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通過實(shí)施職業(yè)健康狀況調(diào)查,摸清我鎮(zhèn)主要行業(yè)職業(yè)病危害情況、職業(yè)病危害接觸人群分布、職業(yè)病發(fā)病人數(shù)及主要職業(yè)病發(fā)病特點(diǎn),研究職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律,為制定職業(yè)病防治政策提供科學(xué)依據(jù)。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
為確保全鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作順利開展,成立牟山鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施,定期組織檢查、開展督導(dǎo)檢查和評(píng)估。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)調(diào)查工作小組,具體開展本轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
三、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容與方法
1.調(diào)查范圍與對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)2012年12月31日前,工商行政管理部門注冊(cè)的職業(yè)病危害企業(yè)(附件2)。
2.調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查轄區(qū)用人單位職業(yè)健康基本情況,填寫用人單位調(diào)查表(附件3)。
3.調(diào)查方法:職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組具體實(shí)施轄區(qū)調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作。
(1)工商行政管理部門提供2013年12月31日前注冊(cè)的,被確定為職業(yè)病危害企業(yè)的基本信息。
(2)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行職業(yè)健康狀況調(diào)查的培訓(xùn),并通過文件、電子郵件、調(diào)查員入廠調(diào)查等方式將調(diào)查表分發(fā)到各企業(yè),由企業(yè)填寫用人單位調(diào)查表(附件3)
(3)基本情況調(diào)查表返回后,職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組將隨機(jī)抽取2%的企業(yè)調(diào)查表,由調(diào)查員入廠復(fù)核,并按照全國(guó)統(tǒng)一的編碼及程序軟件,錄入調(diào)查數(shù)據(jù)。
四、工作步驟
(一)組織部署階段(2014年7月)
X月20日前,組織建立職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查工作小組,制定職業(yè)健康狀況調(diào)查實(shí)施方案,并上報(bào)市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查、復(fù)核、數(shù)據(jù)輸入、總結(jié)上報(bào)階段(2014年X-X月)
1.X月22日前,職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組將調(diào)查表以文件、電子郵件、調(diào)查員入廠調(diào)查等方式分發(fā)到各企業(yè),由企業(yè)填寫用人單位基本情況表(附件3),X月25日前寄回到工貿(mào)辦。職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組確定由徐建苗同志負(fù)責(zé)職業(yè)健康狀況調(diào)查的技術(shù)咨詢。
2.X月5日前,職業(yè)健康狀況調(diào)查工作小組將隨機(jī)抽取2%的企業(yè)調(diào)查表,由調(diào)查員入廠復(fù)核,并填寫《質(zhì)量控制檢查結(jié)果抽查記錄表》。X月10日前完成職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入、數(shù)據(jù)審核、結(jié)果分析和總結(jié)上報(bào)工作。
五、質(zhì)量控制和技術(shù)保障
職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)調(diào)查情況、調(diào)查數(shù)據(jù)錄入進(jìn)行抽查審核。并配合上級(jí)職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)職業(yè)健康狀況開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、抽查和督查。
論文關(guān)鍵詞:高職教育;校外實(shí)踐教學(xué)基地;實(shí)踐教學(xué)模式;認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí);頂崗實(shí)習(xí)
校企合作,工學(xué)結(jié)合,產(chǎn)學(xué)結(jié)合,培養(yǎng)高素質(zhì)高技能應(yīng)用性專門人才是高職教育的根本任務(wù)。要完成這一任務(wù),校外實(shí)踐基地實(shí)踐教學(xué)模式的研究和實(shí)踐是極其重要的。下面本文就這個(gè)問題結(jié)合自己的實(shí)踐談?wù)劥譁\的見解。
校外實(shí)踐基地的建立和利用集中反映在人才培養(yǎng)模式和方案上。目前,各職業(yè)院校據(jù)自己的實(shí)際情況不同而不同,最為常見的有“2.5+0.5”、“1+0.5+1+0.5”、“2+1”等培養(yǎng)模式。我們采用的是“2+1+補(bǔ)充”的人才培養(yǎng)模式。校外實(shí)踐基地實(shí)踐教學(xué)是“一認(rèn)識(shí)、二調(diào)查、三培訓(xùn)、四頂崗”的實(shí)踐教學(xué)模式。即是2年在校學(xué)習(xí),1年頂崗實(shí)習(xí),還要補(bǔ)充部分認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、暑假企業(yè)社會(huì)調(diào)查、頂崗實(shí)習(xí)前專項(xiàng)培訓(xùn)。
一、“一認(rèn)識(shí)”的教學(xué)模式
第一學(xué)期,學(xué)生剛剛到校,對(duì)專業(yè)認(rèn)識(shí)的認(rèn)知非常膚淺甚至一點(diǎn)也不懂,大多數(shù)學(xué)生不知道自己所學(xué)的專業(yè)是學(xué)什么的,自己畢業(yè)后去做什么。為了使學(xué)生認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,目標(biāo)明確,有學(xué)習(xí)的動(dòng)力和方向,除了進(jìn)行較為細(xì)致的專業(yè)教育以外,到校外實(shí)踐基地認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)是非常必要的。所以我們安排1~2周到校外實(shí)踐基地認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),通過校外實(shí)踐基地的參觀、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)使學(xué)生得到感性認(rèn)識(shí),結(jié)合專業(yè)教育,很容易就理解了自己所學(xué)專業(yè)是干什么的,自己以后的工作是做什么的。這樣就會(huì)大大增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力、熱情和積極性,為學(xué)好專業(yè)課打好基礎(chǔ)。我們通過2屆學(xué)生到濟(jì)南慧誠(chéng)機(jī)械有限公司、山東大漢建筑機(jī)械有限公司、濟(jì)南吉隆機(jī)械制造有限公司、青島騰龍門窗制造有限公司等幾家典型的實(shí)踐基地參觀實(shí)習(xí),配備專業(yè)教師和企業(yè)導(dǎo)師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和講解,認(rèn)真安排計(jì)劃教學(xué)內(nèi)容,認(rèn)真組織和管理,詳細(xì)周到考慮每一個(gè)細(xì)節(jié),根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況搭配分組,取得明顯效果。
二、“二調(diào)查”的教學(xué)模式
學(xué)生在校學(xué)習(xí)一年后有了一定的理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí),特別是通過到校外實(shí)踐基地參觀認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),對(duì)專業(yè)建立了感性的認(rèn)識(shí)。但是,要對(duì)專業(yè)有更深的了解,知道專業(yè)具體有哪些崗位群,有哪些典型的崗位和典型的任務(wù),企業(yè)急需要哪些專業(yè)人才,企業(yè)的規(guī)章制度和企業(yè)的文化素養(yǎng)需求等都需要深入的調(diào)查、學(xué)習(xí)和在學(xué)生內(nèi)心深處不斷地積淀。我們安排學(xué)生通過暑假近2個(gè)月的企業(yè)實(shí)踐和專項(xiàng)調(diào)查,不但收集到上述信息,還提前進(jìn)入了社會(huì),學(xué)到了許多社會(huì)知識(shí),為學(xué)生奠定了學(xué)好專業(yè)的基礎(chǔ)和生存發(fā)展的基礎(chǔ)。我們?cè)诎才胚@一環(huán)節(jié)過程中首先要精選實(shí)訓(xùn)基地和企業(yè),也就是專業(yè)教師首先要確定調(diào)查的目標(biāo)、方法方式、計(jì)劃要求、調(diào)查報(bào)告內(nèi)容和要求,然后進(jìn)行企業(yè)調(diào)查,選出滿足學(xué)生進(jìn)行企業(yè)社會(huì)調(diào)查要求的企業(yè)。特別是組織安排,選擇哪些企業(yè),每個(gè)企業(yè)去多少學(xué)生,選擇多少企業(yè),有哪些專業(yè)教師和企業(yè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo),制訂哪些規(guī)章制度和措施保證調(diào)查的順利進(jìn)行等等。這些問題工作量大,還要針對(duì)實(shí)際情況不斷地改進(jìn)和完善。它直接關(guān)系到這一“調(diào)查實(shí)習(xí)”環(huán)節(jié)的效果好壞和成敗。通過2年的實(shí)踐取得了許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),也取得許多成績(jī)。通過社會(huì)和企業(yè)調(diào)查實(shí)踐,學(xué)生針對(duì)自己的實(shí)際,初步確定了自己將來希望做什么,自己可能要做什么,哪些工作和崗位適合自己,自己今后要學(xué)習(xí)什么,重點(diǎn)要學(xué)習(xí)哪些科目、哪些知識(shí),特別是今后要學(xué)習(xí)哪些技能、哪些技術(shù)。學(xué)習(xí)目標(biāo)明確,動(dòng)力增強(qiáng),效果顯著。通過社會(huì)和企業(yè)調(diào)查,大多數(shù)學(xué)生有了明顯的變化。在以后的課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)中,認(rèn)真聽課的多了,提問題的多了,遲到曠課的少了,上課睡覺和玩手機(jī)的少了;課外時(shí)間自覺到圖書館學(xué)習(xí)看書的多了,上網(wǎng)玩游戲的少了,特別是自覺遵守學(xué)校紀(jì)律的多了,破壞紀(jì)律的少了。許多學(xué)生變得明顯成熟了,長(zhǎng)大了,懂事了。我們的確嘗試了學(xué)生進(jìn)行社會(huì)和企業(yè)調(diào)查的甜果。但是也得到許多教訓(xùn),比如組織安排的不好、企業(yè)課題選擇的不當(dāng)、指導(dǎo)檢查不到位、經(jīng)費(fèi)不足,特別是領(lǐng)導(dǎo)和教師重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位,更重要的是企業(yè)和社會(huì)不配合等等。這些都會(huì)大大降低企業(yè)調(diào)查效果。所以,“二調(diào)查”的教學(xué)模式要付出很大的努力才能獲得好的效果,決不能“放羊”。
三、“三培訓(xùn)”的教學(xué)模式
學(xué)生通過2年的校內(nèi)理論學(xué)習(xí)、校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、間斷的校外實(shí)習(xí)參觀、專項(xiàng)校外教學(xué)和假期企業(yè)社會(huì)調(diào)查實(shí)踐,已經(jīng)完成校內(nèi)教學(xué)計(jì)劃內(nèi)容,學(xué)生已經(jīng)具備了去企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的基本條件。但是,為了使學(xué)生滿足企業(yè)的需求,縮短熟練頂崗的時(shí)間,下廠前要對(duì)學(xué)生有針對(duì)性訓(xùn)練和培訓(xùn)。如要針對(duì)具體企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行基本工藝和設(shè)備的培訓(xùn)。對(duì)于專項(xiàng)技能如鉗工、電工、計(jì)算機(jī)繪圖、數(shù)控編程和操作等進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。經(jīng)過3~5周的專項(xiàng)培訓(xùn)和強(qiáng)化訓(xùn)練可以取得較理想的效果,企業(yè)非常歡迎。針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備的專項(xiàng)培訓(xùn)難度很大。因?yàn)槠髽I(yè)產(chǎn)品工藝和設(shè)備變數(shù)較大,范圍較廣,特別是先進(jìn)的技術(shù)和領(lǐng)先的設(shè)備,專業(yè)教師掌握十分困難。解決的辦法是,首先要根據(jù)學(xué)校自身?xiàng)l件建立和發(fā)展校外實(shí)踐基地,限制在一定的范圍內(nèi);然后要求專業(yè)教師固定企業(yè)實(shí)習(xí)和下廠鍛煉;個(gè)別情況可以聘請(qǐng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到校內(nèi)或在企業(yè)對(duì)師生進(jìn)行專項(xiàng)講座和培訓(xùn)等。頂崗前的專項(xiàng)培訓(xùn)是一種非常行之有效的方法。針對(duì)性專業(yè)培訓(xùn)是校企合作的基礎(chǔ),是產(chǎn)學(xué)結(jié)合的基石,是建立良好校外實(shí)踐基地的有效保障,是解決落實(shí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)單位難題的有效方法,是搞好后繼學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的根本保證。所以,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),特別是系部領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)這一環(huán)節(jié)引起高度關(guān)注和重視,加大人力和物力的投入,確保這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效落實(shí)。 轉(zhuǎn)貼于
四、“四頂崗”的教學(xué)模式
工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的方向。其中頂崗實(shí)習(xí)是人才培養(yǎng)最重要的教學(xué)環(huán)節(jié)。目前,各研究機(jī)構(gòu)和各職業(yè)院校都在不斷實(shí)踐和探索,力求尋找更有效的途徑和方法以及切實(shí)可行的教學(xué)模式。經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐,筆者歸納和總結(jié)了以下幾點(diǎn):
1.教學(xué)內(nèi)容
針對(duì)專業(yè)崗位群要盡可能寬和全面。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)不是就業(yè),不能在一個(gè)崗位實(shí)習(xí)一年,學(xué)生要在專業(yè)崗位群不同的典型重要崗位輪流頂崗實(shí)習(xí),進(jìn)行較全面的實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn),以便畢業(yè)后有較大的發(fā)展空間和可持續(xù)發(fā)展的后勁,保證高職教育培養(yǎng)目標(biāo)區(qū)別于中專和技工。在這方面一定要發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用,盡力協(xié)調(diào)企業(yè)的利益,確保企業(yè)的支持和配合。精選企業(yè),和企業(yè)建立密切的合作關(guān)系是非常重要的。同時(shí)適當(dāng)給予企業(yè)和技術(shù)人員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以便教學(xué)內(nèi)容的有效落實(shí)。
2.教學(xué)指導(dǎo)
教學(xué)指導(dǎo)主要由企業(yè)導(dǎo)師、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、能工巧匠兼職教師來完成。學(xué)院專職教師也要經(jīng)常到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地指導(dǎo),和企業(yè)兼職教師有效配合,做好教學(xué)內(nèi)容的計(jì)劃、組織和安排協(xié)調(diào),進(jìn)行理論、實(shí)踐和思想等全面的、深層次的指導(dǎo)工作。同時(shí),要求和學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)、QQ等方式進(jìn)行交流指導(dǎo),保證達(dá)到頂崗實(shí)習(xí)的目標(biāo)要求。在教學(xué)過程中,注意兼職教師的選擇、培養(yǎng)、管理和附加待遇等問題,這也是完成頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)和手段。
3.組織管理
頂崗實(shí)習(xí)的組織管理是極其重要的,直接關(guān)系到這一教學(xué)環(huán)節(jié)的成敗。首先,學(xué)校要制訂相關(guān)規(guī)定,保證有章可循。在學(xué)生確定實(shí)習(xí)單位時(shí),通過雙向招聘會(huì)進(jìn)行初步定位,學(xué)校在根據(jù)學(xué)生和企業(yè)實(shí)際進(jìn)行綜合調(diào)整,在做好學(xué)生思想工作的前提下和學(xué)生、家長(zhǎng)簽訂三方協(xié)議,保證頂崗實(shí)習(xí)期間的穩(wěn)定性。特別是嚴(yán)格控制學(xué)生自找實(shí)習(xí)單位的情況,在嚴(yán)格審批手續(xù)的同時(shí),家長(zhǎng)、學(xué)生和學(xué)校簽訂頂崗實(shí)習(xí)就業(yè)保證協(xié)議,確保學(xué)生就業(yè)的前提下才能自找實(shí)習(xí)單位。在實(shí)習(xí)過程中,實(shí)行專職教師定企業(yè)、定學(xué)生的方式,和專職輔導(dǎo)員以及企業(yè)兼職指導(dǎo)教師共同負(fù)責(zé)學(xué)生的管理工作,包括自找實(shí)習(xí)單位的學(xué)生。根據(jù)學(xué)生的過程表現(xiàn)、實(shí)際能力、實(shí)習(xí)周記、畢業(yè)答辯評(píng)定頂崗實(shí)習(xí)成績(jī),嚴(yán)格控制,對(duì)實(shí)習(xí)不合格的堅(jiān)決不發(fā)畢業(yè)證。在此過程中,做好學(xué)生的思想工作是非常重要的,因?yàn)閷W(xué)生初到企業(yè),方方面面都有一個(gè)適應(yīng)過程,必須依靠學(xué)校,特別是專職教師、輔導(dǎo)員的引導(dǎo)教育,逐步變成一個(gè)合格的企業(yè)人、社會(huì)人。學(xué)生的實(shí)習(xí)補(bǔ)助待遇、工作環(huán)境也要和企業(yè)友好協(xié)商,這也是保證頂崗實(shí)習(xí)穩(wěn)定的重要方面。切忌使學(xué)生放任自流,要確保學(xué)生的人身安全和實(shí)習(xí)效果。
4.和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)結(jié)合
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的內(nèi)容要結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)的內(nèi)容,編寫研究報(bào)告、工藝或工裝等方面的改革和創(chuàng)新建議、綜合報(bào)告等。沒有必要撰寫不符合實(shí)際的研究論文。再說學(xué)生也沒有更多的時(shí)間去研究和頂崗實(shí)習(xí)無關(guān)的內(nèi)容和資料。學(xué)生也不一定必須回校集中進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)答辯,指導(dǎo)教師可以到學(xué)生集中實(shí)習(xí)點(diǎn)進(jìn)行,也可以通過網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行,這樣既合情合理,也便于操作,確實(shí)是一個(gè)較好的方式。指導(dǎo)教師以校內(nèi)教師為主,也可配以校外具有指導(dǎo)能力的企業(yè)技術(shù)人員為輔。重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文專業(yè)內(nèi)容、格式和寫作等方面,同時(shí)根據(jù)實(shí)際給予學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)成績(jī)和進(jìn)行適當(dāng)范圍的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯。切忌走馬觀花、得過且過的做法,確保畢業(yè)設(shè)計(jì)這一重要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效果。
5.與就業(yè)結(jié)合
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委蘇榮書記視察家具市場(chǎng)時(shí)的重要指示、省林業(yè)廳《關(guān)于明確家具產(chǎn)業(yè)有關(guān)扶持政策的通知》精神以及市政府關(guān)于市家具大市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神,依法依規(guī)開展家具企業(yè)清理整頓工作,促進(jìn)我市家具產(chǎn)業(yè)水平,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流家具產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng),打造“中國(guó)家具之都”。
二、清理整頓的目標(biāo)、范圍、要求、原則和方法
(一)清理整頓目標(biāo)
1、到2012年8月31日,全鄉(xiāng)家具企業(yè)基本清理整頓和普查登記到位,并基本建立健全家具企業(yè)臺(tái)帳,使家具企業(yè)步入依法依規(guī)管理經(jīng)營(yíng)軌道,做到有證收購(gòu)、有證加工、有證運(yùn)輸。
2、大力提高木(竹)材加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)家具企業(yè)集約發(fā)展,提高土地、木(竹)材等自然資源的利用率。
3、通過清理整頓,提高木(竹)材加工的附加值,使每立方米木(竹)材料加工后附加值(銷售額)不低于2500元。
4、鼓勵(lì)家具企業(yè)通過以大帶小、廠廠聯(lián)合、兼并收購(gòu)等方式做大做強(qiáng),逐步培育壯大龍頭骨干品牌家具企業(yè),使家具產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
(二)清理整頓范圍
對(duì)全鄉(xiāng)所有家具企業(yè)(含生產(chǎn)家具初級(jí)產(chǎn)品、配套產(chǎn)品的小企業(yè)、小作坊,下同)進(jìn)行一次全面的清理整頓和普查登記,并對(duì)存在以下情況的企業(yè)進(jìn)行整改或整合:
1、2011年年銷售收入不足50萬元、年納稅不足2萬元的小規(guī)模分散型家具企業(yè);
2、非家具產(chǎn)品木(竹)材加工企業(yè)和以生產(chǎn)銷售半成品實(shí)木家具為主的企業(yè);
3、不符合消防要求的家具企業(yè)(見附件1);
4、違法違規(guī)用地的家具企業(yè);
5、超越工商許可經(jīng)營(yíng)范圍的家具企業(yè);
6、環(huán)境污染、職業(yè)病危害嚴(yán)重的家具企業(yè);
7、有其它違法違規(guī)行為的家具企業(yè)。
(三)清理整頓要求
此次清理整頓工作是為了促進(jìn)家具企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、有證有照經(jīng)營(yíng)、規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)、節(jié)約環(huán)保經(jīng)營(yíng),并逐步發(fā)展壯大;促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)家具企業(yè)聚集、優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)為優(yōu)勢(shì)家具企業(yè)占領(lǐng);促使家具協(xié)會(huì)制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使廠房符合消防要求,用地符合規(guī)劃,環(huán)境污染小,做到有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有竹木加工許可證、依法納稅和生產(chǎn)成品家具。
1、整合的要求
需要整合的家具企業(yè)必須在2012年8月底以前完成。通過整合,使下列企業(yè)成為證照齊全、規(guī)模較大企業(yè)的一個(gè)生產(chǎn)車間或分廠;
(1)規(guī)模較?。赇N售收入不足50萬元、年納稅不足2萬元),達(dá)不到辦理相關(guān)證照條件的家具企業(yè);
(2)以生產(chǎn)銷售非家具木(竹)材產(chǎn)品或?qū)嵞炯揖甙氤善返募揖咂髽I(yè)。
2、整改的要求
對(duì)年銷售收入50萬元以上、年納稅2萬元以上的企業(yè)進(jìn)行整改,必須在2010年8月底以前完成:
(1)不符合消防要求的家具企業(yè);
(2)不符合用地要求的家具企業(yè);
(3)超越工商許可范圍的家具企業(yè);
(4)證照不全的家具企業(yè);
(5)環(huán)境污染、職業(yè)病危害嚴(yán)重的家具企業(yè);
(6)未取得竹木加工許可證從事木(竹)材收購(gòu)、加工或銷售的家具企業(yè)。
整改后的家具企業(yè)必須符合消防要求、生產(chǎn)成品家具,并照章納稅,辦理好工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,竹木加工許可證等相關(guān)證照。
3、對(duì)不符合整改、整合要求的家具企業(yè)予以取締。從2012年7月16日起,請(qǐng)示上級(jí)要求,供電部門停止供電、林業(yè)部門停辦放行手續(xù)、工商部門吊銷執(zhí)照、消防、國(guó)土、規(guī)劃、森林公安等部門予以查處等。
(四)清理整頓原則
1、堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。認(rèn)真執(zhí)行《森林法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《行政處罰法》、《稅收征管法》、《消防法》、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等法律法規(guī),依法依規(guī)做好家具企業(yè)的清理整頓工作。
2、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的原則。要在開展家具企業(yè)清理整頓的同時(shí),鼓勵(lì)和扶持家具企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上掛帥、創(chuàng)品牌、做大做強(qiáng)。
3、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群的原則。在對(duì)家具企業(yè)進(jìn)行整頓、整合過程中,鼓勵(lì)家具企業(yè)“進(jìn)園入?yún)^(qū)”形成基地,鼓勵(lì)企業(yè)“靠強(qiáng)聯(lián)大、廠廠聯(lián)合”形成團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)企業(yè)相互配套、分工合作產(chǎn)業(yè)鏈。
4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。通過清理整頓使家具產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度,對(duì)職業(yè)病危害和程度降低到最小,并力保優(yōu)勢(shì)家具企業(yè)的原材料供應(yīng)。
5、堅(jiān)持有序整合的原則。按照先易后難、整體有序的原則進(jìn)行清理整頓,促進(jìn)家具企業(yè)做大做強(qiáng)。清理整頓期間,一律不新批新辦家具企業(yè)。
(五)清理整頓的方法
鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持扶持、服務(wù)家具產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的態(tài)度是明確的,并將一以貫之。此次家具企業(yè)的清理整頓工作,不能簡(jiǎn)單地視同于處罰、關(guān)停企業(yè),而是一次整改、整合,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1、堅(jiān)持清理整頓與政策引導(dǎo)相結(jié)合。清理整頓工作結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委、政府將制定積極的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,對(duì)上規(guī)模、創(chuàng)品牌和納稅大戶以及環(huán)境污染小、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施好的家具企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。
2、堅(jiān)持清理整頓與自查自糾相結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定和要求主動(dòng)自查自糾,找出存在的違法或違規(guī)問題,在規(guī)定期限內(nèi)自行整改糾正。
3、堅(jiān)持清理整頓與市場(chǎng)動(dòng)作相結(jié)合。為切實(shí)做大企業(yè)規(guī)模、控制企業(yè)數(shù)量,鼓勵(lì)企業(yè)在市場(chǎng)動(dòng)作的前提上,依法依規(guī)進(jìn)行兼并聯(lián)合,實(shí)施內(nèi)聯(lián)外引,做大做強(qiáng)。
4、堅(jiān)持清理整頓與建章立制相結(jié)合。在開展清理整頓工作的同時(shí),進(jìn)一步明確各相關(guān)職能部門有關(guān)家具產(chǎn)業(yè)管理的職責(zé),建立長(zhǎng)效機(jī)制;引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步健全和落實(shí)科學(xué)合理的管理機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
5、堅(jiān)持清理整頓與服務(wù)扶持相結(jié)合。在清理整頓的同時(shí),各相關(guān)部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行職能,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),加大對(duì)家具產(chǎn)業(yè)服務(wù)和扶持的力度,切實(shí)幫助企業(yè)解決一些具體問題和實(shí)際困難。
三、相關(guān)部門和單位工作職責(zé)
各有關(guān)單位要依照要求履行好部門職責(zé),各村要按照屬地管理原則配合好鄉(xiāng)工作組做好轄區(qū)范圍內(nèi)家具企業(yè)的普查登記和清理整頓工作。各有關(guān)單位和部門的具體職責(zé)如下:
(一)鄉(xiāng)家具企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、鄉(xiāng)黨委宣傳委員負(fù)責(zé)牽頭做好家具企業(yè)清理整頓的宣傳報(bào)道工作,制定好清理整頓工作宣傳報(bào)道實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
2、制作好清理整頓工作宣傳橫幅,于5月31日之前掛好。
3、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)家具企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
4、負(fù)責(zé)做好清理整頓的組織協(xié)調(diào)、信息收集等工作。
5、負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)家具企業(yè)有關(guān)情況收集匯總、建立臺(tái)帳。
6、組織督查組每周對(duì)各村、各部門職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)存在的問題下發(fā)督辦函,并跟蹤檢查落實(shí)到位情況。
(二)鄉(xiāng)紀(jì)委
負(fù)責(zé)對(duì)干部、職工入股辦家具企業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,尤其要杜絕干部、職工違規(guī)入股、入干股的行為;嚴(yán)厲查處干部、職工為清理整頓工作設(shè)置障礙的行為。
(三)鄉(xiāng)綜治委、鄉(xiāng)辦
負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)家具企業(yè)清理整頓期間的維穩(wěn)工作。
(四)浮石派出所
依法查處和嚴(yán)厲打擊在清理整頓期間發(fā)生的違法犯罪活動(dòng)。
(五)鄉(xiāng)國(guó)土資源所
1、負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)國(guó)土局批準(zhǔn)的非法占用土地的家具企業(yè)下發(fā)停建和限期拆除通知書。
2、負(fù)責(zé)查處違法違規(guī)用地的家具企業(yè)。
3、清理整頓期間,對(duì)不符合條件的家具企業(yè)一律不得辦理用地手續(xù)。
(六)鄉(xiāng)林業(yè)工作站
1、協(xié)同市林業(yè)局取締無證木(竹)材加工企業(yè)。有竹木加工許可證的企業(yè)按規(guī)劃到指定區(qū)域辦廠。
2、對(duì)達(dá)不到清理整頓要求和非家具木(竹)材生產(chǎn)企業(yè)及銷售半成品實(shí)木家具的企業(yè)停止辦理放行手續(xù)。
3、負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)的竹木加工許可證進(jìn)行清理和清收,重新辦理登記、重新核發(fā)證照。對(duì)取得竹木加工許可證而未從事家具生產(chǎn)企業(yè)的一律予以收繳。
4、從2012年6月1日起,對(duì)非家具木(竹)材生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)銷售半成品的企業(yè)一律停止辦理出省放行手續(xù)。
5、對(duì)不符合條件的家具企業(yè)一律不得辦理竹木加工許可證和放行手續(xù)。
(七)浮石供電站
1、負(fù)責(zé)清理整頓家具企業(yè)生產(chǎn)中的違法違規(guī)用電行為,對(duì)查出的問題依法依規(guī)進(jìn)行處理。
2、對(duì)達(dá)不到整改、整合要求又不配合甚至抵制清理整頓工作的家具企業(yè)停止供電。
3、對(duì)不符合條件的家具企業(yè)一律不得辦理用電手續(xù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
(一)成立鄉(xiāng)家具企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組
五、工作步驟與時(shí)間安排
家具企業(yè)清理整頓工作從2012年5月份開始,至8月底結(jié)束,分制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、會(huì)審自糾、集中整頓和總結(jié)提高等六個(gè)階段進(jìn)行(見附件2、3)
第一階段:制定方案(2012年5月25日—5月27日)。
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)市里的工作要求制訂《市浮石鄉(xiāng)家具企業(yè)清理整頓工作實(shí)施方案》。
第二階段:宣傳發(fā)動(dòng)(2012年5月27日—5月31日)。
召開動(dòng)員大會(huì),層層抓好宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)黨委、政府召開動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。通過層層動(dòng)員,廣泛宣傳,使全市家具業(yè)主積極參與到清理整頓工作中。
第三階段:調(diào)查摸底(2012年5月31日—6月10日)。
由鄉(xiāng)家具整頓領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭、各村委會(huì)配合,組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)家具企業(yè)進(jìn)行集中調(diào)查摸底和登記匯總工作。
1、由鄉(xiāng)家具領(lǐng)導(dǎo)小組和企業(yè)所在村委會(huì),按照“村不漏戶,戶不漏項(xiàng)”的要求,逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,填寫好《市家具企業(yè)調(diào)查摸底情況登記表》(見附件4)。
2、根據(jù)對(duì)各村委會(huì)的調(diào)查摸底情況登記表進(jìn)行匯總,填報(bào)好《市家具企業(yè)調(diào)查摸底情況統(tǒng)計(jì)匯總表》(見附件5)。
3、將《市家具企業(yè)調(diào)查摸底情況登記表》和匯總好的《市家具企業(yè)調(diào)查摸底情況統(tǒng)計(jì)匯總表》各一式兩份于2012年6月8日前上報(bào)至鄉(xiāng)家具企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段:會(huì)審自糾(2012年6月11日—7月15日)。
鄉(xiāng)家具企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)企業(yè)申報(bào)類型,上報(bào)市家具企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審。
1、家具企業(yè)通過聯(lián)合會(huì)審,填寫《家具企業(yè)審批表》(見附件6)一式三份,由鄉(xiāng)家具清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)市家具企業(yè)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收和登記,并負(fù)責(zé)引導(dǎo)企業(yè)申領(lǐng)相關(guān)證照。
2、家具企業(yè)沒有通過聯(lián)合會(huì)審,鄉(xiāng)人民政府發(fā)放經(jīng)市規(guī)劃建設(shè)局、林業(yè)局、國(guó)土局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、公安消防大隊(duì)聯(lián)合會(huì)審的《家具企業(yè)整改(整合)通知單》,并留有存根。督促家具企業(yè)按要求做好清理整頓工作。
3、進(jìn)行整改(整合)的家具企業(yè),應(yīng)于2012年6月20日前填寫好《家具企業(yè)整改(整合)承諾書》一式兩份(見附件8),并報(bào)鄉(xiāng)政府,由企業(yè)進(jìn)行自查自糾。鄉(xiāng)政府于6月30日前將《家具企業(yè)整改(整合)承諾書》匯總后上報(bào)市家具清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核匯總。
4、家具企業(yè)經(jīng)過自查自糾,符合要求的,按本階段第一步驟進(jìn)行驗(yàn)收和登記;在2012年7月10日前仍不符合要求的,由鄉(xiāng)政府同各相關(guān)職能部門根據(jù)企業(yè)填報(bào)的《家具企業(yè)整改(整合)承諾書》依法依規(guī)對(duì)家具企業(yè)提出清理整頓的具體意見,有關(guān)企業(yè)必須按要求整改或整合到位。
5、由鄉(xiāng)家具企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,在7月15日前鄉(xiāng)家具企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員及駐村鄉(xiāng)干部落實(shí)抓好“五包”:包宣傳動(dòng)員、包調(diào)查摸底、包簽訂協(xié)議、包整頓到位、包維護(hù)穩(wěn)定。
6、凡按要求需要進(jìn)行整改的,可以延長(zhǎng)到2010年8月底,但必須辦理好相關(guān)手續(xù)。新建廠房必須符合標(biāo)準(zhǔn),主要為鋼架結(jié)構(gòu)或磚混結(jié)構(gòu),不得搭建油毛氈等簡(jiǎn)易、棚式廠房。
第五階段:集中整頓(2012年7月16日—8月15日)。
1、繼續(xù)加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的家具企業(yè)進(jìn)行清理整頓的力度,確保工作人員不減少、工作力量不減弱,各項(xiàng)工作不留死角。
2、對(duì)拒不配合清理整頓的對(duì)象由鄉(xiāng)家具企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,上報(bào)家具企業(yè)清理整頓工作小組辦公室進(jìn)行集中綜合整治。
第六階段:總結(jié)提高(2012年8月16日—8月31日)。
由鄉(xiāng)家具企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)清理整頓工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)清理整頓到位的村給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)清理整頓不到位的村及時(shí)指出問題,并責(zé)成有關(guān)村限期整改到位。
七、工作要求
(一)加大宣傳力度。宣傳部門要加大對(duì)清理整頓工作的宣傳力度,做好法律法規(guī)的宣傳工作,并通過正面宣傳和反面曝光,全方位營(yíng)造清理整頓工作濃厚氛圍。
(二)加強(qiáng)部門配合。
1、各單位、各部門要高度重視、密切配合,切實(shí)保證清理整頓工作順利進(jìn)行。部門要隨時(shí)做好群眾接待工作,及時(shí)化解引發(fā)的矛盾糾紛。
2、涉及入股家具企業(yè)的機(jī)關(guān)干部職工,要帶頭配合清理整頓工作,對(duì)抵制規(guī)范整治的由紀(jì)檢監(jiān)察和反貪部門從嚴(yán)查處。
(三)嚴(yán)格組織紀(jì)律。在清理整頓期間,各單位、各部門要嚴(yán)格按照清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,做到統(tǒng)一行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、任何單位和部門不得借清理整頓之機(jī)擅自收費(fèi),增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。凡涉及各單位、各部門的收費(fèi)問題,必須經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
2、設(shè)立舉報(bào)電話:。
(四)實(shí)施目標(biāo)考核。此次清理整頓工作實(shí)行“屬地管理”原則。由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同各村具體負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門和單位大力配合和支持。領(lǐng)導(dǎo)小組每周對(duì)全鄉(xiāng)的清理整頓工作進(jìn)行一次調(diào)度,并適時(shí)通報(bào)清理整頓工作情況。此次清理整頓工作將列入村和各部門單位的年度目標(biāo)考評(píng)。
在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全面深化改革這一主線,以貫徹落實(shí)省“查無”辦法為契機(jī),遵循“各司其職、分工協(xié)作、綜合治理、教育疏導(dǎo)”的原則,堅(jiān)持源頭治理與綜合治理并舉,日常監(jiān)管與集中整治并重,進(jìn)一步加大對(duì)全縣無證無照經(jīng)營(yíng)加工木材行為的查處力度。通過專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全縣存在的無證無照經(jīng)營(yíng)加工木材發(fā)現(xiàn)一批、化解一批、查處一批、引導(dǎo)一批、曝光一批,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,推動(dòng)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,助推“宜居宜業(yè)美麗新”建設(shè)。
二、工作重點(diǎn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要根據(jù)本地實(shí)際,確定重點(diǎn)地區(qū),精心組織,合理安排,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)肅查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)加工木材行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)執(zhí)行。在查處同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,著力于建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)提高監(jiān)管能力和水平。
三、階段劃分
(一)部署排查階段(7月中旬至7月下旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要組織學(xué)習(xí)省“查無”辦法,進(jìn)一步明確職責(zé),依據(jù)本方案和各自職能,確定整治的重點(diǎn)地區(qū)及重點(diǎn)對(duì)象,確保專項(xiàng)行動(dòng)按時(shí)展開,針對(duì)無照經(jīng)營(yíng)者分布、數(shù)量等摸清底數(shù)、登記造冊(cè)和填寫《無證經(jīng)營(yíng)加工木材企業(yè)調(diào)查表》,制定整治措施,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)要充分利用各種媒體,大力宣傳保護(hù)森林資源的重要意義、木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、證照管理法律法規(guī),公布無證無照經(jīng)營(yíng)加工木材舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾抵制、舉報(bào)無證無照經(jīng)營(yíng)違法行為,提高全社會(huì)依法保護(hù)和合理利用森林資源的意識(shí)。同時(shí),要積極向縣委、縣政府匯報(bào),并通報(bào)有關(guān)部門,取得重視、支持和配合。
(二)集中整治階段(8月上旬至9月)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要積極配合林業(yè)執(zhí)法大隊(duì),全力開展整治工作。
1、對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)加工木材的單位和個(gè)人(無論木材來源是否合法),一經(jīng)查實(shí),由林業(yè)主管部門依照相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng)并依法取締,沒收違法所得和非法財(cái)物,并作出相應(yīng)處罰,同時(shí)告知安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、獲批木材經(jīng)營(yíng)加工批準(zhǔn)書但未依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事木材經(jīng)營(yíng)加工的單位和個(gè)人,在告知安全生產(chǎn)責(zé)任的同時(shí),通過省查處無證無照抄告平臺(tái)交由工商行政管理部門予以查處。
3、獲批木材經(jīng)營(yíng)加工批準(zhǔn)書且有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照但木材來源不合法的木材經(jīng)營(yíng)加工單位和個(gè)人。一經(jīng)查獲,由林業(yè)主管部門依法依程序給與查處,并作為木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)年審不合格的重要依據(jù)。
4、獲批木材經(jīng)營(yíng)加工批準(zhǔn)書且有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人,并從事海上漁排或松樹枯死木等經(jīng)營(yíng)加工的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的特別規(guī)定開展經(jīng)營(yíng)加工,否則,將按照相關(guān)規(guī)定予以查處、整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站除本部門的專項(xiàng)行動(dòng)外,涉及多個(gè)部門的,應(yīng)實(shí)行當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)行動(dòng)或部門間的聯(lián)合行動(dòng),并將情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)總結(jié)提高階段:(10月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)專項(xiàng)整治工作情況,認(rèn)真填寫有關(guān)報(bào)表,并進(jìn)一步梳理整改,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面回顧和總結(jié),鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)針對(duì)存在問題,制定和完善林業(yè)執(zhí)法“一會(huì)四查”等保護(hù)森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)林業(yè)行政執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要根據(jù)我局的統(tǒng)一部署和本實(shí)施方案要求,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,確定具體重點(diǎn)對(duì)象。要建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)信息的收集、研究、分析及時(shí)反映查處工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)、任務(wù)落實(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要采取多種形式開展林業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法宣傳活動(dòng),打造聲勢(shì),有效震懾違法犯罪、教育群眾。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)委會(huì)在查處工作中的作用,構(gòu)建預(yù)防、舉報(bào)、查處、登記、規(guī)范為一體的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。在專項(xiàng)行動(dòng)中,要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介以及采取培訓(xùn)、指導(dǎo)等形式開展法律法規(guī)宣傳教育,曝光典型案例,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行動(dòng)與社會(huì)綜合治理相結(jié)合。落實(shí)舉報(bào)制度,公布本部門舉報(bào)電話,及時(shí)受理和依法處理申訴舉報(bào),對(duì)于群眾反映的案件線索,要高度重視,及時(shí)查處,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
關(guān)鍵詞:小微企業(yè);抽樣調(diào)查
引言:小微企業(yè)[1]作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新興力量,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍,遇到的困難和問題也不少。當(dāng)前,政府和社會(huì)各界越發(fā)關(guān)注小微企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展,小微企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要性越來越突出。小微企業(yè)單位眾多等特點(diǎn),決定了抽樣調(diào)查成為其統(tǒng)計(jì)調(diào)查的主要方式。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)針對(duì)小微企業(yè)的抽樣調(diào)查,主要由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織開展。小微企業(yè)的抽樣調(diào)查主要由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,保證了調(diào)查工作的順利開展。對(duì)小微樣本企業(yè)的調(diào)查主要以調(diào)查員面訪和企業(yè)報(bào)送報(bào)表相結(jié)合的方式。
小微企業(yè)的各項(xiàng)抽樣調(diào)查項(xiàng)目主要有:規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查[2],建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查,限額以下批零住餐行業(yè)的小微企業(yè)抽樣調(diào)查,規(guī)模以下服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的抽樣調(diào)查,以及小微企業(yè)的采購(gòu)經(jīng)理抽樣調(diào)查。規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查開展較早,該項(xiàng)抽樣調(diào)查方案相對(duì)更為成熟。因此,本文主要介紹此項(xiàng)調(diào)查方案,并在此基礎(chǔ)上觸類旁通,介紹其他幾項(xiàng)抽樣調(diào)查的主要框架。
一、規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查方案介紹
(一)調(diào)查目的。主要目的是推算規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)的主要指標(biāo),反映基本總量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的狀況。
(二)調(diào)查范圍。調(diào)查包括企業(yè)和個(gè)體工業(yè)經(jīng)營(yíng)單位兩部分。具體來說,企業(yè)總體細(xì)分為目錄企業(yè)和非目錄企業(yè)兩個(gè)總體。目錄企業(yè)是指企業(yè)抽樣框中所包含的企業(yè);非目錄企業(yè)是指抽樣框以外的企業(yè)。
(三)調(diào)查內(nèi)容。主要包括:企業(yè)的基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及遇到的困難和問題等;個(gè)體戶的用工和經(jīng)營(yíng)狀況,等等。
(四)調(diào)查方法。針對(duì)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)經(jīng)營(yíng)單位采取不同的抽樣方法。目錄企業(yè)部分采用分層抽樣方法,即從抽樣框中直接選取企業(yè)樣本。利用選取的一套樣本,可以分別以省或行業(yè)為總體,對(duì)總體目標(biāo)量進(jìn)行推算估計(jì)。非目錄企業(yè)及個(gè)體戶采用地域整群抽樣方法,即在地域抽樣框中直接抽取村(居委會(huì))作為地域樣本單位,并在地域樣本內(nèi)對(duì)非目錄企業(yè)和個(gè)體戶進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(五)目錄企業(yè)樣本的抽取。(1)建立抽樣框。在抽樣調(diào)查中,抽樣框的建立尤為重要。具體而言,調(diào)查中應(yīng)建立兩個(gè)抽樣框:目錄企業(yè)抽樣框和地域抽樣框。目錄企業(yè)抽樣框是企業(yè)的名錄庫(kù),用來抽取目錄企業(yè)的樣本;地域抽樣框是由國(guó)家和各地區(qū)共同建立的以行政村、居委會(huì)為基本記錄單元的名錄庫(kù),代表了全國(guó)地域,供抽取整群樣本時(shí)使用。(2)目錄企業(yè)的樣本抽取主要包括目錄企業(yè)樣本量測(cè)算、樣本分配、樣本抽取及權(quán)數(shù)計(jì)算等步驟。1)目錄企業(yè)樣本量測(cè)算。根據(jù)簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的樣本量公式,單獨(dú)計(jì)算各地區(qū)和各行業(yè)的樣本量。根據(jù)分地區(qū)測(cè)算的總樣本量與分行業(yè)測(cè)算的總樣本量,依據(jù)就大原則,確定全國(guó)樣本總量。2)樣本分配主要包括:首先,利用迭代法把樣本初步分配到各地各行業(yè);接著,在地區(qū)行業(yè)的格子中再分層;最后一個(gè)步驟,在地區(qū)行業(yè)格子的各層之間分配樣本量。3)在分層工作及各最終層樣本數(shù)確定后,方可選取樣本。在抽樣的最終層中,利用永久隨機(jī)數(shù)排序的技術(shù)選取該層的樣本企業(yè)單位。4)權(quán)數(shù)計(jì)算包括基礎(chǔ)權(quán)數(shù)和調(diào)整后權(quán)數(shù)兩個(gè)步驟。
(六)地域樣本的抽取。具體來說,包括整群地域樣本量的確定分配、樣本的抽取和權(quán)數(shù)的計(jì)算等各個(gè)步驟:1.以地區(qū)為總體,根據(jù)公式,初步測(cè)算整群地域樣本量;再依據(jù)經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際計(jì)算的精度,調(diào)整樣本量。2.對(duì)抽樣框中的地域單位,根據(jù)規(guī)模大小確定分層的界限,再在各層分配地域樣本量。3.地域樣本的抽取與目錄企業(yè)類似,同樣利用永久隨機(jī)數(shù)排序的技術(shù)在層內(nèi)根選取本層的樣本。4.權(quán)數(shù)計(jì)算包括基礎(chǔ)權(quán)數(shù)和調(diào)整后權(quán)數(shù)兩部分,地域樣本內(nèi)的個(gè)體工業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和非目錄企業(yè)的權(quán)數(shù),等于其所在村(居委會(huì))地域整群樣本的權(quán)數(shù)。
(七)總體目錄量的估計(jì)。利用權(quán)數(shù)放大相應(yīng)的指標(biāo),即可得到總體目標(biāo)量的估計(jì)。
二、建筑業(yè)小微企業(yè)的抽樣調(diào)查介紹
從方案的推進(jìn)進(jìn)度而言,調(diào)查仍在積極試點(diǎn)。調(diào)查的主要目的是及時(shí)、準(zhǔn)確反映建筑業(yè)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和面臨的難點(diǎn)問題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供依據(jù)和建議。具體而言,調(diào)查的內(nèi)容有:企業(yè)的基本名錄狀況,效益情況、實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況及發(fā)展趨勢(shì)等。調(diào)查方法主要采用分層PPS抽樣方法,在全國(guó)范圍內(nèi)選取建筑業(yè)小微企業(yè)作為樣本單位。
三、限額以下批零住餐行業(yè)的小微企業(yè)抽樣調(diào)查
調(diào)查通過運(yùn)用抽樣調(diào)查方法,計(jì)算社會(huì)消費(fèi)品零售總額。調(diào)查范圍主要包括限額以下的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)四類行業(yè)中的法人單位和個(gè)體戶。本項(xiàng)抽樣調(diào)查方案由兩個(gè)主要部分構(gòu)成:以區(qū)縣為總體的抽樣方法和以省為總體的抽樣方法。
(一)以區(qū)縣為總體的抽樣方法。以區(qū)縣為總體,采用一階段的分層隨機(jī)抽樣方法。依據(jù)不同的單位屬性和行業(yè)屬性分成不同且相互不交叉的調(diào)查層,然后各自在自身的調(diào)查層中采用簡(jiǎn)單隨機(jī)的抽樣調(diào)查方法選取樣本。
(二)以省為總體的抽樣方法。針對(duì)該總體,方案采用二階段的分層抽樣調(diào)查方法。第一階段對(duì)全省各個(gè)區(qū)縣進(jìn)行分層,選取一定數(shù)量的區(qū)縣作為樣本;第二階段在抽中的樣本區(qū)縣內(nèi)開展以區(qū)縣為總體的抽樣方法。
四、規(guī)模以下小微服務(wù)業(yè)企業(yè)的抽樣調(diào)查
調(diào)查的目的主要在于:反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,及時(shí)提供政策依據(jù)。調(diào)查范圍包括各省級(jí)區(qū)域內(nèi)的小微服務(wù)行業(yè)的法人單位,具體而言,包括居民服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。本調(diào)查采用目錄抽樣的方法。根據(jù)單位所在行業(yè)和自身規(guī)模分層,采用永久隨機(jī)數(shù)排序的技術(shù)選取樣本,對(duì)抽樣調(diào)查的精度有所保障。
五、小微企業(yè)的采購(gòu)經(jīng)理抽樣調(diào)查
調(diào)查的目的主要是通過建立小微企業(yè)的采購(gòu)經(jīng)理抽樣調(diào)查制度,及時(shí)追蹤反映企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的具體狀況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警,提供政策參考依據(jù)。調(diào)查范圍包括制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)在內(nèi)的的企業(yè)法人單位以及依據(jù)法人單位進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,分為制造業(yè)和非制造業(yè)兩個(gè)組成部分,主要是體現(xiàn)經(jīng)理人在企業(yè)采購(gòu)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面的主觀判斷情況。該項(xiàng)抽樣調(diào)查方案主要采用PPS抽樣方法,依據(jù)行業(yè)的規(guī)模分層并分配樣本量,在各自層內(nèi)部采用與企業(yè)規(guī)模成比例的概率抽樣方法進(jìn)行樣本的選取。
總結(jié):小微企業(yè)的抽樣調(diào)查方案具有很高的科學(xué)性,調(diào)查效率較高,并且抽樣調(diào)查的相關(guān)結(jié)果備受關(guān)注。本文系統(tǒng)總結(jié)了當(dāng)前開展的各項(xiàng)小微企業(yè)抽樣調(diào)查方案,當(dāng)前的調(diào)查有些部分需要進(jìn)一步改進(jìn)。今后,抽樣調(diào)查方案的發(fā)展改進(jìn)應(yīng)逐漸弱化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)查,而在問卷設(shè)置方面多下功夫,充分考慮如何有效通過問題的設(shè)置,使得調(diào)查對(duì)象對(duì)調(diào)查表式看得懂、能理解、易填報(bào),進(jìn)而通過抽樣調(diào)查能夠及時(shí)準(zhǔn)確反映小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的突出困難和問題,大力加快推進(jìn)小微企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
2009年7月8日,美國(guó)《財(cái)富》雜志公布了2008年度全球500強(qiáng)排行榜。2009年的排行榜,是全球金融海嘯肆虐后,《財(cái)富》第一次對(duì)全球企業(yè)重排座次,金融海嘯對(duì)企業(yè)沉浮的重要影響通過500強(qiáng)可以一覽無余。就中國(guó)企業(yè)的表現(xiàn)而言,除了沙鋼,很多民營(yíng)企業(yè)在金融危機(jī)的影響下不堪一擊。
(一)民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)的重要作用
1978年以后,我國(guó)把單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì),結(jié)果,進(jìn)一步解放發(fā)展了生產(chǎn)力,增強(qiáng)了企業(yè)活力,工業(yè)得到發(fā)展,成就舉世瞻目。從所有制結(jié)構(gòu)方面來說,要使中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,就要繼續(xù)促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)的變動(dòng),使其更加多元化和合理化。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近年來,國(guó)家對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo),使之健康發(fā)展。這對(duì)滿足人們多樣化的需要,增加就業(yè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。改革開放30多年來,我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)得到了迅猛發(fā)展,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用,成為未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
(二)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,領(lǐng)導(dǎo)者情況,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況
如今,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)組織形式不斷優(yōu)化,黨建與工會(huì)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)自主創(chuàng)新取得新進(jìn)展,民營(yíng)科技企業(yè)融資上市加快;領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)提高,學(xué)歷逐步提高,有創(chuàng)新能力,并且誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),遵守商業(yè)道德,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力加強(qiáng),正在改寫“短命企業(yè)”的命運(yùn)。但相應(yīng)地,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善,甚至沒有建立。
二、民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建立現(xiàn)狀分析
根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,一般民營(yíng)企業(yè)都是家族制或合伙制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)者的實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)管理息息相關(guān),針對(duì)此種情況,在對(duì)民營(yíng)企業(yè)調(diào)查時(shí),主要選取了浙江民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者作為調(diào)查對(duì)象,并針對(duì)以下幾個(gè)方面做了深入調(diào)查:風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立情況(y),領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)(x1),風(fēng)險(xiǎn)偏好(x2)和本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作情況(x3)。我們針對(duì)44個(gè)民營(yíng)企業(yè)做了相關(guān)調(diào)查,并對(duì)一些實(shí)際問題做了個(gè)人深入訪談,進(jìn)行問卷式調(diào)研,在論證其可行性后,進(jìn)行全面調(diào)研。最后剔除無效問卷,得到39份,對(duì)問卷分析整理,根據(jù)調(diào)查的實(shí)際情況,對(duì)選項(xiàng)分別賦值1、2、3、4,表示相應(yīng)情況依次變差。然后我們?cè)贓Views里對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行擬合,做最小二乘法估計(jì),得到下式:
y=1.31+0.39x1-0.07x2+0.15x3
從擬合的表達(dá)式可以看出,民營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度建立情況和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、企業(yè)實(shí)際運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)情況正相關(guān),和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)險(xiǎn)偏好負(fù)相關(guān)。反映在現(xiàn)實(shí)中,如果企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng),運(yùn)作情況良好,并且領(lǐng)導(dǎo)者比較穩(wěn)健,那么,本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度建立得相對(duì)完善。
三、理論模型
根據(jù)分析結(jié)果和民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn),建立有特色的民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模型。
如圖所示,根據(jù)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)管理模型。首先,企業(yè)應(yīng)分析出企業(yè)常見的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),然后和總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際應(yīng)對(duì)情況做比較。這樣,可以得出本企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)分析,企業(yè)應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),全員都應(yīng)該得到風(fēng)險(xiǎn)方面的培訓(xùn)。對(duì)民營(yíng)企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)的主要決策者,在面臨各種選擇時(shí),應(yīng)在自身的風(fēng)險(xiǎn)偏好和實(shí)際問題之間尋求一個(gè)合適的平衡,理性化自己的決策。結(jié)合以上,可以建立適合本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的方針,遵循“在發(fā)展中整頓、在整頓中發(fā)展、以整頓促發(fā)展”的原則,依據(jù)國(guó)家對(duì)外勞務(wù)合作的相關(guān)法律和政策規(guī)定,全面整治我區(qū)對(duì)外勞務(wù)市場(chǎng),清查對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)違法行為,打擊取締非法對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),規(guī)范對(duì)外勞務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制外派勞務(wù)糾紛增長(zhǎng)勢(shì)頭,維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益,促進(jìn)我區(qū)對(duì)外勞務(wù)合作事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
二、集中整治的時(shí)間和對(duì)象
集中整治時(shí)間為:2008年7月1日至8月31日。
集中整治對(duì)象為:從事對(duì)外勞務(wù)業(yè)務(wù)的各類中介企業(yè)、單位和個(gè)人。
三、集中整治的工作內(nèi)容
(一)摸清我區(qū)對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本情況。對(duì)在我區(qū)從事對(duì)外勞務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)查登記;調(diào)查了解不在我區(qū)注冊(cè)但在我區(qū)從事對(duì)外勞務(wù)中介活動(dòng)的區(qū)外中介機(jī)構(gòu)情況。
(二)排查對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)中的違規(guī)違法活動(dòng)。重點(diǎn)排查以下情況:無經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)超范圍從事對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;以對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)為名進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪的。
(三)集中整治和打擊各類違法經(jīng)營(yíng)行為。
(四)建立健全外派勞務(wù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、集中整治工作的步驟安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月1日至15日)。我區(qū)根據(jù)市政府要求,召開外經(jīng)中介公司和外派勞務(wù)中介企業(yè)會(huì)議,對(duì)本轄區(qū)的集中整治工作進(jìn)行部署。通過新聞媒體加強(qiáng)對(duì)集中整治活動(dòng)的宣傳,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾積極參與集中整治行動(dòng),檢舉揭發(fā)非法對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。向社會(huì)公布外經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、公安、工商等部門的舉報(bào)電話,為集中整治營(yíng)造良好的工作氛圍。
(二)調(diào)查登記階段(7月16日至31日)。通過各種途徑和方法,對(duì)從事對(duì)外勞務(wù)的各類企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),深入排查對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)中的各類違規(guī)違法活動(dòng),從中梳理出重點(diǎn)整治的單位和個(gè)人,為依法取締和后續(xù)處理做好前期準(zhǔn)備。
(三)整治處理階段(8月1日至20日)。對(duì)經(jīng)市工商局批準(zhǔn)的外派勞務(wù)中介企業(yè)和經(jīng)社會(huì)保障部批準(zhǔn)的境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu),如經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)行為違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,依法予以查處規(guī)范;對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)對(duì)外勞務(wù)的企業(yè),一律依法予以查處;個(gè)人一律不得在我區(qū)以任何形式從事對(duì)外勞務(wù)活動(dòng)。對(duì)利用對(duì)外勞務(wù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪的企業(yè)和個(gè)人,依法給予嚴(yán)厲打擊,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)查獲的違法從事對(duì)外勞務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè),凡存在擅自刊登廣告或虛假信息欺騙群眾或以旅游、商務(wù)等簽證組織對(duì)外勞務(wù)的,由工商、公安部門依法處理。各地、各有關(guān)部門要采取措施,防止一些已收取勞務(wù)人員費(fèi)用的企業(yè)乘集中整治之機(jī)抽逃資金,給勞務(wù)人員造成損失。
(四)檢查總結(jié)階段(8月21日至31日)。由區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)公安局、區(qū)工商局聯(lián)合組成檢查組,對(duì)我區(qū)集中整治情況進(jìn)行檢查,對(duì)整治工作不到位的提出整改要求,限期整改。我區(qū)要對(duì)集中整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于2008年8月31日前將總結(jié)報(bào)告和長(zhǎng)效管理措施報(bào)市外經(jīng)貿(mào)局及其他相關(guān)行政主管部門。
五、集中整治工作分工
(一)外經(jīng)貿(mào)部門:負(fù)責(zé)開展外派勞務(wù)中介企業(yè)的調(diào)查登記,組織填寫《外派勞務(wù)中介企業(yè)調(diào)查登記表》;會(huì)同執(zhí)法部門依法查處相關(guān)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(二)勞動(dòng)保障部門:負(fù)責(zé)境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的調(diào)查登記,組織填寫《境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)調(diào)查登記表》;對(duì)境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查,負(fù)責(zé)對(duì)具有《職業(yè)介紹許可證》的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展“為有涉外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)提供勞務(wù)中介”的調(diào)查登記,依法查處相關(guān)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(三)公安部門:依法偵查和打擊對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)中的各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng);依照《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)護(hù)照出國(guó)勞務(wù)的群眾,做好相關(guān)的宣傳工作,引導(dǎo)群眾從合法正規(guī)渠道出國(guó)勞務(wù),依法為有出國(guó)勞務(wù)需求的群眾辦理護(hù)照,并做好其出國(guó)前的法制教育工作;依法查處弄虛作假騙辦護(hù)照出國(guó)勞務(wù)的行為,配合外經(jīng)貿(mào)部門、工商部門及勞動(dòng)保障部門查處非法從事出國(guó)勞務(wù)、境外就業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類中介公司和機(jī)構(gòu)。
(四)工商部門:負(fù)責(zé)取締無照經(jīng)營(yíng),依法查處各類違反工商法規(guī)從事對(duì)外勞務(wù)的行為。
六、集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
深入貫徹國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,努力構(gòu)造“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門齊抓共管,村履行職責(zé),社會(huì)單位全面負(fù)責(zé),廣大群眾共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機(jī)制。通過強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管措施的落實(shí),形成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
把全鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化劃分到位。既要科學(xué)合理,更要符合本鎮(zhèn)實(shí)際,便于安全監(jiān)管;把網(wǎng)格監(jiān)管人員配備到位。既要保證人員數(shù)量滿足需要,更要使其人員適應(yīng)監(jiān)管崗位要求,能夠履職到位;把人員職責(zé)考核建立到位。既要使監(jiān)管人員明白自己的工作職責(zé),更要通過嚴(yán)格的工作考核,促進(jìn)其自覺履職;把監(jiān)管保障措施落實(shí)到位。建立網(wǎng)格監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將其納入鎮(zhèn)政府每年財(cái)政預(yù)算,確保落實(shí)到位;把網(wǎng)格監(jiān)管的制度制訂到位。以制度管理網(wǎng)格監(jiān)管人員,以制度規(guī)范網(wǎng)格監(jiān)管工作運(yùn)行,以制度促進(jìn)網(wǎng)格監(jiān)管工作的落實(shí)。
三、實(shí)施步驟
1、調(diào)查摸底階段(7月1日-7月20日)。摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)、組織工作調(diào)研、謀劃實(shí)施方案,明確安全監(jiān)管、網(wǎng)格員,落實(shí)片區(qū)網(wǎng)格辦公室。
2、組織實(shí)施階段(7月21日-8月21日)。編制《鎮(zhèn)網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖》。培訓(xùn)網(wǎng)格監(jiān)管員、網(wǎng)格員、安全員,編制流程,制訂工作職責(zé),工作制度和考核細(xì)則。
3、總結(jié)提升階段(8月22日-8月31日)。對(duì)工作開展情況進(jìn)行回顧總結(jié),不斷完善工作機(jī)制,保障網(wǎng)格監(jiān)管工作規(guī)范運(yùn)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
執(zhí)行組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦內(nèi),兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作,按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部推進(jìn)到位。
五、工作要求
1、落實(shí)責(zé)任。
全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的重要性、必要性。各村、單位負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、親自謀劃方案、親自動(dòng)員部署。網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好工作調(diào)研、方案謀劃等工作。鎮(zhèn)安監(jiān)辦等行業(yè)監(jiān)管部門要對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保網(wǎng)格化有序開展。
2、務(wù)實(shí)推進(jìn)。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作要求高、專業(yè)性強(qiáng),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織召開相關(guān)人員參加座談會(huì),多方征求意見;要組織專門班子深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究,摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量和分布情況及監(jiān)管情況,為科學(xué)合理劃分網(wǎng)格提供決策依據(jù);要精心制訂網(wǎng)格人員配備方案,配強(qiáng)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格監(jiān)管人員;要認(rèn)真研究制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管制度,確保建成后的網(wǎng)格監(jiān)管工作規(guī)范運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)調(diào)研技術(shù);營(yíng)銷活動(dòng);缺失
市場(chǎng)調(diào)研技術(shù)是企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)中不可缺少的內(nèi)容,需要被人們所認(rèn)識(shí)、熟知并運(yùn)用。市場(chǎng)調(diào)研技術(shù)對(duì)營(yíng)銷行業(yè)的重要性主要集中于以下幾點(diǎn):第一,為營(yíng)銷提供決策依據(jù)。第二,補(bǔ)充營(yíng)銷方案不足。第三,掌握市場(chǎng)外部環(huán)境信息。第四,掌握市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)。第五,掌握市場(chǎng)內(nèi)部信息。將其應(yīng)用在企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)中確保營(yíng)銷方案的科學(xué)性、可行性與準(zhǔn)確性,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
一、市場(chǎng)調(diào)研在企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)中的重要重要作用
市場(chǎng)調(diào)研起源與歐美國(guó)家,發(fā)展于20世紀(jì)初,在20世紀(jì)80年代中期傳入我國(guó)。市場(chǎng)調(diào)研企業(yè)是通過有效的方法和技術(shù),對(duì)市場(chǎng)環(huán)境下消費(fèi)者手中的信息進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的調(diào)查,搜集信息資料進(jìn)而了解與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的信息,使企業(yè)營(yíng)銷做出正確的營(yíng)銷方案。市場(chǎng)調(diào)研是消費(fèi)者與營(yíng)銷者溝通的橋梁、紐帶,它利用特定渠道將消費(fèi)者與營(yíng)銷者融合,為營(yíng)銷決策的前提,是營(yíng)銷活動(dòng)的重要組成部分。其作用表現(xiàn)為:
(一)具有描述功能,幫助營(yíng)銷者掌握市場(chǎng)信息
利用有利條件制定營(yíng)銷方案,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)滿足客戶需求?,F(xiàn)如今,市場(chǎng)產(chǎn)品逐漸趨于多元化,消費(fèi)者有了更多選擇機(jī)會(huì),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。想要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,企業(yè)需要不斷地了解消費(fèi)者需求,順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展。也就是說:誰能贏得消費(fèi)者青睞,誰就是成功的。那么,與之相對(duì)的就是被市場(chǎng)所淘汰。而通過市場(chǎng)調(diào)研能夠幫助企業(yè)營(yíng)銷準(zhǔn)確地找到客戶需求,購(gòu)買目標(biāo),進(jìn)而為產(chǎn)品的促銷提供發(fā)展契機(jī),增加產(chǎn)品銷售量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
(二)幫助企業(yè)制定有效營(yíng)銷的方案,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)者之間與銷售者之間競(jìng)爭(zhēng)日益白日化,愈演越烈。在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下,企業(yè)需要準(zhǔn)確了解經(jīng)濟(jì)信息與數(shù)據(jù)信息,掌握市場(chǎng)發(fā)展導(dǎo)向,做出正確引導(dǎo),順應(yīng)變化形勢(shì),進(jìn)而做出準(zhǔn)確決策。好的營(yíng)銷決策前提是市場(chǎng)調(diào)研,因此,通過有效的市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升、市場(chǎng)占有率提高具有積極作用。反之,缺少市場(chǎng)調(diào)研,將會(huì)增加企業(yè)營(yíng)銷決策風(fēng)險(xiǎn)性,影響企業(yè)未來發(fā)展。
(三)幫助企業(yè)推出新產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)
如今,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快、產(chǎn)品多樣化發(fā)展、生命周期較短,不管哪一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品都不可能在市場(chǎng)環(huán)境下一直暢銷。因此,企業(yè)想要長(zhǎng)期發(fā)展下去,則需要不斷地研發(fā)新商品,推向市場(chǎng)。
二、市場(chǎng)調(diào)研營(yíng)銷案例分析
以小米公司為例,小米公司成立于2010年4月,是一家專注于高端智能手機(jī)自主研發(fā)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司。小米主要為線上營(yíng)銷模式。小米手機(jī)主要以軟硬件高度的結(jié)合為優(yōu)勢(shì),為用戶帶來新的體驗(yàn)。小米手機(jī)推出后,中國(guó)移動(dòng)同業(yè)行業(yè)迅速崛起。小米智能手機(jī)的推出,人氣直逼iphone手機(jī)。小米在激烈的手機(jī)市場(chǎng)環(huán)境下,以“國(guó)產(chǎn)手機(jī)第一品牌”、“低價(jià)”為優(yōu)勢(shì),沒有生產(chǎn)廠房、沒投一分錢廣告新生代,采用饑渴式營(yíng)銷、口碑營(yíng)銷方式,贏得了廣大用戶的高度關(guān)注,銷售量高于同行業(yè)智能手機(jī)。其成功的秘訣是什么呢?
(一)小米營(yíng)銷技術(shù)研究
1.產(chǎn)品營(yíng)銷目標(biāo)定位
小米將手機(jī)定位于發(fā)燒友手機(jī),高配與過硬的軟硬件為賣點(diǎn)。小米的第一批用戶有2部手機(jī),價(jià)格一高一低,小米取締低價(jià)手機(jī)。將手機(jī)簡(jiǎn)單產(chǎn)品繁瑣化,讓一些用戶可望不可即。但是從營(yíng)銷上分析,小米通過發(fā)燒友為落腳點(diǎn)是正確的。
2.用戶參與研發(fā)
小米在產(chǎn)品研發(fā)市場(chǎng)上采取用戶參與模式。其主要目的是利用這種形式贏得用戶青睞。但是這種方式具有一定風(fēng)險(xiǎn)性,因?yàn)橛脩糁皇切〔糠郑荒艽泶蠖鄶?shù)用戶要求,但效果也相當(dāng)顯著。3.硬件配置突破
小米硬件配置是小米手機(jī)最為奪人眼球的地方。在當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展中,小米實(shí)行雙核Android手機(jī),突破了硬件高度。主頻更好,內(nèi)存完全能夠滿足用戶要求。并且小米手機(jī)在質(zhì)量上加大了推廣力度。
(二)價(jià)格營(yíng)銷
小米手機(jī)在市場(chǎng)價(jià)格上占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)。在最初上市時(shí),小米手機(jī)售價(jià)為1999元,這個(gè)價(jià)格符合廣大用戶消費(fèi)要求。并且相比于同行業(yè)手機(jī),其價(jià)格低出一大截,也因此獲得了消費(fèi)者的大量購(gòu)買,使得在上市之初就已經(jīng)有了幾十萬臺(tái)預(yù)定。相對(duì)于蘋果手機(jī),小米手機(jī)價(jià)格更加惠民。
(三)銷售策略
在銷售渠道上,小米選擇線上銷售模式,節(jié)省了大量市場(chǎng)與渠道經(jīng)濟(jì)支出,并且迎合了現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展。在銷售渠道上,小米選擇模仿蘋果在美國(guó)銷售渠道,實(shí)行電子渠道與物流工期合作分銷形式。有效地規(guī)避了實(shí)體店與分銷商的利益分割,從根本上防止網(wǎng)絡(luò)欺騙與成本開支,吸引了多數(shù)年輕用戶群體,并且樹立了自身品牌形象。
三、企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研技術(shù)缺失
(一)缺少市場(chǎng)調(diào)研價(jià)值理解
在我國(guó),多數(shù)企業(yè)認(rèn)為:企業(yè)是自己一步步經(jīng)營(yíng)發(fā)展起來的,在創(chuàng)建初期也未進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,同樣獲得了成功。并且經(jīng)過多年經(jīng)營(yíng)發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)有足夠的了解。因此,完全可以省去市場(chǎng)調(diào)研。另一方面,一些企業(yè)管理者并未進(jìn)行過市場(chǎng)調(diào)研,沒有認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)調(diào)研的重要性,缺少市場(chǎng)調(diào)研價(jià)值理解;不了解市場(chǎng)調(diào)研的目標(biāo)、方式等。不知道怎樣將市場(chǎng)調(diào)研技術(shù)應(yīng)用在營(yíng)銷中。除此之外,一些企業(yè)表示做市場(chǎng)調(diào)研,但是因?yàn)樾Ч狡蕉穸ㄊ袌?chǎng)調(diào)研。種種原因,使企業(yè)一味地憑借經(jīng)驗(yàn)決策,其根本缺失在于:了解的市場(chǎng)信息不足,數(shù)據(jù)信息不全面,進(jìn)而無法進(jìn)行量化研究,影響決策準(zhǔn)確性??鐕?guó)企業(yè)多數(shù)認(rèn)為:企業(yè)營(yíng)銷發(fā)展中,市場(chǎng)調(diào)研具有重要作用,是第一環(huán)節(jié)也是至關(guān)重要的內(nèi)容。而在我國(guó)企業(yè)中,多數(shù)企業(yè)相對(duì)于跨國(guó)企業(yè)認(rèn)識(shí)較弱,沒有充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)調(diào)研的重要性。近幾年,通過對(duì)華東地區(qū)252家企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn):在營(yíng)銷前進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的企業(yè)占據(jù)25%,企業(yè)有市場(chǎng)調(diào)研部門有24家,占據(jù)10%;能夠定期進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的企業(yè)只有4家,占據(jù)1.1%。但是在國(guó)外制造業(yè)企業(yè)調(diào)查中,能夠定期進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的企業(yè)占據(jù)90%。例如:國(guó)外某企業(yè)在創(chuàng)立之初,當(dāng)年開始進(jìn)行進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,并且進(jìn)行了長(zhǎng)期跟蹤調(diào)研,為企業(yè)營(yíng)銷決策奠定基礎(chǔ)。
(二)市場(chǎng)調(diào)研缺少系統(tǒng)性
盡管多數(shù)企業(yè)認(rèn)為:需要了解市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)。但是在實(shí)際調(diào)研中,只是將市場(chǎng)調(diào)研視為一種常規(guī)工作,只有在重要營(yíng)銷決策上可能進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。多數(shù)企業(yè)更重視對(duì)近期市場(chǎng)了解,比如:廣告效益、消費(fèi)需求等。在該方面我國(guó)與國(guó)外有著較大差距。一些發(fā)達(dá)國(guó)家將市場(chǎng)調(diào)研貫穿在各各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,我國(guó)企業(yè)有待進(jìn)一步完善。
(三)市場(chǎng)調(diào)研工作質(zhì)量較低
市場(chǎng)調(diào)研具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性特點(diǎn),需要企業(yè)調(diào)研人員有專業(yè)的知識(shí)基礎(chǔ),才能完成調(diào)研任務(wù)。但是現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)營(yíng)銷中,市場(chǎng)調(diào)研工作不完善,工作質(zhì)量較低。主要集中于幾點(diǎn):第一,未設(shè)置專門調(diào)研機(jī)構(gòu),人才隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范。70%企業(yè)并沒有專門的部門設(shè)置,沒有專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研人員;西方國(guó)家約有73%企業(yè)設(shè)置市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)。在我國(guó),很多企業(yè)沒有正規(guī)的市場(chǎng)調(diào)研單位,市場(chǎng)調(diào)研主要從企業(yè)各部門統(tǒng)計(jì)人員中分配調(diào)研工作。主要因?yàn)槠髽I(yè)認(rèn)為:市場(chǎng)調(diào)研工作只是簡(jiǎn)單的對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行詢問、統(tǒng)計(jì),沒有技術(shù)難度。因此,無需設(shè)立專業(yè)機(jī)構(gòu)。第二,經(jīng)費(fèi)投入較少。多數(shù)企業(yè)在市場(chǎng)調(diào)研方面沒有一定預(yù)算,多為臨時(shí)規(guī)劃。而發(fā)達(dá)國(guó)家則不同。發(fā)達(dá)國(guó)家,市場(chǎng)調(diào)研趨于成熟,積累了豐富的營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)。以美國(guó)為例:美國(guó)每年在市場(chǎng)調(diào)研上經(jīng)費(fèi)支出在100億美元左右,逐年增加趨勢(shì)。但是我國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)調(diào)研上,并沒有專用市場(chǎng)調(diào)研費(fèi)用,主要從廣告費(fèi)中支出。從方法上分析,現(xiàn)階段企業(yè)主要通過實(shí)地調(diào)研方法,并未細(xì)化產(chǎn)品本質(zhì)研究,在資料信息搜集上不全面。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,較為落后進(jìn)而影響企業(yè)營(yíng)銷決策。
(四)調(diào)研產(chǎn)品質(zhì)量較低
現(xiàn)階段,我國(guó)調(diào)研技術(shù)應(yīng)用處于形成階段,多數(shù)調(diào)研單位無序競(jìng)爭(zhēng)。調(diào)研工作缺少制度性、產(chǎn)品質(zhì)量較低,使得調(diào)研資料信息缺少綜合性,無法作為綜合評(píng)定?;谄髽I(yè)內(nèi)部環(huán)境分析,企業(yè)市場(chǎng)專業(yè)人員稀缺,企業(yè)調(diào)研人員主要為兼職,調(diào)研人員在調(diào)研過程中抱有一種完成任務(wù)心態(tài),缺少主動(dòng)性;甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息造假行為,直接造成企業(yè)營(yíng)銷決策的失誤。
四、市場(chǎng)調(diào)研技術(shù)在營(yíng)銷行業(yè)中的缺失補(bǔ)救
(一)加強(qiáng)企業(yè)思想認(rèn)識(shí)
現(xiàn)階段,在我國(guó)企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)中,市場(chǎng)調(diào)研技術(shù)存在缺失,其根本在于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研的重要性缺少認(rèn)識(shí)。因此,只有加強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研技術(shù)的認(rèn)識(shí),才能夠?qū)ζ淙笔нM(jìn)行性彌補(bǔ)。眾所周知,市場(chǎng)調(diào)查和認(rèn)識(shí)市場(chǎng)調(diào)查是互相推動(dòng)的,企業(yè)在日常工作中主動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,則會(huì)做出更好的市場(chǎng)營(yíng)銷,幫助企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展。例如:在新產(chǎn)品開發(fā)過程中,首先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研;在營(yíng)銷方案制定過程中進(jìn)行全面的市場(chǎng)調(diào)研,就能夠提升人們對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知度、接受度、滿意度。例如:小米公司曾在研發(fā)中進(jìn)行了全面的市場(chǎng)調(diào)研。基于企業(yè)角度而言,企業(yè)只要肯在市場(chǎng)調(diào)研中投入一部分資金,將能夠降低營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn),從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)課程設(shè)置中增加《市場(chǎng)調(diào)查技術(shù)》
就現(xiàn)階段高校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生而言,首先要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)調(diào)查是其基本的實(shí)踐能力。在中等學(xué)校專業(yè)課程中指出:學(xué)生需要具備一定的市場(chǎng)調(diào)查能力。但是在實(shí)際專業(yè)教學(xué)中,學(xué)生并沒有較強(qiáng)的市場(chǎng)調(diào)研能力,并且在專業(yè)課程學(xué)習(xí)上態(tài)度消極。甚至一些學(xué)校并沒有設(shè)置《市場(chǎng)調(diào)查技術(shù)》課程。而職業(yè)技術(shù)學(xué)院,倒是很重視,將其作為一項(xiàng)實(shí)踐操作課程,教師引導(dǎo)學(xué)生調(diào)研,主動(dòng)進(jìn)入企業(yè)單位進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研實(shí)習(xí),進(jìn)而提升市場(chǎng)調(diào)查能力。
(三)加大市場(chǎng)營(yíng)銷考證推廣力度
《市場(chǎng)調(diào)查技術(shù)》這門課程,可以考取市場(chǎng)調(diào)查分析師證書、資格證書等。但是想要考取證書目前仍然具有一定難度,現(xiàn)如今,社會(huì)企業(yè)發(fā)展中多數(shù)憑證上崗,而該課程證書還需要社會(huì)加大推廣力度,讓越來越多的人認(rèn)識(shí)市場(chǎng)調(diào)查,認(rèn)識(shí)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的作用影響。
五、結(jié)語(yǔ)
總而言之,企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下長(zhǎng)久發(fā)展,在營(yíng)銷決策時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研是必不可少的。因此,企業(yè)首先需要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)調(diào)研的重要性。其次,綜合調(diào)研分析,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為營(yíng)銷決策提供依據(jù)。最后,確??茖W(xué)合理應(yīng)用市場(chǎng)調(diào)研技術(shù),保證企業(yè)營(yíng)銷決策的正確性,創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。綜上,文章分別從(:)市場(chǎng)調(diào)研作用、企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研技術(shù)缺失、市場(chǎng)調(diào)研營(yíng)銷案例分析、市場(chǎng)調(diào)研技術(shù)在企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)中的缺失補(bǔ)救四方面進(jìn)行分析,希望對(duì)市場(chǎng)調(diào)研技術(shù)在我國(guó)企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)中的運(yùn)用起到幫作用。
【參考文獻(xiàn)】
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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