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關鍵詞:經營分析體系 決策體系 關鍵業(yè)務指標 報表體系 會議體系
管理大師彼得·德魯克在1981年提出觀點:“做正確的事而不是把事情做正確”,被稱為管理思想發(fā)展的一個里程碑。
達爾文曾經說過:“那些能夠生存下來的并不是最聰明和最有智慧的,而是那些最善于應變的。”
企業(yè)需要經營分析
當前,企業(yè)的經營處于一個動蕩、不確定的環(huán)境之中,很多企業(yè)在經歷短暫的成功后,繁華便如流星般飛逝而去。而這些企業(yè)走下坡路的一個很重要的原因,便是不能準確把握外界的變化,并及時對自身進行調整。
企業(yè)發(fā)展過程中要做到對外部商業(yè)環(huán)境做出及時的反饋,必須有一套完備的對企業(yè)經營情況進行分析的體系,而這套體系必須是建立在大量事實數據基礎之上,只有這樣,才能輔助企業(yè)中高層結合外部商業(yè)環(huán)境和內部運營實際做出正確的決策。
經營分析體系內容
在我們給客戶建立或完善經營分析體系的過程中經常會聽到這樣的聲音:
公司層面和核心業(yè)務層面的決策重點分別是什么?
如何讓業(yè)務一線的人能提供更多的行動建議,以便提高高層決策的效率?
不是沒有報表,報表很多,但對決策支持的時效性還不足,如何提高對決策支持的有效性?
高層時間寶貴,如何通過會議安排,協(xié)調重要決策點在時間上的統(tǒng)籌安排?
所以,一套行之有效的經營分析體系關鍵要有三點:
來自于企業(yè)內外部的實際數據;
基于企業(yè)經營目標對數據的多維度分析;
針對分析結果的改善行動。
為了有效實施以上這三點,根據AMT給多家知名企業(yè)所做的經營分析體系建設項目經驗,經營分析體系包括四塊基本內容:決策體系,指標體系,報表體系和會議體系。
決策體系:明確企業(yè)內外部相關人員的信息需求,比如CEO、總監(jiān)、經理等級別日常的工作內容、決策事項,以及要解決問題各需要什么樣的信息。
指標體系:能反映企業(yè)經營狀況(包括數量指標和質量指標)以及未來決策所需要的信息,經營分析指標可能包含企業(yè)的考核指標,也可能超出考核指標范圍。
報表體系:報表是指標的載體,通常是為了一個分析目的把一個或多個指標的數據進行多維分析。
會議體系:會議體系包括兩塊內容,一塊是基于事實數據形成結論的分析報告,另一塊是分析會議,即對分析報告中的問題進行充分討論,尋找解決方案并形成行動計劃。
企業(yè)如何搭建適合自身的經營分析體系
企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不同、發(fā)展階段不同、業(yè)務不同都會導致經營分析體系的差異,甚至看似差不多的企業(yè)可能在經營分析體系搭建方面存在很大的差異。本文具體闡述企業(yè)如何搭建自身的經營分析體系。
1.企業(yè)要根據發(fā)展目標建立決策體系。
每個企業(yè)都有自己的發(fā)展目標,大一些的企業(yè)會制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略,為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,企業(yè)會在戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略執(zhí)行、戰(zhàn)略監(jiān)控和戰(zhàn)略執(zhí)行保障四個領域確定決策事項,而每一個決策事項匯總起來,便形成企業(yè)的決策體系。
這里以某企業(yè)戰(zhàn)略定位決策事項為例,來說明決策體系中決策事項相關的內容:
公司目標:公司要選擇業(yè)務范圍,決定戰(zhàn)略定位;
決策事項:明確各業(yè)務單元的品牌定位;
決策項目說明:明確品牌個性和品牌主張,如:時尚性和東方特色;明確目標客戶群(三個層次的劃分方法:按人群特征、消費需求和行為特征、價值觀);明確產品特征;明確價位;明確渠道;
明確決策時間;
明確決策方式;
明確決策人;
確定決策需要考慮的因素:各細分市場市場容量及增長性;
確定決策需要的信息:產品品類在各運動項目的市場容量及增長性;產品品類和運行項目在性別、年齡段、不同價值觀的市場容量及增長性;產品品類和運動項目在高、中、低檔的市場容量及增長性;產品品類和運動項目在城市層級的市場容量及增長性;
明確信息提供的時間;
明確信息來源/提供人;
明確信息載體/報告;
明確報告完成時間;
明確報告完成人;
2.要明確企業(yè)關鍵業(yè)務指標。
通常,企業(yè)結合自身的戰(zhàn)略目標,決策事項和業(yè)務結構確定關鍵成功要素,然后根據關鍵成功要素確定指標,指標的關鍵作用就是反映業(yè)務進展情況的基礎信息(包括數量,也包括質量方面)。
AMT曾在幫助某企業(yè)建立經營分析體系時,通過溝通,確定了企業(yè)的關鍵成功因素,見圖1:
根據關鍵成功因素,比如供應鏈準時性方面,在經過對該企業(yè)業(yè)務結構分析后,確定以下三個指標:終端店鋪新品到貨率、大貨生產準時交貨率、面輔料準時交貨率。再比如直營老店提升方面,確定的指標包括:坪效、客單價、客單量、連帶率、店鋪級別分布等。
指標確定后,指標體系的建立還需要明確以下內容:指標公式、指標類型、分析周期、指標說明等。
在項目組為客戶建立經營分析體系的過程中,常常會發(fā)現(xiàn)在進行企業(yè)經營數據統(tǒng)計時存在以下兩個問題:
企業(yè)內部數據統(tǒng)計口徑不一致,導致數據彼此矛盾;
在同一系統(tǒng)的同一字段中,格式和命名規(guī)范定義不清,導致相同的項目無法進行匯總、排序等統(tǒng)計分析。
正如前面所說的,一次好的經營分析嚴格依賴于企業(yè)的實際經營數據。針對這樣的問題,項目組建議通過數據標準化,統(tǒng)一字段定義和統(tǒng)計口徑,同時對數據質量不好的系統(tǒng)和數據庫進行一次性的數據清洗轉換。
3.根據指標建立報表體系。
報表是指標數據的載體,但報表不是把指標的原始數據簡單進行匯總,而是根據分析目的對各個指標數據進行對比分析。比如把各個品牌在各個區(qū)域的坪效列示在一起,在不同周期進行同比分析就是一張對店鋪銷售效益分析的報表,或者說采購來的不同面輔料合格情況和不合格原因列示在一起,就是一張可以用于分析采購質量的報表。
根據指標設計報表時,一般有以下幾個原則:
重點確定兩個維度:管理和業(yè)務;
在報表設計過程中,根據企業(yè)具體情況,加入品牌和時間(周,月,季度,年);
在分析方法方面,主要采取同比,環(huán)比,定比和占比方式。
表1為某企業(yè)建立經營分析體系時設計的一張報表。
4.經營分析工作的落地需要完整的分析報告和完善的會議體系。
(1)分析報告就是基于前面各種指標和報表,按照業(yè)務模塊或者專項內容匯總并形成對業(yè)務的診斷結論。根據具體的分析目的,分析報告會有不同的分類,比較常見的是針對具體業(yè)務的分析報告和綜合性的分析報告,具體如下:
針對具體業(yè)務的分析報告聚焦于某一塊業(yè)務,比如:設計分析報告、采購分析報告、物流分析報告、銷售分析報告、訂貨分析報告、財務分析報告等,這類報告一般落實到某一個具體的部門,由該部門負責完成;
綜合性的分析報告一般聚焦于公司外部信息分析或者公司的總體經營。公司外部信息分析可能涉及到影響企業(yè)經營的不同內容,是綜合的,比如競爭環(huán)境分析報告,而公司總體經營方面的報告可能是涉及到多個部門,報告往往是跨部門的,比如新產品經營分析報告,質量提升分析報告等,往往由各個部門協(xié)作配合完成。
在編寫分析報告時尤其需要注意,分析并不意味著把各種相關的數據放在一起就可以了,而應該是報告負責人要在對數據分析的基礎上做出判斷并得出結論,結論可能是對應業(yè)務存在的問題,也可能是業(yè)務存在的發(fā)展機遇。
(2)經營分析會議體系要對每次會議進行正確的定位,明確在什么時候開會?會議的目的是什么?會議的產出如何?具體來講,經營分析會議就是要召集相關部門,對分析報告中提出的問題或者發(fā)展機遇進行充分討論,探討解決問題或者抓住機遇的方法或策略,并進而明確具有可行性的行動方案。經營分析體系的價值通過分析會議明確,并通過后續(xù)的行動方案實現(xiàn)。
一次經營分析會議的成功關鍵在于以下幾點:
考慮公司治理結構和董事會固定會議要求;
充分考慮現(xiàn)有分權體系;
會議組織流程規(guī)范,要有會議紀律、明確的目的、參與人、時間、產出等,并根據實際情況不斷更新;
會議主持人必須能夠對整個過程把控,引導參會人員對前一階段的執(zhí)行結果進行準確地分析,并對未來經營做出科學判斷和定位,也就是說通過會議使參加會議人員高效溝通;
對會議中產生的不同意見,必須明確決策職責;
對會議落實的每一個方案或行動計劃,都要進行有效監(jiān)督,保證計劃工作落地,階段目標實現(xiàn)。
經營分析四個體系之間的重要關系說明
1. 決策體系和會議體系的關系。
在前面討論決策體系時曾提到事項決策方式,會議便是其中的一種。因此,經營分析會議體系與決策體系相互聯(lián)系、相互深化,兩者的承接關系如下:
(1)明確的決策事項能夠提高會議的效率,引導討論和結論更有針對性;
(2) 需要通過會議方式解決的決策事項,需要根據決策時間對會議進行合理的安排。
2.會議體系和報表體系的關系。
根據前文所述,每一次會議之前都需要完成相應的分析報告,根據報告的結構,包含相關各個業(yè)務環(huán)節(jié)的分析內容,而這些分析內容便對應的一張張報表,所以,報表體系是會議體系的支撐。
一、財務分析的內容
財務分析主體可分為外部和內部兩大類。外部分析主體一般包括債權人、股東、其他企業(yè)、會計師事務所、政府及其有關機構;內部分析主體一般為企業(yè)管理者、企業(yè)所有者、職工等。財務分析主體不同,其分析的內容有所不同,財務分析主體決定財務分析的內容。
如投資者投資的目的都是為了取得盈利,但在盈利過程中伴隨著投資風險,所以它們的分析內容是企業(yè)經營趨勢、投資風險、收益的穩(wěn)定性和盈利能力的大小。從企業(yè)的管理者看,企業(yè)使用這些資產的目的是追求最大限度的利潤,企業(yè)向所有者及債權人承擔著資產經營管理的責任,即資產必須保值和增值,對資產的運用要能夠使得企業(yè)自我生存和發(fā)展、并向所有者提供投資收益、按約定條件向債權人償付資產。
財務分析的內容主要根據信息使用者的不同,而分為外部分析內容、內部分析內容。由于只有在企業(yè)提高了經濟效益時,企業(yè)才可能有較強的償債能力、盈利能力,國家、投資者、債權人及社會各方面相關者的利益實現(xiàn)才保證,因此現(xiàn)代財務分析的重心由外部分析轉向內部分的。財務分析的內、外信息使用者進行財務分析時雖有不同的側重,但也有共同的要求,都要求財務分析研究能夠提示由企業(yè)的經營趨勢、資產與負債、及資產與所有者權益之間的關系、企業(yè)的盈利能力等。
二、財務參與決策是全面提高企業(yè)經濟效益的重要條件
財務參與決策是企業(yè)經營管理的一個重要方面,它將直接參與研究有關的經濟信息,制定經營目標的措施。
1.綜合性強。財務管理是運用價值形式對企業(yè)的經營活動進行管理的,企業(yè)經營活動中的一切物質條件、經營過程和價值形式進行綜合性地反映。財務管理的這一特征表明了企業(yè)的財務管理工作具有很強的綜合性。因為財務管理是企業(yè)管理的一個組成內容,在整個企業(yè)管理工作中居于核心地位。
2.覆蓋面廣。企業(yè)從事生產經營活動,必須擁有一定數量的資金,這是企業(yè)進行各種經營活動的基礎。而在企業(yè)里,一切者是財務管理的內容。在企業(yè)的經營活動中,企業(yè)內部各個部門的工作都與資金有關。首先,各個部門如果沒有資金作為基礎,任何部門的活動都不能進行;各部門的活動都直接或間接地影響到企業(yè)資金的收入,從而影響經濟效益。
3.敏感性強。在企業(yè)的經營活動中,各項工作的進展情況,都可迅速地反映到企業(yè)財務上,并影響企業(yè)的各項財務指標,經營活動是一個整體系統(tǒng),每一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,都會影響到其他環(huán)節(jié),從而影響企業(yè)整個財務狀況。這就要求企事業(yè)財務管理人員必須能過自身的工作,密切注視外界的變化,及時提供財務信息,反映工作的進展情況。
三、企業(yè)經濟活動財務狀況分析方法運用
經濟活動分析中的一般分析方法實質上是經濟活動分析的程序或步驟 ,不是什么分析方法。本人認為財務分析方法體系應由兩大部分構成 ,即定量分析方法和定性分析方法。
1.定量分析法。所謂定量分析方法是借助于數學模型 ,從數量上測算、比較和確定企業(yè)各項財務指標變動的數額 ,以及各財務指標變動的影響原因和各因素影響大小的一種分析方法。20世紀30年代,經濟學中應用數學已進入了一個新的階段,此時開始充分應用數學的邏輯性和推理性,作為經濟分析推理的工具,如現(xiàn)代經濟分析中所采用的數理統(tǒng)計分析、線性規(guī)劃分析、投入產出分析等。但定量分析方法并不是將眾多的數學計算方法進行簡單的羅列,而是按照建立財務分析方法體系的要求,合理地選擇。既要有財務分析的事前預測分析方法,又要有財務分析的事中控制分析方法,還要有財務分析的事后總結分析方法。
2.定性分析法。所謂定性分析方法是指對企業(yè)各項財務指標變動的合法性、合理性、可行性、有效性進行科學的論證和說明。定性分析的方法一般有:
(1)經驗判斷法。經驗判斷法是分析人員在了解過去和現(xiàn)實資料以及定量分析結果的基礎上,充分考慮企業(yè)內外條件變化,運用個人的經驗和知識做出判斷。
(2)會議分析法。會議分析法是由分析人員召集對分析對象熟悉情況,有經驗的有關人員開會,按照預先擬定的分析提綱進行分析、研究、討論。通常采用企業(yè)領導、技術人員、工人三結合的方式,或者開現(xiàn)場分析會議的方式,充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,然后把各方面的意見整理、歸納、分析來判斷未來的情況并做出分析結論。
(3)專家分析法。專家分析法是邀請一組專家開會座談,在互相交換情報資料,經過充分討論的條件下,把專家們的意見集中起來,做出綜合分析判斷,對定量分析結果進行修正。所謂專家是指對分析對象有較豐富的知識和經驗的人員,如技術專家、管理專家、會計專家、審計專家等。這些專家可以是廠內的,也可以是廠外的。專家人數不宜過多,但分析的內容必須集中,或對某一關鍵問題進行重點分析。這種分析方法也是一種集思廣益的分析方法。它與會議分析法有相同的優(yōu)點,但基礎同樣是個人的直觀判斷,具有一定的主觀性。
一、做好企業(yè)內控管理工作的重要意義
內部控制管理工作,涉及到企業(yè)的多個維度,從普通員工到管理,從一般部門到企業(yè)核心重點部門,是一個范圍很廣的內容。隨著社會經濟全球化,市場經濟格局產生了較大變化,企業(yè)之間的市場競爭愈加激勵,市場風險大幅提高。在此新的經濟形勢下,企業(yè)只有不斷提高自身抵抗風險的能力,才能在市場中占有一席之地。而企業(yè)內控管理是有效提高企業(yè)抗風險能力的方法。以往企業(yè)在高利潤和機遇的驅使下,沒有對投資過程中存在的風險進行科學評估,結果導致投資失誤,使得企業(yè)承擔重大經濟損失,部分企業(yè)甚至無法繼續(xù)經營下去。由此可見,企業(yè)抵抗風險的能力是企業(yè)經營者應當注重的方面。我國相關管理部門在企業(yè)工作會議上曾指出,盡管我國經濟在持續(xù)增長,但是我國企業(yè)的核心競爭力并不強,與發(fā)達國家相比,我國企業(yè)的創(chuàng)新意識、能力均有所欠缺。因此,我國企業(yè)需要加強內控管理,合理控制企業(yè)經營過程中出現(xiàn)的各類風險,從而為企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎。
二、企業(yè)內控管理工作常見的問題分析
(一)企業(yè)內控管理意識薄弱
我國大部分企業(yè)缺乏內控管理意識,對內控管理的認識不足。部分企業(yè)甚至認為內控管理的作用即為內部牽制。我國多數企業(yè)內部組織結構較復雜,權責劃分模糊,缺乏有力地約束制度,如企業(yè)缺乏有效的制約制度來約束職業(yè)經理人等,使得企業(yè)內部控制難度較大。企業(yè)通常將精力放在企業(yè)生產以及投入成本方面,但是對管理方面的控制力度明顯較弱。企業(yè)管理人員缺乏風險意識,沒有掌握科學評估企業(yè)風險的方法,缺乏合理的風險預警機制,沒有科學的審批機制來評價投資項目,盲目地進行投資,使得企業(yè)風險增大。
(二)內控管理缺乏專業(yè)的人才
內控管理是企業(yè)管理工作的重要組 成部分,在日常業(yè)務開展過程中,很多企業(yè)都是安排其他崗位的人進行臨時抽調。內控管理工作的程序不夠嚴謹,并且由于缺乏專業(yè)的人才,往往是敷衍了事,不能真正發(fā)揮應有的作用。
(三)企業(yè)內控缺乏有效的溝通協(xié)調
內控管理工作需要企業(yè)全員參與,但是在實際工作中,不少企業(yè)內部把內控管理工作當作財務部門一個部門的事情,管理層也不夠重視。這就容易導致部門之間的不支持、不配合,內部控制管理工作的開展,在遇到內部障礙時,不能得到管理層的支持,缺乏有效的協(xié)調溝通,大大降低了內控管理工作的時效性。
三、做好企業(yè)內控管理工作的措施探討
(一)強化企業(yè)內控管理意識
相關管理部門應積極采取有效措施強化企業(yè)內控管理意識,使企業(yè)經營者、管理者正確地認識內控管理,使企業(yè)了解到內控管理在企業(yè)經營過程中發(fā)揮的重要作用。企業(yè)經營者、管理者通常非常注重企業(yè)財務預算、項目實施、資金統(tǒng)計、物資采購、產品銷售的環(huán)節(jié),認為這些環(huán)節(jié)的合理控制就是推動企業(yè)發(fā)展的全部內容,沒有認識到企業(yè)可能存在的風險,缺乏規(guī)避風險的能力,使得企業(yè)經營存在缺陷。對此,相關管理部門應通過對比企業(yè)經營失敗案例以及實施內控管理經營成功案例來說明企業(yè)內控管理的重要性,加強《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的宣傳,促使企業(yè)科學建設內控管理體系,強化企業(yè)管理,提高企業(yè)抵抗風險的能力,從而保證企業(yè)健康發(fā)展。
(二)提高內控相關業(yè)務人員的素質技能
內控管理工作是綜合性、符合性較強的工作,在具體控制作業(yè)開展過程中,涉及到的專業(yè)知識、技能比較全面,例如,工商、財會、法律、金融、營銷等,這些多方面的專業(yè)知識,對于內控管理人員來說,需要花費大量的時間才能掌握。因此,從企業(yè)自身的角度來看,在現(xiàn)有的內控管理人員開展業(yè)務過程中,要加大對企業(yè)業(yè)務技能和專業(yè)知識的培訓力度,提高相關業(yè)務人員的綜合素質。鼓勵相關的負責人到內控做得好的企業(yè)進行 實地考察學習,豐富內控管理工作開展的方法,及時總結經驗,找到適合自身企業(yè)的內控工作方法。
(三)注重全員性,發(fā)揮協(xié)同效應
企業(yè)管理好內控的目的是為了占領市場、提高競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力,不是將內控作為擺設掛在墻上,所以根據普遍聯(lián)系的觀點,因此內控首先要等到主管領導的重視與關注。這樣既有助于內控的實現(xiàn)又有助于領導客觀地掌握企業(yè)的動態(tài),有助于領導工作的開展。其次發(fā)揮部門之間的協(xié)調效應,這樣有助于內控的有效推動。如人力資源部門積極地開展好人力管理活動,通過定崗定編以及輪崗換崗制度來監(jiān)督協(xié)調重要崗位的管理工作。
一、企業(yè)家隊伍建設的指導思想和任務目標
1、指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導,以財源建設為主線,把支持干事創(chuàng)業(yè)、推動科學發(fā)展作為企業(yè)家隊伍建設的著力點,做到引進和培育、扶持和激勵、考核和獎懲并重,廣開渠道吸納人才,打造土壤促進創(chuàng)業(yè),形成氛圍競相發(fā)展,努力培養(yǎng)造就一支具有戰(zhàn)略眼光、開拓精神、創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍,為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供高層次的人才保證。主要把握以下原則:
堅持黨管人才、以人為本的原則。牢固樹立人才資源是實現(xiàn)科學發(fā)展第一資源的理念,把企業(yè)經營管理者納入人才建設管理規(guī)劃,充分發(fā)揮組織、編辦等部門的職能作用,相關部門配合聯(lián)動,搞好培養(yǎng)、引進、儲備,凝聚各領域優(yōu)秀人才;對優(yōu)秀人才做到政策上支持到位、工作上服務到位、政治上關懷到位、生活上照顧到位,為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造最有利的環(huán)境。
堅持總體推進、重點突破的原則。立足現(xiàn)實、著眼長遠,在普遍加強企業(yè)經營者培訓、儲備的基礎上,突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、優(yōu)秀人才,加大政策傾斜力度,加快培養(yǎng)一批行業(yè)性、區(qū)域性企業(yè)領軍人物,形成企業(yè)經營管理人才的梯次結構布局;在企業(yè)經營管理人才標準制定和工作要求上循序漸進、逐步提高,培養(yǎng)造就一支符合本地實際和產業(yè)定位的企業(yè)家隊伍。
堅持實用實效、注重貢獻的原則。企業(yè)家隊伍建設與本地實際相結合、與行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀相結合,在政策措施上出實招求實效,給予實實在在的支持;在目標目的上體現(xiàn)財源建設主線,把地方財政貢獻大小作為企業(yè)家評選的基本標準和依據,通過企業(yè)家隊伍建設,推動地方經濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
堅持公平公正、進退有序的原則。在企業(yè)家培養(yǎng)、評選、待遇等方面實行陽光政務,按標準和程序規(guī)范運作,做到公開透明,置于全社會的監(jiān)督之下;對企業(yè)家隊伍實行動態(tài)管理,建立監(jiān)督約束和淘汰退出機制,使企業(yè)家隊伍始終保持積極進取、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。
2、任務目標。經過“十二五”期間的努力,在全市形成尊重愛護企業(yè)家,支持鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚社會氛圍,形成符合市場經濟要求的企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、激勵、監(jiān)督、服務機制;全市企業(yè)家成長環(huán)境日益優(yōu)化,企業(yè)經營管理人才總量明顯增加,結構更加合理,素質不斷提高,涌現(xiàn)出一批引領全市經濟發(fā)展、在和省乃至國家有重要影響的優(yōu)秀企業(yè)家,形成支撐經濟發(fā)展的高素質企業(yè)家隊伍。到年底,通過企業(yè)家隊伍建設,帶動一批企業(yè)上檔升級,全市年銷售收入過億元的企業(yè)達到40戶,其中過5億元的企業(yè)達到10戶,過10億元的企業(yè)達到5戶;年納稅過千萬的企業(yè)30戶,其中過5000萬元的企業(yè)15戶,過億元的企業(yè)5戶;有5戶以上企業(yè)進入市百強企業(yè)。
二、企業(yè)家的評價標準和產生辦法
3、評價標準。一是績效評價。主要依據對地方財源建設的貢獻大小進行評價,企業(yè)當年入庫地方工商稅收300萬元-1000萬元的,作為“優(yōu)秀企業(yè)經營管理者”評選的基本標準;企業(yè)當年入庫地方工商稅收超過1000萬元—2000萬元的,作為“優(yōu)秀企業(yè)家”評選的基本標準;企業(yè)當年入庫地方工商稅收2000萬元以上的,作為“功勛企業(yè)家”評選的基本標準。隨著經濟發(fā)展水平的提高,績效標準可作相應調整。二是能力評價。個人具有較高的科學決策能力、組織駕馭能力、經營管理能力、市場應變能力、國際競爭能力、改革創(chuàng)新能力、破解難題能力,并積極付諸實施取得突出成效,在國內同行業(yè)或市以上范圍有一定影響。三是社會評價。個人執(zhí)行政策守規(guī)、經營管理守法、廉潔自律守紀、公平正義守信,班子團結帶頭好、職工權益維護好、企業(yè)文化塑造好、社會責任擔當好、文明新風示范好。
4、產生辦法。一是申報,本意見“優(yōu)秀企業(yè)經營管理者”、“優(yōu)秀企業(yè)家”、“功勛企業(yè)家”評選適用于依法注冊在的工業(yè)、流通、旅游企業(yè)及總部設在的建筑企業(yè),每年年末由經信局、中小企業(yè)局、商務局、旅游局、住房建設局依據上述標準,組織填寫企業(yè)家申報表,明確申報企業(yè)家稱號等級,附2000字以內的個人業(yè)績材料;二是初審,由市委組織部會同經信、財政、人力資源和社會保障、安監(jiān)、環(huán)保、計生、科技、工商、質監(jiān)、國稅、地稅等部門成立評審小組,對申報對象進行審核,并確定公示名單;三是公示,將確定公示的對象及其主要業(yè)績在電視臺、政府網站等市內媒體上進行公示,設立公開電話,聽取社會意見;四是確認,對公示中群眾反映比較強烈、問題比較突出的對象,由市經信局牽頭組織有關部門進行調查核實,并提出處理建議,報市委、市政府研究確認。對公示無異議的對象,提交市委、市政府研究確定。
三、提升企業(yè)家隊伍整體素質
5、加強培訓。高度重視企業(yè)家自身建設,把提升企業(yè)家思想境界、職業(yè)道德素養(yǎng),塑造企業(yè)文化和團隊精神作為培訓重點,選擇有關高??蒲袉挝唤⑴嘤柣?,每年邀請高層人士、專家學者、商界精英,設立企業(yè)家論壇、舉辦報告會、開展專題講座和管理咨詢,有針對性地加強企業(yè)經營管理人才學習培訓。對獲得相關“企業(yè)家”稱號的,由市政府出資,每年至少組織2批次到國內先進地區(qū)、著名企業(yè)或國外考察學習。同時,每年不少于2次組織企業(yè)家到市內重點企業(yè)觀摩學習,在廣播電視臺、《工作》、政府網站等媒體開辟企業(yè)家專欄,展示企業(yè)和企業(yè)家形象,促進相互交流。抓好企業(yè)家資格培訓和認定,每年至少組織10名以上在有影響的企業(yè)家,參加高級職業(yè)經理人資格培訓和高級經濟師評審認定。
6、搭建平臺。進一步發(fā)揮市企業(yè)家協(xié)會的作用,由經信局、科技局、人社局、工商聯(lián)等部門聯(lián)合創(chuàng)建“企業(yè)家聯(lián)誼會”、“市高級經營管理人才俱樂部”等交流平臺,每年中秋或春節(jié)期間舉辦企業(yè)家團拜會,加強黨政領導和企業(yè)家之間的感情聯(lián)絡,傾聽意見和建議。積極組建行業(yè)協(xié)會,全市主要行業(yè)三年內都要成立相應的行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)管理和服務功能。
7、注重引進。堅持“招商引資”與“招才引智”相結合,根據我市產業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)需要,依托重點企業(yè)、重點項目,積極引進高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,面向國內外招聘具有國際國內行業(yè)領先水平的領軍人才、知名人士、核心專家,建設一支高素質的職業(yè)經理人和專業(yè)人才隊伍。到年,爭取面向海內外引進高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和職業(yè)經理人100名以上。認真研究人才引進政策和待遇,打造人才聚集的洼地效應。
8、抓好儲備。建立健全企業(yè)家后備人才制度,引導企業(yè)高度重視后備人才的選拔、培養(yǎng)和使用,尤其注重培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新能力的復合型后備人才。企業(yè)管理部門和各企業(yè)都要建立企業(yè)家后備人才庫,廣泛收集企業(yè)經營管理人才信息,建立以基本素質、業(yè)績檔案、誠信記錄為主要內容的企業(yè)經營管理人才信息庫,加強跟蹤培養(yǎng)和服務,促其健康成長。在抓好現(xiàn)有人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)的基礎上,每年爭取引進20名以上專業(yè)對口人才,安排到企業(yè)掛職鍛煉,努力將其培養(yǎng)成為今后企業(yè)發(fā)展的領軍人物。對納入后備企業(yè)家培養(yǎng)對象的,每年推薦10名參加市委、市政府組織的學習考察或其它培訓活動。堅持備用結合,對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀后備人才要大膽使用,委以重任,在實踐中培育和造就企業(yè)家。
四、營造鼓勵支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境
9、加大政策支持。從今年開始,市財政每年拿出1000萬元累積作為企業(yè)發(fā)展專項扶持資金,主要用于企業(yè)貸款貼息、過橋資金等。對獲得相關“企業(yè)家”稱號的企業(yè),依據項目情況,在項目審批、土地使用、企業(yè)融資、設施配套、資源配置等方面優(yōu)先扶持,通過部門聯(lián)席會議的形式集中研究解決;需在銀行融資的,從企業(yè)發(fā)展專項扶持資金中給予貸款貼息。對想干事、能干事、干大事的企業(yè)家,根據企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)家愿望和要求,對重大項目采取一事一議的方式研究政策措施,傾全力支持。
10、搞好權益保護。樹立只有留住人才才能留住項目的觀念,把依法維護企業(yè)家的政治地位、經濟利益、民利作為各級各部門的工作重點,嚴厲打擊誣告、陷害、報復、威脅企業(yè)家的各種違法行為;采取更加有效的措施,保障好企業(yè)家及其家屬、企業(yè)的人身財產安全。進一步規(guī)范涉企收費和檢查,對企業(yè)家所在企業(yè)實行重點保護,收費檢查等行為須經市紀委、監(jiān)察局批復后進行。全年每個月設立企業(yè)生產經營“寧靜日”,期間原則上沒有涉企收費檢查行為。加大影響企業(yè)生產經營的“三亂”行為查處力度,對存有“三亂”行為的責任單位,嚴肅處理主要負責人及相關責任人。
11、提高政治待遇。對獲得“優(yōu)秀企業(yè)家”和“功勛企業(yè)家”稱號的,聘請為市政府經濟顧問,參與全市重要經濟政策制定和重大決策;按照有關規(guī)定和條件標準,優(yōu)先推薦擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和參加各級勞動模范、先進工作者評選。其中年地方工商稅收達到5000萬元的“功勛企業(yè)家”,享受政府特別津貼;連續(xù)五年年地方工商稅收超過5000萬元的“功勛企業(yè)家”,終生享受政府特別津貼,調離的政府特別津貼予以終止。深入開展“企業(yè)評議機關”等活動,讓企業(yè)家在監(jiān)督政府和部門中有更多的發(fā)言權。改進完善全市各級領導班子和領導干部考察評價辦法,在考察黨政領導班子和相關職能部門時,注意聽取企業(yè)家的意見,把服務企業(yè)情況作為衡量工作實績的重要內容。
12、加強生活關心。規(guī)劃建設高級人才集中居住區(qū),為優(yōu)秀企業(yè)經營管理人才安家落戶、創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。對符合條件的外來投資企業(yè)家,授予“市榮譽市民”稱號;對外來投資的企業(yè)經營者,在檔案、戶口以及家屬隨遷、子女入托入學就業(yè)等方面開通“綠色通道”,做好服務保障工作;對有突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家、功勛企業(yè)家,實行定期醫(yī)療保健制度,每年由市委、市政府組織進行一次免費查體,并在縣級醫(yī)院相對固定一名保健醫(yī)生隨時提供保健咨詢。
13、給予物質獎勵。堅持并逐步完善已有的財源建設突出貢獻、自主創(chuàng)新及品牌興企等獎勵政策,作為長期性的政策措施予以兌現(xiàn)落實,發(fā)揮政府獎勵的導向作用。建立完善企業(yè)家評選表彰制度,每年對在財政貢獻、創(chuàng)新發(fā)展等方面做出突出成績的優(yōu)秀企業(yè)家、功勛企業(yè)家,以市委、市政府名義進行隆重表彰,在財源建設突出貢獻等獎勵的基礎上,再給予金牌獎勵。
五、建立完善促進企業(yè)家健康成長的體制機制
14、健全組織領導體系。市委、市政府建立企業(yè)家隊伍建設聯(lián)席會議,由市委書記或市長定期召集,研究制定企業(yè)家隊伍建設的重大政策措施。成立由組織部牽頭,經信局、中小企業(yè)局、商務局、旅游局、住房建設局等部門為成員的領導小組,負責企業(yè)家隊伍建設工作的組織實施、指導協(xié)調,向市委、市政府提出意見和建議,努力形成市委、市政府統(tǒng)一領導,組織部牽頭抓總,全市上下密切配合、各領域企業(yè)家廣泛參與的企業(yè)家隊伍建設工作格局,推動企業(yè)和企業(yè)家不斷向更高層次和目標邁進。
一、企業(yè)經營管理中政工工作重要作用
國有企業(yè)經營管理中,政工工作地位很高,其所發(fā)揮的重要作用更是多方面的,本文這里將企業(yè)政工工作在經營管理中的重要作用歸納為以下幾點:
(一)提升員工工作積極性
做好政工工作可以極大的提升員工的工作積極性,對于企業(yè)員工來說,工作積極性的高低不僅僅與物質激勵的滿足度有關,同時也與政工工作好壞有關。對于員工來說,不僅僅需要物質方面獎勵,同時也客觀上存在思想情感層面的需求,因此做好政工工作,給予員工必要的情感關懷,注重員工思想覺悟的提升,可以更好的配合企業(yè)物質激勵,從而減少員工的各種不滿意,帶來其工作積極性的提升。
(二)推動企業(yè)文化建設
一流的企業(yè)靠文化,二流的企業(yè)靠產品,在當前企業(yè)之間的競爭全面升級背景下,企業(yè)競爭的焦點越來越集中在企業(yè)文化層面。對于國有企業(yè)來說,也需要高度重視企業(yè)文化建設,通過構建卓越的企業(yè)文化來推動企業(yè)更好的發(fā)展。政工工作與企業(yè)文化建設二者之間是相輔相成的關系,同時二者有很多內容都是高度契合,因此做好企業(yè)政工工作,對于企業(yè)文化建設效果來說可以起到事半功倍的效果。
(三)改善企業(yè)成本管理
成本管理是企業(yè)經營管理的重要內容,在企業(yè)成本不斷攀升,盈利不斷走低的情況下,成本管理的重要性不言而喻,做好成本管理工作,可以有效提升企業(yè)的利潤水平,確保企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展。做好政工工作,將成本管理工作目標與政工工作進行有效的結合,通過提升員工參與成本管理積極性,確保每一個員工都能夠完成自身的成本管理目標,從而實現(xiàn)企業(yè)成本管理水平的提升,較好的控制企業(yè)各項成本支出。
二、企業(yè)經營管理中政工工作存在的不足
當前企業(yè)經營管理中政工工作存在較多的不足,這些不足主要表現(xiàn)在工作理念落后、工作內容單一、隊伍建設滯后等幾個方面,具體分析如下:
(一)工作理念比較落后
國有企業(yè)在政工工作理念層面沒有做到與時俱進,工作理念保守、僵化、落后,沒有樹立起來以人為本、積極主動、關懷有愛、創(chuàng)新變化的工作理念,政工工作的開展不是以員工為中心,而是以黨的路線、方針、政策傳達,企業(yè)會議精神宣貫為中心,這種工作理念使得政工工作過于被動,難以與員工的訴求相匹配。舉例而言,創(chuàng)新理念的缺失使得國有企業(yè)政工工作總是沿用過去的模式,過去的方法,面對政工工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不能夠用創(chuàng)新的思維去加以解決。
(二)工作內容比較單一
從國有企業(yè)政工工作內容層面來看,政工工作內容單一的問題越來越凸顯,在國有企業(yè)發(fā)展步入新階段,政工工作環(huán)境發(fā)生顛覆性變化的情況下,工作內容也需要進行不斷拓展,這樣才能夠與企業(yè)經營管理的要求相符合。但現(xiàn)實情況是國有企業(yè)政工工作內容并沒有做到根據企業(yè)經營管理的需要來進行不斷拓展,工作內容基本上就是局限于思想政治教育,各種會議精神傳達等,在員工激勵、文化建設等方面,政工工作都處于一個缺位的狀態(tài)。
(三)隊伍建設比較滯后
國有企業(yè)政工工作方面,另外一個典型問題就是隊伍建設滯后,隨著時代的不斷發(fā)展,政工工作對于員工的能力要求所越來越高,政工隊伍建設的滯后,使得政工工作人員在崗位工作能力方面存在較大的不足,影響到了政工工作較好的開展。國有企業(yè)政工隊伍建設滯后的主要原因在于企業(yè)對于這一工作開展重視不足,忽視對于政工人員進行必要的培訓開發(fā)。
三、企業(yè)經營管理中政工工作具體策略
針對企業(yè)政工工作中存在的各種問題,當務之急就是要制定正確的工作策略,從而實現(xiàn)這一工作水平的不斷提升。
(一)更新工作理念
國有企業(yè)政工工作理念的更新關鍵就是要樹立起來以人為本、積極主動、創(chuàng)新變化的理念,在這些理念指導下來開展政工工作,這樣才能夠為做好政工工作提供觀念層面的支撐。未來國有企業(yè)政工工作的開展需要圍繞員工進行,分析把握好員工的訴求,強調員工的積極參與,能夠將工作做到前面,并能夠根據工作效果進行及時創(chuàng)新。
(二)拓展工作容
國有企業(yè)政工工作內容層面需要不斷進行拓展,政工工作的基本定位應該是服從以及服務于企業(yè)的生產經營,在這樣一個基本原則來對于傳統(tǒng)工作內容進行拓展。具體來說,政工工作不能夠僅僅局限于黨建、思政教育等,同時還要將企業(yè)文化建設,激勵機制完善,和諧勞動關系塑造等內容納入到政工工作中去
關鍵詞:生產調度;石化企業(yè);作用
中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)02-00-01
生產調度作為企業(yè)管理的一個重要組成部分,在企業(yè)生產經營活動中起著舉足輕重的作用。目前,企業(yè)的生產調度工作隨著經濟體制改革的深化和發(fā)展,不應僅僅停留在只抓生產的階段,而應在強化調度指揮、健全調度系統(tǒng)的基礎上,以提高經濟效益為目標,以生產經營計劃為依據,合理組織生產經營活動,使生產經營活動的全過程通過協(xié)調平衡達到銜接配合,消除生產經營計劃實施過程中出現(xiàn)的偏差,確保企業(yè)生產經營目標的實現(xiàn),最終實現(xiàn)生產經營型的調度管理。生產調度實際上是執(zhí)行生產經理的指揮權,尤其到了夜晚調度員是最高指揮者,調度員哪里有事哪里到。
油品儲運廠承擔著原油接卸、成品油調合輸轉等重任,擁有復雜的技術裝備,先進的工藝技術,具有工藝繁多復雜、設備繁多、高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的物質多、自動化程度高、連續(xù)生產等特點。而生產調度是企業(yè)生產指揮的中心,負責組織原油進廠接卸、成品油調合、輸轉,協(xié)調人財物,銜接各專業(yè),優(yōu)化生產等各方面,對企業(yè)的生產運行起著至關重要的作用。在組織指揮生產方面有著相當的權威。如果在生產崗位有兩臺正常運行的機泵,突然一臺發(fā)生故障停機,可能造成給煉廠輸油出現(xiàn)問題,如果沒有人及時安排處理,可能會造成煉廠重要裝置生產癱瘓。這時,如果生產調度沒有權威,立即安排另外的機泵接替工作,同時責成車間立即修復機泵,那么勢必打亂全廠運行秩序,因此,生產調度在企業(yè)生產占著無可取代的位置。
生產調度管理是指對生產調度的計劃、實施、檢查、總結(PDCA)循環(huán)活動的管理;而生產調度工作狹義上是指生產調度管理方面的技術性工作,其內容是指生產調度對生產經營動態(tài)的了解、掌握、預防、處理以及對關鍵部位的控制和部門間的協(xié)調配合。概括地說,生產調度工作是生產調度管理的具體表現(xiàn),它的完成是生產調度管理在實際上完成的具體表現(xiàn)。
在企業(yè)內部,一般按照統(tǒng)一領導、分級管理的原則,將企業(yè)的管理層次分為三級,形成一個生產調度系統(tǒng),使其由下而上和上下一致都具有生產經營目標。生產調度系統(tǒng)實行集中統(tǒng)一領導下的分權管理,能夠隨時掌握生產活動的各種信息,并對所發(fā)生的問題做出及時果斷的處理,進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的管理,從而層層保證逐級目標匯總起來的總目標得以實現(xiàn)。
調度管理具有組織、指揮、控制、協(xié)調的職能,建立合理的調度管理組織體系,把生產經營活動的各個要素和各個環(huán)節(jié)有機的組織起來,按照確定的生產經營計劃組織工作,使生產經營活動有效進行。同時,在生產經營過程中隨時收集信息和掌握進度與情況,及時有效地處理各種問題,同時,在組織實施生產經營活動中進行有效交流,從而使各級各類人員按照生產經營目標協(xié)調配合。
協(xié)調是調度的職能之一。生產經營系統(tǒng)化管理過程中,動態(tài)平衡是規(guī)律,協(xié)調就是維護動態(tài)平衡,保證生產經營系統(tǒng)內部各個環(huán)節(jié)的暢通,保證所有生產經營組成部分同步運行。這就是調度所發(fā)揮的中心作用。
生產調度工作的基本任務就是根據生產計劃的要求來組織企業(yè)日常的生產活動??梢姡a計劃是生產調度工作的主要依據,通過調度職能,運用調度手段來具體組織實施生產計劃是生產調度的主要任務。
調度會議是一種工作方法和管理手段。召開調度會議,可廣泛進行信息交流和了解情況,是各生產環(huán)節(jié)生產指揮員相互聯(lián)系的好時機。通過調度會議可協(xié)調行動、平衡任務、解決糾紛、貫徹領導意圖、安排計劃、檢查評比等。
企業(yè)體制的改變必然帶來管理觀念職能方法的改變。作為企業(yè)管理生產活動的指揮中樞—生產調度,也要隨著企業(yè)管理模式的變化,由生產型調度轉變?yōu)樯a經營型調度。
摘 要 企業(yè)經營環(huán)境的變化和經營方式的復雜化,導致內部審計風險日益增加,給企業(yè)內部審計工作帶來了新的挑戰(zhàn)。本文重點論述了企業(yè)內部審計風險形成的原因,并提出了有效防控企業(yè)內部審計風險的對策。
關鍵詞 企業(yè)內部審計 風險 成因 防范
隨著企業(yè)經營環(huán)境的不斷變化,經營方式日趨復雜,內部審計風險已成為企業(yè)內部審計工作一個值得探討的問題。只有全面、深刻地認識內部審計風險,才能有效地防控內部審計風險,保證內部審計工作質量,從而推進內部審計工作的開展。
一、企業(yè)內部審計風險的形成原因
企業(yè)內部審計風險是指內部審計人員對記錄被審計單位及其經濟活動的財務會計報表審計后,對存在的重大錯報、漏報等問題未能及時發(fā)現(xiàn),且發(fā)表了不正確或不恰當的審計意見或結論的可能性。企業(yè)內部審計風險形成的主要原因包括:
(一)內部審計機構的相對獨立性
內部審計機構作為企業(yè)的內設機構,兼有執(zhí)行經營決策和監(jiān)督其他部門或下屬企業(yè)經營管理活動的雙重身份。內部審計機構在對受托經濟責任履行情況發(fā)揮監(jiān)督與評價作用的時候,是以相對獨立的第三者身份實施的。如果企業(yè)內部審計機構設置不夠合理、缺乏獨立性時,比如內部審計和財務合署辦公,則無法保證內部審計的獨立性和客觀性,內部審計人員在對被審計單位提出審計意見時,很容易受到經營者旨意和本單位利益的限制,自然增大了內部審計風險。
(二)被審計單位內部控制制度健全性和執(zhí)行力
被審計單位的內部控制制度的健全與否,或者執(zhí)行是否到位,都直接影響到內部審計風險的大小。內部控制制度不健全或執(zhí)行不到位,容易導致業(yè)務流程執(zhí)行過程中發(fā)生舞弊行為。內部審計人員對這樣的部門或者下屬單位進行審計時,如果沒有先對內部控制制度進行評審,而發(fā)生舞弊行為的業(yè)務環(huán)節(jié)又恰好未能納入審計抽查范圍時,內部審計風險就產生了。
(三)內部審計對象和內容的復雜性
隨著社會主義市場經濟的建立和完善, 企業(yè)經營模式不斷變化, 2014年國資國企綜合改革工作的推進又帶來了一批國有企業(yè)的改革審計以及離任審計,內部審計的對象和內容隨之變得相應復雜,工作要求越來越高;而且,如今信息化逐步滲入各行各業(yè),信息化的環(huán)境對內部審計工作產生了重大的影響,包括對審計內容、審計技術方法、審計程序等多方面都有了更高的要求。可見,企業(yè)經營環(huán)境的變化帶來了內部審計工作內容的變化,內部審計風險因此而產生。
(四)內部審計技術的影響
隨著審計范圍不斷擴大和信息化技術發(fā)展,企業(yè)內部審計工作的難度在不斷增加,但很多內部審計人員仍停留在傳統(tǒng)的審計技術方法上,不能適應內部審計需求,這也加大了內部審計風險。比如經濟責任審計的內容不僅僅局限于財務賬面,還需要對經營管理、內部控制流程、“三重一大”事項執(zhí)行情況以及廉潔自律遵循等各方面進行審查,這就需要內部審計人員運用一些新的審計技術方法開展工作,才能滿足經濟責任審計的要求;又如,信息化環(huán)境要求內部審計人員要利用信息技術手段處理各種審計業(yè)務,并對信息系統(tǒng)本身進行審查,傳統(tǒng)的內部審計技術遠遠不能滿足信息化環(huán)境的發(fā)展。
(五)內部審計人員素質的影響
內部審計對象和內容的復雜化,以及內部審計技術都對內部審計人員的素質提出了更高的要求,內部審計人員的責任也更加重大。內部審計人員專業(yè)素質和道德素質都關乎到內部審計風險的大小。在開展審計項目過程中,如果內部審計人員不能憑借過硬的審計功底對出現(xiàn)的各類問題迅速作出反應,不能實施正確的審計程序,或者缺乏審計職業(yè)道德,不能客觀公正地作出審計評價,或是泄露被審計單位商業(yè)秘密,都會大大提高內部審計風險。
二、企業(yè)內部審計風險的防控
(一)建立健全內部審計機構
要充分發(fā)揮內部審計作用,企業(yè)領導必須重視內部審計的重要性,從機構設置、人員、經費及業(yè)務等各方面給予支持,建立健全獨立的內部審計機構,從而保證內部審計機構的獨立性和權威性;作為內部審計人員,應把握好角色定位,結合企業(yè)實際情況,認真按照法律法規(guī)和審計準則來監(jiān)督經營管理活動,客觀公正地發(fā)表審計意見,提出有建設性的審計建議,幫助企業(yè)改善經營管理。只有這樣,內部審計工作才能保證其獨立性和客觀性,才能得到企業(yè)經營者和其他部門或下屬單位的支持和理解。
(二)強化內部控制制度評審程序
內部審計人員對被審計單位實施審計時,不可以過度依賴被審計單位的內部控制制度,而是應首先對內部控制制度進行評審,通過了解和實地測試內部控制,檢查被審計單位的各項經營管理流程是否完整和恰當,是否存在管理漏洞,員工在實施業(yè)務流程的過程中是否按照內部控制要求執(zhí)行到位。通過內部控制制度的評審程序,內部審計人員可以評價內控制度的健全性、有效性以及執(zhí)行力,從而確定內部審計工作下一步驟的重點和范圍,調整審計方案中不恰當的環(huán)節(jié),保證內部審計質量,有效降低內部審計風險。
(三)改進審計技術方法
劉家義審計長在“2014年度全國審計工作會議暨全國審計機關先進表彰會議”上提出,審計部門要“改進技術方法,推進審計信息化建設”。內部審計人員要適應內部審計環(huán)境的變化,適應信息技術的發(fā)展,就不能僅憑傳統(tǒng)的審計技術方法去開展審計項目,而是要結合審計項目的需要和經營環(huán)境的新要求,創(chuàng)新內部審計技術方法,同時結合信息化發(fā)展的趨勢,切實將計算機審計技術應用到內部審計實踐中去,使內部審計技術方法更加科學化,內部審計工作更加效率化,從而控制內部審計風險。
(四)建立科學的內部審計質量控制制度
2014年8月14日,中國內部審計協(xié)會了《內部審計質量評估辦法》,進一步推動了內部審計質量評估工作。可見,內部審計行業(yè)里已經越來越重視審計質量,加強企業(yè)的內部審計質量控制是審計工作順利開展的必然要求。內部審計質量的高低直接影響到內部審計風險的大小。內部審計人員應著力提高內部審計質量,從而控制內部審計風險。建立科學的內部審計質量控制制度,對內部審計項目的審計方案制定、審計技術方法運用、證據搜集、工作底稿編制、報告出具等進行全過程、全方位的質量檢查和控制,保證各審計環(huán)節(jié)按照法律法規(guī)、審計準則以及企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行,不斷提升內部審計質量,實現(xiàn)內部審計工作的規(guī)范化和科學化,降低內部審計風險。
(五)提高內部審計人員的綜合素質
提高內部審計人員的綜合素質,是降低內部審計風險的重要保證。一是加強審計職業(yè)道德素質,包括對內部審計工作的責任感、科學嚴謹的工作作風以及保密意識等方面;二是加強審計專業(yè)素質,內部審計部門應積極鼓勵審計人員參加后續(xù)教育和相關培訓,提高專業(yè)勝任能力;作為內部審計人員,應主動通過培訓、網絡、同行業(yè)交流等各種渠道提高業(yè)務水平;三是提高審計專業(yè)判斷能力,內部審計人員要加強在審計現(xiàn)場的專業(yè)判斷能力,對被審計單位的各類問題能夠根據自己的專業(yè)知識和經驗立刻做出正確的分析和判斷,從而確定下一步的審計步驟和審計范圍,保證內部審計項目的有序開展。
參考文獻:
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中圖分類號:F59
文獻標志碼:A
文章編號:1000-8772(2014)34-0039-02
引言
進入21世紀后,中國政治穩(wěn)定、經濟持續(xù)增長,旅游業(yè)保持著強勁的發(fā)展勢頭。旅游產業(yè)的發(fā)展迫切要求旅游產業(yè)結構優(yōu)化促進旅游業(yè)的發(fā)展,而這一切又需要通過產業(yè)結構調整來實現(xiàn),產業(yè)結構的調整又必須首先對產業(yè)結構進行分析。
一、江蘇省旅游概況
江蘇全省面積10.26萬平方公里,行政區(qū)劃下轄13個省轄市。2013年度江蘇省國內旅游人數為5.2億人次,比上年增長11.0%;實現(xiàn)國內旅游收入6940.1億元,增長14.6%。依據國內旅游收入,利用spss對江蘇十三個省轄市進行聚類分析,結果如下:
聚類結果表明南京、蘇州為第一類,無錫為第二類,揚州、鎮(zhèn)江、徐州、常州為第三類,淮安、泰州、鹽城、南通、連云港、宿遷為第四類。
二、揚州國內旅游收入的影響因素
揚州作為國家頒布的首批24座歷史文化名城之一,僅排在第三類,與無錫差距較大,本文根據影響揚州旅游收入的產業(yè)結構進行分析,并對景點、餐飲和住宿三個方面進行了問卷調查,將調查的數據進行規(guī)范化處理(只保留一位小數)。
景點受歡迎U1=(很歡迎、歡迎、一般、不歡迎)
評價集V1=(歷史底蘊、景觀特色、景區(qū)服務、知名度)
四個方面因素的權重采用專家評估法確定為A1=(0.2、0.3、0.15、0.35)
根據最大隸屬度原則確定景點的受歡迎程度為:歡迎。
餐飲滿意度U2=(很滿意、滿意、一般、不滿意)
評價集V2=(衛(wèi)生狀況、服務水平、風味特色、歷史積淀)
B2=A2*R2=(0.45、0.275、0.26、0.015)
根據最大隸屬度原則確定餐飲滿意度為:很滿意。
住宿滿意度U3=(很滿意、滿意、一般、不滿意)
評價集V3=(床位數量、價格、服務水平)
根據最大隸屬度原則確定住宿滿意度為:一般。
三、政策建議
住宿和餐飲業(yè)的發(fā)展對擴大消費、促進經濟結構調整、增加就業(yè)、改善投資環(huán)境等均具有重要作用,隨著人民生活水平不斷提高,旅游經濟蓬勃發(fā)展,加快發(fā)展揚州住宿和餐飲業(yè)具有重要意義。
(一)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)經營管理水平。
從所有制結構上看,揚州部分星級賓館還是國有及國有控股企業(yè),尚存在產權不清的弊端,企業(yè)缺乏足夠的市場競爭力;從企業(yè)經營機制上看,國有企業(yè)負擔較重,成本控制不嚴,資產運用效率低下。而很多私營企業(yè)內部管理模式為家族式管理,企業(yè)管理人員素質較低,面對日益激烈的市場競爭缺乏科學的經營策略和手段,企業(yè)盈利能力不高。必須加快建立產權明晰、權責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)經營管理水平,增強企業(yè)的市場競爭力。
(二)加強管理,完善相關服務。
企業(yè)發(fā)展歸根結底要靠人,管理的關鍵在于人。首先要堅持以人為本,最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性。要建立激勵機制,激發(fā)員工的積極性。要通過培訓等形式不斷提高員工素質和工作能力,確保工作質量。要建立和完善企業(yè)財務、績效考核等管理制度,明確崗位職責,實行規(guī)范化管理。二是要提高服務質量和服務水平。企業(yè)要有高度的質量意識、服務意識,在規(guī)范化服務化的基礎上創(chuàng)新特色服務,實行個性化和情感化服務,以顧客的最大滿意為目標。三是組織開展酒店旅館定級考核工作,引導住宿餐飲業(yè)主完善硬件設施,擴大規(guī)模提高檔次。
(三)強化行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經營。
住宿和餐飲業(yè)的食品、衛(wèi)生安全事關廣大消費者的切身利益,而目前住宿和餐飲業(yè)中個體經營戶眾多,政府有關部門在改善對企業(yè)的服務、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的同時,要切實加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經營,保護消費者利益,促進揚州住宿和餐飲業(yè)健康、快速和規(guī)范發(fā)展。
(四)大力推行現(xiàn)代流通方式,發(fā)展連鎖經營。
在市場經濟高度發(fā)展的今天,傳統(tǒng)的服務行業(yè)住宿和餐飲業(yè)必須引進現(xiàn)代經營方式,發(fā)展連鎖經營。連鎖經營既有利于住宿餐飲企業(yè)規(guī)范服務內容、提高服務質量和水平、加強成本控制,也有利于企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,突出企業(yè)經營特色,實現(xiàn)規(guī)模效應。
(五)拓寬旅游服務領域,增加流動人口。
住宿餐飲業(yè)的發(fā)展受人口消費限制。如何充分利用旅游資源開拓住宿餐飲消費市場是擺在我們面前的一項主要任務。一是要通過發(fā)展旅游事業(yè),開發(fā)旅游紀念品、土特產、綠色食品等,吸引更多國內外游客來揚州游玩。二是要把各種商務活動、明星匯演,娛樂活動以及各種會議吸引到揚州來舉辦,促進住宿餐飲業(yè)快速發(fā)展。
(六)加強住宿餐飲企業(yè)文化建設,提升產業(yè)層次。
企業(yè)文化建設是企業(yè)的一種形象、風尚、內涵和品質。健康良好、積極向上的企業(yè)文化可以極大地促進住宿餐飲企業(yè)的發(fā)展。當前,要在樹立企業(yè)經營理念、提升從業(yè)人員素質、完善管理、提高服務水平上下功夫,促進住宿餐飲企業(yè)效益提升,規(guī)模拓展。只有加強住宿餐飲企業(yè)文化建設,才能實現(xiàn)住宿餐飲企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
作者簡介:陳月娜(1985-),女,漢族,江蘇省泰興市人,碩士,講師,研究方向:旅游資源開發(fā)與規(guī)劃。
一、企業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及存在的問題
通過調研和統(tǒng)計檢查工作發(fā)現(xiàn),當前,企業(yè)統(tǒng)計人員還是把完成政府和上級主管部門布置的統(tǒng)計報表作為自己的主要職責,對企業(yè)經營決策提供服務的作用發(fā)揮還比較薄弱,從而使統(tǒng)計工作在企業(yè)中得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用,如此陷入惡性循環(huán)的怪圈。究其原因,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在統(tǒng)計基礎工作薄弱,統(tǒng)計分析水平不高,統(tǒng)計工作缺乏創(chuàng)新,統(tǒng)計工作職能轉換上還不能及時到位等問題,造成企業(yè)統(tǒng)計工作者的地位比較低。所以說,要提高企業(yè)統(tǒng)計工作的地位,必須適應企業(yè)改革發(fā)展形勢的需要,轉變工作職能,創(chuàng)新性地開展統(tǒng)計工作,必須從信息、咨詢、服務等職能向預測、監(jiān)督和參與企業(yè)經營決策職能發(fā)展。
二、轉變統(tǒng)計理念創(chuàng)新企業(yè)統(tǒng)計工作的對策
(一)創(chuàng)新統(tǒng)計工作理念。分析一些企業(yè)統(tǒng)計工作不能很好地適應企業(yè)生產經營和領導決策的需要,一個重要的原因,就是缺乏創(chuàng)新和超前意識。由于社會對統(tǒng)計的認識偏差也比較大,片面地認為,統(tǒng)計只是簡單的加加減減數據而已,種種因素在很大程度上影響了企業(yè)統(tǒng)計人員工作積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,致使統(tǒng)計工作經常處于被動應付狀態(tài),無法滿足市場經濟條件下企業(yè)生產經營的需要。那么,如何使統(tǒng)計工作由被動應付轉為主動服務?首先,統(tǒng)計人員自身要在思想觀念上創(chuàng)新,要有創(chuàng)新精神和超前意識,絕不能等、靠、要,更不能因循守舊;其次,要在堅持國家統(tǒng)計制度,完成上級統(tǒng)計任務的前提下,從企業(yè)的實際情況出發(fā),創(chuàng)造性的開展統(tǒng)計工作,走出一條適合本企業(yè)實際的統(tǒng)計改革新路子,有的放矢地開展統(tǒng)計工作。
(二)創(chuàng)新統(tǒng)計運行機制。如果把統(tǒng)計工作比做數字化產品,那么基層的數據就是原材料,原材料的好壞將直接影響到產品的最終質量。統(tǒng)計的生命在于準確,那么,如何保證統(tǒng)計數據的準確可靠,對統(tǒng)計部門來說至關重要。要解決這一問題,提高統(tǒng)計工作的抗干擾能力,從運行機制來講,就是要加大統(tǒng)計檢查力度。建立健全保障統(tǒng)計機構依法統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的高效運行的統(tǒng)計工作新機制;在統(tǒng)計系統(tǒng)內部,統(tǒng)計部門要逐步營造一種有利于改革創(chuàng)新、鼓勵先進、爭創(chuàng)一流工作的良好氛圍和嚴格的責任目標考核機制。要根據企業(yè)的生產經營特點,建立一套內部監(jiān)測、評價、考核統(tǒng)計數據質量的綜合評價指標體系,根據各個指標間的邏輯關系,評估重要的統(tǒng)計數據,擠干數據中的水分,確保統(tǒng)計數據的真實、可靠。
(三)創(chuàng)新統(tǒng)計管理制度。在市場經濟條件下,再沿用原有的統(tǒng)計報表制度來解決數據的統(tǒng)計問題,已經不能適應新形勢的要求。要根據企業(yè)的實際,主動面向市場,緊緊圍繞企業(yè)在市場經濟運行過程中所面臨的新情況、新問題、新熱點、新難點,適時調整統(tǒng)計指標體系,完善調查內容,建立一套與市場經濟發(fā)展和企業(yè)生產經營建設相適應的數量不多、功能齊全、易于操作、能夠“快”、“精”、“準”的反映企業(yè)運行態(tài)勢的統(tǒng)計報表制度。實現(xiàn)統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督三大職能,將統(tǒng)計對企業(yè)發(fā)展的信息、預警及決策支持的作用充分發(fā)揮出來。