前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公路工程施工安全應急預案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
公路工程施工中,加強安全生產(chǎn)管理是非常重要的內(nèi)容,不僅可以有效預防安全事故發(fā)生,還能保證施工現(xiàn)場良好秩序,有利于施工任務嚴格按照進度計劃完成。防止延誤工期情況發(fā)生。同時還能保證現(xiàn)場施工有效開展,保障施工人員安全,避免安全事故發(fā)生而帶來不必要的損失,提高資金利用效率,確保公路工程建設效益。但目前在施工過程中,一些施工單位片面強調(diào)工程效益,對安全管理重視程度不夠,相關制度未能嚴格落實,施工人員的安全責任和安全意識淡薄,制約安全管理水平提高。存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面:安全管理制度不完善,相關措施沒有嚴格落實;安全管理資金投入不足,現(xiàn)場安全管理不到位,施工人員安全意識淡薄,安全事故應急管理不到位等,需要采取措施改進和完善。
2.公路工程施工安全生產(chǎn)管理的對策
加強安全管理是施工單位的重要工作,對順利完成施工任務、提高工程建設效益具有積極作用。但目前公路工程施工安全存在一些問題,其原因既有人為的,也有制度的。而認真分析這些問題,采取適當措施來保障施工安全是我們應盡的責任和義務。根據(jù)現(xiàn)場施工安全管理存在的問題,結合公路工程建設實際情況,筆者認為可以采取以下對策和措施。
2.1 建立公路工程安全管理制度,保障施工有效開展
首先要加強公路工程建設的安全管理工作,落實項目法人責任制、規(guī)范施工安全管理、完善安全監(jiān)督管理和施工現(xiàn)場安全評定體系。其次是加強公路工程施工過程的安全管理工作,建立權責清晰的安全管理責任制度,加強對安全管理人員的技能培訓,提高管理人員的安全管理技能和水平,重視施工現(xiàn)場安全監(jiān)測和安全監(jiān)督。最后,完善施工現(xiàn)場安全管理應急機制。例如,建立應急組織領導機構、建立施工現(xiàn)場安全管理應急專家?guī)?、儲備應急設備和應急物質等。一旦發(fā)生安全事故,及時啟動應急體系,降低安全事故帶來的損失,甚至將安全事故消滅在萌芽狀態(tài),避免安全事故發(fā)生。
2.2 加大安全管理的資金投入,健全安全生產(chǎn)管理體系
資金不足嚴重制約公路工程施工順利進行,甚至影響施工現(xiàn)場安全管理水平提高。因此,加大資金投入,完善安全管理體系建設是十分必要的。首先要制定相關的制度措施,合理安排安全管理的資金投入,促進資金充足,滿足安全管理需要,避免因資金短缺而制約安全管理水平提升。同時,對安全管理的資金使用進行科學規(guī)劃,合理安排,防止資金浪費。加強對安全管理資金使用的管理工作,確保資金真正落實到公路施工安全管理工作當中。設立獎懲激勵機制,對安全管理到位的班組實施物質獎勵,以激發(fā)他們的責任心,確保他們嚴格遵守并落實安全管理制度,促進安全管理工作水平不斷提升。
2.3 健全安全管理規(guī)章制度,為施工安全提供制度保障
完善有關公路工程施工安全管理的制度措施,推動安全管理的制度化和規(guī)范化。具體來說,需要做好以下幾個方面的工作。制定并落實公路施工安全管理的規(guī)章制度。
可以學習和借鑒其他施工企業(yè)安全管理的規(guī)章制度,結合公路工程現(xiàn)場施工安全管理的實際需要,制定符合施工安全管理要求的規(guī)章制度,使現(xiàn)場施工安全管理各項工作有章可循。同時,結合工程建設需要,修改和完善安全管理制度措施,根據(jù)公路施工安全出現(xiàn)的新情況,出臺相關的安全管理對策,將各項工作納入制度化層面。此外,還應該建立公路施工安全管理監(jiān)督機制,保障工作人員的監(jiān)督權,調(diào)動工作人員安全監(jiān)督的積極性。定期和不定期做好現(xiàn)場巡視和監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督管理人員應該認真履行自己的職責,對存在的不足及時敦促施工單位整改和完善,促進安全管理水平提升。
2.4 重視施工現(xiàn)場安全管理,加強現(xiàn)場安全監(jiān)測
要保障公路施工安全,就必須改變現(xiàn)有的對安全管理不重視的局面,重視施工現(xiàn)場的安全保護工作,加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)測。首先,必須對公路施工現(xiàn)場的污染物進行清理,加強監(jiān)督管理,嚴禁將廢棄物和污染物堆放在施工區(qū)域內(nèi)。同時加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)測,確保公路工程建設安全。針對公路施工路線長、機械設備和施工人員分布較散的局面,可以設立多個監(jiān)測點對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)測。此外,還要加強安全管理的研究工作,制定科學的、有效的安全保護措施,不斷完善安全管理監(jiān)測措施,推動安全保護和施工現(xiàn)場安全監(jiān)測工作的規(guī)范化和制度化。
采取措施及時處理存在的安全缺陷,有效排除安全隱患,從源頭上保障公路施工安全。促進公路施工生產(chǎn)管理的安全,必須加強施工現(xiàn)場安全隱患的治理工作,從源頭上有效遏制安全問題。根據(jù)現(xiàn)場施工實際情況,可以采取以下措施:公路工程施工中推廣安全生產(chǎn)理念,從源頭上預防安全事故發(fā)生,使“安全第一”的理念得到有效落實。盡量減少垃圾排放,建立完善的污水處理設施,加強公路施工生產(chǎn)和生活污水處理,提高技術含量,避免施工現(xiàn)場垃圾堆放而帶來不必要的安全隱患。引導現(xiàn)場施工人員嚴格遵循規(guī)范要求用電,掌握施工機械設備的操作規(guī)范,不得出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象。提高安全意識,實現(xiàn)對安全事故的提前預防,有效避免安全事故發(fā)生,為公路施工安全創(chuàng)造良好條件。
2.5 提高施工人員素質,有效保證現(xiàn)場施工安全
注重提高施工人員的安全意識,増強他們的安全事故防范意識,為公路施工順利迸行提供保證。施工單位應該重視高素質施工人員引進,加強施工隊伍建設,為施工活動有效開展奠定基礎。注重施工人員安全管理和培訓,采取現(xiàn)場授課、參觀學習、撰寫調(diào)研報告等多種形式,讓他們熟練掌握安全操作技術規(guī)范。包括機械設備安全操作的技術要求,用電規(guī)范要求等,不得出現(xiàn)違規(guī)違章情況,從而保證公路工程施工的安全。同時也有利于這些施工機械設備更好發(fā)揮作用,防止因安全事故發(fā)生而帶來不必要的損失,促進工程建設效益提高。通過安全事故教育,提高施工人員安全意識,明確安全事故一旦發(fā)生可能帶來的損失,進而增強他們的責任心,嚴格遵循規(guī)范要求施工,有效預防安全事故發(fā)生,為公路工程建設創(chuàng)造良好條件。
2.6 制定突發(fā)事故應急預案,降低安全事故帶來的損失
將公路施工安全事件納人應急管理體系,為保障施工安全,有必要制定突發(fā)安全事故應急預案,將公路施工安全突發(fā)事件納入應急管理當中,提高安全事故應對能力。
根據(jù)應急預案的相關規(guī)定,加強公路施工安全保障工作,提高應對公路施工安全事故水平。具體措施包括:對公路工程現(xiàn)場施工進行安全評估,根據(jù)評估結果制定應急預案,完善各種應急設備,制定應急措施。當發(fā)生突發(fā)事件時,啟動應急措施,保證現(xiàn)場施工盡管恢復,避免延誤工期的情況發(fā)生,保障施工安全。重視施工現(xiàn)場安全事故應急演練,科學合理地組織施工人員開展演習,明確工作人員的職責和權限,讓他們更為有效地掌握應急處理方法,明確自己的職責。這樣一旦發(fā)生安全事故,能迅速啟動應急預案,盡量降低安全事故所帶來的損失,為公路工程施工創(chuàng)造良好條件,確保施工進度滿足合同要求,也有利于保證公路工程質量。
3.結語
關鍵詞: 公路;管理方法;施工安全; 控制措施;
中圖分類號: F540.3文獻標識碼:A 文章編號:
1 公路工程施工安全管理的特點與基本原則
公路施工安全管理的特點可以用四點來概括: 復雜性、精細性、長期性、社會性。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環(huán)境復雜來決定的; 精細性是由于現(xiàn)代公路工程施工強調(diào)精細化、規(guī)范化施工, 每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范要求精益求精, 任何細小的一個環(huán)節(jié)都不容忽視, 因此安全施工就貫穿于工程施工的每一個細節(jié)中; 長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期, 施工安全管理的社會性尤為重要, 施工安全除了是工程實體的質量安全, 還有施工人員的人身安全,而這兩項安全都涉及到人, 如果發(fā)生安全事故, 必定會影響到個人或人群所在的社會, 影響深遠。因此,公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面, 這樣才能保證施工安全, 運行安全。
2 公路工程施工安全生產(chǎn)的人員組織措施
保證安全生產(chǎn)的人員組織措施通常包括人員安全意識的規(guī)范化、人員安全生產(chǎn)知識與技能的培訓與教育及安全管理組織體系的健全。
2. 1 強化安全意識, 實現(xiàn)安全觀念規(guī)范化
公路建設工程施工安全管理工作, 是公路工程項目順利施工、按期竣工、確保質量和創(chuàng)造效益的重要手段。要提高全員安全素質, 必須建立并完善安全管理的思想意識體系。加強施工人員的安全教育和技術培訓考核。使項目辦、監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部人員充分認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學知識, 牢固樹立“安全第一, 預防為主”的思想, 克服麻痹思想, 自覺的遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
2. 2 施工人員的安全培訓與教育
安全教育與培訓應該由安全管理工作領導小組負責實施。開工前, 要對所有參加施工人員進行一次系統(tǒng)的安全教育, 包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中, 要強化經(jīng)常性的安全教育, 要定期召開安全會議, 加強安全宣傳教育, 及時交待安全注意事項, 評講安全施工情況, 做到事事講安全, 時時講安全, 及時發(fā)現(xiàn)、消除事故的苗頭, 督促員工對安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行??⒐ず? 要及時進行安全總結教育, 對發(fā)生的事故或發(fā)現(xiàn)的事故苗頭, 認真組織分析, 找出事故發(fā)生的原因、責任、教訓, 制定防范類似事故發(fā)生的措施, 對好的經(jīng)驗、成功的做法要及時納入安全管理體系, 以避免安全事故的發(fā)生。同時通過對參建人員多種途徑的培訓、教育, 全面提高管理人員、監(jiān)理人員和施工人員的安全技術素質,規(guī)范工人的操作行為, 做到人人上標準崗、干標準活。使安全管理進一步規(guī)范化、制度化, 推動了各項規(guī)章制度和規(guī)程的落實, 進一步夯實了安全生產(chǎn)基礎。
2. 3 建立健全公路工程施工安全管理組織體系
必須建立并完善公路施工單位的安全管理組織機構和人員配置, 保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認真貫徹執(zhí)行, 各項安全生產(chǎn)責任制能落實到人。明確項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人, 堅持管生產(chǎn)必須管安全的責任制原則, 從項目實施的部門經(jīng)理到生產(chǎn)工人, 按“層層分解、細致分解、完全分解、分解到人”的原則, 把安全管理工作分解到每個項目部、每個施工班組、每一個施工人員, 構成了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。保證在施工中能夠全過程、全方位地督促、指導和協(xié)調(diào)、檢查安全生產(chǎn)情況。使安全管理工作深入到了生產(chǎn)的各個崗位, 每個角落, 做到了事事有人管, 處處有人抓。為安全生產(chǎn)的有效實施提供了組織保障。
在落實安全生產(chǎn)管理機構和人員配置后, 還需建立各級機構和人員安全生產(chǎn)責任制。按照主要領導親自抓, 切塊管理、分工負責的原則, 規(guī)定上至項目辦主任, 下到各班組的安全員對安全生產(chǎn)工作全面負責。層層落實安全生產(chǎn)責任制, 從嚴從細分解指標, 形成從上到下逐級落實, 從下到上層層負責的標準化安全質量管理體系。從而使管理人員責任清晰、指導到位、考核嚴細; 使現(xiàn)場人員目標明確、行為規(guī)范、工序到位, 通過人的規(guī)范操作, 形成安全責任管理鏈, 實現(xiàn)了安全工作“就近管理”和“全過程管理”, 規(guī)范了施工人員進入工作面后的工作程序,責、權、利相統(tǒng)一, 使每個崗位的作業(yè)人員主體責任更清晰, 行為更明確, 杜絕了重傷以上事故。
3 完善公路工程施工安全生產(chǎn)管理制度與措施
3. 1 建立完善的安全管理制度
規(guī)范安全生產(chǎn)管理必須通過健全的安全管理規(guī)章制度來實現(xiàn), 制度嚴明、執(zhí)行無誤、獎懲不怠, 才能實現(xiàn)安全管理目標, 得到施工安全管理的預期效果。
(1)項目經(jīng)理負責制
項目經(jīng)理為施工安全管理第一責任人, 負責建立健全安全組織保障體系, 制定和完善安全生產(chǎn)管理制度及應急救援責任制, 明確各部門、各級人員在安全管理、應急救援工作中所承擔的職責和權限。
(2)安全管理網(wǎng)絡制度
建立安全管理網(wǎng)絡制度, 由項目經(jīng)理負責, 由項目副經(jīng)理、總工程師、主任經(jīng)濟師三條線分管共抓。項目副經(jīng)理分管安全工程師和材料、機務部, 具體進行安全措施的制訂落實; 總工程師分管工程部、質檢部, 從技術方案角度來落實安全生產(chǎn)措施; 主任經(jīng)濟師分管財務部, 主要考慮安全生產(chǎn)措施的預結算和資金。還要建立專職安全員和分包安全員責任制度, 將安全生產(chǎn)落實到人, 保證項目的順利實施。
(3)“一崗一責制”
項目經(jīng)理、項目總工、各部門經(jīng)理到操作人員層層制定安全責任制, 安全獎罰措施, 安全生產(chǎn)措施,關鍵工序實行持證上崗制度, 使“責、權、利、效”相
結合。做到有章可循, 違章必究, 使安全生產(chǎn)進入有序可控狀態(tài)。
(4)安全生產(chǎn)合同制
建設單位必須與施工單位簽定安全生產(chǎn)合同,明確合同雙方的安全生產(chǎn)責任與義務并堅持徹底履行。
(5)安全生產(chǎn)調(diào)度會制
定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會, 及時傳達中央及地方有關安全生產(chǎn)的文件精神, 提出上一階段安全生產(chǎn)上存在的問題, 研討解決方案, 總結工作經(jīng)驗, 確定下階段安全管理的具體工作任務和安全監(jiān)控的重點。
(6)安全生產(chǎn)臺帳制
施工單位應該編制安全生產(chǎn)臺帳, 其中人員組織機構、規(guī)章制度、會議記錄、安全教育、安全檢查、整改結果、事故報告及處理、安全生產(chǎn)費用使用情況等均按規(guī)定詳細記錄, 裝訂整理成冊。
3. 2 安全投入與安全控制措施
《公路、水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中明確規(guī)定“施工單位在工程報價中應當包含安全生產(chǎn)費用, 一般不得低于投標價的1%, 且不得作為競爭性報價?!薄鞍踩a(chǎn)費用, 應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善, 不得挪作他用?!币虼? 公路工程施工過程中必須安排用于安全生產(chǎn)的專項資金,即安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應該按照“項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理, 保證安全生產(chǎn)資金的專款專用。
公路工程施工時最重要的是應該制定安全生產(chǎn)技術措施, 所謂安全技術措施是以改善職工勞動條件, 防止工傷事故, 保護單位財產(chǎn)不受損害, 確保公路施工場外的人員安全的技術組織措施。完善的安全技術措施, 并配備必要的安全設施、用具, 確保公路建設工程安全施工。
(1)關鍵部位、關鍵工序控制措施
要根據(jù)公路工程特點, 從中找出容易發(fā)生事故的關鍵部位、關鍵工序, 像瀝青、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮(zhèn)段等, 制定專項施工方案并嚴格按規(guī)范操作, 把質量事故和安全事故降低到最小范圍。
(2)高空臨邊作業(yè)安全防護措施
結構工程高空臨邊作業(yè)等, 要制定切實可行的安全預防措施, 作好周邊防護和警示標志, 設置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿, 戴好安全帽, 特殊情況下使用安全帶, 嚴防落人、落物等重特大事故。
(3)不封閉交通時的安全措施
對于不封閉交通的施工路段, 既要確保施工機具、施工人員的安全, 又要確保行車、行人的安全, 必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際情況, 制定出既不影響通車, 又不影響生產(chǎn), 又確保公路施工安全的技術措施。
(4)保證安全資金、物資投入
根據(jù)工程項目的施工需要, 加大安全生產(chǎn)投入,用科技手段和先進裝備保證安全生產(chǎn), 配備、配齊必要的安全防護設施用具、用品, 及安全施工標志、封閉交通標志、職工的專項勞動保護用品等。
(5)建立高效靈敏的安全管理信息系統(tǒng)
系統(tǒng)規(guī)定各種安全信息的傳遞方法和程序, 在施工中形成暢通無阻的信息網(wǎng), 準確及時地搜集各種安全信息, 并設專人負責予以處理。
3. 3 安全檢查與監(jiān)督
施工安全應該是防患于未然, 即“事前控制”。安全檢查就是通過檢查掌握安全生產(chǎn)動態(tài), 對施工生產(chǎn)中存在的不安全因素及事故隱患進行預測、預報和預防, 必須堅持嚴格的安全質量檢查、考核、評比制度, 加大檢查力度, 建立獎罰機制, 落實隱患整改制。通過安全檢查不斷強化施工人員的安全意識, 促進規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行, 不斷完善安全管理體制。
(1)安全檢查的內(nèi)容
安全檢查應堅持以自查為主, 互查為輔, 邊查邊改的原則, 主要查思想、查制度、查措施、查領導、查隱患、查事故處理。結合季節(jié)特點, 重點查防塌方、防觸電、防高空墜落、防機械車輛事故、防汛、防火、防傷亡等措施的落實。
(2)安全檢查方法和手段
安全檢查可以采取定期和非定期方式。檢查主要包括: 施工準備工作安全檢查; 季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查; 專業(yè)性安全檢查和專職安全人員日常檢查。采取領導和群眾結合, 自查和互查相結合, 定期和經(jīng)常性檢查相結合及對照安全檢查表等方法, 對工程質量及施工現(xiàn)場安全狀態(tài)進行評估和評價。
(3)監(jiān)理安全監(jiān)督
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理, 并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中, 應當編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃, 明確監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險性較大的工程作業(yè)應當加強巡視檢查。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的, 應當要求施工單位暫時停止施工, 并及時報告業(yè)主, 施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
4 提高施工安全技術, 推進安全科技進步
在以往的公路工程施工中, 施工安全一直是個常提卻常常會被忽略的問題, 而且常規(guī)安全生產(chǎn)技術及防護措施已無法滿足日漸更新的工程技術的發(fā)展速度, 只有不斷推進安全科技進步, 加大安全生產(chǎn)的資金投入, 加強對各種新科技、新工藝、新設備、新材料的深入探究, 嚴格執(zhí)行各類專職人員的考核與培訓, 堅決落實持證上崗制度, 按新規(guī)范、新指南、新操作環(huán)境要求及時更新各類相關操作規(guī)程、制定相應的安全技術措施, 并采取現(xiàn)代信息化管理方式, 編制安全管理檔案, 使公路工程的安全控制從實質上提升到與質量控制相同的高度, 才能保證安全技術與管理技術、施工技術同步前進。
5 事故應急救援預案
建設單位、施工單位應當根據(jù)本工程項目特點,針對易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)制定相應的、應急預案及專項救援預案, 并定期組織演練。保證專業(yè)搶險救援人員、物資、設備、器材落實到位。相關人員應該定期熟悉預案, 明確各自的職責和救援任務,并組織訓練和演習, 最大限度地減少事故損失和人員傷亡, 切實保障施工人員的生命和財產(chǎn)安全。項目經(jīng)理部建立和完善安全生產(chǎn)事故應急救援體系后, 需要經(jīng)監(jiān)理審核、最后由項目辦審批。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故, 施工單位應當立即向建設單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及地方安全監(jiān)督部門報告。建設單位、施工單位應當立即啟動事故應急預案, 組織力量搶救,保護好事故現(xiàn)場。
6 結論
綜上所述, 公路工程施工的安全管理是一項系統(tǒng)工程, 涉及到工程的各個環(huán)節(jié), 需要全體參建人員的共同努力。只要思想重視、措施得力、評價科學、嚴格控制、多方齊抓共管, 強化單位內(nèi)部安全教育,建章立制定位明確, 強化檢查監(jiān)督作用, 牢固樹立安全意識, 做到防患于未然, 公路建設工程施工中的安全事故將會得到極為有效的控制, 從而最大限度地發(fā)揮公路的投資效益。
參考文獻
[1]JTJ076- 95,公路工程施工安全技術規(guī)程[S].
[2]韓國平.施工項目管理[M ].東南大學出版社,2005,08.
【關鍵詞】公路;安全監(jiān)理;質量控制
目前,公路工程質量與安全已趨于同等重要,但多年來,各從業(yè)單位對安全問題重視不足。監(jiān)理單位對公路施工安全監(jiān)理不明晰,現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)務知識較為缺乏,安全技術和安全管理水平不高。因此如何搞好公路施工的安全監(jiān)理,是每一個監(jiān)理人員都在思考的問題。
1 公路工程安全監(jiān)理應科學熟悉工作性質,確保施工體系有效安全
公路工程施工現(xiàn)場監(jiān)理人員應科學樹立安全理念,明晰自身承擔監(jiān)管公路工程任務的具體屬性。例如依據(jù)橋梁、道路以及隧道工程的相應特性,全面熟悉施工圖組織設計并了解工程危險源的具體范疇。對于較易引發(fā)安全問題或隱患的環(huán)節(jié),應具有良好的預估能力及前瞻性。同時,監(jiān)理人員還應充分熟悉相關防患措施,科學依據(jù)公路工程特征對施工方進行必要的督促,令他們制定應急預案以及專項施工技術方案,并對其進行認真審核,做好交底工作。對于不足與缺陷環(huán)節(jié)應給予必要的指導,就地方及國家法規(guī)、法律,條例落實貫徹不到位的問題應及時予以糾正。
公路工程施工建設階段中,建設單位應嚴格審查施工方組織設計實踐中的相關保障安全生產(chǎn)體系,技術及防護措施,由源頭人手確保工程開展的安全、規(guī)范,可從兩層面入手。首先監(jiān)理機構應對保障安全體系的完善健全性展開審查,核查其是否分工明確,并科學建立了有效的安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系。同時還應對施工方生產(chǎn)技術是否契合建設工程實際需求進行全面審查,確保安全管理措施的有效可行。對公路工程建設施工階段中應用的新設備、新技術與材料應對其可靠安全性展開審查,確保滿足相關施工標準。
2 更新監(jiān)理手段,實施公路工程優(yōu)質安全監(jiān)理
公路工程建設施工階段中安全生產(chǎn)巡視,檢查與旁站是基本的監(jiān)理人員工作方式,監(jiān)理進程中,監(jiān)理人員應善于觀察,勤動手、勤思考、多看、多聽,牢記安全責任于心,將安全生產(chǎn)不良問題抑制在最初的萌芽狀態(tài)。同時監(jiān)理機構應轉變以往的被動監(jiān)督檢查為積極主動的全面監(jiān)控,抽查,實施全過程管理,應以預防為主體,強化動態(tài)巡查管理。對于公路工程各階段中較易引發(fā)問題的環(huán)節(jié)應進行經(jīng)常性的巡查,抽查,跟蹤檢查,讓各項工作始終處于掌控之中,并促進施工現(xiàn)場人員提升安全管理意識,展開良好的自我管理與監(jiān)督。為優(yōu)化公路工程監(jiān)督管理工作,應在每一項目工程施工前期,做好生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查,如果不符合相關要求應暫緩進行。在施工階段中如果核查出安全隱患則應停止施工并履行必要的整改優(yōu)化措施。
3 公路工程施工前期安全監(jiān)理
3.1 做好安全監(jiān)理科學準備
公路工程施工前期應科學做好安全監(jiān)理準備工作,建立健全的組織機構。工程師應科學組織監(jiān)理人員全面熟悉相關工程具體施工條件狀況以及設計規(guī)劃文件,認真學習監(jiān)理、施工合同,科學掌握安全監(jiān)理具體要求及工作內(nèi)容。同時,監(jiān)理單位應積極參與建設方組織的工程設計交底會,全面了解工程安全要求與具體注意事項。為實現(xiàn)安全監(jiān)理,工程師應單獨編制監(jiān)理方案,規(guī)范公路工程施工作業(yè)、明晰相關施工特征,進行專項監(jiān)理安全細則的科學編制。另外,監(jiān)理機構應完善建立監(jiān)理安全組織網(wǎng)絡體系,明確具體工作內(nèi)容,令各級崗位監(jiān)理責任落實到位,并將相關指標納入安全監(jiān)理考核中,實施定期評價。對于公路工程施工開工提出的相關申請,應全面審查,做好記錄匯總工作。
3.2 對承包商生產(chǎn)管理安全體系展開全面審查
施工前期,監(jiān)理人員應對公路工程承包商生產(chǎn)管理安全體系展開全面審查,明確管理機構、工作人員持證具體狀況以及引發(fā)施工安全事故時,有效的應急預案、方案的具體制訂及實施狀況。對于承包商具體實施的安全生產(chǎn)培訓教育體制、責任制度應展開細化檢查,明確其操作規(guī)程、救援預案、消防制度責任、施工交底、租賃設備、運行維護與拆卸安裝、驗收白檢相關管理體制是否完善健全。對于公路工程施工現(xiàn)場各類臨時設施與安全標志的設置,也應進行監(jiān)督檢查,明確承包商文明施工、安全施工技術措施相關費用的具體應用計劃。對公路工程重點環(huán)節(jié)與部位應進行項目危險源控制措施監(jiān)控。對于承包商生產(chǎn)管理安全體系具體檢查項目,應在工地會議中由監(jiān)理單位以書面形式告知承包商。再者,監(jiān)理人員還應理清工程項目安全事故處理及上報程序,并責令事故單位及時將相關事故上報有關建設單位、監(jiān)督部門、公安機關,不應拖延上報或隱瞞不報。另外,監(jiān)理機構還應對承包商施工使用設備、安全措施、特種人員履行現(xiàn)場施工報檢手續(xù)、現(xiàn)場施工平面布局進行科學審查監(jiān)督,確保施工前期各項工作的完善有序。
4 公路工程施工階段科學實施安全監(jiān)理
公路工程施工階段,應科學實施安全監(jiān)理,監(jiān)理人員應樹立人性化服務及安全管理意識,良好協(xié)助工程施工方全面提升施工階段安全管理綜合水平。施工現(xiàn)場通常是頻繁發(fā)生安全事故的場所,因此監(jiān)理方應全面集中工作力量,在查處整治施工安全隱患層面狠下功夫,認真檢點環(huán)節(jié)部位。對于違紀違章、有章不循、防護安全措施不到位的施工方,應明確指出不足之處并實施必要措施,消除安全隱患,降低嚴重傷亡事故發(fā)生機率,讓一般事故引發(fā)頻率保持在最低水平。對存在施工隱患的單位應嚴格要求其全面整改,依據(jù)相關標準政策、法律法規(guī)防患于未然,嚴管嚴抓。
首先,應履行日常的監(jiān)理工作,強化巡視檢查、督促管理,定期召開監(jiān)理會議,傳達口頭及書面通知,并召開監(jiān)理專題會議。對于不不符合標準要求工程,應簽發(fā)暫停令,并及時上報主管建設單位。對于已獲批的承包商施工方案應對安全技術、專項施工方案履行必要的監(jiān)督管理,對于違規(guī)作業(yè)行為及時制止。公路工程施工階段中監(jiān)理人員還應履行必要的巡視檢查,重點展開高處作業(yè)、施工場地車輛運輸、機電設備操作、起重作業(yè)、澆筑混凝土、加工、綁扎與安裝鋼筋,模板作業(yè)、張拉作業(yè)、電氣施工、腳手架作業(yè)、施工機械設備作業(yè)等環(huán)節(jié)的督查巡視。對于不合理或違規(guī)作業(yè)行為應及時糾正與制止并責令整改。安全施工離不開防護設施的有效輔助,因此,監(jiān)理人員應對其是否符合相關規(guī)范標準要求展開檢查,監(jiān)督防護用品、安全措施的實施及相關費用使用狀況,還應對承包商的自我抽查、自檢、專項檢查進行必要的督促管理。
5 竣工驗收階段實施必要的安全監(jiān)理
公路工程竣工驗收階段,人們會由于思想意識客觀存在的麻痹性、松懈管理等現(xiàn)象而引發(fā)不良安全事故的發(fā)生。因此,為有效降低事故發(fā)生機率,應科學做好該階段安全監(jiān)理控制工作。重點監(jiān)督路面施工、橋梁施工、雨季施工、道路維護及霧天作業(yè)環(huán)節(jié)。同時,監(jiān)理人員應科學樹立安全促生產(chǎn)、生產(chǎn)必安全的意識,由源頭工作入手、實施細化監(jiān)管,落實各項安全監(jiān)理工作到實處,努力獲取廣大業(yè)主、上級管理單位的全面支持、工程施工方的良好配合,進而真正將安全事故發(fā)生機率降到最低,實現(xiàn)有序、可靠、安全的公路工程施工建設,并創(chuàng)設顯著的經(jīng)濟效益與社會效益。
6 結語
總之,基于公路工程監(jiān)理工作中的科學重要性,我們只有真正明確監(jiān)理工作性質,促進公路工程施工建設的不斷優(yōu)化、創(chuàng)新監(jiān)理管理模式,加強施工前期、施工階段及竣工驗收階段的安全監(jiān)理,才能全面激發(fā)安全監(jiān)理核心價值,為公路工程施工建設營造良好、安全、可靠的客觀環(huán)境,并真正建設出精品優(yōu)質的公路工程,提升其綜合應用服務效能,降低不必要的安全事故損失。
【參考文獻】
關鍵詞:公路施工;項目管理;精細化管理
眾所周知,公路乃現(xiàn)代社會交通以及社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施,是組成我國城市交通和社會交通的大動脈,也是當前社會交通的主要方式。但是在公路工程施工過程中,無可避免會受到很多社會主體以及自然環(huán)境因素的影響,進而對公路工程的施工進度和施工質量帶來影響。然而根據(jù)公路工程施工項目的情況運用精細化管理,實現(xiàn)工程項目各個環(huán)節(jié)的管理,能夠有效避免施工過程中出現(xiàn)的各種安全事故,提高公路工程施工質量,進而為施工企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。
1 我國公路施工項目管理現(xiàn)狀分析
隨著我國經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展,公路工程項目建設在不斷發(fā)展和演變中管理技術和管理水平均有了一定程度的提高,但個別方面依然存在不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1.1 公路工程施工項目管理理念不夠成熟
就當前各地公路工程施工項目管理理念來看,普遍存在著管理理念不夠成熟的問題,這也是制約公路工程整體管理水平的主要原因。另外,還有個別企業(yè)經(jīng)營者因為管理理念不成熟,在項目管理工作中,缺乏長遠眼光,過于追求眼前利益,忽視了對成本的管理,導致個別項目存在虧損的情況。
1.2 公路工程施工項目管理制度不夠完善
從我國當前跟公路工程項目管理相關的制度和法律來看,還存在著不夠完善的問題,缺乏一套完整、高效的制度來約束和管理公路項目工程施工,個別施工單位的內(nèi)部管理制度存在著缺乏自我約束和虛報等問題。在公路工程施工技術規(guī)范方面,不夠規(guī)范,缺乏完善的監(jiān)理制度等,制約著我國公路工程施工項目質量和管理水平的提高。
1.3 公路工程施工管理組織體系不夠健全
根據(jù)相關調(diào)查顯示:我國還有很大一部分公路施工企業(yè)無一套完善的施工管理組織體系,即便個別企業(yè)制定了管理組織體系,但是并未嚴格按照該組織體系執(zhí)行,導致該組織體系如同虛設。
2 精細化管理理念的概述
所謂精細化管理理念,其實就是企業(yè)內(nèi)部的一種文化和理念。在20世紀50年代,日本首次提出了精細化管理一詞,在此后該理念被逐漸傳播到其他國家,逐漸被運用于各行各業(yè)中,精細化管理不僅僅是一種企業(yè)管理理念,也是社會精細化分工的主要體現(xiàn),更是現(xiàn)代化企業(yè)實現(xiàn)服務質量精細化的重要手段和方法。精細化理念是建立在常規(guī)管理的基礎上,然后將常規(guī)管理向深入的基本思想和管理模式的轉變,其主要管理目標為最大程度減少企業(yè)管理耗費的資源,降低管理成本。從本質上講,精細化管理的目標為:實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,有針對性地將為某種戰(zhàn)略和目標進行分解、細化以及落實的過程,精細化管理理念不僅能提高企業(yè)的管理水平,還能提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)要想實現(xiàn)自身全面、健康以及可持續(xù)發(fā)展,均離不開精細化理念為支撐。
3 將精細化管理理念運用于公路工程施工項目管理中的意義
3.1 有利于規(guī)避公路工程施工中的不安全因素
在公路工程的施工過程中,因為環(huán)境、地理、施工條件等制約,再加上個別施工隊伍的綜合素質不高等,非常容易發(fā)生各類不安全事故。假如依然沿用傳統(tǒng)的管理辦法,一旦突發(fā)安全事故時,管理人員常常措手不及,造成無法估計的損失,另外傳統(tǒng)的管理辦法也不利于管理人員無法采取有效措施預防可能重復發(fā)生的安全事故。然而采用精細化管理,可以實現(xiàn)對公路工程施工全過程的管理,有助于規(guī)避各類安全事故,確保施工的安全性。
3.2 有利于公路工程成本控制
公路工程施工項目的開展,不外乎兩個目標:第一,通過過硬的質量和良好的信譽來獲得較高的社會效益;第二,在追求社會效益的基礎上實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益。而將精細化管理理念運用在公路工程施工項目管理中,有助于督促管理人員嚴格執(zhí)行制度辦事,將預算控制價格作為指導進而對項目經(jīng)濟指標的重要參數(shù)進行指導,嚴格把好材料、單價等關口,以防暗箱操作,在保證公路施工質量的基礎上盡可能降低成本支出。
3.3 有利于提高公路工程施工的效率和質量
鑒于公路工程具有點多、面廣以及線長等特點,影響其施工質量的因素眾多,一旦某個環(huán)節(jié)發(fā)生問題,便可能嚴重影響整個工程的施工質量。而將精細化管理理念運用在公路工程施工項目管理中,實現(xiàn)了對施工各個環(huán)節(jié)的精細化管理,成功避免了上述問題的產(chǎn)生,有效避免了施工中的各種不良行為,保證了公路工程施工的質量和效率。
3.4 有助于提高公路施工隊伍的精細化管理意識
將精細化管理理念運用在公路工程施工項目管理中,離不開全體項目工作人員的配合和努力,通過實施精細化管理,有助于讓每一位項目管理人員在心中樹立起精細化管理意識,在日常工作中以精細化管理要求嚴格要求自己。
4 將精細化理念運用在公路工程施工項目管理中的途徑
公路工程施工作為跟人類生產(chǎn)和生活息息相關的民生工程,其所涉及的技術和工藝十分復雜,因此,要對公路工程施工項目管理過程中,有必要制定出一套高效、科學的管理辦法,確保精細化管理貫穿于整個公路工程施工全過程中。
4.1 將精細化管理理念運用在設計方案管理中
設計方案不僅僅整個公路工程施工的依據(jù),也是公路工程項目竣工后的參照和審核依據(jù)。因此,將精細化理念運用在公路工程施工項目管理,首先要將其運用在設計方案管理中。具體而言,公路工程設計人員在設計方案之前便應該親自深入現(xiàn)場進行考察,然后根據(jù)自身考察的結果制定出幾類不同的初步施工方案。待施工方案設計完成后,還需要組織相關人員對該方案進行研究和討論,再次深入現(xiàn)場開展調(diào)研,根據(jù)調(diào)研的結果對設計方案作進一步修改和完善,從幾種方案中x擇性價比最高的設計方案作為施工方案。最后再由設計人員以書面形式將最終的設計方案遞交給相關部門進行審核,待審批合格之后才能施工,從而盡可能確保公路工程項目施工的合理性,減少不必要的成本支出。
4.2 將精細化觀念理念運用在施工合同管理中
施工合同的管理工作作為整個公路項目管理中的核心部分,內(nèi)容涵蓋了施工質量、施工進度、施工安全、施工成本以及施工工藝等方面內(nèi)容。所以,要高度重視公路工程施工合同的精細化管理。在雙方簽訂合同之前,需要弄清楚合同中雙方承擔的責任以及必須要履行的義務,以便引起不必要的工程糾紛。另外,在簽訂合同時,必須針對工程項目的竣工時間、施工質量要求以及安全指標等內(nèi)容詳細記錄在合同中,針對公路施工中因為設計原因需要額外支出的工程費用需要詳細添加到合同中,以便在后期工程結算時有據(jù)可依。除此之外,關于公路施工中需要分包的項目,還需要承包單位必須在施工合同中明確指出分包工作的具置和工程量,并跟分包單位簽訂合同。
4.3 將精細化管理理念運用于施工項目質量管理中
在公路工程項目的管理中,保證整個工程質量是管理的核心,也是重中之重,實現(xiàn)公路工程施工項目質量精細化管理可從以下幾個方面著手:第一,構建全面的施工質量管理和施工質量保障體系,以便對公路施工過程進行全面且深入的管理和工作,并構建起完善的施工責任制度,將具體的質量責任落到具體負責人身上。第二,健全質量管理機構,可以結合公路施工項目的具體情況,構建一支能力強、素質高的團隊,并招聘專員擔任施工質量管理員,以便定期、定時地對工程的施工質量開展檢查,以書面的形式記錄好檢查結果。第三,制定切實可行的施工技術方案。在工程項目證實施工之前,需要由工程項目部門組織相關技術人員和施工人員會審圖紙,并制定出可行、完善的施工組織設計。根據(jù)施工單位的機械設備現(xiàn)狀和管理技術水平,編制可行的施工工藝方案,并在方案中詳細說明質量控制的重點和難點,并給出合理的解決措施。待施工技術方案被批準后,必須嚴格執(zhí)行,一旦施工過程中遇到特殊情況需要對該方案進行變更時,需要先交于監(jiān)理工程師的審批,待審批同意后方能執(zhí)行。
4.4 將精細化管理理念運用于施工項目安全管理中
在公路工程的施工中,施工安全和施工質量二者是緊密聯(lián)系在一起的,因此一旦發(fā)生施工安全事故,不僅嚴重影響整個公路工程的質量,還會對施工的進度和施工的成本帶來間接影響。因此管理人員必須高度重視施工項目安全管理,將精細化管理理念運用于施工項目安全管理中可從以下三個方面著手:第一,構架完善的施工安全管理制度。實施施工安全領導責任制,由項目部的經(jīng)理牽頭抓安全,將施工安全責任落到實處。第二,構建施工安全管理體系,為了保證公路工程施工的安全,相關部門應該制定出相應的規(guī)章制度來督促施工人員規(guī)范施工,減少安全事故的發(fā)生率,用硬性的制度規(guī)定來保證施工安全有序開展,與此同時,還應該構建與施工安全相對應的獎懲制度,確保各項制度能夠被貫徹和執(zhí)行。除此之外,還需要根據(jù)工程特點制定切實可行的安全應急預案,一旦施工過程中發(fā)生突發(fā)事故時,能夠確定應急預案,將施工帶來的損失降至最低。第三,加強施工安全檢查。確保每一個施工人員均嚴格遵照《公路工程施工安全技術規(guī)程》中的相關規(guī)定和要求施工,作為施工安全管理人員,自身必須對各個班組的安全措施開展定期檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時解決。
4.5 將精細化管理理念運用于施工項目成本管理中
要充分運用現(xiàn)代化成本管理理念,實現(xiàn)公路工程施工項目的精細化管理,爭取將項目的整體成本降至最低,項目成本的精細化管理主要從人工、物料以及機械設備三個方面著手:第一,人工費用的控制。需要根據(jù)公路工程人工工作天數(shù)和工日單價控制兩個方面著手,采取優(yōu)化組合人工使用等措施,來督促施工人員根據(jù)相關規(guī)定完成施工任務,針對超額完成任務的員工要及時給予獎勵,以此激勵施工人員縮減用工工日數(shù)量。第二,材料費用控制。在對施工材料進行采購時,需要綜合考慮到材料的質量、價格以及運輸條件等,選擇口碑好的供應商,并跟其建立長期合作的關系,實現(xiàn)控制材料采購成本的目的。在領用施工材料時,需要嚴格執(zhí)行定額物料領用制度,并加強對現(xiàn)場物料的使用和管理,以減少物料浪費現(xiàn)象。第三,機械設備費用工作。在公路工程項目施工過程中,必然離不開大量的設備作保障,特別是隨著近年來市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,物價不斷攀升,從而引起施工設備成本也呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢。因此要實現(xiàn)機械設備的精細化管理,需要在公路工程施工之前,便需要根據(jù)施工設計方案和施工設備要求等原則最合適的機械設備,以減少設備閑置的情況。針對設備在施工過程中突然出現(xiàn)故障等問題,不可繼續(xù)使用,要迅速尋找專業(yè)人員前來維修,切不可因為設備問題給公路工程施工帶來安全隱患。作為負責施工設備維修的人員,要經(jīng)常深入現(xiàn)場,定期對設備的工作、運行狀態(tài)檢查,針對一些在短期內(nèi)無法修好的施工設備要立即停用,更換新的施工設備需要及時申報,以防耽誤公路工程正常施工進度。
4.6 將精細化管理理念運用于施工項目進度管理中
要想實現(xiàn)公路工程施工項目進度的精細化管理,其前提為以公路建設總進度計劃為指導,按照總季度編制施工進度計劃,并對施工進度計劃進行動態(tài)控制,全面保證公路施工項目按期竣工。具體來講,主要從以下四個方面入手:第一,根據(jù)公路施工項目組成分解,明確指出各個單項工程的開工和交工時間,實現(xiàn)對單項工程工期的控制。第二,針對各個分包單位要制定明確的進度控制目標,并將分包責任落到實處,按照各個專業(yè)工程交叉施工方案來控制不同的分包單位的工作面交接時間。第三,按照公路工程施工的特點對施工階段做出合理劃分,例如:可以將其劃分為路基、路面、結構施工三個階段,并明確指出各個階段的施工監(jiān)督目標。第四,以年、季、月為標準分解施工進度控制目標,再充分結合實物工程量、貨幣工程量、形象進度相結合等方式,明確指出各個計劃期內(nèi)工程施工進度的具體要求,以此構建起自上而下逐級控制的施工進度控制體系,確保整個公路工程施工順利完成。
4.7 將精細化管理理念運用于人員管理中
在公路工程施工項目中,人員是最主要的組成要素,為此項目單位要高度重視對人員的精細化管理,要定期組織管理人員參與專業(yè)的管理技能培訓中,以此提高管理人員的綜合素質和管理水平,將精細化管理工作真正落到實處。
4.8 將精細化管理理念運用于竣工驗收管理中
在對公路工程開展竣工驗收時,必須嚴格根據(jù)相關規(guī)定進行驗收,并加強對驗收工作的監(jiān)督和管理,保證工程驗收的質量和效果。在竣工驗收過程中,要認真檢查施工的每一個環(huán)節(jié),確保施工工藝流程均符合要求。要重點檢查公路路基、路面、橋涵等重要位置,若驗收過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時進行修復,并根據(jù)相關規(guī)定,認真填寫施工總結,恢復公路路線控制點,認真標注好里程樁號,為公路施工質量鑒定打好基礎。
5 結語
近年來,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,越來越多的施工企業(yè)意識到精細化管理的重要性,并將其作為自身的一種理念和意識,自覺將精細化管理作為公路工程施工項目管理的指導思想,將其運用到施工的各個環(huán)節(jié)當中,將其貫穿于施工項目的全過程,以此推動我國公路交通事業(yè)蓬勃發(fā)展。
參考文獻
[1] 付宏偉,王宇.精細化管理在高速公路建設項目施工中的應用[J].山西建筑,2011,23:239-240.
[2] 吳世杰.公路工程施工項目的精細化管理探析[J].黑龍江交通科技,2011,09:316+318.
[3] 任一亮.公路工程施工現(xiàn)場精細化管理探討[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2012,12:44-45.
[4] 宋子順.關于公路工程施工項目精細化管理的探析[J].江西建材,2014,22:156.
[5] 毛衛(wèi)軍.論公路施工技術的精細化管理[J].黑龍江科技信息,2015, 03:145.
【關鍵詞】公路工程;安全生產(chǎn);措施
所謂安全,是指在社會生產(chǎn)活動中,通過人員、機械、材料、環(huán)境的和諧運作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)是一個永恒的話題,現(xiàn)就公路工程建設中的如何更好地做到安全生產(chǎn)工作作簡要探討。
1 公路工程施工安全生產(chǎn)的特點
安全事故的發(fā)生具有不確定性、突發(fā)性,一旦發(fā)生必將帶來損失。在公路工程建設中,安全生產(chǎn)又有其特殊性:1、建設機構的臨時性。由于參建各方的項目執(zhí)行機構均是因工程建設而臨時設立的,參建人員對安全生產(chǎn)的認識不統(tǒng)一,給安全生產(chǎn)留下隱患。2、工期的緊迫性。隨著“時間就是效益、時間就是金錢”的觀念的滋長,盲目推進施工為安全生產(chǎn)埋下禍根。3、作業(yè)的艱苦性。路橋施工均為野外作業(yè),高空作業(yè)、水下作業(yè)較多;在老路改造中,邊施工變通車也造成了安全事故的不確定性。4、機械設備數(shù)量具有多樣性。對操作手的技術要求越來越高,規(guī)范越來越嚴,思想麻痹,操作失誤,將會產(chǎn)生嚴重后果。5、氣候原因也影響到安全生產(chǎn)。暑天天氣酷熱,稍有不慎將會使施工人員中暑,汛期暴風雷雨天氣頻發(fā),若防臺風、防雷電、防洪水等應急措施不能落實到位,將給安全生產(chǎn)帶來嚴重隱患。6、由于施工中采購的各種材料很多是易燃品,料庫的防火措施不力也具有一定的隱患。
2 公路工程施工安全生產(chǎn)工作容易出現(xiàn)的問題
由于工程工程施工的上述特點,容易出現(xiàn)“重實體、重進度、輕安全”的思想,安全生產(chǎn)“講而不抓、抓而不實”。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)安全機構不健全,安全經(jīng)費投入不足,安全生產(chǎn)計劃性不強,宣傳不到位,教育、培訓不徹底,未能真正納入到工程管理中來。
(2)施工路段安全標志不齊全、不規(guī)范,防護設施不完善。施工現(xiàn)場不能安排專人負責安全調(diào)度。
(3)防暑降溫、防汛抗災意識不強,缺少應急措施及必要的應急預案,或者雖有預案,但是配套工作不能落實。
(4)其他安全生產(chǎn)工作布置不到位,安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料重視程度不足。
3 做好安全生產(chǎn)工作的措施及要求
在工程項目的實施中,各單位應明確責任,各負其責。業(yè)主單位在做好自身安全生產(chǎn)管理的同時,應對監(jiān)理單位、施工單位的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況進行檢查、考評。監(jiān)理單位受業(yè)主委托對工程建設進行施工監(jiān)理活動,應重點落實安全生產(chǎn)工作。施工單位作為工程項目的主要實施者,務必將安全生產(chǎn)當作日常工作的一項重要內(nèi)容抓緊抓好抓實,在施工活動的各個環(huán)節(jié)都將安全生產(chǎn)放在重要位置。
(1)貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)、政策,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,落實安全生產(chǎn)責任制,設立安全生產(chǎn)領導機構,以參建單位主要負責人為第一責任人。按要求設立專(兼)職安全員,對工程項目各個環(huán)節(jié)狠抓落實。
(2)進一步完善安全生產(chǎn)制度建設,細化施工各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)措施。加強安全生產(chǎn)宣傳,組織管理、技術人員學習有關安全法規(guī)、政策。參建人員必須接受安全技術教育,一線人員須熟知并遵守各項安全技術操作規(guī)程。及時傳達中央及地方有關安全生產(chǎn)的精神,不定期組織召開安全生產(chǎn)會議,認真執(zhí)行安全事故統(tǒng)計上報制度,組織安全事故調(diào)查分析。具體到實際工作中,建立健全各項安全生產(chǎn)制度,及安全事故防控措施,對施工中的各個環(huán)節(jié)加強控制。因為事故發(fā)生具有其不確定性、突發(fā)性,要求必須措施得力,應急預案全面合理,一旦事故發(fā)生,盡可能減少損失。
(3)提高認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。首先在思想意識上確立安全生產(chǎn)的地位“安全第一”,“預防為主”要求切實做到“防患于未然”。只要我們從根本上認識到安全問題的重要性,就會在具體工作過程中做到規(guī)范、謹慎,從主觀上將安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率降到最低點。將安全生產(chǎn)列入考核項目,采取定期檢查及不定期抽查相結合,專門檢查與隨時督查相結合,將安全生產(chǎn)當作一項重要內(nèi)容,長抓不懈。
(4)制定安全生產(chǎn)計劃,重點落實。無論措施多么得當,機構多么完善,如果不能落實下去,以上一切工作的結果將會是零。一旦前述幾個方面趨于完善后,安全生產(chǎn)的重頭戲將是具體施工中的落實問題。制定詳細的安全生產(chǎn)工作計劃及資金使用計劃,確保安全生產(chǎn)專項資金??顚S?,每月考評安全工作落實情況,嚴格安全生產(chǎn)獎懲制度。根據(jù)工程實際,制定安全生產(chǎn)獎懲措施,對安全生產(chǎn)工作中做出優(yōu)異成績的予以獎勵,同時,對忽視安全生產(chǎn)工作的給予重罰,對造成嚴重后果的,提交司法機關,追究相關人員的法律責任。
(5)規(guī)范施工,確保質量安全。眾所周知,一旦工程質量出現(xiàn)問題,將會帶來十分嚴重的后果,費用、進度都不能得到有效控制,將造成大量的人力、物力、財力的浪費。質量安全生產(chǎn)應從源頭抓起:機械設備的檢查、調(diào)試,進場原材料的質量,施工條件的創(chuàng)造。實際施工中應加強管理,增強質量安全意識,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,整改落實,規(guī)范各施工工序的實施。
(6)施工現(xiàn)場的安全控制。認真執(zhí)行制定的各項安全措施及制度,加強施工現(xiàn)場安全管理。設置施工公示牌,封閉施工段設置繞行標志。無法封閉施工的路段應確保施工便道的質量,保證車輛特別是工程機械的暢通。在各施工路段及橋梁施工處規(guī)范設置安全標志、標牌,橋梁基坑開挖要充分考慮周圍建筑物的穩(wěn)定性,避免出現(xiàn)坍塌事故。專職安全員現(xiàn)場調(diào)度工程安全生產(chǎn)活動。夜間施工規(guī)范設置標志燈。規(guī)范架設電力設施,配、變電房須有專人管理,確保用電安全。
(7)駐地、試驗室、材料倉庫的安全管理。做好防火、防盜工作。規(guī)范設置防火標志,配備足夠的消防器材,施工人員應熟悉消防設備的性能及使用方法,必要時應進行消防知識學習培訓。做好安全保衛(wèi)工作,確保財產(chǎn)安全,為施工活動創(chuàng)造良好的條件。
(8)工程機械的安全管理。施工機具要有專人管理,統(tǒng)一編號,設置危險標志,機械工程師必須執(zhí)行對各種機械設備使用前檢查,工作中觀察,使用后檢查保養(yǎng)制度,確保設備性能完好;嚴禁機械設備超負荷運轉或帶故障運轉。各特種機械操作人員必須經(jīng)過專門培訓,持證上崗,確保操作符合規(guī)程要求。
關鍵詞:公路工程;現(xiàn)場;精細化管理
精細化的管理是在傳統(tǒng)的常規(guī)管理模式中發(fā)展起來的,經(jīng)過不斷發(fā)展和實踐,已經(jīng)逐步成為一種現(xiàn)代化的管理理念。采用精細化管理不僅可以提高公路工程施工的質量,同時對于項目的施工成本、施工進度,包括企業(yè)的整體施工管理水平和核心競爭力的構建都有著非常積極的促進作用,具有較為現(xiàn)實的意義。
1公路工程施工項目精細化管理的意義
精細化管理需要從材料選取、施工設計、施工操作和投入等不同階段,從整個施工項目著手,識別和預防公路工程施工項目中可能產(chǎn)生的問題和風險。公路工程施工中開展精細化管理工作主要包括三個方面的積極作用:(1)通過精細化管理可以最大程度降低公路工程施工過程中存在的安全隱患,在施工之前就做好對應的預防工作、在施工過程中做好對應的監(jiān)督工作、施工完成之后做好檢查工作,三個環(huán)節(jié)都進行嚴格控制,相互之間協(xié)調(diào)配合。(2)精細化管理有利于促進公路工程在建設過程中的施工進度管理,在保證公路工程施工效率以及施工質量的基礎上,有針對性地提高施工效率,節(jié)約施工成本。(3)在整個公路工程施工過程中可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,使資源得到最大化應用。
2公路工程施工項目中存在的問題
2.1路基不穩(wěn)問題
路基不穩(wěn)定的現(xiàn)象對公路工程施工的質量有非常重要的影響,特別是在公路建成投入使用之后,伴隨著公路使用日?;煌ㄟ\輸壓力的增大,公路路面出現(xiàn)裂縫、沉降,甚至坍塌的現(xiàn)象非常多,不僅影響交通運行,同時威脅社會群體的安全。表現(xiàn)在公路工程施工中的主要問題就是對于路基的勘察和處理不夠,投入使用之后的檢測和維修也不夠,在使用之后出現(xiàn)嚴重的安全問題。
2.2道路銜接問題
在整個公路工程建設的過程中,施工問題中收稿日期:2017-03-03作者簡介:鄭文波(1984-),本科學歷,助理工程師,現(xiàn)在內(nèi)蒙古路橋有限責任公司工作。一直都存在的就是道路銜接不科學的問題,特別是在路基和橋梁的銜接部分,在投入使用之后,由于長期使用的原因很容易導致出現(xiàn)跳車以及卡車的現(xiàn)象,有的甚至會影響車輛的正常通行。通過針對道路銜接的相關研究發(fā)現(xiàn),在整個公路建設過程中,不同的建設主體在施工執(zhí)行標準方面存在一定差異,橋涵施工和路基施工單位之間在施工作業(yè)方式以及標準上面的差異,最終導致公路工程中銜接不合理的問題,使得整個公路工程的協(xié)調(diào)性較差,整體質量沒有達到實際要求。
3公路工程施工項目精細化管理的策略
3.1施工質量精細化管理
(1)建立完善對應的質量保障以及管理體系,對施工過程中和質量相關的內(nèi)容進行全面的管理和控制,建立完善對應的責任制度,將具體工作落實到人,建立完善的責任機制。(2)建立和健全對應的機構和組織,有針對性地設置質量管理人員,對施工質量進行定期檢查,做好對應的記錄,以便進行查看和檢驗。(3)制定完善、科學合理的施工技術方案。在進行正式施工之前,需要工程施工項目部組織對應的技術人員和管理人員對公路施工圖紙進行會審,制定對應的施工組織設計,對公路工程施工建設中涉及的人員、設備、材料等進行配置。同時結合施工單位的實際條件,設計可行的施工技術方案,對于技術方案中的難點以及重點進行針對性說明,然后提出合理的解決措施。施工的技術方案在集體討論和完善的基礎上,一旦通過就需要認真貫徹和執(zhí)行,如果出現(xiàn)特殊情況需要變更的,需要監(jiān)理工程師進行審批。
3.2施工安全精細化管理
在公路工程施工中,施工的質量和安全是密不可分的,如果出現(xiàn)安全事故,施工項目的質量、進度以及成本都會受到影響。(1)建立和完善對應的安全管理機制。在施工現(xiàn)場對于安全管理一定要落實到人,必須有項目經(jīng)理親自負責安全管理工作,制定對應的安全管理機制和辦法,落實相關責任,嚴格執(zhí)行過程。(2)建立安全管理體系。為了更好地保證施工安全,建立和完善對應的安全施工規(guī)章和制度,制定對應的安全施工規(guī)范。建立對應獎懲機制,對于緊急事件需要制定安全管理應急預案。(3)加強施工安全檢查。公路工程施工人員在施工過程中應該嚴格按照《公路工程施工安全技術規(guī)程》中的相關規(guī)定以及要求作業(yè)。安全管理檢查人員需要對每一個班組人員的安全措施進行檢查,如果發(fā)現(xiàn)安全隱患需要及時進行解決。
3.3施工成本精細化管理
公路工程施工項目精細化成本管理需要運用現(xiàn)代化的成本管理理念,從人工、物料以及機械設備等三個方面來實現(xiàn)整體成本的最低化。(1)有效控制人工費用。主要的切入點可以是人工工作日數(shù)以及工日單價控制,優(yōu)化和控制人工組合,建立完善對應的獎懲機制,保證員工可以按照規(guī)定積極完成對應的工作,對于超額完成任務的可以給予一頂?shù)莫剟睢?2)對材料費用的控制。在進行材料的采購時,需要綜合分析材料的價格、質量以及運輸?shù)纫蛩?,?yōu)選供應商,在優(yōu)選的基礎上和優(yōu)質供應商建立長期穩(wěn)定的合作關系,有效降低材料成本。在材料管理方面,需要建立完善的材料領用制度,控制和管理現(xiàn)場材料,杜絕浪費現(xiàn)象。(3)對于機械設備的費用控制。公路工程中一般的設備都是租賃的,成本的控制主要體現(xiàn)在對設備的施工方面,需要編制對應的臺班單價以及工程量單價,對現(xiàn)場的設備做好相關的調(diào)度工作。對于自有設備,在保證設備完好率的情況下,盡量減少空駛率。
3.4施工進度精細化管理
公路工程建設對于施工進度有嚴格要求,精細化管理需要從公路建設的總進度進行設計,編制對應的施工進度計劃,同時對施工過程進行動態(tài)控制,保證公路項目建設如期完成。(1)分解公路工程施工項目,對各個單項工程進行嚴格的工期控制。(2)明確各個分包單位的控制目標,將對應的責任落實到人,涉及的各個不同專業(yè)之間需要采取交叉的方式進行,做好對應的交接時間設計。(3)根據(jù)公路工程的不同情況進行施工段的劃分,可以根據(jù)路面、結構、路基等,明確好各個階段的施工進度目標。(4)按照年、季、月對施工進度進行目標分解和控制,采用不同的進度控制方式相結合,各個施工計劃期內(nèi)的施工進度安排,需要自上而下進行,保證施工進度不出現(xiàn)偏差。
4結束語
從整個公路工程項目來看,對公路工程施工項目進行精細化管理具有很強的復雜性,很多問題需要在具體情況中進行分析,還應該結合公路工程建設的實際需求以及現(xiàn)場情況進行分析,達到對施工過程、流程、工藝以及層次的有效整合,建立和完善現(xiàn)代化的公路工程施工管理模式。不僅要不斷提高公路工程施工項目的質量,還需要通過精細化的管理從整體上不斷提高項目的經(jīng)濟和社會效益,實現(xiàn)公路工程的全面價值。
參考文獻:
[1]梁愉.高速公路工程施工項目成本管理應用探討[J].黑龍江交通科技,2015,(08).
[2]王秀英.施工項目成本費用管理與控制[J].青海交通科技,2006,(03).
[3]王慶豐.論如何加強施工項目的成本管理[J].交通標準化,2004,(09).
關鍵詞:道路工程;施工質量
高速公路的設計標準和工程質量要求高,必須重視和加強高速公路現(xiàn)場施工中的工程質量管理問題。從提高全員質量意識、重視工地試驗室建設、重視現(xiàn)場跟蹤檢查、采取有效的質量獎罰措施、提高設計質量等方面較重視高速公路現(xiàn)場施工中的質量管理問題。
1 高速公路工程應把施工質量放在首位
高速公路建設上,有數(shù)量的高速公路,更要有質量的高速公路。公路建設的成敗在于質量,沒有質量的數(shù)量就是失敗的數(shù)量。因此,在加快公路路網(wǎng)改造建設中,質量是關鍵,有質量才能產(chǎn)生效益。公路工程質量主要取決于其施工過程的質量控制,施工過程的質量管理是從工程開工到竣工的整個過程對工程質量的控制。質量管理的職能是,根據(jù)技術標準、工藝文件的規(guī)定、設計要求以及施工技術規(guī)范的要求,對各種影響施工質量的因素具體實施控制方案,以確保施工完成的工程符合設計意圖和質量規(guī)范的要求。加快公路建設必須以保證質量為前提,以科學的態(tài)度,求真務實的精神,一絲不茍的工作作風抓好工程質量的全方位、全過程管理,才能有效確保公路工程建設質量。
2 施工測量
高速公路建設從勘測設計到施工建設是一個復雜的過程。而施工建設是設計意圖的體現(xiàn),施工測量是實現(xiàn)這一目標的重要手段之一。
施工測量包括施工前準備階段、路基和結構物施工階段、中間交工驗收階段。在施工前的準備階段需要做如下的功課:認真閱讀和理解工程標書,瀏覽全套施工圖,核查圖紙是否齊全,熟習工程圖紙資料及相關數(shù)據(jù)資料、進駐施工現(xiàn)場后,由建設方代表,監(jiān)理工程師,設計方人員和施工單位測量人員組成測量控制成果和測量控制樁交接小組,對測量平面控制點和高程控制點進行實地交接,確認測量控制樁的點位,完好程度及穩(wěn)定性、確認控制點的精度等級、控制樁的加密、進行路線中樁的檢查與恢復并對征地紅線進行恢復、進行斷面復測。在施工階段,首先要對橋梁、通道涵等結構物進行檢測對放樣坐標進行認真仔細的審核計算,把錯誤杜絕在放樣之前,然后采用已簽認的導線和水準點成果對其實地位置進行檢測,以確定放樣是否正確。其次是對路線中樁、坡口、坡腳樁進行測量,高填深塹地段是測量的重點,施工到一定階段后,應測量其線路中邊樁,和路基寬度是否符合設計要求,這一工作施工單位測量人員要經(jīng)常性地進行。第三,對隱蔽工程和變更工程數(shù)量進行測量。這項工作的結果對土方量的影響很大,直接關系工程的造價。
各項工程的中間交工驗收均有相應驗收標準執(zhí)行,對土方路基來說,中線偏位,路基橫斷面上各點標高及左、右寬度檢測的重點,各點標高是否控制得好,誤差是否符合規(guī)范要求,關系到路面各結構層層厚是否得到保證,標高的檢測應認真仔細地進行,凡誤差超過規(guī)范要求的,應采取措施予以整改。在申請正式驗收前,做為施工單位的測量人員必須自檢合格,并提交相應的自檢資料。
3 試驗檢測
參照現(xiàn)行的公路工程試驗檢測管理辦法,工程施工過程中的試驗檢測分為:施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢及監(jiān)督單位抽檢。但是,在實際運行中由于存在以下問題,而使得工程質量的檢測深度和檢測能力都無法滿足預定要求。
作為公路工程施工技術管理重要環(huán)節(jié)的公路試驗檢測工作是公路工程質量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的關鍵環(huán)節(jié), 通過試驗檢測工作可對當?shù)卦牧线M行充分利用以節(jié)約大量的原材料運輸成本,并利于新材料、新工藝和新技術在工程中的推廣應用, 可用定量的方法對材料及構件質量進行科學的評定,最終對工程質量做出客觀評價, 因而加強公路的試驗檢測工作對提高公路質量具有非常現(xiàn)實的意義。
工程開工時,首先檢查鋼材、水泥、瀝青、生石灰、砂石地材等原材料的質量,質量不合格的材料不能進場使用。認真做好路基土工擊實試驗,做好路面基層、瀝青路面面層混合料擊實試驗,確定混合料的最佳級配和最大干密度,做好水泥混凝土路面配合比設計等前期各項工程試驗。對各項工程的重點部位、隱蔽工程進行跟班檢測,旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)不合格部位堅決推倒重來,確保工程質量。作為檢測工程質量的一種有效手段,試驗檢測應予以高度重視。禁止盲目憑經(jīng)驗施工,堅持以試驗數(shù)據(jù)說話,質量監(jiān)督機構要經(jīng)常性地開展試驗檢測數(shù)據(jù)打假活動;建立完善的公路工程質量保證體系和具有一定資質的試驗檢測機構,是提高公路工程質量的重要環(huán)節(jié),還要有一支較高素質的公路工程試驗檢測技術隊伍,實行持證上崗。配置較先進的公路工程檢測設備,逐步提高試驗檢測機構的試驗檢測能力,使之更好的為工程服務。
4 安全管理
施工現(xiàn)場的安全管理是重中之重,建筑工地因施工人員復雜,工程工期
緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識偏底。那么對施工現(xiàn)場進行系統(tǒng)化的管理將勢在必行。
4.1做好施工安全風險管理工作
根據(jù)工程項目的特點,做好施工安全風險管理工作,對工程項目施工過程中的危險源進行辨識,分析、評價未來的風險,采取必要的控制措施。針對重大危險源,通過制定和實施職業(yè)健康安全目標、管理方案和預防措施來消除或降低風險。識別潛在的事件或緊急情況,制定應急計劃(或應急預案),預防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。
4.2 組建一流的安全生產(chǎn)管理隊伍
建立健全安全生產(chǎn)保證體系,構建公司安全工作縱向到底,橫向到邊的監(jiān)督管理網(wǎng)絡。運用有效機制,充分發(fā)揮專管機構的作用。安全管理機構與群眾監(jiān)督系統(tǒng)相輔相成,圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營方針開展工作。在生產(chǎn)指揮和執(zhí)行系統(tǒng)按照各自不同的工作職責,分為“決策層”,“管理層”“,操作層”三個不同層次的相互作用的運作機制,形成了政令暢通,運轉有序,工作得力的安全生產(chǎn)管理和信息系統(tǒng)。
4.3建立規(guī)范化的工地施工安全管理體系
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系,安全保證體系十分重要的一環(huán)是項目部施工指揮班子,項目負責人必須是施工安全的第一責任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則,各級管理人員和專業(yè)技術人員在組織安排各項工作時,不僅要提出工作的質量和時間要求,還要有保證施工安全的各項安全措施,并對施工安全負責。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督,再加上政府監(jiān)督機構、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查,構成完整的安全監(jiān)督體系。
5 計算機在工程質量管理中的運用
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的生存與發(fā)展必須依賴提高自身管理水平,積極采用現(xiàn)代化管理手段,不斷進行管理方式的變革。作為公路施工企業(yè)的設備管理引入計算機管理系統(tǒng)已成為提高綜合管理水平的必然趨勢。隨著信息網(wǎng)絡技術的迅速發(fā)展和普及,信息網(wǎng)絡技術對企業(yè)的作用進入了一個新的層次,并且促使公路施工企業(yè)經(jīng)營和管理過程的合理化,因特網(wǎng)的迅猛發(fā)展給公路施工管理提供了一個管理信息化和管理變革的機會,也對施工信息管理產(chǎn)生重大的影響。
5.1 施工信息網(wǎng)的運用
網(wǎng)絡觸角擴展到了各個施工單位,提高了整體信息管理水平,并形成自上而下的信息管理的有機整體,使內(nèi)部各個部門共享最新信息數(shù)據(jù),增加相互之間的快速交流,并通過服務器與養(yǎng)護公司、建設公司、材料廠和施工單位實現(xiàn)遠程通訊。規(guī)劃網(wǎng)絡管理與控制中心,提供良好的網(wǎng)絡管理平臺和有效的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。
5.2運用施工管理軟件進行施工過程控制
選用工程項目管理系統(tǒng)軟件,并為所有分公司都配備一套項目管理軟件。各施工單位通過該軟件編寫工程的施工計劃,處逐級匯總,形成施工的整體計劃。有了施工的整體計劃,管理者之間可以做出有效的溝通。同時各分公司之間的管理者也可以協(xié)同工作,使管理者的經(jīng)驗和思想有效地用于指導工程施工中。這有利于保證施工質量的提高和工程高效率的完成。
6 結語
“百年大計, 質量第一”, 質量是工程建設的永恒主題,質量是工程的生命,更是一個行業(yè)的生命。作為一個公路施工企業(yè), 在工程施工中要不斷總結經(jīng)驗, 采取各種提高工程質量的措施, 研究并采用新技術、新材料、新工藝,
努力提高工程質量, 才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
關鍵詞:公路工程;施工質量管理;問題;對策
中圖分類號:U495文獻標識碼: A
前言
隨著我國交通網(wǎng)絡日益完善,為了滿足日益增長的交通需要,我國加大了公路建設,必須重視和加強公路現(xiàn)場施工中的工程質量管理問題,保證公路的施工質量。
一、公路工程施工質量管理的重要意義
在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,公路是促進發(fā)展最好的紐帶,公路工程項目也大量的開發(fā)起來。所以,也完善了公路工程施工管理。公路工程建設具有很多基本的特點,主要有戰(zhàn)線較長,工作的面比較廣,特別是對于高等級公路來講,工程量非常大,需要較高的投資,所以,影響它的因素也很多,管理起來有一定的難度,這就對我們?nèi)w工作人員提出一個要求,就在實際的工作過程中一定要抓住工作的重點,做到有主有次。近些年以來,因為公路的設計標準以及工程質量的要求在不斷的提高,導致我們對公路工程現(xiàn)場的施工工程質量的管理必須要重視起來,把公路工程的施工質量提高起來,要想使公路使用質量得到保證,工程質量管理的提高是一項非常重要的前提工作。
二、公路工程施工質量管理問題分析
1、公路工程施工質量管理機制不健全
目前我國公路工程建設雖不少單位采用了質量管理制度與規(guī)定,但是公路工程質量管理體制不夠健全,仍未形成質量管理體系。甚至不少公路工程施工單位的質量管理制度本身存有一定的問題,不能正確引導、規(guī)范公路工程施工健康、持續(xù)、順利實施。缺乏健全的公路工程質量管理體制不僅不能起到合理科學的引導、規(guī)范作用,而且使得公路工程建設時難以在總體上把握其質量水平,不能在整體方向上有效規(guī)范其質量管理。
2、質量管理觀念淡薄、模式落后
現(xiàn)階段我國存在不少公路工程施工單位錯誤地認為做好工程質量管理會影響工程的進度與效益,而沒有認識到加強公路工程質量管理可以大大減少返工,從而相對節(jié)約施工時間、加快工程進度、節(jié)省人力物力、提高經(jīng)濟效益。沒有意識到公路工程質量與公路進程與效益是相輔相成的,而非相互對立,公路工程質量管理觀念落后。且隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展,市場競爭越來越激烈,傳統(tǒng)的公路工程質量管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代建設市場的需求,難以適應變化發(fā)展的施工管理環(huán)境。
3、公路工程施工質量監(jiān)督不到位
現(xiàn)階段鑒于我國公路工程施工質量管理體制尚不健全,我國施工過程缺乏嚴格的質量監(jiān)督。由于質量監(jiān)督的缺失,公路工程施工過程很容易出現(xiàn)技術與非技術的質量問題,甚至在質量問題存在時仍沒有對其進行有效監(jiān)督管理,將會使公路在投入使用后埋下嚴重的安全隱患,制約著公路工程的整體質量管理水平的提高。
三、公路工程質量管理的對策措施
1、建立健全公路工程質量管理體系
針對我國現(xiàn)階段公路工程質量管理體制不健全、施工質量存有問題等現(xiàn)狀,我國應建立以工程監(jiān)理為核心的質量管理體系,制定切實可行的規(guī)章制度。通過建立健全質量管理體系,使施工單位可以從整體上把握公路工程建設的方向。不僅可以對不合理、不正確的施工行為進行規(guī)范與修改,使問題在最初階段就能得以解決,減少技術性或非技術性質量問題的發(fā)生,而且可以對施工過程進行科學、合理、良好的指導與監(jiān)控,從而保證公路工程能按計劃順利、持續(xù)、健康完成。
2、強化公路工程施工質量的監(jiān)管
加強對公路工程施工質量的監(jiān)管主要體現(xiàn)在著重強化質監(jiān)基礎工作,通過有目的、有計劃、科學、合理地實現(xiàn)施工質量管理的總體目標,從而為質量管理工作奠定前提基礎。加強質量管理首先要明確并規(guī)范施工技術標準,無論是公路工程設計、施工工藝還是質量評定、質監(jiān)手段都應明確其標準,并監(jiān)督其嚴格執(zhí)行操作流程,強化內(nèi)部責任。通過從質量檢驗標準、內(nèi)容與手段檢驗標準各個方面加強質量監(jiān)管,從而有利于提高公路工程質量管理的整體水平。
3、現(xiàn)場施工質量管理采取考核評比措施
由于現(xiàn)在都是實行承包制,競爭相當激烈,那么要想保證施工質量,就需要施工單位時刻繃緊質量關這根弦。我們可以采取工程質量管理按月進行考核評比,在每月的月底召開質量會議,由各施工隊的質保人員參加,評述當月工程在質量方面的優(yōu)劣,找出問題,提出改進意見,互相交流在質量管理方面的經(jīng)驗。質量考核按100分制:自檢一次不合格,扣5分;監(jiān)理組一次檢查不合格,扣10分;市高指一次檢查不合格,扣15分;省高指一次檢查不合格,扣20分;累計分為零或為負分時,則該施工隊要清退出場。這樣施工單位就會自覺的保證施工的質量,只有這樣才能繼續(xù)承包項目,否則就會被踢出局。
4、現(xiàn)場跟蹤檢查
工程質量的許多問題,都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。質量管理人員要做到腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤觀察,手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,讓質量事故消滅在萌芽狀態(tài)中,減少經(jīng)濟損失。質量管理人員要善于發(fā)現(xiàn)并解決問題,經(jīng)常抽查項目,如混凝土的砂石料、水的稱量是否準確,鋼筋的焊接和綁扎長度是否達到規(guī)范要求,模板的搭設是否牢固緊密等,遇到難題時,質量管理人員要同施工人員一起研究解決,出現(xiàn)質量問題,不能把責任全部推向施工人員。
5、開展好品質項目的事先管控活動
在當今這個時代,品質管控很顯然的要和經(jīng)濟聯(lián)系到一起,不過其只是一項措施,而非關鍵的意義,在具體的活動的時候,不能分不清輕重。我們要注意一個現(xiàn)象,即貌似是毀掉多個構造體,重新的進行幾次建設活動,就表示著品質建設活動開展的非常嚴謹,品質活動落到了實處,目前來講,社會上普遍存在這種現(xiàn)象。一定要將確保品質,提升品質當成是關鍵性的問題,要確保方法得當。
6、做好施工過程的安全管理工作
公路施工過程中的安全管理包括施工質量和施工人員的安危,整個工程項目的施工應建立在完善和嚴密的施工安全管理和控制中,通過制定一系列的施工規(guī)章和制度來實現(xiàn)安全管理責任和安全施工的精細化管理,要求相關責任人嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,逐級落實安全施工責任制和責任追究制,做到安全隱患排查的經(jīng)?;椭贫然?,并建立健全安全施工事故應急預案,特別對隱蔽工程、橋梁施工、崩塌或滑坡等地質災害地段等每道工序安全隱患突出點進行臺帳管理,切實落實安全施工經(jīng)費投入和安全施工措施的落實到位,形成集排查、整改和治理為一體的長效精細化管理機制,保證項目施工安全管理的“雙零”目標。
7、“人員、材料、工藝”三項控制
(1)、人員素質控制
強化全員質量意識,對上場施工人員進行崗前培訓,持證上崗。力爭做到專業(yè)化。
(2)、材料質量控制
對進場材料做好材料的進場檢驗,嚴禁使用不合格的產(chǎn)品、材料。
(3)、施工工藝控制
全面推行標準化作業(yè),通過建立健全各種制度,落實保證措施,嚴格工藝標準,進而實現(xiàn)工程質量創(chuàng)優(yōu)目標。
①堅持技術交底制度;②堅持工藝試驗制度;③堅持施工階段的級配及試塊管理制度;④堅持施工階段“澆灌令”制度;⑤堅持工藝過程“三檢”制度;⑥堅持隱蔽工程檢查簽證制度;⑦堅持“四不施工”“三不交接”。
8、公路工程分部、分項工程質量驗收
加強公路工程試驗檢測力度,另一個重要方面還體現(xiàn)在分部、分項工程質量的驗收環(huán)節(jié)上。中間交工驗收的結果,直接反映了一個分部(項)工程質量的好壞,及工程質量上存在的問題以及缺陷,是一個分部(項)工程施工成果的集中體現(xiàn)。因此,對于公路工程,除了要對施工現(xiàn)場質量控制把關以外,還要及時對每一分部(項)工程進行質量驗收,并且要及時進行階段性施工總結。把總結出的不足,能夠通過合理的辦法解決,避免在下一部分工程中出現(xiàn)。
結束語
在公路工程建設的過程中,工程的生命就是質量,管理的保證就和,質量的靈魂就是管理。為使公路工程的質量管理得到有效控制,使工程的質量得到保證,一定強化工程質量管理水平。
參考文獻
[1]單杰.淺談加強公路工程施工質量管理[J].山西建筑,2012
關鍵詞:公路工程;安全監(jiān)理
中圖分類號:U415文獻標識碼: A
引言
安全監(jiān)理是工程建設監(jiān)理的重要組成部分,是建設工程安全管理的重要保障。公路工程建設由于其線性結構的特性,具有點多、線長、面廣、地理地質地貌情況復雜,所遇到的安全生產(chǎn)情況不確定因素較多,同時還同所承擔建設的業(yè)主、監(jiān)理、承包商主體有著密切的關系。作為工程建設受委托監(jiān)理方,如何在公路工程建設安全監(jiān)管方面做好監(jiān)理的自身工作,特別是把安全監(jiān)督管理做到位是一件非常艱難的工作。從現(xiàn)實及發(fā)展趨勢來看,安全監(jiān)理責任范圍逐步擴大,程度逐步加深,監(jiān)理工程師必須加強公路工程施工安全的監(jiān)督管理,落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任。
一、安全監(jiān)理要從前期準備階段做起
安全監(jiān)理前期的準備工作在監(jiān)理規(guī)劃中確定安全監(jiān)理目標和措施,在監(jiān)理細則中確定安全監(jiān)理要點,制訂安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃,建立安全各項制度。建立安全監(jiān)理組織機構圖,確定安全監(jiān)理方案,明確監(jiān)理人員的責任。
1、監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件和施工環(huán)境,學習施工、監(jiān)理合同,熟悉掌握合同文件中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和要求,按照監(jiān)理計劃中的安全監(jiān)理方案和專項安全監(jiān)理細則中的內(nèi)容,對監(jiān)理人員進行安全交底和進入工地現(xiàn)場的自身安全教育。同時監(jiān)理工程師參加建設單位組織的設計交底會,了解設計對結構安全的技術要求和施工過程中的安全注意事項。
2、施工單位進場后,安全監(jiān)理工程師除了協(xié)助施工單位做好施工準備階段的各項工作外, 最重要是督促施工單位建立健全施工安全保證體系,主要包括:要求施工單位建立安全生產(chǎn)組織機構,安全生產(chǎn)責任制及管理制度,安全培訓制度,安全檢查制度,安全事故報告制度,現(xiàn)場事故處理應急預案等。
3、安全監(jiān)理工程師還應做好如下工作:認真審核施工單位編制的專項安全施工方案, 施工單位安全生產(chǎn)資質,施工單位的安全生產(chǎn)是否符合條件。項目是否辦理開工許可證,項目負責人是否持有相關安全資格證書,專職安全員數(shù)量是否滿足施工安全需要,專業(yè)安全員是否取得安全員上崗證,三類人員的安全資格證書及特殊工種作業(yè)人員上崗資格書,認真審查施工單位進場機械設備及施工安全設施是否符合要求。
4、審核施工單位上報施工組織設計中的安全技術措施是否完善,是否具有針對性和是否符合工程建設強制性標準。審查工程開工報告,到施工現(xiàn)場檢查機械設備是否處于安全狀態(tài),施工平面布置圖是否滿足安全生產(chǎn)要求,是否有安全保護措施。
5、檢查施工單位的辦公區(qū),生活區(qū)是否與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離,對臨時設施的結構、消防、用電及排污進行驗收。
二、施工階段的安全監(jiān)理
施工單位進駐現(xiàn)場之后展開施工,安全工程師要對施工現(xiàn)場進行檢查,確保巡點, 及時排除施工現(xiàn)場的安全隱患。由于影響公路工程質量的因素很多,在公路工程建設中,監(jiān)理工程師應對公路工程技術規(guī)范和規(guī)程,以及合同文件熟練掌握,融會貫通,嚴格按照技術規(guī)范的要求,從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監(jiān)控和管理,加強自己工作的責任心和主動性。
1、檢查作業(yè)面安全防護措施是否按專項安全技術方案要求進行完善,作業(yè)面是否存在安全隱患。檢查施工單位是否按照施工組織設計中的安全措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)作業(yè)。確定安全檢點并做好安全巡視記錄,做好安全監(jiān)理日志,建立安全監(jiān)理臺帳。
2、督促施工單位安全保證體系的有效運行,督促施工單位進行安全教育,對新進場的工人進行安全培訓。督促施工單位落實安全檢查制度,建立安全檢查臺帳。督促施工單位根據(jù)工程進展情況,制訂切實可行的安全預案。督促施工單位加強對現(xiàn)場道路、地方道路、交叉路口的車輛進行管理,樹立明顯的車輛限寬、限重、限高、限速安全警示牌。
3、施工單位進行安全自檢。
監(jiān)理工程師應督促施工單位實行安全自檢,消除安全隱患,防止事故的發(fā)生。監(jiān)理單位對施工單位的自檢情況進行抽查,抽查后編制安全檢查報告,對施工單位自檢情況進行綜合評價,組織施工單位進行各種安全生產(chǎn)專項檢查,對施工單位自檢過程中存在的問題落實整改,并復查整改情況,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4、發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應書面通知施工單位,要求施工單位上報整改措施,整改時間,對類似的問題的預防措施,并督促其整改。對存在的問題跟蹤檢查,檢查整改程度。情況嚴重的,監(jiān)理工程師應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。當施工單位拒絕按照監(jiān)理工程師的要求進行整改或停止施工,監(jiān)理單位應及時將情況向當?shù)亟ㄔO主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。
5、瀝青拌和設備的安全和維護管理
安全管理是瀝青拌和設備管理的重點,也是發(fā)揮設備效能的前提。機組電工要經(jīng)過專業(yè)部門全用電知識培訓,持證上崗。廠區(qū)要裝備安全設施包括避雷器、消防器材,所有人員要懂安全器械的應用。防碰撞標志、標語要齊全醒目。燃油管理要加設特殊安全防范措施,如設置擋火墻等。實行安全生產(chǎn)責任制,機長為第一責任人,簽定責任書,層層落實責任。
瀝青拌和設備是機電一體的設備,較為復雜,作業(yè)環(huán)境惡劣,要保證設備少出故障,機組人員要做到“三勤”勤檢查,勤維護,勤維修。做好日常維護工作,嚴格按照設備保養(yǎng)要求進行保養(yǎng)。生產(chǎn)期間要眼觀,耳聽,出現(xiàn)不正常情況立即停機檢修,切忌帶病作業(yè)。設備運轉時, 嚴禁進行保養(yǎng)和調(diào)試工作。關鍵部位要安排專人監(jiān)測。對易損部件要做好儲備,并研究其損壞的原因。認真填寫操作運行記錄,主要記錄發(fā)生什么故障,出現(xiàn)什么現(xiàn)象,又是怎樣分析排除的以及應該怎樣預防等情況,運行記錄作為第一手資料有很好的參考價值。生產(chǎn)期間的故障排除要沉著冷靜,切忌暴躁,只要掌握規(guī)律,耐心思考,任何故障都可以得到很好解。
三、機械施工安全管理
公路工程施工,相對其他行業(yè)危險因素較多,如果施工現(xiàn)場管理人員、操作人員對機械施工安全重視不夠很容易發(fā)生機械事故,造成設備損壞,人員傷亡。機械自身安全狀況是保證安全的重點。機械自身安全管理主要包括機械使用責任制和“機械安全操作規(guī)程”。
(一)建立健全機械使用責任制
筑路機械設備龐大,自身價值昂貴,操作使用不當,不僅造成機械損壞,還會降低機械使用壽命,造成經(jīng)濟損失。因此,必須建立健全機械使用責任制。
1)認真執(zhí)行機械管理制度,實行定人、定機、定崗。
2)實行機械操作人員持證上崗制度。操作人員必須辦理相應國家相關管理部門核發(fā)的駕駛證和操作證,加強機械使用責任,嚴格按照準駕機種操作機械;實行技術考核和操作證年檢審核制度,防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開機械,減少機械損壞,確保機械安全。
3) 建立機長責任制和機械交接班制度,為分清責任,大型機械設備實行機長責任制,多班作業(yè)的機械實行交接班制度,交接雙方認真填寫交接班記錄并長期堅持。
(二)嚴格機械安全操作規(guī)程
為加強筑路機械的安全管理、保證施工作業(yè)安全、提高機械的利用率和完好率,機械管理人員,特別是操作人員必須嚴格遵守《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》、《施工安全技術交底書》 和《現(xiàn)場施工作業(yè)指導書》以及相關的公路工程施工規(guī)范,杜絕違章操作和違章指揮,確保機械安全生產(chǎn),從而保證機械自身和人員的安全。