我國(guó)當(dāng)年蜂蜜出口總量的70％，導(dǎo)致價(jià)格下跌。而與此同時(shí)，歐盟等國(guó)市場(chǎng)卻因限制中國(guó)蜂蜜進(jìn)口其價(jià)格瘋漲達(dá)200％，價(jià)格上漲又刺激了其他出口國(guó)的養(yǎng)蜂業(yè)。與此相反，我國(guó)蜂蜜受美歐日本市場(chǎng)三重打擊而雪上加霜。

在這一新的極其嚴(yán)峻的形勢(shì)下，如何面對(duì)歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT/SPS)，如何殺開(kāi)一條血路――破壁壘，進(jìn)軍歐盟市場(chǎng)，成為我國(guó)蜂蜜出口企業(yè)工作的重中之重。

二、“三蜂公司”破歐盟壁壘的五招

對(duì)于蜂蜜來(lái)說(shuō)，目前國(guó)際市場(chǎng)上需要的是濃度在41度以上的封蓋蜜，但我國(guó)蜂蜜的濃度大多在39度以下，屬于不成熟蜜。我國(guó)蜂農(nóng)對(duì)蜜蜂防病治病的用藥較為隨意，亂用藥的現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到有效控制。同時(shí)，我國(guó)有13萬(wàn)蜂農(nóng)，人均養(yǎng)50群蜜蜂，經(jīng)營(yíng)分散且絕大多數(shù)生產(chǎn)規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)單、加工水平低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，這些都是造成遭遇歐盟綠色壁壘的根本原因。所謂“綠色壁壘”，是指各國(guó)為保護(hù)環(huán)境和國(guó)民健康，對(duì)進(jìn)出口商品提出的技術(shù)、安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，判斷其是否合理的依據(jù)應(yīng)是世貿(mào)組織的《TBT協(xié)定》和《SPS協(xié)定》。面對(duì)日益頻繁和苛刻復(fù)雜的“綠色壁壘”，出口企業(yè)只能以平常的心態(tài)直面壁壘，采取切實(shí)有力的措施破除和跨越“綠色壁壘”，此外別無(wú)他途。

面臨我國(guó)蜂蜜出口歷史上鮮有的、極為嚴(yán)峻的局面，湖北孝感三蜂公司在當(dāng)?shù)卣虅?wù)主管部門(mén)和省商務(wù)廳的直接領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，主動(dòng)爭(zhēng)取中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)蜂產(chǎn)品分會(huì)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，在積極開(kāi)展對(duì)外客戶(hù)交涉工作的同時(shí)，企業(yè)采取了一系列切實(shí)可行有效的措施，從生產(chǎn)源頭抓起，特別是加大對(duì)蜂農(nóng)的培訓(xùn)，強(qiáng)化蜂蜜質(zhì)量管理，努力恢復(fù)市場(chǎng)，取得了可喜可賀的成效。公司破壁壘的經(jīng)驗(yàn)可概括為以下五招：

1　加大對(duì)蜂農(nóng)培訓(xùn)力度，切實(shí)提高蜂農(nóng)生產(chǎn)衛(wèi)生、安全意識(shí)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)養(yǎng)蜂處于粗放式管理，蜂農(nóng)得不到用藥指導(dǎo)，對(duì)蜂農(nóng)的培訓(xùn)成為了當(dāng)務(wù)之急。多年以來(lái)，中土畜商會(huì)蜂產(chǎn)品分會(huì)投入人力、物力對(duì)蜂農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)。如聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)養(yǎng)蜂專(zhuān)家，編印了《防治蜂病害須知》的養(yǎng)蜂知識(shí)小冊(cè)子2萬(wàn)冊(cè)，通過(guò)各種有效渠道，免費(fèi)發(fā)放到蜂農(nóng)手中，以淺顯易懂、圖文并茂的形式，向蜂農(nóng)宣傳養(yǎng)蜂過(guò)程中禁用的各類(lèi)抗生素物質(zhì)，幫助蜂農(nóng)規(guī)范并普及科學(xué)養(yǎng)蜂操作知識(shí)，以提高蜜蜂養(yǎng)殖、蜂蜜生產(chǎn)衛(wèi)生、安全意識(shí)。

借此東風(fēng)，在蜂群越冬春繁期間是養(yǎng)蜂用藥高峰，為切實(shí)幫助蜂農(nóng)和有關(guān)技術(shù)人員提高防治蜜蜂病敵害、生產(chǎn)無(wú)污染蜂蜜的能力，在德國(guó)進(jìn)口商的推薦下，湖北孝感三蜂公司出資邀請(qǐng)?jiān)趪?guó)際養(yǎng)蜂業(yè)享有盛譽(yù)的墨西哥著名養(yǎng)蜂專(zhuān)家，對(duì)主產(chǎn)區(qū)蜂農(nóng)、養(yǎng)蜂技術(shù)人員代表近百人進(jìn)行了防止蜂蜜污染的專(zhuān)題培訓(xùn)，向蜂農(nóng)介紹墨西哥及其它蜂蜜

生產(chǎn)國(guó)蜂農(nóng)防止蜂蜜污染、飼養(yǎng)強(qiáng)群和防治蜂病情況，以及歐盟等國(guó)外市場(chǎng)對(duì)蜂蜜的安全衛(wèi)生要求，幫助蜂農(nóng)建立養(yǎng)蜂生產(chǎn)日志制度，在放蜂場(chǎng)地的選擇、蜂箱擺放、蜜蜂喂飼等各環(huán)節(jié)采取避免污染的措施。

2　建立企業(yè)質(zhì)量管理體系，加大基地建設(shè)力度

(1)成立聯(lián)合體。一方面，蜂農(nóng)數(shù)量龐大，每個(gè)蜂農(nóng)所養(yǎng)蜂數(shù)量較少；另一方面，目前大多數(shù)蜂農(nóng)的貨物還是通過(guò)中間商銷(xiāo)售的。根據(jù)這一特點(diǎn)，該公司成立“蜂農(nóng)――商――企業(yè)”聯(lián)合體。即通過(guò)對(duì)向公司本部供貨的主要商進(jìn)行定期評(píng)定，將所提供原料蜂蜜質(zhì)量不合格、自身綜合實(shí)力弱的商逐步予以淘汰，公司本部還幫助符合要求的商對(duì)向其供貨的蜂農(nóng)進(jìn)行評(píng)定選擇，將不符合公司本部要求的蜂農(nóng)予以淘汰。公司本部還對(duì)符合要求的蜂農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)、登記備案，每個(gè)商與其下屬的若干供貨小隊(duì)組成――供貨大隊(duì)，所有的供貨大隊(duì)與公司本部組成聯(lián)合體。最終形成一個(gè)“蜂農(nóng)――商――企業(yè)”利益均享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)合體。

(2)建立基地工作組。由于基地工作(源頭監(jiān)控)復(fù)雜且工作量較大，該公司成立了專(zhuān)職的基地工作組。公司本部聘請(qǐng)2人作為基地工作組的公司本部成員。通過(guò)商建議、實(shí)地考察，公司從每個(gè)供貨大隊(duì)中挑選1～2名有經(jīng)驗(yàn)的蜂農(nóng)作為各個(gè)供貨大隊(duì)的基地養(yǎng)蜂技術(shù)員。最后，公司本部成員和基地養(yǎng)蜂技術(shù)員共同組成了基地工作組，對(duì)蜂蜜質(zhì)量共同負(fù)責(zé)。

(3)加強(qiáng)科學(xué)養(yǎng)蜂管理?；毓ぷ鹘M在每年的早春(2-3月)和秋季(8-9月)組織各聯(lián)合體進(jìn)行技術(shù)交流，將他們成功的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論化宣傳與推廣，以此來(lái)對(duì)蜂農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)I，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)養(yǎng)蜂技術(shù)、蜜蜂病蟲(chóng)害防治技術(shù)和強(qiáng)勢(shì)種群培育技術(shù)等的技術(shù)資源共享。公司本部還聯(lián)合其他兄弟企業(yè)，加大科學(xué)宣傳與技術(shù)推廣力度，幫助蜂農(nóng)做到安全合理用藥、科學(xué)防治病蟲(chóng)害。通過(guò)對(duì)蜂農(nóng)的養(yǎng)蜂源頭實(shí)施有效監(jiān)控，發(fā)展安全有效的原蜜基地和供貨商，保證了蜂產(chǎn)品的質(zhì)量能達(dá)到出口歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。公司本部還聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家、養(yǎng)蜂技術(shù)人員對(duì)聯(lián)合體內(nèi)的蜂農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)科學(xué)養(yǎng)蜂知識(shí)。公司特聘獸醫(yī)對(duì)蜂農(nóng)進(jìn)行指導(dǎo)用藥，由基地工作組負(fù)責(zé)制定蜜蜂病蟲(chóng)害防治策略，統(tǒng)一開(kāi)處方、購(gòu)買(mǎi)和發(fā)放蜂藥。

3　建立蜂產(chǎn)品溯源管理體系，從源頭抓起：“一綠到底”

(1)加強(qiáng)收購(gòu)控制。切實(shí)轉(zhuǎn)變收購(gòu)意識(shí)，立足于蜂蜜事業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，只求質(zhì)量，不求數(shù)量。嚴(yán)格做到：只收購(gòu)在公司登記備案的蜂農(nóng)的合格蜂蜜；以質(zhì)論價(jià)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵(lì)蜂農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)蜂蜜；對(duì)登記備案蜂農(nóng)的合格蜂蜜不論蜜種全部收購(gòu)，以鼓勵(lì)蜂農(nóng)按科學(xué)規(guī)范養(yǎng)蜂采蜜的積極性。

(2)加強(qiáng)生產(chǎn)控制。即每票貨物嚴(yán)格做到：認(rèn)真填寫(xiě)生產(chǎn)投(配)料記錄單；嚴(yán)格按照生產(chǎn)投(配)料單領(lǐng)料、投料：實(shí)行批次化管理，認(rèn)真填寫(xiě)每個(gè)生產(chǎn)批次的相關(guān)記錄。

(3)加強(qiáng)標(biāo)識(shí)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與溯源管理計(jì)劃》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)每一批次產(chǎn)品從原料收購(gòu)到產(chǎn)品加工至銷(xiāo)售去向都進(jìn)行嚴(yán)格系統(tǒng)的登記備案。

自2002年底該公司頒布了新的《質(zhì)量管理體系》、《源頭監(jiān)控體系》等公司內(nèi)部管理規(guī)則，組建了本公司自己的蜂蜜生產(chǎn)聯(lián)合體，先后引進(jìn)六位高級(jí)管理人員和技術(shù)人員，成立了以公司總經(jīng)理牽頭的溯源工作小組，先后對(duì)13個(gè)基地內(nèi)的450個(gè)蜂農(nóng)進(jìn)行了輪流培訓(xùn)，對(duì)其中合格的335個(gè)蜂農(nóng)進(jìn)行了登記，并頒發(fā)了合格證書(shū)，這335個(gè)蜂農(nóng)共養(yǎng)蜂41783群，年產(chǎn)蜂蜜4000多噸，每年為公司提供了充足的貨源，保證了公司的生產(chǎn)需求。同時(shí)為適應(yīng)歐盟市場(chǎng)的需求，公司先后對(duì)本企業(yè)的原成品的檢驗(yàn)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，2008年所有的購(gòu)銷(xiāo)品全部按歐盟標(biāo)準(zhǔn)辦理。

為破歐盟的蜂蜜貿(mào)易壁壘，恢復(fù)和擴(kuò)大對(duì)歐盟的蜂蜜出口，湖北孝感三蜂蜜業(yè)公司會(huì)同養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)還特邀請(qǐng)德國(guó)不來(lái)梅蜂蜜研究所專(zhuān)家，組織對(duì)工廠質(zhì)量人員和企業(yè)的蜂蜜質(zhì)量管理和控制的技術(shù)人員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，收到非常好的效果。依據(jù)歐盟的法律規(guī)定和現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)理念，公司一是果斷停止了以傳統(tǒng)方式進(jìn)行原蜜收購(gòu)、罐裝和成品交易；二是按照質(zhì)檢部門(mén)的要求和出口形勢(shì)的需要，要求各罐裝廠購(gòu)置氯霉素等抗生素快速檢測(cè)設(shè)備，建立安全、有效的殘留物檢測(cè)體系；三是為防止抽樣中不必要的交叉污染，要求工廠的抽樣工具一次性使用，做到均勻攪拌，自上而下抽取樣品，并加大取樣量，以確保檢測(cè)樣的準(zhǔn)確性、代表性；四是公司成立專(zhuān)班，由公司總經(jīng)理掛帥，建立溯源工作組，通過(guò)建立蜂場(chǎng)檔案，對(duì)蜂場(chǎng)每筆交貨進(jìn)行編號(hào)、標(biāo)貼，根據(jù)蜂農(nóng)自報(bào)的用藥情況和抽樣檢測(cè)結(jié)果，對(duì)已用藥蜂群、蜂場(chǎng)進(jìn)行排查，對(duì)未用藥蜂群、蜂場(chǎng)進(jìn)行全程跟蹤、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，以防止交叉污染，保證進(jìn)貨品質(zhì)和蜂蜜原料、成品的可追溯性。

4　應(yīng)對(duì)歐盟“綠色壁壘”，率先引進(jìn)能速到歐盟標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)設(shè)備，同時(shí)對(duì)公司的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行改造。強(qiáng)化檢測(cè)力量

一是公司本部配置了兩套四環(huán)素檢測(cè)系統(tǒng)、兩臺(tái)酶標(biāo)儀MK3、h方特色澤機(jī)、UV754紫外線(xiàn)可見(jiàn)分光度計(jì)、電子天平等；二是引入TcL檢測(cè)方法與日本后生省最新的淀粉&糊精檢測(cè)方法：三是引入日本后生省最新的“抗生素分別法”以對(duì)抗生類(lèi)物質(zhì)進(jìn)行全控制；四是公司本部配備6名在蜂蜜檢測(cè)方面熟練的分析員?！按蜩F尚需本身硬”，高素質(zhì)檢測(cè)分析員的配置，在于以確保公司生產(chǎn)出口的蜂蜜能適應(yīng)歐盟消費(fèi)者的需求，符合歐盟法律法規(guī)的要求。

5　借鑒國(guó)外蜂蜜出口國(guó)家的做法，組織專(zhuān)家培訓(xùn)蜂農(nóng)并編印《蜂蜜生產(chǎn)指南》

為破歐盟的“綠色壁壘”，湖北孝感三蜂公司全力以赴，借鑒國(guó)外蜂蜜出口國(guó)家的先進(jìn)做法，首先聯(lián)合湖北省養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)及日本養(yǎng)蜂專(zhuān)家在棗陽(yáng)對(duì)近六百戶(hù)蜂農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，并免費(fèi)發(fā)放了《防治蜂病害須知》，得到蜂農(nóng)和養(yǎng)蜂技術(shù)人員的熱烈歡迎。蜂農(nóng)普遍反映，這種送服務(wù)上門(mén)的有針對(duì)性的培訓(xùn)，切實(shí)對(duì)蜂農(nóng)和養(yǎng)蜂技術(shù)人員長(zhǎng)期存在的一些無(wú)所適從的問(wèn)題起到了有效的指導(dǎo)作用。為擴(kuò)大培訓(xùn)面，該公司還將培訓(xùn)內(nèi)容制作成錄像帶，爭(zhēng)取使全國(guó)各地的蜂農(nóng)和養(yǎng)蜂技術(shù)人員都能間接地得到培訓(xùn)。公司還針對(duì)我國(guó)蜂農(nóng)缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的現(xiàn)狀，借鑒國(guó)外養(yǎng)蜂國(guó)家的通常做法，組織專(zhuān)家，編印《蜂蜜生產(chǎn)指南》，發(fā)放蜂農(nóng)參閱。在該公司幾年的不斷努力下，過(guò)去由于部分蜂農(nóng)缺乏養(yǎng)蜂用藥知識(shí)，造成少量蜂蜜受抗生素污染的局面得到了有效控制，避免了因交叉污染而造成的污染面蔓延和擴(kuò)大，出口蜂蜜氯霉素問(wèn)題已基本得到全面解決。一些未用藥蜂群、蜂場(chǎng)得到了較好的保護(hù)，產(chǎn)品小樣、大樣經(jīng)國(guó)內(nèi)外權(quán)威檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的反復(fù)檢測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)均滿(mǎn)足歐盟進(jìn)口要求。隨著接受培訓(xùn)的蜂農(nóng)群體的增加和工廠殘留物檢測(cè)體系的建立、健全，符合國(guó)外市場(chǎng)要求的蜂蜜產(chǎn)銷(xiāo)量逐步恢復(fù)和超過(guò)了原有的水平。

三、簡(jiǎn)短結(jié)語(yǔ)