變更簽證管理制度精選(九篇)

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第1篇：變更簽證管理制度范文

關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)控制；成本管理；工程預(yù)算

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）12-0160-02

隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，市政工程已經(jīng)成為城市民生發(fā)展的基石，關(guān)乎民生幸福與城市綜合能力的提升。市政工程的特點(diǎn)決定了工程建設(shè)資金的來源主要是國(guó)家財(cái)政投入和地方政府的籌措，市政工程的造價(jià)控制貫穿于市政項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)階段，但由于繁多的原因產(chǎn)生造價(jià)成本高于實(shí)際預(yù)算的情形。這不僅浪費(fèi)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源，也阻礙發(fā)揮城市市政工程的整體功能。因此，市政工程造價(jià)控制是通過節(jié)約成本，提高城市硬實(shí)力與軟實(shí)力的重要舉措。

1 市政工程造價(jià)控制的特點(diǎn)

城市市政工程主要包括城市的道路、綠化、橋梁、給排水等民生公共事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)與維護(hù)。市場(chǎng)投資環(huán)境的開放導(dǎo)致市政投資主體的多元化，作為民生基礎(chǔ)工程，政府的投入仍然是市政工程最主要的來源，工程造價(jià)控制則呈現(xiàn)出交叉性和多元性特點(diǎn)。這樣的特點(diǎn)導(dǎo)致市政工程造價(jià)在實(shí)際的運(yùn)作過程中涉及到的部門繁多、協(xié)調(diào)復(fù)雜、工期緊張、政府行政命令再加之項(xiàng)目本身的環(huán)境等因素都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的居高不下。

2 市政工程造價(jià)控制存在的問題

2.1 工程造價(jià)控制缺乏整體的規(guī)劃性

市政工程造價(jià)在項(xiàng)目的審批、規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié)中是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過程，具有嚴(yán)格的程序性和整體規(guī)劃性。市政工程造價(jià)成本控制最主要體現(xiàn)在施工設(shè)計(jì)階段，由于目前對(duì)工程造價(jià)管理缺乏系統(tǒng)而科學(xué)的定位，導(dǎo)致工程造價(jià)的控制多是停留在施工過程的成本質(zhì)量控制方面，缺乏完整的施工設(shè)計(jì)管理制度導(dǎo)致項(xiàng)目施工上缺乏整體規(guī)劃性；缺乏成本、質(zhì)量、速度三要素的有機(jī)統(tǒng)一，導(dǎo)致孤立、偏重其中的某一個(gè)要素，不能實(shí)現(xiàn)成本效益的最大化。

2.2 市政工程造價(jià)管理制度缺乏嚴(yán)格性

市政工程在政府預(yù)算的基礎(chǔ)上往往具有一定的利潤(rùn)浮動(dòng)空間，這就導(dǎo)致市政工程的招投標(biāo)比較混亂，管理制度比較松懈。首先，承攬施工單位往往為了能夠承接工程作虛假不實(shí)的造價(jià)預(yù)算；施工設(shè)計(jì)缺乏確定性，設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案隨意變更，設(shè)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制的缺失，成本的隨意提高與設(shè)計(jì)的隨意變更導(dǎo)致工程總造價(jià)的上升。其次，我國(guó)采取施工項(xiàng)目決算與監(jiān)理分離的監(jiān)管模式，施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂，施工設(shè)計(jì)和監(jiān)理公司不能良好的配合與互動(dòng)。最后，工程事故歸責(zé)制度不夠明晰健全，實(shí)踐中出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象，缺乏有效的束縛管理機(jī)制和零事故的激勵(lì)制度。

2.3 施工建設(shè)造價(jià)管理制度缺乏有機(jī)的銜接

市政工程的施工管理制度包含建筑施工合同的管理、材料檢驗(yàn)制度的管理、施工標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收管理等制度。在實(shí)踐中，工程合同管理的混亂、建設(shè)工程檔案資料缺失、施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂不堪、建筑成本損失責(zé)任厘定不清等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3 市政工程造價(jià)控制的措施

市政工程造價(jià)是一個(gè)多層次的動(dòng)態(tài)管理過程，與工程預(yù)算與審核是工程造價(jià)控制核心的目標(biāo)，貫穿于項(xiàng)目施工的全過程。筆者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就市政工程造價(jià)控制提出如下建議：

3.1 完善工程造價(jià)控制制度

市政工程關(guān)系城市的民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要完善工程造價(jià)控制制度。首先，工程造價(jià)技術(shù)的提升要求負(fù)責(zé)市政工程造價(jià)的技術(shù)人員具備專業(yè)完備的造價(jià)知識(shí)，主要掌握工程土石方工程的計(jì)量工作方法。選擇正規(guī)的工程造價(jià)公司，協(xié)調(diào)好造價(jià)咨詢、施工、監(jiān)理施工的關(guān)系。其次，做好工程招投標(biāo)的造價(jià)控制，招標(biāo)文件應(yīng)明確規(guī)定工程造價(jià)的定額、計(jì)價(jià)方式及增加工程的結(jié)算方式等重要項(xiàng)目，由招標(biāo)人按統(tǒng)一工程計(jì)量方法規(guī)定制定工程量清單；制定嚴(yán)密的市政工程采購(gòu)招標(biāo)和施工招標(biāo)合同，明晰施工合同的進(jìn)度、成本、效益的關(guān)系，明晰施工單位的權(quán)責(zé)利，實(shí)現(xiàn)人材物的有機(jī)統(tǒng)一。

3.2 完善工程造價(jià)的設(shè)計(jì)管理制度

工程造價(jià)前期的管理工作主要是投資制度的決策和工程設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)是工程成本控制的重大因素，應(yīng)在工程設(shè)計(jì)階段做出盡可能詳細(xì)的預(yù)備設(shè)計(jì)方案，為施工后可能產(chǎn)生的變更預(yù)留一定的成本空間；如果不可避免產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更，應(yīng)該嚴(yán)格遵循分級(jí)控制、限額簽證制度。對(duì)圖紙進(jìn)行技術(shù)交底和材料審核，將設(shè)計(jì)變更帶來的返工和成本控制在最小范圍；設(shè)計(jì)變更要做到及時(shí)的上傳下達(dá)，必須由建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、設(shè)計(jì)單位代表、監(jiān)理工程師共同簽字，最大限度降低工程變更增加成本。

3.3 嚴(yán)格控制施工過程中材料費(fèi)用

在項(xiàng)目的施工階段，施工材料費(fèi)用占預(yù)算費(fèi)用的60%～70%左右，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的材料控制施工用料。材料費(fèi)用的控制首先是對(duì)于材料來源嚴(yán)格把關(guān)，選擇口碑好、質(zhì)量有保證的廠家，避免產(chǎn)品不合格造成的施工建筑后續(xù)糾紛。其次，選擇聘用經(jīng)驗(yàn)豐富的材料管理人員，密切關(guān)注市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)，降低材料成本。最后，做好材料調(diào)配使用的記錄備案，避免施工建筑材料的浪費(fèi)。

3.4 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度

現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理工作需要相關(guān)人員具有熟練的工程造價(jià)監(jiān)理知識(shí)并熟悉工程造價(jià)施工的流程。一方面，現(xiàn)場(chǎng)施工管理過程中的現(xiàn)場(chǎng)簽證是保障項(xiàng)目順利進(jìn)行的制度，對(duì)施工單位填寫的簽證一定要遵循實(shí)事求是、項(xiàng)目明細(xì)的原則，避免施工單位在簽證環(huán)節(jié)弄虛作假、故意提高工程造價(jià)成本，保障施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。另一方面，現(xiàn)場(chǎng)施工的規(guī)范性，在人力資源方面節(jié)約工程成本。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人的安全知識(shí)培訓(xùn)，設(shè)立安全事故警戒制度，避免發(fā)生施工人員的安全事故。

3.5 完善工程竣工管理制度

工程結(jié)算是工程的竣工的重要內(nèi)容，是界定工作量與合同內(nèi)容的主要方式。在審核過程中應(yīng)該堅(jiān)持依據(jù)施工合同的基本原則，考慮工程變更量，考慮施工簽證單的合理性和科學(xué)性，特別是在施工階段減少不必要的工程投資，保障工程量的正確結(jié)算方式，降低額外工程量的成本。

4 結(jié)語(yǔ)

城市市政工程造價(jià)控制是一項(xiàng)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)管理過程，需要在工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查和控制。降低材料費(fèi)用成本、人力資源管理成本、機(jī)器設(shè)備成本，實(shí)現(xiàn)人材物的有機(jī)配合，降低工程造價(jià)成本，實(shí)現(xiàn)成本效益與建筑社會(huì)效益的統(tǒng)一，發(fā)揮城市市政工程的社會(huì)功能，提升人民的幸福指數(shù)。

參考文獻(xiàn)

第2篇：變更簽證管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目 合同管理

一、建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要意義

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟，建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。

1．加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求

使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng)，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求，健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。

2．合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心

加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

3、加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要

至今，我國(guó)建筑市場(chǎng)已全面開放，面對(duì)接來自國(guó)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、遵循國(guó)際

慣例。只有加強(qiáng)合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國(guó)外建筑企業(yè)一爭(zhēng)高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。

二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理的有效措施與方法

1、重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析

在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中，因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見。因此，應(yīng)該盡量使用合同樣本――《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí)，也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。

2、建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用

合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建設(shè)單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我認(rèn)為合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)該對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。即合同管理人員將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組，明確其工作范圍和責(zé)任，通過合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人。而每日工作報(bào)送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處，確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息，對(duì)各種問題做出正確決策。鑒于當(dāng)前成本核算人員因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)合同情況不熟悉而不能將費(fèi)用索賠的項(xiàng)目及時(shí)納入當(dāng)月付款要求中的現(xiàn)狀，建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度有利于合同管理部門從合同角度對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審核。作為一名合同管理人員，應(yīng)該能夠熟練運(yùn)用建筑單位所設(shè)立的各項(xiàng)合同管理制度，將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

3．對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)重點(diǎn)把握以下四個(gè)方面。

（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，此類簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，已經(jīng)下料和購(gòu)料的，務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無回收或代用等詳細(xì)情況。

（2）及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。

（3）及時(shí)處理停工損失（包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失），雙方按合同約定的時(shí)間以書面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定，對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

4．認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作

第3篇：變更簽證管理制度范文

二、項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目概算。項(xiàng)目概算必須列明所有單項(xiàng)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資總估算。投資總概算包括征地、拆遷、工程前期費(fèi)用，建安工程、設(shè)備、后期配套、附屬工程、管理費(fèi)用和其他計(jì)入項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的總支出。

三、有關(guān)國(guó)資公司會(huì)同項(xiàng)目主管部門按照“量力而行、保證重點(diǎn)、節(jié)約資金”的原則，根據(jù)實(shí)際情況，組織編制年度資金預(yù)算（草案），報(bào)管委會(huì)主任辦公會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)行。年度資金預(yù)算按竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目三大類分別編制。

四、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)行合同管理制度，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)和工程監(jiān)理要依法訂立合同，各類合同必須明確中標(biāo)價(jià)（合同價(jià)）、開工日期、竣工日期、工程付款辦法和工程質(zhì)量、履約擔(dān)保及違約處罰條款等方面內(nèi)容。

項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算控制工程造價(jià)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。如遇特殊情況確須變更的，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、真實(shí)、經(jīng)濟(jì)和及時(shí)的原則。工程變更及工程簽證由主管部門（建設(shè)單位）、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位和跟蹤審計(jì)單位共同現(xiàn)場(chǎng)審核簽字；工程設(shè)計(jì)變更在50萬元以上（含50萬元），工程簽證10萬元以上（含10萬元），經(jīng)項(xiàng)目辦論證后報(bào)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

五、項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持“概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算”的原則，不得超支。

凡工程實(shí)施中因施工條件、地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)等情況需作重大變更的，嚴(yán)格執(zhí)行“先報(bào)批，后實(shí)施”的審批制度。重大變更超過概（預(yù)）算10%或總金額超過50萬元的必須辦理預(yù)算追加手續(xù)，否則不予付款。

預(yù)算追加由主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)國(guó)資公司簽署意見后報(bào)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第4篇：變更簽證管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑安裝工程造價(jià)成本控制措施分析

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部造價(jià)管理工作

1．認(rèn)真做好成本預(yù)測(cè)。企業(yè)內(nèi)部要認(rèn)真做好安裝工程的成本預(yù)測(cè)工作，做好成本目標(biāo)和成本水平的規(guī)劃工作，通過將各個(gè)成本目標(biāo)實(shí)踐方案進(jìn)行對(duì)比分析論證，選擇出最有效、合理、效益的方案，為安裝工程的成本決策提供重要依據(jù)。在安裝工程施工之前，要對(duì)施工圖紙、市場(chǎng)價(jià)格、圖集等進(jìn)行充分的了解和熟悉，保證成本預(yù)測(cè)工作能夠符合市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境和工程項(xiàng)目要求，盡量減少工程變更的發(fā)生幾率。對(duì)安裝工程項(xiàng)目在各個(gè)時(shí)期內(nèi)的成本目標(biāo)、成本水平以及相關(guān)資料進(jìn)行收集和研究，制定出相應(yīng)的規(guī)劃，從而制定出工程項(xiàng)目的總成本，保證成本預(yù)測(cè)是科學(xué)、合理、有效的。

2．成本監(jiān)督和審核。進(jìn)行成本監(jiān)督和審核工作，可以將編制出來的成本決策內(nèi)容作為依據(jù)，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行成本計(jì)劃的編制工作，并要將成本計(jì)劃視為成本控制的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)在安裝工程施工過程中的成本監(jiān)督和審核工作。一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中，出現(xiàn)一些浪費(fèi)、閑置、損失的情況，要立即采取有效的措施進(jìn)行解決和處理。在安裝工程施工過程中，要盡量認(rèn)真、仔細(xì)的組織成本核算工作，建立健全成本核算的各項(xiàng)制度，做好成本核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按照成本開支計(jì)劃中的內(nèi)容執(zhí)行。通過選擇合適的成本計(jì)算方法，能夠正確核算出安裝工程項(xiàng)目的成本；通過嚴(yán)格把關(guān)、仔細(xì)審查，能夠圓滿完成成本監(jiān)督和審核的各項(xiàng)工作。

3．成本分析和考核。要認(rèn)真做好安裝工程項(xiàng)目中的成本分析和考核工作，正確的對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的成本管理工作情況和績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，讓企業(yè)內(nèi)部能夠不斷完善、提高成本管理制度，提高企業(yè)內(nèi)部的成本管理水平，從而為安裝工程提供出高質(zhì)量的成本管理。要定期或不定期的開展成本分析工作，通過成本分析，來對(duì)實(shí)際施工和計(jì)劃施工中的各項(xiàng)費(fèi)用支出等進(jìn)行對(duì)比，并找出成本變動(dòng)的原因，進(jìn)行全面的、深層次的挖掘，在保證能夠符合工程各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)之上，盡量節(jié)約一些開支。在成本管理工作中，要根據(jù)實(shí)際情況，將工程成本指標(biāo)進(jìn)行分解，并落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門中，分層、分段的進(jìn)行工程成本考核和管理工作，從組織中獲得成本降低的支持和保障。通過將成本管理工作和各個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，能夠促進(jìn)工程成本的有效、合理降低。

二、健全企業(yè)外部各項(xiàng)制度和體系

加強(qiáng)安裝工程的造價(jià)管理工作，不僅要從企業(yè)內(nèi)部著手，而且還需要企業(yè)外部的配合，例如各項(xiàng)市場(chǎng)價(jià)格管理制度、各類監(jiān)督保障體系等。個(gè)人認(rèn)為，可以通過以下方法來健全企業(yè)外部的各項(xiàng)制度和體系。

1．建立健全市場(chǎng)價(jià)格管理制度。我國(guó)現(xiàn)行的安裝工程造價(jià)管理制度為定價(jià)定額制度，標(biāo)底的變更只要按照定額編制，投標(biāo)價(jià)格如果與標(biāo)底相差較大，便視為廢標(biāo)。這樣的制度其實(shí)在一定程度上管制了工程的價(jià)格。在以市場(chǎng)取向的視角進(jìn)行的工程造價(jià)管理改革中，并沒有對(duì)定額中消耗的標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行反對(duì)，因?yàn)槎~消耗標(biāo)準(zhǔn)不僅能夠?yàn)槌邪烫峁┮粋€(gè)控制成本的依據(jù)，而且還能夠?yàn)檎刂仆顿Y提供標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)工程造價(jià)管理改革以建立健全以市場(chǎng)為基本準(zhǔn)則的計(jì)價(jià)方式為原則，通過制定出統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，提供總體項(xiàng)目劃分之后的各個(gè)分項(xiàng)目的消耗標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，能夠保證在招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)方提供工程量清單，各個(gè)承包商根據(jù)自身的實(shí)際情況，在不違反競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的相關(guān)要求之下，進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，然后業(yè)主可以進(jìn)行擇優(yōu)選擇。由于工程合同能夠讓工程報(bào)價(jià)更為合法化，因此如果在施工過程中，出現(xiàn)了一些違反合同規(guī)定或是不符合招標(biāo)文件的情況，能夠按照工程施工的實(shí)際情況，要求賠償。通過建立健全我國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格管理制度，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)安裝工程建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理、實(shí)施管理、深層管理以及有效控制，從而達(dá)到加強(qiáng)安裝工程造價(jià)管理的目的。

2．建立健全市場(chǎng)行為監(jiān)督保障體系。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此能夠通過市場(chǎng)進(jìn)行資源的分配，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)化、法制化。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我國(guó)政府中的各個(gè)職能部門要能夠運(yùn)用合理運(yùn)用各項(xiàng)法律法規(guī)，對(duì)工程建設(shè)單位進(jìn)行控制和規(guī)范，讓施工單位的市場(chǎng)行為合法、科學(xué)，消除一些壟斷和不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。因此，建立健全市場(chǎng)行為監(jiān)督保障體系，能夠保障我國(guó)市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的正常運(yùn)行，維護(hù)我國(guó)建筑行業(yè)公平、公開的競(jìng)爭(zhēng)秩序，營(yíng)造出有利于建筑企業(yè)健康發(fā)展的外部環(huán)境。

三、做好工程各個(gè)階段的造價(jià)管理工作

安裝工程的造價(jià)管理工作不僅僅要在工程的決策、設(shè)計(jì)階段中存在，而且還要貫穿于整個(gè)工程的施工、決算階段之中。因此，個(gè)人認(rèn)為，在內(nèi)外部環(huán)境良好的基礎(chǔ)上，還要做好工程各個(gè)階段的造價(jià)管理工作。目前，多數(shù)施工企業(yè)和建設(shè)企業(yè)都對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作給予了充分重視，但是卻忽略了在工程施工階段和決算階段的造價(jià)管理。

1．施工階段。首先，要加強(qiáng)對(duì)工程變更的造價(jià)管理工作。當(dāng)安裝工程處于施工階段中時(shí)，造價(jià)管理人員一定要對(duì)各種變更方案進(jìn)行深入的、全面的分析，包括方案中的工程造價(jià)、工程質(zhì)量和工期等各個(gè)因素。通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量的比較，來選擇出最優(yōu)方案。與此同時(shí)，要謹(jǐn)防因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更而帶來的增加投資、延長(zhǎng)工期等問題。在變更方案選擇時(shí)，要重點(diǎn)考慮需要擴(kuò)大的投資規(guī)模、需要提高的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、需要增加的建造內(nèi)容，嚴(yán)格控制由于這些因素而需要提高的工程造價(jià)。在施工過程中，要本著“分級(jí)控制、限額簽證”的原則進(jìn)行工程變更的處理。其次，要加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理工作，建立健全簽證制度，提高簽證工作的技術(shù)含量，節(jié)約簽證工作的成本費(fèi)用。對(duì)于一些單價(jià)較高或是工程量過大的見證事項(xiàng)，施工單位要在簽證之前通過書面報(bào)告來呈現(xiàn)給造價(jià)管理人員，工程造價(jià)管理人員要通過核算費(fèi)用的增減、升降之后，將分析情況和建議提交到項(xiàng)目經(jīng)理手中，項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核和備案。完成各項(xiàng)簽證手續(xù)之后，造價(jià)管理人員要再次對(duì)簽證的價(jià)位、工程量、范圍等具體內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)和審核，要掌握住項(xiàng)目工程造價(jià)的變動(dòng)情況，嚴(yán)格控制工程造價(jià)的變化幅度。再次，在施工過程中，安裝工程的技術(shù)人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，控制施工過程中的額外用工、材料代替、變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等情況的發(fā)生，并要對(duì)額外費(fèi)用的增加進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

2．竣工結(jié)算階段。在安裝工程竣工結(jié)算階段中，依然要嚴(yán)格執(zhí)行合同中的各項(xiàng)條款內(nèi)容，不允許有絲毫松懈。工程的審核人員要堅(jiān)持按照合同中的規(guī)定來辦事的原則，嚴(yán)格控制工程外的各項(xiàng)費(fèi)用，對(duì)于一些沒有按照施工圖紙中的規(guī)定和要求的工程量和費(fèi)用，要仔細(xì)進(jìn)行核算和檢查，對(duì)于工程合同條款中沒有明確表明的費(fèi)用，要算入工程施工單位的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用中。嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證和設(shè)計(jì)變更等特殊情況。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)安裝工程造價(jià)管理工作，不僅要從內(nèi)外部環(huán)境入手，更要從工程項(xiàng)目的各個(gè)階段入手。筆者針對(duì)內(nèi)部造價(jià)管理工作、外部造價(jià)管理環(huán)境和工程各個(gè)階段的管理工作進(jìn)行分析，希望能夠?yàn)樵靸r(jià)管理工作者及相關(guān)人員提供參考，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)安裝工程全方位、實(shí)時(shí)的造價(jià)管理。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：變更簽證管理制度范文

關(guān)鍵詞：土建工程；成本控制

一、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部造價(jià)管理工作

1.認(rèn)真做好成本預(yù)測(cè)。企業(yè)內(nèi)部要認(rèn)真做好土建工程的成本預(yù)測(cè)工作，做好成本目標(biāo)和成本水平的規(guī)劃工作，通過將各個(gè)成本目標(biāo)實(shí)踐方案進(jìn)行對(duì)比分析論證，選擇出最有效、有合理、最效益的方案，為土建工程的成本決策提供重要依據(jù)。在土建工程施工之前，要對(duì)施工圖紙、市場(chǎng)價(jià)格、圖集等進(jìn)行充分的了解和熟悉，保證成本預(yù)測(cè)工作能夠符合市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境和工程項(xiàng)目要求，盡量減少工程變更的發(fā)生幾率。對(duì)土建工程項(xiàng)目在各個(gè)時(shí)期內(nèi)的成本目標(biāo)、成本水平以及相關(guān)資料進(jìn)行收集和研究，制定出相應(yīng)的規(guī)劃，從而制定出工程項(xiàng)目的總成本，保證成本預(yù)測(cè)是科學(xué)、合理、有效的。

2.成本監(jiān)督和審核。進(jìn)行成本監(jiān)督和審核工作，可以將編制出來的成本決策內(nèi)容作為依據(jù)，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行成本計(jì)劃的編制工作，并要將成本計(jì)劃視為成本控制的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)在土建工程施工過程中的成本監(jiān)督和審核工作。一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中，出現(xiàn)一些浪費(fèi)、閑置、損失的情況，要立即采取有效的措施進(jìn)行解決和處理。在土建工程施工過程中，要盡量認(rèn)真、仔細(xì)的組織成本核算工作，建立健全成本核算的各項(xiàng)制度，做好成本核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按照成本開支計(jì)劃中的內(nèi)容執(zhí)行。通過選擇合適的成本計(jì)算方法，能夠正確核算出土建工程項(xiàng)目的成本；通過嚴(yán)格把關(guān)、仔細(xì)審查，能夠圓滿完成成本監(jiān)督和審核的各項(xiàng)工作。

3.成本分析和考核。要認(rèn)真做好土建工程項(xiàng)目中的成本分析和考核工作，正確的對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的成本管理工作情況和績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，讓企業(yè)內(nèi)部能夠不斷完善、提高成本管理制度，提高企業(yè)內(nèi)部的成本管理水平，從而為土建工程提供出高質(zhì)量的成本管理。要定期或不定期的開展成本分析工作，通過成本分析，來對(duì)實(shí)際施工和計(jì)劃施工中的各項(xiàng)費(fèi)用支出等進(jìn)行對(duì)比，并找出成本變動(dòng)的原因，進(jìn)行全面的、深層次的挖掘，在保證能夠符合工程各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)之上，盡量節(jié)約一些開支。在成本管理工作中，要根據(jù)實(shí)際情況，將工程成本指標(biāo)進(jìn)行分解，并落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門中，分層、分段的進(jìn)行工程成本考核和管理工作，從組織中獲得成本降低的支持和保障。通過將成本管理工作和各個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，能夠促進(jìn)工程成本的有效、合理降低。

二、健全企業(yè)外部各項(xiàng)制度和體系

加強(qiáng)土建工程的造價(jià)管理工作，不僅要從企業(yè)內(nèi)部著手，而且還需要企業(yè)外部的配合，例如各項(xiàng)市場(chǎng)價(jià)格管理制度、各類監(jiān)督保障體系等。個(gè)人認(rèn)為，可以通過以下方法來健全企業(yè)外部的各項(xiàng)制度和體系。

1.建立健全市場(chǎng)價(jià)格管理制度。我國(guó)現(xiàn)行的土建工程造價(jià)管理制度為定價(jià)定額制度，標(biāo)底的變只要按照定額編制，投標(biāo)價(jià)格如果與標(biāo)底相差較大，便視為廢標(biāo)。這樣的制度其實(shí)在一定程度上管制了工程的價(jià)格。在以市場(chǎng)取向的視角進(jìn)行的工程造價(jià)管理改革中，并沒有對(duì)定額中消耗的標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行反對(duì)，因?yàn)槎~消耗標(biāo)準(zhǔn)不僅能夠?yàn)槌邪烫峁┮粋€(gè)控制成本的依據(jù)，而且還能夠?yàn)檎刂仆顿Y提供標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)工程造價(jià)管理改革以建立健全以市場(chǎng)為基本準(zhǔn)則的計(jì)價(jià)方式為原則，通過制定出統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，提供總體項(xiàng)目劃分之后的各個(gè)分項(xiàng)目的消耗標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，能夠保證在招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)方提供工程量清單，各個(gè)承包商根據(jù)自身的實(shí)際情況，在不違反競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的相關(guān)要求之下，進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，然后業(yè)主可以進(jìn)行擇優(yōu)選擇。由于工程合同能夠讓工程報(bào)價(jià)更為合法化，因此如果在施工過程中，出現(xiàn)了一些違反合同規(guī)定或是不符合招標(biāo)文件的情況，能夠按照工程施工的實(shí)際情況，要求賠償。通過建立健全我國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格管理制度，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)土建工程建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理、實(shí)施管理、深層管理以及有效控制，從而達(dá)到加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理的目的。

2.建立健全市場(chǎng)行為監(jiān)督保障體系。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此能夠通過市場(chǎng)進(jìn)行資源的分配，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)化、法制化。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我國(guó)政府中的各個(gè)職能部門要能夠運(yùn)用合理運(yùn)用各項(xiàng)法律法規(guī)，對(duì)工程建設(shè)單位進(jìn)行控制和規(guī)范，讓施工單位的市場(chǎng)行為合法、科學(xué)，消除一些壟斷和不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。因此，建立健全市場(chǎng)行為監(jiān)督保障體系，能夠保障我國(guó)市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的正常運(yùn)行，維護(hù)我國(guó)建筑行業(yè)公平、公開的競(jìng)爭(zhēng)秩序，營(yíng)造出有利于建筑企業(yè)健康發(fā)展的外部環(huán)境。

三、做好工程各個(gè)階段的造價(jià)管理工作

土建工程的造價(jià)管理工作不僅僅要在工程的決策、設(shè)計(jì)階段中存在，而且還要貫穿于整個(gè)工程的施工、決算階段之中。因此，個(gè)人認(rèn)為，在內(nèi)外部環(huán)境良好的基礎(chǔ)上，還要做好工程各個(gè)階段的造價(jià)管理工作。目前，多數(shù)施工企業(yè)和建設(shè)企業(yè)都對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作給予了充分重視，但是卻忽略了在工程施工階段和決算階段的造價(jià)管理。

1.施工階段。首先，要加強(qiáng)對(duì)工程變更的造價(jià)管理工作。當(dāng)土建工程處于施工階段中時(shí)，造價(jià)管理人員一定要對(duì)各種變更方案進(jìn)行深入的、全面的分析，包括方案中的工程造價(jià)、工程質(zhì)量和工期等各個(gè)因素。通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量的比較，來選擇出最優(yōu)方案。與此同時(shí)，要謹(jǐn)防因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更而帶來的增加投資、延長(zhǎng)工期等問題。在變更方案選擇時(shí)，要重點(diǎn)考慮需要擴(kuò)大的投資規(guī)模、需要提高的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、需要增加的建造內(nèi)容，嚴(yán)格控制由于這些因素而需要提高的工程造價(jià)。在施工過程中，要本著“分級(jí)控制、限額簽證”的原則進(jìn)行工程變更的處理。其次，要加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理工作，建立健全簽證制度，提高簽證工作的技術(shù)含量，節(jié)約簽證工作的成本費(fèi)用。對(duì)于一些單價(jià)較高或是工程量過大的見證事項(xiàng)，施工單位要在簽證之前通過書面報(bào)告來呈現(xiàn)給造價(jià)管理人員，工程造價(jià)管理人員要通過核算費(fèi)用的增減、升降之后，

將分析情況和建議提交到項(xiàng)目經(jīng)理手中，項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核和備案。完成各項(xiàng)簽證手續(xù)之后，造價(jià)管理人員要再次對(duì)簽證的價(jià)位、工程量、范圍等具體內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)和審核，要掌握住項(xiàng)目工程造價(jià)的變動(dòng)情況，嚴(yán)格控制工程造價(jià)的變化幅度。再次，在施工過程中，土建工程的技術(shù)人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，控制施工過程中的額外用工、材料代替、變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等情況的發(fā)生，并要對(duì)額外費(fèi)用的增加進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

2.竣工結(jié)算階段。在土建工程竣工結(jié)算階段中，依然要嚴(yán)格執(zhí)行合同中的各項(xiàng)條款內(nèi)容，不允許有絲毫松懈。工程的審核人員要堅(jiān)持按照合同中的規(guī)定來辦事的原則，嚴(yán)格控制工程外的各項(xiàng)費(fèi)用，對(duì)于一些沒有按照施工圖紙中的規(guī)定和要求的工程量和費(fèi)用，要仔細(xì)進(jìn)行核算和檢查，對(duì)于工程合同條款中沒有明確表明的費(fèi)用，要算入工程施工單位的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用中。嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證和設(shè)計(jì)變更等特殊情況。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理工作，不僅要從內(nèi)外部環(huán)境入手，更要從工程項(xiàng)目的各個(gè)階段入手。筆者針對(duì)內(nèi)部造價(jià)管理工作、外部造價(jià)管理環(huán)境和工程各個(gè)階段的管理工作進(jìn)行分析，希望能夠?yàn)樵靸r(jià)管理工作者及相關(guān)人員提供參考，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)土建工程全方位、實(shí)時(shí)的造價(jià)管理。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：變更簽證管理制度范文

【關(guān)鍵詞】工程現(xiàn)場(chǎng)簽證；設(shè)計(jì)變更；項(xiàng)目管理

電力工程現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更是指發(fā)生在施工過程中，因工程現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更而調(diào)整的工程造價(jià)約占整個(gè)單位工程竣工結(jié)算的比例，多則接近15%，少則5%.尤其在技改、技措工程中所占比例更大（大都在15% 以上，有時(shí)甚至達(dá)到了30%）因此搞好這項(xiàng)工作對(duì)施工企業(yè)具有重要意義，是施工企業(yè)正確確定工程造價(jià)、建設(shè)單位正確控制投資的重要保障。本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討，為施工企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)單位合理確定工程造價(jià)、控制投資提供依據(jù)。

一、電力工程設(shè)計(jì)變更的含義及內(nèi)容

工程的施工階段， 經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況， 設(shè)計(jì)變更主要是為了保證設(shè)計(jì)質(zhì)量及施工質(zhì)量， 對(duì)設(shè)計(jì)中存在的錯(cuò)誤進(jìn)行糾正， 完善工程設(shè)計(jì)， 滿足現(xiàn)場(chǎng)條件所進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改。主要包括設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單， 施工單位征得設(shè)計(jì)單位同意后所簽訂的設(shè)計(jì)變更單。首先， 建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位參加設(shè)計(jì)交底，由建設(shè)單位和施工單位提出， 各單位研究同意對(duì)原施工圖進(jìn)行改變的做法，屬于設(shè)計(jì)變更，由于該原因出現(xiàn)的新設(shè)計(jì)圖及變更責(zé)任都由建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位承擔(dān)； 其次， 如果是施工單位在施工中遇到突況，需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更時(shí)， 經(jīng)過設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及施工單位三方面簽字確認(rèn)， 方可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更； 第三， 在電力工程開始施工以后， 如果建設(shè)單位要增減某些工程項(xiàng)目或施工方法， 需要經(jīng)過設(shè)計(jì)單位同意后才能由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更； 第四，施工單位在施工中，由于資源市場(chǎng)或者施工方面的原因， 需要改變?cè)O(shè)計(jì)材料引起的變更， 要經(jīng)過設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及施工單位三方面簽字同意， 方可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

二、強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)變更的預(yù)算編制

如果在電力工程的施工過程中， 發(fā)生了設(shè)計(jì)變更， 要及時(shí)將變更內(nèi)容發(fā)放到技經(jīng)人員手中， 以便及計(jì)算變更金額， 變更金額要同設(shè)計(jì)變更單一同提交給建設(shè)單位， 以便建設(shè)單位及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握工程變更金額， 決定是否變更。

第一， 對(duì)于技經(jīng)人員而言， 要重視設(shè)計(jì)變更， 要對(duì)施工圖紙、方案、規(guī)范及預(yù)算編制方面的政策非常熟悉， 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用編制原則與施工圖預(yù)算的編制原則要保持一致；

第二， 設(shè)計(jì)變更中發(fā)生的預(yù)算增減問題， 要實(shí)事求是的與變更的內(nèi)容相符合， 要與相關(guān)規(guī)定保持一致。技經(jīng)人員要對(duì)變更出現(xiàn)的預(yù)算問題和施工圖預(yù)算等內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)， 查看是否出現(xiàn)重復(fù)， 保證工程變更費(fèi)用計(jì)算的合理和客觀；

第三， 設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生費(fèi)用時(shí)， 應(yīng)該保證手續(xù)齊全。出現(xiàn)變更時(shí)， 應(yīng)該由相關(guān)單位進(jìn)行簽字蓋章， 在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候要注意設(shè)計(jì)變更的手續(xù)是否完善、有效；

第四， 在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候， 要查看設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否清楚、完整， 是否與編制預(yù)算的要求相符。技經(jīng)人員在進(jìn)行預(yù)算增減的編制工作時(shí)， 要對(duì)設(shè)計(jì)變更仔細(xì)的進(jìn)行查看， 對(duì)其中表述不清、遺漏、含糊的地方， 應(yīng)該要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行補(bǔ)充和明確， 并且出具情況說明。

三、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

1.要建立相應(yīng)的管理制度并進(jìn)一步完善

在電力工程施工前， 要建立完善的施工管理制度， 對(duì)相關(guān)的技術(shù)、預(yù)算、結(jié)算、人員責(zé)任、權(quán)力義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)范， 防止在施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)， 責(zé)任不明， 無人承擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)各級(jí)工程管理人員對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理行為進(jìn)行規(guī)范，一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更， 要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更的處理方法進(jìn)行管理，強(qiáng)化責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)， 提高其工作的積極性。

2.合同交底記錄制度

在施工之前， 應(yīng)該要讓每一個(gè)參與工程項(xiàng)目的技術(shù)人員、供應(yīng)商、財(cái)務(wù)管理人員等對(duì)合同進(jìn)行了解， 對(duì)合同的交底工作要做好記錄， 并且有必要將合同復(fù)印件分發(fā)給相關(guān)的人員， 對(duì)施工中不管是施工單位的責(zé)任，還是建設(shè)單位的責(zé)任， 都要明確的劃分出來， 防止出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)， 各個(gè)單位推脫責(zé)任的行為， 以便于工程的順利進(jìn)行。

3.對(duì)設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證嚴(yán)格區(qū)分

現(xiàn)場(chǎng)簽證主要是由于施工單位在施工圖紙及設(shè)計(jì)變更內(nèi)容之外， 施工預(yù)算沒有涵蓋的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用所辦理的簽證，要嚴(yán)格將現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更這兩方面的內(nèi)容區(qū)分開。根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定， 設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證所產(chǎn)生的費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)用范圍， 不同的是設(shè)計(jì)變更需要由設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單，其它任何單位都沒有權(quán)利下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單， 所產(chǎn)生的費(fèi)用也需要按照設(shè)計(jì)變更進(jìn)行處理，因此， 不能將這兩個(gè)概念混淆。

4.技術(shù)人員與施工人員的分工合作

對(duì)于電力工程而言， 在工程量出現(xiàn)變化的前期，主要是由施工、技術(shù)人員為主， 其它各方面對(duì)其進(jìn)行配合和支持， 對(duì)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的工程量確認(rèn)， 等到技術(shù)人員與施工人員對(duì)工程變化的事情情況確認(rèn)完成以后， 根據(jù)結(jié)論， 如果確定屬于設(shè)計(jì)變更， 那么由相關(guān)單位去辦理設(shè)計(jì)變更的手續(xù)。在這個(gè)過程中，技術(shù)人員和施工人員屬于分工合作的關(guān)系， 保證了工程的順利進(jìn)行。

5.施工資料的收集與整理

工程竣工以后， 施工單位需要提供給建設(shè)單位詳細(xì)的結(jié)算依據(jù)， 而建設(shè)單位也只有看到詳細(xì)的結(jié)算依據(jù)后， 才能支付工程款。所以， 在平時(shí)的施工過程中， 施工人員、技術(shù)人員應(yīng)該對(duì)工程施工過程中出現(xiàn)的任何問題都要詳細(xì)的進(jìn)行記錄， 最好配上影響、圖片等資料， 尤其是出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的時(shí)候， 應(yīng)該對(duì)變更的內(nèi)容、所涉及的費(fèi)用等方面收集足夠的資料， 進(jìn)行整理歸檔， 以備在竣工結(jié)算的時(shí)候使用。

結(jié) 論

工程現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更是電力工程在建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，加強(qiáng)簽證和變更工作是電力施工企業(yè)建筑施工生產(chǎn)活動(dòng)中的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平的綜合體現(xiàn)。以上的探討能夠令兩項(xiàng)工作更加完善。

參考文獻(xiàn)

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[2] 王海霞.設(shè)計(jì)階段如何加強(qiáng)電力工程造價(jià)控制[J].中國(guó)電力教育，2010（3）.

第7篇：變更簽證管理制度范文

【關(guān)鍵詞】施工；工程；造價(jià)

一、擇優(yōu)選擇施工單位，簽定施工合同

能否保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)，有效地控制工程造價(jià)，關(guān)鍵在于施工企業(yè)的選擇和施工合同的簽定兩個(gè)環(huán)節(jié)，為此，必須引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍，在不完全具備公開招投標(biāo)條件的情況下，為了使工程招投標(biāo)工作規(guī)范化，籌建處應(yīng)制定招投標(biāo)工作的暫行規(guī)定。實(shí)施主要程序是：根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度要求、編制招投標(biāo)計(jì)劃(單項(xiàng)工程或單位工程)；審查投標(biāo)隊(duì)伍資質(zhì)，確定投標(biāo)單位；委托設(shè)計(jì)院編制標(biāo)底；編制、分送標(biāo)書；由籌建處有關(guān)部室、處領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理部人員組成議標(biāo)小組、寫出評(píng)標(biāo)意見；經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)集體研究、重大單項(xiàng)工程經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)后確定施工隊(duì)伍，并參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)――《施工合同文本》簽定施工合同…。

施工單位中標(biāo)后，發(fā)包單位不是放手不管，而是嚴(yán)格履行合同，經(jīng)常檢查，防止層層轉(zhuǎn)包等問題。在施工合同中，為分解總承包風(fēng)險(xiǎn)，盡量做到包干包到位包到底。建筑工程招投標(biāo)工作的實(shí)施，使工程造價(jià)在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)合理確定，保證工程工期和工程質(zhì)量，從根本上改變施工圖預(yù)算超概算的現(xiàn)象，同時(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)中推動(dòng)了施工企業(yè)的管理，增強(qiáng)了質(zhì)量意識(shí)，提高了合同履約率。

二、提高控制造價(jià)意識(shí)，分解承包風(fēng)險(xiǎn)

1．嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價(jià)格

材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比重，一般占預(yù)算價(jià)值70％，占直接費(fèi)的80％左右。由于建筑市場(chǎng)目前還比較混亂，材料采購(gòu)價(jià)格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安工程成本60%――70%的材料費(fèi)用失去控制。因此材料用量、材料價(jià)格對(duì)施工階段的工程造價(jià)影響很大，只有嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，才能有效地控制工程造價(jià)。在合同簽訂前，應(yīng)仔細(xì)審核、確定工程量清單、基本單價(jià)，控制主要材料價(jià)格。對(duì)于主要材料、鋼材、水泥籌建處統(tǒng)一采購(gòu)，既保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，也有利于造價(jià)的控制，這些材料大都通過省電力局物資部門從主渠道進(jìn)行招議標(biāo)訂貨。主要材料費(fèi)用的有效控制使整個(gè)施工階段的造價(jià)比較容易地控制在承包價(jià)內(nèi)。

工程技術(shù)人員隨著工程進(jìn)展情況經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握了解施工情況參與隱蔽工程簽證。在材料價(jià)格上凡是需要詢價(jià)的都逐一詢價(jià)，以校正原有資料的失時(shí)之處。利用深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)的機(jī)會(huì)力爭(zhēng)獲取第一手資料，以便為日后辦理竣工決算提供有力的依據(jù)。例如：在一工程中，施工圖紙上多孔磚墻，其設(shè)計(jì)厚度要求240MM，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)出售的多孔磚厚度均為190MM。經(jīng)過技術(shù)人員與工程部、監(jiān)理部等有關(guān)人員論證，認(rèn)為190MM厚的多孔磚可以滿足施工圖紙要求。為此，減少多孔磚砌體151立方米，該項(xiàng)費(fèi)用節(jié)省投資4萬余元；該工程的隔墻、吊頂，設(shè)計(jì)上采用新型材料TK板，圖紙上指定了廠家，單價(jià)67元／平方米，經(jīng)過市場(chǎng)詢價(jià)，本地同樣材料單價(jià)是19．15元／平方米，每平方米的差價(jià)為47．85元，此項(xiàng)費(fèi)用節(jié)約14．1萬元。

2.嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，預(yù)防施工圖預(yù)算突破概算

由于多方面的原因，施工圖設(shè)計(jì)變更較多，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料代用等不可預(yù)見費(fèi)用問題，這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。為有效地控制造價(jià)籌建處制定了設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度，明確變更、簽證的權(quán)限范圍。實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”，一般單項(xiàng)變更費(fèi)用在3％以內(nèi)的由施工單位在風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中包干。超過3％的或施工單位未包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的，實(shí)行限額簽證。一般變更項(xiàng)目工程部代表的簽批權(quán)在2000元以內(nèi)，超過2000元的項(xiàng)目要提請(qǐng)部門論證審批，超過20000元的，部門要提請(qǐng)?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)論證審批。實(shí)踐證明該措施有效地控制了各項(xiàng)不可預(yù)見費(fèi)用的發(fā)生。大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬后變更，及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門，以便在符合工程實(shí)際需要的前提下，從經(jīng)濟(jì)效益角度衡量其利弊。對(duì)非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)。變更發(fā)生的越早，損失越小；反之，損失越大。如果在施工中變更，已施工的工程還需拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。為此，要建立相應(yīng)的管理制度，使工程造價(jià)得到有效控制。

三、推行單項(xiàng)或單位工程項(xiàng)目責(zé)任制，加強(qiáng)投資控制

切實(shí)有效的投資控制，基于有效的企業(yè)管理制度。為有效地控制工程造價(jià)，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。在工程的建設(shè)過程中，實(shí)行單位工程按單項(xiàng)工程或?qū)I(yè)項(xiàng)目化分，工程工號(hào)與技經(jīng)工號(hào)相結(jié)合從工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等，實(shí)行全過程管理，嚴(yán)格控制各個(gè)單項(xiàng)工程造價(jià)。工程工號(hào)從技術(shù)上采取措施，在施工階段嚴(yán)格審核施工組織方案、監(jiān)督施工質(zhì)量、控制施工工期等，從技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能；經(jīng)濟(jì)工號(hào)在經(jīng)濟(jì)上采取措施，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出、進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、收集資料并分析各個(gè)時(shí)期的材料價(jià)格信息等。

在工程價(jià)款支付上，制定了有關(guān)管理規(guī)定，支付工程款要求必須是負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工號(hào)、技經(jīng)、財(cái)務(wù)、監(jiān)理人員審核后，嚴(yán)格按已完成的工作量，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批支付工程進(jìn)度款。

第8篇：變更簽證管理制度范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工 技術(shù)管理 管理制度 成本

引言

工程項(xiàng)目施工中的技術(shù)管理是對(duì)項(xiàng)目施工的技術(shù)活動(dòng)和構(gòu)成施工技術(shù)的各項(xiàng)要素，進(jìn)行計(jì)劃與決策、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)。在工程建設(shè)項(xiàng)目施工中，施工技術(shù)管理水平隨著所承攬項(xiàng)目的性質(zhì)和數(shù)量的增加越來越突顯出其重要性。技術(shù)管理為工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供可靠的保障和支持，關(guān)系到工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。本文就工程項(xiàng)目施工的技術(shù)管理進(jìn)行探討。

一、建立項(xiàng)目施工技術(shù)管理體系

項(xiàng)目施工的技術(shù)管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師負(fù)責(zé)制，并以此構(gòu)建項(xiàng)目部施工技術(shù)管理體系。技術(shù)管理體系按照公司、項(xiàng)目部和施工隊(duì)三級(jí)技術(shù)管理體系，實(shí)行技術(shù)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，明確各級(jí)技術(shù)管理職責(zé)、管理內(nèi)容和要求。項(xiàng)目部根據(jù)施工項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度設(shè)置技術(shù)崗位及配備專業(yè)工程師，施工隊(duì)配設(shè)技術(shù)員、測(cè)量人員。項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工技術(shù)管理和質(zhì)量體系工作，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，代表項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施組織、領(lǐng)導(dǎo)，并接受上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。

二、建立健全施工技術(shù)管理制度

技術(shù)管理制度不健全，技術(shù)管理的薄弱， 將直接消弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全施工技術(shù)管理制度，明確各級(jí)技術(shù)管理人員的職責(zé)、分工和工作內(nèi)容，闡明各級(jí)人員間的組織關(guān)系，有利于提高技術(shù)工作質(zhì)量和技術(shù)人員的責(zé)任心，規(guī)范并協(xié)調(diào)各級(jí)技術(shù)人員間的工作行為，規(guī)范施工技術(shù)管理工作，使技術(shù)管理工作均有章可循，有法可依，從而提高施工技術(shù)管理水平，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

針對(duì)工程項(xiàng)目施工階段，分別從施工前準(zhǔn)備、施工過程、工程收尾、工程竣工驗(yàn)交階段制定相應(yīng)的管理制度和方法。完善和推行技術(shù)資料管理制度、施工圖匯審制度、施工組織設(shè)計(jì)管理制度、技術(shù)交底制度、設(shè)計(jì)變更及材料代用管理制度、過程控制技術(shù)管理制度，施工日志制度、施工技術(shù)總結(jié)制度、竣工交工資料管理制度等。通過制度化管理實(shí)施將技術(shù)管理基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)，確保工程項(xiàng)目的順利完成。

三 、技術(shù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化

實(shí)施技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，將施工技術(shù)管理工作程序、技術(shù)工藝、方法統(tǒng)一起來，將提高技術(shù)管理工作效率，使技術(shù)管理工作制度化、規(guī)范化。

工程建設(shè)項(xiàng)目組成可分為單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。在類似項(xiàng)目中，很多的分部工程、分項(xiàng)工程的施工程序和技術(shù)操作要求、方法基本一致，具有較大的共同性。實(shí)際工作中，對(duì)于不同項(xiàng)目的施工，都分別編制各個(gè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，以及各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)交底。而施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容中具有相同或共性規(guī)律的施工技術(shù)和質(zhì)量要求在編制中難免出現(xiàn)技術(shù)人員的重復(fù)勞動(dòng)，占用技術(shù)人員較大的精力和時(shí)間。對(duì)于這種現(xiàn)象，貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理，將減少技術(shù)人員的重復(fù)工作，避免工作中的失誤，使現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員有更多的精力投入到現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理工作上。

針對(duì)工程項(xiàng)目中各分部分項(xiàng)工程，在具有共性規(guī)律的施工技術(shù)總結(jié)基礎(chǔ)上，編制具有通用性的分項(xiàng)工程施工方案、統(tǒng)一的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)技術(shù)交底，對(duì)其分別進(jìn)行編號(hào)，納入企業(yè)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化過程中，應(yīng)注意不同項(xiàng)目的特殊性，如分項(xiàng)工程有特殊技術(shù)要求時(shí)，應(yīng)另行補(bǔ)充相關(guān)文件。企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂以滿足其有效性和適用性。

四、注重施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理

1、項(xiàng)目施工勘查

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查和施工調(diào)查是做好工程項(xiàng)目技術(shù)工作的基礎(chǔ)和前期。建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)是多為建設(shè)周期長(zhǎng)，影響因素多。 故項(xiàng)目施工具有復(fù)雜性和特殊性。在施工前期，應(yīng)充分了解工程項(xiàng)目的概況和特點(diǎn)，進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查， 如項(xiàng)目當(dāng)?shù)刈匀粭l件、當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況、材料市場(chǎng)與機(jī)具供應(yīng)、道路運(yùn)輸、周圍建筑與施工區(qū)條件等，使現(xiàn)場(chǎng)勘查更具針對(duì)性和經(jīng)濟(jì)性，以保證施工組織設(shè)計(jì)的可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。

2、施工組織設(shè)計(jì)編制

施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)工程承包合同、設(shè)計(jì)圖樣、招投標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及業(yè)主和設(shè)計(jì)相關(guān)工程文件等進(jìn)行編制，并充分結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)和

現(xiàn)場(chǎng)勘查情況。施工組織設(shè)計(jì)要結(jié)合企業(yè)的技術(shù)能力和實(shí)際能力，借鑒類似工程成熟的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮施工人員及材料、設(shè)備的潛力，提高全體項(xiàng)目技術(shù)人員的參與意識(shí)，將施工組織設(shè)計(jì)的編制責(zé)任進(jìn)行劃分，提高施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量。 提高施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性和可操作性。

3、細(xì)致圖紙匯審

圖紙會(huì)審要求要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行圖樣匯審制度。由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員熟悉設(shè)計(jì)圖紙，正確理解設(shè)計(jì)意圖和施工項(xiàng)目關(guān)鍵部位的質(zhì)量， 審查其有效性、完整性、正確性、合理性。

五、加強(qiáng)施工階段關(guān)鍵工序技術(shù)管理

分解項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，按分項(xiàng)工程設(shè)置關(guān)鍵工序的控制點(diǎn)。開工前做好技術(shù)交底，將關(guān)鍵工序流程、施工的重難點(diǎn)、細(xì)部的處理措施、隱蔽工程、質(zhì)量要求等事先向有關(guān)人員交待清楚，技術(shù)人員對(duì)關(guān)鍵工序的執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查、督促，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)見證，將工序監(jiān)控工作規(guī)范化、制度化。同時(shí)，做好施工過程中的檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)工作記錄， 確保過程資料齊全、及時(shí)同步。并注意總結(jié)歸納出關(guān)鍵工序施工中通常易發(fā)生的質(zhì)量事故及通病，做好提前質(zhì)量預(yù)防預(yù)控工作。

六、強(qiáng)化技術(shù)管理降低成本意識(shí)

項(xiàng)目成本目標(biāo)關(guān)系到工程項(xiàng)目的每一位成員，加強(qiáng)技術(shù)人員的責(zé)任成本意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任成本，充分認(rèn)識(shí)到技術(shù)人員對(duì)成本管理的作用。

首先，保證施工技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)性。技術(shù)方案要經(jīng)過優(yōu)化選擇。在方案比選中，采用數(shù)據(jù)說話，體現(xiàn)方案比選指標(biāo)的量化。項(xiàng)目的施工方案做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行。其次，技術(shù)人員要特別注意施工中的工程簽證及變更索賠工作管理，施工過程中的工程簽證，主要是針對(duì)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，施工簽證的辦理應(yīng)及時(shí)、完整、規(guī)范。結(jié)算環(huán)節(jié)，針對(duì)以往工程項(xiàng)目工程結(jié)算中遇到的問題，進(jìn)行匯總整理，分析改進(jìn)。如對(duì)于工程簽證， 結(jié)合預(yù)算人員的專業(yè)方面的意見，突出簽證的關(guān)鍵點(diǎn)，以便于工程結(jié)算。

七、結(jié)束語(yǔ)

推進(jìn)項(xiàng)目施工技術(shù)管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，建立科學(xué)、規(guī)范的技術(shù)工作程序，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目組織中的施工技術(shù)資源，總結(jié)積累技術(shù)工作中的經(jīng)驗(yàn)，才能充分發(fā)揮技術(shù)管理在項(xiàng)目管理工作中的重要作用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加項(xiàng)目效益，保證工程質(zhì)量和安全。

參考文獻(xiàn)

第9篇：變更簽證管理制度范文

關(guān)鍵字：建設(shè)項(xiàng)目； 合同管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是契約（合同）經(jīng)濟(jì)，合同是市場(chǎng)主體進(jìn)行交易的依據(jù)。隨著工程管理體制的逐漸完善，合同管理在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款的一些系列活動(dòng)。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目中合同管理的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程的復(fù)雜化日趨明顯，在長(zhǎng)期的施工過程中會(huì)遇到各種各樣的問題，如果沒有在合同中約定各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，則會(huì)導(dǎo)致互相扯皮，失去了合同原有的約束作用。雙方在合同期間必須履行自己的權(quán)利和義務(wù)，任何一方違反合同規(guī)定，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

我國(guó)已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過度到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，雙方的關(guān)系是建立在合同的基礎(chǔ)之上的，只有建立健全的合同管理體制，才能促進(jìn)市場(chǎng)向積極的方向發(fā)展。隨著全球化的發(fā)展，面對(duì)來自外國(guó)建筑企業(yè)的沖擊和挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國(guó)際事成規(guī)則，遵循國(guó)際慣例，只有這樣才能在國(guó)際市場(chǎng)贏得自己生存發(fā)展的空間。

二、建筑工程合同管理中存在的問題

1、合同管理意識(shí)淡薄。

合同是規(guī)定雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的文本，而在實(shí)際中，往往出現(xiàn)先開工后簽約，合同簽訂滯后。在合同的制定過程中，往往只是做形勢(shì)、走過場(chǎng)，沒有全面考慮，把可能出現(xiàn)的問題在合同中提出，尤其是一些細(xì)節(jié)問題。比如，如果工期拖延是施工單位的問題，業(yè)主索賠的依據(jù)；工程如果擴(kuò)大，擴(kuò)大工程的計(jì)費(fèi)問題等等。然而，合同專業(yè)管理人員、企業(yè)中的高層管理的合同知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，合同意識(shí)不強(qiáng)，運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)，施工過程中遇到問題不去查閱合同而是隨意處理。

2、合同條款責(zé)權(quán)利不平衡。

以建設(shè)施工合同為例，建設(shè)單位作為甲方，控制著資金，占據(jù)著主動(dòng)地位。而且在合同簽訂過程中，施工單位為了中標(biāo)，不得不簽訂對(duì)自己不利的條款，導(dǎo)致施工單位的責(zé)任義務(wù)比較多。而且多數(shù)的施工合同違約處罰的施工單位。建設(shè)單位由于圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)、“三通一平”不及時(shí)、提供施工許可證不及時(shí)，從而導(dǎo)致施工單位窩工，為了趕工期加班加點(diǎn)，在這種情況下，施工單位都可以提出索賠。但往往是由于缺乏意識(shí)，在合同訂立過程中沒有維護(hù)自己的權(quán)利。

3、缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)。

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少不要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

4、合同簽訂內(nèi)容不規(guī)范。

合同簽訂的主體不當(dāng)。簽訂合同的雙方主體必須是具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。合同中必須注意措辭，比如工期為某某“天”就會(huì)產(chǎn)生歧義，是計(jì)算“工作日”還是計(jì)算“陽(yáng)歷日”，這對(duì)工期的統(tǒng)計(jì)有很大的影響。只有講究咬文嚼字，才能制定一份不產(chǎn)生歧義，可以用來約束雙發(fā)的文件。在實(shí)際施工過程，經(jīng)常會(huì)違約糾紛，這就是因?yàn)楹贤瑮l款沒有規(guī)定雙方的權(quán)利責(zé)任。一旦違約，雙方互相推脫。合同內(nèi)容要符合法律法規(guī)的規(guī)定，防止制定的合同無效，從而導(dǎo)致不受法律保護(hù)。

5、合同履約階段的問題。

在合同管理過程中，由于各種人為的或不可預(yù)知的情況，會(huì)導(dǎo)致工程變更。工程變更本來是工程中常見的事情，但由于合同雙方缺乏意識(shí)，導(dǎo)致?lián)p失。在施工過程中，任何變更都應(yīng)該以書面形式通知施工單位，如果因?yàn)闀r(shí)間緊迫，在特殊情況下可以先執(zhí)行，變更條款或補(bǔ)充協(xié)議可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊。雙方應(yīng)該按照合同的規(guī)定行使自己的權(quán)利履行自己的義務(wù)，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

三、對(duì)合同管理的建議

1、重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析。

在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。另外，在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見性，且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn)：明確合同訂立時(shí)間及優(yōu)先順序；約定價(jià)款中核定工程量清單的時(shí)間期限；專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應(yīng)該對(duì)所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析。確認(rèn)發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應(yīng)資格；工程項(xiàng)目是否具備簽訂與實(shí)施合同的條件；招標(biāo)投標(biāo)過程是否符合法定程序；合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時(shí)要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對(duì)工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預(yù)見性。

2、增強(qiáng)全員管理意識(shí)。

在建設(shè)施工過程中，應(yīng)該由專業(yè)人員專門從事合同管理。由于現(xiàn)階段合同管理意識(shí)欠缺，必須加強(qiáng)有關(guān)人員的培訓(xùn)，開展法律法規(guī)教育，明確法律責(zé)任，樹立依法簽約、依法履約的思想，把合同管理作為一項(xiàng)重要的任務(wù)。

3、建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用。

合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等。建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。

合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)該對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組，明確其工作范圍和責(zé)任，通過合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人，協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實(shí)施合同。而每日工作報(bào)送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息，對(duì)各種問題做出正確決策。鑒于當(dāng)前成本核算人員因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)合同情況不熟悉而不能將費(fèi)用索賠的項(xiàng)目及時(shí)納入當(dāng)月付款要求中的現(xiàn)狀，建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度有利于合同管理部門從合同角度對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審核。作為一名合同管理人員，應(yīng)該能夠熟練運(yùn)用建筑單位所設(shè)立的各項(xiàng)合同管理制度，要將各項(xiàng)制度落到實(shí)處，將其作為實(shí)現(xiàn)合同管理工作的有力武器。

4、對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)把握四個(gè)方面：（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽證須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，此類簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，已經(jīng)下料和購(gòu)料的，務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無回收或代用等詳細(xì)情況；（2）及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更；（3）及時(shí)處理停工損失(包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失)，雙方按合同約定的時(shí)間以書面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容；（4）嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定，對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

5、做好合同履行評(píng)價(jià)工作。

工作建筑工程項(xiàng)目合同內(nèi)容豐富，真實(shí)地反映了整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)能夠總結(jié)和歸納在建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后，合同管理人員應(yīng)該做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時(shí)，對(duì)建筑工程合同履行情況與具體的工程實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行分析比較，對(duì)合同履行情況做出客觀評(píng)價(jià)，從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作，總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，用于指導(dǎo)今后的合同管理工作，實(shí)現(xiàn)提高建筑工程合同談判的成交率和合同現(xiàn)代化管理水平的目標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展，建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，合同將發(fā)揮著越來越重要的作用。做好合同管理工作可以的到良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。無論是施工企業(yè)還是建設(shè)單位，做好合同管理對(duì)減少造價(jià)，縮短工期，獲得利益的最大化都有舉足輕重的作用。

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