前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的物流運(yùn)輸實(shí)施方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
我局現(xiàn)有職工156人,7個(gè)基層站所,全區(qū)?;愤\(yùn)輸企業(yè)兩家:海龍化纖物流、佳鵬物流,全區(qū)在線運(yùn)營?;奋囕v92輛,旅游公司一家:四運(yùn)旅游公司,在線運(yùn)營客運(yùn)班車28輛。
二、安全生產(chǎn)工作情況
年初,局黨工委重新調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全工作按照職責(zé)層層分解,進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。以“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”為主線廣泛開展了各項(xiàng)安全活動(dòng),先后制定了2012年度交通系統(tǒng)《春運(yùn)安全工作方案》、《基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)實(shí)施方案》、《打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案》、《集中開展安全隱患排查整治活動(dòng)方案》等十余項(xiàng)活動(dòng)方案。
截止目前,督查組織各運(yùn)輸企業(yè)組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)3次,消防應(yīng)急疏散演練1次,組織觀看安全生產(chǎn)典型事例5場,安全生產(chǎn)月期間,先后開展義務(wù)咨詢1次。發(fā)放宣傳單3000余份。進(jìn)一步提高了職工、群眾安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力。
廣泛開展了專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。在全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣泛開展“百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”活動(dòng),對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)所有從業(yè)人員全部進(jìn)行一遍安全形勢(shì)教育和培訓(xùn),對(duì)所有客、貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面安全性能檢查。局組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查6次,共投入運(yùn)政執(zhí)法人員180人次,檢查客運(yùn)車輛300余輛次,查處違章客車12輛次,取締非法從事出租運(yùn)輸車輛22輛,發(fā)現(xiàn)并治理隱患4輛次。監(jiān)察大隊(duì)嚴(yán)把“雙超”治理關(guān),共查處各類運(yùn)輸違章車輛1500余輛次,卸貨4700噸。查出危貨運(yùn)輸企業(yè)隱患1起,治理1起,為全區(qū)交通運(yùn)輸生產(chǎn)提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路安全暢通。我局對(duì)全區(qū)縣鄉(xiāng)道路,特別是對(duì)所有橋梁和公路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線進(jìn)行了全面排查,對(duì)存在問題的公路橋梁進(jìn)行了及時(shí)搶修和加固。對(duì)交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線進(jìn)行了重新檢查安裝,對(duì)百米樁、里程碑、村莊標(biāo)志、道路指示牌、限重限寬標(biāo)志等進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺。對(duì)1座危橋進(jìn)行了加固處理,確保區(qū)內(nèi)道路安全暢通。
搞好應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。今年以來,我局重新完善制訂了《區(qū)交通系統(tǒng)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《交通局公路工程重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)一步充實(shí)了應(yīng)急救援隊(duì)伍,各類救援人員達(dá)到30多人,各種保障車輛達(dá)到了20余輛,保障了各種救援車輛的落實(shí),7月份,組織全區(qū)兩家危化品企業(yè)進(jìn)行了從嚴(yán)帶有實(shí)戰(zhàn)背景的危化品泄露應(yīng)急演練。市局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)。得到了市局領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠控得住,戰(zhàn)得贏。
下大力抓好全區(qū)?;愤\(yùn)輸企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。9月24日,按照局安委會(huì)統(tǒng)一安排,由局安監(jiān)科牽頭,我局組織全區(qū)?;菲髽I(yè)安全管理人員、駕駛員、押運(yùn)員在市交通培訓(xùn)中心進(jìn)行了集中安全教育培訓(xùn),共培訓(xùn)從業(yè)人員180余人次,經(jīng)考核全部達(dá)到良好以上成績水平。
重視“小”“散”“遠(yuǎn)”單位的檢查,確保安全工作無疏漏。我局下屬8個(gè)站、所,遍布各個(gè)街辦,6月上旬,我們安排專門人員,對(duì)容易忽略的“小”“散”“遠(yuǎn)”單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。確保人員、設(shè)施安全。
綜觀上半年,全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)達(dá)到了安全無事故的目標(biāo)。為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
三、存在問題及打算
今年以來,我區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績,但也存在需要進(jìn)一步治理的突出問題:
[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代物流;倉儲(chǔ)與配送;優(yōu)化
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.20.038
1 倉儲(chǔ)配送業(yè)現(xiàn)存問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國倉儲(chǔ)配送業(yè)一直得到長足的發(fā)展,但應(yīng)該實(shí)事求是。我國的現(xiàn)有水平是還不能與國際先進(jìn)的水平相比的。
1.1 產(chǎn)業(yè)低端,軟、硬件標(biāo)準(zhǔn)也低
當(dāng)前我國物流整體處于低端的狀態(tài),雖有一定發(fā)展,倉儲(chǔ)普遍使用的都是一些普通平房倉庫,搬運(yùn)的工具大量使用了低效率的搬運(yùn)車、手推叉車以及普通起重設(shè)備,運(yùn)輸?shù)墓ぞ叽蠖嗍怯闷胀ㄜ囕v,在信息管理的系統(tǒng)的建設(shè)的方面上,如配送中心,還是沒有形成完善的信息設(shè)施。POS系統(tǒng)、EOS系統(tǒng)及EDI系統(tǒng),沒有得到廣泛應(yīng)用。所以,還是應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的倉儲(chǔ)與配送的相關(guān)科學(xué)技術(shù)。一些企業(yè)而言,在設(shè)施、設(shè)備選擇上,沒有根據(jù)我國的具體情況,即以“適宜”為標(biāo)準(zhǔn),因此,在一定程度上,往往也造成其設(shè)備能力的空置、浪費(fèi)。
我國倉儲(chǔ)配送軟硬件的設(shè)備較差。這主要表現(xiàn)在:各種的運(yùn)輸方式之間的裝備標(biāo)準(zhǔn)是不統(tǒng)一的,各類型物流器具的標(biāo)準(zhǔn)不配套,同時(shí),缺少必要的行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范。正式存在這些混亂的現(xiàn)象,才使得我國倉儲(chǔ)與配送的作業(yè)一直低迷。另外,就我國倉儲(chǔ)配送企業(yè)的不同物流模式的信息系統(tǒng)而言,其設(shè)計(jì)也落后。信息之間同樣缺乏相互的鏈接和共享。
物流功能不健全?,F(xiàn)代的物流企業(yè),集諸多功能于一體。同時(shí)能夠?yàn)榭蛻籼峁└哔|(zhì)服務(wù),如一體化的供應(yīng)鏈解決方案。我國倉儲(chǔ)配送業(yè)務(wù),在功能上而言主要是存在兩大缺陷:一是流通加工功能,流通加工在很多的企業(yè)內(nèi)還沒有開展起來;二是信息的處理與信息的反饋功能,物流信息沒有得到充分的利用,沒有起到導(dǎo)向的作用。配送中心的功能不健全,就不能完全去實(shí)行統(tǒng)一的采購、統(tǒng)一的配送,使配送中心也達(dá)不到經(jīng)濟(jì)配送規(guī)模從而造成資源浪費(fèi)。
1.2 缺乏能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨運(yùn)樞紐
我國倉儲(chǔ)配送基礎(chǔ)設(shè)施的投資,嚴(yán)重滯后于國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性、系統(tǒng)功能都不強(qiáng)。受制于這些硬件的發(fā)展,近年來,雖然基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展很快,但同物流需求的增長,顯得仍然不相適應(yīng),例如:存在供給明顯不足的“硬缺口”現(xiàn)象。
現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)配送設(shè)施不足,缺乏能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨運(yùn)樞紐,配送中心的建設(shè)更是明顯滯后,設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化的程度低,倉儲(chǔ)配送設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)沒有全面統(tǒng)一,從而影響了各種業(yè)務(wù)功能和各種要素間的有效的銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展,以及倉儲(chǔ)配送等效率的提高。
1.3 第三方倉儲(chǔ)配送發(fā)展滯后
我國的倉儲(chǔ)配送市場化程度低,第三方的倉儲(chǔ)配送發(fā)展滯后,目前還處在初級(jí)發(fā)展階段。這幾年,我國的第三方物流發(fā)展得很快,但是,真正能夠提供一體化的服務(wù)的也是還不多。長期以來,許多企業(yè)倉儲(chǔ)配送的運(yùn)作模式受“大而全”及“小而全”模式的影響,都習(xí)慣于自成體系和自我得服務(wù),大數(shù)量的潛在的業(yè)務(wù)需求還不能轉(zhuǎn)為有效的市場需求。
1.4 倉儲(chǔ)配送的實(shí)際操作人才嚴(yán)重缺乏
目前,我國傳統(tǒng)的儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的員工和管理者的素質(zhì)難以滿足現(xiàn)代倉儲(chǔ)配送企業(yè)的需要,主要是能夠進(jìn)行業(yè)務(wù)方案的具體設(shè)計(jì)的專業(yè)人員和精通具體業(yè)務(wù)的經(jīng)理和實(shí)際操作的人才嚴(yán)重缺乏,尤其是高級(jí)的專業(yè)人士嚴(yán)重缺乏。
2 現(xiàn)代化的物流倉儲(chǔ)與配送業(yè)務(wù)優(yōu)化
2.1 調(diào)查和統(tǒng)計(jì)方式
針對(duì)各個(gè)階段的調(diào)研的特色和要達(dá)到的不同調(diào)研目的,最終選擇了抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和個(gè)案調(diào)查這三種主要的調(diào)查的方式,和以文獻(xiàn)法、問卷法、訪問法為主的具體的調(diào)研的方法,通過定量以及定性的調(diào)研來確保最終數(shù)據(jù)來源的可靠性和真實(shí)性,保證了調(diào)研方法的科學(xué)性,為后期的分析來提供可靠的保證。選擇了典型的物流企業(yè),觀察并實(shí)踐了倉儲(chǔ)的業(yè)務(wù)和配送的作業(yè),進(jìn)行了深入的調(diào)研。
在項(xiàng)目開展的過程中,筆者利用三級(jí)技能大賽的寶貴契機(jī),利用了比較法,統(tǒng)計(jì)法以及理論與實(shí)踐的相結(jié)合,對(duì)現(xiàn)代的物流倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)和配送作業(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行了比較、統(tǒng)計(jì)、借鑒,努力研究出最優(yōu)方案。
2.2 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的具體實(shí)施
制定方案:
通過制定儲(chǔ)配的方案,即大家根據(jù)所獲取的儲(chǔ)存,配貨的場地、貨物、貨架、托盤、客戶基本信息、各種包裝箱、電子標(biāo)簽揀選車、叉車、手推車、月臺(tái)、客戶需求、配送點(diǎn)及路徑信息、工時(shí)資料、各種租賃、配送車輛、貨位占用費(fèi)、外包咨詢服務(wù)費(fèi)、安全要求等相關(guān)信息,進(jìn)行具體的分析處理;進(jìn)行貨位的優(yōu)化及制定貨物的入庫作業(yè)的具體規(guī)劃的計(jì)劃。
進(jìn)行訂單的具體處理及自動(dòng)生成揀選單;路線的優(yōu)化設(shè)計(jì);編制配裝以及配載的優(yōu)化方案;后撰寫外包委托書,利用甘特圖的優(yōu)勢(shì)繪制出實(shí)施進(jìn)度的計(jì)劃;預(yù)測出實(shí)施方案可能出現(xiàn)的問題和應(yīng)對(duì)的方案,形成可實(shí)施的儲(chǔ)配作業(yè)的具體計(jì)劃。通過整個(gè)作業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)一步的優(yōu)化,可便于大家在今后清晰認(rèn)識(shí)及處理問題。
實(shí)施方案:
(1)物動(dòng)量ABC。物動(dòng)量ABC分類計(jì)算過程要求仔細(xì)而嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)累積出庫量的比例是70%的貨物定為A類,然后將累積出庫量的比例20%為B類,在最后10%的貨物劃分為C類。因?yàn)榇朔椒ㄊ欠浅5目茖W(xué)的,所以許多企業(yè)重視科學(xué)分析法,以提高效率,減少成本以增加利潤。
(2)上架存儲(chǔ)貨位確定。具體來以物動(dòng)量ABC為基礎(chǔ)進(jìn)行倉位的確定存儲(chǔ),按照:A類的貨物放置于貨架一層,依次類推B類就放在貨架二層,C類貨物放在貨架的第三層,如若一層的貨架有剩余的就存放B類貨物,以此類推的方法;同時(shí),嚴(yán)格地按照要求。
(3)出庫作業(yè)計(jì)劃。訂單有效性分析:因?yàn)榕渌椭行牡目偛肯当緜}庫上級(jí)單位,同屬一家的公司,談及其調(diào)貨,在庫存非常充足的情況下均需滿足,因此,配送中心總部均為有效。累計(jì)應(yīng)收賬款如若超過了信用額度的10%,其訂單均為無效訂單。
客戶優(yōu)先權(quán)分析:配送中心的總部系倉庫上級(jí)單位,同屬一家公司,其調(diào)貨在庫存充足的情況下,應(yīng)均需滿足,因此,配送中心優(yōu)先。因?yàn)榉智辶溯p重緩急,所以才能夠真正去保證有效供客戶優(yōu)先權(quán)的分析。
車輛調(diào)度與路線優(yōu)化:通過一系列的科學(xué)仔細(xì)的計(jì)算,我們認(rèn)為其實(shí)在車輛的調(diào)度上,應(yīng)是一件非常重要的事,要選擇好合適優(yōu)質(zhì)的車輛,同時(shí),在線路的選擇上,也應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)知其重要性。
(4)硬件設(shè)備的優(yōu)化的選擇。當(dāng)今時(shí)代最佳選擇是射頻識(shí)別技術(shù),它可以對(duì)倉儲(chǔ)的眾多的具體環(huán)節(jié)實(shí)施全過程控制,RFID電子標(biāo)簽可以清楚記錄下產(chǎn)品的貨碼、型號(hào)、批次數(shù)等有關(guān)信息,從而可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)物流具體的環(huán)節(jié)的自動(dòng)化高效作業(yè);還能高效地控制倉庫的貨物具體數(shù)量,實(shí)現(xiàn)高效能地多批次管理、迅速的入出庫、準(zhǔn)確庫存管理,形成全面高質(zhì)的倉儲(chǔ)管理系統(tǒng),從而輕松地提高企業(yè)的工作效率及其準(zhǔn)確性。
3 結(jié) 論
通過一系列科學(xué)仔細(xì)地研究與探索,筆者發(fā)現(xiàn),只有具體的作業(yè)方法得到科學(xué)的改進(jìn),以及不斷優(yōu)化倉儲(chǔ)與配送的作業(yè)環(huán)節(jié),才能夠從根本上提高企業(yè)的經(jīng)營效益。重要的物流環(huán)節(jié)即倉儲(chǔ)與配送一定會(huì)發(fā)揮出其不可忽視的重要的作用的。
參考文獻(xiàn):
[1]方仲民.物流系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2003.
[2]崔介何.企業(yè)物流[M].北京:北京大學(xué)出版社,2008.
[3]鄭克俊.倉儲(chǔ)與配送管理[M].北京:科學(xué)出版社,2012.
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照廣泛宣傳、統(tǒng)一行動(dòng)、多方合作、抓住源頭、短期治標(biāo)、長期治本的總體思路,對(duì)車輛超限超載進(jìn)行綜合治理,規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序,保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、治理內(nèi)容和目標(biāo)
1、全面治理車輛超限超載運(yùn)輸,嚴(yán)禁55噸以上超限超載車輛在公路上行駛。
2、嚴(yán)查車輛大噸小標(biāo)、非法改裝問題,杜絕新的大噸小標(biāo)、非法改裝車輛出現(xiàn)。
3、加強(qiáng)煤炭、水泥、鋼材、砂石及其他礦產(chǎn)品、重質(zhì)品生產(chǎn)加工企業(yè)和物流站等貨物集散地的源頭管理,杜絕超限超載車輛駛出。
三、治理措施
(一)道路治理
1、交通、公安交警及監(jiān)察等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,加大路面聯(lián)合治超工作力度,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)公路的治理,確保治理工作取得實(shí)效。
2、聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍要落實(shí)責(zé)任,分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,集中力量打擊超限超載車輛。交通路政部門負(fù)責(zé)對(duì)超限超載車輛進(jìn)行檢測和處理;交警部門負(fù)責(zé)攔截、指揮超限超載車輛進(jìn)行檢測,維持交通秩序;公安部門負(fù)責(zé)維持治安秩序,處理暴力抗法等突發(fā)事件;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違紀(jì)違法和破壞軟環(huán)境行為。
3、突出重點(diǎn)路線、路段,集中力量治理超限超載車輛,確定舒蘭北收費(fèi)站為超限檢測點(diǎn),重點(diǎn)治理省道榆江公路超限超載行為。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)公路超限超載車輛治理,特別是繞越超限檢測站點(diǎn)的車輛。
(二)源頭治理
1、交通部門執(zhí)法人員要進(jìn)駐煤炭、砂石及礦產(chǎn)品加工企業(yè)和物流站等貨物集散地,宣傳講解相關(guān)法規(guī)及危害,防止超限超載車輛駛出。
2、加強(qiáng)對(duì)大噸小標(biāo)、外掛車輛及停車卸貨場的治理工作。規(guī)范設(shè)置停車卸貨場,并加強(qiáng)對(duì)停車卸貨場從業(yè)人員的監(jiān)督管理,杜絕違紀(jì)違法行為發(fā)生。
四、治理時(shí)間
2008年7月20日—10月20日
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理車輛超限超載和聯(lián)合整治道路交通秩序工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,落實(shí)人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi),確保治理活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。
2、科學(xué)組織、周密安排。要突出重點(diǎn),科學(xué)安排,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車型的執(zhí)法檢查力度。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格下達(dá)執(zhí)法文書,做好記錄,公布監(jiān)督電話,自覺遵守治超工作“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”,堅(jiān)決杜絕因治超而出現(xiàn)新的公路“三亂”。
中國商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長王選慶介紹,在物流業(yè)協(xié)同發(fā)展建設(shè)工作中,商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司牽頭組織三地物流主管部門、物流單位協(xié)會(huì)初步編制了《京津冀商貿(mào)物流協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》,預(yù)計(jì)將于2017年對(duì)外。
王選慶還透露,《京津冀商貿(mào)物流協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》中將明確定位京津冀三地物流協(xié)同發(fā)展的區(qū)域功能,具體來說,北京為“疏解”商貿(mào)物流工作的角色,天津和河北則為“承接”商貿(mào)物流工作的角色,整體來看三地區(qū)未來將共同提升物流商貿(mào)的支撐能力和服務(wù)水平。
河北省現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長魯澤表示,目前河北在物流業(yè)的承接工作中,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為物流業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
京津冀物流運(yùn)輸通道建設(shè)中,2008年至2014年間,河北省在三地物流貨運(yùn)總量由56%上升為75%,運(yùn)輸承載力逐漸上升。京津冀鐵路建設(shè)總里程排名中,北京、天津、河北依次遞減。對(duì)此,北京物流學(xué)院教授郝玉柱在論壇上指出,河北、天津兩地的物流能力日漸增強(qiáng),但由于區(qū)域間的交通規(guī)劃相對(duì)獨(dú)立,交通運(yùn)輸能力仍不均衡。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三地間的交通限行政策規(guī)范,還需重構(gòu)京津冀交通樞紐規(guī)劃和建設(shè)。
而談到在實(shí)際物流運(yùn)輸中遇到的問題,北京物流協(xié)會(huì)副會(huì)長、北京物流學(xué)院現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)研究院院長鄔躍告訴記者,物流業(yè)中“快遞”已經(jīng)成為一種被社會(huì)廣泛承認(rèn)的物流形態(tài),“快遞”通常不能被單獨(dú)使用,而是使用“快運(yùn)快遞”這個(gè)組合詞,因此快遞的完善發(fā)展需要“交通運(yùn)輸”和“末端送達(dá)和遞交”。對(duì)于這種狀態(tài),民間流行著“兩頭慢,中間快”的普遍說法,也就是快遞業(yè)發(fā)展相對(duì)粗放,仍然存在投、遞、放等技術(shù)落后的現(xiàn)象。
近年來,北京市海淀區(qū)一直致力于推動(dòng)城市末端物流發(fā)展的實(shí)踐及探索,在借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)發(fā)展共同配送的經(jīng)驗(yàn),吸取相關(guān)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出了疏堵結(jié)合,構(gòu)建健康完善的末端配送體系的實(shí)施方案。
海淀區(qū)商務(wù)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,海淀區(qū)在完善末端配送網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上探索建立“配送中心+末端配送網(wǎng)點(diǎn)”的新型配送體系,將實(shí)現(xiàn)從海淀區(qū)區(qū)域配送中心到末端服務(wù)站的共同配送,逐步用自動(dòng)化分揀代替人工分揀,用封閉式貨車逐漸取代電動(dòng)三輪車,切實(shí)緩解配送亂等問題。
一、總體思路
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊密圍繞全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“6+3”產(chǎn)業(yè)體系和地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作部署,以信息化培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,持續(xù)推進(jìn)市場導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品烘干冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售四大體系建設(shè),完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民,建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城利益分享機(jī)制,讓農(nóng)民分享更多發(fā)展紅利。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,探索形成政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)營的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持重心下沉,以鎮(zhèn)村為落腳點(diǎn),把資金、政策和工作力量下沉到基層,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)前移到鄉(xiāng)村。堅(jiān)持匯聚眾力,鼓勵(lì)供銷、郵政、電信等系統(tǒng)和社會(huì)力量積極參與,多方協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村站點(diǎn)以及基礎(chǔ)設(shè)施、物流體系、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等軟硬件建設(shè)。
用3—5年時(shí)間,力爭創(chuàng)建為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣,建成和提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施15個(gè),培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、優(yōu)秀產(chǎn)品品牌1個(gè),培育一批益農(nóng)信息社示范社、標(biāo)桿社、五星社,常年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額平均增長率達(dá)10%以上,農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城更為便捷、順暢、高效。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推進(jìn)市場導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升機(jī)械化、信息化、智能化水平,依托全市“三帶十二園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間格局,打造一批特色優(yōu)質(zhì)糧油、晚熟柑橘、綠色蔬菜供給基地。培育一批重點(diǎn)網(wǎng)貨和產(chǎn)地直播生產(chǎn)基地。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,堅(jiān)持投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng),推進(jìn)畜禽糞污無害化處理和資源化利用,加強(qiáng)秸稈綜合利用,建設(shè)一批糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合發(fā)展的種養(yǎng)循環(huán)基地。支持鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善信息終端和服務(wù)供給。加快推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用并積極融入省數(shù)字三農(nóng)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。各級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要將信息監(jiān)控平臺(tái)、信息化場景應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品電商銷售、益農(nóng)信息社為農(nóng)服務(wù)等作為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,并將其納入星級(jí)評(píng)定指標(biāo)。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、銷地市場信息采集處理和反饋應(yīng)用機(jī)制,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)把握市場運(yùn)行趨勢(shì)和消費(fèi)需求,生產(chǎn)適銷對(duì)路農(nóng)產(chǎn)品。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)科技局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)管體系建設(shè)
應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程溯源體系,將入網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品納入質(zhì)量安全追溯體系范圍,記錄農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、物流、銷售等全生命周期數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯。探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù),完善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期規(guī)定。全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。加大抽檢力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為?!彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)〕
督促網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)建立實(shí)施入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度。督促入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。依法查處網(wǎng)絡(luò)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的違法違規(guī)行為。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品廣告監(jiān)管,指導(dǎo)電商平臺(tái)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)廣告媒介落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法虛假廣告以及欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為?!彩惺袌霰O(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)〕
加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)行動(dòng),培優(yōu)金華清見、蜀珍檸檬、合眾養(yǎng)道、錦天洪橙、振昊農(nóng)業(yè)等為代表的龍頭企業(yè),依托“鮮”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌,加快“三品一標(biāo)”品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建。挖掘農(nóng)耕文化,講好品牌故事,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌向互聯(lián)網(wǎng)品牌延伸。積極組織品牌企業(yè)參加農(nóng)博會(huì)、農(nóng)交會(huì)等展示展銷活動(dòng)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”品牌營銷模式,推動(dòng)線上線下互促互動(dòng)。鼓勵(lì)支持在永佳超市、匯星百貨等商超和“趕場網(wǎng)”“蜀之味”等電商平臺(tái)設(shè)立品牌農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售專柜、專區(qū),持續(xù)推進(jìn)在城區(qū)設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直銷中心,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。強(qiáng)化品牌監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣等行為,維護(hù)品牌形象。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局牽頭,市發(fā)展改革局、市商務(wù)經(jīng)合局、市文廣旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品烘干冷鏈物流體系建設(shè)
充分利用郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)、供銷社、益農(nóng)信息社、電商服務(wù)站點(diǎn)等,統(tǒng)籌推進(jìn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)快遞物流體系建設(shè),建設(shè)集商品集散、運(yùn)輸倉儲(chǔ)、郵政快遞等服務(wù)為一體的縣級(jí)電商公共服務(wù)中心,鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)站、村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn),暢通城鄉(xiāng)雙向流通渠道。強(qiáng)化烘干冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施和移動(dòng)冷藏冷凍保鮮能力建設(shè),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和冷鏈物流運(yùn)營主體加快消殺、烘干、預(yù)冷、保鮮、冷藏、冷凍、運(yùn)輸、查驗(yàn)等設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流基地和鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施。積極探索郵政快遞、交通、供銷合作社、益農(nóng)信息社、農(nóng)村金融綜合服務(wù)示范站等多方融合發(fā)展模式,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品烘干冷鏈物流服務(wù)功能向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品流通市場聚集。引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)等加強(qiáng)與特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營商或農(nóng)業(yè)合作社合作,通過“交通運(yùn)輸+郵政快遞”“電子商務(wù)+郵政快遞”“特色產(chǎn)業(yè)+郵政快遞”“郵政+快遞”“快遞+快遞”等服務(wù)模式,暢通農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城通道”。強(qiáng)化城市社區(qū)配送終端冷藏條件建設(shè),做好銷地與產(chǎn)地冷鏈銜接,構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈物流體系。推動(dòng)菜市場、社區(qū)菜店等零售市場建設(shè)改造,完善末端銷售網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)冷鏈物流科技源頭創(chuàng)新、技術(shù)裝備研發(fā)和系統(tǒng)功能集成化研究,提供冷鏈物流體系科技支撐。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)經(jīng)合局牽頭,市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)科技局、市交通運(yùn)輸局、人行支行、中國郵政分公司、市供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)體系建設(shè)
綜合利用線上線下渠道,著力培育打造“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)、新模式,多樣化多層次促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。加快建設(shè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、農(nóng)村電商(物流)站點(diǎn)等,統(tǒng)籌建設(shè)市鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)體系,提供電商培訓(xùn)、加工包裝、倉儲(chǔ)物流、網(wǎng)店運(yùn)營、商標(biāo)注冊(cè)、營銷推廣、小額信貸等服務(wù)。著力培育一批電商示范企業(yè)、網(wǎng)紅品牌和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工流通企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體入駐各類電商平臺(tái),有效對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷有機(jī)融合。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)菜場、生鮮、商超“觸網(wǎng)”,運(yùn)用云計(jì)算、人臉識(shí)別、移動(dòng)支付等進(jìn)行數(shù)字化改造升級(jí),方便社區(qū)居民線上買菜。鼓勵(lì)支持線上平臺(tái)“夜市出清”渠道建設(shè)。建立長效運(yùn)行機(jī)制,定期開展益農(nóng)服務(wù)主題活動(dòng),著力提升益農(nóng)信息員開展服務(wù)能力,為農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城打下堅(jiān)實(shí)的基層隊(duì)伍保障。發(fā)揮網(wǎng)紅主體作用,積極開展田間地頭直播,突出地方特色,做好“吃”“拍”“玩”“賣”等環(huán)節(jié)的有效銜接。鼓勵(lì)扶持成績突出的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)紅人。支持農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展股份制或股份合作制,完善企業(yè)、村集體及農(nóng)民“產(chǎn)值分成”“寄托生產(chǎn)”“資產(chǎn)入股”等利益聯(lián)結(jié)新模式?!彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)經(jīng)合局牽頭,市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)管局、中國郵政分公司、市供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道辦)要將“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程納入重要議事日程,層層壓實(shí)責(zé)任,明確工作任務(wù)分工,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,因地制宜制定細(xì)化實(shí)施方案,推進(jìn)工作落實(shí)落地。市直有關(guān)部門要落實(shí)配套政策措施,加強(qiáng)督促檢查,做好跟蹤評(píng)估。〔鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本級(jí)相關(guān)工作,市直相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
今天,市政府決定召開新年度全市交通工作會(huì)議。這次會(huì)議是在全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力搶抓新的發(fā)展機(jī)遇的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、市委六屆七次全會(huì)、全省交通工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)20*年全市交通工作,研究部署2009年工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,深入實(shí)施《*市20*—2012年交通建設(shè)與管理工作實(shí)施綱要》,加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,為*的奮力崛起提供堅(jiān)實(shí)的支撐和有力的保障。下面,我代表市交通局向大會(huì)報(bào)告工作。
一、20*年交通主要工作回顧
20*年,是全市交通努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的重要一年。一年來,全系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府構(gòu)建現(xiàn)代化大交通新平臺(tái)和省交通廳大力推進(jìn)交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞大民生交通建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)工作,奮發(fā)向上,全力推動(dòng)*交通加快科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資29.86億元,超年度計(jì)劃的49.3%;完成公路客運(yùn)量9254萬人次、周轉(zhuǎn)量35.3億人次,公路貨運(yùn)量6792萬噸、周轉(zhuǎn)量31.2億噸公里,水路貨運(yùn)量9784萬噸、周轉(zhuǎn)量146億噸公里。交通行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。
1.攻堅(jiān)克難,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。主動(dòng)適應(yīng)日益變化的外部形勢(shì),努力克服項(xiàng)目報(bào)批、土地落實(shí)、資金籌措和征地拆遷等眾多難題,扎實(shí)推進(jìn)高速公路、區(qū)域干線公路、內(nèi)河航道建設(shè),不斷提升公路、航道等級(jí),加快構(gòu)建高層次的對(duì)外交通平臺(tái)。全年共實(shí)施3項(xiàng)高速公路工程,完成投資11億元;22項(xiàng)區(qū)域干線公路工程,完成投資8.02億元;3項(xiàng)內(nèi)河航道工程,完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道*至*界牌段改建、長湖申航道擴(kuò)建等7項(xiàng)工程順利開工,104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環(huán)渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項(xiàng)工程順利建成,*接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內(nèi)陸的交通條件得到進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化。同時(shí),著眼交通重大項(xiàng)目儲(chǔ)備,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)和橫向聯(lián)系,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào),嚴(yán)格報(bào)批程序,杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運(yùn)河*段擴(kuò)建、*綜合交通樞紐等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),為下一步順利啟動(dòng)建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2.穩(wěn)步實(shí)施,港口資源整合起步良好。以推動(dòng)*由內(nèi)河水運(yùn)大市向港航強(qiáng)市邁進(jìn)、充分發(fā)揮*水運(yùn)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn),以建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、資源共享、品牌統(tǒng)一的全國內(nèi)河大港為目標(biāo),以優(yōu)化資源配置、提升港口碼頭綜合服務(wù)水平為重點(diǎn),按照《*港總體規(guī)劃》和《*港總體規(guī)劃實(shí)施意見》,周密計(jì)劃、精心準(zhǔn)備,認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;嚴(yán)密組織、穩(wěn)步推進(jìn),正式啟動(dòng)全市內(nèi)河港口資源整合工作。細(xì)化分解了20*—2012年全市港口整治和建設(shè)任務(wù),完成了6條主干航道沿線碼頭的調(diào)查摸底和分類工作;制訂了《*港港口資源整合實(shí)施方案》,明確了港口碼頭整治范圍,關(guān)閉和改建了18座設(shè)施條件落后、服務(wù)能力偏低、不符合港口規(guī)劃要求及發(fā)展趨勢(shì)的碼頭;加快了港口建設(shè)步伐,新建、改建碼頭泊位36個(gè),建成28個(gè),完成投資1.25億元,邁開了整合全市港口資源、打造全國內(nèi)河一流大港的實(shí)質(zhì)性一步。
3.扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村交通條件持續(xù)改善。著眼服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),有計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村交通各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,逐步打破城鄉(xiāng)交通二元格局,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。采取上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、自己擠一點(diǎn)、縣區(qū)配一點(diǎn)的辦法,努力籌措建設(shè)資金,新建、改建了68公里的縣鄉(xiāng)公路和373公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路,實(shí)施了176公里的農(nóng)村公路大中修工程,改造了60座農(nóng)村公路低承載力橋梁,完成投資4.86億元,進(jìn)一步改善了農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí),繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),擬訂了《*市區(qū)城鄉(xiāng)公交管理辦法》,完善了城鄉(xiāng)公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化了城鄉(xiāng)公交線路、站點(diǎn)和班次班時(shí);廣泛調(diào)研,多方聽取意見,全面啟動(dòng)*與三縣開通城際公交前期工作,起草了運(yùn)行方案,并著手做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,以進(jìn)一步方便群眾出行。
4.突出重點(diǎn),現(xiàn)代交通物流加快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和省交通廳建設(shè)大物流的戰(zhàn)略要求,大力推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。按照全市“一園四中心”的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,著手編制全市現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃,研究制訂了交通大物流建設(shè)實(shí)施方案,積極引導(dǎo)物流基地加快建設(shè),萬順達(dá)物流樞紐、浙江捷通物流等5個(gè)物流基地項(xiàng)目有序推進(jìn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步確定了全市重點(diǎn)建設(shè)和培育的4個(gè)物流基地和12家龍頭物流企業(yè),其中,1家被省交通廳確定為省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè);舉辦了物流專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,基本完成了標(biāo)準(zhǔn)化軟件試點(diǎn)和省道路物流信息平臺(tái)數(shù)據(jù)輸入工作,全市有10家企業(yè)開通使用了物流網(wǎng)站;啟動(dòng)了城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè),共開通配送網(wǎng)點(diǎn)109個(gè),展開了快運(yùn)小件運(yùn)輸布網(wǎng)工作,走在了全省前列。這一體系建成后,將極大地方便工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
5.多措并舉,依法治交水平得到提升。把交通法制建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)常抓不懈,著力打造“法治交通”,不斷提高交通依法行政水平,促進(jìn)部門職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)“五五”普法工作,進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障,完善普法工作機(jī)制,法制宣傳力度持續(xù)加大;全面清理市級(jí)交通行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),編定《*市交通行政執(zhí)法手冊(cè)》,進(jìn)一步界定行政事權(quán)與職責(zé),理順了工作流程;實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合,依法嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛,道路運(yùn)輸市場環(huán)境得到進(jìn)一步凈化;繼續(xù)完善交通行政執(zhí)法機(jī)制,層層落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,嚴(yán)格規(guī)范交通執(zhí)法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化路政、航政、港政、運(yùn)政管理,積極推行道路運(yùn)輸行政處罰智能量化等新的技術(shù)手段,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提升。全年全系統(tǒng)共查處各類違法案件24515起,處罰正確率達(dá)到100%。
6.積極引導(dǎo),節(jié)能減排工作富有實(shí)效。從政策、管理和技術(shù)等多方面入手,大力推進(jìn)交通節(jié)能降耗減排工作,不斷降低交通發(fā)展的資源消耗以及對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,努力促進(jìn)全市交通科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真制定年度節(jié)能降耗減排工作計(jì)劃,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)工程建設(shè)單位按照“安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀”的原則,更新設(shè)計(jì)和施工理念,減少土地占用、資金投入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,湖嘉申航道*段建設(shè)生態(tài)環(huán)保工程的經(jīng)驗(yàn)被交通部在全國推廣;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)壯大規(guī)模,整合資源,走集約化經(jīng)營之路,提高車船營運(yùn)效率;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用,調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),發(fā)展大噸位貨車和標(biāo)準(zhǔn)化船型,淘汰高能耗、高排放運(yùn)力工具,使用醇醚類、燃料電池和電動(dòng)教練車、模擬駕駛器等節(jié)能環(huán)保型工具。與20*年相比,全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業(yè)型貨車和箱式貨車325輛,完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛,重型、廂式、專用貨車占營運(yùn)貨車比例上升了2.5個(gè)百分點(diǎn),交通生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)約和替代石油制品1.2萬噸。
7.抓住關(guān)鍵,農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制健全。圍繞建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,讓廣大農(nóng)村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件,廣泛調(diào)研、反復(fù)論證,出臺(tái)了《*市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》,進(jìn)一步細(xì)化明確了各級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體、工作職責(zé)、資金來源及保障標(biāo)準(zhǔn)等,從政策上解決了長久以來影響全市農(nóng)村公路發(fā)展的突出難題;以市政府令印發(fā)了《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,從工作制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢查考核等方面作出規(guī)定、提出要求,健全運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)農(nóng)村公路健康發(fā)展;健全農(nóng)村公路檔案資料,全面掌握農(nóng)村公路動(dòng)態(tài)狀況,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的計(jì)劃性和及時(shí)性。
8.嚴(yán)格監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。牢固樹立“抓安全、保中心、促發(fā)展”的觀念,全面加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)工作,努力推進(jìn)“平安交通”建設(shè),夯實(shí)“和諧交通”的安全基礎(chǔ)。繼續(xù)堅(jiān)持定期分析交通安全生產(chǎn)形勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質(zhì)量年”活動(dòng)及橋梁隱患排查治理、道路水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶整治等專項(xiàng)行動(dòng)。突出農(nóng)村公路和主干航道,大力實(shí)施交通安保工程,不斷完善安全標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)施,改造臨水臨崖高落差路段。進(jìn)一步健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,適時(shí)組織“實(shí)戰(zhàn)”模擬應(yīng)急演練。著力強(qiáng)化學(xué)生接送監(jiān)管工作,研究制訂了《*市區(qū)中小學(xué)生接送工作管理實(shí)施辦法》和《*市區(qū)中小學(xué)生接送工作考核細(xì)則》,完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作,建立了中小學(xué)生接送動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)。認(rèn)真按照上級(jí)部署,切實(shí)把奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作放在重中之重位置,力保行業(yè)安全穩(wěn)定。全年,轄區(qū)水上交通及本市道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故均未突破控制指標(biāo)。奧運(yùn)期間,全系統(tǒng)安保維穩(wěn)形勢(shì)始終保持平穩(wěn),市交通局被市委、市政府評(píng)為奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。
9.服務(wù)大局,重大應(yīng)急工作完成出色。始終保持強(qiáng)烈的大局意識(shí),自覺把重大應(yīng)急工作作為檢驗(yàn)交通部門執(zhí)政能力的考驗(yàn),積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。面對(duì)春節(jié)前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣,全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心、艱苦拼搏,夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn),竭盡一切力量,克服種種困難,努力把冰雪惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)牟焕绊懡抵磷畹统潭龋〉昧诉@場重大戰(zhàn)役的全面勝利,展現(xiàn)了“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)大局”的*交通精神。冰雪災(zāi)害期間,全市2條高速公路、6條國省道重點(diǎn)保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態(tài),公路旅客運(yùn)輸量平均每天達(dá)到9.2萬人次,水路電煤運(yùn)輸完成31.47萬噸,油品運(yùn)輸完成5500噸,且沒有發(fā)生一起嚴(yán)重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評(píng)為全國、全省抗災(zāi)保通先進(jìn)集體。另外,根據(jù)市委、市政府和省交通廳的部署、要求,還圓滿完成了援川救災(zāi)帳篷和過渡安置板房運(yùn)輸、組織車隊(duì)赴京服務(wù)奧運(yùn)等臨時(shí)性重大任務(wù)。
10.緊貼中心,思想作風(fēng)建設(shè)取得進(jìn)步。高度重視固本強(qiáng)基工作,大力加強(qiáng)干部職工的思想作風(fēng)建設(shè),努力造就一支“政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良”的過硬隊(duì)伍。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日,以及邀請(qǐng)專家進(jìn)交通作形勢(shì)報(bào)告和專題講座等形式,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀等重大理論,并結(jié)合學(xué)習(xí),深入推進(jìn)十七大主題宣傳教育活動(dòng),不斷筑牢干部職工隊(duì)伍的思想政治基礎(chǔ)。通過開展“萬名干部下基層,服務(wù)一線創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)、“千名領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研破難”專項(xiàng)行動(dòng)和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”創(chuàng)建活動(dòng),組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、調(diào)研破難,充分發(fā)揮示范表率作用,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),帶動(dòng)全系統(tǒng)干部職工奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過開展廉政警示教育,制定《*市交通系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年實(shí)施方案》,健全集體領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)公開和工程招投標(biāo)等制度,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業(yè)、文明公路等創(chuàng)建活動(dòng),著力培育交通從業(yè)人員崇高的理想追求和價(jià)值理念,進(jìn)一步促進(jìn)了交通文化建設(shè)。
此外,20*年,全系統(tǒng)在科技強(qiáng)交、湖航改革等方面也做了大量的工作,取得了一定的成績。所有這些,得益于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于兄弟部門的大力支持,得益于全系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此,謹(jǐn)表衷心的感謝。
回顧過去一年全市交通主要工作,雖然很多方面都有不同程度的發(fā)展和進(jìn)步,但也有不少矛盾和困難。主要有三個(gè)方面:
一是交通發(fā)展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負(fù)債重,我們自身的再融資能力下降,以及征地拆遷成本上升等多種原因,特別是當(dāng)前和今后幾年,適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的要求,全市交通建設(shè)規(guī)模明顯增大,資金籌措和土地落實(shí)的壓力將會(huì)變得更大。
二是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展層次偏低。無論是從集約化程度看,還是從基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和管理水平、技術(shù)水平、信息水平看,全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,真正的龍頭物流企業(yè)遠(yuǎn)未形成,競爭力與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。
10年來,不斷有網(wǎng)站開辟線上保險(xiǎn)。然而,這些平臺(tái)大多只是將傳統(tǒng)投保程序進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)復(fù)制,并非提供真正的網(wǎng)上一站式物流服務(wù),又因?yàn)橘Y源有限,難以集中聚攏目標(biāo)客戶群,都相繼淹沒在互聯(lián)網(wǎng)的滾滾浪潮中。
錦程物流網(wǎng)搶灘登陸,發(fā)力網(wǎng)上貨運(yùn)保險(xiǎn)
2007年9月,錦程物流網(wǎng)整合現(xiàn)有貨代企業(yè)與貨主資源,與在中國保險(xiǎn)行業(yè)占據(jù)領(lǐng)先地位的3家公司——中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合推出了面向所有注冊(cè)會(huì)員的貨運(yùn)險(xiǎn)服務(wù)。再次挑戰(zhàn)傳統(tǒng)貨代,推出了又一網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合的服務(wù)——錦程物流網(wǎng)網(wǎng)上投保平臺(tái)。
該服務(wù)致力于提供在線投保,資料審核與備案,發(fā)放費(fèi)率,收繳保費(fèi),另外錦程物流網(wǎng)將承擔(dān)投保相關(guān)問題的全部咨詢工作,保險(xiǎn)公司則負(fù)責(zé)投保資料的核保以及出險(xiǎn)后的理賠。該平臺(tái)通過對(duì)錦程物流網(wǎng)自身平臺(tái)資源和三大保險(xiǎn)巨頭專業(yè)資源的整合,憑借在線投保、核保、出單的一條龍服務(wù),使會(huì)員一次填寫企業(yè)資料,以后次次直接投保,為所有需要貨運(yùn)險(xiǎn)的企業(yè)帶來了“低費(fèi)率省錢、網(wǎng)上填單省力、批量投保省時(shí)”的福音。
“底”價(jià)費(fèi)率沖擊網(wǎng)上貨險(xiǎn),欲意搶占10%市場份額
據(jù)悉,錦程物流網(wǎng)目前擁有會(huì)員30余萬,網(wǎng)上投保平臺(tái)憑借這一龐大的網(wǎng)絡(luò)資源,通過集中采購向保險(xiǎn)公司索取低價(jià)費(fèi)率,并承諾所提供費(fèi)率為其向保險(xiǎn)公司爭取到的底價(jià)費(fèi)率。不靠“放率”牟取利潤,通過平臺(tái)資源、量的積累,對(duì)保險(xiǎn)公司收取服務(wù)費(fèi)。
同時(shí),錦程物流網(wǎng)根據(jù)會(huì)員級(jí)別、貨物所在地和種類不同,制定了完善的費(fèi)率實(shí)施方案。對(duì)于長期投保的用戶,不僅可以享受底價(jià)費(fèi)率的優(yōu)惠,同時(shí)有專人負(fù)責(zé)投保事宜;對(duì)于信譽(yù)通會(huì)員或國際信譽(yù)通會(huì)員,除了享受所有會(huì)員中最低的費(fèi)率優(yōu)惠,并可享有帳期優(yōu)惠,在資金支付上更加便利。
為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1. 切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2. 健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1. 深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。
2. 深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號(hào),開展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長效機(jī)制。
3. 深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
(三)開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。
1. 轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號(hào)牌和行駛證,號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
三、時(shí)間安排
從2020 年5 月至2022 年12 月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)組織實(shí)施(2020 年6 月至12 月) 。對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021 年1 月至12 月) 。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結(jié)合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果,供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強(qiáng)化制度保障。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
由機(jī)械完成產(chǎn)品在生產(chǎn)和物流中的所有(運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工)裝車過程中相關(guān)的作業(yè)環(huán)節(jié)。根據(jù)公司機(jī)械化裝車作業(yè)方式替代人力裝車方案,本著以降低裝卸人員勞動(dòng)強(qiáng)度,提高貨物裝車時(shí)效,提高工作效率,減少對(duì)勞務(wù)人員需求量,優(yōu)化生產(chǎn)銷售物流環(huán)節(jié),提高運(yùn)輸能力,降低單位貨物運(yùn)輸中的能源消耗,從而達(dá)到降低企業(yè)成本為目的。試驗(yàn)采用叉車配合軟托盤裝車,過程中不斷改變各種數(shù)據(jù)的調(diào)整,使裝卸機(jī)械化作業(yè)達(dá)到最終指定要求,同時(shí)制定了針對(duì)不同車型裝車方案和軟托盤碼貨制度,取得了階段性成果;隨著鹽湖股份公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的確立,運(yùn)力將成倍的增長。機(jī)械化裝車為適應(yīng)股份公司產(chǎn)品多樣化、數(shù)量、運(yùn)量大的運(yùn)輸需求矛盾,也為提升物流效率,實(shí)施機(jī)械化配套后運(yùn)輸成本的降低;同時(shí)也解決了裝車人力資源短缺、裝車效率低,最大程度的減少勞務(wù)用工人數(shù),提高運(yùn)輸能力解決運(yùn)輸瓶頸,保證公司鉀肥產(chǎn)品的順利運(yùn)出為根本目標(biāo)。
原有的方式采用的人力完成以上作業(yè)方式,人員需求在500-800人左右,因全國性的勞務(wù)人員短缺,無法使企業(yè)生產(chǎn)和物流環(huán)節(jié)正常運(yùn)行,前期采用了國內(nèi)普通2-3噸叉車,以半機(jī)械和半人力相結(jié)合的方式完成作業(yè),由于還是不能解決物流環(huán)節(jié)中人和裝車時(shí)效(人力短缺,效率低,勞動(dòng)強(qiáng)度大,裝車時(shí)間長)方面的問題,導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過程中對(duì)勞務(wù)人員的需求增加,成本費(fèi)用相對(duì)提高,不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和壯大。針對(duì)上述問題,我們提供一種完全采用由機(jī)械完成所有相關(guān)生產(chǎn)及物流環(huán)節(jié)的機(jī)械裝置。
(1)在原有的叉車上安裝了十字吊叉裝置,通過吊叉鉤提起貨物完成進(jìn)車和裝車過程,解決了由人力搬運(yùn)貨物的過程。
(2)同時(shí),對(duì)貨物的上站和碼垛也完全采用十字吊叉裝置來完成所用環(huán)節(jié),解決了由人力碼貨的工作,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高效率,安全性進(jìn)一步提高。
(3)十字吊叉裝置的前端的前吊架可以旋轉(zhuǎn)至任何角度,以便于將貨物旋轉(zhuǎn)至適合角度,使貨物擺放更加整齊、平穩(wěn)。
(4)吊架具備整體左右側(cè)以30度,這樣叉車在指定位置停止時(shí),通過操縱側(cè)移手柄將貨物準(zhǔn)確堆垛到指定的位置,操作簡單、靈活。
(5)整車轉(zhuǎn)彎半徑小,操作靈活,適應(yīng)在火車車廂作業(yè)要求。
(6)門架和吊叉裝置起升高度不超過2750mm,貨物中心與吊具前端距離為800mm,額定起重量為1750kg,這樣整機(jī)和貨物的重量可以滿足在火車車廂作業(yè)的安全規(guī)定。
(7)具有連續(xù)作業(yè)的能力,以滿足鐵路給車的需要和時(shí)效保障。
吊裝專用叉車簡介:(圖一)
CPCD25-DZ17吊裝專用叉車是在新α系列2.5T液力叉車的基礎(chǔ)上配3米起升高度兩級(jí)全自由門架、四聯(lián)閥、雙功能管路,用(圖二)所示的工作機(jī)構(gòu)代替原門架而成。該工作機(jī)構(gòu)由內(nèi)外架、側(cè)移器、吊裝裝置、門架管路等組成。
(圖一)
吊裝專用叉車參數(shù):
起升高度 3610mm
最大起重量 1750kg
外形尺寸 4210x1280x1995
(圖二)
隨著鹽湖集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的確立,鹽湖集團(tuán)的運(yùn)力將成倍的增加,為適應(yīng)集團(tuán)公司未來產(chǎn)品多樣化、數(shù)量大的運(yùn)輸需要,并解決裝車人力資源短缺、裝車效率低,運(yùn)輸量大的矛盾,為提高物流的效率,實(shí)施機(jī)械化配套,以降低運(yùn)輸成本,最大程度的減少勞務(wù)用工人數(shù),提高運(yùn)輸能力,解決運(yùn)輸瓶頸,保證公司鉀肥產(chǎn)品的順利運(yùn)出為目標(biāo)。
(1)叉車作業(yè)功能:
叉車的基本作業(yè)功能分為水平搬運(yùn)、堆垛 /取貨、裝貨/卸貨、揀選六大功能。
(2)叉車的選型:
前后選用了杭叉,合力及柳工叉車作為試驗(yàn)車,通過對(duì)不同型號(hào)的叉車裝車試驗(yàn),通過5個(gè)月的裝車試驗(yàn),采用的1.5噸,1.75噸和2噸軟托盤配合叉車裝車試驗(yàn),棚車和敞車裝車基本達(dá)到了預(yù)期的效果。
(3)叉車試驗(yàn)過程出現(xiàn)的問題和改進(jìn)的措施:
1)對(duì)棚車的試驗(yàn)裝車中發(fā)現(xiàn)叉車有掛袋的現(xiàn)象和最后車門兩邊放貨不靈活的現(xiàn)象。
措施:一是在主門架上安裝了防護(hù)板,防止門架掛爛袋子,二是增加了側(cè)移裝置,能夠準(zhǔn)確的將軟吊袋貨物放在車廂內(nèi)(下轉(zhuǎn)第348頁)(上接第432頁)所規(guī)定的位置。三是叉車操作人員進(jìn)一步熟練叉車挑貨,進(jìn)車裝車的角度和方法。