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一、中國(guó)目前沒(méi)有系統(tǒng)的“金融安全法律”理論體系
受大陸法系傳統(tǒng)法學(xué)思想體系影響,在中國(guó)占主導(dǎo)地位的法學(xué)理論中,主要強(qiáng)調(diào)的是調(diào)整平等主體法律關(guān)系的民商法和調(diào)整不平等主體法律關(guān)系的行政法。以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)為基本研究對(duì)象的經(jīng)濟(jì)法和保障金融安全為基本研究對(duì)象的金融法理論研究非常薄弱,甚至許多研究經(jīng)濟(jì)法的學(xué)者也不認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的核心是經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)對(duì)法和經(jīng)濟(jì)安全保障法,研究金融法的學(xué)者則更少總結(jié)金融法的完整理論體系,將金融安全作為金融法的基本指導(dǎo)原則,并統(tǒng)領(lǐng)全部金融法規(guī)的制定與執(zhí)行。即使在這方面有部分研究成果也主要是立足于國(guó)內(nèi),研究國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融安全的。事實(shí)上我們已經(jīng)是WTO成員,已經(jīng)是世界第二大國(guó)際貿(mào)易主體。但是,在中國(guó)的法學(xué)理論中,還基本上沒(méi)有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和金融全球化背景下的理論。理論是行動(dòng)的指導(dǎo),沒(méi)有能夠防止國(guó)內(nèi)金融危機(jī)的理論,就難以有完善的國(guó)內(nèi)金融安全法制;沒(méi)有能夠應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的理論,更難以有完善的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的法律對(duì)策;沒(méi)有完善的法律對(duì)策就難以保證金融安全和秩序。如諾思在《經(jīng)濟(jì)史上的結(jié)構(gòu)和變革》中闡述的那樣:人類發(fā)展的各種合作和競(jìng)爭(zhēng)的形式及實(shí)施將人類活動(dòng)組織起來(lái)的規(guī)章的那些制度,正是經(jīng)濟(jì)史的中心。這些規(guī)章不僅闡明了指導(dǎo)和決定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激勵(lì)制度和抑制制度,而且決定著一個(gè)社會(huì)基本的福利和收入分配。
二、中國(guó)目前沒(méi)有完善的“金融安全法律”法規(guī)體系
改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)主要是在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和金融先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),這也反映在我們的具體金融法律建設(shè)上。自20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)進(jìn)行了大量的金融立法。到目前為止,中國(guó)頒布的金融法律已經(jīng)有9部,修改金融法5次,平均每年都有一次重要的金融立法或修法任務(wù)。此外,中國(guó)現(xiàn)行的金融條例、規(guī)章和司法解釋有一百多部,初步形成了中國(guó)的金融法律、法規(guī)體系,這些法律、法規(guī)在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重要作用。但是,也必須看到,這些法律、法規(guī)在很大程度上是學(xué)習(xí)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果?,F(xiàn)在,外國(guó)的法律經(jīng)驗(yàn)成了教訓(xùn),我們也不得不對(duì)中國(guó)現(xiàn)有的法律體系進(jìn)行檢討??偟恼f(shuō)來(lái),中國(guó)現(xiàn)行的法律體系在金融安全方面主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)金融危機(jī)的法規(guī)體系不完善,金融安全缺少系統(tǒng)的法律保障
要應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),首先必須有一個(gè)良好的國(guó)內(nèi)金融狀況。如果國(guó)內(nèi)金融狀況本身就不穩(wěn)定,一旦國(guó)際金融體系出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)迅速波及到國(guó)內(nèi)。并且,還可能成為加劇國(guó)際金融危機(jī)的因素。因此,要應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),必須完善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)金融危機(jī)的法規(guī)體系。就本次由美國(guó)的次級(jí)貸款危機(jī)所引發(fā)的全球危機(jī)來(lái)講,它首先是由美國(guó)國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的法規(guī)體系不完善才發(fā)生的,并由美國(guó)金融市場(chǎng)波及到全世界的。
就中國(guó)目前情況來(lái)看,應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)金融危機(jī)法規(guī)體系的不完善主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是整個(gè)社會(huì)的法律、法規(guī)體系不完善,金融經(jīng)濟(jì)缺少一個(gè)穩(wěn)定運(yùn)行的法治環(huán)境;二是整個(gè)社會(huì)的信用法律體系不夠健全,各部門(mén)的信用信息不完整,決策機(jī)構(gòu)難以取得全面的信用信息;三是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理和內(nèi)部控制的法律、法規(guī)不完善,難以保證其經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性;四是金融監(jiān)管法律不完善,監(jiān)管機(jī)關(guān)法律上沒(méi)有獨(dú)立性,使金融調(diào)控和監(jiān)管受到行政部門(mén)的極大干擾,難以保證其將金融安全作為主要調(diào)控和監(jiān)管目標(biāo);五是沒(méi)有引發(fā)金融危機(jī)的法律責(zé)任體系,引發(fā)金融危機(jī)的主體既不承擔(dān)法律責(zé)任,也沒(méi)有責(zé)任追究機(jī)制,難以從法律責(zé)任上防止引發(fā)金融危機(jī);六是金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出法律體系不完善,至今還沒(méi)有建立起存款保險(xiǎn)制度。
(二)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的法律制度缺失,國(guó)際金融安全基本無(wú)法律保護(hù)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融的全面開(kāi)放,不僅會(huì)給我們帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間,同時(shí)也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融同國(guó)際市場(chǎng)緊密地聯(lián)系在一起。在國(guó)際統(tǒng)一市場(chǎng)的條件下,中國(guó)已經(jīng)是國(guó)際市場(chǎng)中的一個(gè)重要主體,國(guó)際市場(chǎng)上的任何波動(dòng)都會(huì)對(duì)中國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融構(gòu)成重大影響。因此,必須建立應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的法律體系,以在國(guó)際金融或經(jīng)濟(jì)危機(jī)的條件下保護(hù)國(guó)內(nèi)金融和經(jīng)濟(jì)的基本安全,保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融的基本穩(wěn)定。
就中國(guó)目前情況來(lái)看,基本上沒(méi)有系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的法律體系,中國(guó)的國(guó)際金融安全基本上沒(méi)有法律保護(hù)。具體來(lái)講,主要包括以下幾個(gè)方面:一是中國(guó)基本上沒(méi)有對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)控制法律機(jī)制,特別是國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)約束法律機(jī)制,一旦發(fā)生國(guó)際金融危機(jī),中國(guó)持有的外國(guó)資產(chǎn)會(huì)受到重大損失;二是沒(méi)有完善的外商投資風(fēng)險(xiǎn)控制法律機(jī)制,一旦發(fā)生國(guó)際金融危機(jī),外商在中國(guó)境內(nèi)的資產(chǎn)很可能成為被執(zhí)行的對(duì)象,使中國(guó)自身受到較大的損失;三是基本上沒(méi)有完善的跨境破產(chǎn)法律機(jī)制,使外國(guó)企業(yè)破產(chǎn)可能直接危及到中國(guó)債權(quán)人的利益;四是沒(méi)有在國(guó)際法律體系中形成有利于中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)傳遞法律機(jī)制,在國(guó)際金融危機(jī)面前中國(guó)只能處于被動(dòng)地位;五是沒(méi)有建立起人民幣的國(guó)際化流通法律機(jī)制,使在國(guó)際金融危機(jī)面前我們不能轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。
(三)沒(méi)有系統(tǒng)的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和突發(fā)金融事件處置法律體系,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能爆發(fā)的金融危機(jī),或發(fā)生金融危機(jī)而沒(méi)有可以依據(jù)的處置法律
目前,中國(guó)基本上沒(méi)有系統(tǒng)的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)性金融事件處置法律體系。就國(guó)內(nèi)來(lái)看,中國(guó)沒(méi)有專門(mén)的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警法律體系,沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系、預(yù)警監(jiān)督檢測(cè)體系、警告級(jí)別體系以及突發(fā)金融事件處置法律體系;既沒(méi)有程序法方面處置程序規(guī)范,也沒(méi)有實(shí)體法方面的處置方法和主體責(zé)任規(guī)范;發(fā)生問(wèn)題只能采取行政手段臨時(shí)處理。
從國(guó)際情況來(lái)看,中國(guó)沒(méi)有對(duì)世界主要市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢測(cè)法律體系,沒(méi)有對(duì)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的警告標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有專門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)提出投資警告的機(jī)構(gòu),更沒(méi)有任何主體對(duì)中國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)到來(lái)沒(méi)有預(yù)警而承擔(dān)法律責(zé)任。在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生時(shí),中國(guó)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)保全方面的法律規(guī)定,沒(méi)有應(yīng)對(duì)的法律程序、法定方法和應(yīng)對(duì)主體的規(guī)定。
三、完善中國(guó)金融安全法律制度的幾點(diǎn)思考
(一)構(gòu)建中國(guó)金融安全對(duì)策的法學(xué)理論體系
構(gòu)建中國(guó)金融安全對(duì)策的法學(xué)理論體系的核心內(nèi)容是構(gòu)建應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的法學(xué)理論基礎(chǔ),它具體包括四部分內(nèi)容:一是金融安全的法律地位理論。在效率原則、秩序原則、安全原則和公平原則中,金融安全原則應(yīng)是其中的主要原則,安全有助于使人們享有生命、財(cái)產(chǎn)、自由和平等等其他價(jià)值的狀況穩(wěn)定化并盡可能地繼續(xù)下去。沒(méi)有金融安全就難以有真正的金融效率、秩序和公平。二是金融安全的法律環(huán)境理論。金融安全必須依據(jù)一個(gè)基本的法律環(huán)境,沒(méi)有一個(gè)相對(duì)完善的社會(huì)法制環(huán)境,難以實(shí)現(xiàn)真正的金融安全。三是金融安全的法律控制理論,包括對(duì)金融主體的控制、金融創(chuàng)新的控制、金融運(yùn)行的控制和風(fēng)險(xiǎn)處置的控制。四是金融安全的國(guó)際法律理論,包括中國(guó)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)控制、外商投資的風(fēng)險(xiǎn)控制、跨境破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制,以及通過(guò)人民幣國(guó)際流通機(jī)制的確立所能夠?qū)崿F(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁理論。
(二)完善中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的法律規(guī)范體系
耶林指出,目的是全部法的創(chuàng)造者,每條規(guī)則的產(chǎn)生都源于一種目的,即一種事實(shí)上的動(dòng)機(jī),“法是以強(qiáng)制作為保障的社會(huì)目的體系”?!胺ㄒ?guī)范始終在追尋特定目的, 目的性思考是由目標(biāo)出發(fā)的思考;它同時(shí)也是一種由較高位階的總體出發(fā)所作的思考”。
金融危機(jī)的具體法律規(guī)范體系,應(yīng)主要由三部分內(nèi)容構(gòu)成。一是要完善中國(guó)的國(guó)內(nèi)金融危機(jī)應(yīng)對(duì)法律規(guī)范體系,它是保證國(guó)內(nèi)不出現(xiàn)金融危機(jī),或出現(xiàn)金融危機(jī)能夠從容應(yīng)對(duì)的法律對(duì)策。具體包括,完善中國(guó)現(xiàn)有的法制環(huán)境,完善中國(guó)現(xiàn)行的信用信息體系,完善金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完善金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度,完善金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出制度體系,完善金融創(chuàng)新控制體系,完善金融行業(yè)與其他行業(yè)之間的風(fēng)險(xiǎn)隔離制度體系,完善金融業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離制度體系,完善金融監(jiān)管和調(diào)控法律體系,以及建立金融機(jī)構(gòu)自身及其高級(jí)管理人員的危機(jī)責(zé)任和責(zé)任追究制度體系。
二是建立中國(guó)的國(guó)際金融危機(jī)應(yīng)對(duì)法律規(guī)范體系,它是在國(guó)內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)金融危機(jī),而是在國(guó)際上出現(xiàn)金融危機(jī)的條件下,中國(guó)應(yīng)對(duì)該危機(jī)的法律對(duì)策。具體包括,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)控制制度,特別是國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)控制制度;外商投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制制度,跨境破產(chǎn)的法律控制機(jī)制,國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)傳遞的隔離法律規(guī)范,以及人民幣國(guó)際化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁控制法律規(guī)范。
[關(guān)鍵詞]傳媒產(chǎn)業(yè) 收入結(jié)構(gòu) 媒體整合
一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)傳媒產(chǎn)業(yè)的影響
全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條的大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響已經(jīng)涉及到各個(gè)行業(yè),而處在實(shí)體經(jīng)濟(jì)鏈條末端的傳媒產(chǎn)業(yè),已經(jīng)越來(lái)越顯著地受到危機(jī)的影響。
1.經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)媒體廣告經(jīng)營(yíng)的影響
媒體廣告和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)狀況的起伏一般呈強(qiáng)相關(guān)關(guān)系,廣告能夠放大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的效應(yīng),所以傳媒經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性比較差,受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響較大。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)媒體廣告收入占總經(jīng)營(yíng)收入的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外媒體;房地產(chǎn)、金融、汽車和通訊等行業(yè)的廣告又在其中占據(jù)很大比例,單一依靠廣告,依靠幾大重點(diǎn)行業(yè)廣告的現(xiàn)象非常突出,當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條或者某些產(chǎn)業(yè)做出調(diào)整的時(shí)候,這種單一依靠廣告的媒體盈利模式的弊端就暴露無(wú)遺。
2.經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)投融資的影響
作為具有強(qiáng)烈的附屬性傳媒產(chǎn)業(yè),是需要依靠強(qiáng)大的資本推動(dòng)和深入,傳媒產(chǎn)業(yè)靠其自身的資本運(yùn)作難以成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),因此,傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與大量的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系。國(guó)內(nèi)眾多的媒體公司是依賴各類投資資本生存和發(fā)展的。在歐美成為金融危機(jī)的重災(zāi)區(qū)之后,一些海外的資金被抽回去救場(chǎng),很多“風(fēng)投”對(duì)媒體投資謹(jǐn)慎。就中國(guó)新媒體市場(chǎng)而言,2008年的融資總量縮減了約四分之一,2009年融資的規(guī)模也進(jìn)一步回落。如果這類公司在現(xiàn)有的資源情況下不能盡快實(shí)現(xiàn)盈利,將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)峻的資金問(wèn)題。
3.經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)媒體和新媒體的不同影響
以報(bào)紙為代表的傳統(tǒng)媒體受到危機(jī)的負(fù)面影響最大。由于發(fā)行量下降、讀者和廣告客戶流失,紙張等原材料成本、人力成本上升等原因,許多報(bào)紙期刊在金融危機(jī)爆發(fā)前就已經(jīng)處于內(nèi)外交困的狀況,而經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得這種困難狀況加劇。國(guó)內(nèi)一些報(bào)社已經(jīng)采取減版面、減刊期、減少贈(zèng)閱等措施減少用紙量;一些報(bào)社還通過(guò)精簡(jiǎn)隊(duì)伍、降低薪酬來(lái)縮減人員成本。
與傳統(tǒng)媒體相比,新媒體經(jīng)濟(jì)面對(duì)此次危機(jī)顯得較為鎮(zhèn)定和從容。由于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用、受眾基于消費(fèi)成本控制而更多使用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息等因素,使新媒體受益匪淺。然而,在廣告和融資兩個(gè)方面,風(fēng)險(xiǎn)投資驟減使為數(shù)不少的互聯(lián)網(wǎng)新興企業(yè)難以為繼,互聯(lián)網(wǎng)因缺乏廣告效果的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估會(huì)使得企業(yè)在投放選擇方面更為審慎。
二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)下傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇分析
1.促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和新媒體的雙重?cái)D壓下,傳統(tǒng)媒體向新媒體的轉(zhuǎn)型也正在成為其應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一種良方。傳統(tǒng)媒體發(fā)展新媒體有很多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。首先,傳統(tǒng)媒體有真正原創(chuàng)的內(nèi)容資源,這是很多新媒體公司所不具備的;另外廣告經(jīng)營(yíng)上傳統(tǒng)媒體大多擁有一些長(zhǎng)時(shí)間合作的客戶。盡管由于我國(guó)的新媒體發(fā)展剛剛起步,如何使傳統(tǒng)媒體與新媒體有機(jī)地融合以實(shí)現(xiàn)盈利還值得人們深思,但新媒體仍然以其低廉的運(yùn)營(yíng)成本和便捷及時(shí)等特點(diǎn)成為媒體行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
2.“口紅效應(yīng)”給傳媒產(chǎn)業(yè)帶來(lái)機(jī)遇,促進(jìn)傳媒產(chǎn)業(yè)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整
“口紅效應(yīng)”是20世紀(jì)30年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期提出的經(jīng)濟(jì)理論,認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,人們往往會(huì)放棄購(gòu)買(mǎi)或消費(fèi)大型的奢侈品,轉(zhuǎn)而集中消費(fèi)類似口紅這樣的小商品,以獲得購(gòu)物所帶來(lái)的。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,受眾對(duì)媒體的接觸率明顯增加,然而,作為傳媒產(chǎn)業(yè)主要收入來(lái)源的廣告收入增長(zhǎng)卻明顯放緩。這就引出了新的問(wèn)題,如何將受眾對(duì)傳媒產(chǎn)品接觸的愿望轉(zhuǎn)化為新的收入來(lái)源,而不是僅僅依賴于原有的廣告收入,這既是傳媒產(chǎn)業(yè)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)機(jī)遇,同時(shí)也是一個(gè)挑戰(zhàn)。
3.為媒體間整合提供契機(jī)
受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,一些弱勢(shì)媒體將會(huì)處于經(jīng)營(yíng)艱難甚至破產(chǎn)的狀態(tài)。2008年,新聞出版總署一直在探討并推動(dòng)報(bào)刊市場(chǎng)退出機(jī)制的建立,經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)弱勢(shì)媒體的沖擊,將使得這一進(jìn)程加速。與此同時(shí),當(dāng)很多媒體經(jīng)營(yíng)困難的時(shí)候,更為媒體之間的整合提供契機(jī)。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好的時(shí)候,即使弱勢(shì)的媒體,要生存下來(lái)也還是較為容易的,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的時(shí)候,一些邊緣化的媒體迫于生存的壓力,會(huì)更有主動(dòng)性接受強(qiáng)勢(shì)媒體的整合。通過(guò)整合,中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)期待已久的超級(jí)媒體有可能誕生,從而推動(dòng)中國(guó)的傳媒產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。
三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)下傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略分析
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)傳媒產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)存在數(shù)量與結(jié)構(gòu)失調(diào)、效率和實(shí)力較低的弊端。經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,市場(chǎng)會(huì)自然淘汰規(guī)模小、實(shí)力弱、管理散亂、同質(zhì)化嚴(yán)重的媒體,進(jìn)一步理順傳媒行業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。采編、廣告、發(fā)行、經(jīng)營(yíng)、數(shù)字化等領(lǐng)域內(nèi)實(shí)力較強(qiáng)的傳媒企業(yè),要把資源集中在培育和發(fā)揮自己的核心優(yōu)勢(shì)上,以適應(yīng)更加細(xì)化的行業(yè)分工格局。建議政府相關(guān)部門(mén)通過(guò)政策導(dǎo)向引導(dǎo)媒體調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,開(kāi)拓新的盈利空間,適應(yīng)分眾化、多元化、數(shù)字化的市場(chǎng)趨勢(shì),減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
2.傳媒產(chǎn)業(yè)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)內(nèi)生型收入與外生型收入的均衡增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致了廣告層面的傳媒收入萎縮,同時(shí)也暴露出傳媒產(chǎn)業(yè)收入結(jié)構(gòu)的弊端。這就要求媒體的收入結(jié)構(gòu)由原來(lái)的以廣告收入為主向穩(wěn)定性較強(qiáng)的內(nèi)生型收入傾斜,通過(guò)媒體與受眾之間的消費(fèi)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)生收入的增加;在新傳播技術(shù)平臺(tái)之上,實(shí)現(xiàn)媒體內(nèi)生收入與外生收入均衡增長(zhǎng)的新特征。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,媒體與受眾之間的內(nèi)容交易關(guān)系穩(wěn)定、規(guī)模也出現(xiàn)明顯的擴(kuò)張,如果能夠采取雙方都能接受的方式強(qiáng)化、擴(kuò)張這種交易關(guān)系與交易范圍,就使得媒體在廣告商之外尋求到了更為廣泛的市場(chǎng)支持。
3.轉(zhuǎn)變傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高媒體經(jīng)營(yíng)效率
當(dāng)前我國(guó)絕大多數(shù)媒體采取的是重量不重質(zhì)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,雖然總量越來(lái)越大,但是利潤(rùn)率卻很低。這種靠拼資金、拼人力的外延式增長(zhǎng)方式,代價(jià)沉重,難以再支撐中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高速前行,必須從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在媒體經(jīng)營(yíng)中成本是剛性的,而盈利則是彈性的,在成本一定的情況下,傳媒產(chǎn)業(yè)可以利用現(xiàn)有的資源生產(chǎn)出數(shù)量更多、質(zhì)量更高的內(nèi)容產(chǎn)品,有助于提高媒介產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:金融危機(jī)加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
全球金融危機(jī)使出口需求下滑,失業(yè)壓力不斷上升,出口增速下滑,出口對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降,吸收就業(yè)的能力減弱,加劇了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)是短期內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作的中心,必須與長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求聯(lián)系起來(lái)思考,更不能為了應(yīng)對(duì)短期的危機(jī)而為長(zhǎng)期的發(fā)展埋下難以鏟除的隱患。為此,需要思考并妥善解決以下幾組經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
一、處理好保增長(zhǎng)與保就業(yè)、發(fā)展加工貿(mào)易的關(guān)系
金融危機(jī)不僅使大量農(nóng)民工失業(yè),加劇農(nóng)村失業(yè)問(wèn)題,而且許多城鎮(zhèn)的企業(yè)在收縮業(yè)務(wù)、調(diào)整職能部門(mén)中裁員,城市的失業(yè)問(wèn)題也同樣在加劇。在金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的過(guò)程中,保就業(yè)理應(yīng)成為社會(huì)最關(guān)心的問(wèn)題,也應(yīng)該成為政府干預(yù)的首選目標(biāo)。
保增長(zhǎng)應(yīng)該作為增加就業(yè)機(jī)會(huì)的手段,而增長(zhǎng)本身不是目的。為了降低失業(yè)率,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),不僅要保增長(zhǎng),更應(yīng)該考慮支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是在勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易受到國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重沖擊的條件下,要放棄理想主義的主張——?jiǎng)趧?dòng)密集型加工貿(mào)易附加值低,限制其發(fā)展,人為增加其成本、降低其利潤(rùn)率,逼迫其轉(zhuǎn)型,而應(yīng)該幫助其度過(guò)難關(guān),在財(cái)稅、金融信貸政策上繼續(xù)給予支持,以保持或增加就業(yè);應(yīng)該大力發(fā)展中小企業(yè),中小企業(yè)的資本技術(shù)構(gòu)成較低,同量資本如果投資于若干中小企業(yè),會(huì)比投資于資本技術(shù)構(gòu)成高的大企業(yè)提供更多就業(yè)崗位;應(yīng)該鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)單一化——追求收益最大化,在勞動(dòng)力價(jià)格便宜的條件下,它會(huì)選擇使用勞動(dòng)力替代機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)資料,對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)更大。還應(yīng)該運(yùn)用財(cái)政稅收、信貸政策等,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),幫助城鎮(zhèn)失業(yè)者創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)企業(yè)縮短工時(shí)、減少裁員。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋求降低失業(yè)率,應(yīng)該成為我國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性課題。
二、處理好擴(kuò)大內(nèi)需與擴(kuò)大外需的關(guān)系
內(nèi)需包括國(guó)內(nèi)投資需求和居民最終消費(fèi)需求兩個(gè)方面。增加投資可以擴(kuò)大內(nèi)需,但投資的增長(zhǎng)必須與最終有效需求相適應(yīng),否則,又會(huì)造成投資過(guò)剩。因此,擴(kuò)大內(nèi)需的根本在于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)居民的最終有效需求。而居民最終有效需求的增長(zhǎng)取決于兩個(gè)方面:一是居民支付能力提高,二是需求意愿提高。居民的支付能力和購(gòu)買(mǎi)力提高了,又愿意花錢(qián)消費(fèi),消費(fèi)需求才能增加。要提高居民支付能力,就必須增加居民的稅后可支配收入;要提高居民的需求意愿,就必須減輕未來(lái)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),改善居民的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,完善社會(huì)保障制度。改善居民的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期困難不小,仍需政府長(zhǎng)期努力。
另外要看到的事實(shí)是:長(zhǎng)期以來(lái),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中,我國(guó)投資、出口的增長(zhǎng)率一直高于消費(fèi)增長(zhǎng)率,這被許多人稱為消費(fèi)增長(zhǎng)乏力。但近五年來(lái),我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng),但兩位數(shù)以上的消費(fèi)增長(zhǎng)已經(jīng)不能稱是太慢,提高居民消費(fèi)需求增長(zhǎng)率的空間并不是很大,我國(guó)還必須高度重視出口的增長(zhǎng)。應(yīng)把擴(kuò)大內(nèi)需與爭(zhēng)取外需增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)。
擴(kuò)大內(nèi)需與發(fā)展出口貿(mào)易、擴(kuò)大外需并不是對(duì)立的。我國(guó)不僅在擴(kuò)大出口中獲得大量直接的比較收益,而且因?yàn)殚_(kāi)拓了海外市場(chǎng),形成有效的國(guó)際市場(chǎng)供給,大量閑置的資源,包括勞動(dòng)力、資本、土地及其他生產(chǎn)資料結(jié)合起來(lái),形成實(shí)際生產(chǎn)力,有效帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這是我國(guó)三十年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。我?guó)的長(zhǎng)期發(fā)展也離不開(kāi)擴(kuò)大內(nèi)需。但不能把擴(kuò)大內(nèi)需與開(kāi)發(fā)海外市場(chǎng)、擴(kuò)大出口對(duì)立起來(lái),不能把擴(kuò)大內(nèi)需理解為排斥發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。無(wú)論是應(yīng)對(duì)金融危機(jī),還是謀求長(zhǎng)期發(fā)展,中國(guó)都應(yīng)該繼續(xù)把擴(kuò)大外需作為重要支點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容。
三、處理好保增長(zhǎng)與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系
在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)三線并舉,是把短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)結(jié)合起來(lái)的做法。但顯而易見(jiàn),保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)之間并非沒(méi)有矛盾,如果處理不當(dāng),就會(huì)顧此失彼、雞飛蛋打。
營(yíng)運(yùn)資金的管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中扮演著重要的角色,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境中,企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理尤為重要。對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),如何面對(duì)金融危機(jī)是一個(gè)挑戰(zhàn),從外部和內(nèi)部?jī)煞矫嬷郑岢隽烁纳破髽I(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理水平的對(duì)策,并借鑒了一些走出金融風(fēng)暴困境的企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金管理方法,目的是讓企業(yè)成功渡過(guò)金融風(fēng)暴,提高資金的運(yùn)用效益,盡快走出經(jīng)營(yíng)的困境。
關(guān)鍵詞:
金融危機(jī);營(yíng)運(yùn)資金;收益;風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)受融資環(huán)境不斷變差,材料和能源價(jià)格上漲等不良因素的影響在金融危機(jī)的大背景下顯著地表現(xiàn)出來(lái),流動(dòng)資金少已經(jīng)成為普遍的現(xiàn)象,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生不利影響,所以通過(guò)共性和個(gè)性特點(diǎn)屬性的合作伙伴是一種灰色的系統(tǒng),我們可以憑借這個(gè)系統(tǒng)的一些理論研究去選擇合作伙伴。
一、金融危機(jī)影響下的企業(yè)資金
世界經(jīng)濟(jì)在遭受巨大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不僅造成了巨大的危害,還對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格管理現(xiàn)金和應(yīng)收款項(xiàng)。企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的前提主要有以下幾個(gè)方面:企業(yè)資金的運(yùn)用效果不斷提升,現(xiàn)金配置科學(xué)并且確定合理的現(xiàn)金流量,存儲(chǔ)合適數(shù)量的物資材料。因此,如果企業(yè)想在百年不遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下正常運(yùn)作,首先要使?fàn)I運(yùn)資金能夠正常使用,同時(shí)還要避免資金的閑置導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失;其次,在考慮企業(yè)償還能力的同時(shí)要保證負(fù)債比例是合理的,讓企業(yè)能夠最佳化的利用資金。
二、金融危機(jī)背景下我國(guó)企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理存在的主要問(wèn)題
1.周轉(zhuǎn)資金不足,融資較困難
目前,國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)剛剛開(kāi)始建立起比較獨(dú)立,有很多渠道的融資體系。一些地方政府和中國(guó)人民銀行分別給予中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)政方面和信貸方面的支持。這些支持使一些民營(yíng)企業(yè)的困境有所緩解。但是,金融機(jī)構(gòu)還是有一定的缺陷,比如:信貸方面的調(diào)整和金融服務(wù)的改正等方面??偟膩?lái)說(shuō),融資難對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)還是最重要的問(wèn)題。
2.現(xiàn)金管理的不嚴(yán)格導(dǎo)致資金的閑置或者不足
首先,一些民營(yíng)企業(yè)還存在著現(xiàn)金越多越好的觀念,由此導(dǎo)致了現(xiàn)金閑置的問(wèn)題;其次,許多企業(yè)對(duì)閑置資金的利用不到位,主要是因?yàn)闆](méi)有編制現(xiàn)金計(jì)劃;最后,一些小規(guī)模企業(yè)由于對(duì)資金的使用很少有計(jì)劃和安排,風(fēng)險(xiǎn)加大的同時(shí)貸款投資也比較多,對(duì)此,他們幾乎不考慮規(guī)模的擴(kuò)大而是盡快的收回投資。
3.只重視錢(qián)財(cái)導(dǎo)致資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重
一些企業(yè)庫(kù)房的管理制度不嚴(yán)謹(jǐn),負(fù)責(zé)庫(kù)房的人對(duì)管理原材料、半成品、固定資產(chǎn)等不認(rèn)真,導(dǎo)致庫(kù)存的數(shù)量不對(duì)等不好的現(xiàn)象出現(xiàn)。無(wú)人深入追究,資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。
4.不重視現(xiàn)金流量管理導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)資金浮動(dòng)大
當(dāng)前,許多民營(yíng)企業(yè)由于不重視日常現(xiàn)金流量的管理,常常出現(xiàn)注重銷售輕視理財(cái)?shù)默F(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,在沒(méi)有正確預(yù)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的情況下,不理性的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)企業(yè)的外部環(huán)境有變動(dòng)的時(shí)候,成本的提高,經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流入量的減少,都會(huì)使問(wèn)題暴露出來(lái)。因此,掌握好現(xiàn)金的流量管理勢(shì)在必行。
三、金融危機(jī)背景下企業(yè)資金營(yíng)運(yùn)短缺的原因分析
1.金融危機(jī)下中小企業(yè)資金營(yíng)運(yùn)短缺的原因
企業(yè)內(nèi)部資金營(yíng)運(yùn)管理不善。營(yíng)運(yùn)資金的管理缺少一些有用的措施,企業(yè)對(duì)于營(yíng)運(yùn)資金的管理也缺少統(tǒng)一的計(jì)劃,即使企業(yè)編寫(xiě)了計(jì)劃,相關(guān)的基本都是銷售和利潤(rùn)方面,對(duì)于系統(tǒng)的資金使用計(jì)劃幾乎不存在,在這種情況下,資金使用效率低的情況就很容易出現(xiàn)。企業(yè)外部融資環(huán)境的惡化。多年來(lái),我國(guó)的融資途徑一般分為以下兩個(gè)方面:一是內(nèi)部融資。就是自己賺錢(qián),中國(guó)的中小型企業(yè)絕大多數(shù)都是這樣。二是外部融資。即上市或者吸引別的投資者入股以及向銀行借款等。企業(yè)缺少營(yíng)運(yùn)資金的主要原因之一就是融資方式較為單一。
2.融資環(huán)境的惡化
在金融危機(jī)背景下,在緊縮性的財(cái)政政策和資本市場(chǎng)縮小的共同作用下,企業(yè)的融資成本在逐漸地上升。由此,我們分析,導(dǎo)致陷入資金短缺的企業(yè)無(wú)法得到需要的資金的原因如下:許多銀行及金融機(jī)構(gòu)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),都采取了相對(duì)謹(jǐn)慎的貸款政策,這就導(dǎo)致了一些陷入資金短缺的企業(yè)無(wú)法達(dá)到這些銀行及金融機(jī)構(gòu)更高擔(dān)保條件的要求。
3.資金營(yíng)運(yùn)外部環(huán)境的惡化
金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響體現(xiàn)在很多方面,比如在對(duì)外出口、勞務(wù)輸出等方面。對(duì)外貿(mào)企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的出口企業(yè)的損害是很大的。而且企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在沒(méi)有調(diào)查付款人資信度,沒(méi)有評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的情況下不斷地?cái)U(kuò)大銷路,盲目的追求高利潤(rùn)而忽視了賒銷策略所帶來(lái)的弊端。
4.企業(yè)資金營(yíng)運(yùn)管理的內(nèi)部因素
一方面,我國(guó)的一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中看重的是銷售業(yè)績(jī)是否上升,利潤(rùn)是否增長(zhǎng),忽視了有關(guān)營(yíng)運(yùn)資金的效率和安全性,再加上管理措施和策略的不健全,資金周轉(zhuǎn)的速度不快等問(wèn)題,這些都導(dǎo)致了營(yíng)運(yùn)資金管理的落后。另一方面,經(jīng)濟(jì)危機(jī)中企業(yè)最關(guān)鍵的是需要充足的現(xiàn)金流來(lái)支持平時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。但是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力不斷下降,客戶償債能力也在下降。這就導(dǎo)致產(chǎn)品很難賣出去,企業(yè)還要提高信用條件,種種原因使企業(yè)積壓的商品越來(lái)越多。
5.應(yīng)收賬款管理水平低
受金融危機(jī)的影響,很多客戶對(duì)自己資金不充裕的處理方式一般是通過(guò)延期付款來(lái)解決,這就導(dǎo)致了企業(yè)的資金回收速度降低。一些企業(yè)在銷售過(guò)程中大量的賒銷,盲目的擴(kuò)大銷售市場(chǎng),沒(méi)有合理的規(guī)劃并缺乏對(duì)客戶的信用評(píng)價(jià),在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)壞賬損失的風(fēng)險(xiǎn)正在慢慢增加,應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)周期也在變化,減緩了企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金的循環(huán)速度。一些數(shù)據(jù)中顯示,一些企業(yè)應(yīng)收賬款大幅度增加,應(yīng)收賬款余額均有不同幅度的增長(zhǎng),而且應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率逐年下降。對(duì)于這一現(xiàn)象,從企業(yè)微觀層面分析的話,主要有以下幾個(gè)方面:企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制不健全。在個(gè)別企業(yè)中,只是片面的將工資報(bào)酬和銷售任務(wù)聯(lián)系起來(lái),考核體系中沒(méi)有納入應(yīng)收賬款,這就忽視了產(chǎn)生壞賬的可能性。除此之外,一些單位和個(gè)人,因?yàn)閭€(gè)人利益而忽視了集體利益,為了達(dá)成從應(yīng)收賬款中營(yíng)私舞弊的目的,有意造成應(yīng)收賬款失真,增大等現(xiàn)象。深入追究其中的原因,一方面是由于債務(wù)和資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配,另一方面是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不合理。這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)潛在的支付危機(jī)會(huì)隨時(shí)爆發(fā),最終破產(chǎn)。
四、金融危機(jī)背景下企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理對(duì)策
在金融危機(jī)期間,企業(yè)應(yīng)該從多方面了解環(huán)境,深度的發(fā)掘優(yōu)勢(shì),各個(gè)方位的盤(pán)點(diǎn)資源,收縮開(kāi)支,搞好資金的節(jié)約。在金融危機(jī)的大背景下,強(qiáng)化有效的資金流管理是企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件。但是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的資金流管理的水平比較低。因此,為了能在金融危機(jī)下讓企業(yè)立足,有以下幾種方式:
1.積極創(chuàng)造融資渠道
與銀企保持良好的關(guān)系。樹(shù)立良好的企業(yè)形象,在企業(yè)與銀行之間建立起誠(chéng)信,合作的良好關(guān)系,爭(zhēng)取銀行的商業(yè)信用政策支持。多種融資渠道并舉。一是股權(quán)投資。如果企業(yè)有優(yōu)秀的銷售業(yè)績(jī)和良好的發(fā)展?jié)摿?,引進(jìn)新的外部投資者會(huì)給企業(yè)帶來(lái)好處,注入新鮮的血液。二是債券融資。隨著金融市場(chǎng)的日趨完善,債券融資方式出現(xiàn)了很多種形式,而且債券融資的優(yōu)勢(shì)有很多,比如期限長(zhǎng),流動(dòng)性好,費(fèi)用低等。除此之外,不斷豐富的金融衍生工具為企業(yè)的融資提供了新的選擇。首先,要確立“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心、財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心、資金管理以現(xiàn)金流管理為中心”的經(jīng)營(yíng)理念。其次,現(xiàn)金流管理的基本前提是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層具備良好的現(xiàn)金流管理意識(shí),來(lái)源于現(xiàn)代企業(yè)制度管理創(chuàng)新的意識(shí)代表著最新的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念。
2.現(xiàn)金管理
對(duì)策金融危機(jī)時(shí)期,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),謹(jǐn)防資金鏈的斷裂是尤其重要的。在進(jìn)行生產(chǎn)的這段過(guò)程中,現(xiàn)金流量管理的主要作用是提高資金使用率,減短現(xiàn)金的循環(huán)周期,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的安全。許多優(yōu)秀的企業(yè)家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,只有在生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工序上創(chuàng)新來(lái)控制成本才是正確的選擇,而不應(yīng)該以降低產(chǎn)品質(zhì)量為代價(jià)。所以,企業(yè)應(yīng)該提高員工的積極性,發(fā)動(dòng)員工主動(dòng)提出建議并對(duì)提出建議的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),使企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、款式、性能和工藝裝備上不斷改進(jìn),達(dá)到縮短生產(chǎn)周期,加快資金流和物流周轉(zhuǎn)速度的最終目的。
3.應(yīng)收賬款管理對(duì)策
建立應(yīng)收賬款內(nèi)部控制制度。企業(yè)應(yīng)該建立應(yīng)收賬款催收責(zé)任制度,這樣使應(yīng)收賬款落實(shí)到了相關(guān)人員上,相關(guān)人員的工資獎(jiǎng)金和應(yīng)收賬款相聯(lián)系,讓其全面監(jiān)控客戶的償債情況。合理的信用政策。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)大背景下,強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的信用管理是必要的。延長(zhǎng)信用期是把雙刃劍,一方面,銷售額增加了,另一方面,應(yīng)收賬款,收賬費(fèi)用和壞賬損失同時(shí)也在增加。所以,在降低壞賬損失率的同時(shí)也要加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用效率。加大現(xiàn)款的折扣。經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,主要理財(cái)思路是通過(guò)折扣讓客戶主動(dòng)地拿出資金,“現(xiàn)金為王”?,F(xiàn)金和利潤(rùn)相比較而言,現(xiàn)金更為重要?,F(xiàn)金是基礎(chǔ),關(guān)乎生存問(wèn)題;利潤(rùn)是延續(xù),關(guān)乎發(fā)展問(wèn)題。在金融危機(jī)階段,生存比發(fā)展更為重要。如果一個(gè)企業(yè)的賬面上現(xiàn)實(shí)有很高的利潤(rùn),但是這并不能說(shuō)明這家企業(yè)就沒(méi)有破產(chǎn)的危險(xiǎn),因?yàn)楹芏鄳?yīng)收賬款的存在會(huì)使現(xiàn)金不能及時(shí)的收回,所以企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況不能從企業(yè)的賬面利潤(rùn)反映出來(lái)。在金融危機(jī)下,企業(yè)對(duì)于現(xiàn)金管理的需求進(jìn)一步擴(kuò)大,主要體現(xiàn)在結(jié)算與賬戶管理、網(wǎng)上銀行、收付款管理、現(xiàn)金集中管理、現(xiàn)金流動(dòng)性預(yù)測(cè)、投資管理、融資管理、理財(cái)?shù)确?wù)。對(duì)于在金融危機(jī)下企業(yè)的資金困境問(wèn)題,商業(yè)銀行提供的差異化、個(gè)性化管理服務(wù)是緩解企業(yè)這種問(wèn)題的有效途徑。
五、結(jié)論
在金融危機(jī)時(shí)期,每家企業(yè)都應(yīng)該做好充分的準(zhǔn)備,提升企業(yè)的現(xiàn)金管理效率,降低企業(yè)的資金管理風(fēng)險(xiǎn),保障資金運(yùn)轉(zhuǎn)。如果企業(yè)能夠保持現(xiàn)金運(yùn)作是高效,安全,流暢的,有充足的現(xiàn)金流,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),那么企業(yè)將會(huì)遠(yuǎn)離金融危機(jī)的威脅,顯現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)??偟膩?lái)說(shuō),企業(yè)強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)資金的管理,在考慮風(fēng)險(xiǎn)的前提下,用最小的投入獲得最大的收益,本質(zhì)就是提升資金的運(yùn)用效益。
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關(guān)鍵詞:金融;金融危機(jī);資本主義
引言:2008年9月,美國(guó)次貸危機(jī)全面升級(jí),演變?yōu)榻鹑谖C(jī),其影響迅速波及全球,造成巨大沖擊,讓全球經(jīng)濟(jì)陷入了陰霾兩年之久。此次金融危機(jī)引起了政府、組織、學(xué)者和廣大民眾的密切關(guān)注,大家都在透視危機(jī)爆發(fā)的原因,尋求自我解贖的途徑。因此我將從西方金融危機(jī)爆發(fā)的原因及其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響的分析,探討我國(guó)應(yīng)對(duì)西方金融危機(jī)的措施。
1.西方金融危機(jī)爆發(fā)的原因
西方金融危機(jī)的爆發(fā)表面上是美國(guó)次貸危機(jī)的影響產(chǎn)生,但是其內(nèi)在深層次的根源卻是資本主義的基本矛盾的長(zhǎng)期積弊,以及近幾十年來(lái)西方新自由主義政策和資本主義各種矛盾誘發(fā)的產(chǎn)物。
1.1資本主義的基本矛盾是西方金融危機(jī)爆發(fā)的根本性原因。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾是生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料的私人占有之間的矛盾。資本主義基本矛盾的存在必然會(huì)滋生各種社會(huì)矛盾,使得資本主義商品生產(chǎn)正常運(yùn)行所需要的一系列連續(xù)性、并存性和均衡性關(guān)系難以得到滿足,從而爆發(fā)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)推進(jìn),資本主義基本矛盾在全球范圍不斷擴(kuò)展并日趨激化。①
1.2新自由主義經(jīng)濟(jì)政策是西方金融危機(jī)爆發(fā)的政策性原因。1979年撒切爾夫人在英國(guó)上臺(tái),1980年里根在美國(guó)上臺(tái)后,新自由主義經(jīng)濟(jì)政策開(kāi)始在英美推行,并隨后在全世界蔓延。他們極力主張自由化、私有化、市場(chǎng)化,堅(jiān)決否定公有制、社會(huì)主義和國(guó)家干預(yù)。但是,2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)可能要給新自由主義經(jīng)濟(jì)政策畫(huà)上一個(gè)句號(hào),成為其失敗的標(biāo)志。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō):“自由化時(shí)代也是金融危機(jī)格外頻發(fā)的時(shí)代……所有這一切都蘊(yùn)含著最終導(dǎo)致自由化時(shí)代滅亡的種子②”。
2.西方金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的不利影響
西方金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)都造成了巨大的影響,同時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn),在此,我就主要分析西方金融危機(jī)對(duì)我國(guó)帶來(lái)的不利影響。
2.1沖擊我國(guó)金融業(yè)。首先,持有美國(guó)投資銀行股份或債券的金融機(jī)構(gòu),受金融危機(jī)影響,股票債券大幅縮水。其次,金融危機(jī)導(dǎo)致中國(guó)金融市場(chǎng)的資金流動(dòng)放緩。主要是由于國(guó)外各商業(yè)銀行縮緊銀根所導(dǎo)致。再次,影響了投資者的投資信心。中國(guó)股市的一蹶不振,幾乎套牢了所有的股民,投資者信心受損,影響了整個(gè)金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境③。
2.2減少中國(guó)出口貿(mào)易,就業(yè)壓力突增。西方爆發(fā)金融危機(jī)后,其“消費(fèi)過(guò)?!泵^凸顯。短期內(nèi)出現(xiàn)大幅度的減少生產(chǎn),解雇工人,減少對(duì)供應(yīng)商的原料采購(gòu),隨著危機(jī)的蔓延,其他國(guó)家采取類似的措施,對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)多年貿(mào)易順差的的出口國(guó)而言,必然面臨著“生產(chǎn)過(guò)剩”的困境。生產(chǎn)商擔(dān)心存貨過(guò)多,就會(huì)縮減生產(chǎn),反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步縮減消費(fèi)需求④。生產(chǎn)的縮減又必將會(huì)對(duì)勞動(dòng)力需求降低,從而使國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力突增。
2.3影響投資熱情與投資能力。從國(guó)內(nèi)投資來(lái)看,金融危機(jī)一是會(huì)導(dǎo)致投資者投資熱情下降,信心不足。二是會(huì)利用外資的能力減弱。隨著金融危機(jī)的不斷演進(jìn),國(guó)外金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)紛紛甩賣海外資產(chǎn),回籠資金,以套現(xiàn)應(yīng)對(duì)危機(jī)。三是預(yù)期投資成本的上升,隨著各國(guó)的救市措施的實(shí)行和危機(jī)的緩解必然導(dǎo)致資源和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的迅速反彈,使得投資成本上升。
3.西方金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示
中國(guó)作為世界大國(guó),在國(guó)際政治中起著重要的作用。雖然中國(guó)沒(méi)有像西方資本主義國(guó)家那樣受金融危機(jī)很大的影響,但其影響和威脅仍然彌漫在中國(guó)的周圍。因此,中國(guó)應(yīng)從這場(chǎng)金融風(fēng)暴中吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極采取措施,防患于未然。
3.1堅(jiān)定不移地走有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特色就是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)主體和活動(dòng)具有的強(qiáng)大的監(jiān)督管理作用,在社會(huì)主義條件下能夠?qū)?jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,集中力量辦大事。歷史證明這種模式是卓有成效的、是符合中國(guó)國(guó)情的。調(diào)節(jié)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,必須在堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的作用。通過(guò)增加投資需求以及由此帶動(dòng)的固定資本的有序更新和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)結(jié)構(gòu)及其比例關(guān)系的調(diào)整,拉動(dòng)內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)⑤。
3.2加強(qiáng)防范全球金融體系中的危險(xiǎn),注重金融機(jī)構(gòu)的審慎經(jīng)營(yíng)。西方金融危機(jī)的爆發(fā)警示我們,在中國(guó)金融業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的同時(shí),全球金融體系中的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須深化改革,改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在過(guò)渡期間,需要借鑒國(guó)外信用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),選擇最適當(dāng)?shù)男庞蔑L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別理論模型并將其與中國(guó)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況相結(jié)合,構(gòu)建中國(guó)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型⑥。
3.3有效調(diào)整外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。我國(guó)對(duì)美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目保持多年的貿(mào)易順差,積累了大量美元資產(chǎn),其中有上萬(wàn)億美元債券。因而,美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)富有著直接的影響。因此,在這種情況下,我們應(yīng)當(dāng)在搞活多邊貿(mào)易的基礎(chǔ)上,逐步調(diào)整外匯儲(chǔ)備的資本結(jié)構(gòu),減少美元比重,豐富幣種。我國(guó)應(yīng)當(dāng)增加外匯儲(chǔ)備中黃金的份額,達(dá)到保值的目的,適當(dāng)增持黃金,降低美元貶值給我國(guó)造成的損失。
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注解:
①《研究》2010年第7期,西方國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)與中國(guó)對(duì)策研究(上)。
②英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》,2008年8月15日。
③《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)》2008年第7卷第10期(總第98期),美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響。
④《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)》2008年第7卷第10期(總第98期),美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響。
關(guān)鍵詞:金融系統(tǒng)復(fù)雜性金融風(fēng)險(xiǎn)
一、金融復(fù)雜系統(tǒng)脆性的內(nèi)涵與特征
脆性首先是一種像玻璃、磚等的材料性質(zhì),在打破了之前沒(méi)有塑性變形的性質(zhì),在發(fā)展過(guò)程中客觀存在的一種現(xiàn)象,是無(wú)形的、不易被察覺(jué)的。復(fù)雜系統(tǒng)的脆性遭受外部原因時(shí),成為系統(tǒng)崩潰的根本原因,但同時(shí)也促進(jìn)和形成了原系統(tǒng)演化的力量。隨著金融體系的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的層次和復(fù)雜性的增加,規(guī)模越來(lái)越大,金融系統(tǒng)已經(jīng)越來(lái)越難以控制。一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)單的子系統(tǒng)組成了金融系統(tǒng)。在所有子系統(tǒng)的運(yùn)行繼續(xù)履行自己的進(jìn)化,與其他子系統(tǒng)或外部環(huán)境的物質(zhì),如能源、資金和信息不斷交流。因此,金融系統(tǒng)的復(fù)雜性,從系統(tǒng)運(yùn)行將不可避免地受到一些或大或小的內(nèi)部和外部的干擾,這種干擾有一些具有不確定性。此外,仍然有一些事情本身固有的缺陷不可避免。這一系列干擾因素都可能直接影響到任何子系統(tǒng),引發(fā)連鎖反應(yīng)。在這一點(diǎn)上,對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性也同時(shí)顯示。因此,這個(gè)復(fù)雜的金融系統(tǒng)的脆弱性的定義是:由于其固有的缺陷,系統(tǒng)不可避免的內(nèi)部和外部因素的影響干擾作用,導(dǎo)致復(fù)雜的金融系統(tǒng)中的一個(gè)系統(tǒng)(子系統(tǒng))崩潰,然后引向整個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的傳播,使得金融系統(tǒng)的功能或部分喪失,或整體崩潰,這個(gè)特點(diǎn)通常很難被檢測(cè)到。
二、從美國(guó)次貸危機(jī)到全球金融危機(jī)的脆性過(guò)程分析
(一)脆性聯(lián)系的形成過(guò)程
二戰(zhàn)后,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng),促使美元取代英鎊成為國(guó)際本位貨幣。單極世界貨幣體系,使美國(guó)龐大的經(jīng)常帳戶赤字成為現(xiàn)實(shí) ,為次貸危機(jī)的脆性源的產(chǎn)生提供了條件。美元是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易和金融交易計(jì)價(jià)和結(jié)算的主要貨幣形式。在與美國(guó)的交易中,世界上其他國(guó)家賺取到美元,為了擴(kuò)大出口,避免國(guó)家的通貨膨脹,匯率及其它因素獲取優(yōu)勢(shì),國(guó)家在買(mǎi)入美元的同時(shí),在市場(chǎng)上投放大量的本國(guó)貨幣。世界經(jīng)濟(jì)本輪急速增長(zhǎng)的趨勢(shì),促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的資金高流動(dòng)性過(guò)剩,并迅速向金融部門(mén)流通,美國(guó)的金融產(chǎn)品的大量被購(gòu)買(mǎi)是這部分資金的主要去向。這在一定程度上助長(zhǎng)了美元的發(fā)展速度。在國(guó)際金融市場(chǎng),美元成為世界上的“必備品”,成為全球金融資產(chǎn)配置的“必備品”,美元金融資產(chǎn)正在加速膨脹。這實(shí)際上是作為金融產(chǎn)品,世界各地的投資者為美國(guó)消費(fèi)者提供信貸支持。這一切都可以維持在信貸基礎(chǔ)上,但這個(gè)基礎(chǔ)有時(shí)也很脆弱,它是動(dòng)態(tài)的。這使得美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比例嚴(yán)重失衡,也是導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格泡沫膨脹的誘因。美國(guó)龐大的經(jīng)常帳戶赤字,使美國(guó)金融系統(tǒng)的脆性的時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)存在,并且逐漸積累增加。這需要通過(guò)資本項(xiàng)目順差為美國(guó)減少風(fēng)險(xiǎn),以保持國(guó)際收支的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性,降低美國(guó)金融體系的脆弱性。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和美元為美國(guó)金融市場(chǎng)的全球流動(dòng),在美國(guó)市場(chǎng)可以最大限度的收入資本化、證券化提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。在利益驅(qū)動(dòng)下,一些穩(wěn)定低的金融資產(chǎn)一再被利用,因此金融資產(chǎn)脆性已被多次激發(fā),并逐步作為風(fēng)險(xiǎn)被轉(zhuǎn)移到國(guó)外鏈。為了分散風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)多元化,市場(chǎng)全球化,因而促使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,甚至兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的國(guó)家之間相互交織在一起,深化了全球化的聯(lián)系。雖然這可以一定程度上減少個(gè)人和功能的風(fēng)險(xiǎn),然而系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)卻進(jìn)一步增加積累,并促進(jìn)各國(guó)之間的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。因而,在全球經(jīng)濟(jì)制度和金融體系中,形成以美元流動(dòng)為主導(dǎo)的運(yùn)行系統(tǒng)。
(二)脆性的激發(fā)過(guò)程分析
生產(chǎn)的規(guī)模越來(lái)越取決于個(gè)人的資本統(tǒng)治的金額,取決于他的資本擴(kuò)散價(jià)值生產(chǎn)過(guò)程和持續(xù)擴(kuò)大的需要,很小程度取決于產(chǎn)品的直接需要,這是伴隨著資本主義生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果。衍生產(chǎn)品從誕生之日起就成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間溝通的橋梁,獨(dú)立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外是它的基本特征。它可以通過(guò)杠桿效應(yīng)獲取大量的資本,只是付出非常低的資本充足率。世界上美元的流動(dòng)性,都是通過(guò)金融衍生工具來(lái)進(jìn)行的。據(jù)此,美國(guó)持續(xù)龐大的經(jīng)濟(jì)赤字的脆弱性傳遞到每個(gè)子系統(tǒng)中,并漸漸地被激發(fā)。在發(fā)展之初,雖然遭遇到各種不同因素的干擾,但是每個(gè)子系統(tǒng)都有其自身的組織,并且強(qiáng)于脆性,因而仍然可以運(yùn)行在非平衡態(tài)。這時(shí)這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性一直處于隱蔽狀態(tài),但金融風(fēng)險(xiǎn)已逐步積累。美國(guó)住房按揭貸款為6.5萬(wàn)億美元的市場(chǎng)規(guī)模,所以在美國(guó)的金融系統(tǒng)中,如果一個(gè)微型元素突然打擊到金融體系 ,借款人到期無(wú)法償還貸款,將立即導(dǎo)致次級(jí)抵押貸款部門(mén)財(cái)政快速增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由于系統(tǒng)是開(kāi)放的,次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu),并與他們接觸到的抵押貸款投資公司中很強(qiáng)的吸收,以維持其穩(wěn)定的負(fù)熵流的程度。負(fù)熵是吸收了大量抵押貸款投資公司也將鏈接到其他強(qiáng)元素的程度,金融機(jī)構(gòu)和抵押貸款相關(guān)的投資銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和其他滲透。金融產(chǎn)品和信貸緊縮的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步蔓延,使這些金融機(jī)構(gòu)的幫助,由次級(jí)抵押貸款銀行和負(fù)熵與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)持有獲得穩(wěn)定的不足以維持自己,他們也將破產(chǎn)。2007年,美國(guó)新世紀(jì)金融公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),并裁減53.04%的員工,這成為美國(guó)“次貸危機(jī)”爆發(fā)的起點(diǎn)。隨之而來(lái)的是美國(guó)一些大型抵押貸款公司投資出現(xiàn)接踵而至的危機(jī),甚至破產(chǎn)倒閉,如美國(guó)兩大抵押貸款機(jī)構(gòu)房地美和房利美納入政府2008年照顧管理,美國(guó)抵押貸款投資公司2007年向法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),證明次貸危機(jī)的房地產(chǎn)金融系統(tǒng)的脆性熵受到?jīng)_擊的影響。
財(cái)務(wù)子系統(tǒng)之間的聯(lián)系是非線性的特點(diǎn),房地產(chǎn)金融公司、投資銀行倒閉和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)吸收其他子系統(tǒng)脆性,如商業(yè)銀行、資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)和其他功能,使得各金融子系統(tǒng)脆性成為其他的變化的主要矛盾,金融風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始從房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸蔓延到其他金融領(lǐng)域。由于各個(gè)子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用,最終復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性已經(jīng)成為在運(yùn)行狀態(tài)的主要矛盾。已經(jīng)有大量失敗的金融機(jī)構(gòu),金融資產(chǎn)的流動(dòng)性迅速枯竭,金融資產(chǎn)價(jià)格巨大的跳水,導(dǎo)致了次貸危機(jī)的爆發(fā)。美國(guó)金融市場(chǎng)像一個(gè)巨大的“金融黑洞”,在以美元為主體的運(yùn)行機(jī)制下,不斷吸取其他經(jīng)濟(jì)體的負(fù)熵,使美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)的脆性熵風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到其他國(guó)家的金融體系和經(jīng)濟(jì)體系,次貸危機(jī)成為由美國(guó)蔓延到其他國(guó)家的全球性的金融危機(jī)。美國(guó)次貸危機(jī)給全球金融危機(jī)的作用,充分反映了復(fù)雜系統(tǒng)、操作性、滯后隱蔽性、金融脆弱性的過(guò)程,其中任何一方面發(fā)生問(wèn)題,有可能由此醞釀成為一個(gè)全球性的金融危機(jī)的。
三、基于金融復(fù)雜系統(tǒng)脆性理論的金融危機(jī)防范
雖然金融制度的演變?nèi)遮厪?fù)雜,金融危機(jī)的機(jī)制也在發(fā)生變化,但它與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系依然是最重要的關(guān)系。因此,次貸危機(jī)是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)在新形式實(shí)體的具體表現(xiàn),是商品生產(chǎn)“相對(duì)過(guò)?!钡奈C(jī)類型。因此,可以得出:危機(jī)是在商業(yè)批發(fā)和銀行等金融領(lǐng)域中開(kāi)始爆發(fā)的,不是直接在零售和消費(fèi)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)中爆發(fā)的,經(jīng)濟(jì)危機(jī)最初的表現(xiàn)形式是金融危機(jī)。
第一,這場(chǎng)危機(jī)充分暴露了在美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣經(jīng)濟(jì)體系中,美國(guó)和其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于資產(chǎn)通脹,消費(fèi)模式和金磚四國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的類型,所生產(chǎn)的增長(zhǎng)模式表示過(guò)剩全球經(jīng)濟(jì)失衡的脆性特征。這種脆性在于美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣制度和經(jīng)濟(jì)制度,存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和各種缺陷。而要降低這一脆性,最根本的是要?jiǎng)?chuàng)造和一個(gè)主權(quán)國(guó)家脫鉤,保持貨幣的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的長(zhǎng)期穩(wěn)定,從而避免主權(quán)貨幣作為儲(chǔ)備信貸,促進(jìn)貨幣走向國(guó)際儲(chǔ)備貨幣穩(wěn)定的貨幣風(fēng)險(xiǎn),供應(yīng)秩序,提高整體調(diào)節(jié)方向,從根本上維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定。
第二,要避免過(guò)度的杠桿效應(yīng)的金融衍生。金融的脆性,使之經(jīng)濟(jì)繁榮過(guò)程中,投資方只看到了過(guò)度使用杠桿效應(yīng)帶來(lái)的利潤(rùn)的,忽視了吸引力將下降,資產(chǎn)價(jià)格的復(fù)雜性有一個(gè)巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。從復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性可以在金融體系的演變可以看出,脆性的激發(fā)強(qiáng)度和脆性熵風(fēng)險(xiǎn)的程度成正比。因此,衍生工具的杠桿作用,將大大增加了無(wú)序投資基金,這反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步完善金融混亂復(fù)雜系統(tǒng)脆性,加快了復(fù)雜系統(tǒng)的金融崩潰。
第三,降低了金融體系的脆性聯(lián)系,避免傳染給其他市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)代金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)更復(fù)雜的多樣形式,日益密切的關(guān)聯(lián)度,越來(lái)越大的金融體系。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)的共同作用產(chǎn)生了次貸危機(jī)。金融市場(chǎng)缺乏監(jiān)管力度,導(dǎo)致次貸危機(jī)爆發(fā)前,金融產(chǎn)品能夠大行其道。美聯(lián)儲(chǔ)杠桿率的金融市場(chǎng)操作,以及市場(chǎng)混亂監(jiān)管不嚴(yán)是局勢(shì)失控主要原因。因此,要地切斷傳播途徑的脆性熵的風(fēng)險(xiǎn),我們必須加強(qiáng)金融監(jiān)管,提高整體風(fēng)險(xiǎn)管理。
第四,完善金融體系的自我組織。由于對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型水平的限制,一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)體已具有高投入,高負(fù)債,高消費(fèi)的“三高”特點(diǎn)。國(guó)家赤字的增加,外匯儲(chǔ)備的減少。證券投資,以及購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的債券在發(fā)展中國(guó)家的海外資產(chǎn)中占有較大的比重,而直接投資和銀行貸款等之戰(zhàn)很小的部分。在金融危機(jī)發(fā)生時(shí),極易受到復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性的蔓延,缺乏自救能力。因此,所有國(guó)家,特別是金融發(fā)展水平低的發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)增加黃金儲(chǔ)備和其他資產(chǎn),以增強(qiáng)國(guó)家在危機(jī)時(shí)期的應(yīng)對(duì)能力。
第五,加強(qiáng)國(guó)際合作,抵御金融危機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益發(fā)展,金融危機(jī)到來(lái)時(shí),任何國(guó)家都不能幸免。金融系統(tǒng)的全球化特征,使得通過(guò)負(fù)熵輸入外部金融環(huán)境,以減少金融風(fēng)險(xiǎn),金融體系的脆弱性內(nèi)部產(chǎn)生的熵方法成為可能。因此,通過(guò)協(xié)調(diào)全球各國(guó)的行動(dòng),使銀行及其他金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管,以有效的遏制危機(jī)的蔓延,共同保持經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。如通過(guò)聯(lián)合,以保證銀行的再貸款,銀行資本的重組等手段,向市場(chǎng)注入流動(dòng)資金,以提高市場(chǎng)信心,信貸資金將繼續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),從而促進(jìn)資產(chǎn)價(jià)格的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng);建立的一專項(xiàng)資金,用于對(duì)東歐,亞洲和其他國(guó)家出現(xiàn)財(cái)政困難提供援助,協(xié)同國(guó)際貨幣基金組織:打破籬笆的貿(mào)易學(xué)說(shuō),促進(jìn)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流,從而提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
四、結(jié)論
本文基于對(duì)金融制度和金融風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜的系統(tǒng)的研究,以建立復(fù)雜系統(tǒng)的角度看金融脆弱性,并嘗試從這個(gè)角度來(lái)研究,對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)理論的金融脆弱性使用金融脆弱性理論分析美國(guó)“次貸危機(jī)”的脆性過(guò)程,提高理論聯(lián)系實(shí)際的解釋力。
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近幾年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了大量研究,集中在經(jīng)濟(jì)危機(jī)、當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)的特征及其所處的階段、資本主義的歷史走向等重要方面,取得了新的理論進(jìn)展,加深了人們對(duì)當(dāng)代資本主義的認(rèn)識(shí)。
一、關(guān)于當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)問(wèn)題2008年爆發(fā)的金融危機(jī)一方面讓人們認(rèn)識(shí)到了馬克思關(guān)于資本主義存在經(jīng)濟(jì)危機(jī)這一論斷的正確性,進(jìn)一步說(shuō)明了馬克思經(jīng)濟(jì)理論對(duì)現(xiàn)實(shí)世界解釋的有效性和科學(xué)性;另一方面,金融危機(jī)的爆發(fā)也暴露出當(dāng)代資本主義的一些新現(xiàn)象,如全球化的發(fā)展、虛擬經(jīng)濟(jì)的膨脹、金融衍生品的發(fā)展,等等,從而使人們認(rèn)識(shí)到有必要進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論的研究,從而客觀科學(xué)地分析當(dāng)代資本主義的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律。如何運(yùn)用馬克思的經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論解釋新的國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生的原因和機(jī)理,成為近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn),學(xué)者們提出了各種不同的理論觀點(diǎn),其中具有代表性的觀點(diǎn)有:
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由新自由主義政策引起的。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,新自由主義政策在全球的泛濫導(dǎo)致資本主義基本矛盾更加尖銳化。新自由主義政策下,資本主義基本矛盾在現(xiàn)階段有了進(jìn)一步的發(fā)展。一方面,生產(chǎn)的無(wú)限擴(kuò)大和廣大人民群眾購(gòu)買(mǎi)力相對(duì)狹小、個(gè)別企業(yè)的有組織性與整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)的矛盾更加尖銳;另一方面,當(dāng)代資本主義發(fā)展中還出現(xiàn)了新的矛盾,主要表現(xiàn)為虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重失衡以及全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡。新自由主義政策所形成的一系列矛盾和后果,只能通過(guò)危機(jī)的強(qiáng)制性來(lái)解決。因而,新的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)宣告了新自由主義理論與政策的失敗,解決危機(jī)首先必須清除新自由主義的影響。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為新的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)質(zhì)上仍然是一種生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī),但這種生產(chǎn)過(guò)剩不僅僅表現(xiàn)為物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)剩,還表現(xiàn)為虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)剩即金融衍生品的泛濫,是一種隱蔽的生產(chǎn)過(guò)剩。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,從現(xiàn)象上看,這次由美國(guó)引發(fā)的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī),不是直接表現(xiàn)為傳統(tǒng)的由消費(fèi)不足而導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩,而是消費(fèi)需求過(guò)度、貸款消費(fèi)導(dǎo)致信用鏈條斷裂,進(jìn)而引發(fā)金融危機(jī)。危機(jī)不像過(guò)去從實(shí)體經(jīng)濟(jì)波及金融系統(tǒng),而是相反。然而這次金融危機(jī)仍然是由實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身存在的危機(jī)所引起的。具體而言,實(shí)體經(jīng)濟(jì)中存在的生產(chǎn)過(guò)剩特別是房地產(chǎn)的過(guò)剩,通過(guò)信用方式得到暫時(shí)的緩解,但是信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致了金融衍生品的泛濫,造成了虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重脫節(jié),同時(shí)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的巨大虛假需求,更進(jìn)一步使實(shí)體經(jīng)濟(jì)盲目擴(kuò)張,從而進(jìn)一步加劇了實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)過(guò)剩。這種實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的互相推動(dòng)與刺激,發(fā)展到一定的時(shí)點(diǎn),危機(jī)不可避免地。
第三種觀點(diǎn)主要是通過(guò)運(yùn)用馬克思關(guān)于平均利潤(rùn)率下降規(guī)律的理論來(lái)揭示本次金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的機(jī)理。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,本次危機(jī)是由于利潤(rùn)率下降導(dǎo)致的結(jié)果。有學(xué)者指出,從實(shí)證角度來(lái)看,1975-2008年間,美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)并未得到有效恢復(fù),由于資本主義國(guó)家生產(chǎn)過(guò)程在20世紀(jì)90年代之前進(jìn)行了重組,并在這之后出現(xiàn)了“彈性化”,非生產(chǎn)性工人比重上升導(dǎo)致利潤(rùn)份額下降,利潤(rùn)率出現(xiàn)了長(zhǎng)期停滯的現(xiàn)象,于是,美國(guó)形成了依靠金融活動(dòng)進(jìn)行資本積累的新模式和依靠信用的膨脹來(lái)維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面,同時(shí),由于美元的特殊地位更進(jìn)一步刺激了美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),結(jié)果導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)率下降和金融市場(chǎng)的惡性膨脹,最終引發(fā)嚴(yán)重的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。有學(xué)者進(jìn)一步認(rèn)為,利潤(rùn)率下降規(guī)律支配了資本主義發(fā)展規(guī)律,剩余價(jià)值的生產(chǎn)條件和實(shí)現(xiàn)條件的矛盾、生產(chǎn)擴(kuò)大和價(jià)值增殖的矛盾,資本過(guò)剩與人口過(guò)剩的矛盾等等,都是利潤(rùn)率下降的結(jié)果。
第四種觀點(diǎn)認(rèn)為2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是經(jīng)濟(jì)金融化的結(jié)果。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者指出,20世紀(jì)70年代以后,世界貨幣的性質(zhì)發(fā)生了重大變化,由黃金發(fā)展為以美元為代表的各種世界紙幣,從而使發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家可以不通過(guò)國(guó)民收人的合理分配來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng),而是采取擴(kuò)充信貸的方式來(lái)刺激市場(chǎng)的擴(kuò)大,維持資本主義再生產(chǎn)正常進(jìn)行的這種方式,在擴(kuò)大市場(chǎng)的同時(shí)也為金融壟斷資本利用貨幣、金融手段賺取高額收益提供了機(jī)會(huì)和刺激,從而形成了20世紀(jì)后期資本主義經(jīng)濟(jì)的金融化、金融的全球化現(xiàn)象,這體現(xiàn)了資本主義經(jīng)濟(jì)通過(guò)開(kāi)辟新的空間來(lái)突破資本主義基本矛盾對(duì)資本主義發(fā)展構(gòu)成的限制的規(guī)律。而本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)則是資本主義經(jīng)濟(jì)金融化發(fā)展空間開(kāi)發(fā)殆盡的結(jié)果。有學(xué)者認(rèn)為,正是由于在全球化、自由化推動(dòng)下,發(fā)達(dá)國(guó)家資本積累模式的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)為資本積累的金融化,貨幣資本和虛擬資本因過(guò)度擴(kuò)張和積累而引起整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高度金融化,并最終引發(fā)危機(jī)。
第五種觀點(diǎn)從長(zhǎng)波的角度考察了本次金融危機(jī)。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者根據(jù)長(zhǎng)波理論,認(rèn)為此次全球金融危機(jī)是資本主義的結(jié)構(gòu)性危機(jī),很可能是新一輪長(zhǎng)波的下降期的到來(lái),而這也意味著金融危機(jī)要持續(xù)10年或更長(zhǎng)時(shí)間的蕭條期。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,戰(zhàn)后50-60年代的“黃金增長(zhǎng)期”不過(guò)是長(zhǎng)波中出現(xiàn)的短暫繁榮,90年代的美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”也不過(guò)是長(zhǎng)波中暫時(shí)繁榮的表現(xiàn)。此次金融危機(jī)預(yù)示著長(zhǎng)波下降趨勢(shì)的開(kāi)始。有的學(xué)者還指出長(zhǎng)波后期往往會(huì)出現(xiàn)金融化的現(xiàn)象,而本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)由金融領(lǐng)域引起正是出現(xiàn)了金融高度金融化的現(xiàn)象,契合長(zhǎng)波的特征。
二、關(guān)于當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)的新特征
20世紀(jì)70年代,資本主義世界陷人了嚴(yán)重的“滯脹”危機(jī),為了應(yīng)對(duì)危機(jī),發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家采取了一系列措施,對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí)通過(guò)各種國(guó)際性組織如國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等機(jī)構(gòu),向全球推行新自由主義政策,而隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)了新全球化浪潮,資本主義生產(chǎn)方式成為了一種真正意義上的在全球占據(jù)統(tǒng)治地位的生產(chǎn)方式。對(duì)于1970年代以來(lái)的當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)的新特征,國(guó)內(nèi)外學(xué)者從以下各個(gè)不同的側(cè)面進(jìn)行了概括和分析。
生產(chǎn)自動(dòng)化和管理信息化。新的技術(shù)革命即電子技術(shù)和信息技術(shù)的革命是1970年代以來(lái)的一個(gè)重要現(xiàn)象,并對(duì)社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)融合的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化控制,從而極大地提高了生產(chǎn)效率并加快了商品的流轉(zhuǎn)速度,并且使勞務(wù)的遠(yuǎn)程及時(shí)利用成為可能,極大地?cái)U(kuò)展了生產(chǎn)要素的配置空間,新的國(guó)際分工獲得了巨大的發(fā)展。
資本社會(huì)化程度空前提高。一方面是隨著20世紀(jì)后期年金基金和共同基金的擴(kuò)大,以及法人資本和機(jī)構(gòu)投資者的興起,促進(jìn)了股份制的發(fā)展和股票持有人的普遍化,使資本的終極所有權(quán)高度分散化;但是另一方面,股權(quán)的高度分散化和社會(huì)化,不僅強(qiáng)化了少數(shù)大公司和大機(jī)構(gòu)的控股權(quán),而且也強(qiáng)化了掌握著資本經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的高級(jí)管理階層的權(quán)利。
收人分配兩級(jí)分化日益加深。隨著1980年代中期以來(lái)新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的推行,發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)者在社會(huì)總財(cái)富所在比重不斷縮小,財(cái)富分配兩極分化日益嚴(yán)重。在美國(guó),近三十年,美國(guó)企業(yè)高管與普通員工的工資差距,從40:1擴(kuò)大到357:1。普通勞動(dòng)者家庭的收人沒(méi)有明顯增加,而占人口0.1%的富有者的收人卻增長(zhǎng)了四倍,占人口0.01%的最富階層的財(cái)富更是增加了七倍。
經(jīng)濟(jì)全球化和高度金融化。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系得以重組,其中最重要的表現(xiàn)就是發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家對(duì)外開(kāi)放所提供的機(jī)會(huì),加緊對(duì)外投資,一方面消化過(guò)剩產(chǎn)能,另一方面獲取比國(guó)內(nèi)更高的利潤(rùn)率。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家的金融業(yè)獲得迅速發(fā)展,金融資本總量迅速趕超產(chǎn)業(yè)資本并占據(jù)優(yōu)勢(shì)和支配地位。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)出明顯的去工業(yè)化和高度金融化特征。與此相聯(lián)系,資本積累模式也體現(xiàn)為資本積累的金融化。世界經(jīng)濟(jì)的不平衡進(jìn)一步加劇。信息化和新自由主義政策推動(dòng)了以資本為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化,形成了新的世界市場(chǎng),同時(shí),在發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)下,在世界范圍內(nèi)建立了新的全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則和機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和配置。全球化在促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí),又進(jìn)一步加劇了世界經(jīng)濟(jì)的不平衡:一是進(jìn)一步強(qiáng)化了美元的世界貨幣地位,從而有助于美國(guó)獲取鑄幣稅以及轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)危機(jī);二是發(fā)達(dá)國(guó)家在強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由化的同時(shí),卻對(duì)發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力流動(dòng)采取嚴(yán)格管制,使全球化成為一種不對(duì)稱的、片面的全球化;三是發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科技以及戰(zhàn)略性資源處于壟斷和支配地位,發(fā)展中國(guó)家處于依附地位;四是世界經(jīng)濟(jì)體系的不平衡性進(jìn)一步加深,形成了“一超多強(qiáng)”的世界格局等。
三、關(guān)于當(dāng)代資本主義的歷史階段問(wèn)題
資本主義從誕生起就處于不斷的發(fā)展中,并呈現(xiàn)出明顯的階段性。最初出現(xiàn)的是商業(yè)資本主義,然后是產(chǎn)業(yè)資本占主導(dǎo)地位的自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義,19一20世紀(jì)之交出現(xiàn)了以私人壟斷為特征的壟斷資本主義,20世紀(jì)30~^0年代進(jìn)一步出現(xiàn)了國(guó)家壟斷資本主義。20世紀(jì)70年初英美等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生了長(zhǎng)達(dá)10多年之久的滯脹現(xiàn)象,于是,在20世紀(jì)80年代英美等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼推行“新自由主義”經(jīng)濟(jì)政策,從而重組了資本主義世界國(guó)家與資本、資本與勞動(dòng)、資本與資本之間的關(guān)系,資本主義發(fā)生了深刻的新變化。進(jìn)人新世紀(jì)之交,發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)的金融化、去產(chǎn)業(yè)化、全球化等特征越來(lái)越明顯,這些現(xiàn)象表明當(dāng)代資本主義進(jìn)人了一個(gè)新的發(fā)展階段。理論界對(duì)于當(dāng)代資本主義究竟處于何種階段提出了不同的觀點(diǎn),歸納起來(lái)主要有:
1.國(guó)際金融壟斷資本主義。金融危機(jī)充分暴露出了金融資本在美國(guó)等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家中的地位和作用,金融資本能夠在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)搜取各國(guó)財(cái)富、參與剩余價(jià)值分配,但金融資本又幾乎被美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的幾家大型金融機(jī)構(gòu)和組織所壟斷。正是由于上述現(xiàn)象的出現(xiàn),有些學(xué)者認(rèn)為當(dāng)代資本主義處于國(guó)際金融壟斷資本主義階段。如蔡萬(wàn)煥通過(guò)分析資本主義壟斷的發(fā)展過(guò)程、資本的社會(huì)化程度、勞動(dòng)和資本之間所反映的階級(jí)關(guān)系、國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系所出現(xiàn)的變化等四個(gè)方面,指出20世紀(jì)70年代后金融資本已經(jīng)控制了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈,并且通過(guò)經(jīng)濟(jì)全球化、對(duì)外擴(kuò)張將其壟斷勢(shì)力擴(kuò)張到世界范圍,因而當(dāng)前階段資本主義的實(shí)質(zhì)是金融資本的統(tǒng)治,也就是國(guó)際金融壟斷資本主義。有的學(xué)者則指出推動(dòng)發(fā)達(dá)資本主義由國(guó)家壟斷向國(guó)際金融資本壟斷過(guò)度的三個(gè)力量分別是信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)明和廣泛運(yùn)用、新自由主義經(jīng)濟(jì)政策以及以匯率形成機(jī)制的“市場(chǎng)化”、資本流動(dòng)及資本運(yùn)作的“自由化”和美元霸權(quán)為主要內(nèi)容的當(dāng)代國(guó)際金融貨幣體系。而國(guó)際金融壟斷資本主義的理論就是以“華盛頓共識(shí)”為其完成形態(tài)的新自由主義。"
2.金融化全球化的壟斷資本主義。高峰認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從和資本結(jié)構(gòu)變化相聯(lián)系的資本主義制度結(jié)構(gòu)演變的特征角度來(lái)劃分資本主義經(jīng)濟(jì)的歷史階段,而當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性制度特征首先具有壟斷資本主義的性質(zhì),因?yàn)榫哂袎艛嘈再|(zhì)的巨型企業(yè)在資本主義的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中仍占支配地位;其次又具有全球化的特征,因?yàn)閴艛噘Y本已經(jīng)在生產(chǎn)要素空前自由的國(guó)際流動(dòng)基礎(chǔ)上進(jìn)行全球化的自由配置,并通過(guò)跨國(guó)投資與并購(gòu)來(lái)爭(zhēng)奪、瓜分和控制世界市場(chǎng);最后壟斷資本還具有金融化的特征,不僅金融業(yè)資本及其交易已發(fā)展到在資本總量中占有壓倒優(yōu)勢(shì),而且非金融企業(yè)也大量從事金融交易,金融業(yè)和非金融業(yè)的壟斷資本已成為當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)中起支配作用的資本力量和獲取高額金融利潤(rùn)的主體。因而,可以把當(dāng)前的資本主義歸結(jié)為金融化全球化的壟斷資本主義。
3.新自由主義。20世紀(jì)70年代末,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為應(yīng)對(duì)“滯脹”危機(jī),開(kāi)始放棄長(zhǎng)期堅(jiān)持的以國(guó)家管制經(jīng)濟(jì)為內(nèi)容的凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)政策,代之以“市場(chǎng)化”、“自由化”和“私有化”為主要內(nèi)容的新自由主義政策,并且向全世界推行,新自由主義理念成為政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)。在很多學(xué)者看來(lái),正是新自由主義才導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)危機(jī),因而可以把當(dāng)代資本主義稱之為“新自由主義資本主義”。國(guó)外學(xué)者如大衛(wèi)?科茨杰拉德?杜梅尼爾和多米尼克?列維等都持有這種觀點(diǎn)。國(guó)內(nèi)也有些學(xué)者認(rèn)同此觀點(diǎn),如劉盾等指出英美國(guó)家依照貨幣學(xué)派和供給學(xué)派的理論方法,對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了一系列改革,并且導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了重大變化,這在很大程度上是古典自由主義的回歸,因而可以稱之為新自由主義階段。有學(xué)者還據(jù)此進(jìn)一步分析了新自由主義資本主義所產(chǎn)生的后果,即世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性、波動(dòng)性以及矛盾的進(jìn)一步尖銳化。
4.新帝國(guó)主義。經(jīng)典作家如盧森堡、希法亭、列寧等人都對(duì)帝國(guó)主義進(jìn)行過(guò)深刻的論述。近年來(lái),一些學(xué)者認(rèn)為當(dāng)代資本主義仍然處于列寧所說(shuō)的帝國(guó)主義階段,只是新時(shí)代下出現(xiàn)了一些新特點(diǎn),并以“新帝國(guó)主義”來(lái)稱謂當(dāng)代資本主義。如楊承訓(xùn)等通過(guò)分析二戰(zhàn)后資本主義的發(fā)展歷程,認(rèn)為戰(zhàn)后資本主義處于國(guó)際超級(jí)金融壟斷資本主義階段,突出表現(xiàn)是美國(guó)擁有的超級(jí)金融壟斷地位,實(shí)質(zhì)是一種新帝國(guó)主義。趙常慶則指出當(dāng)代新帝國(guó)主義除具有傳統(tǒng)帝國(guó)主義的擴(kuò)張和掠奪本性外,還具有一些新特點(diǎn):如倚仗軍事和科技實(shí)力在全球推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治;通過(guò)跨國(guó)公司,以科技成果和金融產(chǎn)品獲取壟斷利潤(rùn),延續(xù)老牌帝國(guó)主義損人肥己的貪婪本性;改變過(guò)去侵略擴(kuò)張的殖民統(tǒng)治方式,代之以搶奪和控制石油等戰(zhàn)略性資源作為控制世界和鞏固霸權(quán)的手段;美國(guó)操縱世界金融貨幣體系,濫用美元發(fā)行權(quán),剝削發(fā)展中國(guó)家,左右世界經(jīng)濟(jì);充分利用其軟實(shí)力,向全球推行其價(jià)值觀,從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域控制發(fā)展中國(guó)家。而蒯正明印則指出與傳統(tǒng)的殖民掠奪方式不同,新帝國(guó)主義構(gòu)筑了一套更加靈活的資本積累和剝奪體系,新帝國(guó)主義實(shí)質(zhì)是以美國(guó)為首的國(guó)際金融壟斷資本在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和政治進(jìn)行滲透和控制,這套體系涉及的范圍更大、運(yùn)行更靈活、成本更低。
此外,也有一些學(xué)者以金融資本主義、社會(huì)資本主義、信息化資本主義、數(shù)字資本主義等不同的概念來(lái)概括當(dāng)代資本主義所處的歷史階段。
四、關(guān)于當(dāng)代資本主義的未來(lái)走向問(wèn)題
新的國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)伊始,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家特別是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)樂(lè)觀地預(yù)言危機(jī)很快就會(huì)過(guò)去,美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在不久的將來(lái)就能復(fù)蘇。然而,事實(shí)證明資本主義世界陷人了持續(xù)的動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)持久蕭條低迷,金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)一波持續(xù)一波,而經(jīng)濟(jì)危機(jī)更引起全球范圍內(nèi)的政治、社會(huì)危機(jī),如美國(guó)的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)以及英法等國(guó)發(fā)生的社會(huì)騷亂、中東北非地區(qū)的政治動(dòng)蕩,等等。經(jīng)濟(jì)停滯和社會(huì)的動(dòng)蕩局面不僅構(gòu)成了對(duì)“發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)很快就會(huì)復(fù)蘇”這類預(yù)言的有力回?fù)簦鹑藗儗?duì)資本主義制度的深刻反思。越來(lái)越多的人意識(shí)到新自由主義資本主義發(fā)展模式已經(jīng)陷人了死胡同,未來(lái)資本主義制度將發(fā)生重大調(diào)整。但是,資本主義未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)究竟是什么?對(duì)此,學(xué)界也提出了不同的觀點(diǎn):
1.資本主義制度衰落論。一些學(xué)者認(rèn)為這次金融危機(jī)是資本主義制度由盛轉(zhuǎn)衰的標(biāo)志,是資本主義制度的總危機(jī)。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者根據(jù)資本主義生產(chǎn)方式的變化,從技術(shù)、所有制、資本形態(tài)、資本運(yùn)動(dòng)空間、調(diào)節(jié)方式等各個(gè)方面探討了當(dāng)代資本主義日益走向衰落的原因。具體來(lái)說(shuō),技術(shù)方面:信息化導(dǎo)致資本主義出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化和無(wú)就業(yè)增長(zhǎng);所有制方面:資本社會(huì)化程度的加深意味著資本主義私有制的合法性的喪失;資本形態(tài)方面:金融資本成為占主導(dǎo)地位的資本形態(tài),資本運(yùn)動(dòng)方式進(jìn)人了最高階段和最后階段;空間上:過(guò)去幾十年的全球化使得資本運(yùn)動(dòng)的空間巳經(jīng)達(dá)到了極限;最后,資本主義國(guó)家采取了包括政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的所有手段,仍然無(wú)法解決危機(jī),各種干預(yù)政策都失去效力。因此,這些跡象表明,資本主義可能陷人長(zhǎng)期的停滯狀態(tài),資本主義正走向歷史性衰落。有的學(xué)者指出無(wú)論是從資本主義國(guó)內(nèi)的階級(jí)矛盾、同世界人民的矛盾還是同社會(huì)主義國(guó)家的矛盾,都表明資本主義矛盾在不斷深化,資本主義正走向衰變。有的學(xué)者則認(rèn)為資本主義巳經(jīng)進(jìn)人了由國(guó)際金融壟斷資本所主導(dǎo)的新階段,因而寄生性、腐朽性更強(qiáng),更接近于垂死的資本主義。
2.制度調(diào)整論。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,雖然金融危機(jī)是對(duì)資本主義的一次沉重打擊,但是并不構(gòu)成全面性、總體性危機(jī),也沒(méi)有撼動(dòng)資本主義的根基,特別是現(xiàn)在英美發(fā)達(dá)國(guó)家的執(zhí)政黨仍然是屬于中右翼政黨,新自由主義意識(shí)形態(tài)仍然具有較大影響力,而工人階級(jí)力量和社會(huì)主義力量仍然弱小,因此,資本主義為了盡快走出危機(jī)會(huì)采取一定的措施調(diào)整現(xiàn)在的發(fā)展模式,但都是基于資本主義制度前提下的調(diào)整,而不會(huì)發(fā)生根本性的變革。另外,由于資本主義生產(chǎn)力還有較大的發(fā)展空間,因而資本主義經(jīng)濟(jì)能夠在自身調(diào)整中走向復(fù)蘇。至于調(diào)整的方向,有的學(xué)者認(rèn)為可能是瑞典模式,該模式的核心是注重社會(huì)平等、充分就業(yè)和完善福利,重視階級(jí)合作,突出強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者的權(quán)利和社會(huì)地位以及最大程度地發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)功能;129157有的學(xué)者則認(rèn)為可能是“新萊茵模式”,是一種基于德國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基礎(chǔ)上的改進(jìn),包括積極的社會(huì)福利政策、投資社會(huì)化、注重企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和長(zhǎng)期發(fā)展以及讓社會(huì)各階層分享發(fā)展成果、注重各國(guó)以合作方式進(jìn)行全球治理等內(nèi)容。
3.對(duì)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)論。有的學(xué)者指出,資本主義危機(jī)史表明走出危機(jī)的有效途徑只有兩種:一種是放任危機(jī)從而銷毀相對(duì)過(guò)剩資本,緩和積累與消費(fèi)之間的矛盾,為新一輪資本積累創(chuàng)造空間;另一種就是通過(guò)貿(mào)易沖突、軍事手段等打垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,為國(guó)內(nèi)資本積累創(chuàng)造外部空間,特別是軍事戰(zhàn)爭(zhēng)還能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)需求。由于資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家擁有強(qiáng)大的金融、政治、科技、軍事實(shí)力,因而向世界分X體系的外圍國(guó)家轉(zhuǎn)嫁矛盾、輸出危機(jī)是資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家解決危機(jī)的不可避免的選擇。而根據(jù)現(xiàn)在的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的手段包括在經(jīng)濟(jì)上通過(guò)金融戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)遏制包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體;政治上加快對(duì)新興國(guó)家特別是中國(guó)的“和平演變”步伐,為金融壟斷資本的擴(kuò)張?zhí)峁┱伪U?軍事上有可能進(jìn)一步加強(qiáng)軍事遏制甚至發(fā)動(dòng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)。的學(xué)者更指出除非發(fā)動(dòng)帝國(guó)主義的戰(zhàn)爭(zhēng),否則資本主義將會(huì)進(jìn)人長(zhǎng)期停滯的局面。
4.社會(huì)主義前景說(shuō)。一些學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前的金融危機(jī)表明資本主義生產(chǎn)關(guān)系越來(lái)越難以適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,資本主義制度已成為制約生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的障礙。而中國(guó)在金融危機(jī)中經(jīng)濟(jì)依然增長(zhǎng)強(qiáng)勁,同時(shí)巴西、阿根廷等拉美國(guó)家在一定程度上采取的具有社會(huì)主義傾向的改革取得不錯(cuò)的成績(jī),這些都說(shuō)明了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。因而,無(wú)論是從人類的發(fā)展趨勢(shì)還是從現(xiàn)實(shí)世界發(fā)展情況來(lái)看,社會(huì)主義代替資本主義都是必然的。
五、簡(jiǎn)短的小結(jié)
進(jìn)人新世紀(jì)以來(lái),隨著中國(guó)加人WTO,中國(guó)已經(jīng)融人世界經(jīng)濟(jì)體系,并成為世界經(jīng)濟(jì)日益重要的組成部分,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系不斷加深。一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響;另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越大。在這樣的背景下,在全世界都關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,我們必須高度重視對(duì)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)的研究,并據(jù)此制定科學(xué)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策。從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)當(dāng)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)的新特征、所處歷史階段和發(fā)展趨勢(shì)等各方面的研究來(lái)看,雖然取得了一定的新進(jìn)展,但仍有許多問(wèn)題有待進(jìn)一步研究。
首先,關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的理論研究仍然存在一定的局限性。經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容,但是,由于馬克思本人并沒(méi)有在某一部著作或著作的某個(gè)篇章中完整地闡發(fā)自己的經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論,從而使馬克思之后的學(xué)者形成了各種不同的經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論,如生產(chǎn)過(guò)剩理論、消費(fèi)不足理論、利潤(rùn)率下降理論,等等。在對(duì)新的國(guó)際金融資本經(jīng)濟(jì)危機(jī)的討論中,經(jīng)濟(jì)學(xué)者大多數(shù)分別沿用上述幾種不同的理論進(jìn)行分析,因而,從總體上來(lái)看,理論創(chuàng)新的力度明顯不足。在金融資本占據(jù)統(tǒng)治和主導(dǎo)地位的現(xiàn)實(shí)背景下,如何構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論,仍然是值得進(jìn)一步探討的重大理論課題。
經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益加強(qiáng),金融全球化的趨勢(shì)也愈演愈烈。在金融全球化的浪潮中,金融發(fā)展既面臨著巨大的機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化大背景下的龐大而復(fù)雜的金融體系,國(guó)際金融法規(guī)顯得捉襟見(jiàn)肘。本文基于金融全球化這一特定大背景,對(duì)金融法規(guī)的完善簡(jiǎn)單剖析,并提出建議。
關(guān)鍵詞:
金融法規(guī);全球化;完善
金融逐漸成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的中心,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系的持續(xù)發(fā)展驅(qū)使著金融市場(chǎng)不斷地?cái)U(kuò)張。由于金融行業(yè)本身特有的屬性,如較高的風(fēng)險(xiǎn)性,很容易引發(fā)金融危機(jī),乃至更大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)(如1929-1933經(jīng)濟(jì)危機(jī))。因此金融監(jiān)管的重要作用日益凸顯,而金融法規(guī)作為金融監(jiān)管的重要工具就顯得格外重要。
一、金融全球化的特征
一方面,金融全球化的不斷發(fā)展與擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)全球化有著密不可分的關(guān)系。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)程度越來(lái)越高,這也推動(dòng)了以資金融通為核心的金融行業(yè)獲得了最大程度參與全球化的機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)全球化的程度越高,金融的核心的為越凸顯。另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化使得金融市場(chǎng)不得不進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,從而使得金融市場(chǎng)被逐漸拆分成資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)以及外匯市場(chǎng)等相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的模塊,不同的市場(chǎng)主體之間的相互獨(dú)立又共同促進(jìn)的關(guān)系,進(jìn)一步推動(dòng)了金融全球化。在金融全球化的大背景下,各國(guó)家并未放棄本國(guó)的金融,而是在控制本國(guó)金融的前提下,加大了金融流通的自由性,降低了門(mén)檻,使得全球金融逐漸成為了一個(gè)你中有我,我中有你的密不可分的整體。在這個(gè)相互融合,相互促進(jìn)的過(guò)程中,國(guó)與國(guó)之間的金融合作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng),伴隨而來(lái)的國(guó)與國(guó)之間的金融競(jìng)爭(zhēng)也愈來(lái)愈激烈。
二、金融全球化下金融法規(guī)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
(一)金融法規(guī)相對(duì)滯后2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),其中很大的一個(gè)原因便是金融法規(guī)的滯后,金融監(jiān)管的缺失。在經(jīng)濟(jì)全球化和金融全球化的大大背景下,傳統(tǒng)的單純的基于實(shí)體經(jīng)濟(jì)而制定的法律法規(guī)已經(jīng)很難滿足虛擬經(jīng)濟(jì)的需求,加強(qiáng)金融法規(guī)的建設(shè)刻不容緩。金融法規(guī)的滯后,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是基于國(guó)際金融關(guān)系而制定的國(guó)際條約等具有全球性質(zhì)的條約較少,因此在維護(hù)國(guó)際金融秩序,穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng)方面顯得非常疲軟;二是基于金融危機(jī)而制定的應(yīng)對(duì)措施較少,因此當(dāng)面臨金融危機(jī)的時(shí)候,因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的應(yīng)對(duì)措施,特別是面臨全球性金融危機(jī)時(shí),達(dá)成共識(shí)的處理措施就更少,我們?cè)趹?yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí),就顯得措手不及,捉襟見(jiàn)肘;三是基于風(fēng)險(xiǎn)防范而制定的預(yù)防措施較少,中國(guó)有句古話叫“防患與未然”,金融法規(guī)在這方面還有很長(zhǎng)的路要走。
(二)國(guó)際金融法規(guī)的效力有待加強(qiáng)目前,具有國(guó)際約束性的金融條約較少,已經(jīng)存在的軌跡金融法規(guī),其實(shí)效力的發(fā)揮也不容樂(lè)觀。一方面,國(guó)際金融法規(guī)是基于國(guó)際金融市場(chǎng)而制定的,而國(guó)際社會(huì)中的每個(gè)國(guó)家,都有基于本國(guó)的實(shí)際情況而制定的本國(guó)的金融制度。由于制定法規(guī)的基礎(chǔ)不容,這兩種法規(guī)在執(zhí)行過(guò)程中難免會(huì)發(fā)生沖突和矛盾,由于國(guó)際法規(guī)在各國(guó)家的約束力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于本國(guó)的法律,因此在這種情況下,國(guó)際金融法規(guī)就很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另一方面,雖然已有巴塞爾協(xié)議等國(guó)際規(guī)范,但是其中的很多條款并沒(méi)有形成實(shí)質(zhì)性的法律,與其說(shuō)是法律,還不如說(shuō)是一種政治口號(hào)。金融全球化的發(fā)展,必須有強(qiáng)有力的法律法規(guī)作為后盾,才能夠有效的保證國(guó)際金融秩序的長(zhǎng)久穩(wěn)定和健康發(fā)展。
(三)國(guó)際金融法規(guī)的執(zhí)行力度較弱目前國(guó)際金融法規(guī)的執(zhí)行,都依賴于國(guó)際機(jī)構(gòu)與各個(gè)國(guó)家之間的相互合作,因此國(guó)際規(guī)則就是基于這種合作關(guān)系的產(chǎn)物。各國(guó)負(fù)責(zé)制定本國(guó)的金融法規(guī),并參與國(guó)際金融法規(guī)的制定。國(guó)際金融法規(guī)的執(zhí)行要依賴于各個(gè)國(guó)家,各個(gè)國(guó)家本國(guó)的金融法規(guī)是基于本國(guó)的利益制定的,而國(guó)際金融法規(guī)是基于全球大背景制定的,因此在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,國(guó)際金融法規(guī)的執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如本國(guó)的金融法規(guī)。
三、完善金融法規(guī)的措施
(一)加大立法力度,完善相關(guān)法律法規(guī)2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,國(guó)際社會(huì)加大力度建設(shè)金融法規(guī),這是可喜的變化,金融法規(guī)的建設(shè),不僅僅是擴(kuò)大監(jiān)管的面,更重要的是要加大監(jiān)管的力。一方面,要建立健全國(guó)際金融監(jiān)管的規(guī)則。要擴(kuò)大金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵與外延,不僅僅要監(jiān)管資產(chǎn)負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn),更要監(jiān)管衍生金融工具的風(fēng)險(xiǎn)。不僅僅要監(jiān)管金融市場(chǎng)本身,更要監(jiān)管金融產(chǎn)品的交易過(guò)程;要加強(qiáng)各種制度建設(shè),要把泛泛而談的國(guó)際條約逐漸轉(zhuǎn)變成真正可實(shí)施的法律法規(guī)。另一方面,要進(jìn)一步明確國(guó)際監(jiān)管責(zé)任的劃分。國(guó)際監(jiān)管責(zé)任的劃分,一直是國(guó)家金融監(jiān)管的難點(diǎn)所在,為了使國(guó)際金融市場(chǎng)獲得更加全面額監(jiān)督,擴(kuò)大金融監(jiān)管的覆蓋面,針對(duì)復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)制定法律,進(jìn)一步明確各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的責(zé)任,是加強(qiáng)金融監(jiān)管的一條必由之路。
(二)加強(qiáng)國(guó)際合作,提升國(guó)際金融法規(guī)的強(qiáng)制力為了更好的維護(hù)國(guó)際金融秩序,穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng),解決國(guó)際金融爭(zhēng)端中的問(wèn)題,就必須要提升國(guó)際金融法規(guī)的強(qiáng)制力,使得國(guó)際金融法規(guī)具有更加廣泛的約束力。一方面,對(duì)于國(guó)際貨幣基金組織等權(quán)威的國(guó)際金融組織而言,可以充分利用其掌握的豐富的信息資源,加強(qiáng)世界各國(guó)之間的交流,廣泛征求各國(guó)的意見(jiàn),促進(jìn)金融監(jiān)管的統(tǒng)一性和法制性。另一方面,要大膽的進(jìn)行金融監(jiān)管的創(chuàng)新。加大金融監(jiān)管的創(chuàng)新力度,能夠完善金融監(jiān)管的框架,同時(shí)又有利于保障在宏觀的監(jiān)管下,各種金融問(wèn)題能夠更加有效的解決。
(三),倡導(dǎo)國(guó)際金融法規(guī)價(jià)值的多元化各國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平不同,金融發(fā)展程度各異,不能夠一把標(biāo)尺來(lái)衡量全球所有的國(guó)家。因此在制定國(guó)際金融法規(guī)的時(shí)候,既要保證其統(tǒng)一性,又要承認(rèn)其多樣性。既要考慮到全球整體金融的發(fā)展水平,又要考慮到各個(gè)個(gè)體的金融發(fā)展水平。,承認(rèn)并接受其多樣性。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)行,金融全球化的表現(xiàn)也進(jìn)一步凸顯,為維護(hù)國(guó)際金融秩序和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際金融法規(guī)的建設(shè),逐漸實(shí)現(xiàn)國(guó)際金融新秩序。
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公司總經(jīng)理抵御金融危機(jī)的事跡材料(化“?!睘椤皺C(jī)”的帶頭人)
公司下屬改制企業(yè)上海南洋電子有限公司總經(jīng)理朱建榮同志,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,提高發(fā)展質(zhì)量,帶領(lǐng)全公司職工共渡金融危機(jī)。
全球性的金融危機(jī)仍在不斷地加深、蔓延,也不可避免地影響著南洋公司的生存與發(fā)展,從去年四季度以來(lái),公司的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)失去了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)表明,去年12月份虧損額達(dá)21.9萬(wàn)元。為日本西鐵城生產(chǎn)的cm200c產(chǎn)量從300萬(wàn)減少到80萬(wàn),隨即今年的1、2月份竟出現(xiàn)了無(wú)訂單停產(chǎn);國(guó)內(nèi)大客戶深圳華為公司傳來(lái)要撤銷的全部訂單,各種不利消息接踵而來(lái),國(guó)內(nèi)外訂單一下減少了50%。如此嚴(yán)峻的局面,公司何去何從,總經(jīng)理朱建榮接受了挑戰(zhàn),他認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,明確科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本,尤其是在公司面臨困境之時(shí),必須堅(jiān)持以人為本。意識(shí)到民生問(wèn)題大于天,如果民生得不到改善,員工喪失發(fā)展的積極性,公司就難以扭虧為盈,已有的發(fā)展成果完全可能付諸東流,也可能陷入無(wú)法自救的地步。調(diào)整發(fā)展思路、準(zhǔn)確把握形勢(shì)、調(diào)動(dòng)一切積極因素,特別要有員工的理解和支持。為此,總經(jīng)理及時(shí)召開(kāi)了全體員工大會(huì),會(huì)上分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和公司面臨的實(shí)際困難,提出了共克時(shí)艱,共渡難關(guān)的想法和下一步的措施。首先,實(shí)施輪崗,保障員工利益。在生產(chǎn)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況,為保證員工的生活保障,對(duì)不停產(chǎn)和已停產(chǎn)的崗位實(shí)施輪番上崗或轉(zhuǎn)崗的辦法,員工也能理解公司在非常時(shí)期的苦衷,閑時(shí)放假回家休息,任務(wù)一到隨叫隨到,為提前完成任務(wù)主動(dòng)要求加班加點(diǎn),由于工作效率的提高,沒(méi)發(fā)生過(guò)一起延誤產(chǎn)品的出貨事件,這樣工人的工資也并未因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而減少。
其次,注重發(fā)展,努力開(kāi)拓市場(chǎng)。在實(shí)施輪崗的同時(shí),朱建榮同志深刻認(rèn)識(shí)到要復(fù)蘇,根本的是要求發(fā)展生產(chǎn),創(chuàng)造效益才是企業(yè)工作中的重中之重,也是員工和公司最大的利益,脫離現(xiàn)實(shí)的樂(lè)觀和無(wú)所作為的悲觀,同樣是致命的。為此,他積極想辦法,尋找國(guó)內(nèi)信譽(yù)好、資源充足、安全性較好的合作伙伴,親自聯(lián)系,幾次趕到深圳華為公司商談,爭(zhēng)取到華為公司的諒解后同意訂單再延續(xù)一段時(shí)間;多次赴揚(yáng)州等地尋找國(guó)內(nèi)需求cm200c產(chǎn)品的客戶。在他的努力下,南洋生產(chǎn)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)在逆境中找到了生機(jī),為復(fù)蘇增添了信心。
復(fù)蘇的路還在繼續(xù),總經(jīng)理朱建榮化“?!睘椤皺C(jī)”,真抓實(shí)干、果斷采取有效的措施,使公司在危機(jī)中有所發(fā)展。相信在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,金融危機(jī)過(guò)后,上海南洋電子有限公司在電子行業(yè)中呈現(xiàn)的是一派更加美好的景象。
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