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【關(guān)鍵詞】西部 人文資源 數(shù)字化 高校資源
基金項目:受陜西科技大學(xué)人文社會科學(xué)基金項目資助(項目編號:2012ZX-25)。中圖法分類號:J0-05 文獻標(biāo)識碼:A
西部地區(qū)是中華傳統(tǒng)文化最為重要的發(fā)源地之一,在這片土地上,不同地域不同種族的人民世代相傳,創(chuàng)造和積累了大量有價值的物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。如人文景觀、文物古跡、民俗民風(fēng)、、歌舞音樂、戲曲繪畫、各民族口傳史記等。“當(dāng)這些遺產(chǎn)被轉(zhuǎn)化為一種資源和當(dāng)今社會發(fā)生聯(lián)系,成為未來文化發(fā)展的基礎(chǔ)、成為地方文化認同的標(biāo)志、成為文化產(chǎn)業(yè)可開發(fā)利用的對象時,才可稱之為是一種人文的資源?!盵1]因此,對其保護、保存、展示及開發(fā)一直是學(xué)者們所關(guān)注的課題。
進入全面數(shù)字化時代,信息傳播與交流的方式呈現(xiàn)出全新面貌,可以預(yù)見,未來社會以數(shù)字生活為核心的政治、經(jīng)濟、文化等都會激發(fā)新的參與互動行為。在“重拾經(jīng)典、弘揚國粹”的倡導(dǎo)下,對西部地區(qū)人文資源的創(chuàng)新式開發(fā)需要通過互動平臺、網(wǎng)絡(luò)虛擬、硬件升級、資源共享等的數(shù)字化變革手段來實現(xiàn)。而在這一過程中,能夠充分利用地方高??萍紕?chuàng)新、人才聚集的優(yōu)勢,充分調(diào)動優(yōu)質(zhì)教育資源,通過共享、共進、共榮的強強聯(lián)合產(chǎn)生出強大推力是加快實現(xiàn)這一數(shù)字化變革的最有效捷徑。
人文資源數(shù)字化保護與開發(fā)的現(xiàn)狀分析
人文資源不僅是世界歷史人文的教科書,不僅是對文物遺跡的保護開發(fā),不僅是民族精神的滲透,更是具有國際競爭力的國家文化軟實力的強勢體現(xiàn)。因此世界各國都非常重視對其的保護與開發(fā),多個國家都已對本國的人文資源進行了數(shù)字化的整合與推廣。例如歐盟委員會在2011年向歐盟的成員國提出建議,希望各成員國能夠進一步努力,運用私人力量并資源共享地做好文化資源的數(shù)字化整合工作,并期待通過此項目促進歐洲創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成長。而在我國,由著名社會學(xué)家先生所擔(dān)任總指導(dǎo)的國家重點科研項目“西北人文資源環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”的研究工作已經(jīng)于2008年完成了其對西部文化資源數(shù)字化的梳理、描述、概括與保存,是建國以來在文化領(lǐng)域里的重要成果。于2012年啟動的國家“十二五”科技支撐計劃“文化資源數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用示范”項目,則意在開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源服務(wù)平臺,最終形成一套政、產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合的新型網(wǎng)絡(luò)傳播服務(wù)模式。
能夠看到,目前國內(nèi)外在人文資源的保護開發(fā)、人文品牌的樹立、人文與數(shù)字化的關(guān)系等方面都做出了深入的探索研究,但大多仍停留在對人文資源數(shù)字化數(shù)據(jù)庫的建立上。針對于調(diào)動優(yōu)勢教育資源,共贏式地開創(chuàng)西部人文資源數(shù)字化新時代,努力提升西部人文資源品牌的號召力以及推動人文資源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新整合等方面的研究還屬少數(shù)。
西部人文資源的創(chuàng)新數(shù)字化模式研究
西部是中國人文資源最為富集的地域,無論是歷史遺跡、文化遺產(chǎn)、民俗民風(fēng)還是自然風(fēng)光,其資源質(zhì)量高、存量大、種類多、文化積淀深厚,被譽為“天然的歷史博物館”。面對如此富饒的文化資源,新興的本地數(shù)字化產(chǎn)業(yè)資源以及充裕的高校科研人文儲備,如何對其優(yōu)勢進行聯(lián)合開發(fā)、如何獲取產(chǎn)業(yè)整合的潛在價值、如何更好地利用數(shù)字化傳播優(yōu)勢宣傳與推廣本地人文資源、如何確立西部人文資源內(nèi)涵式發(fā)展路線是目前值得關(guān)注的重要議題。
1.研究思路
該課題是以地域文化及歷史發(fā)展脈絡(luò)為課題研究主線,通過中國人文歷史框架分析西部人文資源的歷史沿革及其重要地位,挖掘其內(nèi)涵式基因,對西部人文資源產(chǎn)業(yè)化的進程進行梳理與總結(jié)。在研究內(nèi)容上,著重探討西部人文資源與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)整合的優(yōu)勢、劣勢,其變革對當(dāng)前社會所具有的重大影響,以及總結(jié)具有實用價值的西部人文資源創(chuàng)新發(fā)展模式與內(nèi)涵式發(fā)展路徑。課題在遵循人文科學(xué)研究一般規(guī)律的基礎(chǔ)上,采用理論研究與實踐分析相結(jié)合的方式,對研究對象進行全面的調(diào)研解析。與此同時,充分調(diào)研當(dāng)前數(shù)字化發(fā)展的進程,力求具有前瞻性地探索和開發(fā)出適合于西部人文資源數(shù)字化發(fā)展的有效途徑。
2.創(chuàng)新模式探索
課題研究一方面從深入挖掘西部人文資源內(nèi)涵式基因入手,系統(tǒng)有效地建立內(nèi)涵式基因庫,整合數(shù)字產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)二者的結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級及發(fā)展創(chuàng)新。另一方面,對國內(nèi)外人文資源與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)結(jié)合的成功經(jīng)驗進行辨證分析與思考,通過研究西部人文資源所具有的獨特文化內(nèi)涵與民族心理因素,研究西部人文資源體系全面數(shù)字化的表現(xiàn)手法、藝術(shù)特色、技術(shù)方案以及局限性和存在問題,用以指導(dǎo)中國人文資源品牌數(shù)字化產(chǎn)業(yè)營銷、推廣、傳播、創(chuàng)新的全面繁榮。課題針對如何運用數(shù)字化的獨特形式與傳播優(yōu)勢突出重點地挖掘西部人文資源內(nèi)涵式基因這一主題展開,力求達到強化西部人文資源品牌意識、統(tǒng)一西部人文資源品牌形象、推進西部人文資源數(shù)字化戰(zhàn)略、制訂西部人文資源推廣規(guī)劃、優(yōu)化西部人文資源發(fā)展路徑、加強西部人文資源創(chuàng)作創(chuàng)新、提升西部人文資源產(chǎn)業(yè)價值的目標(biāo)。具體措施如:建立西部人文資源內(nèi)涵式基因數(shù)據(jù)庫;確立西部人文資源內(nèi)涵式發(fā)展路徑;構(gòu)建西部人文資源強勢文化品牌;總結(jié)西部人文資源品牌數(shù)字化產(chǎn)業(yè)整合的應(yīng)用規(guī)律等。
3.優(yōu)質(zhì)教育資源在人文數(shù)字化保護與開發(fā)中所起到的作用
隨著我國經(jīng)濟、科技、文化、教育等的快速發(fā)展,匯聚教育、科技、創(chuàng)新于一體的高等院校已經(jīng)成為我國國家創(chuàng)新體系的三大主體之一。以2012年國家重大科學(xué)研究計劃所立項的科研單位分布為例,所屬高校的科學(xué)研發(fā)項目達40項,而獨立科研機構(gòu)僅30項。由此可見,高校在人文、科研、創(chuàng)新等領(lǐng)域所具有的優(yōu)勢非常顯著。因此,優(yōu)質(zhì)的高校資源必然能夠在人文資源數(shù)字化的保護開發(fā)等方面發(fā)揮積極能動性。
首先,高校掌握著現(xiàn)代科技發(fā)展的新趨勢及知識儲備,同時擁有在科研領(lǐng)域進行國際化合作的活躍力量,因此能夠在生產(chǎn)、應(yīng)用、傳播等方面發(fā)揮其獨特的學(xué)科及組織優(yōu)勢。西部人文資源的創(chuàng)新數(shù)字化研究需要結(jié)合最新的科學(xué)技術(shù),匯聚多學(xué)科優(yōu)勢資源,通過邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科、橫向?qū)W科的綜合科研碰撞出創(chuàng)新靈感。
其次,高校具有更為自由和寬松的學(xué)術(shù)氛圍,這里聚集著先進理念、思想活躍、勇于創(chuàng)新、新生力量的年青一代學(xué)術(shù)骨干,具有其他科研領(lǐng)域所不具備的獨特優(yōu)勢。這對于深入研究如何更好地調(diào)動西部數(shù)字化產(chǎn)業(yè)資源與人文資源的充分互動,使西部傳統(tǒng)的地域文化、旅游、歷史、民俗等資源與當(dāng)今數(shù)字化時代接軌,為其注入全新理念與設(shè)計元素,實現(xiàn)其數(shù)字化的全方位產(chǎn)業(yè)整合等方面的研究具有很好的促進作用。
再次,高校匯聚著國內(nèi)大量的人文學(xué)者,在人文社會學(xué)科方面發(fā)展一直比較充分,與一般科研機構(gòu)、企業(yè)相比,高校在人文社會科學(xué)同新興科技的結(jié)合上具有明顯突出的優(yōu)勢。我們應(yīng)當(dāng)借助高校人文資源的活水,在充分調(diào)動數(shù)字化產(chǎn)業(yè)能動性的基礎(chǔ)上依托西部人文資源豐裕的創(chuàng)作背景,提取西部人文資源內(nèi)涵式基因,建立西部人文資源內(nèi)涵式基因庫,探索出真正適合西部人文資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展路徑。
結(jié)語
文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新是我國當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要途徑,需要政府、企業(yè)、院校共同將其作為未來國家發(fā)展的戰(zhàn)略性要素培植。因此,應(yīng)當(dāng)將西部人文資源與地方優(yōu)質(zhì)教育資源進行全方位的優(yōu)勢互補,借助高校人才、科技等資源,大力宣傳西部人文精神新形象、塑造西部地域文化新名片,為西部人文資源產(chǎn)業(yè)建立新經(jīng)濟增長點和具有不可復(fù)制市場差異性的營利模式開創(chuàng)先機。
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二、教育信息化亮點
2009年,法國政府宣布投入62億美元,專門用于ICT的跨領(lǐng)域投資,特別用于提供新型數(shù)字服務(wù)、推動寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、開發(fā)數(shù)字工具新應(yīng)用等。其中一部分資金用于支持教育信息化的發(fā)展,包括“數(shù)字農(nóng)村學(xué)校項目”(Digital Rural Schools Program)。
2010年1月,法國國會議員、艾朗古爾市市長讓-米歇爾·富爾古斯(Jean-Michel Fourgous)向教育部提交了題為《數(shù)字化學(xué)校成功之路》(Getting Digital Schools Right)的報告。報告建議政府加快數(shù)字化中小學(xué)校建設(shè),并從12個方面提出了數(shù)字化學(xué)校建設(shè)的內(nèi)容以及70項具體實施措施。
法國教育部在開發(fā)數(shù)字學(xué)習(xí)材料方面與私營出版商密切合作,同時通過試點項目向12個學(xué)區(qū)69所中學(xué)的學(xué)生提供數(shù)字教科書。
法國教育部正在開展一項關(guān)于信息技術(shù)在學(xué)校中應(yīng)用的年度信息化調(diào)查(Enquête TIC,ETIC),調(diào)查結(jié)果將用于政策和規(guī)劃的制定。
三、教育體系的結(jié)構(gòu)與性質(zhì)
(一)職能部門的主要責(zé)任
法國教育行政體制以中央政府為主導(dǎo),法國教育部負責(zé)開發(fā)、監(jiān)管與定期修訂國家課程(包括小學(xué)、初中和高中階段的課程,分別涉及3~8歲、9~14歲和15~18歲的學(xué)生),教育部的規(guī)劃和監(jiān)管通過區(qū)域行政管理機構(gòu)——學(xué)區(qū)(académie)來實施。學(xué)區(qū)為中央政府派駐地方的代表,并不隸屬于地方政府。法國本土及其海外省共設(shè)30個學(xué)區(qū),各學(xué)區(qū)的運作由政府任命的學(xué)區(qū)長(Recteur)負責(zé)。各市政府教育行政部門負責(zé)監(jiān)管小學(xué)教育,省級(Département)教育行政部門負責(zé)監(jiān)管初中教育,大區(qū)(Région)教育行政部門負責(zé)監(jiān)管高中教育(Régnier 2009)。
學(xué)區(qū)與各省、市地方教育部門密切合作。學(xué)區(qū)負責(zé)教學(xué)和國家課程的貫徹,各地方政府負責(zé)籌措學(xué)校經(jīng)費(Terrades 2010a)。例如,地方政府出資設(shè)立和維護學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)(Learning Management System,LMS),學(xué)區(qū)則培訓(xùn)學(xué)校教職員工使用這一系統(tǒng)。
(二)政治與經(jīng)濟背景
和很多在全球經(jīng)濟衰退中受挫的國家一樣,法國政府為刺激經(jīng)濟發(fā)展投入了大量資金,其中一些資金用在信息化領(lǐng)域。2009年,法國政府宣布投入62億美元,用于ICT的跨領(lǐng)域投資,特別是用于提供新型數(shù)字服務(wù)、推動寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、開發(fā)數(shù)字工具新應(yīng)用等。其中一部分資金用于支持教育領(lǐng)域的信息化發(fā)展,包括數(shù)字農(nóng)村學(xué)校項目。在該項目中,人口少于2000人的城鎮(zhèn),當(dāng)?shù)匦W(xué)可以向政府申請資助,以支持其信息化發(fā)展。
在法國,信息化在教育中的應(yīng)用也通過相同的中央-地方途徑實施。教育部下屬的教學(xué)項目、教師專業(yè)發(fā)展和數(shù)字發(fā)展辦公室負責(zé)ICT相關(guān)工作。教育部網(wǎng)站?譩ducnet是當(dāng)前相關(guān)政策和項目集中的信息來源。
法國在國家層面有一系列項目,旨在推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),支持高質(zhì)量數(shù)字信息資源的開發(fā),并通過傳播優(yōu)秀的實踐案例來推動ICT在教學(xué)中的使用。教育部開設(shè)的網(wǎng)站提供法語、英語、西班牙語、德語等各語種版本的學(xué)習(xí)資料,網(wǎng)站還將其1/3的教學(xué)視頻翻譯成英文。各學(xué)區(qū)都有一名信息化顧問,其主要工作是為地方政府教育信息化政策提供支持(Terrades 2010b)。
四、教育信息化
(一)國家教育信息化規(guī)劃
新的教育信息化規(guī)劃原定于2010年下半年。信息化總目標(biāo)則于2006年在官方文件《知識與技術(shù)的共同基礎(chǔ)》(The Common Base of Knowledge and Skills)中以7種能力的形式提出(Régnier 2009)。
雖然新的國家規(guī)劃還沒有,但在2010年1月,法國國會議員、艾朗古爾市市長讓-米歇爾·富爾古斯向教育部提交了一份題為《數(shù)字化學(xué)校成功之路》的報告,又稱《富爾古斯報告》。報告建議政府加快數(shù)字化中小學(xué)建設(shè),并從12個方面提出了數(shù)字化學(xué)校建設(shè)的內(nèi)容,包括:普及高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施(如高速網(wǎng)絡(luò)和互動技術(shù));培訓(xùn)教師和學(xué)校管理人員以提高其使用ICT的效率;通過修訂知識產(chǎn)權(quán)法等法律法規(guī),使人們更易獲取和使用數(shù)字化教學(xué)資源;構(gòu)建數(shù)字化工作環(huán)境——學(xué)習(xí)管理系統(tǒng);傳播數(shù)字化文化和發(fā)展數(shù)字化工具;借助數(shù)字化工具培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力;加強應(yīng)對數(shù)字化社會的教育;實施數(shù)字化遠程教學(xué);提供數(shù)字化服務(wù);制定學(xué)校數(shù)字化發(fā)展目標(biāo)等(Terrades 2010a)。此外,報告還提出70項具體措施。
《富爾古斯報告》對于通過技術(shù)改變教育的潛力持樂觀態(tài)度,認為政府亟需在教育信息化方面加大投入,以此作為法國在21世紀知識經(jīng)濟時代保持競爭力的方法之一。報告詳細描述了法國落后于其歐洲鄰國(特別是英國和德國)的狀況,介紹了教育信息化方面領(lǐng)先的國家(如丹麥和韓國)。
2010年4月,法國教育高等委員會對該報告給予了警示性回應(yīng),強調(diào)對于信息化的信心過度會損害公民的基本技能(High Council on Education 2010):
我們應(yīng)該警惕一種被不斷重復(fù)的理念:“信息化使學(xué)生將精力集中于推理論證,而非在計算上浪費時間,且忽視內(nèi)容而注重方法……信息化是知識和學(xué)習(xí)的工具,而非知識和學(xué)習(xí)的替代品?!?/p>
(二)國家規(guī)劃的具體內(nèi)容
標(biāo)題:數(shù)據(jù)收集時未
出版時間:未出版
網(wǎng)站鏈接:未公布
(三)私立機構(gòu)的參與
【摘 要】為了解決教育資源共享機制存在的問題與障礙因素,推動共享的順利實現(xiàn),我們提出一個功能相對完整的數(shù)字化教育資源共享機制。
關(guān)鍵詞 教學(xué)資源;共享機制
中圖分類號:G712 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-0568(2015)14-0029-02
作者簡介:鄭瑩,女,講師,研究方向為計算機網(wǎng)絡(luò)和傳感器網(wǎng)絡(luò)。
基金項目:本文系湖南省常德市2015年科技基金(編號:2014ZD49)和湖南省常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院2013年科技基金(編號:ZY1368) 的研究成果。
數(shù)字化教育資源建設(shè)是教育信息化的重要內(nèi)容之一,在已經(jīng)步入網(wǎng)絡(luò)時代的今天,高職院校的數(shù)字化教育資源的共建共享問題已越來越突顯其重要性。
高職院校是職業(yè)教育的前沿,其數(shù)字資源共享狀況在很大程度上決定著我國職業(yè)教育資源共享的水平。然而目前我國各高職院校在數(shù)字化教育資源建設(shè)和共享中仍存在諸多問題,阻礙了我國數(shù)字化教育資源共建共享工程的進一步發(fā)展。因此,研究如何較好解決這些問題,實現(xiàn)高職院校間數(shù)字化資源的有效共享具有一定的現(xiàn)實意義和應(yīng)用價值。
一、高職院校數(shù)字化教育資源現(xiàn)狀分析
教育資源是為教學(xué)的有效開展提供的各種可以利用的條件,教育資源的開發(fā)直接關(guān)系到教學(xué)能否順利開展以及教學(xué)效果的好壞。在信息化的時代里,教育資源應(yīng)呈現(xiàn)出其自身的特點,即教學(xué)資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。數(shù)字化教育資源成為推進教育信息化進程的關(guān)鍵因素,共建共享又為其自身應(yīng)用提供了一條最有效的途徑,但是數(shù)字化產(chǎn)品或電子出版物的低成本復(fù)制和廣泛傳播,導(dǎo)致著作權(quán)人對自己的專有權(quán)利變得越來越難以控制。
數(shù)字化教育資源共享與網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護制度二者對立統(tǒng)一,既相互促進又同時內(nèi)在地存有一定的矛盾性和關(guān)聯(lián)性。用戶基于 Internet 信息開放、擴大流通作用的基礎(chǔ)上,要求資源無償或低成本使用,限制資源專有,反對資源壟斷,要求實現(xiàn)社會公眾利益。
而網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán),具有專有性、排他性,它作為一種公共選擇的制度安排,全面深刻地影響數(shù)字化教育資源的共享。只有在數(shù)字化教育資源共享中協(xié)調(diào)好二者之間的利益關(guān)系,在共享過程中,保證不能隨便侵犯版權(quán)所有人的權(quán)益。
我們對湖南10余所高職院校進行了調(diào)研,調(diào)研結(jié)果表明,有 65.4%的教師與 45.85%的開發(fā)技術(shù)人員認為網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護不完善嚴重阻礙了數(shù)字化教育資源共享的順利進展。雖然今年來不乏對數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化資源的知識產(chǎn)權(quán)的研究,但總體上來講相關(guān)問題的界定仍然比較模糊,施起來還面臨各方面的困難。如何解決數(shù)字化教育資源建設(shè)與共享受到網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)限制性障礙的矛盾,以求得制度均衡,是目前數(shù)字化教育資源共享迫切需要解決的問題。
二、高職院校數(shù)字化教育資源共享機制的構(gòu)建
高職院校數(shù)字化教育資源共享機制主要針對解決目前影響共享的各種制約因素,實現(xiàn)不同學(xué)校間數(shù)字化資源共享和數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通的要求而提出。將數(shù)字化教育資源共享機制化,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)起決定作用的要素,要厘清各要素間的相互聯(lián)系與作用,協(xié)調(diào)各要素相互作用以發(fā)揮最大功能,進而形成數(shù)字化教育資源共享的穩(wěn)定的運作模式。
我們認為數(shù)字化教育資源共享機制的構(gòu)建應(yīng)以明確的政策為導(dǎo)向,先進的技術(shù)為支撐基礎(chǔ),系統(tǒng)的管理機制為協(xié)調(diào),合理的共享方式為實施基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)化的共享平臺為依托,完善的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護體系與及時的行政干預(yù)作為保障,有效的激勵機制與有效的共享激勵機制作為促進。
1.建立數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。數(shù)字化教育資源標(biāo)準(zhǔn)化是共享實現(xiàn)的根本保證。目前基于現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實現(xiàn)一定的數(shù)字化教育資源共享,但是僅僅局限于靜態(tài)網(wǎng)頁與一些音視頻資源的共享,共享的水平還比較低,一些數(shù)字化教育資源在開發(fā)過程由于沒有遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),因此無法實現(xiàn)課堂知識和教學(xué)管理數(shù)據(jù)的互交換與系統(tǒng)互操作。因此,遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)、描述數(shù)字化教育資源,建設(shè)基于標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng),是實現(xiàn)數(shù)字化教育資源大范圍、高水平共建共享的根本保證。
2.加強院校合作建設(shè),共享資源。在問卷調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)資源提供者對于在本校內(nèi)與合作院校內(nèi)免費共享數(shù)字化教育資源,表示了較高的認同度,持“比較贊成”或者“非常贊成”態(tài)度的教師的比例相加達到了100%;而且高校間有相當(dāng)一部分數(shù)字化教育資源處在低水平重復(fù)建設(shè)的水平上,一些技術(shù)含量高、難度大的項目由于缺乏足夠的資金、技術(shù)支持而束之高閣。改善這種現(xiàn)狀的有效途徑之一就是加強不同高校間的合作,共同建設(shè)數(shù)字化教育資源。
3.引入市場競爭機制,有償共享。由于各個高校的辦學(xué)方向、培養(yǎng)學(xué)生的類別與要求、學(xué)科特色等都不相同,因此在數(shù)字化教育資源的需求上也會有很大差異。比如研究性大學(xué)注重對學(xué)生研究能力的培養(yǎng),一般本科實施的是通識教育,高職高專類學(xué)校注重對學(xué)生實際操作技能的培養(yǎng),這樣它們對教育資源需求的種類、實驗室的設(shè)施、實踐條件的需求上會迥然不同。因此,在一些特色資源庫的建設(shè)上,就不宜采取院校合作建設(shè)的方式,可由各高校根據(jù)自己的需求,聯(lián)合一些技術(shù)公司合作開發(fā)、建設(shè)特色資源庫,其服務(wù)對象相對來說也比較明確。其他院校的用戶若有類似的需求,可以通過支付一定費用的方式,有償共享資源。
同時,我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),高校教師需求量較大的資源為教學(xué)課件、教學(xué)案例與教學(xué)素材,而這些資源由于涉及知識產(chǎn)權(quán)問題,免費共享會嚴重損害資源開發(fā)者的利益。因此實行有償共享這類數(shù)字化教育資源,可以切實保障資源建設(shè)者的合法權(quán)益,提高他們建設(shè)、維護資源的積極性。調(diào)查結(jié)果也表明,廣大教師(50%)強烈呼吁“建立網(wǎng)上資源的版權(quán)保護機制”,對于確實有用的資源,大部分用戶也接受通過有償?shù)姆绞将@取。
因此,要實現(xiàn)數(shù)字化教育資源的有償共享,必須建立用于交換資源的共享平臺和形成數(shù)字化教育資源交換的市場機制,進一步實現(xiàn)數(shù)字化教育資源的產(chǎn)業(yè)化。
4.建立統(tǒng)一的管理、交易平臺。調(diào)查結(jié)果表明,數(shù)字化教育資源共享由于缺乏一個統(tǒng)一的管理、交易平臺而無法實現(xiàn)有序、全面的共享。數(shù)字化教育資源的管理方式混亂、交易機制不完善是嚴重阻礙共享的一個因素。
5.建立行政部門干預(yù)機制。要真正實現(xiàn)數(shù)字化教育資源的高度共享,教育部應(yīng)當(dāng)建立行政干預(yù)機制。缺乏有效的行政干預(yù),數(shù)字化教育資源共享工作將是松散的、沒有規(guī)章制度保障的活動。因此,建議教育部聯(lián)合省市級教育部門制定一套用于規(guī)劃、管理、監(jiān)控與協(xié)調(diào)高校數(shù)字化教育資源共享的行政干預(yù)機制,能對高校數(shù)字化教育資源的建設(shè)經(jīng)費使用狀況進行監(jiān)控,能管理、規(guī)范高職院校數(shù)字化教育資源共享后的服務(wù)行為,能正確處理資源共享后的知識產(chǎn)權(quán)和利益分配問題。
6.建立完善的保障機制。調(diào)查結(jié)果表明網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保障機制不健全是阻礙數(shù)字化教育資源共享的關(guān)鍵因素。相當(dāng)一部分數(shù)字化教育資源的提供者不愿意把自己手中的資源放到網(wǎng)上貢獻的一個重要原因是法律制度不完善,自身的知識產(chǎn)權(quán)無法得到有效的保護。 知識產(chǎn)權(quán)是代表個體利益的一種私權(quán),而信息資源共享是法律賦予每個社會成員的基本權(quán)利,是公權(quán)的一部分。數(shù)字化教育資源共享與知識產(chǎn)權(quán)保護沖突的焦點是利益問題,二者沖突的根源在于代表產(chǎn)權(quán)人利益的私權(quán)與代表使用者、消費者利益的公權(quán)在利益上的非均衡性。
知識產(chǎn)權(quán)具有地域性的限制,它屬于國內(nèi)立法。但是數(shù)字化教育資源公共性與無國界性與知識產(chǎn)權(quán)保護地域性產(chǎn)生了矛盾。信息化、網(wǎng)絡(luò)化使電子作品的復(fù)制、傳播速度加快,人們難以將某一條信息與某一特定地域相連。而不同國家的法律對作品合理使用及盈利行為的使用都有不同的規(guī)定。這就給開放網(wǎng)絡(luò)條件下的侵權(quán)行為找到了最有利的借口,人們會輕而易舉地找到各種法律條文來辯解自己的行為是否合理,導(dǎo)致著作權(quán)的侵權(quán)也就因地域的模糊而難以確定。信息資源共享,使得侵權(quán)、盜版成了一個全球非常普遍的現(xiàn)象。
因此,在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護體系時技術(shù)、法律和道德手段應(yīng)該相互配合、緊密聯(lián)系、相互作用。只有充分發(fā)揮法律的絕對權(quán)威和根本作用,協(xié)調(diào)技術(shù)手段的有力保證作用,并輔助道德手段的預(yù)防和自律作用,才能構(gòu)建一個功能相對完善的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)權(quán)保護體系。網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的根本保護手段還是立法,要加大知識產(chǎn)權(quán)法保護力度,制定網(wǎng)絡(luò)保護法規(guī),盡快建立有關(guān)信息上網(wǎng)的審核制度、保密審查措施,尤其是對侵權(quán)行為的確認、取證等都要做出詳細可操作性的規(guī)定。
7.建立共享激勵機制。數(shù)字化教育資源共享既可以帶來社會受益,也可能為政府教育部門、學(xué)校和個人帶來直接或者間接的經(jīng)濟收益。而且數(shù)字化教育資源共享主體的收益期望和風(fēng)險期望對其參與共享的積極性以及最終共享的有效性都有著重要的影響。因此,建立利益驅(qū)動的共享激勵機制使數(shù)字化教育資源共享主體能切實感受到共享帶來的好處和不參與共享帶來的弊端,以激發(fā)共享主體參與的熱情。
為了解決教育資源共享機制存在的問題與障礙因素,推動共享的順利實現(xiàn),我們提出了一個功能相對完整的數(shù)字化教育資源共享機制。該機制以明確的政策為導(dǎo)向,先進的技術(shù)作為基礎(chǔ),系統(tǒng)的管理機制為協(xié)調(diào),合理的共享方式為實施基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)化的共享、交流平臺為依托,完善的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保障機制與及時的行政干預(yù)作為保障,公平合理的利益分配機制和有效的激勵體系作為促進,以此推進高職院校數(shù)字化教育資源共享的有效實現(xiàn)。
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關(guān)鍵詞 職業(yè)教育;教育資源;信息化;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);公共平臺
中圖分類號 G717 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219(2012)26-0079-03
建立適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的體制機制,推進職業(yè)教育實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨而緊迫。因此,必須強化內(nèi)涵建設(shè)、著力提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量,其重要抓手之一就是強化職業(yè)教育資源信息化建設(shè)。
一、職業(yè)教育資源信息化建設(shè)現(xiàn)狀
總體來看,我國職業(yè)教育資源信息化建設(shè)工作已全面展開,并取得了豐碩成果,這有利于教師利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段完成教學(xué)任務(wù)。如許多出版單位建立了相關(guān)教學(xué)資源網(wǎng)站,嘗試進行在線學(xué)習(xí)輔導(dǎo);有關(guān)企業(yè)、院校開發(fā)了大量視頻錄像、動畫、多媒體課件、題庫系統(tǒng)、專業(yè)仿真訓(xùn)練軟件、教育終端設(shè)備等公共平臺已建立。
但我國職業(yè)教育資源信息化工作才剛剛起步,存在諸多問題,突出表現(xiàn)為三個方面:一是政府統(tǒng)籌規(guī)劃還沒有到位,教學(xué)理念與信息化教學(xué)資源的教學(xué)要求不匹配;二是缺乏相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)的國家級信息化工作公共平臺沒有建立或發(fā)揮作用不明顯;三是政府引導(dǎo)宣傳不夠,院校教師對職業(yè)教育資源的信息化應(yīng)用能力有待提高。
二、職業(yè)教育資源信息化建設(shè)任務(wù)與措施
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,加強改革創(chuàng)新
職業(yè)教育資源信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,政府相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、加強指導(dǎo),盡快制定加強職業(yè)教育資源信息化工作的宏觀政策與制度,在財政、稅收、金融等方面給予政策扶持,推行政府購買企業(yè)培訓(xùn)教育資源的政策,調(diào)動相關(guān)單位多層次、多形式、多渠道加大投入,開展相關(guān)建設(shè)工作。建議以教育部的《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃(2010—2012年)》為行動綱要,研究制定職業(yè)教育資源信息化建設(shè)指導(dǎo)意見,充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、院校的作用,推動優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享機制建設(shè)。國家有關(guān)部門統(tǒng)籌建設(shè)規(guī)劃、列出重點支持項目;地方有關(guān)部門制定和落
實相關(guān)政策,提出本地區(qū)建設(shè)規(guī)劃和具體建設(shè)需求,按照國家有關(guān)規(guī)定落實建設(shè)任務(wù);行業(yè)和企業(yè)在各級教育主管部門的規(guī)劃引導(dǎo)下,發(fā)揮自身優(yōu)勢,杜絕各自為政的現(xiàn)象,積極參與相關(guān)方面的職業(yè)教育資源信息化建設(shè)工作。
加強教學(xué)環(huán)境、課程體系、教材建設(shè)、教學(xué)方法和教學(xué)評價的改革,創(chuàng)新信息技術(shù)應(yīng)用模式。院校緊貼崗位實際生產(chǎn)過程,改革教學(xué)方式和方法,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),積極開展項目教學(xué)、案例教學(xué)、場景教學(xué)、模擬教學(xué)。有關(guān)企業(yè)與院校共同以信息技術(shù)創(chuàng)新促進教與學(xué)的改革,開發(fā)、整合數(shù)字化資源,大力開發(fā)數(shù)字化專業(yè)教學(xué)資源;開發(fā)補充性、更新性和延伸性的教輔資料,實現(xiàn)教材多種介質(zhì)的立體化融合;更新教學(xué)手段,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺;創(chuàng)設(shè)生產(chǎn)服務(wù)模擬場景,特別是通過數(shù)字仿真、模擬流程、虛擬現(xiàn)實等方式生動直觀地展示知識、技術(shù)和生產(chǎn)服務(wù)崗位的要求,增強人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對性和適應(yīng)性。
(二)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),搭建公共平臺
政府相關(guān)部門應(yīng)組織制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。目前,教育部要盡快出臺《教育數(shù)字化課件資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》《數(shù)字化資源共享管理規(guī)定》《校園網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī),保證在數(shù)字化教學(xué)資源的出版過程中,能有一個合適的標(biāo)準(zhǔn),達到一次制作、多元的效果。
職業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程,除一般性教學(xué)資源外,還包括全國性、宏觀性職業(yè)教育數(shù)字化信息資源公共服務(wù)體系。因此,要構(gòu)建政府牽頭、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)支持的職業(yè)教育資源信息化建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)平臺,如依托有關(guān)單位建設(shè)行業(yè)對話協(xié)作平臺,校企合作平臺,數(shù)字化教學(xué)資源、共享和管理系統(tǒng),面向職業(yè)院校學(xué)生和社會人員的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng),面向職業(yè)院校教師的教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)等。
隨著移動設(shè)備的日益豐富和完善,以及公共教育資源的興起和在線學(xué)習(xí)方式的普及,政府要努力為教師、學(xué)生和社會人員方便、快捷地獲取優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源、交流信息提供基于互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)習(xí)平臺。建議工業(yè)和信息化部積極與教育部、財政部、發(fā)改委協(xié)商協(xié)同,在推進職業(yè)教育資源信息化建設(shè)中充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,牽頭組建國家級職業(yè)教育數(shù)字化教學(xué)資源開發(fā)中心;深入開展專題研討和經(jīng)驗交流等相關(guān)活動,建設(shè)職業(yè)教育資源信息化應(yīng)用基地,按照企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)虛擬仿真、模擬現(xiàn)實和多媒體教學(xué)等信息化教學(xué)資源;會同網(wǎng)絡(luò)運營公司和設(shè)備研發(fā)企業(yè)打造適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、特別是國家大力加強社會建設(shè)需要的全民終身學(xué)習(xí)平臺。
(三)發(fā)揮示范作用,加強教師培訓(xùn)
建議成立全國職業(yè)教育信息化研究推廣中心。遴選全國中高職示范院校,支持其拓寬網(wǎng)絡(luò)帶寬、改造硬件、充實資源、培訓(xùn)教師,重點建設(shè)現(xiàn)代化“技能教室”,創(chuàng)設(shè)功能復(fù)合齊全、校園文化和企業(yè)文化緊密結(jié)合的教學(xué)環(huán)境,以點帶面發(fā)揮示范效應(yīng)。遴選并出版一批具有示范性的課程資源,逐步形成面向社會開放的有特色、廣覆蓋的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。通過政府采購招標(biāo)等方式,引導(dǎo)軟硬件廠商加大對教育培訓(xùn)資源及設(shè)備開發(fā)的力度,普及推廣一批特色鮮明、應(yīng)用價值高的數(shù)字化教學(xué)資源。組織建設(shè)一批國家級職業(yè)教育資源平臺和專業(yè)實訓(xùn)軟件。
積極開展職業(yè)院校教師、技術(shù)和管理人員信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)工作,提高信息技術(shù)應(yīng)用能力。改善職業(yè)院校教學(xué)條件,提升職業(yè)教育信息化應(yīng)用水平;充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,促進信息技術(shù)與職業(yè)教育的深度結(jié)合,提高教育、教學(xué)、管理、決策和科研的信息技術(shù)應(yīng)用水平,逐步建成職業(yè)教育數(shù)字化公共信息資源服務(wù)體系,以信息化帶動職業(yè)教育現(xiàn)代化。
三、職業(yè)教育資源信息化建設(shè)組織實施
(一)明確職責(zé)任務(wù),合理分工協(xié)作
教育部全面指導(dǎo)各地、行業(yè)和院校提升職業(yè)教育資源信息化建設(shè)能力,充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、院校的作用,構(gòu)建資源信息化建設(shè)良性發(fā)展的體制機制;努力建立優(yōu)質(zhì)資源共享機制,通過開發(fā)整合、征集評選、質(zhì)量認證、購買定制等多種方式,匯聚和共享職業(yè)教育資源;加強職業(yè)教育資源信息化基礎(chǔ)能力建設(shè),建成全國職業(yè)教育數(shù)字化信息資源公共服務(wù)體系,提升教育教學(xué)、管理、科研和決策的信息化水平。
行業(yè)部門從經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需求出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃,有計劃、分步驟進行職業(yè)教育資源信息化建設(shè)。行業(yè)各部門協(xié)助建立健全教育與行業(yè)合作、學(xué)校與企業(yè)一體共同推進職業(yè)教育資源建設(shè)的機制,促進教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)深度合作。
出版單位在有關(guān)政府機構(gòu)的引導(dǎo)支持下,堅持整體規(guī)劃、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、分步組織實施,在教育資源信息化建設(shè)中與開發(fā)商積極協(xié)調(diào)配合,做好條件性資源(媒介、設(shè)備、環(huán)境)與素材性資源(知識、生活方式、價值觀)多元整合的信息化處理工作。以改革創(chuàng)新為動力,根據(jù)改革創(chuàng)新形成的教學(xué)模式要求,與院校共同開發(fā)與其教學(xué)方式相配套的多媒體資源,增強職業(yè)教育教學(xué)的針對性和實效性。
(二)堅持分類指導(dǎo),強化評估措施
針對不同地區(qū)、不同行業(yè)和專業(yè),教育主管部門要實行分類指導(dǎo)、動態(tài)管理,以資源信息化建設(shè)為核心,以擴充優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)教育資源為重點,促進職業(yè)教育資源信息化工作順利開展,提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。
教育主管部門通過專題研究、規(guī)劃制定、質(zhì)量評價等手段,對教育資源進入市場加以評估,加強市場規(guī)范和督導(dǎo),營造有利于資源信息化建設(shè)的市場環(huán)境。教育部組織開展全國職業(yè)教育數(shù)字化校園示范學(xué)校創(chuàng)建評估活動;舉辦信息化建設(shè)總結(jié)表彰和成果推廣展示活動,推動職業(yè)教育資源信息化建設(shè)工作的深入展開。
(三)制定保障機制,組織協(xié)同發(fā)展
加大財政投入,根據(jù)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的相關(guān)政策,進一步完善支持職業(yè)教育資源信息化建設(shè)的政策。落實知識產(chǎn)權(quán)保護措施,加強打擊盜版專項活動,保證教學(xué)資源的有序傳播,促進行業(yè)的良性發(fā)展。
教育部門要制定具體措施、分步實施,形成政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作,全社會齊抓共管、共同發(fā)展的新機制;動員全社會力量做好職業(yè)教育資源信息化建設(shè)工作,按照教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位相對接的原則,促進職業(yè)教育專業(yè)資源庫建設(shè),使職業(yè)教育資源信息化建設(shè)水平、規(guī)模適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求。加強組織與合作,優(yōu)化教育資源配置,改革技能型人才培養(yǎng)模式,形成基于現(xiàn)代信息技術(shù)條件下的多樣化、網(wǎng)絡(luò)化、開放式的職業(yè)教育資源體系。
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關(guān)鍵詞:電子注冊;成人學(xué)籍管理;存檔
中圖分類號:G637 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-9324(2012)07-0076-02
國家教育部在2001年2月5日下發(fā)了《高等教育學(xué)歷證書電子注冊管理暫行規(guī)定》(教學(xué)200[1]4號)的通知,為適應(yīng)高等教育改革的需要,有利于高等教育健康發(fā)展,保證高等教育質(zhì)量,維護國家學(xué)歷制度和學(xué)歷證書的嚴肅性,維護高等學(xué)校畢業(yè)生的合法權(quán)益,特建立高等教育學(xué)歷證書電子注冊制度。暫行規(guī)定對證書的內(nèi)容、規(guī)范、責(zé)任等方面提出了明確的要求和技術(shù)指標(biāo),同步要求加強對學(xué)歷證書和學(xué)籍的管理,對違規(guī)操作、弄虛作假的,追究有關(guān)人員和單位的責(zé)任。2002年開始全國各類高等學(xué)歷教育發(fā)放的畢業(yè)證書均需在教育部指定的《學(xué)籍學(xué)歷信息管理》(http://.cn/)平臺上進行電子注冊。同時對1991~2001年高等教育學(xué)歷證書發(fā)放進行了10年回登,為了進一步銜接學(xué)生領(lǐng)取的證書進行電子注冊,在2007年規(guī)定新生學(xué)籍電子注冊暫行辦法和有關(guān)事項。這就對各類從事學(xué)歷教育的學(xué)校從源頭、過程、畢業(yè)等方面的學(xué)籍管理提出了更新、更高的要求,從而建立了與教育數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)相銜接的內(nèi)部管理數(shù)字化平臺。學(xué)籍管理從入學(xué)與注冊、考核與成績記載、變動(轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等)、離校(畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè))、證書發(fā)放、電子注冊等方面進行管理,每一環(huán)節(jié)都不能有一點差錯。電子注冊是要求新生入學(xué)報到信息、畢業(yè)證書發(fā)放信息及學(xué)生電子數(shù)碼照片信息在教育部指定的《學(xué)籍學(xué)歷信息管理》平臺進行上傳核對,涉及到學(xué)籍變動的同學(xué)信息,要及時準(zhǔn)確地在平臺《在校生信息維護》模塊進行相應(yīng)的信息變動,通過審核的學(xué)生信息學(xué)籍或畢業(yè)資格有效,否則,不能在教育部指定的網(wǎng)站通過電子注冊,會造成學(xué)生辛苦幾年,拿到的畢業(yè)證書信息與本人信息不符,按教育部規(guī)定,就沒有學(xué)籍資格,更沒有畢業(yè)資格,不僅沒有大學(xué)畢業(yè)時領(lǐng)取證書的開心,反而給自己添堵,這就要求我們從事學(xué)籍管理者重視平時的積累和信息的維護,不能造成信息滯后。
一、提升管理手段,打造內(nèi)部數(shù)字化學(xué)籍管理平臺
成人高校應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,根據(jù)教育行政主管部門相應(yīng)的文件或規(guī)定要求,制定高校內(nèi)部成人高等教育學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定,成立相關(guān)的學(xué)籍管理部門、負責(zé)人及責(zé)任人,按相關(guān)規(guī)定從事學(xué)籍方面的管理工作。在實際情況中,成人高等教育的學(xué)生情況不同于普通高等教育,學(xué)生處于動態(tài)變化中,情況紛繁復(fù)雜,對于特殊情況或?qū)W籍管理中沒有指明的情況,可由經(jīng)辦人進行情況分類匯總,提交學(xué)校主管繼續(xù)教育部門辦公會議進行討論,做到學(xué)籍管理及變動的公開透明。為了確保管理流程落實和過程的高效運轉(zhuǎn),勢必要打造教務(wù)、成績、學(xué)籍、證書、電子注冊等模塊功能的銜接。繼續(xù)教育內(nèi)部數(shù)字化學(xué)籍管理平臺,含成人高考號(zkzh,c)、姓名(xm,c)、身份證號碼(sfzh,c)、專業(yè)名稱(zymc,c)、學(xué)習(xí)形式(xxxs,c)、成績狀況(cjzk,c)等關(guān)鍵信息元素在內(nèi),只要有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地方均可以操作,是一個集總管理員、功能模塊管理員、函授站(點)用戶、學(xué)生用戶等用戶集群為一體的數(shù)字化綜合管理信息系統(tǒng)平臺。
二、銜接招生源頭,夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
所有發(fā)放的成人高等教育的學(xué)歷證書信息必須在教育部指定的《學(xué)籍學(xué)歷信息管理》平臺上進行電子注冊,這就要求學(xué)籍管理人員具有對原始的數(shù)據(jù)收集處理的能力,從成人高考錄取現(xiàn)場開始,就注意進行下一環(huán)節(jié)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的銜接,走進招生錄取源頭,從錄取系統(tǒng)中獲得第一手學(xué)生信息數(shù)據(jù)及成考照片,制成包括成人高考號(zkzh,c)、姓名(xm,c)、身份證號碼(sfzh,c)等19項信息元素在內(nèi)的DBF文件,還有成人高考報名時的照片和專升本學(xué)生專科資格承諾等相關(guān)數(shù)碼信息,利用數(shù)字化平臺進行信息處理,輸出相關(guān)的信息核對表,在新生入學(xué)時認真較對每項信息元素,做到一一對應(yīng)。根據(jù)掌握好的招生源頭數(shù)據(jù),按數(shù)據(jù)源代碼進行內(nèi)部信息處理,結(jié)合教育部《學(xué)籍學(xué)歷信息管理》平臺,每年3~5月份要求學(xué)校下載新生注冊名單進行比對,然后加上學(xué)號、班級等信息上傳進行注冊,錄取信息與報到入學(xué)信息必須一致才可以上傳成功,上傳不成功的信息進行梳理。對于要修改信息元素的學(xué)生,須在新生入學(xué)注冊后,按規(guī)定提出申請,經(jīng)過審核后才能在《在校生信息維護》項進行信息變動,得到系統(tǒng)平臺審核通過才能有效。
三、注重平時積累,時刻維護變動學(xué)籍
在銜接招生源頭、夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后,要時刻維護變動信息元素。新生入學(xué)后,因成人高等教育學(xué)生的特點,變動較多,除了成人高考號(zkzh,c)不能申請變動外,學(xué)生本人的基本信息、專業(yè)方面的信息元素都有可能申請變動。在審核學(xué)生申請變動學(xué)籍的情況時,學(xué)籍管理者必須嚴格把關(guān),遵守規(guī)定,規(guī)范管理流程,在規(guī)定時間內(nèi)嚴格進行相關(guān)事務(wù)申請審核,學(xué)生要變動身份證號碼或姓名等關(guān)鍵信息元素時,應(yīng)讓學(xué)生到當(dāng)?shù)貞艨谒诘爻鼍咝薷南嚓P(guān)信息的證明。招生錄取時以(z+zkzh).jpg命名的電子數(shù)碼照片上傳到《數(shù)字化綜合管理信息系統(tǒng)平臺》內(nèi),照片大小可以修改,但不得修改照片的原始圖像內(nèi)容,新生入學(xué)后要采集高清度符合要求的后續(xù)電子注冊用的數(shù)碼照片,像片為背景為藍色、白色免冠上衣的彩色圖像,不得進行化妝;成像區(qū):面積48mm×33mm的標(biāo)準(zhǔn)二寸證件照片,頭部的寬度為圖片寬度的2/3、人體像長為整個圖片長度的80%;圖片尺寸:寬150像素,高210像素;保存命名:sfzh.jpg。學(xué)籍管理者要利用photoshop對照片有關(guān)技術(shù)指標(biāo)進行修改,照片的文件命名可以通過VFP命令進行操作renamea lltrim(原始名)to alltrim(sfzh),然后上傳到系統(tǒng)內(nèi),但錄取時的照片和在校照片的命名不要相同。
四、連接中間環(huán)節(jié),掌握多方狀態(tài)
學(xué)生是否能夠正常進行證書發(fā)放、電子注冊,除了學(xué)生自然基本信息的準(zhǔn)確還不行,還要結(jié)合學(xué)生在校期間是否按規(guī)定完成教學(xué)計劃要求的課程模塊、社會實踐模塊、畢業(yè)設(shè)計模塊,政治思想學(xué)習(xí)、在校的表現(xiàn)、繳學(xué)費等情況是否達到了畢業(yè)的要求。在中間環(huán)節(jié)中,按日常教學(xué)管理目標(biāo)完成學(xué)習(xí)取得合格成績的及時登記,不符合畢業(yè)條件的同學(xué)做到及時篩選,通知相關(guān)學(xué)生及時進行后續(xù)學(xué)習(xí)。學(xué)籍管理者在學(xué)生畢業(yè)名冊正式上報前6個月,將預(yù)畢業(yè)名冊下發(fā)到各個功能管理者,讓他們進行畢業(yè)資格初審,然后規(guī)定時間節(jié)點,通知涉及的學(xué)生進行校內(nèi)課程的補考或出具相關(guān)證明材料,在截止時間前完成相應(yīng)的信息或成績處理,運用好功能小程序,對中間環(huán)節(jié)的有關(guān)數(shù)據(jù)簡單處理。
五、留存過程材料,造冊存檔
中華人民共和國教育部令第27號《高等學(xué)校檔案管理辦法》指出,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全檔案工作的相關(guān)制度,定期布置、檢查、總結(jié)、驗收檔案工作,應(yīng)當(dāng)對紙質(zhì)檔案材料和電子檔案材料同步歸檔。為了保證電子注冊的嚴肅性,時刻要求學(xué)籍管理者對每一環(huán)節(jié)所依據(jù)的材料進行登記存檔,做到變動審核有據(jù)可依,招生時的錄取花名冊、學(xué)生注冊入學(xué)時的有關(guān)材料、學(xué)生申請變動提交的材料、學(xué)生在校期間的課程學(xué)習(xí)試卷及成績、社會實踐報告、畢業(yè)論文(設(shè)計)材料、提交電子注冊的學(xué)生名冊等材料歸類登記存檔。今后凡持有合法證明的單位或者持有合法身份證明的個人,在表明利用檔案的目的和范圍并履行相關(guān)登記手續(xù)后,均可以查詢在校讀書期間的檔案。
六、結(jié)語
隨著國家對高等教育新生入學(xué)和畢業(yè)學(xué)歷證書要求進行電子注冊的深入,促進高校繼續(xù)教育部門內(nèi)部的學(xué)籍管理數(shù)字化的進程,一方面,高校繼續(xù)教育部門應(yīng)嚴格學(xué)籍管理的流程規(guī)范化、細致化,嚴肅成人學(xué)籍管理;另一方面,要促進與管理相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化學(xué)籍管理的建設(shè),做到學(xué)籍管理可監(jiān)控、快捷。以電子注冊為主軸,探究成人學(xué)籍管理新思路、新手段,打造與教育部《學(xué)籍學(xué)歷信息管理》平臺相銜接的內(nèi)部數(shù)字化管理手段勢在必行。
參考文獻:
Abstract: With the rapid development of e-teaching, the concept of lifelong learning and autonomous learning enjoys popular support. The construction of digital educational resources should be combined with the lifelong education of learners. At present, the promotion effect of digital educational resources on career lifelong education has not been effectively played. Through the comparative analysis of the construction of digital educational resources at home and abroad, this paper proposes the strategy to use modern information technology to breakthrough time and geographical restrictions, and fully integrate and share high quality teaching resources.
關(guān)鍵詞: 數(shù)字化教育資源;教學(xué)資源共享;國家精品課程
Key words: digital education resources;teaching resource sharing;national excellent course
中圖分類號:G434 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)24-0234-03
0 引言
隨著視聽技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使得教學(xué)過程不再局限于固定的時間和空間。終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的新理念,使得學(xué)習(xí)的主體從各級各層面的學(xué)生擴展到社會公眾,學(xué)習(xí)的時間和地點從學(xué)校課堂延伸到終身教育的社會。學(xué)習(xí)模式的改變要求教育者要提供和創(chuàng)造豐富的、多種形式的學(xué)習(xí)資源,并通過搭建共享平臺,匯集精品資源和特色資源,建立數(shù)字化教育資源對促進自主型學(xué)習(xí)和形成開放、高效的教學(xué)模式具有提升作用。
1 國內(nèi)外數(shù)字化教育資源建設(shè)現(xiàn)狀分析
1.1 國內(nèi)建設(shè)現(xiàn)狀
在國家級層面上,我國的數(shù)字化教學(xué)資源從2003年開始建設(shè)。其中,影響更廣泛的舉措包括以下幾方面:
1.1.1 國家精品課程建設(shè)(國家資源共享課程)
2003年以來,我國首先在高等院校中開始啟動國家級精品課程遴選與建設(shè)工作,形成的課程資源集成在國家精品課程資源網(wǎng)中,截至2011年6月共建成國家級精品課程3835門,其中本科院校2583門、高職高專院校1043門。從2012年國家實施了國家精品課程向國家精品資源共享課程提升的項目,2016年7月教育部公布了驗收合格第一批2686門課程。
1.1.2 國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心
經(jīng)教育部、財政部批準(zhǔn),由清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京交通大學(xué)等六個單位共同參與實施的“國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心”建設(shè)項目于2007年啟動,該項目主要建設(shè)內(nèi)容包括:研究網(wǎng)絡(luò)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源共享機制、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)與平臺,整合國家和高等學(xué)校等部門已投入建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)教育精品課程及相關(guān)學(xué)習(xí)資源,并使用相關(guān)支持工具,建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源公共服務(wù)平臺,推進優(yōu)質(zhì)資源網(wǎng)上開放與共享。是“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”中公共系統(tǒng)建設(shè)項目之一。
雖然國家級的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心屬于本科層次“高等教育質(zhì)量和教學(xué)改革工程”項目的建設(shè)內(nèi)容,但資源中心涵蓋了適應(yīng)不同層次學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)資源,不僅適合學(xué)歷教育,還涉及非學(xué)歷教育和專題教育。其中學(xué)歷教育涵蓋了研究生、本科、高職高專、廣播電視大學(xué)、到中等職業(yè)教育的不同層次。
1.1.3 專業(yè)數(shù)字化教育資源建設(shè)
2007年11月,在國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)工作協(xié)作委員會的推動下,啟動了共享型數(shù)字化教育資源建設(shè)工作,確定了首批建設(shè)的6個專業(yè)和召集院校。到2015年底確已在園林技術(shù)等122個專業(yè)開展高等職業(yè)教育專業(yè)數(shù)字化教育資源建設(shè)。
1.1.4 中國大學(xué)視頻公開課
該項目于2011年11月啟動,作為教育部“十二五”期間“本科教學(xué)工程”的重要建設(shè)內(nèi)容,中國大學(xué)視頻公開課以高校學(xué)生為主要服務(wù)對象,兼顧社會公眾,包括科學(xué)、文化素質(zhì)教育內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)視頻課程和學(xué)術(shù)講座通過“愛課程”網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺、“網(wǎng)易”向社會公眾免費開放。
1.2 國外建設(shè)現(xiàn)狀
1.2.1 大學(xué)公開課程
國外知名高校利用網(wǎng)絡(luò)免費提供公共課,使高校的優(yōu)秀課程和教學(xué)資源向世界科學(xué)愛好者開放已開展近10年。麻省理工學(xué)院、耶魯大學(xué)、萊斯大學(xué)和英國公開大學(xué)是主要的代表院校。
國外大學(xué)公開課程的課程網(wǎng)站使用便捷,不需要用戶注冊登記,對所有人都公開和免費,由于公開課程不是遠程教育項目,也不是大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)課程系統(tǒng),因此不提供學(xué)習(xí)者入學(xué)途徑、不提供呈現(xiàn)或替代實際教室環(huán)境中的交互、不提供與教授的直接交互,也不授予任何證書和學(xué)位。
1.2.2 政府支持的數(shù)字化資源共享平臺
世界各發(fā)達國家政府均重視數(shù)字化教育資源共享平臺的建設(shè)。目前,世界各國影響較大的教學(xué)資源平臺有美國教育資源門戶網(wǎng)站(http://)、美國教育資源信息中心(Educational Resource Information Center網(wǎng)址:http://eric.ed.gov/)、澳大利亞教育網(wǎng)絡(luò)(Education Network Australia網(wǎng)址:http://edna.edu.au/)、加拿大學(xué)習(xí)對象庫(Edusource Canada網(wǎng)址:http://edusource.ca/)、英國國家數(shù)字化資源中心(National Digital Resource Bank網(wǎng)址:http://.uk/)。這些網(wǎng)站的最主要的功能是實現(xiàn)教育教學(xué)資源的共享。例如美國教育資源門戶網(wǎng)站,其特點是該網(wǎng)站中沒有放置任何教育資源本體,主要是通過一個教育資源元數(shù)據(jù)描述的記錄數(shù)據(jù)庫加一個搜索引擎,把網(wǎng)絡(luò)上各類教育資源聯(lián)系到一起,為美國乃至全球的教師、學(xué)生和其他使用者提供了大量的教育資源信息。
1.2.3 專業(yè)公司制作課程
專業(yè)教育公司制作由頂級教授講授的課程并發(fā)行出版物,以The Teaching Company和The Modern Scholar最具代表性。The Teaching Company,稱TTC,是一家制造全美國頂級教授演講錄音及錄影的公司,由它推出的課程簡稱為TTC course。因注重課程的學(xué)術(shù)性,教育性和趣味性,與終身學(xué)習(xí)的觀念相符合,在業(yè)界享有盛譽。TTC course主要面向成人教育和終身教育,雖然課程等級屬于大學(xué)本科層次,但課程內(nèi)容并不過于專業(yè),此外也有專供高中生的系列課程。公司官網(wǎng)站是課程教學(xué)資源的運行平臺,為方便學(xué)習(xí)者的使用,平臺上的每一門課程都印有大綱、參考書目、教授簡介、思考問題的補充小冊子,還提供全文的文本、MP3下載。
2 國內(nèi)外數(shù)字化教學(xué)資源共享情況比較
2.1 國外數(shù)字化教學(xué)資源共享情況
國外數(shù)字化資源建設(shè)的普遍特點是通過政府立項,由政府或基金提供建設(shè)資金,建成的資源則免費共享。具體如表1所示。
加拿大、澳大利亞、德國等國家的教師習(xí)慣在學(xué)校內(nèi)部利用網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建課程空間。加拿大百年理工學(xué)院(Centennial College of Applied Arts and Technology)、澳大利亞阿德萊德大學(xué)(The University of Adelaide)、德國馬格德堡大學(xué)(Otto-von-Guericke-Universitat Magdeburg)等院校均鼓勵學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)公開的課程資源學(xué)習(xí),學(xué)生通過教師構(gòu)建的課程空間,接受學(xué)習(xí)任務(wù)、接受教師指導(dǎo)、并利用網(wǎng)絡(luò)提交學(xué)習(xí)成果。
2.2 國內(nèi)數(shù)字化教學(xué)資源共享情況
隨著教育信息化的發(fā)展,數(shù)字化教育資源的共享越來越受到重視。我國以政府辦學(xué)為主的辦學(xué)模式保障了對數(shù)字化教學(xué)資源的集中開發(fā),應(yīng)該看到,我國在投入了大量的資金建設(shè)資源的同時,在線教育資源在國家級共享平臺建設(shè)與世界發(fā)達國家相比仍然具有很大差距。到目前為止,可以無限制范圍的資源共享平臺主要有中國大學(xué)MOOC在線免費學(xué)習(xí)(http://),國家開放大學(xué)的開放課程。再有就是限定范圍使用的資源共享平臺,包括區(qū)域職業(yè)技能培訓(xùn)包和職業(yè)院校的專業(yè)資源庫項目。
3 數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)策略
提高教學(xué)質(zhì)量和優(yōu)化教育資源的一個重要衡量指標(biāo)就是終身教育理念下數(shù)字化教育資源的搭建與完善。在教育資源的內(nèi)容與功能都齊備后,則需要慎重考慮硬件和軟件的有機結(jié)合。本文提出設(shè)想出一些策略,具體如下:
3.1 構(gòu)建策略
使信息的采集、交換和流通有序化是構(gòu)建職業(yè)教育信息庫的根本要求,只有這樣,才能使資源分配合理、開發(fā)高效、效益共享。我們可以編織出一種分布式結(jié)構(gòu),即一個區(qū)域性的教育信息數(shù)字化教育資源結(jié)構(gòu)模式分區(qū)分層。這一式結(jié)構(gòu),可以改變傳統(tǒng)教育資源分散的局面,開創(chuàng)全新的具有整合性質(zhì)的綜合數(shù)字化教育資源。從而提高信息的使用效率和使用頻率,進而有利于教育教學(xué)信息共享、交流和開發(fā)。
3.2 應(yīng)用策略
職業(yè)教育一直推崇的就是學(xué)以致用,而數(shù)字化教育資源的建設(shè)肯定也離不開這個方向?;凇罢鲗?dǎo)、專家引領(lǐng)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則,建設(shè)應(yīng)用策略應(yīng)為從總體進行設(shè)計規(guī)劃、以科研為導(dǎo)向,以任務(wù)為驅(qū)動、以課堂為焦點,做到重點突出、管理有序、各具特色。即學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師根據(jù)當(dāng)今社會的發(fā)展及時要更新教育理念、因地制宜,因材施教,對內(nèi)加強培訓(xùn),對外加強實踐。
具體來說,首先,嘗試引入一些新的理念,例如基于CIS理念,可以加強信息教育的文化底蘊,體現(xiàn)不同教育的文化及內(nèi)涵;加強設(shè)施建設(shè),優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境的信息化平臺。二是完善學(xué)校辦學(xué)機制,根據(jù)辦學(xué)宗旨及目標(biāo),制定總的的發(fā)展規(guī)劃,不斷更新和完善基于信息化應(yīng)用的管理制度,從而能實現(xiàn)科學(xué)化管理。三是開展全方位的受眾者培訓(xùn),因為資源使用者的整體素質(zhì)是整合應(yīng)用資源的一個重要方面,所以進行適當(dāng)?shù)慕處熍嘤?xùn)和學(xué)生培訓(xùn)是很有必要的,能有效提高數(shù)字化教育資源的利用率。四是以任務(wù)的完成結(jié)果來檢驗數(shù)字化教育資源的建設(shè)效果。圍繞數(shù)字化教育資源建設(shè)這個中心,聚焦課堂,通過對學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用程度,來判定自主探索和互動協(xié)作的學(xué)習(xí)程度,用來檢驗既定任務(wù)的同時,也可引導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)生一種學(xué)習(xí)實踐活動。五是打造數(shù)字化云平臺模式。利用事前設(shè)想時候思考,在思考中研究學(xué)習(xí)的科研模式和先預(yù)習(xí)后展開,在展開中互動學(xué)習(xí)的教學(xué)模式,并利用數(shù)字化云平臺或互動平臺開展教學(xué)科研活動,使數(shù)字化教育資源成為以應(yīng)用的主的平臺,并可加入“主題探究”模式、“人機對話”模式、“網(wǎng)絡(luò)互動”模式和“同伴互助”模式作為新的教育模式。
3.3 內(nèi)容策略
目前,我們可以利用J2EE可視化組件技術(shù)、并基于P2P平臺,搭建數(shù)字化教育資源平臺,從而達到統(tǒng)一登錄,管理分層化,查詢、統(tǒng)計智能化,實現(xiàn)“建設(shè)、管理、評價、應(yīng)用”的一體化。數(shù)字化教育資源管理系統(tǒng)分為資源管理系統(tǒng)和系統(tǒng)管理系統(tǒng),資源管理系統(tǒng)包括題庫、課件、文獻、媒體素材和網(wǎng)絡(luò)課程等方面,系統(tǒng)管理系統(tǒng)應(yīng)包括計費、安全、維修、檢測等方面。該系統(tǒng)能為教師、學(xué)生和管理員提供資源檢索、權(quán)限管理、資源審核、資源及費用計算等多個方面的服務(wù)。
3.4 評價策略
教育Y源信息只有經(jīng)過評價并得到相應(yīng)地反饋,才能使應(yīng)用者掌握適合自己的資料。所以,建立適當(dāng)?shù)臏y評體系和評價標(biāo)準(zhǔn),有益于使用者篩選學(xué)習(xí)信息及提高信息使用效率?;趥鹘y(tǒng)的測評方法,我們可以從定量分析和定性分析來對數(shù)字化數(shù)字化教育資源進行評價,定量評價即從客觀的角度對教育資源進行量化,按照量化的分數(shù)或者指標(biāo)來定義資源的利用率即好壞;定性評價即被測試主題從主觀的角度對教育資源進行篩選與評估,主要依靠預(yù)測人員的豐富實踐經(jīng)驗以及主觀的判斷和分析能力,判斷教育資源的性質(zhì)和發(fā)展趨勢。無論是定量還是定性的評價,都可以在某種程度上反映數(shù)字化教育資源的接受程度及偏好,偏好越高,越受到歡迎,從而會帶了更大地訪問量,也會相應(yīng)的激勵數(shù)字化教育資源的維護。
在終身學(xué)習(xí)理念的引導(dǎo)下,越來越多的在職者和職業(yè)院校的學(xué)生選擇通過網(wǎng)絡(luò)平臺的職業(yè)數(shù)字化教育資源有針對性地選取職業(yè)性學(xué)習(xí)資源,作為學(xué)習(xí)的輔助。因此,數(shù)字化教學(xué)資源的建設(shè)必須符合未來職業(yè)崗位群的發(fā)展趨勢,緊跟不斷提升的科學(xué)技術(shù)水平,根據(jù)復(fù)雜多變、多樣等未來工作任務(wù)的特點,在職業(yè)教學(xué)資源的選擇上,不僅分析工作過程中可見的操作行為,更要提煉分析相應(yīng)顯性知識,隱性知識,特別是包括判斷、推理和決策在內(nèi)的認知技能。除了與工作過程聯(lián)系緊密以外,還要將內(nèi)涵延伸到帶有“經(jīng)驗積累”、“主觀認識”等特點的知識和技能的積累及習(xí)得,并掌握有效解決實際問題的具體策略。使得學(xué)習(xí)者一方面通過資源學(xué)習(xí),幫助其順利完成某一項操作或某一個任務(wù),另一方面在學(xué)習(xí)中鍛煉其運用知識解決問題的能力。
參考文獻:
[1]曹軍,章建新.基于能力開發(fā)系統(tǒng)的高職專業(yè)教學(xué)模式改革[J].成人教育,2013(12).
【關(guān)鍵詞】ACTION模式;數(shù)字化教育資源;設(shè)計;策略
【中圖分類號】G40-057 【文獻標(biāo)識碼】A 【論文編號】1009―8097(2013)04―0064一04
一 引言
利用信息技術(shù)促進優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的設(shè)計、開發(fā)與應(yīng)用是我國教育信息化工作的重點之一,也是我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》及教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》的重要命題。優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源是支持與推進信息化教學(xué)的基礎(chǔ)保障。因此,近年來,我國在優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與應(yīng)用方面開展了大量工作。資源建設(shè)的動力主體包括政府職能部門、高校及科研機構(gòu)、企業(yè)、個體等,這些動力主體分別在政策驅(qū)動、市場利益、社會文化及價值實現(xiàn)等動力來源的驅(qū)使下開展優(yōu)質(zhì)教育資源的建設(shè)與應(yīng)用工作。
教育部在“十二五”期間“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”中啟動了“精品資源共享課”的建設(shè)工作,再一次將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的設(shè)計與開發(fā)工作推到了一定的高度。精品資源共享課是以高校教師和大學(xué)生為服務(wù)主體,同時面向社會學(xué)習(xí)者的基礎(chǔ)課和專業(yè)課等各類網(wǎng)絡(luò)共享課程。[2]因此,研究如何在迅猛發(fā)展的信息技術(shù)環(huán)境中,在先進的信息技術(shù)教育理論的指導(dǎo)下,深入開展數(shù)字化教育資源的設(shè)計、開發(fā)與應(yīng)用工作具有重要的現(xiàn)實意義。
通過展開主題分析,可以發(fā)現(xiàn)近年來關(guān)于信息化環(huán)境中教育資源的建設(shè)與應(yīng)用的研究主要集中以下幾個方面。(1)數(shù)字化教育資源建設(shè)規(guī)范研究。中國教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會制定了中國網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,該規(guī)范中的CELTS-4l便是教育資源建設(shè)規(guī)范。(2)數(shù)字化教育資源庫開發(fā)研究。研究者大多是基于某種新技術(shù)提出數(shù)字化教育資源庫的設(shè)計研究。如基于云計算的教育資源共享系統(tǒng),基于Web Service的開放式教育資源庫體系。(3)數(shù)字化資源建設(shè)現(xiàn)狀與問題研究。何克抗從數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的內(nèi)容、類型、管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資源庫管理系統(tǒng)之間的互操作以及質(zhì)量監(jiān)控六個方面,對我國在數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)方面存在的一些問題及其解決辦法進行了分析,祝智庭從數(shù)字化資源建設(shè)的動力主體、動力來源、動力作用模式、實現(xiàn)機制等方面分析了我國數(shù)字化教育資源建設(shè)的動力機制。(4)數(shù)字化教育資源共建共享機制與策略研究。研究者從政策性調(diào)控機制策略、科學(xué)的投入規(guī)劃機制策略、技術(shù)保障技術(shù)策略、質(zhì)量監(jiān)控機制策略、管理服務(wù)機制策略及應(yīng)用創(chuàng)新機制策略等方面提出了區(qū)域性優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享機制。(5)數(shù)字化教育資源在教學(xué)實踐中的應(yīng)用研究,如遠程教育資源在小學(xué)英語教學(xué)中的應(yīng)用,教育資源在高等學(xué)校學(xué)科教學(xué)論課程中的應(yīng)用等。
上述研究分別從不同角度對數(shù)字化教育資源的建設(shè)與應(yīng)用進行了探究。但是已有研究大多數(shù)是單純地從教學(xué)資源建設(shè)的這一具體內(nèi)容切入,較少將教學(xué)資源建設(shè)置于教學(xué)系統(tǒng)甚至是教育系統(tǒng)中進行審視,即缺乏從系統(tǒng)論的角度進行教學(xué)資源設(shè)計的研究。ACTION模式是系統(tǒng)地指導(dǎo)遠程教育中媒體選擇與技術(shù)應(yīng)用的有效方法,因此,論文提出在ACTION模式的理論指導(dǎo)下,開展我國數(shù)字化教育資源的設(shè)計工作。
二 ACTION模式
1 ACTION模式的基本內(nèi)涵
ACTION模式是由托尼?貝茨在《技術(shù)、開放學(xué)習(xí)和遠程教育》一書中提出的,其中A(Access)一方面是指技術(shù)的可行性和便利性,另一方面是指機構(gòu)和學(xué)習(xí)者角度考慮媒體使用的便利性和可獲得性:c(COST)是媒體和技術(shù)應(yīng)用的成本效益;T(Teaching and Learning)是指在某種技術(shù)支持下會發(fā)生特定的學(xué)習(xí)活動,以及技術(shù)如何支持這些教與學(xué)的活動;I(Interactivity and User―Friendliness)是指技術(shù)和媒體可提供的交互;O(Organizational Issue)是指在技術(shù)和媒體應(yīng)用中組織與機構(gòu)的協(xié)調(diào):N(Novelty)是指技術(shù)的新穎性;S(Speed)是指技術(shù)應(yīng)用中,內(nèi)容傳遞的速度。
本文主要選取ACTIONS模式中的A、C、I、T四個部分,即分別從教育資源獲得的便利性、成本效益、教與學(xué)因素及交互性四個方面分析如何進行我國數(shù)字化教育資源的設(shè)計。
2 ACTION模式之于數(shù)字化教育資源設(shè)計
(1)技術(shù)的可行性和便利性
由于信息時代的教育是基于一定的媒體技術(shù)開展的,因此,技術(shù)的可行性及便利性是ACTION模式中的基礎(chǔ)條件。同樣,數(shù)字化教育資源設(shè)計是在信息技術(shù)環(huán)境下進行的,數(shù)字化教育資源設(shè)計中所涉及的技術(shù)及平臺的便利性同樣重要。
(2)強調(diào)教學(xué)資源的成本效益比
ACTION模式的提出者托尼?貝茨研究的一個主要方向便是從經(jīng)濟學(xué)角度進行遠程教育研究,因此其提出的ACTION模式中也突出了成本效益這一經(jīng)濟學(xué)元素。這說明,ACTION模式是從教學(xué)系統(tǒng)的角度出發(fā),綜合分析教育系統(tǒng)的輸入與輸出因素,確定如何在教育中采用媒體技術(shù)。將成本效益的理念引申至教育資源的設(shè)計中,其成本便是教育資源設(shè)計中所耗費的人力、物力等資源,而效益則主要體現(xiàn)在學(xué)生利用該教學(xué)資源開展學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)效果、教學(xué)資源的覆蓋面等多個方面。
(3)技術(shù)支持下的學(xué)習(xí)活動
技術(shù)支持下的學(xué)習(xí)活動是ACTION模式從教與學(xué)的角度提出,媒體和技術(shù)如何支持遠程教學(xué)活動。對應(yīng)于數(shù)字化教育資源的設(shè)計,就是在進行數(shù)字化教育資源設(shè)計時,要充分分析該教學(xué)資源可以應(yīng)用于哪些教與學(xué)活動之中。這點突出了媒體、技術(shù)最終還是要服務(wù)于教與學(xué)這一理念。因此,在進行數(shù)字化教育資源設(shè)計時,要從如何實現(xiàn)教與學(xué)最優(yōu)化的角度進行。
(4)技術(shù)和媒體可提供的交互
ACTION模式強調(diào)應(yīng)用于遠程教育的技術(shù)及媒體所能提供的師生交互,這是對由于師生分離狀態(tài)引起的學(xué)習(xí)者缺乏學(xué)習(xí)支持及歸屬感等方面的教學(xué)及情感補償。數(shù)字化教育資源雖然并不是完全面向遠程學(xué)習(xí)者設(shè)計及開發(fā)的。但是混合學(xué)習(xí)已經(jīng)成為我國從高等學(xué)校到中小學(xué)普遍采取的信息化教學(xué)方式。因此,數(shù)字化教育資源的設(shè)計要強調(diào)資源所能提供的交互,為混合學(xué)習(xí)中的在線學(xué)習(xí)部分提供良好的交互支持。
三 基于AOTION模式的數(shù)字化教育資源設(shè)計策略
1 提高數(shù)字化教育資源的可獲得性
根據(jù)ACTION模式中的“技術(shù)的可行性和便利性”,要提高數(shù)字化教育資源的可獲得性。從《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》到《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011―2020年)》,我國的各類政策性文件中均強調(diào)要加強教育資源的開放與共享,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的受益面,精品資源共享課等一系列“十二五”質(zhì)量工程項目,更是在踐行者教育資源共享這一理念。因此數(shù)字化教育資源的可獲得性及便利性至關(guān)重要。在數(shù)字化教育資源的設(shè)計與開發(fā)階段,提高其可獲得性及便利性主要體現(xiàn)在:
(1)充分分析數(shù)字化教育資源的傳播對象
根據(jù)教育傳播學(xué)相關(guān)理論,教育者、教育信息、教育媒體及受教育者是組成教育傳播過程四個基本要素。而教育資源則涵蓋了教育信息與教育媒體兩個方面,即教育資源是面向受教育者的教育信息及相關(guān)媒體的集合。因此,明確受教育者、對受教育者進行學(xué)習(xí)需求分析、確定受教育者的教學(xué)媒體偏好等設(shè)計與開發(fā)高質(zhì)量的數(shù)字化教育資源具有重要的意義。
(2)采用常見的信息技術(shù)開發(fā)數(shù)字化教育資源
數(shù)字化教育資源共享的目的是為了促進其教學(xué)應(yīng)用,教育資源的應(yīng)用主要包括學(xué)習(xí)者的瀏覽學(xué)習(xí)與教師的編輯再利用。因此,在數(shù)字化教育資源的設(shè)計階段,要采用常見的信息技術(shù)手段開發(fā)資源,以保證學(xué)習(xí)者獲取資源后瀏覽的便捷性,同時教師獲取資源后能夠較方便地進行編輯再利用。如,SAP、MATLAB等軟件是土木工程類課程進行工程建模分析及工程繪圖等常用的技術(shù)工具;統(tǒng)計類課程常采用SPSS、SAS等數(shù)據(jù)處理及統(tǒng)計軟件。因此,在進行數(shù)字化教育資源設(shè)計時,要優(yōu)先選擇相關(guān)專業(yè)、課程常用的軟件。
(3)開放的數(shù)字化教育資源呈現(xiàn)方式
數(shù)字化教育資源的呈現(xiàn)要體現(xiàn)開放性,即學(xué)習(xí)者可以不受時間、空間的限制,無需注冊登錄、無需支付任何費用,便可以方便地訪問教育資源,實現(xiàn)真正的教育資源全面共享,而不是處于條件性的、半開放共享。但目前為止,我國的教育資源中部分資源未能做到開放與共享。如,2009年度的726門國家級精品課程中,有37門課程因為找不到服務(wù)器、無法找到網(wǎng)頁、網(wǎng)址修改、用戶沒有被授權(quán)等原因而無法正常訪問。因此,完全開放的教育資源呈現(xiàn)環(huán)境與方式,是我國數(shù)字化教育資源建設(shè)中非常重要的工作環(huán)節(jié)。
2數(shù)字化教育資源的最小代價率原則
ACTION模式強調(diào)成本效益比,而我國目前的教學(xué)資源設(shè)計中出現(xiàn)的資源重復(fù)建設(shè)等問題,就是由于沒有系統(tǒng)地從成本效益的角度進行分析所致。因此,根據(jù)ACTION模式中的強調(diào)成本效益比,進行數(shù)字化教學(xué)資源設(shè)計時要體現(xiàn)最小代價率原則。根據(jù)媒體選擇的最小代價率原則,一種媒體或者信息被選用的可能性與其能夠提供的效能成正比,與使用者所需要付出的努力成反比。因此,在進行數(shù)字教育資源的設(shè)計時,也要充分考慮所要開發(fā)的教育資源的成本/效益比,盡可能付出最小的代價,獲取最大的教育效果。如開發(fā)與課程相關(guān)的視頻案例,若將其作為網(wǎng)絡(luò)課程資源的一部分,其受益面則會大大超過單獨的視頻案例本身。因此,同樣的一段視頻案例,當(dāng)其融入開放的網(wǎng)絡(luò)課程中時,則具有更高的效益/成本比;再如在進行動作技能教學(xué)時,開發(fā)動畫資源要比拍攝動作視頻付出更多的人力資源,效益/成本比相對較低。
3 數(shù)字化教育資源要服務(wù)于教與學(xué)的最優(yōu)化
根據(jù)ACTION模式中“技術(shù)支持下的學(xué)習(xí)活動”,數(shù)字化教育資源的設(shè)計要體現(xiàn)如何服務(wù)于教與學(xué)的最優(yōu)化。
(1)體現(xiàn)學(xué)科內(nèi)容、教學(xué)法與技術(shù)的整合
整合技術(shù)的學(xué)科教學(xué)知識(Technological Pedagogical AndContent Knowledge,TPACK)是美國信息技術(shù)與課程整合發(fā)展的最新階段采取的整合模式,是整合了學(xué)科內(nèi)容、教學(xué)法和技術(shù)之后的新知識,是信息技術(shù)環(huán)境下教師必備的知識。因此,信息技術(shù)環(huán)境下,要開展信息技術(shù)與課程整合,就需要教師具備TPACK知識,作為教育者與受教育者之間連接體的教育資源,必然要掌握TPACK知識,才能更好地推進學(xué)科內(nèi)容、教學(xué)法及信息技術(shù)的融合。在數(shù)字化教育資源中體現(xiàn)學(xué)科內(nèi)容、教學(xué)法與技術(shù)的整合,并不是指三者的分別羅列及簡單疊加,而是要體現(xiàn)每個學(xué)習(xí)內(nèi)容如何與技術(shù)及教學(xué)法融合起來。
(2)加強教育資源評價和審查標(biāo)準(zhǔn),提高教育資源質(zhì)量
根據(jù)上文中的同類研究述評,我們發(fā)現(xiàn),目前我國關(guān)于教育資源的技術(shù)規(guī)范已經(jīng)形成了一定的成果,并在實踐中起到了指導(dǎo)作用。但是,在如何對數(shù)字化教育資源進行評價,教育資源的評價標(biāo)準(zhǔn)方面仍需加強。這方面較為突出的成果主要體現(xiàn)在精品課程等綜合性的教育資源的評價,而對于教學(xué)課件、教學(xué)案例、實驗資源、媒體素材等教育資源缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)?!皣壹壘焚Y源共享課建設(shè)技術(shù)要求(2012年版)”中對各類資源的基本要求屬于此類的研究,但仍需深入、細化。因此,建構(gòu)各類數(shù)字化教育資源的評價標(biāo)準(zhǔn),是提高我國數(shù)字化教育資源質(zhì)量的重要途徑之一。
(3)強調(diào)數(shù)字化教育資源的協(xié)作共建
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,Web2.0技術(shù)、云計算技術(shù)等的廣泛應(yīng)用,數(shù)字化教育資源的建設(shè)從獨立開發(fā)走向了協(xié)作共建,從小部分人的設(shè)計開發(fā)走向了凝結(jié)群體智慧的設(shè)計,群體動力在其中得到了最大限度發(fā)揮。群建共享的特質(zhì)也使得數(shù)字化教育資源的建設(shè)成為一個持續(xù)的過程,資源永遠在不斷被修改、更新與完善。這與之前的數(shù)字化教育資源一旦開發(fā)完成之后,便長時間固定不變不同,它是一個可持續(xù)發(fā)展的過程。
4 數(shù)字化教育資源的多元的交互原則
ACTION模式提出要加強“技術(shù)和媒體可提供的交互”,在數(shù)字化教育資源的設(shè)計中要體現(xiàn)多元交互原則:
(1)數(shù)字化教育資源開發(fā)者之間的交互
我國的教育資源開發(fā)者包括高校及科研機構(gòu)、企業(yè)、個人,政府部門在教育資源的建設(shè)中大多起政策性引導(dǎo)的作用。因此,要確保教育資源的開發(fā)質(zhì)量,首先在源頭部分進行強化。加強參與數(shù)字化教育資源開發(fā)的各方機構(gòu)的之間交互,建構(gòu)數(shù)字化教育資源的公共服務(wù)體系,確保教育資源的建設(shè)質(zhì)量。
(2)利用數(shù)字化教育資源促進資源開發(fā)者與學(xué)習(xí)者之間的交互
資源開發(fā)者與學(xué)習(xí)者之間的交互是教育教學(xué)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),良好的交互對于促進教育教學(xué)效果具有重要意義,資源開發(fā)者可以為學(xué)習(xí)者利用教育資料進行學(xué)習(xí)提供學(xué)習(xí)方法等方面的指導(dǎo)。因此,在數(shù)字化教育資源的設(shè)計中,要注重師生交互功能的設(shè)計,如常見的課程論壇、留言板,或者引用Blog、Wiki、SNS等Web2.0工具為資源開發(fā)者與學(xué)習(xí)者之間創(chuàng)設(shè)交互的平臺。
(3)利用數(shù)字化教育資源促進資源學(xué)習(xí)者之間的交互
學(xué)習(xí)者之間的交互是基于教育資源的學(xué)習(xí)過程中最主要的交互方式,學(xué)習(xí)者針對教育資源進行總結(jié)、分析、交流與討論,能夠更廣泛地分享個人建構(gòu)的意義,在不斷的溝通與交流過程中,獲得對教育資源新的理解。因此,在數(shù)字化教育資源的設(shè)計中,不但要注重資源開發(fā)者與學(xué)習(xí)者之間的交互,更應(yīng)該支持學(xué)習(xí)者之間的交互。從另外一個方面而言,Web2.0時代,人人都可以成為資源的者,也可以成為資源的學(xué)習(xí)者。無論是資源開發(fā)者與學(xué)習(xí)者之間的交流,還是資源學(xué)習(xí)者之間的交流,都能夠從不同的角度促進教育資源的不斷完善,優(yōu)化數(shù)字化教育資源的傳播效果。
1.社區(qū)教育具有深遠的社會價值
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是基于我國發(fā)展歷史的全世界獨有變革,所以在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下進行的社區(qū)教育信息化建設(shè)既不同于國外的社區(qū)教育信息化研究,也不同于我國以往非城鄉(xiāng)統(tǒng)籌時期的社區(qū)教育信息化研究。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的大背景下,社區(qū)教育被賦予新的使命,包括提高我國公民素質(zhì)、促進勞動力轉(zhuǎn)移、穩(wěn)定社會秩序、促進社會發(fā)展等任務(wù)。利用社區(qū)教育可以提高全民素質(zhì)、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌意識,加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程,為社會的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航,在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的過程中發(fā)揮無法忽略的重大作用。社區(qū)教育作是推動教育與社會、教育與社區(qū)有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑,在新的歷史時期,社區(qū)教育不僅有其教育意義,更有其深遠的社會價值。
2.溫州的社區(qū)教育和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)合緊密
不同時期、不同地區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作會對當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)教育提出不同的要求,從而使社區(qū)教育在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革中發(fā)揮不同的作用;而社區(qū)教育水平也會伴隨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進而發(fā)展,兩者是一組互動的關(guān)系,彼此促進和影響。以溫州為例,溫州城市化滯后于工業(yè)化,在溫州60%的城市化率中,僅有20%的人口是真正意義上的城市人口,剩余的近40%處于非農(nóng)非城的過渡性狀態(tài),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作需要通過社區(qū)教育對80%的人口進行素質(zhì)提升,引導(dǎo)他們從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變;與之相對應(yīng)的是溫州成人學(xué)校基礎(chǔ)差,全市僅16個標(biāo)準(zhǔn)化成人學(xué)校,溫州的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作迫切需要社區(qū)教育的配合,兩者之間的緊密結(jié)合互相促進就成為必然,這在全國都有一定的典型性。
二、溫州社區(qū)教育信息化現(xiàn)狀
1.信息化建設(shè)助力社區(qū)教育
我國社區(qū)教育發(fā)展歷史遠遠短于發(fā)達國家,社區(qū)教育水平和社會群體對社區(qū)教育的認識也落后于發(fā)達國家。2013年4月,在我國上海召開了全國社區(qū)教育專業(yè)委員會議,通過會議上全國各個城市社區(qū)教育專業(yè)委員會遞交的報告和發(fā)言可知,我國社區(qū)教育的實體化和信息化遠遠落后于其他教育,更不要說和歐美發(fā)達國家相比。社區(qū)教育在我國發(fā)展時間還不長,相應(yīng)的人、財、物在沒有傾斜性投入的前提下,發(fā)展速度還不能跟上城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的進度。在可用資源有限的前提下,以信息化技術(shù)來彌補目前社區(qū)教育資源的不足,促進社區(qū)教育的廣度和深度,最終使社區(qū)教育工作與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作同步,使社區(qū)教育機構(gòu)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和社會管理創(chuàng)新的智庫,就成為我國社區(qū)教育的必由之路。
2.社區(qū)教育信息化要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為前提
社區(qū)教育信息化也需要人、財、物的投入,按我國普通教育信息化的配置來進行社區(qū)教育信息化可能性不大,這是因為社區(qū)教育屬于非正規(guī)教育,這種教育的本質(zhì)屬性并不是基礎(chǔ)性、不具備強制性,不可能全靠國家進行投入;同時,社區(qū)教育又有很強的社會教化屬性,在特定的歷史時期有特殊的意義,在不同的地方會因為作為不同效果差異極大,不可能獲得統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的投入。如果想要推動社區(qū)教育信息化建設(shè),就要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為前提,找準(zhǔn)結(jié)合點,緊貼各地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中心工作,立足教育,多方爭取,腳踏實地,干出成效,讓廣大群眾受益和滿意。社區(qū)教育信息化建設(shè)要以實效說話,用成績來證明對信息化投入的價值從而獲得進一步的資源配置。
3.溫州社區(qū)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀
溫州社區(qū)教育信息化建設(shè)在所取得的成效上呈現(xiàn)了“1+X”的態(tài)勢,“1”指的是溫州社區(qū)教育教學(xué)課程資源網(wǎng)站———溫州學(xué)習(xí)網(wǎng);“X”指的是X個數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)。溫州市社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以數(shù)字化終身教育服務(wù)延伸為宗旨,推進數(shù)字化學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè),推廣溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)的應(yīng)用。到目前為止,溫州市110所等級社區(qū)學(xué)校、46所合法培訓(xùn)學(xué)校、19個遠程教育校外學(xué)習(xí)中心入駐溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)(包含北京大學(xué)、浙江大學(xué)等國內(nèi)35所知名高校)。社區(qū)教育信息化建設(shè)離不開信息化設(shè)備投入,除了做好溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)建設(shè),溫州市社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還投入經(jīng)費,2012年對典型社區(qū)進行計算機網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備建設(shè),2013年評選出示范社區(qū)后,進行遠程教育終端設(shè)備建設(shè),推進了社區(qū)信息化的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這些信息化設(shè)備的投入使用,有效帶動了各社區(qū)自籌經(jīng)費進行信息化配套設(shè)備建設(shè)的熱潮,使溫州社區(qū)教育的學(xué)習(xí)資源得以充分共享。
信息化建設(shè)同樣離不開人的因素,社區(qū)教育信息化工作隊伍是開展社區(qū)信息化建設(shè)和教育工作的有效保證。溫州有條件的社區(qū)都建立了一支以專職人員為骨干,兼職人員為主體,專兼結(jié)合,適應(yīng)本社區(qū)需求的社區(qū)教育信息化工作隊伍。溫州市社區(qū)教育信息化工作隊伍的建設(shè)以骨干人員的信息化技能培訓(xùn)為中心,提高社區(qū)信息化工作隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)與整體水平。一方面,積極開展全市社區(qū)工作者信息化技能培訓(xùn);另一方面,進行全市數(shù)字化信息員技能培訓(xùn),利用教育部授權(quán)開展全國數(shù)字化學(xué)習(xí)指導(dǎo)師認證(DLM)項目培訓(xùn),在溫州培養(yǎng)一批全國數(shù)字化學(xué)習(xí)指導(dǎo)師。培育發(fā)展社區(qū)教育信息化志愿者隊伍,建立健全志愿者工作機制,按照志愿者的特長組建多種類型、多個層次的志愿者隊伍,形成功能齊全、方便快捷的社區(qū)教育信息化工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò),輔助信息化條件還不夠成熟的社區(qū)開展相關(guān)教育工作。
三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境下社區(qū)教育信息化建設(shè)路徑探究
1.以“全民終身學(xué)習(xí)活動周”為契機,全面提升社區(qū)教育信息化的認知度
按照教育部2013工作要點中“辦好全民終身學(xué)習(xí)活動周”的要求,全國各地數(shù)百個城市都在分頭舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動周。這項活動是教育部職業(yè)教育與成人教育司自2005年開始主辦,并聯(lián)合相關(guān)單位為各地積極推動學(xué)習(xí)型城市建設(shè)搭建了一個很好的平臺,是宣傳推廣終身學(xué)習(xí)和社區(qū)教育的全國性盛會。活動周期間舉行的各項全民終身學(xué)活動、成果展示和研討會,都可以對社區(qū)教育信息化進行宣傳和展示,提高國民對社區(qū)教育信息化的認識。
2.以“智慧城市”建設(shè)為基礎(chǔ),加快社區(qū)教育信息化建設(shè)
智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為我國信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢,2012年中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳正式了關(guān)于開展國家智慧城市試點工作的通知,并印發(fā)了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點指標(biāo)體系(試行)》兩個文件,涉及東中西部地區(qū),自此后,全國各地都對智慧城市建設(shè)進行了大投入。智慧城市建設(shè)涉及智慧社區(qū)、城市生命線管理、個人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域,與普通民眾的生活密切相關(guān),也必然與社區(qū)教育信息化建設(shè)進行交叉。社區(qū)教育信息化投入有限,不可能完全憑借專項資金進行設(shè)備建設(shè);各地社區(qū)只有將教育信息化建設(shè)融入到當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)方案中,借力而行,在智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,整合已有的社區(qū)教育信息化資源,投入資金力量而行,才能做好信息化建設(shè)工作。
3.以服務(wù)民生策劃品牌為策略,提升社區(qū)教育信息化的影響力
各地社區(qū)教育面授教學(xué)普遍存在缺教室、缺教室、缺教材和缺教學(xué)相關(guān)資源的現(xiàn)象,用信息化手段聯(lián)結(jié)區(qū)域內(nèi)所有社區(qū)教育力量緩解現(xiàn)有問題,緩解各社區(qū)面授教學(xué)力量不足之困。在聯(lián)結(jié)統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育力量時,可以建立辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),標(biāo)準(zhǔn)化打造民生服務(wù)品牌,使區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育機構(gòu)之間和居民與社區(qū)教育機構(gòu)之間擁有認同感,形成互助的力量??梢越梃b溫州的做法,設(shè)置量化指標(biāo),選出一批有一定實力和經(jīng)驗的社區(qū)學(xué)院,以這批學(xué)院為示范性學(xué)院進行信息化建設(shè),制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),打造統(tǒng)一形象和標(biāo)識,實現(xiàn)現(xiàn)場和遠程相結(jié)合的社區(qū)教育,使居民一看到相關(guān)標(biāo)識,就想到社區(qū)教育和相應(yīng)的信息化教學(xué)。
4.充實學(xué)習(xí)服務(wù)內(nèi)容,加強數(shù)字化資源建設(shè)
社區(qū)教育信息化的設(shè)施建設(shè)只是提供了載體,利用社區(qū)信息化促進社區(qū)教育,還要利用這個載體進行學(xué)習(xí)服務(wù),提供豐富的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。一方面,要引進我國最優(yōu)秀的數(shù)字學(xué)習(xí)資源,如國家開放大學(xué)數(shù)字化圖書館資源、知名高校的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源等;另一方面,則要根據(jù)各地區(qū)實際情況,開發(fā)地方特色數(shù)字化資源,通過信息化技術(shù)實現(xiàn)資源共建共享,傳播區(qū)域文化。利用信息化設(shè)備和技術(shù),還可以拓展社區(qū)教育服務(wù)對象,不僅服務(wù)于社區(qū)內(nèi)所有居民,還可以根據(jù)社區(qū)教育內(nèi)容偏重生活技術(shù)和素質(zhì)提升的特點,輻射中高職學(xué)生和外來務(wù)工人群。組建數(shù)字化學(xué)習(xí)興趣小組服務(wù)圈,評選數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)和學(xué)習(xí)型組織,培育一批社區(qū)學(xué)習(xí)型團隊,鼓勵全民利用現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)字學(xué)習(xí)。
5.要加強隊伍建設(shè),逐步夯實社區(qū)教育信息化的軟實力
加強社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院的創(chuàng)建和建設(shè),使之成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育信息化的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、資源信息中心、培訓(xùn)學(xué)習(xí)中心和理論研究中心。社區(qū)教育信息化的最終目的是利用信息技術(shù)提高教學(xué)效率和效果,提高市民的信息化知識和水平;市級社區(qū)大學(xué)應(yīng)該開發(fā)社區(qū)信息化教育課程,支持各社區(qū)學(xué)院根據(jù)自身區(qū)情和居民需求,自主編寫具有不同地域特色、多元化的數(shù)字教材;同時通過開展各類評選活動,如評選數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)、先進個人等,提升社區(qū)教育信息化水平、打造社區(qū)教育信息化特色品牌,逐步建立社區(qū)教育數(shù)字課程體系和社會科學(xué)重點研究基地,做相應(yīng)的科學(xué)研究。
6.以完善和優(yōu)化推進機制為根本,實現(xiàn)社區(qū)教育信息化的可持續(xù)發(fā)展
每年伴隨“全民終身學(xué)習(xí)活動周”應(yīng)該召開社區(qū)教育信息化建設(shè)研討會,研究協(xié)調(diào)各區(qū)域社區(qū)教育信息化建設(shè)工作中的問題,分享各自取得的成果,交流彼此的經(jīng)驗。還要爭取各區(qū)域市級層面出臺推進社區(qū)教育信息化的政策性文件,并在這個過程中盡可能吸收各地成功的經(jīng)驗和做法,更好地推動工作。還要制定各地區(qū)社區(qū)教育信息化的考核量化指標(biāo)推進考核工作,因為沒有考核,就沒有競爭;沒有難度,就沒有高度;沒有機制,也就沒有環(huán)境。同時通過指標(biāo)修正和考核的過程,吸收有價值的意見;通過反饋和督促,增進社區(qū)之間的互動,最終使社區(qū)教育信息化得以可持續(xù)發(fā)展。
2007年,普通高等學(xué)校辦的成人高等教育本???函授、業(yè)余、脫產(chǎn))共招生167.73萬人,在校生461.08萬人,畢業(yè)生151.09萬人;成人高等學(xué)校辦的成人高等教育本??乒舱猩?3.39萬人,在校生63.07萬人,畢業(yè)生25.35萬人;現(xiàn)代遠程教育試點高校69所(含中央廣播電視大學(xué)“人才培養(yǎng)模式與開放教育試點”項目),網(wǎng)絡(luò)教育本??乒舱猩?23.44萬人,在校生310.48萬人,畢業(yè)生82.82萬人;全國高等教育自學(xué)考試報考956.27萬人次,取得畢業(yè)證書54.23萬人;全國接受各種非學(xué)歷高等教育的學(xué)生252.89萬人次,當(dāng)年已結(jié)業(yè)412.61萬人次;接受各種非學(xué)歷中等教育的學(xué)生達5554.84萬人次,當(dāng)年已結(jié)業(yè)6810.82萬人次;全國共掃除文盲95.78萬人,另有103.76萬人正在參加掃盲學(xué)習(xí)。
二 積極推進高校現(xiàn)代遠程教育試點工作
1 初步形成了有中國特色的高校網(wǎng)絡(luò)教育辦學(xué)和服務(wù)體系
自1999年以來,教育部分5批批準(zhǔn)68所普通高校和中央電大開展現(xiàn)代遠程教育試點工作。截至2007年底,學(xué)歷教育累計注冊學(xué)生670萬,其中,中央電大開放教育學(xué)生458萬,在職人員占86.5%;開設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育專業(yè)299種、1560個;建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育課程資源2萬門;普通高校及公共服務(wù)體系設(shè)立校外學(xué)習(xí)中心5935個,中央電大設(shè)立開放教育教學(xué)點3292個。初步形成了有中國特色的高校網(wǎng)絡(luò)教育辦學(xué)體系和支持服務(wù)體系,已成為我國高等教育和終身教育體系建設(shè)的重要組成部分。
2 積極推進現(xiàn)代遠程教育公共服務(wù)體系建設(shè)
為了推進優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的整合與共享,提高網(wǎng)絡(luò)教育支持服務(wù)的質(zhì)量和水平,教育部2001年批準(zhǔn)了中央電大依托全國電大系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)代遠程教育公共服務(wù)體系,建設(shè)了公共服務(wù)支撐平臺和Call-Center;并于2007年又批準(zhǔn)兩家公司和有關(guān)高校聯(lián)合開展“現(xiàn)代遠程教育公共服務(wù)體系建設(shè)試點”項目,探索構(gòu)建基于數(shù)字化學(xué)習(xí)港的數(shù)字化學(xué)習(xí)支持服務(wù)創(chuàng)新體系。
3 加強網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)管
為了加強對現(xiàn)代遠程教育試點工作的規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)管,近年來,教育部相繼出臺了有關(guān)加強網(wǎng)絡(luò)教育招生、證書、統(tǒng)考、評估、年報年檢、資源建設(shè)、以及網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、公共服務(wù)體系和校外學(xué)習(xí)中心等方面規(guī)范管理的政策措施。完成了對中央電大開放教育試點項目的總結(jié)性評估;從2001年開始實行網(wǎng)絡(luò)教育年報年檢制度,開展了網(wǎng)絡(luò)教育專項檢查工作,會同省級教育行政部門加強了對校外學(xué)習(xí)中心的檢查評估;自2005年實施網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課全國統(tǒng)一考試制度,300多萬人次參加考試,穩(wěn)步推行了現(xiàn)代信息技術(shù)條件下適合于成人繼續(xù)教育的信息化統(tǒng)考組織管理與技術(shù)模式;加強了“高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)”、“中國遠程與繼續(xù)教育網(wǎng)”和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),推進網(wǎng)絡(luò)教育電子政務(wù)信息化管理,加強了對公眾的信息服務(wù)和資源服務(wù)。
4 積極推進優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)與共享
積極推進實施“數(shù)字化學(xué)習(xí)港與終身學(xué)習(xí)社會的建設(shè)與示范”教改項目,引入高校優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源,建設(shè)了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)和行業(yè)型的數(shù)字化學(xué)習(xí)示范中心;啟動實施“網(wǎng)絡(luò)教育資源共享平臺”、“數(shù)字化學(xué)習(xí)示范中心”、“現(xiàn)代遠程教育信息管理系統(tǒng)”、“網(wǎng)絡(luò)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心”和“網(wǎng)絡(luò)教育統(tǒng)考網(wǎng)上考試系統(tǒng)與題庫”等系列項目,進一步推進優(yōu)質(zhì)資源的整合與共享,完善服務(wù)終身學(xué)習(xí)的支持服務(wù)體系。加強了國家網(wǎng)絡(luò)教育精品課程建設(shè)工作,已評審出近百門網(wǎng)絡(luò)教育精品課程。
5 推進高校面向農(nóng)村和行業(yè)等開展成人繼續(xù)教育
中央電大“一村一名大學(xué)生計劃”為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)“留得住、用得上”人才,面向農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)員9萬人;中央電大八一學(xué)院、總參學(xué)院招收網(wǎng)絡(luò)教育士官學(xué)員7.8萬人;配合有關(guān)部門實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,試點高校面向行業(yè)、企業(yè)、地方和部隊辦學(xué),與20多個行業(yè)系統(tǒng)合作開展專業(yè)技術(shù)人才非學(xué)歷繼續(xù)教育項目379個、347萬人次;全國電大系統(tǒng)非學(xué)歷教育年培訓(xùn)100萬人次。試點高校初步探索了適合于從業(yè)人員業(yè)余學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)教育人才培養(yǎng)模式,促進了高校教育信息化建設(shè)和現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用,推動了中國高等教育的改革與發(fā)展進程。
三 加強繼續(xù)教育現(xiàn)狀調(diào)研和宏觀政策和戰(zhàn)略性研究