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一、總體要求
2014年,各旅游行業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,貫徹執(zhí)行《安全法》、《消防法》等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照省、市旅游局以及市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化依法治理,強(qiáng)化依法監(jiān)管,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步提升我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急管理水平,有效防范和杜絕各類旅游行業(yè)安全責(zé)任事故,促進(jìn)我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制。
1、強(qiáng)化監(jiān)管部門主體責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)必管安全”原則,進(jìn)一步落實(shí)旅游監(jiān)管部門責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查,切實(shí)做到制度落實(shí),經(jīng)費(fèi)落實(shí),組織落實(shí),責(zé)任落實(shí),人員到位,確保旅游企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全管理目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
2.強(qiáng)化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照“屬地管理”原則,落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度,健全完善各項(xiàng)安全管理制度,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保旅游行業(yè)安全工作有制度、有計(jì)劃、有投入、有責(zé)任、有落實(shí),安全管理工作目標(biāo)明確,措施得力,保障有方。
(二)突出監(jiān)管重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管和隱患排查治理。
1、繼續(xù)深入開展旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),全面履行安全職責(zé)向社會(huì)告知承諾制度,明確企業(yè)和員工之間安全生產(chǎn)職責(zé)告知與應(yīng)知責(zé)任。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位及重要時(shí)段節(jié)點(diǎn)的旅游安全監(jiān)管,組織開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、電梯整治、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)和“清剿火患”戰(zhàn)役等專項(xiàng)治理行動(dòng)。(1)各旅行社(分社)要強(qiáng)化租用旅游車輛管理,嚴(yán)格執(zhí)行旅游租車合同制度和團(tuán)隊(duì)行前、行中安全提示制度,堅(jiān)決杜絕使用無資質(zhì)車輛運(yùn)營(yíng);加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查、道路交通、食品衛(wèi)生、安全疏散通道以及對(duì)外租賃房產(chǎn)等方面的安全管理;做好旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保和旅游意外險(xiǎn)宣傳服務(wù)工作;(2)各星級(jí)飯店要進(jìn)一步開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)和“清剿火患”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查、食品衛(wèi)生、安全疏散通道、集經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)住宿“三合一”場(chǎng)所、監(jiān)控室、蓄水池、電梯以及對(duì)外租賃房產(chǎn)等方面的安全管理;(3)各景區(qū)要強(qiáng)化對(duì)道路、游路、防護(hù)欄、警示標(biāo)志、森林防火、游客野外用火以及對(duì)外租賃房產(chǎn)等重點(diǎn)部位的安全管理,確保游客安全。
3、加強(qiáng)特種設(shè)備、特殊崗位的日常管理,配備特種設(shè)備、特殊崗位安全管理員,健全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案,特種設(shè)備、特殊崗位從業(yè)人員100%持證上崗,并做好完整運(yùn)行記錄和安全檢查記錄。
4、在旅游黃金周、高峰期、暑期、汛期、節(jié)慶活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段開展安全生產(chǎn)檢查,加強(qiáng)日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,強(qiáng)化安全隱患排查治理,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改定人員、定時(shí)間、定措施的“三定”原則,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”;堅(jiān)決不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng),對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的各項(xiàng)措施。
5、健全完善安全生產(chǎn)考核制度,落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)不履行或不認(rèn)真履行安全職責(zé),對(duì)重大安全隱患整改不力的,造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,依法依紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急管理,提升應(yīng)急處置和救援能力。
1、加強(qiáng)安全應(yīng)急協(xié)作機(jī)制建設(shè),與消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通、衛(wèi)生、氣象、保險(xiǎn)等部門在旅游突發(fā)事件的信息收集、預(yù)警防范、應(yīng)急處置、保險(xiǎn)保障等方面要加強(qiáng)聯(lián)系和合作,提高部門企業(yè)協(xié)同處置能力。
2、健全旅游行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),各旅游行業(yè)要繼續(xù)修訂完善旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)、消防、食品衛(wèi)生、防汛、防恐、防地質(zhì)災(zāi)害、維穩(wěn)等各種安全預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng),迅速按預(yù)案線路組織撤離并疏散游客到安全地帶;建立旅游應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?,開展對(duì)各種安全預(yù)案的應(yīng)急演練。
3、強(qiáng)化安全應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、信息報(bào)告、處置等應(yīng)急管理制度,做好旅游企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及旅游突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警、旅游突發(fā)事件的信息工作,開展旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全風(fēng)險(xiǎn)提示。
4、進(jìn)一步加大對(duì)安全管理的投入,添置和更新安全生產(chǎn)所需的設(shè)備設(shè)施,加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備,提高安全應(yīng)急救援水平。
(四)夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升旅游安全意識(shí)和技能。
1、繼續(xù)深入開展旅游企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已達(dá)標(biāo)的旅游企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)責(zé)任,鞏固和提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。
2、開展旅游安全宣傳,要通過各種媒體、LED屏幕、宣傳欄、印發(fā)宣傳材料等形式宣傳旅游安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí);充分利用開展“安全生產(chǎn)月”、警示教育等活動(dòng)載體和旅游團(tuán)行前說明會(huì)、旅游行車中安全提示等方式開展旅游安全宣傳,營(yíng)造“關(guān)注安全、平安出游”的宣傳輿論氛圍。
3、開展旅游從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,提升旅游從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案資料管理,做好組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、管理制度、責(zé)任書、文件通知、會(huì)議記錄、宣傳培訓(xùn)記錄、檢查記錄、整改通知、圖片等基本檔案資料歸檔,及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表。
5、各旅游行業(yè)要把安全生產(chǎn)與旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在星級(jí)飯店星級(jí)復(fù)核和旅行社服務(wù)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作,嚴(yán)格實(shí)行旅游安全一票否決制,把旅游安全工作作為提升旅游服務(wù)質(zhì)量的首要任務(wù)督導(dǎo)落實(shí)。
三、關(guān)于消防安全工作
2014年,各旅游行業(yè)消防安全工作要貫徹執(zhí)行《消防法》等消防安全法律法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防安全工作方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全完善消防安全管理制度,加強(qiáng)火災(zāi)防控,排查治理火災(zāi)隱患,有效遏制重特大火災(zāi)事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。各旅游行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全”和“屬地管理”的原則,按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),完善“一崗雙責(zé)”制度,認(rèn)真研究火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題,制定防火工作方案,及時(shí)進(jìn)行部署,將防火工作落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),繼續(xù)深入排查整治火災(zāi)隱患。各旅游行業(yè)要繼續(xù)深入開展單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)和“清剿火患”戰(zhàn)役活動(dòng),按照“隱患不除,整改不止”的要求,繼續(xù)加大火災(zāi)隱患排查整治力度。
1、各旅行社要加強(qiáng)對(duì)租用旅游車輛資質(zhì)、道路交通安全的管理,嚴(yán)厲查處“黑車”行為,確保交通安全。
2、各星級(jí)飯店要繼續(xù)深入開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)和“清剿火患”活動(dòng),加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查、安全疏散通道、集經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)住宿“三合一”場(chǎng)所、監(jiān)控室、水泵房、電梯以及對(duì)外租賃房產(chǎn)的管理,加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),提高自我管理能力。
3、各景區(qū)要把消防安全納入規(guī)劃和開發(fā)建設(shè),加強(qiáng)道路交通、游路、防護(hù)欄、警示標(biāo)志、游客野外用火、森林防火等重點(diǎn)部位區(qū)域的安全管理,提高火災(zāi)防控能力。
4、各旅游行業(yè)建筑室內(nèi)外及裝修裝飾工程施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)消防安全管理,使用材料必須符合消防安全要求,不得使用易燃等不符合消防安全要求的材料。
5、對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物要立即清除;對(duì)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行的設(shè)備要及時(shí)修繕和更新。
6、市旅游部門將會(huì)同消防、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法整治,一旦發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的將提請(qǐng)市政府實(shí)施掛牌督辦。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造關(guān)注消防安全輿論氛圍。各旅游行業(yè)要把消防安全納入旅游宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃中,充分利用LED屏、宣傳欄、行前會(huì)等形式,加大消防安全的宣傳力度,不斷改進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)方式,向旅游從業(yè)人員及服務(wù)對(duì)象反復(fù)宣傳培訓(xùn)防火、滅火和逃生自救常識(shí),提高消防安全意識(shí)和能力;對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為將及時(shí)曝光,以營(yíng)造良好的消防安全輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急管理,做好滅火救援準(zhǔn)備工作。各旅游行業(yè)要進(jìn)一步修訂完善消防應(yīng)急救援預(yù)案,配足專(兼)職消防員,開展消防業(yè)務(wù)大練兵,進(jìn)行滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練;要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證信息暢通,及時(shí)上報(bào)消防安全工作情況;要加大資金投入,添置防火滅火和個(gè)人防護(hù)器材,改善裝備條件,加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備,提高防火滅火能力和救援水平。
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”責(zé)任制,建立健全我街道安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并認(rèn)真對(duì)照一崗雙責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常的巡查管理和執(zhí)法檢查,定期召開季度“防范重特大安全事故工作會(huì)議”,做好季度及年度的“一崗雙責(zé)”迎考工作。二是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任簽約工作,提高企業(yè)安全監(jiān)管水平,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,本年度已完成與轄區(qū)342家企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任簽約工作。三是實(shí)行安全專家坐班制度,聘請(qǐng)安科學(xué)會(huì)專家到我街道協(xié)助開展安全生產(chǎn)工作,為我街道安全生產(chǎn)工作提供了具體的建議和指導(dǎo)。
四是結(jié)合網(wǎng)格化巡查系統(tǒng),在各社區(qū)工作站設(shè)立《網(wǎng)格安全巡查情況一覽表》,要求社區(qū)各網(wǎng)格每周將安全巡查情況及時(shí)上報(bào)并上墻公布。建立針對(duì)“三小場(chǎng)所”安全隱患排查整治的分級(jí)、分類管理制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)“三小場(chǎng)所”實(shí)際存在的隱患大小程度,采取不同的巡查頻次和整治力度。四是根據(jù)社區(qū)體制改革后的街道安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀,理順社區(qū)安全管理機(jī)制,根據(jù)社區(qū)安全管理辦法,規(guī)范了街道、社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、社區(qū)安全專干的安全管理職責(zé)以及工作任務(wù)、工作流程、隱患處置、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)。五是加強(qiáng)城中村兼職消防隊(duì)伍建設(shè),今年以來共為城中村兼職消防隊(duì)伍投入資金25.7萬元,對(duì)兼職消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)、制度建設(shè)、人員安排及裝備配備、器材使用等進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)及落實(shí)。五是開展2015年老住宅區(qū)安全隱患整治工作,對(duì)轄區(qū)高嘉大廈、南洋大廈、熙龍大廈進(jìn)行消防設(shè)施改造,投入資金并跟蹤落實(shí)工程開展情況,進(jìn)一步完善相關(guān)安全硬件設(shè)施,夯實(shí)轄區(qū)消防安全基礎(chǔ)。
一是繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)格化巡查制度,按照網(wǎng)格員分片巡查、工作站統(tǒng)一上報(bào)、安監(jiān)重點(diǎn)執(zhí)法的日常安全巡查監(jiān)管體系,開展各類安全巡查監(jiān)管工作,1-11月份,依托網(wǎng)格系統(tǒng)共檢查各類場(chǎng)所6766家,發(fā)現(xiàn)隱患106處,已全部整改完畢。二是積極處理群眾反映的各類隱患情況,截至目前,街道共處理隱患投訴27宗,已全部完成隱患整改并及時(shí)進(jìn)行回復(fù)處理。三是強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所的日常巡查工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)南洋大廈服裝批發(fā)市場(chǎng)的安全管理,除配備專門的巡查人員以外,安監(jiān)科還定期派駐人員進(jìn)行管理,及時(shí)消除隱患并收集相關(guān)安全管理信息。截至目前,共發(fā)現(xiàn)抽煙人員112名,均對(duì)其進(jìn)行教育批評(píng)并對(duì)其中11名違規(guī)人員移交派出所處理。四是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。今年來,街道安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)共檢查規(guī)模以上企業(yè)215家,下發(fā)責(zé)令整改通知書14份,立案7宗,行政處罰7宗,罰款金額共計(jì)人民幣6.8萬元。五是開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)開展了安全生產(chǎn)“平安百日”行動(dòng)、戶外廣告牌和挑檐安全隱患專項(xiàng)整治工作、人員密集場(chǎng)所安全檢查、安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治、__街道危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查、__街道餐飲場(chǎng)所專項(xiàng)檢查等多項(xiàng)治理行動(dòng),截至目前,共出動(dòng)檢查人員1025人(次),檢查各類場(chǎng)所2120家,發(fā)現(xiàn)隱患147處,并全部整改完畢。并以火災(zāi)隱患整治工作為契機(jī),針對(duì)城中村安全環(huán)境較為薄弱的情況,開展城中村電氣安全整治行動(dòng),采取資金補(bǔ)貼形式,推動(dòng)城中村403家“三小”場(chǎng)所開展電氣設(shè)施設(shè)備的自查自改工作,完成整治256家。六是以制度為抓手,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,以實(shí)地指導(dǎo)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查整改的方式,對(duì)轄區(qū)共45家單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。
一是結(jié)合今年開展的火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作、安全生產(chǎn)大檢查打非治違工作及安全生產(chǎn)月、消防宣傳月活動(dòng),大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),由各社區(qū)工作站聯(lián)合消防民警,采取派發(fā)宣傳單張、懸掛安全知識(shí)橫幅、現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)講解、消防文藝演出等多種方式進(jìn)行消防安全宣傳和教育,共開展34場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),懸掛橫幅72條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料9萬余冊(cè),接受群眾咨詢1.5萬多人次。二是開展轄區(qū)從業(yè)人員專題培訓(xùn)活動(dòng),街道聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局,為轄區(qū)物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)人員
、規(guī)模以上企業(yè)管理人員及“三小”場(chǎng)所從業(yè)人員組織了安全生產(chǎn)培訓(xùn)160場(chǎng),培訓(xùn)人員達(dá)1.6萬余人次。三是大力發(fā)動(dòng)各社區(qū)組織轄區(qū)單位人員參加安全實(shí)景模擬培訓(xùn)。截至目前,__街道參加培訓(xùn)人數(shù)已達(dá)3024人次,提前完成年度任務(wù)量。四是指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)企業(yè)、物業(yè)管理處及城中村兼職消防隊(duì)伍舉行安全生產(chǎn)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,今年來共舉行演練536場(chǎng),通過火災(zāi)事故應(yīng)急救援、疏散、滅火等演練,全面提高社區(qū)自防自救能力。組織兼職消防隊(duì)參加__區(qū)兼職隊(duì)消防技能大比武,在與全區(qū)20支參賽隊(duì)的比賽中,獲得團(tuán)體總分第二名,一個(gè)單項(xiàng)第一,三個(gè)單項(xiàng)第二的優(yōu)異成績(jī)。四是結(jié)合火災(zāi)隱患整治工作,在轄區(qū)__路開展消防安全示范街、消防安全主題公園建設(shè)。在顯著位置設(shè)置消防安全宣傳欄、“119”石座、消防安全指示牌等,營(yíng)造良好的消防安全氛圍。在轄區(qū)居民日常休閑地湖心公園,設(shè)置消防安全主題公園立牌、消防安全宣傳十二生肖牌、消火栓外形果皮箱等,為休閑居民提供潛移默化的消防安全知識(shí)宣教。街道被列為市2015年火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)掛牌督導(dǎo)整治,對(duì)__街道做好消防安全工作即是一種責(zé)任,也是一種壓力,更是一個(gè)解決突出消防問題的良好契機(jī)。自整治工作開展以來,__街道積極部署整治工作、落實(shí)整治任務(wù),通過街道、社區(qū)、派出所和消防等部門的共同努力,共投入整治經(jīng)費(fèi)350萬元,在進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)消防安全氛圍、夯實(shí)轄區(qū)消防設(shè)施基礎(chǔ)、明確轄區(qū)火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位、提升轄區(qū)消防應(yīng)急能力、完善各部門消防體制機(jī)制等方面取得明顯成效。
一是以2015年火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治為契機(jī),創(chuàng)建消防示范街和消防主題公園,通過設(shè)置集消防安全宣傳教育與實(shí)用性于一體的消防設(shè)施,積極營(yíng)造轄區(qū)火災(zāi)隱患整治工作氛圍,提高轄區(qū)人員的消防安全意識(shí)和消防安全防范能力。二是依托我街道“__之窗”宣傳報(bào)的宣傳平臺(tái),向轄區(qū)居民及企業(yè)大力宣傳安全知識(shí)和街道安監(jiān)監(jiān)管工作情況,共印發(fā)宣傳報(bào)2.1萬張。三是在市委市政府辦公廳編發(fā)的信息快報(bào)、__區(qū)政務(wù)網(wǎng)等區(qū)級(jí)以上媒體、南方都市報(bào)、晶報(bào)等較具影響的媒體上刊登工作新聞35篇,形成“點(diǎn)、線、面全覆蓋”的宣傳態(tài)勢(shì),取得了良好的宣傳培訓(xùn)效果。
根據(jù)街道安監(jiān)工作情況和街道主要領(lǐng)導(dǎo)要求,編制《__街道安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,內(nèi)容涵蓋了安全管理制度、操作規(guī)程、預(yù)防機(jī)制三大方面,具體包含了安全生產(chǎn)職責(zé)、安全監(jiān)管規(guī)章制度、網(wǎng)格化管理、安全監(jiān)管工作流程、安全事故應(yīng)急處置、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任六個(gè)方面,較為全面系統(tǒng)制定了各部門各崗位17項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)、安全綜合監(jiān)管12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程、13項(xiàng)安全監(jiān)管規(guī)章制度、20類企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查表,并通過街道安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施,使街道各級(jí)安全管理人員熟悉掌握安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作程序方法,努力實(shí)現(xiàn)安全管理責(zé)任無盲點(diǎn)、任務(wù)無盲區(qū)、銜接無障礙的目標(biāo),為轄區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供持續(xù)的安全保障。
開展三個(gè)城中村電氣安全整治專項(xiàng)工作。針對(duì)我轄區(qū)城中村用電安全隱患較大的現(xiàn)狀,采取資金補(bǔ)貼形式,推動(dòng)城中村“三小”場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)本場(chǎng)所電氣設(shè)施設(shè)備進(jìn)行自查自改工作,對(duì)計(jì)劃完成的403家“三小”場(chǎng)所已完成整治256家
【關(guān)鍵詞】化工企業(yè);消防;安全管理問題
化工企業(yè)的生產(chǎn)原料很多都是易燃、易爆和有腐蝕性的,生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)溫度壓力的劇烈波動(dòng),生產(chǎn)時(shí)的環(huán)境通常也是惡劣的高溫、高毒、高腐蝕的環(huán)境,許多設(shè)備是在高壓條件下工作,工藝條件復(fù)雜,操作控制要求嚴(yán)格。如果管理工作不細(xì),操作失誤,就可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等事故以及廢氣、廢水、廢渣超標(biāo)排放等,影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行。更有甚者發(fā)生火災(zāi)或爆炸會(huì)給企業(yè)造成難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,所以在化工企業(yè)中安全生產(chǎn)非常重要。為了減少發(fā)生意外事故,化工生產(chǎn)企業(yè)還需要嚴(yán)格自身安全管理,分析生產(chǎn)中存在的問題及每次發(fā)生火災(zāi)事故的因素。確保生產(chǎn)企業(yè)能夠在事故發(fā)生之前做好充分的火災(zāi)預(yù)防措施以減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
一、目前化工企業(yè)消防安全狀況分析
1.消防設(shè)施不完善、驗(yàn)收審核手續(xù)不健全
很多中小型化工企業(yè)屬于民營(yíng)企業(yè)。這類企業(yè)在生產(chǎn)過程中資金少、規(guī)模小,技術(shù)力量薄弱,生產(chǎn)中隨意性大,這些企業(yè)由于管理者本身沒有太多的安全意識(shí),同時(shí)法制意識(shí)弱。一些企業(yè)為了自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為了眼前利益甚至在廠區(qū)內(nèi)隨意新建或擴(kuò)建危險(xiǎn)品的車間、倉庫以及其他配套設(shè)施。實(shí)際上與之相應(yīng)的配套設(shè)施并不完善,廠房?jī)?nèi)部消防器材與室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)等消防設(shè)施的設(shè)置上也存在問題。在建成后企業(yè)并沒有對(duì)這些非法建設(shè)主動(dòng)進(jìn)行消防行政手續(xù)的申報(bào),導(dǎo)致這些企業(yè)不僅本身廠房生產(chǎn)達(dá)不到基本要求,同時(shí)廠房?jī)?nèi)部的基礎(chǔ)消防設(shè)施也不夠完善,這就給企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)帶來了很大的安全隱患。
企業(yè)重效益輕消防思想嚴(yán)重,消防管理落實(shí)不力。很多企業(yè)的消防管理出現(xiàn)一個(gè)誤區(qū),在沒有出現(xiàn)火災(zāi)之前總抱著僥幸心理,認(rèn)為自己的企業(yè)不會(huì)出現(xiàn)這種情況,對(duì)一些安全隱患聽之任之,不加管理。很多企業(yè)內(nèi)部都沒有建立專門的消防組織,更沒有專業(yè)性的消防安全管理人才,企業(yè)內(nèi)部的消防安全更是無人問津了。另有一些企業(yè)根本不在消防安全管理上投入資金和人員,為了降低消防上的資金支出,很多企業(yè)的消防管理人員都是其他崗位的人員兼職,并不具備消防管理能力也沒有經(jīng)過培訓(xùn),消防管理特別混亂。
2.職工素質(zhì)低沒有進(jìn)行基本的消防安全知識(shí)普及
一般的中小型化工企業(yè)大多是民營(yíng)類企業(yè),操作工人工作期間不穩(wěn)定,人員的流動(dòng)性大。因此很多職工在上崗之前都沒有進(jìn)行基本的消防安全知識(shí)培訓(xùn)。這些操作人員基本上都是農(nóng)村務(wù)工人員,對(duì)化工生產(chǎn)的消防安全工作的認(rèn)識(shí)理解幾乎為零,在不懂常用化學(xué)物料特性、不熟練化工企業(yè)操作規(guī)程和注意事項(xiàng)的的前提下進(jìn)行生產(chǎn),這大大增加了安全事故發(fā)生的可能,而且有時(shí)發(fā)生事故后,既使身邊有滅火裝置也有會(huì)用。職工根本不懂消防器材的使用,就連最基本的滅火和逃生的方法都不知道,從而釀成了重大的安全事故。另外一些企業(yè)為了讓職工進(jìn)快上崗,根本沒有進(jìn)行基本消防安全知識(shí)的崗前培訓(xùn),職工缺乏消防安全相關(guān)知識(shí)也就沒有處理突發(fā)火災(zāi)的能力,這也是引發(fā)企業(yè)事故發(fā)生的關(guān)鍵。
二、生產(chǎn)中消防安全預(yù)防的措施
1.科學(xué)規(guī)劃合理布局
化工企業(yè)在選址之初就要進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃,以降低安全事故的發(fā)生率,選址時(shí)要周圍環(huán)境條件的影響,不少化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能散發(fā)刺激性氣體,有的有可燃性粉塵的污染等,這些企業(yè)在選址時(shí)要注意距水源的安全距離,對(duì)周圍居民的生活的影響等。一般化工企業(yè)要盡可能建在城市的邊緣或縣區(qū)偏僻的地方,這樣即使發(fā)生安全事故,對(duì)周圍的居民所帶來的危害也會(huì)降低很多。
減少安全事故的關(guān)鍵是嚴(yán)把建廠審核與設(shè)備選型的質(zhì)量關(guān),化工生產(chǎn)企業(yè)必須加強(qiáng)自身的法制意識(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求和生產(chǎn)工藝進(jìn)行自身廠房的建設(shè),同時(shí)必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)備的設(shè)計(jì)、布置與安裝。選擇設(shè)備時(shí)要結(jié)合不同的工藝流程特點(diǎn)選用合適的設(shè)備材質(zhì),并采用先進(jìn)技術(shù)條件進(jìn)行安裝,力除從建廠之初從源頭上消除先天性火災(zāi)隱患。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備的安全管理
一般情況下化工生產(chǎn)中具有易爆、易燃、有腐蝕的物質(zhì)多,在化工生產(chǎn)中受高溫、高腐蝕和高壓的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)的設(shè)備,在運(yùn)行一段時(shí)間后很多設(shè)備材料性能會(huì)下降,設(shè)備老化影響性能變化,容易引發(fā)事故。若不能及時(shí)進(jìn)行維修很有可能引發(fā)壓力容器及管道的爆炸。因此化工企業(yè)還要積極做好企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)設(shè)備安全管理,即要做好與設(shè)備有關(guān)的科學(xué)安裝施工、運(yùn)行維修、檢修停車等一套完整流程的設(shè)備安全評(píng)價(jià)與檢測(cè)。這種安全檢查與評(píng)價(jià)可以提前預(yù)見事故的發(fā)生、及時(shí)解決設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。
3.做好職工的教育培訓(xùn)工作
許多化工企業(yè)面臨的安全問題之一是人為的安全事故。許多化工企業(yè)的安全問題都是因?yàn)楸酒髽I(yè)的職工缺乏基本消防安全知識(shí),不按規(guī)范操作化工設(shè)備導(dǎo)致的,為了降低這種意外事故的發(fā)生,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)對(duì)全部職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)、特殊崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)、處置事故培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上制定嚴(yán)格的管理制度,讓職工能夠自覺遵守相關(guān)生產(chǎn)操作規(guī)程,依據(jù)管理制度規(guī)范工藝操作規(guī)程。通過實(shí)踐與理論知識(shí)相結(jié)合來提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和生產(chǎn)安全能力。
4.提高安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)
對(duì)于企業(yè)來說,應(yīng)建立健全消防安全生產(chǎn)三級(jí)管理制度,實(shí)行分級(jí)管理,廠部、車間、班組落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一定要在企業(yè)中成立專職的消防安全監(jiān)管小組,必須認(rèn)識(shí)到化學(xué)生產(chǎn)過程中存在的不安全因素較多、危險(xiǎn)性和危害性較大的特點(diǎn),對(duì)于從事化學(xué)工業(yè)工作的人員來說,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針政策,確保安全生產(chǎn)。
一、高度重視,認(rèn)真落實(shí)
為推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展,接到通知后,辦事處成立了由辦事處主任為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工會(huì)議,傳達(dá)了市、區(qū)文件精神,確定了全面發(fā)動(dòng),全員參與,全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的工作思路。按照安全網(wǎng)格化管理要求,明確了各社區(qū)網(wǎng)格為此次專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體。并制定下發(fā)了《順河街辦事處安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》,對(duì)轄區(qū)的安全隱患排查整治活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。
二、狠抓宣傳,提高認(rèn)識(shí)
為增強(qiáng)全民的安全意識(shí),我辦堅(jiān)持把安全生產(chǎn)、消防安全宣傳教育作為全辦的重點(diǎn)工作來抓,每月一次的安全生產(chǎn)、消防工作會(huì)議。積極推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。通過懸掛宣傳標(biāo)語100幅、發(fā)放家庭消防知識(shí)手冊(cè)及宣傳頁7000份、張貼宣傳貼畫10000份等大力宣傳普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化。增強(qiáng)居民的安全意識(shí),提高居民的安全常識(shí)和技能,確保了轄區(qū)安生形勢(shì)的穩(wěn)定。
三、多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)
(一)開展拉網(wǎng)式大排查。組織人員在轄區(qū)內(nèi)迅速開展安全隱患大排查,通過排查摸清底數(shù),查明情況。全面掌握存在隱患的單位及場(chǎng)所的基本情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,進(jìn)行重點(diǎn)整治,明確整改措施,落實(shí)整治責(zé)任。
(二)全面排查與突出重點(diǎn)相結(jié)合。結(jié)合我辦實(shí)際情況,在全面排查的基礎(chǔ)上以消防、危險(xiǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸使用、受限空間作業(yè)、建筑施工、道路交通、中小學(xué)校及幼兒園、特種設(shè)備、汛期綜合防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患,進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。
(三)加強(qiáng)社區(qū)消防安全工作,有效防范和控制各類事故的發(fā)生。轄區(qū)屬于老城區(qū),老舊居民區(qū)和棚戶區(qū)較多,火災(zāi)隱患突出,形勢(shì)嚴(yán)峻,一是辦事處充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、居民樓棟長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)的作用,對(duì)老舊居民區(qū)、棚戶區(qū)電氣線路亂接亂拉、違章用火用電情況進(jìn)行治理,同時(shí)開展“三清”工作即清理居民樓院疏散樓梯、走廊、前室等公共區(qū)域可燃雜物,清理居民樓院電動(dòng)自行車等交通工具違規(guī)存放充電問題;二是充分利用各種宣傳途徑和方式,在居民中深入開展火災(zāi)案例、火災(zāi)危害、消防常識(shí)、自救知識(shí)的宣傳,引導(dǎo)居民從思想上重視消防安全,從行為上遵守消防規(guī)范,督促居民做到“三會(huì)、一提高”(會(huì)查找隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)逃生自救、提高家庭成員消防安全意識(shí))。確保轄區(qū)的消防安全。三是完善社區(qū)微型消防站建設(shè),建立健全規(guī)章制度,配備消防器材,抓好社區(qū)消防隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)在轄區(qū)老舊小區(qū)配備800具滅火器,基本覆蓋全轄區(qū)老舊小區(qū)。
(四)開展高層建筑消防安全大檢查專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)高層建筑小區(qū)摸底排查,建立了檔案。
四、存在問題
(一)部分企業(yè)商戶的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)仍然不強(qiáng)。依照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,安全生產(chǎn)是企業(yè)商戶的法定職責(zé),企業(yè)商戶是安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任者,政府則主要履行監(jiān)督和引導(dǎo)職能。但實(shí)際上責(zé)任主體錯(cuò)位,部分企業(yè)商戶特別是中小企業(yè)商戶重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全、安全意識(shí)缺乏,安全投入嚴(yán)重不足。
(二)安全生產(chǎn)宣傳教育力度需要進(jìn)一步加大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,轄區(qū)居民群眾的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系還需進(jìn)一步完善。雖然社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立,但社區(qū)層面開展安全隱患排查的業(yè)務(wù)水平不高,監(jiān)管責(zé)任也尚未真正落實(shí),給工作帶來極大不利。
五、下步工作打算
一是大力開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,嚴(yán)格按照培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。通過組織開展安全技能實(shí)訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng),切實(shí)提升干部群眾風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和技能水平,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的安全責(zé)任意識(shí)。
安全工作是大事,也是難事。正因?yàn)槭谴笫?,從中央到各?jí)黨委政府都高度重視,擺在重要位置;正因?yàn)槭请y事,抓安全工作的各項(xiàng)措施和要求都非常嚴(yán)格,實(shí)行一票否決。所以,今天的會(huì)議非常重要,既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的表彰會(huì),又是抓好今年安全生產(chǎn)和消防工作的動(dòng)員會(huì)。剛才,區(qū)安監(jiān)局潘玉鳳局長(zhǎng)、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)分別對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作和消防工作進(jìn)行了安排部署,完全同意。下面,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)調(diào)動(dòng)工作積極性
安全生產(chǎn)和消防工作在任何時(shí)候都忽視不得、僥幸不得、松懈不得,忽視必然出事,僥幸必然不幸,松懈必然疏漏。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)和消防工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性。
所謂重要性。當(dāng)前,全區(qū)上下正在為實(shí)現(xiàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗,發(fā)展必須安全,安全才能發(fā)展。安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。因此,們必須牢固樹立“安全第一”的思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正把安全生產(chǎn)和消防工作擺在更加突出的位置。所謂艱巨性。雖然區(qū)安全生產(chǎn)和消防形勢(shì)總體較好,但也存在不少亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在一些單位和企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)、消防監(jiān)管責(zé)任、措施落實(shí)不到位,隱患較多;執(zhí)法部門監(jiān)管力量薄弱,隱患整治和事故查處力度不夠;隨著城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快,區(qū)火災(zāi)負(fù)荷不斷增大,而人民群眾特別是弱勢(shì)群體的消防安全意識(shí)還難以跟上時(shí)代的發(fā)展要求等。們一定要繼續(xù)加大工作力度,落實(shí)工作措施,把存在的問題逐步解決好。所謂長(zhǎng)期性。安全工作是一項(xiàng)循環(huán)往復(fù)、永不間斷的長(zhǎng)期工作。只要有人群活動(dòng)的地方,就有安全生產(chǎn),就有消防安全。一項(xiàng)工作抓長(zhǎng)了、做久了,容易產(chǎn)生厭煩情緒,而往往就是在出現(xiàn)厭煩情緒的時(shí)候最容易出事。此,們必須樹立“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的思想,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)、消防監(jiān)管這兩根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二、落實(shí)工作措施,努力開創(chuàng)工作新局面
安全工作無小事,必須把安全監(jiān)管措施一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)好。一要強(qiáng)化基層。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全管理主體責(zé)任,督促引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,確保管理、裝備、培訓(xùn)等監(jiān)管措施落實(shí)到位。要進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、(村)居委會(huì)及社區(qū)的安全監(jiān)管職責(zé),建立(村)居委會(huì)安全生產(chǎn)信息員制度,延伸基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二要突出重點(diǎn)。要深入開展安全生產(chǎn)和消防安全教育培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,不斷擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面,提高教育培訓(xùn)效果。尤其要加強(qiáng)中小學(xué)生安全教育,提高廣大師生安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)農(nóng)民工崗前培訓(xùn),提高廣大進(jìn)城務(wù)工人員自保護(hù)意識(shí),減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;要加強(qiáng)駕駛員安全教育,杜絕酒后駕車等嚴(yán)重違法行為,控制重特大交通事故的發(fā)生。要加大安全隱患排查力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、整治一起、排除一起。在執(zhí)法中要敢于堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。凡是排查出的安全隱患,必須依法監(jiān)督整改,決不手軟;凡是可能造成群死群傷的重大事故隱患,必須堅(jiān)決依法消除,決不放過;凡是違反有關(guān)法律法規(guī)的單位和個(gè)人,必須堅(jiān)決依法處罰,決不姑息。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段,以專項(xiàng)整治解決突出問題,以解決突出問題防范惡性事故發(fā)生。三要綜合治理。安全生產(chǎn)和消防安全工作涉及的部門多、領(lǐng)域廣,需要各部門、各行業(yè)共同配合、相互協(xié)調(diào)。安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能;鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)有關(guān)部門及司法機(jī)關(guān),要各司其職,積極參與、支持安全生產(chǎn)和消防管理工作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)和消防工作格局。
三、樹立責(zé)任意識(shí),始終肩負(fù)工作使命感
[關(guān)鍵詞]消防管理;消防安全管理;消防隊(duì)伍
1.消防安全管理存在的問題
構(gòu)建和諧社會(huì),消防安全十分重要。但由于我國(guó)消防法律、法規(guī)的不健全等因素,我國(guó)的消防管理形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,概括來講主要存在以下問題:
1.1消防設(shè)施管理問題突出。
消防技術(shù)在不斷推廣和應(yīng)用中,許多單位出現(xiàn)管理跟不上的情況,根本不重視消防工作,消防意識(shí)淡漠,隨意派兩個(gè)人,裝裝樣子,甚至是消防設(shè)施不齊全,一些值班人員對(duì)消防設(shè)施性能不熟悉,不懂得如何操作。
1.2制度落實(shí)不到位。
安全責(zé)任劃分不明顯,相關(guān)責(zé)任人不能按要求履行安全責(zé)任制,消防安全制度掛在墻上成了擺設(shè),停留在口頭上,對(duì)單位內(nèi)部消防器材配置、設(shè)施使用和運(yùn)行狀況不熟悉;安全通道亂推貨物,堵塞安全綠色通道,起不到安全通道。
1.3機(jī)械訓(xùn)練,實(shí)戰(zhàn)能力弱。
在日常訓(xùn)練上,消防隊(duì)伍沿襲同樣的模擬訓(xùn)練,重復(fù)著枯燥的訓(xùn)練,沒有重視整體隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)演練,而是過于看重個(gè)人的體能、技能訓(xùn)練。這種現(xiàn)象的存在使得消防安全后果堪憂,有可能導(dǎo)致惡性事故發(fā)生。因此,亟需建立一套科學(xué)有效且演練精熟的撲救預(yù)案,提高實(shí)戰(zhàn)能力,方能救人救己,挽回經(jīng)濟(jì)損失。
1.4安全思想薄弱
消防工作是個(gè)枯燥的職業(yè),每天重復(fù)同樣的訓(xùn)練,天長(zhǎng)日久難免會(huì)出現(xiàn)職業(yè)倦怠。消防員們?cè)谒枷肷虾茈y達(dá)到一個(gè)新的高度。
2.消防工作的重要性
火災(zāi)是當(dāng)今世界上嚴(yán)重威脅人類生存和發(fā)展的常發(fā)性災(zāi)害之一?;馂?zāi)的發(fā)生頻率高,時(shí)空跨度大,造成的損失與危害也觸目驚心。火災(zāi)發(fā)生的主體中企業(yè),尤其是私營(yíng)企業(yè)特大火災(zāi)增加,經(jīng)濟(jì)損失較大。
企業(yè)消防安全工作成為了我國(guó)消防安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。企業(yè)中的消防管理也是企業(yè)管理工作的一部分,消防管理的成功與否,關(guān)系到能否有效防止或減少火災(zāi)的發(fā)生以及有效減少火災(zāi)損失的成功與否。消防安全管理直接影響著人類生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建,因此,加強(qiáng)消防安全管理工作刻不容緩,意義重大。
3.加強(qiáng)消防安全管理的有效措施
3.1樹立正確的消防安全管理思想
思想決定行動(dòng),樹立正確的消防安全管理思想。要不斷強(qiáng)化消防管理思想,齊全配套的機(jī)械,組織協(xié)調(diào)消防人員,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)消防力量,科學(xué)制定消防管理方法和模式,才能及時(shí)有效地處理好火險(xiǎn),將其消滅萌芽狀態(tài)。
3.2開展消防安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)消防安全意識(shí)。
安全生產(chǎn)是與社會(huì)發(fā)展同行的永恒話題。任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都要做到安全至上、自我警示,變被動(dòng)的防范為主動(dòng)控制。
安全工作必須層層動(dòng)員,人人參加,不是單靠某一個(gè)人就能實(shí)現(xiàn)的。由于每個(gè)工人素質(zhì)不同,再加上技改創(chuàng)新操作,非常有必要開展安全培訓(xùn),思想上對(duì)安全生產(chǎn)有高度的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。開展日常安全教育,樹立“安全第一,預(yù)防為主”責(zé)任觀,進(jìn)一步增強(qiáng)作業(yè)人員的安全操作技能和事故應(yīng)急處理能力。
3.3實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實(shí)績(jī)效管理。
在消防管理中,部門領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施的主體,起著橋梁的作用。分工明確,人人有責(zé)任,企業(yè)成立以法人為組長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),實(shí)行崗位責(zé)任制,按照監(jiān)察責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、基礎(chǔ)責(zé)任,組織建立企業(yè)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、日常安全單位責(zé)任人、使其人人有責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到部門、落實(shí)到每一個(gè)員工,提高企業(yè)安全文明生產(chǎn)水平。
對(duì)于企業(yè)內(nèi)部來說,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有專人專管,專人負(fù)責(zé)。針對(duì)危險(xiǎn)特性和專業(yè)技術(shù)要求,加強(qiáng)消防監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),配備消防專業(yè)知識(shí)干部,提升消防監(jiān)管水平,定期排查、自覺排查。
3.4堅(jiān)持不懈地推進(jìn)安全文化建設(shè)
堅(jiān)持“以人為本、以文育人、以文興企業(yè)”的思路,向著“文化發(fā)展型”建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。將安全文化滲透到安全管理及安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定實(shí)施安全管理措施,目的是為了長(zhǎng)吹耳邊風(fēng),互敲安全警鐘,保障消防安全,排除安全隱患。采用獎(jiǎng)罰分明制度,對(duì)于發(fā)現(xiàn)和消滅火災(zāi)隱患,表現(xiàn)出色的小組,獎(jiǎng)勵(lì)安全津貼,開表揚(yáng)大會(huì)并鼓勵(lì)他們繼續(xù)努力;一旦有違章行為,對(duì)責(zé)任人相關(guān)管理人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,絕不姑息。
3.5培養(yǎng)管理人才團(tuán)隊(duì),打造一流的消防隊(duì)伍
企業(yè)要發(fā)展,需要一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。同理,做好消防工作也需要一支強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。管理團(tuán)隊(duì)的意識(shí)、觀念和能力是進(jìn)行運(yùn)作的基礎(chǔ),所以,要實(shí)現(xiàn)消防安全的質(zhì)的飛躍,培訓(xùn)管理團(tuán)隊(duì)是—個(gè)至關(guān)重要的項(xiàng)目。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)是工作之基、能力之源。要提高消防管理干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,就必須建立培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,讓消防管理干部長(zhǎng)期受教育,保持思想上、能力上的與時(shí)俱進(jìn)。一是加大培訓(xùn)頻率。分層次、分批次對(duì)消防管理干部定期輪訓(xùn),確保消防管理干部每年都能接受一到兩次集中培訓(xùn),以滿足工作需要。二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。定期不定期地就某項(xiàng)工作、某個(gè)理論問題,有目的、有針對(duì)地組織消防干部開闊視野、增長(zhǎng)才干。三是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)不同崗位消防管理人員的履職要求,立足工作需要設(shè)置培訓(xùn)課程,實(shí)行專項(xiàng)或?qū)n}培訓(xùn),提高其能力。
3.6建立新型演習(xí)模式,定期組織演練
新型演習(xí)模式,是指消防隊(duì)伍要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展情況,組織符合實(shí)際的消防演習(xí),跟得上時(shí)展的步伐,統(tǒng)籌考慮各種消防情況和消防設(shè)施,利用進(jìn)步的高科技來處理新出現(xiàn)的火災(zāi)類型。主要做到各方面消防隊(duì)伍相互配合,例如移動(dòng)式滅火器材、固定和半固定式消防設(shè)施、消防車輛統(tǒng)一動(dòng)作等,以檢驗(yàn)聯(lián)合消防作戰(zhàn)能力和綜合消防作戰(zhàn)能力。
3.7加大消防安全資金投入,實(shí)現(xiàn)科技現(xiàn)代化水平。
加大資金投入,用高新科技產(chǎn)品裝備隊(duì)伍,加大對(duì)裝備的投入,提高隊(duì)伍作戰(zhàn)能力。安設(shè)工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng),裝備一氧化碳傳感器,對(duì)企業(yè)室內(nèi)一氧化碳涌出情況進(jìn)行實(shí)時(shí)測(cè)報(bào),對(duì)其含量超限地區(qū)實(shí)時(shí)報(bào)警,能可靠地實(shí)現(xiàn)一氧化碳濃度的檢測(cè),顯示報(bào)警、并對(duì)設(shè)備進(jìn)行閉鎖、解鎖控制,監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,對(duì)機(jī)電、運(yùn)輸、排水及供風(fēng)等各項(xiàng)系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)完善及改造,通過抓重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。依靠科技手段提高消防工作的質(zhì)量、監(jiān)督控制高難度、高危險(xiǎn)的消防工作,實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
為保證社區(qū)消防安全工作正常開展,我社區(qū)將消防安全工作擺上日常議事日程,明確了各自職責(zé),做到分工明確,各負(fù)其職,還成立了專門的辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)日常消防工作。在往年建立制度措施的基礎(chǔ)上,完善充實(shí)各項(xiàng)消防安全制度措施,并且認(rèn)真抓好落實(shí)。通過組織、制度、措施的到位,保障社區(qū)消防安全工作順利開展,加強(qiáng)社區(qū)消防安全基礎(chǔ)工作,規(guī)范各類臺(tái)帳和資料,了解掌握社區(qū)消防安全工作,掌握消防法規(guī)和基本消防常識(shí),不斷提高開展社區(qū)消防工作的水平。親愛的讀者,小編為您準(zhǔn)備了一些全國(guó)消防日活動(dòng)總結(jié),請(qǐng)笑納!
全國(guó)消防日活動(dòng)總結(jié)1為了認(rèn)真貫徹《消防法》,普及消防安全知識(shí),強(qiáng)化消防安全意識(shí),提高消防安全技能,確保我校消防安全,我校根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神要求,扎實(shí)開展消防安全月系列活動(dòng)?,F(xiàn)對(duì)具體工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,安全意識(shí)增強(qiáng)。
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)行了詳細(xì)分工;體衛(wèi)藝處詳細(xì)制定活動(dòng)實(shí)施方案,并及時(shí)召開會(huì)議,安排部署學(xué)校消防安全工作;健全消防組織機(jī)構(gòu),安排了具體的負(fù)責(zé)人,落實(shí)了責(zé)任;完善了各項(xiàng)消防安全制度、實(shí)施辦法及考核細(xì)則,形成了組織健全、制度完善、職責(zé)清晰、人人參與,學(xué)校、社會(huì)共同配合,整體聯(lián)動(dòng)的良好格局。
二、精心組織,層層發(fā)動(dòng)。
深入動(dòng)員以“全員消防、生命至上”為主題,以“珍愛生命”為主線,以“普及消防安全常識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí),學(xué)會(huì)火災(zāi)逃生自救技能”為重點(diǎn),以“杜絕亡人火災(zāi)和較大以上火災(zāi)事故,減少控制一般火災(zāi)事故”為目標(biāo),開展了師生全員參與的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),取得了較好的效果。學(xué)校自檢、自查過程中,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真排查,找死角,查漏洞,對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行整改上報(bào)。
三、活動(dòng)形式多樣,教育效果顯著。
1、在學(xué)校醒目的位置懸掛上“關(guān)注消防、珍愛生命”的消防宣傳標(biāo)語。
2、11月7日升旗儀式上,通過國(guó)旗下講話向全校師生發(fā)出倡議。
3、各年級(jí)積極開展以消防安全為主題的各類宣傳教育活動(dòng),學(xué)習(xí)《中小學(xué)生火災(zāi)逃生辦法》。
4、開展消防專題講座。
體衛(wèi)藝處鄧主任用鮮活的案例,著重就消防安全意識(shí)、消防器材的配備和使用、防火滅火常識(shí)以及火場(chǎng)逃生等方面進(jìn)行了生動(dòng)的講解。全校師生到場(chǎng)聽取了本次講座。通過開展消防安全知識(shí)講座,進(jìn)一步提高了全體師生的消防安全意識(shí),普及了消防安全知識(shí)。
5、主辦消防主題的黑板報(bào)。
各年級(jí)分別圍繞“全員消防生命至上”的消防主題,辦了一期黑板報(bào)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一一檢查并充分肯定各年級(jí)的黑板報(bào)有特色,尤其是通過宣傳教育,全校師生了解了更多消防知識(shí),提高了自救自護(hù)的能力。
6、18日下午,學(xué)校消防警報(bào)驟響,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、全體老師根據(jù)《學(xué)校消防應(yīng)急預(yù)案》迅速到達(dá)指定位置,正在上課的老師也立即結(jié)束授課,組織學(xué)生撤離。
按照樓層從低到高的順序,各班級(jí)分東、西兩個(gè)樓道依次撤離教學(xué)樓。授課老師在班級(jí)隊(duì)伍前領(lǐng)隊(duì),班主任在班級(jí)隊(duì)伍后護(hù)衛(wèi)。同學(xué)們彎著腰,捂住鼻,緊貼墻壁快速前移,全校撤離隊(duì)伍井然有序。從警報(bào)聲響起,到最后一名學(xué)生到操場(chǎng)列隊(duì),用時(shí)不超過50秒。這次演習(xí),提高了師生的消防安全意識(shí),增強(qiáng)了自我保護(hù)能力。汪校長(zhǎng)在活動(dòng)總結(jié)時(shí)指出,“安全要牢記,防火莫兒戲”,安全教育要警鐘長(zhǎng)鳴,這樣的消防疏散演習(xí)今后要不定期地多次進(jìn)行。
7、開展一次消防設(shè)施器材、安全出口、疏散指示標(biāo)志、電氣線路方面的檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,保證安全通道有效、暢通、安全。
四、突擊檢查。
為最大限度排除消防安全隱患,確保學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全,11月22日下午由體衛(wèi)處、總務(wù)處、教務(wù)處和政教處聯(lián)合組成檢查組對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行了拉網(wǎng)式突擊檢查。檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即整改排除。
本次“消防安全月”分別從宣傳、教育、檢查等方面開展了一系列卓有成效的活動(dòng),達(dá)到了“消防安全人人重視,消防常識(shí)人人知道”和“排除消防隱患,確保校園平安”的目的。
全國(guó)消防日活動(dòng)總結(jié)2在上級(jí)主管部門、機(jī)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督管理下,消防護(hù)衛(wèi)部堅(jiān)持“以防為主、防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持做到不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)和完善工作方法,提高安全防范能力,將事故隱患減少到最低指數(shù),扎扎實(shí)實(shí)做好消防安全工作,提高全體員工安全防范能力,確保旅客、職工生命的安全。
一、高度重視,積極做好消防安全的宣傳工作
只有思想上重視起來,安全行為才有保障。為此,我們十分重視消防安全工作的宣傳。我們主要從以下方面落實(shí)這項(xiàng)工作。
(一)成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展消防安全教育工作。通過各級(jí)會(huì)議進(jìn)行消防安全宣傳,領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持召開消防安全工作例會(huì),分析問題,討論措施布置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在每次工作大會(huì)上,對(duì)包括消防安全在內(nèi)的安全問題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問題,要求各個(gè)部門和個(gè)人將消防安全牢記在心。
(二)組織形式多樣的消防安全知識(shí)教育活動(dòng),我們針對(duì)各級(jí)員工接受和理解問題的特點(diǎn),通過相關(guān)活動(dòng),使員工掌握了基本的消防安全知識(shí),增強(qiáng)了消防安全意識(shí)。消防護(hù)衛(wèi)部還聘請(qǐng)消防專業(yè)講師對(duì)全體員工進(jìn)行消防安全知識(shí)講座,使全體員工掌握消防安全知識(shí)。消防護(hù)衛(wèi)部進(jìn)行消防器材使用方法實(shí)際演練,使消防員掌握了消防器材的正確使用方法和滅火技巧,全面提高了員工消防安全意識(shí)和防火、滅火實(shí)際操作能力從而進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校消防教育工作。
(三)進(jìn)行了一次系統(tǒng)全面的消防安全檢查。對(duì)哈密機(jī)場(chǎng)各個(gè)重要部門,譬如候機(jī)樓、辦公室、機(jī)房、車庫、宿舍等消防設(shè)施進(jìn)行了全面的檢查。
二、推進(jìn)消防安全責(zé)任制,充分落實(shí)管理責(zé)任與具體措施
只有加強(qiáng)管理,做到責(zé)任到人,才能真正做到防微杜漸。這是我們摸索出來的做好消防安全工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。明崗明責(zé),檢查評(píng)比,是強(qiáng)化管理力求實(shí)效的重要舉措。具體說來,我們?cè)谝韵铝鶄€(gè)方面加強(qiáng)了規(guī)范管理:
1、確定重點(diǎn)防火部位,明確重點(diǎn)防火部位負(fù)責(zé)人。
我們根據(jù)辦公環(huán)境、執(zhí)勤崗位、機(jī)場(chǎng)規(guī)劃等具體情況及時(shí)調(diào)整了重點(diǎn)部位防火責(zé)任人。
2、經(jīng)常性地檢查疏散通道和應(yīng)急燈。
3、加強(qiáng)對(duì)候機(jī)樓、機(jī)房和宿舍的管理,不定期檢查安全情況。
在事故易發(fā)地,我們對(duì)有關(guān)人員加強(qiáng)消防安全教育的同時(shí)加大檢查力度。
4、加強(qiáng)對(duì)消防器具的管理和保養(yǎng)。
我們并不因?yàn)橐恍┢骶咂綍r(shí)閑置無用就放棄管理,而是注重保養(yǎng)保證隨時(shí)可以應(yīng)急使用,對(duì)機(jī)場(chǎng)重要部位消防進(jìn)行了保障。
5、加強(qiáng)對(duì)宿宿用電安全的檢查。
定期檢查,教育人員安全用電,防止發(fā)生不安全事件。
6、開展消防安全檢查,做到三個(gè)結(jié)合:消防設(shè)施檢查和重點(diǎn)部位檢查相結(jié)合,平時(shí)小檢查和節(jié)假日大檢查相結(jié)合,檢查和整改相結(jié)合。
三、制定消防安全緊急預(yù)案
安全責(zé)任重于泰山,消防安全無小事,為了使火險(xiǎn)隱患能夠在第一時(shí)間得到有效控制,制定了切實(shí)可行的“哈密機(jī)場(chǎng)消防安全緊急預(yù)案”、“哈密機(jī)場(chǎng)消防演練計(jì)劃”“哈密機(jī)場(chǎng)消防桌面演練方案”并且組織消防員進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。全面提高了員工消防安全意識(shí)和防火、滅火實(shí)際操作能力從而進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校消防教育工作。
消防安全高于一切,消防工作任重道遠(yuǎn),消防安全工作是一個(gè)艱巨的長(zhǎng)期的任務(wù),不是一勞永逸的事情。我們?cè)诩訌?qiáng)日常工作管理和階段情況總結(jié)的同時(shí),要真正樹立一種防患于未然的安全意識(shí)。只有防治結(jié)合,才能保證學(xué)校安全。每個(gè)人都要關(guān)心消防安全,不能以為看不到就沒事,事不關(guān)己就沒事。我們相信,在全機(jī)場(chǎng)職員工的共同努力下,我們一定能將消防安全工作做得更好,促進(jìn)哈密機(jī)場(chǎng)又好又快地發(fā)展。
全國(guó)消防日活動(dòng)總結(jié)3為確保商務(wù)局系統(tǒng)安全生產(chǎn),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的安排部署,今年我局認(rèn)真貫徹落實(shí)了區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作會(huì)議精神,領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,確保了我局__年在安全生產(chǎn)、消防安全方面無一例事故發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),現(xiàn)將__年我局在安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程方面的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
__年,我局始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“以人為本”和“安全是各項(xiàng)工作的生命線”的思想,不斷加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,我局年初與所屬3個(gè)中心、1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)簽訂了責(zé)任書,同時(shí)成立了由潘燕軍局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局紀(jì)檢組長(zhǎng)曹俊、副局長(zhǎng)水生荷為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)、、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求所屬各商貿(mào)流通企業(yè)要成立由專人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作責(zé)任組,制定切合實(shí)際的安全事故應(yīng)急預(yù)案、重大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,一崗雙責(zé)制度、安全生產(chǎn)“一票否決”制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)制度、事故隱患整改和公示制度,層層落實(shí)責(zé)任,健全了“三級(jí)機(jī)構(gòu)”“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,切實(shí)提高了我局安全生產(chǎn)工作的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性。
二、強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)了區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)在安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作方面的指示精神,并根據(jù)我局各部門工作特點(diǎn)在“安全生產(chǎn)年”、“重點(diǎn)行業(yè)三項(xiàng)行動(dòng)”期間及時(shí)下發(fā)了《安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》等安全工作文件,并認(rèn)真組織了2次《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》和《甘肅省消防條例》的學(xué)習(xí),把區(qū)安委會(huì)提出的”平安__”的宗旨,得到了有效的落實(shí)。
二是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)、消防安全工作宣傳。根據(jù)區(qū)安委會(huì)要求,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。利用會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息、標(biāo)語等形式進(jìn)行了大量宣傳。并在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域內(nèi)的“打非治違”工作中取得了實(shí)效,5月12日在__友誼廣場(chǎng)舉行了隆重的安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程宣傳活動(dòng),11月的“清剿火患”戰(zhàn)役等行動(dòng)過程中,共發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳單__余份,出動(dòng)宣傳車輛五臺(tái)次,大力提高了人們的安全生產(chǎn)意識(shí)。
三是建立了安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作例會(huì)制度,保證在每月的最后一個(gè)星期五召開安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作會(huì)議,把安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作及各種安全隱患的排查列入重要內(nèi)容,并通過會(huì)議及時(shí)傳達(dá)各項(xiàng)工作部署及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使我局對(duì)各商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作能夠及時(shí)把握,保證了各項(xiàng)安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作措施的及時(shí)到位。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,保障安全
在安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作監(jiān)管方面,我們對(duì)本系統(tǒng)采取各單位自查和突擊檢查相結(jié)合的方式,以保障安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作措施落實(shí)到位,盡量減少各種安全生產(chǎn)的隱患。我局對(duì)安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立了快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)突發(fā)事件的控制,堵塞安全隱患。按照"屬地管理"的原則,堅(jiān)決服從區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),接受區(qū)安委會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)內(nèi)部的安全教育及安全檢查工作,防止安全生產(chǎn)事故、消防安全事故的發(fā)生,全面執(zhí)行安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》和《甘肅省消防條例》,為創(chuàng)建商務(wù)局系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境而努力奮斗。
全國(guó)消防日活動(dòng)總結(jié)4我公司在上級(jí)主管部門及公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,公司的消防工作在__年的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《消防法》、公安部61號(hào)令和《__年消防安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,全公司緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化了消防安全工作的管理,加大宣傳力度,全面提高了廣大干部職工的消防安全意識(shí),使公司的消防安全工作落到了實(shí)處。通過公司各部門和全體職工的共同努力,我公司全年實(shí)現(xiàn)無重大生產(chǎn)事故、無火災(zāi)事故、無人身傷亡事故。為公司的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明______建設(shè),提供了良好的消防安全基礎(chǔ)保障,現(xiàn)將__年消防工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)消防工作責(zé)任制
為全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,公司消防安全工作在##縣防火安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,縣消防大隊(duì)的指導(dǎo)和支持下,認(rèn)真貫徹黨的十精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立環(huán)保、安全、健康、______發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念,把消防安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓,專門成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人分管日常消防事務(wù)。積極參加華寧縣重點(diǎn)單位法人、管理人消防安全培訓(xùn),提高管理者的消防意識(shí),明確消防管理責(zé)任,根據(jù)簽訂《重點(diǎn)單位消防工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》和《奧運(yùn)期間消防安全工作責(zé)任狀》把消防安全工作任務(wù)層層分解到各部門、科室、班組,并實(shí)行隱患事故排查責(zé)任制,建立了防火例會(huì)制度、消防活動(dòng)日制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全隱患零報(bào)告制度及消防安全檢查制度,從而推動(dòng)消防安全各項(xiàng)工作有效的開展。
二、創(chuàng)新宣傳形式,深入開展消防安全宣傳教育
長(zhǎng)期以來,由于種種原因,消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標(biāo)語、印發(fā)幾本宣傳資料,過于單調(diào)和表面化。針對(duì)這些問題,我們?cè)诖_保搞好以上活動(dòng)的同時(shí),采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育。在實(shí)際工作中,積極開展六月安全月、“119”消防宣傳日等活動(dòng),并結(jié)合“__”普法的開展,深入開展消防法律法規(guī)的宣傳教育;通過經(jīng)常開展圖片、火災(zāi)紀(jì)實(shí)、法律法規(guī)、安全知識(shí)等的宣傳,有力地提高了人民群眾的消防安全意識(shí)和消防法制意識(shí)。
三、注重消防投入,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施及培訓(xùn)建設(shè)
從眾多的火災(zāi)事故來看,完善消防設(shè)施是減輕火災(zāi)損失的重要保障。因此,我們本著“一分消防投入,十分安全回報(bào)”的理念,在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),十分重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好消防規(guī)劃。在總體規(guī)劃編制的同時(shí)重新編制了消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,以適應(yīng)在今后我公司消防工作發(fā)展的需要。二是加大消防硬件投入。__年投資18030元對(duì)消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行了更新和維護(hù),完善了監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)。三是邀請(qǐng)縣消防大隊(duì)到公司檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)消除安全隱患,組織員工進(jìn)行消防知識(shí)和消防器材使用培訓(xùn),開展火場(chǎng)逃生、防震疏散演練,通過培訓(xùn)和演練,有效地提高員工防患意識(shí)和應(yīng)急、自救、逃生的能力,為現(xiàn)實(shí)生命安全提供了保障。
全國(guó)消防日活動(dòng)總結(jié)5一個(gè)月有即將過去,回想這個(gè)月的工作情況作一總結(jié),歡迎大家閱讀借鑒。
在上級(jí)主管部門、機(jī)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督管理下,消防護(hù)衛(wèi)部堅(jiān)持“以防為主、防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持做到不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)和完善工作方法,提高安全防范能力,將事故隱患減少到最低指數(shù),扎扎實(shí)實(shí)做好消防安全工作,提高全體員工安全防范能力,確保旅客、職工生命的安全。
一、高度重視,積極做好消防安全的宣傳工作
只有思想上重視起來,安全行為才有保障。為此,我們十分重視消防安全工作的宣傳。我們主要從以下方面落實(shí)這項(xiàng)工作。
(一)成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展消防安全教育工作。通過各級(jí)會(huì)議進(jìn)行消防安全宣傳,領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持召開消防安全工作例會(huì),分析問題,討論措施布置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在每次工作大會(huì)上,對(duì)包括消防安全在內(nèi)的安全問題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問題,要求各個(gè)部門和個(gè)人將消防安全牢記在心。
(二)組織形式多樣的消防安全知識(shí)教育活動(dòng),我們針對(duì)各級(jí)員工接受和理解問題的特點(diǎn),通過相關(guān)活動(dòng),使員工掌握了基本的消防安全知識(shí),增強(qiáng)了消防安全意識(shí)。消防護(hù)衛(wèi)部還聘請(qǐng)消防專業(yè)講師對(duì)全體員工進(jìn)行消防安全知識(shí)講座,使全體員工掌握消防安全知識(shí)。消防護(hù)衛(wèi)部進(jìn)行消防器材使用方法實(shí)際演練,使消防員掌握了消防器材的正確使用方法和滅火技巧,全面提高了員工消防安全意識(shí)和防火、滅火實(shí)際操作能力從而進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校消防教育工作。
(三)進(jìn)行了一次系統(tǒng)全面的消防安全檢查。對(duì)哈密機(jī)場(chǎng)各個(gè)重要部門,譬如候機(jī)樓、辦公室、機(jī)房、車庫、宿舍等消防設(shè)施進(jìn)行了全面的檢查。
二、推進(jìn)消防安全責(zé)任制,充分落實(shí)管理責(zé)任與具體措施
只有加強(qiáng)管理,做到責(zé)任到人,才能真正做到防微杜漸。這是我們摸索出來的做好消防安全工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。明崗明責(zé),檢查評(píng)比,是強(qiáng)化管理力求實(shí)效的重要舉措。具體說來,我們?cè)谝韵铝鶄€(gè)方面加強(qiáng)了規(guī)范管理:
1、確定重點(diǎn)防火部位,明確重點(diǎn)防火部位負(fù)責(zé)人。
我們根據(jù)辦公環(huán)境、執(zhí)勤崗位、機(jī)場(chǎng)規(guī)劃等具體情況及時(shí)調(diào)整了重點(diǎn)部位防火責(zé)任人。
2、經(jīng)常性地檢查疏散通道和應(yīng)急燈。
3、加強(qiáng)對(duì)候機(jī)樓、機(jī)房和宿舍的管理,不定期檢查安全情況。
在事故易發(fā)地,我們對(duì)有關(guān)人員加強(qiáng)消防安全教育的同時(shí)加大檢查力度。
4、加強(qiáng)對(duì)消防器具的管理和保養(yǎng)。
我們并不因?yàn)橐恍┢骶咂綍r(shí)閑置無用就放棄管理,而是注重保養(yǎng)保證隨時(shí)可以應(yīng)急使用,對(duì)機(jī)場(chǎng)重要部位消防進(jìn)行了保障。
5、加強(qiáng)對(duì)宿宿用電安全的檢查。
定期檢查,教育人員安全用電,防止發(fā)生不安全事件。
6、開展消防安全檢查,做到三個(gè)結(jié)合:消防設(shè)施檢查和重點(diǎn)部位檢查相結(jié)合,平時(shí)小檢查和節(jié)假日大檢查相結(jié)合,檢查和整改相結(jié)合。
三、制定消防安全緊急預(yù)案
安全責(zé)任重于泰山,消防安全無小事,為了使火險(xiǎn)隱患能夠在第一時(shí)間得到有效控制,制定了切實(shí)可行的“哈密機(jī)場(chǎng)消防安全緊急預(yù)案”、“哈密機(jī)場(chǎng)消防演練計(jì)劃”“哈密機(jī)場(chǎng)消防桌面演練方案”并且組織消防員進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。全面提高了員工消防安全意識(shí)和防火、滅火實(shí)際操作能力從而進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校消防教育工作。
2014年11月16日18時(shí)36分,位于濰坊市壽光市龍?jiān)存?zhèn)的壽光市龍?jiān)词称酚邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱龍?jiān)垂荆S房發(fā)生重大火災(zāi)事故,共造成18人死亡,13人受傷,4 000 m2主廠房及主廠房?jī)?nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失2 666.2萬元。
事故經(jīng)過
2014年11月16日18時(shí)30分左右,正值公司休息吃飯時(shí)間(企業(yè)夜班時(shí)間為19時(shí)),公司員工陸續(xù)進(jìn)入北廠區(qū)工作,車間滿員人數(shù)為140人,當(dāng)日車間當(dāng)班人數(shù)129人,流水線南北兩側(cè)各60余人,正在進(jìn)行裝箱作業(yè),另有1名為不在本車間上班的本廠裝卸工,事故發(fā)生時(shí)正在車間打開水。
11月16日18時(shí)36分,龍?jiān)垂颈睆S區(qū)生產(chǎn)車間內(nèi)流水生產(chǎn)線南側(cè)裝箱工姚某發(fā)現(xiàn)正對(duì)面的8號(hào)恒溫庫頂部起火,火勢(shì)通過8號(hào)恒溫庫門迅速向車間蔓延,姚某立即向車間外跑并大聲呼喊“著火了”。在車間內(nèi)工作的員工迅速向東、西兩側(cè)逃生,隨后火勢(shì)蔓延至整個(gè)車間。逃出車間的員工迅速向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告火情,企業(yè)組織員工利用廠區(qū)消火栓和滅火器進(jìn)行滅火,并從冰池處營(yíng)救員工,但火勢(shì)未得到有效控制。
火災(zāi)于當(dāng)日23時(shí)10分被撲滅,經(jīng)排查確認(rèn)事故造成18人死亡(1名裝卸工,事故時(shí)在車間打水),13人受傷。
事故原因
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,山東壽光市龍?jiān)词称酚邢薰尽?1?16”重大火災(zāi)事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
造成事故的直接原因是龍?jiān)垂緩S房非法建設(shè),北廠區(qū)制冷系統(tǒng)供電線路敷設(shè)不規(guī)范、系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、線路老化,致使8號(hào)恒溫庫內(nèi),沿西墻敷設(shè)的冷風(fēng)機(jī)供電線路接頭處過熱短路,引燃?jí)γ婢郯滨ヅ菽夭牧??;鹧鏌熿F從8號(hào)恒溫庫門躥出后,引燃了庫門上方的氨管道聚氨酯泡沫保溫材料、加工車間吊頂及房頂彩鋼板(中間填充物為聚苯乙烯夾芯板)和車間西側(cè)的包裝紙箱,火勢(shì)迅速蔓延。
造成火勢(shì)迅速蔓延的主要原因:一是恒溫庫和廠房大量使用聚氨酯泡沫保溫材料和聚苯乙烯夾芯板(聚氨酯泡沫燃點(diǎn)低、燃燒速度極快,聚苯乙烯夾芯板燃燒的滴落物具有引燃性)。二是恒溫庫頂層為可燃物葦簸,車間吊頂采用可燃材料PVC。三是車間內(nèi)有大量包裝紙箱,可燃物較多。四是整個(gè)車間全部連通,火災(zāi)發(fā)生后,火勢(shì)迅速蔓延至整個(gè)車間。
造成重大人員傷亡的主要原因:一是起火后,火勢(shì)從起火部位迅速蔓延,聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料、PVC等材料大面積燃燒,產(chǎn)生高溫有毒煙氣。二是事故車間為非法建設(shè),無土地、規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù),廠房未經(jīng)消防驗(yàn)收備案,車間內(nèi)逃生通道不符合規(guī)定要求,火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員無法及時(shí)逃生。三是龍?jiān)垂疚磳?duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),未組織應(yīng)急疏散演練,員工缺乏逃生自救互救知識(shí)和能力。
造成事故的g接原因是,龍?jiān)垂景踩a(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí):著火廠房為非法建筑,該企業(yè)非法使用土地、非法建設(shè)廠房、未經(jīng)消防驗(yàn)收擅自投入使用;存在嚴(yán)重消防安全隱患,著火廠房消防安全疏散通道不符合規(guī)定,缺少應(yīng)急照明,廠房?jī)?nèi)電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范,鋼結(jié)構(gòu)車間未作防火處理,恒溫庫內(nèi)大量使用非阻燃性聚氨酯泡沫和聚苯乙烯保溫材料,頂層為可燃葦簸吊頂,車間內(nèi)吊頂為可燃PVC,車間內(nèi)紙箱包裝物等可燃物較多且占用疏散通道;安全管理混亂,企業(yè)消防安全制度和操作規(guī)程不健全,安全工作無專人負(fù)責(zé),并因員工流動(dòng)性大等原因,企業(yè)內(nèi)部管理松散,安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制未得到有效執(zhí)行和落實(shí);消防安全意識(shí)淡薄,未對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),未組織開展疏散和逃生演練,員工缺乏消防安全知識(shí)和逃生自救能力。
此外,公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責(zé)不力;壽光市農(nóng)業(yè)局、化龍鎮(zhèn)安監(jiān)所、壽光市安監(jiān)局等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位;國(guó)土、建設(shè)部門對(duì)違法占地和違法建設(shè)監(jiān)管不力、指導(dǎo)督促不到位;地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力,也是造成事故的間接原因。
事故防范措施
事故調(diào)查組對(duì)事故防范提出了四條建議。
牢固樹立安全發(fā)展理念
加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須明確一個(gè)監(jiān)管部門,切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要定期研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,堅(jiān)決打擊企業(yè)的非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是中小企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、勞動(dòng)密集企業(yè),要學(xué)法、守法,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行消防、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)和安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī),依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)。要真正落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定代表人負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全管理體系,明確責(zé)任,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,并落實(shí)到日常工作中。要堅(jiān)決克服重效益、輕安全的思想,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,保證安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)急逃生和應(yīng)對(duì)處置事故災(zāi)難的能力。所有勞動(dòng)密集型企業(yè)必須定期進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急逃生演練。
加強(qiáng)消防安全管理
地方政府等各級(jí)有關(guān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,切實(shí)做到安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)到位。要對(duì)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行排查,全部登記造冊(cè)。對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收(備案)擅自投入生產(chǎn)的單位,一律依法從重處罰,一律依法強(qiáng)制整改。要落實(shí)基層的消防安全責(zé)任制,深入開展公眾尤其是從業(yè)人員消防能力提升工作,加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全管理與監(jiān)督,依法關(guān)閉取締易引發(fā)火災(zāi)的“三合一”“多合一”廠點(diǎn)、作坊。強(qiáng)化消防安全日常管理,加大監(jiān)督檢查頻次、力度,發(fā)現(xiàn)問題,采取斷然措施,加以糾正。工商、食藥、農(nóng)業(yè)、商檢等相關(guān)行政許可部門應(yīng)加強(qiáng)與消防部門的溝通,在實(shí)施行政許可時(shí),要對(duì)企業(yè)消防驗(yàn)收情況進(jìn)行核實(shí)。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示指示和全國(guó)、省、市集中大檢查電視電話會(huì)議及縣政府會(huì)議要求,全面排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,把集中大排查大整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),通過全面、深入的排查整治,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防治和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,全力維護(hù)消防安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣工信委成立以主任為組長(zhǎng)、副主任為副組長(zhǎng),為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本次消防安全大排查大整治工作,其它人員根據(jù)年初分工各負(fù)其責(zé)。
三、檢查內(nèi)容
工信委系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)要進(jìn)行全面自查,重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合消防安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境防控手段方面存在的消防隱患。具體包括:
1、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2、消防安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立消防安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落實(shí)情況;遷建項(xiàng)目全過程安全搬遷、安裝施工等情況;安全經(jīng)費(fèi)提取情況。
3、隱患排查整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。企業(yè)消防安全重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)驗(yàn)收情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
4、應(yīng)急管理和消防管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況;消防器材配備、火災(zāi)防范措施和消防演練情況。
5、消防安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況。
6、電力安全情況。用電企業(yè)、用電設(shè)備、線路安全情況;電力企業(yè)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)各類安全隱患的檢查、監(jiān)控和整改情況。
四、檢查時(shí)間和方式
本次大排查大整治到10月15日結(jié)束,采取各企業(yè)自查、工信委行業(yè)大檢查和重點(diǎn)督查三種方式進(jìn)行,以企業(yè)自查為主。
1、動(dòng)員部署。6月17日前召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,并廣泛開展對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和職工的宣傳發(fā)動(dòng)。
2、自查自糾。各企業(yè)開展自查自糾,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面徹底的自查,不留死角。自查時(shí)間為7月20日前。自查結(jié)束后,各企業(yè)要建立月排查治理隱患機(jī)制。
3、全面排查整治。工信委將緊緊圍繞這次檢查的主要內(nèi)容,對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面隱患排查檢查,排查整治時(shí)間為9月20日前。
4、檢查驗(yàn)收(9月30日前)
本委將組織人員對(duì)各企業(yè)集中大檢查活動(dòng)的進(jìn)展,實(shí)效及重點(diǎn)工作落實(shí),重大隱患治理等情況組織驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)排查不徹底,整改不到位,將責(zé)令重新組織排查整治。
同時(shí)做到兩個(gè)結(jié)合:一是明查與暗訪相結(jié)合。工信委將采取明查和暗訪的形式,對(duì)大檢查工作部署落實(shí)情況、隱患排查治理開展情況、重大問題和隱患整改情況、重要部位和場(chǎng)所安全監(jiān)控與防范情況進(jìn)行明查暗訪。二是督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合。三是檢查與整改相結(jié)合。采取各種形式的安全檢查,推動(dòng)基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任、措施和方案,強(qiáng)力整改安全生產(chǎn)隱患,確保及時(shí)整改到位。
五、工作要求
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)這次消防安全大排查大整治對(duì)做好消防安全工作的重大意義,落實(shí)企業(yè)消防安全主體職責(zé),按照縣政府的統(tǒng)一部署,把大排查大整治作為當(dāng)前消防安全的重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量,深入開展。
2、落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)行群防群治。各企業(yè)要按照本方案要求進(jìn)行自查自糾,做到“橫向到邊、縱向到底”,不留死角,進(jìn)行全面排查。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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