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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村預(yù)防保健 改革 完善
中圖分類號:R199 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1005-0515(2011)7-342-02
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在的農(nóng)村也越來越城市化,農(nóng)民能吃到的“好東西”也越來越多,但這些東西是真的好,還有待研究。對于醫(yī)療工作人員來說,農(nóng)村的預(yù)防保健工作的擔(dān)子也越來越重。我國的農(nóng)村預(yù)防保健工作一直沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃,由于各地區(qū)環(huán)境差異較大、文化不同、經(jīng)濟(jì)條件不同、農(nóng)民素質(zhì)水平不一,預(yù)防保健工作很難得到科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)一管理,筆者總結(jié)多年工作經(jīng)驗,將如何在新形勢下對農(nóng)村預(yù)防保健工作進(jìn)行改革與完善進(jìn)行分析。
1 農(nóng)村預(yù)防保健體系現(xiàn)狀分析
農(nóng)村預(yù)防保健一直是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點項目,它切身關(guān)系著農(nóng)民的健康水平,是能否實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。全國數(shù)以萬計的衛(wèi)生工作者工作在預(yù)防保健的第一線,但是由于地域的差異性,還不能形成一個整體的、比較完整的體系。農(nóng)村預(yù)防保健體系存在的問題主要在于:工作人員素質(zhì)不高、衛(wèi)生行政管理不到位、衛(wèi)生服務(wù)懈怠、衛(wèi)生服務(wù)范圍較窄、資源不充足等等。近年來,隨著財政體系的改革以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)解體,導(dǎo)致地方政府對基層衛(wèi)生工作的資金投入不足,各地區(qū)普遍存在,重治療輕預(yù)防的情況,資源閑置與工作效率低下已經(jīng)成為農(nóng)村預(yù)防保健工作要克服的重大難題。
2 農(nóng)村預(yù)防保健工作調(diào)查研究
陳家應(yīng)[1]等對如皋、如東、通州3個縣研究表明,3縣共計82家衛(wèi)生防保所、衛(wèi)生所等,如皋23家,如東15家,通州44家,如皋、如東共計38家為獨立衛(wèi)生所,通州全部44家都為衛(wèi)生院防??啤9灿蟹辣I(yè)務(wù)人員433人,平均1.3/萬人,每個機(jī)構(gòu)平均6.1人;55.2%的人為中專學(xué)歷,19.6%的人沒有學(xué)歷,25.2%的人是大專及以上學(xué)歷;無職稱人員為5.1%,初級職稱人員為80%,高級職稱人員為0.6%;合計3個縣固定資產(chǎn)總額為1495.51萬元,人均3萬元,人均預(yù)防保健用房面積38.10平;萬元以下設(shè)備為97.8%,總價值約185.91萬元,千元以下設(shè)備占65.9%,如東萬元以上設(shè)備為0;3個縣中服務(wù)收費分別為:如皋53.25%、如東34.40%、通州62.51%,縣級撥款占11.87%,鄉(xiāng)級撥款為0;在三個縣中孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理率分別為:如皋93.4%、如東96.6%、通州97.7%,兒童系統(tǒng)管理率為:如皋96.5%、如東95.1%、通州97.5%,冷鏈設(shè)備正常運轉(zhuǎn)率為:如皋83.9%、如東100%、通州98.3%。
3 農(nóng)村預(yù)防保健體系改革與完善
公共衛(wèi)生服務(wù)與其他衛(wèi)生工作不同,通過調(diào)查研究表明,農(nóng)村的預(yù)防保健工作存在資源利用不足、工作效率低下的問題,所以在農(nóng)村預(yù)防保健的工作中首先應(yīng)該解決的就是如何在保證投入的同時提高經(jīng)濟(jì)效益、資源利用率、技術(shù)效率,實行農(nóng)村預(yù)防保健工作的統(tǒng)一化、科學(xué)化。
3.1 農(nóng)村預(yù)防保健工作體系
建議一個縣級、鄉(xiāng)級、村級三個部門聯(lián)合的預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),有疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校、婦幼保健站等共同負(fù)責(zé),有縣級單位制定流行性疾病、地方性疾病、婦幼、心血管疾病等常見疾病的宣傳辦法,制定飲食行業(yè)衛(wèi)生管理辦法,由特定疾病單位如結(jié)核防治所制定結(jié)核防治管理辦法及實施方法。由一級網(wǎng)絡(luò)[3]通過文件形式把管理方法與實施方法下發(fā)到二級網(wǎng)絡(luò),根據(jù)各地方情況給予相應(yīng)的信息反饋,做好資料收集,在下發(fā)到三級網(wǎng)絡(luò),由各個村級衛(wèi)生所實施具體的細(xì)節(jié),做好預(yù)防保健工作。
3.2 規(guī)范化管理
因為是農(nóng)村預(yù)防保健工作,所以管理本身要適應(yīng)農(nóng)村的特點,比如所有規(guī)章制度應(yīng)該簡單明了,一目了然。所有表、卡、證均刪繁就簡,準(zhǔn)確實用,所有的規(guī)程都應(yīng)簡潔流暢,易記好寫等等。管理本身的科學(xué)性:指冷鏈系統(tǒng)管理的嚴(yán)密性,資料管理的真實性,考核評價的切實性等。剔除一切形式主義的東西。不搞花架子,不搞門面,實事求是。
3.3 提高工作人員素質(zhì),加強職能管理
提高預(yù)防保健工作人員素質(zhì),在人員聘用方面采取競爭上崗政策,讓有能力的人得到更大的發(fā)揮,淘汰一些素質(zhì)較低、業(yè)務(wù)水平較低的人員,定期對在崗人員組織培訓(xùn),吸引一些高學(xué)歷的人員充氣隊伍。強化領(lǐng)導(dǎo)班子,加強職能管理,加強對防保人員規(guī)范化的管理。
3.4 加大資源配置,加強衛(wèi)生經(jīng)費監(jiān)督
研究表明,農(nóng)村預(yù)防保健在工作中普遍存在著設(shè)備短缺等問題,相對經(jīng)費不足、人手緊張、工作繁重等原因是很多防保人員沒有時間跟精力進(jìn)行再教育,業(yè)務(wù)水平很難得到提高,管理水平也很難與時俱進(jìn),在相當(dāng)大的程度上制約了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)加大對農(nóng)村衛(wèi)生體系的財政投資力度,加強衛(wèi)生經(jīng)費的管理監(jiān)督,制定合理科學(xué)的績效指標(biāo),提高衛(wèi)生工作人員的積極性,對于工作突出者可以給予適當(dāng)獎勵,提高工作積極性、主動性,提高服務(wù)效率。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳家應(yīng),湛樂,許建軍,陸慧,黃利民,王耀成,王勤. 新形勢下農(nóng)村預(yù)防保健體系改革與完善[J]. 南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)2005(12).
為規(guī)范上市公司信息披露行為,中國證監(jiān)會制定了公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號《年度報告的內(nèi)容與格式(試行)》,現(xiàn)予以公布。各上市公司應(yīng)按準(zhǔn)則第二號的規(guī)定,編制、呈報并摘要刊登年度報告。執(zhí)行中有什么問題,請及時報告中國證監(jiān)會。
附:公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號年度報告的內(nèi)容與格式(試行)
說 明
(一)根據(jù)《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》(以下簡稱《股票條例》)和《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則》(以下簡稱《信息細(xì)則》)制訂本準(zhǔn)則。
(二)凡根據(jù)《股票條例》在中華人民共和國境內(nèi)公開發(fā)行股票的股份有限公司應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則的規(guī)定編制年度報告。
(三)本準(zhǔn)則規(guī)定的年度報告的內(nèi)容與格式包括:
1、封面及目錄;
2、年度報告正文
(1)公司簡介,
(2)會計數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要,
(3)董事長或總經(jīng)理的業(yè)務(wù)報告,
(4)董事會報告,
(5)財務(wù)報告,
(6)公司在報告年度內(nèi)發(fā)生的重大事件及其披露情況要覽,
(7)關(guān)聯(lián)企業(yè),
(8)有關(guān)本公司的參考信息;
3、備查文件。
(四)公司對本準(zhǔn)則列舉的各項內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)行披露。但是本準(zhǔn)則某些具體要求對公司確實不適用的,公司可根據(jù)實際情況做出適當(dāng)修改,同時予以說明。公司還可根據(jù)其自身的實際情況,增加其他內(nèi)容。
已發(fā)行人民幣特種股票(包括B股和H股)以及其他類型的海外股票及其派生證券的公司,同時應(yīng)編制年度報告外文譯本。公司應(yīng)努力保證兩種文本內(nèi)容的一致性。并在外文本上注明:“本報告分別以中、英(或日、法文等)文兩種語言編制,在對兩種文本的理解上發(fā)生歧義時,以中文文本為準(zhǔn)?!?/p>
已在境內(nèi)和境外兩個以上證券市場(含兩個,下同)發(fā)行了股票和掛牌上市的公司,在編制境內(nèi)和境外的年度報告時,應(yīng)盡量做到內(nèi)容一致。如果境外證券市場所要求的年度報告的內(nèi)容與本準(zhǔn)則不同,應(yīng)遵守報告內(nèi)容從多不從少,報告編制時間從短不從長,報告要求從嚴(yán)不從寬的原則辦理。如境內(nèi)外年度報告內(nèi)容有較大差異的,應(yīng)將另一文本的年度報告列為備查文件。
(五)公司全體董事必須保證年度報告所提供的信息的真實、準(zhǔn)確、完整和公正,并就其保證承擔(dān)連帶責(zé)任。向股東提供的年度報告可以刊載宣傳本公司業(yè)績的照片、圖表等,但內(nèi)容應(yīng)與年度報告正文相一致,不得有誤導(dǎo)和欺詐行為。
(六)公司應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束后一百二十日內(nèi)編制完成年度報告。報告完成后,公司應(yīng)立即將年度報告十份報送中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“證監(jiān)會”)和其股票掛牌交易的證券交易所。在召開年度股東會之前至少二十個工作日,公司應(yīng)將不超過五千字的報告摘要刊登在至少一種由證監(jiān)會指定的全國性報刊上,同時將年度報告?zhèn)渲糜诠舅诘?、掛牌交易的證券交易所、有關(guān)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)點,以供股東和投資公眾查閱。
已在境內(nèi)和境外兩個以上證券市場發(fā)行了股票和掛牌上市的公司,應(yīng)在同一時間對境內(nèi)、外市場公布年度報告。如果國內(nèi)外市場對編制年度報告的期限要求不同,應(yīng)以較短的期限為準(zhǔn)。
(七)如果公司確有困難,無法在會計年度結(jié)束后一百二十日內(nèi)編制完成年度報告,應(yīng)該在報送年度報告最后期限到期前至少十五個工作日,向其股票掛牌交易的證券交易所提出延期申請,延期最長不得超過六十日。同時報告證監(jiān)會。在申請中應(yīng)說明延期的原因及預(yù)計的最后期限。一旦證券交易所予以批準(zhǔn),公司應(yīng)在指定報刊上公布延期提供年度報告的消息。
(八)公司按以上第(六)條要求在證監(jiān)會指定的報刊上披露年度報告摘要時,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括年度報告正文第(二)節(jié)的數(shù)據(jù)部分,第(三)節(jié)第1、2、3、4條的主要內(nèi)容,第(四)節(jié)第1、2、3、4、5條的主要內(nèi)容,第(五)節(jié)、第(七)節(jié)和第(八)節(jié)。
經(jīng)交易所同意,公司可以在股東大會召開之前公布財務(wù)報表,其后公布年度報告。
(九)年度報告所用的紙張應(yīng)有良好的質(zhì)量,幅面應(yīng)為209×295毫米(相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)的A4紙規(guī)格)。
(十)本準(zhǔn)則由證監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實施。凡地方有關(guān)規(guī)定與本準(zhǔn)則規(guī)定相抵觸的,按本準(zhǔn)則執(zhí)行。
一、封面及目錄
年度報告的封面應(yīng)載明公司的正式名稱、“年度報告”字樣和報告期年份,并可以載有本公司的外文名稱以及公司徽章或其它標(biāo)記的圖案。
目錄應(yīng)在封面內(nèi)首頁上排印。
二、年度報告正文
(一)公司簡介
本節(jié)簡要介紹公司的歷史與發(fā)展、各項主營業(yè)務(wù)、突出的特點及規(guī)模等,以400字以內(nèi)為宜,可以刊載于封二或正文中。
(二)會計數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要
本節(jié)采用數(shù)據(jù)列表方式(還可以附有圖形表),提供至報告年度末為止的公司前三年(或自公司成立以來)的主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo),包括(但不限于)以下各項:凈營業(yè)收入、稅后利潤、總資產(chǎn)、股東權(quán)益、每股收益、每股凈資產(chǎn)、每股紅利、凈資產(chǎn)收益率等。
每股收益=稅后利潤/普通股份總數(shù)(按全面攤薄計算)
每股凈資產(chǎn)=股東權(quán)益/普通股份總數(shù)
每股紅利=當(dāng)年可分配利潤/普通股份總數(shù)
凈資產(chǎn)收益率=稅后利潤/股東權(quán)益×100%
已發(fā)行普通股以外的其他種類的股票(如優(yōu)先股等)的公司,應(yīng)按國際慣例計算以上指標(biāo),并說明計算方法和參照依據(jù)。
除會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo)外,公司也可以采用數(shù)據(jù)列表方式或圖形表方式,提供與上述會計數(shù)據(jù)相同期間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo),例如,產(chǎn)品銷售量、市場份額、以實物量計算的人均勞動生產(chǎn)率、公司各項主要業(yè)務(wù)占總收入的百分比,公司各地區(qū)收入占總收入的百分比等等。
數(shù)據(jù)的排列應(yīng)該從左到右,左邊是報告年度(最近一期)的數(shù)據(jù)。報告年度的數(shù)據(jù)也可采用與其他年度數(shù)據(jù)不同顏色或黑體字印刷。
(三)董事長或總經(jīng)理的業(yè)務(wù)報告
公司董事長或總經(jīng)理應(yīng)向股東和其他年度報告的使用人報告公司的經(jīng)營情況及本節(jié)規(guī)定的其他內(nèi)容。
1、公司經(jīng)營情況的回顧
報告人應(yīng)首先簡要回顧公司在執(zhí)行年度內(nèi)總的經(jīng)營情況。然后對公司所處的行業(yè)做簡要介紹,例如行業(yè)的總體情況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、本行業(yè)的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。
報告還應(yīng)介紹公司在本行業(yè)中的地位,如按銷售額排列的名次、是否為國家主管部門專業(yè)定點生產(chǎn)經(jīng)營單位等。
凡引用的有關(guān)本行業(yè)的數(shù)據(jù),應(yīng)注明數(shù)據(jù)來源。
在介紹了行業(yè)的情況之后,報告人應(yīng)較詳細(xì)地介紹公司在報告年度的經(jīng)營情況,包括(但不限于)以下內(nèi)容:
(1)公司在報告年度取得的成績與進(jìn)展以及對經(jīng)營計劃目標(biāo)的完成情況。應(yīng)分別介紹每類產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售數(shù)量和市場占有率,或建設(shè)項目的進(jìn)展情況、服務(wù)項目的收支情況,以及產(chǎn)品改進(jìn)措施的落實、科研成果的應(yīng)用效果,技術(shù)的改進(jìn)與提高,人員的增加和專業(yè)素質(zhì)的提高等。
(2)在經(jīng)營中出現(xiàn)的問題與困難及解決方案。
(3)有關(guān)公司的其他情況。公司可根據(jù)其具體情況補充陳述(但不限于)下列內(nèi)容:
①受國家限額控制的資源消耗情況;
②境外市場的發(fā)展情況;
③公司外匯平衡情況;
④對公司業(yè)務(wù)有影響的工業(yè)產(chǎn)權(quán)及版權(quán)的有關(guān)情況。
如果公司實行多元化經(jīng)營,其業(yè)務(wù)涉及不同行業(yè),則應(yīng)對占公司主管業(yè)務(wù)收入10%以上(含)的經(jīng)營活動及其所在行業(yè)分別作出介紹。如果公司在不同地區(qū)或國家開展業(yè)務(wù),還應(yīng)該按照不同地區(qū)或國家來反映公司主營業(yè)務(wù)收入的構(gòu)成。
2、對實際經(jīng)營結(jié)果與盈利預(yù)測的重大差異的說明
如果公司在報告年度之前或之中公布過報告年度全年或六個月以上(含)的盈利預(yù)測,而報告年度實際經(jīng)營結(jié)果與盈利預(yù)測存在重大差異的,應(yīng)對差異產(chǎn)生的原因進(jìn)行較為詳細(xì)的分析與說明,包括產(chǎn)生差異的主要項目和造成差異的主要原因。
本條所說重大差異,是指公司在報告年度內(nèi)的主營業(yè)務(wù)利潤實際數(shù)低于預(yù)測數(shù)的20%或高于預(yù)測數(shù)的50%。
3、對前次募集資金的運用情況的說明
如果公司在報告年度內(nèi)募集過資金(包括增資配股),或者雖然報告年度內(nèi)沒有新募集資金,但報告年度之前募集的資金所投入的項目的建設(shè)延續(xù)到報告年度之內(nèi),則應(yīng)就以下幾方面(但不限于此)對資金的運用情況和結(jié)果加以說明:
(1)資金的投入情況,是否按計劃進(jìn)度進(jìn)行,是否控制在原預(yù)算金額之內(nèi),其他配套資金(如果有的話)是否按計劃到位,如有改變,應(yīng)就其原因及依據(jù)進(jìn)行披露。
(2)項目的建設(shè)進(jìn)展是否符合計劃進(jìn)度;
(3)項目的收益是否與預(yù)測相符。
4、新年度的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃
本條介紹公司在新的年度中的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,包括(但不限于)下列各項:
(1)公司在這一年中生產(chǎn)經(jīng)營的總目標(biāo);
(2)為實現(xiàn)這一目標(biāo)所需采取的措施;
(3)固定資產(chǎn)更新、改造和擴(kuò)充;
(4)新技術(shù)、新工藝、新材料的研究、開發(fā)與實施;
(5)正在建設(shè)、開發(fā)中的項目的預(yù)期進(jìn)度;
(6)人員數(shù)量的增加和素質(zhì)的提高;
(7)配套資金的籌措等等。
5.其他需要披露的業(yè)務(wù)情況與事項
本條列示報告人或者公司股票掛牌的證券交易場所認(rèn)為有必要披露的、與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的其他信息。
(四)董事會報告
1、董事會工作報告摘要
本條摘要登載董事會向股東會提交的工作報告的要點。
2、股票與股東
本條介紹公司在報告年度末股票與股東的有關(guān)情況及其在報告年度內(nèi)的變動情況,包括(但不限于)下列各項:
(1)股票與股本變動情況
①股票發(fā)行與上市情況
本項介紹到報告年度末為止的前三年(或自公司成立以來)歷次股票發(fā)行情況,包括每一次的股票和派生證券的種類(A種股票、B種股票、H種股票、其他種類的海外股票、優(yōu)先股、認(rèn)股權(quán)證等)、發(fā)行日期、發(fā)行價格、發(fā)行數(shù)量、上市日期、獲準(zhǔn)上市交易數(shù)量、交易終止日期等;
②對報告期內(nèi)因發(fā)行新股票(包括送、配股)、拆細(xì)或合股等原因引起本公司股票面值和股份總數(shù)的變動,對認(rèn)股權(quán)證的購股情況,可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股轉(zhuǎn)為普通股和可轉(zhuǎn)換債轉(zhuǎn)股的情況等應(yīng)分別說明。
③公司本年內(nèi)各類發(fā)行在外的股票的最高價、最低價、年初交易首日的開盤價和年終最后交易日的收盤價以及全年交易量。
④介紹到報告年度末為止的前三年(或自股份公司成立以來)普通股每股凈資產(chǎn)的變化情況。
⑤介紹報告年度內(nèi)公司回購和注銷已發(fā)行在外的本公司股票的情況。
⑥內(nèi)部職工股情況,指專門向內(nèi)部職工發(fā)行的股票、股權(quán)證及派生證券。應(yīng)介紹現(xiàn)存的內(nèi)部職工股歷次發(fā)行日期、數(shù)量、發(fā)行價格、托管起止日期、本年獲準(zhǔn)公開轉(zhuǎn)讓的數(shù)量等。
(2)股東情況介紹
①股權(quán)結(jié)構(gòu)情況,介紹報告期末的股權(quán)結(jié)構(gòu)??即以數(shù)量和比例表示的國家、法人、個人等各類股東持有的股份和外國投資人持有的股份。
②股東數(shù)量,介紹報告期末的股東總?cè)藬?shù)、法人股東、個人股東和內(nèi)部職工股東人數(shù)等。
③主要股東持股情況,要求將持有本公司5%以上股份的股東的名稱、年末持股數(shù)量、年度內(nèi)股份增減變動的情況如實報告。若持股5%以上的股東少于10人,則應(yīng)列出至少10名最大股東的持股情況。
以上列出的股東情況中對代表國家持有股份的股東、非境內(nèi)公民或外籍股東應(yīng)予以注明。證監(jiān)會批準(zhǔn)豁免的情況除外。
④內(nèi)部職工股東(指通過專門向內(nèi)部職工發(fā)行而獲得股票的內(nèi)部職工)數(shù)量,年末持股總?cè)藬?shù)、年度內(nèi)增加(或減少)的人數(shù)。
3、董事、監(jiān)事與高級管理人員
本條包括(但不限于)下列各項:
(1)現(xiàn)任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的姓名、性別、年齡、職務(wù)、任期和專業(yè)簡歷,并陳述報告期內(nèi)前述人員的變動情況;
(2)公司董事、監(jiān)事及高級管理人員年末持股數(shù)量、年度內(nèi)股份增減變動的情況。
(3)公司董事、監(jiān)事及高級管理人員年度報酬情況(以公司支付為限),包括采用貨幣形式、實物形式和其他形式的工資、獎金、福利、特殊待遇及有價證券等。
年度報告中,應(yīng)列有以上人員的身份證號碼。
4、重大訴訟事項報告
本條要求披露重大訴訟事項(如果有的話)的有關(guān)情況,內(nèi)容要求如下:
(1)對發(fā)生在編制本年度中期報告之后、且尚未編入重大事件報告的重大訴訟事項,應(yīng)陳述該事項中的訴訟提出日期、參與訴訟各方當(dāng)事人、人及其所在單位的姓名或名稱、受理法院的名稱和所在地、訴訟的原因和依據(jù)、對賠償和處罰的要求、開庭審理日期、判決日期、判決結(jié)果、訴訟各方當(dāng)事人對該結(jié)果的意見等;
(2)對已編入本年度中期報告或重大事件報告、但當(dāng)時尚未結(jié)案的重大訴訟事項,應(yīng)陳述其進(jìn)展情況或?qū)徖斫Y(jié)果。
(3)公司董事、監(jiān)事和高級管理人員個人被司法機(jī)關(guān)處以拘役以上的刑事處罰或受到刑事起訴后,亦應(yīng)在本節(jié)陳述。
(4)如報告期內(nèi)無以上情況發(fā)生,應(yīng)明確陳述“本年度公司無重大訴訟事項?!?/p>
本條所指的重大訴訟事項是:公司以法人的名義、公司董事、監(jiān)事和高級管理人員因其在本公司任職而以個人名義作為當(dāng)事人所參與的、對公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、聲譽、業(yè)務(wù)活動和未來前景等可能產(chǎn)生較大影響的法律訴訟事務(wù)。
如果公司確知存在與公司有關(guān)的重大訴訟的可能,也應(yīng)對此加以說明。
5、年度股東會
本條應(yīng)公布年度股東會的召開時間和地點,并簡要介紹準(zhǔn)備提交股東會審議批準(zhǔn)的事項,包括下列各項:
(1)董事會和監(jiān)事會向股東會提交的工作報告;
(2)年度決算和預(yù)算報告;
(3)利潤分配或虧損彌補方案(包括股利分配方案);
(4)新年度發(fā)行股票(包括配股)、公司債券和其他股本變動的方案;
(5)董事會成員和監(jiān)事會成員的變動,董事、監(jiān)事的報酬、福利的變動;
(6)董事會提交股東會審議批準(zhǔn)的其他事項。
6、其他報告事項
本條提供董事會認(rèn)為有必要報告,而又未包括在上述各項之中的事項,例如:
(1)注冊會計師的變更;
這個學(xué)期我選修了《現(xiàn)代應(yīng)用文書》這門課程,在沒有上這門課程時,我對應(yīng)用文是什么都不知道,只是覺得它是一門文學(xué)寫作方面的課程,經(jīng)過在劉老師的講課中,我才知道應(yīng)用文是寫一些行政文書、報告、請示、事務(wù)文書等,向國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及人民群眾辦理公私事務(wù)、傳播信息、表述意愿所使用的實用性文章,它非常的有實用性、簡明性、時效性、程序性,不像我們平常寫的作文,時間長,內(nèi)容的篇數(shù)長,內(nèi)容沒有按照一定的程序來寫,比較雜亂,讓人看著不是很一目了然。
現(xiàn)代應(yīng)用文書因為是學(xué)校開的公共選修課,上的時間比較短,都安排在星期三的晚上來學(xué)習(xí),我是到后面才選上這門課的,前面的知識學(xué)的不是很精,雖然課程安排的時間很短,就幾個周的課,但在劉老師的講課中,我對現(xiàn)代應(yīng)用文有了更深一步的了解,我們?yōu)槭裁匆獙W(xué)應(yīng)用文?因為我們當(dāng)今社會發(fā)展的速度很快,各種信息量就很大,管理部門或單位為了提高處理日常業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和效率,就要提高和重視工作人員的應(yīng)用文撰寫能力,是否能心應(yīng)手地撰寫應(yīng)用文,就成為了衡量工作能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。因此我們要學(xué)會對應(yīng)用文的寫作。在學(xué)這門課程時,老師給我們講了它的應(yīng)用文書的含義和它的結(jié)構(gòu),因為時間的緊迫,我們就學(xué)了行政公文和事務(wù)文書這兩個章節(jié),在一二周的學(xué)習(xí)中,我們學(xué)習(xí)了行政公文這個知識點,行政公文的種類有13種:命令、議案、決定、意見、公告、通知、通告、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀(jì)要。它的結(jié)構(gòu)老師也一一做了詳細(xì)的講解,如讓我們了解公文的格式結(jié)構(gòu)有眉首部分、主體部分、版記,像上行文和下行文的書寫格式,老師也細(xì)心的講授于我們,上行文是我們向一些上級的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)遞交報告、請示等,下行文是上級寫給下級的一些決定、批復(fù)、通知、命令等,因為要熟悉它要寫的公文格式,我們就必須要對它的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解,只有了解它的結(jié)構(gòu),后面的公文才更容易的學(xué)會,為此,老師給我們抄看了它的格式結(jié)構(gòu)。我們在學(xué)習(xí)的過程中知道了報告和請示的概念,它們分別是上行文和下行文,報告是匯報工作和反映情況,不要求批復(fù),而請示是請求和指示,需要上級的批復(fù)。他們的主送機(jī)關(guān)都是一個,還有我們的通知,它是一種指揮性、知照的下行文,在結(jié)構(gòu)和寫法上與前面的請示和報告都不大一樣,要寫時要在前面加“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”,它的主送機(jī)關(guān)一般都有多個.接連下來的幾周上的是事務(wù)文書,在事務(wù)文書中,我們學(xué)到了會議記錄和簡報,是我們在這一章學(xué)習(xí)的重點,先說會議記錄,它是我們在會議當(dāng)場記載反映會議的基本情況、會議報告、討論發(fā)言、會議決議等內(nèi)容的書面材料,要記錄會議的組織情況:會議的名稱、開會日期、開會地點、出席、列席、缺席人員等,還要記錄會議的內(nèi)容。簡報它是一種編發(fā)的放映情況、傳播信息、交流經(jīng)驗、指導(dǎo)工作的一種摘要性的事務(wù)文書,它的信息要新、真、快、簡,才能更好的讓人喜愛閱覽和進(jìn)行交流。在這些章節(jié)中的每一節(jié)學(xué)習(xí)過程中,老師都是以練習(xí)和課后作業(yè)的方式來讓我們更好的鞏固對這些方面知識點的了解,在前幾周的講課中,我們對上行文和下行文的基本結(jié)構(gòu)格式都了解了,對下面新學(xué)的報告、通知、請示、簡報、會議記錄,就比較容易得心應(yīng)手,不會處于艨艨朧朧的狀態(tài),在學(xué)習(xí)過程中,我們就應(yīng)該要多做練習(xí)鞏固新知識,好對它進(jìn)行更深入的了解,在做練習(xí)的同時要注意看筆記本里的公文結(jié)構(gòu)格式,自己動手做練習(xí)后交給老師,老師在每節(jié)課的課前都會給我們講解作業(yè)和練習(xí)寫錯的地方。讓我們自己總結(jié)出自己寫的作業(yè)有哪些地方是錯的,及時的糾正錯誤,讓自己對這個知識點理解得更加深刻。
在這歡快的幾周學(xué)習(xí)中,我們現(xiàn)代應(yīng)用文書這門課程悄然的結(jié)束了,就在學(xué)習(xí)了各種文書寫作的學(xué)習(xí)過程中,我知道了現(xiàn)代應(yīng)用文書的作用,讓我收獲了劉老師傾情傳授的課程,讓應(yīng)用文寫作的這門課程把我?guī)нM(jìn)了真正的社會課堂,學(xué)了它讓我對以前的連什么是應(yīng)用文都不懂到現(xiàn)在的明白,讓我懂得了怎樣寫通知、報告、請示,讓我學(xué)到學(xué)以致用,通過實踐來提高自己,這門課程將成為我未來工作路途中的一把刀刃,帶著我披荊斬棘,為我日后的學(xué)習(xí)和工作鋪好新的道路步伐,向前邁進(jìn),這將是我在2010學(xué)年中永難忘的學(xué)習(xí)生涯。
【摘要】本文結(jié)合保山煙草企業(yè)辦公室文秘工作實際,就如何改進(jìn)文風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能、減少行政公文制發(fā)和精簡各類簡報總結(jié)了一些方法和途徑。
關(guān)鍵詞 改進(jìn);文風(fēng);建議
倡導(dǎo)“短、實、新”的文風(fēng),是提高機(jī)關(guān)效能、節(jié)約行政資源、改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切之舉,也是新形勢下加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的需要,中央八項規(guī)定也明確提出了改進(jìn)文風(fēng)的工作要求。因此,結(jié)合保山煙草企業(yè)文秘工作實際,從六個方面總結(jié)了切實改進(jìn)機(jī)關(guān)文風(fēng)的途徑和方法。
一、加強溝通協(xié)調(diào),決不多發(fā)和重發(fā)
起草公文要把握“確有必要,注重效用”的原則,做到突出主題,條理清楚,言簡意賅,減少一般性論述,不說空話、套話,倡導(dǎo)少發(fā)文、發(fā)短文。在公文的審核環(huán)節(jié)既要把握內(nèi)容是否符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)和上級機(jī)關(guān)的批示精神;又要把握對可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)。一是要切實加強上下級、同級之間的溝通,凡國家法律法規(guī)、黨風(fēng)法規(guī)以及地方性法規(guī)和政府規(guī)章、煙草系統(tǒng)規(guī)定制度已有明確規(guī)定的,直接貫徹落實,不再以正式文件重復(fù)下發(fā)。二是對事件的處理要有前瞻性和全局性,能發(fā)一次文解決的事項,決不重復(fù)發(fā)文。三是能面談、電話協(xié)商解決問題的,盡量加強協(xié)作,不再行文。四是涉及同一事項的工作部署、配套政策、責(zé)任分工等,盡量合并下發(fā)。五是領(lǐng)導(dǎo)在各有關(guān)會議上的講話稿,建議可以會后在內(nèi)網(wǎng),不再以正式會議材料印發(fā)。
二、減少轉(zhuǎn)發(fā)文件
轉(zhuǎn)發(fā)文件在日常行政公文中很常見,在貫徹執(zhí)行上級文件要求時,經(jīng)常會有以本級行政公文再次轉(zhuǎn)發(fā)才能體現(xiàn)重視程度的錯誤認(rèn)識。對于上級制發(fā)的文件,如本級沒有新要求和新措施的,可直接貫徹落實,不再以正式文件逐級轉(zhuǎn)發(fā)。建議直接從收文流程中,流轉(zhuǎn)給相關(guān)部門和相關(guān)人員進(jìn)行貫徹落實。這樣即減少了發(fā)文數(shù)量和不必要的重復(fù)工作,又能在文件傳閱單中看到各級領(lǐng)導(dǎo)的批示和要求,使基層員工能更直接了解上級要求,領(lǐng)會上級精神。
三、減少日常工作中的請示及批復(fù)件
在日常工作中,會頻繁出現(xiàn)各類請示件,一級級請示,一級級批復(fù),程序繁瑣,耗費時間。其實很多工作是重復(fù)浪費的,如分公司每月的大額資金列支、預(yù)算范圍內(nèi)的資金列支、物資采購項目資金支付等,已經(jīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行過審核,因此可結(jié)合工作實際,設(shè)計相應(yīng)的資金開支和撥付審批流程,無需再以行政公文形式上報請示件。這樣即減少了分公司的請示件報送程序,市級公司也無需再針對此類請示件進(jìn)行一一批復(fù)。
四、改變?nèi)粘9ぷ髑闆r通報的渠道
在日常工作中,為使下級部門及企業(yè)全體干部職工更清楚地了解現(xiàn)階段的單項工作開展情況,經(jīng)常要將工作情況以公文形式下發(fā)到各級部門。此類情況,可以在公司內(nèi)網(wǎng)上,無需再以正式文件和明傳電報形式制發(fā),這樣既減少了不必要的發(fā)文,也讓各級員工能簡潔方便地從公司網(wǎng)頁上看到相關(guān)工作進(jìn)展情況。
五、控制文件規(guī)格,明確發(fā)文文頭由于煙草系統(tǒng)體制原因,行政公文既有煙草專賣局文頭也有煙草公司文頭,或者局(公司)聯(lián)發(fā)文頭。明確發(fā)文文頭即能控制發(fā)文規(guī)格,又強化了公文處理的嚴(yán)謹(jǐn)一致,對提高公文質(zhì)量有至關(guān)重要的作用。結(jié)合工作實際,發(fā)文規(guī)格原則上要與上級文件對應(yīng),涉及煙草專賣監(jiān)督管理、法律法規(guī)、行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理等屬專賣局管理事項的以煙草專賣局名義發(fā)文;其他事項以公司或公司辦公室名義發(fā)文;人事職務(wù)任免,屬黨內(nèi)職務(wù)任免以黨委名義發(fā)文,屬行政職務(wù)任免以專賣局名義發(fā)文;非涉及全局性工作不得以局(公司)名義發(fā)文。公司所屬各部門除辦公室外,不得對外正式行文,如遇有與其他部門相矛盾的問題,一定要主動溝通協(xié)商,不得擅自向下發(fā)文,以防止政出多門,把矛盾擴(kuò)大到基層。這樣公司辦公室在總體審核過程中,也能起到綜合協(xié)調(diào)作用,減少一些不必要的發(fā)文。
六、 清理整頓簡報,提供有價值的信息
一份簡潔明了、清晰易讀的簡歷會幫助你給未來的雇主留下一個美好的最初印象。同時,因為每天會收到大量的應(yīng)聘申請,招聘者都希望在短時間內(nèi)了解到應(yīng)聘者的全貌,從而擇優(yōu)選用。因此,使你的簡歷從上千份簡歷中脫穎而出,迅速吸引雇主的注意力是至關(guān)重要的。
按照時間計算,每份簡歷通常只能得到招聘者幾分鐘的“青睞”,招聘人員會直奔主題,按照國際規(guī)范的簡歷格式,到特定的位置搜尋需要的信息,例如,如果在“教育背景”的位置沒有找到你就讀的大學(xué)、學(xué)歷和專業(yè)名稱,那就意味著會花很多時間去尋找最基本的信息,而一旦在查找許多信息都很費勁的時候,難免會匆忙把你的簡歷放在非首選之列,甚至打入冷宮。
所以,請注意你的簡歷一定要包含以下幾項內(nèi)容:個人信息,教育/培訓(xùn)情況,工作經(jīng)歷,個人愛好及相關(guān)其他信息等。
一、學(xué)校網(wǎng)站的功能與意義
筆者所在的學(xué)校為寧??h教師進(jìn)修學(xué)校,其網(wǎng)站的功能主要有以下五方面:
目前,社會上除教師外對進(jìn)修學(xué)校的職能不十分清楚,對進(jìn)修學(xué)校所做的工作也不十分了解,通過學(xué)校網(wǎng)站可以展示全校教師的工作成果,加強與外界的聯(lián)系,在社會上形成互相理解、互相支持的工作氛圍。
(二)教師了解培訓(xùn)資訊的窗口
學(xué)校主要承擔(dān)的工作包括中小幼教師培訓(xùn)、中小學(xué)校長培訓(xùn)、教師的資格認(rèn)定和成人學(xué)歷教育等。學(xué)校網(wǎng)站需及時公布各類相關(guān)通知,以便學(xué)員第一時間了解培訓(xùn)信息,提前安排學(xué)校的教學(xué)工作,準(zhǔn)時參加培訓(xùn)。
(三)師德師風(fēng)的導(dǎo)向窗口
寧??h的師德師風(fēng)教育是師資建設(shè)的首要任務(wù)。作為教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),我們有責(zé)任挖掘教師身邊的師德典型,充分利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺,宣傳名優(yōu)教師的先進(jìn)事跡,形成師德建設(shè)正能量。
(四)教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺
信息時代背景下,教師要及時更新教育觀念、提升教育技能。網(wǎng)絡(luò)上的資源太繁多且良莠不齊,學(xué)??梢赃^濾整理一些優(yōu)秀網(wǎng)上資源或自己錄制一些名優(yōu)教師的教學(xué)視頻,也可以購買一些專家的專題講座作為教師網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)研究的材料。
(五)教師咨詢的窗口
中小學(xué)和幼兒園教師如果有培訓(xùn)等方面的問題要咨詢,從前一般是通過本校的師訓(xùn)負(fù)責(zé)人傳話等,這種方法非常低效。通過學(xué)校網(wǎng)站,教師可以獲得多種途徑,如辦公室電話、辦公室主任的工作QQ等,直接聯(lián)系到學(xué)校的各個職能部門。
二、學(xué)校網(wǎng)站的合理更新
寧??h教師進(jìn)修學(xué)校的前一個網(wǎng)站建于2006年,隨著時代的發(fā)展,這個網(wǎng)站存在著不適應(yīng)實際需要的問題:由于學(xué)校內(nèi)部職能分工的變化,網(wǎng)站的建設(shè)需要將欄目作一些合并、添加與刪除;以文本為主、純HTML全靜態(tài)的網(wǎng)站給訪客留下了不十分理想的視覺印象;原先建站的技術(shù)已經(jīng)落后,網(wǎng)站的速度也緩慢,不能上傳一些大容量附件,更改界面、欄目的后臺管理操作也非常復(fù)雜;等等。基于以上多種原因,我校在2013年底對網(wǎng)站進(jìn)行了全新改版,并于2014年3月向全縣教師推出。
在“去粗取精,合理有效”的原則指導(dǎo)下,學(xué)校的新網(wǎng)站進(jìn)行了以下更新:
(一)采用新的建站技術(shù)
學(xué)校網(wǎng)站是使用ASP和ACCESS技術(shù)組合開發(fā)的,采用DIV和CSS布局頁面。采用這種技術(shù)的網(wǎng)站有很多優(yōu)勢:
1.降低了對客戶端的要求
ASP能與ACCESS數(shù)據(jù)庫交互,將用戶提交的信息在服務(wù)器端進(jìn)行處理,服務(wù)器把處理結(jié)果傳給客戶端。這樣客戶端只要安裝瀏覽器即可,而且保證了服務(wù)器中數(shù)據(jù)的安全。
2.減少了網(wǎng)站維護(hù)的工作量
使用DIV+CSS技術(shù),實現(xiàn)網(wǎng)頁內(nèi)容與界面設(shè)計分離,即網(wǎng)站前臺訪問頁面與后臺管理系統(tǒng)獨立,方便網(wǎng)站改版,大大提高了網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)的效率。網(wǎng)站管理員可以在后臺管理系統(tǒng)中設(shè)置生成不同權(quán)限的用戶,靈活添加、修改、刪除欄目等。
3.有利于搜索引擎優(yōu)化
CSS代碼簡潔,有利于搜索引擎收錄,適合搜索引擎優(yōu)化,提高了網(wǎng)頁加載的速度,帶給訪客良好的上網(wǎng)體驗等。
(二)結(jié)合實際調(diào)整網(wǎng)站結(jié)構(gòu)
原網(wǎng)站共有12個欄目:通知公告、教師培訓(xùn)、干部培訓(xùn)、中學(xué)名錄 、校本培訓(xùn)、教務(wù)信息、視頻點播、網(wǎng)上學(xué)堂、教育科研、教苑、政策傳遞、上傳下載。新網(wǎng)站結(jié)合目前學(xué)校承擔(dān)的各項工作,將原來的欄目進(jìn)行調(diào)整,共設(shè)置了14個欄目:網(wǎng)站首頁、通知公告、教師培訓(xùn)、師德師風(fēng)、教師資格、干部培訓(xùn)、教育前沿、校本培訓(xùn)、學(xué)歷教育、學(xué)陶師陶、教育科研、幼教天地、??唸?、網(wǎng)上學(xué)堂。各欄目的作用分別如下:
通知公告:提供學(xué)校及各處室的各類通知。
教師培訓(xùn):提供中小學(xué)、幼兒園教師的培訓(xùn)通知,中小學(xué)教師繼續(xù)教育的通訊,教師培訓(xùn)的理論和實踐研究成果。
師德師風(fēng):提供關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的文章,包括教師學(xué)習(xí)師德的體會、師德論壇的文章及師德建設(shè)典型事跡推廣等。
教師資格:提供教師資格認(rèn)定辦公室的教師資格考試的政策、報名、面試、體檢、證書領(lǐng)取通知等。
干部培訓(xùn):提供中小學(xué)校長、中層干部的培訓(xùn)通知,學(xué)校管理經(jīng)驗等。
教育前沿:提供國內(nèi)外的一些先進(jìn)教育理念與實踐。
校本培訓(xùn):提供中小幼學(xué)校開展校本培訓(xùn)活動的動態(tài)及學(xué)員體會等。
學(xué)歷教育:學(xué)歷函授及遠(yuǎn)程招生的政策及相關(guān)的報名信息、管理課程與考試安排等。
學(xué)陶師陶:提供陶行知思想研究活動的通知、活動開展情況及陶友們的學(xué)陶體會等。
教育科研:教科研通知、課題研究情況、教師論文和科研動態(tài)等。
幼教天地:提供幼兒園教師及園長培訓(xùn)的通知、學(xué)習(xí)體會和管理經(jīng)驗分享。
校刊簡報:上傳??督淘贰泛蛶熡?xùn)《簡報》的PDF格式電子稿,方便全縣教師網(wǎng)上閱讀。
網(wǎng)上學(xué)堂:將一些名師、專家的講課視頻以FLV格式分類保存在該欄目下,共有學(xué)科教學(xué)、師德論壇、專家講座、校長論壇、領(lǐng)雁工程等十個子欄目,與全縣教師共同分享優(yōu)秀的教育教學(xué)資源。
(三)首頁界面與內(nèi)容的創(chuàng)新設(shè)計
網(wǎng)站在首頁界面和內(nèi)容的設(shè)計上也有一些創(chuàng)新:原網(wǎng)站導(dǎo)航欄一行最多只能放10個欄目,新的網(wǎng)站共有14個欄目,并分成兩行排列,沒有子欄目的放在上一行,有子欄目的放在下一行,看上去大氣而獨特;各處室的通知除了在各欄目分別顯示外,所有的通知都自動歸總顯示在通知公告中;將網(wǎng)站最新鮮、最精華的內(nèi)容顯示在首頁的“首頁頭條”和“文章推薦”中,讓訪客第一眼就能了解網(wǎng)站的最新資訊;將學(xué)校最近開展的培訓(xùn)活動以圖片新聞的形式循環(huán)滾動播放;網(wǎng)上學(xué)堂中的資料都采用FLV格式,能直接在線播放。
(四)新增網(wǎng)站交互功能
原網(wǎng)站只能單向展示網(wǎng)站信息,無法與訪客互動交流。更新后的網(wǎng)站提供了多種聯(lián)系方式與交流途徑。(1)聯(lián)系方式:公布了學(xué)校各科室的辦公電話。(2)投稿信箱:方便中小學(xué)、幼兒園教師的論文或通訊直接投稿到??督淘贰?、師訓(xùn)《簡報》或者網(wǎng)站的某個欄目。(3)在線服務(wù):QQ是目前使用最普遍最簡單方便的即時通訊工具,學(xué)校每個科室主任的QQ都以浮動窗口形式掛在網(wǎng)頁上,而且保證工作期間8小時在線。訪客碰到疑問,只要單擊“在線服務(wù)”的某個QQ就能與對方交流,而且事先不用加對方為好友。
三、學(xué)校網(wǎng)站的科學(xué)管理
學(xué)校建立了網(wǎng)站管理組織,不但要求全校教師參與到網(wǎng)站維護(hù)中來,而且在中小幼學(xué)校安排了信息員,保證網(wǎng)站內(nèi)容的不斷充實與及時更新。除此之外,學(xué)校網(wǎng)站管理員還要加強網(wǎng)站的安全管理,保證學(xué)校網(wǎng)站的穩(wěn)定運行。
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)(書記)與信息技術(shù)教育處主任任副組長,各處室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在信息技術(shù)教育處,由信息技術(shù)教育處主任任辦公室主任,信息技術(shù)教育處網(wǎng)站管理員任副主任,學(xué)校各處室副主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)站建設(shè)與信息提供、審檢、登記與等;定期組織工作交流與研討,確保網(wǎng)站健康、安全運行。
(二)安排校內(nèi)外信息員
校內(nèi)信息員為網(wǎng)站管理辦公室成員,校外信息員為中小幼學(xué)校校(園)本培訓(xùn)負(fù)責(zé)人,建立縱橫聯(lián)動的系統(tǒng),及時提供與交流培訓(xùn)信息與動態(tài),以推動培訓(xùn)工作向更優(yōu)方向發(fā)展。
(三)明確網(wǎng)站管理員的工作
網(wǎng)站管理員及時維護(hù)、接收及上傳信息,及時統(tǒng)計與分析相關(guān)數(shù)據(jù)如網(wǎng)上學(xué)堂各類視頻的點擊數(shù),分析教師的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)時長與培訓(xùn)需求,定期維護(hù)域名,及時續(xù)費等。
很多企業(yè)選擇廣告公司的時候,往往不知道哪種廣告公司更好,在國際和本土之間跳來跳去。今天用4A公司,明天再用本土公司,既覺得4A公司好,也覺得本土公司好。有些企業(yè)看重4A公司的系統(tǒng)性,卻嫌他們的服務(wù)費太貴;有些企業(yè)看重本土公司的靈活性,卻嫌他們的質(zhì)量太低。不管怎么說,至今,還沒有找到明確的辨別標(biāo)準(zhǔn)。
4A的優(yōu)勢在于規(guī)范
由于大量國際品牌涌入中國市場,跨國4A廣告公司在中國的發(fā)展也非常迅速,在中國大陸前50家廣告公司排序中,外資公司已占20余家。
4A廣告公司,給人感覺很“牛氣”,一般不請客戶吃飯,更沒有與客戶一起泡酒吧、洗桑拿一說。他們提出一個創(chuàng)意,非常有規(guī)矩,如果承諾7天,絕不會提前提案。他們每月給客戶的工作會列出明確的時間表,客戶經(jīng)理專門跟蹤項目,到什么時間做什么事情,你不催,他們會按部就班地做下去。甚至,你都忘記的事情,他們也會提醒你去做。
4A的優(yōu)勢在于規(guī)范??茖W(xué)的研究方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖鳂I(yè)流程,這是與本土廣告公司本質(zhì)的區(qū)別,同時也是他們的優(yōu)勢所在。
與4A廣告公司打交道的六條法則
很多本土企業(yè)與4A打交道,剛開始都有一定的不適應(yīng)性。所以,不少企業(yè)年年換廣
告公司。但這種做法不太理性。因為,廣告公司是企業(yè)品牌建設(shè)過程中的重要合作伙伴,如果更換頻繁,品牌難以確保一致的個性和風(fēng)格,潛在的損失更大。就像高速路上的汽車,老換它的輪子,別的不說,速度就上不去,人家一個小時就能到的地方,你可能用4個小時。
那么,假設(shè)你選擇了一家4A廣告公司,到底如何合作才能提高效率?
1.把自己規(guī)范起來
4A廣告公司服務(wù)本土企業(yè),最頭疼的問題就是本土企業(yè)隨意性太大。因此當(dāng)本土企業(yè)選擇了4A公司合作,就必須有一定的素質(zhì)對稱性。否則,雙方的合作將越來越痛苦。
最好的方法就是把自己規(guī)范起來。一般4A公司與本土客戶建立合作關(guān)系后,會對參與的相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),告之合作流程、方法以及相關(guān)工具。如果認(rèn)真學(xué)習(xí),很快就會掌握他們的風(fēng)格。而且,也可以“站”在他們的“肩膀”上,看得更高、更遠(yuǎn)。
所以,一定要放下“小家子氣”,虛心學(xué)習(xí)他們的方法和工具,以科學(xué)迎接科學(xué),以規(guī)范應(yīng)對規(guī)范。
2.抓住核心人物
4A公司的組織架構(gòu)中,有兩個部門非常重要,即:客戶部和創(chuàng)意部。
客戶部,給客戶提供營銷策略、項目管理和相關(guān)溝通等服務(wù)。一般由一個客戶經(jīng)理專門負(fù)責(zé)。如果負(fù)責(zé)你產(chǎn)品(品牌)的客戶經(jīng)理是個營銷高手,對你的品牌推廣工作會起到很好的推動作用。所以,和4A合作,必須與將要負(fù)責(zé)你產(chǎn)品的客戶經(jīng)理親自面談,看看他的專業(yè)素質(zhì)如何。
創(chuàng)意部,負(fù)責(zé)設(shè)計,包括TVC創(chuàng)意的提出、平面設(shè)計、相關(guān)文案寫作等。創(chuàng)意部的總監(jiān)、負(fù)責(zé)你產(chǎn)品的創(chuàng)意人員和文案人員的確定非常重要,他們的素質(zhì)高低將直接影響你的品牌表現(xiàn)。所以,也一樣,一定要和他們親自見面,并了解他們的相關(guān)作品。
3.不要輕信“口頭承諾”
4A規(guī)范,但也不要輕信他們嘴上承諾的東西,以避免遇到一些不愉快時難以考證。
比如,他們給客戶承諾:我們的人每月用百分之幾的時間服務(wù)于您,什么時候,我們的哪位高級經(jīng)理或?qū)<覅⒓幽銈兊臅h,等等。在簽訂合同的時候,就要把他們所承諾的百分之幾的時間換算成實際天數(shù)寫進(jìn)合同里,再把承諾沒有兌現(xiàn)情況下的考核條款也加進(jìn)去。
此外,正因為他們?nèi)藛T變動頻繁,同樣會承諾:“放心,我們換人,肯定保證質(zhì)量的”。這也可能是個“幌子”。因為,用同等薪水標(biāo)準(zhǔn)找到一個同等水平的人是比較難的。否則,原來的人為什么會走呢?所以,在簽訂合同時,一定要把選中的人員名單寫進(jìn)合同里,以確保服務(wù)質(zhì)量。并進(jìn)一步明確:若廣告公司服務(wù)于我方的人員有變動,必須提前通知我方同意,并且新來的人,必須通過我方的資格審查。
4.采用“一對一”或“一對多”的溝通模式
4A公司很喜歡“一對一”的溝通模式。也就是他們指定一個客戶經(jīng)理與你所指定的聯(lián)絡(luò)人員進(jìn)行溝通。而且會要求所有信息必須通過這兩個人來回傳遞。這有時候?qū)杉夜镜暮献鲙硪欢ǖ穆闊?,本土公司一時難以適應(yīng)。
在這種情況下,最好的辦法是,你也把內(nèi)部流程理順一下,指定一個聯(lián)絡(luò)人員,和他們保持一對一溝通模式。如果做不到,至少要保證“一對多”的模式。即廣告公司一個客戶經(jīng)理與你多個人溝通。千萬不要搞成“多對多”溝通,這樣就亂套了。
5.書面溝通與檔案管理
與4A打交道,書面溝通非常重要。不要老在電話里解決問題。一般,每次見面和溝通的內(nèi)容要形成會議紀(jì)要或備忘錄,并及時發(fā)給對方。
這一點,4A公司不會出錯的。他們會很認(rèn)真地把每次溝通的結(jié)果以書面形式發(fā)給你,但光他們寫不行,你也要養(yǎng)成這種習(xí)慣。
中國企業(yè)的檔案管理能力通常很弱,與4A溝通,一定要強化這項工作,當(dāng)雙方發(fā)生什么糾紛的時候,就要拿出證據(jù)來考證,以免影響合作進(jìn)度。
6.善用創(chuàng)意簡報
在雙方的溝通中,創(chuàng)意簡報是最核心的溝通工具。廣告公司常常把很多工作按照創(chuàng)意簡報內(nèi)容展開。
做好一個高質(zhì)量的創(chuàng)意簡報是件不容易的事情。它的質(zhì)量會直接影響雙方的合作質(zhì)量。如果創(chuàng)意簡報寫得非常到位,廣告公司工作也會開展得很快,并且所拿出來的創(chuàng)意設(shè)計也較容易符合你的要求。如果不到位,雙方可能走很多彎路,甚至容易發(fā)生矛盾。
不同的廣告公司對客戶創(chuàng)意簡報格式、內(nèi)容以及質(zhì)量的要求也不同。核心是把事情說清楚。即:你想讓廣告公司干什么?想要達(dá)到什么目的?有何具體要求?等等。給廣告公司提供簡報前,企業(yè)市場人員一定要認(rèn)真討論,反復(fù)論證簡報內(nèi)容的科學(xué)性。否則,創(chuàng)意簡報都改來改去,會影響不少工作。
考核4A服務(wù)
你和4A合作,可以采用兩種模式:月費制和項目制。月費制適合于廣告和設(shè)計方面需求較大的企業(yè);項目制則適合于廣告和設(shè)計方面需求較小的企業(yè)。
不管以哪種模式合作,對他們的工作考核和費用支付往往成為難題。因為,很多工作難以量化,也難以評估。所以,費用支付也一樣,很難因工作質(zhì)量的高低來支付。
其實不然。客戶對廣告公司,至少有4種東西是可以考核的:及時性、配合度、創(chuàng)意質(zhì)量和附加服務(wù)。及時性,是指按照雙方約定的時間表是否按時完成任務(wù);配合度,是指一些應(yīng)急的活兒,是否按照客戶要求及時完成;創(chuàng)意質(zhì)量,是在約定的時間內(nèi)是否拿出客戶滿意的創(chuàng)意;附加服務(wù),則是除了創(chuàng)意和設(shè)計以外的服務(wù)如何,如市場推廣建議等。
這里有兩種做法可以參考:
(1)打分制。對廣告公司每月工作進(jìn)行打分。雙方商定一個“及格分”,如果達(dá)到,就可全額支付月費,低于此分?jǐn)?shù)則按照一定比例扣去月費。但這種方法,工作量很大,而且打分也需要一定的技術(shù),一不小心就會流于形式,所以,要注意把握分寸。
一、提高信息命中率,關(guān)鍵要把好選題關(guān)
主題選得準(zhǔn),抓到點子上,報送的信息容易被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,參謀價值就大;否則,即使加班加點,花費很大氣力,也是徒勞無功。我們報送的信息主題也要以領(lǐng)導(dǎo)的需求點和關(guān)注點來確定。我們信息工作者平時要注意學(xué)習(xí),要動態(tài)地、精準(zhǔn)地把握領(lǐng)導(dǎo)某一時段所關(guān)注、關(guān)心的問題,以此為基點搜索、編輯、報送信息,命中率肯定會高。當(dāng)前,我們信息工作者要緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作。另外,信息工作者還要增強層次意識。要根據(jù)不同層級領(lǐng)導(dǎo)的差異需求,從不同角度編輯報送信息,不能一味地用內(nèi)部簡報來應(yīng)付。
二、提高信息命中率,要有針對性地選擇適宜的載體形式
當(dāng)前,許多部門報送的信息基本上是“豆腐塊”信息,很難適應(yīng)上級不同信息載體的格式需求、體例要求,這也是信息采用率不高的重要原因之一。同一題材的作品可以選擇不同的文學(xué)體裁,同樣,信息資訊也有多種載體格式,信息不僅僅意味著“豆腐塊”,內(nèi)容可長可短,需要我們摸準(zhǔn)上級信息載體的功能定位與用稿特點,將內(nèi)容與形式有機(jī)地結(jié)合起來,做到內(nèi)容符合、形式吻合。以山東省為例,政務(wù)信息載體包括普刊信息、要情信息、報國辦信息、特刊信息和專報信息等。其中,普刊類信息是通常刊發(fā)的大范圍信息,主要反映各地各部門某方面工作的經(jīng)驗性做法。這類信息篇幅較短,一般限定在200字以內(nèi),但采用量最大。我們各級各部門報送的經(jīng)驗類信息,多數(shù)適合普刊類要求。要情類信息主要刊載當(dāng)天或近期省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要信息。這類信息的顯著特點是:對時效性要求很高、篇幅簡短(約200字以內(nèi))。我們報送的信息,普刊類居多,要情類偏少。報國辦類信息,顧名思義主要是報送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要信息。國辦信息處的信息載體主要有“兩短兩長”,兩短即要情信息和綜合信息;兩長即專供信息和政務(wù)情況交流。要情信息和綜合信息都很簡煉,基本限定在150字以內(nèi)。專供信息字?jǐn)?shù)控制在1500字左右,政務(wù)情況交流字?jǐn)?shù)在3000字左右。從載體格式來講,如果我們一律編輯報送“豆腐塊”信息,是永遠(yuǎn)不會被采用為專供信息和政務(wù)情況交流類信息的。專供信息是政務(wù)信息各種類中份量最重的一種。特刊類信息主要反映某地某部門影響較大、非常有借鑒意義的典型做法,篇幅較長,字?jǐn)?shù)在2000字左右。專報類信息主要刊登領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題類、建議類信息,此類信息編輯量很少,一般每年編輯10多期。這5類信息載體,我們在編輯過程中,要根據(jù)信息的主題和內(nèi)容,靈活地選擇運用。
三、提高信息命中率,要著力在“深”字上下功夫
現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)通過各種渠道、各種途徑,可能知道的信息比我們多,知道的速度比我們快,這就要求我們必須在“深度”上下功夫。與新聞報道相比,政務(wù)信息在“速度”上不占優(yōu)勢,但可以在“深度”上做文章,靠“深”字筑牢政務(wù)信息的主渠道地位。所以,求深不僅是領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求,也是信息工作的內(nèi)在要求,更是鞏固政務(wù)信息主渠道的明智選擇。目前,招商引資屬重大項目,因為大項目能夠大帶動、大拉動。同樣,信息工作者也要破除“小信息”的思維定勢,廣泛搜集信息,把信息與調(diào)研緊密結(jié)合,深度挖掘大信息,實現(xiàn)大手筆信息、最優(yōu)化服務(wù),這也是信息工作者必須努力的方向。
四、提高信息命中率,要做好信息資訊的儲備
為什么要儲備?因為信息的發(fā)生具有不確定性,報送信息不能有時報有時不報,要實現(xiàn)連續(xù)均衡地報送信息,必須做好信息儲備,像招商引資一樣建有項目儲備庫。時效性很強的信息,我們要即編即報;時效性不是很強的,如問題類、建議類和調(diào)研性信息,我們就可以進(jìn)行必要的儲備,形成項目儲備庫,根據(jù)自己手頭掌握的資料情況,抽出時間進(jìn)行調(diào)研分析,慢慢補充些數(shù)據(jù)和事例,力求每月都能報送特刊信息或?qū)9┬畔ⅲ剐畔⒌膱笏偷静坏?/p>
五、提高信息命中率,要善于運用科學(xué)的寫作方法
在7月18日永中科技集團(tuán)(.cn)召開的永中Office 2009會上,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會副主任戴紅力挺國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)UOF――“UOF與現(xiàn)有的0DF和OOXML國際標(biāo)準(zhǔn)并存,使UOF成為國際標(biāo)準(zhǔn)?!?月22日,中央對外聯(lián)絡(luò)部相關(guān)官員透露,目前已經(jīng)有中央外聯(lián)部(.cn)、商務(wù)部()、中央檔案館三部委強制推廣使用國產(chǎn)文檔格式標(biāo)準(zhǔn)UOF(標(biāo)文通)標(biāo)準(zhǔn)的辦公軟件,并預(yù)計年底不少于6家部委全面推行UOF。
隨著國產(chǎn)辦公軟件的發(fā)展,當(dāng)我們逐漸摒棄對國產(chǎn)軟件的偏見,對諸如永中Office的接觸也逐漸從試用過渡到了實用性能探討。當(dāng)我們的龍斗士們越來越有叫板微軟的技術(shù)實力,文檔標(biāo)準(zhǔn)的強制推行也就成為政府層面的合理支持。
文檔標(biāo)準(zhǔn)往事
我們習(xí)慣使用微軟的Office2003,改進(jìn)后的Office 2007,也許還有部分用戶使用過金山的WPS 2005,但國產(chǎn)辦公軟件永中Office 2009在我們視野中并不清晰。在目前中國市場的三種文檔標(biāo)準(zhǔn)OOXML、ODF、UOF中,OOXML最初是微軟開發(fā)的一種以XML為基礎(chǔ)的電子文檔格式,2006年12月成為歐洲計算機(jī)制造商協(xié)會(ECMA)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。微軟Office2007已經(jīng)采用了這一文檔格式。按照微軟的官方說法,OOXML是完全開放的文檔格式,不對其他使用者收取任何費用;而微軟將其專有的文檔格式在XML的層面上開放的做法是非常符合潮流的技術(shù)選擇,也因此得到了蘋果(.cn)、Novell(.cn)等與Windows平臺異構(gòu)的公司大力支持。
盡管有點“勢強壓人”的味道,在經(jīng)歷了去年9月和今年2月ISO的兩輪投票后,微軟還是磕磕絆絆地使OOXML成為國際標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時,來自自由軟件基金會歐洲分會的Shane Coughlan的觀點代表了相當(dāng)一部分人的意見:“現(xiàn)在還不知道使用其中的一些代碼要不要獲得微軟的許可。微軟的標(biāo)準(zhǔn)能否像其名字所表示的一樣真正‘開放’,很值得懷疑?!?/p>
除OOXML標(biāo)準(zhǔn)外,微軟最主要的幾大競爭對手,如IBM(WWW.ibm,)、Google()、Oracle、紅帽(.cn)等公司都是0DF標(biāo)準(zhǔn)的堅定支持者。ODF與傳統(tǒng)的二進(jìn)制格式不同,是一種基于XML的純文本格式,因而可以在不同程序、平臺之間自由通行。
我們前面所說的UOF(UnifiedOffice document Format)標(biāo)準(zhǔn)則是由國家電子政務(wù)總體組所屬的中文辦公軟件基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組組織制定的《中文辦公軟件文檔格式規(guī)范》中國自有標(biāo)準(zhǔn),中文簡稱“標(biāo)文通”。該標(biāo)準(zhǔn)自2002年起開始研制,2007年9月正式推行。永中科技的Office 2007即遵循U OF標(biāo)準(zhǔn),剛的Office 2009則深化了這種標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
微軟錯覺
通過永中Office2009的現(xiàn)場演示,記者看到,與微軟的Office2003相比,永中在很多使用率高的功能上并不遜色:除了承接了大多數(shù)用戶對微軟Office的使用習(xí)慣,永中Office 2009更有中國特色,會場上工作人員對一份政府紅頭文件在Word中的轉(zhuǎn)化、比對令人印象深刻。
據(jù)永中的研發(fā)人員講述,Office2009執(zhí)行UOF標(biāo)準(zhǔn),而UOF最大的優(yōu)勢就是開放,并且打破了封閉辦公軟禁文檔格式的壟斷,可以實現(xiàn)不同辦公軟件之間文檔的兼容和互換。對于所有計算機(jī)用戶來說,封閉的文檔格式只有用特定的專有軟件才能完全讀取其內(nèi)部信息,這給文檔的長期保存帶來了巨大的隱患?!皬膰倚畔踩慕嵌瓤紤],我們也需要自己的國產(chǎn)辦公軟件”,來逐步解除這種隱患。
正如一直為UOF立言的中國工程院倪光南院士所說,“UOF達(dá)到更大、更好的兼容,就是勝利了”。
這種勝利,表現(xiàn)在用對永中軟件“集成”特點的贊賞:美國的一位IT專欄作家D8nGilmor談到永中Office與微軟Office的區(qū)別時說,“所展示的產(chǎn)品很多方面都比微軟先進(jìn),這點很讓我震驚,永中集成Office將文字處理、電子表格和簡報制作放置于一個應(yīng)用程序中,而不是幾個不同程序的組合;集成順暢而且深入,給人的感覺是所有的程序都在一起運行”,“能處理較復(fù)雜的問題”。
然而面對UOF的眾多突出特色,永中交出的集成軟件的答卷卻在市場銷售方面差強人意。永中目前的發(fā)展,依賴政府采購的成分占了很大比例。
提到政府采購,也許很多人會直接聯(lián)想到與市場經(jīng)濟(jì)精神違背的國家保護(hù)主義。而微軟給人的錯覺也似乎是好產(chǎn)品應(yīng)該全球共享的壟斷主義。實際上,在諸如韓國甚至美國本身,政府采購的市場份額都比我們想象的要多。在美國,微軟作為經(jīng)??梢詩Z標(biāo)的企業(yè),政府采購在其發(fā)展過程中功不可沒,同樣的扶持也表現(xiàn)在惠普、波音等當(dāng)今諸多大型企業(yè)的發(fā)展史上。對于一向倡導(dǎo)使用國貨的韓國,在辦公軟件方面似乎更加決絕:韓國的辦公系統(tǒng)軟件一律采用國產(chǎn)軟件“文杰Office”。
除了政府采購,在市場擴(kuò)展方面,國產(chǎn)辦公軟件則不能硬碰硬地與微軟較量。曹參,這位曾在美國生活過三十多年的永中科技副董事長說道,“微軟每次的產(chǎn)品宣傳費用都相當(dāng)大,比如在美國大城市廣場上的多媒體式的宣傳,有時高達(dá)一億美元?!弊鳛橛鹨砦礉M的國產(chǎn)軟件,欠缺足夠的資金來“燒”出一個市場。
對于微軟經(jīng)常打出的優(yōu)惠活動,曹參認(rèn)為,那是微軟給人們的另一種錯覺:微軟官方網(wǎng)站公布的Office
2007專業(yè)版售價為4902元,而永中Office 2009專業(yè)版的市場零售價僅為1198元。雖然7月初微軟宣布Office 2007家庭和學(xué)生版全面降價促銷,由原來的1451元降為699元,但相對于永中Office2009的個人版而言,仍高出近3倍。