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一、會計電算化對會計控制的要求
會計電算化不僅為實施會計控制提供了眾多機遇,同時也對會計控制提出了嚴峻挑戰(zhàn)。一方面,是電算化會計的實施給會計控制帶來了新的難題。由于利用計算機進行舞弊比手工操作下隱蔽性高、防范困難,加強電算化會計的控制和自控能力就十分必要。另一方面,更為重要的是在電算化會計程序中增加會計控制功能,并按此思路來進行設計和開發(fā),從而使會計反映和控制兩大職能平衡發(fā)展,多年來,由于會計以反映為主,電算化會計的控制功能實際上處于“先天不足、后天失調”的境地。為此,需要大力開發(fā)會計控制的功能,擴展數據庫,建立以多種數學方法和教學模型為主的方法庫和模型庫。在進行會計控制功能的開發(fā)時,會計人員應熟悉業(yè)務,對市場和國家政策了如指掌,清楚控制點,系統(tǒng)掌握以數學為主的管理會計方法。為此,還要與系統(tǒng)開發(fā)人員密切配合,集中精力研究控制什么、用什么會計方法控制和怎樣控制等一系列問題。筆者認為,就企業(yè)會計而言,會計控制具有兩方面的內容,一方面是對會計信息質量和會計工作本身的控制;另一方面是對企業(yè)生產經營過程的控制。
二、關于會計信息質量的控制
控制會計信息的輸入、處理和輸出使其符合會計準則和各種會計法規(guī)的要求,保證會計信息能真實、全面、及時、準確地反映企業(yè)經濟活動,保障各方利用會計信息所進行的判斷和決策不被誤導,即我們所說的“對會計工作本身的控制”。在實施這一控制時,所設計的控制方法、措施和程序,應具有防護和自動補償。即會計信息在輸入、處理、輸出過程中,均有相應的事先控制予以檢查。同時,一旦發(fā)現某一處理環(huán)節(jié)有誤,就應有相應的補救措施予以糾正。電算化會計信息控制除計算機本身的一般控制外,主要是指會計信息的輸入、處理和輸出控制。輸入控制是指對數據采集和系統(tǒng)輸入的控制,由于目前數據的采集和輸入必須有人參與,而且數據輸入的正確與否直接影響到處理和輸出的結果,因而對電算化會計的輸人控制顯得尤為重要。為此,應制定標準化憑證格式,建立科目參照文件,設立科目代碼校驗位,有條件的可進行二次輸入;每一位參與電算人會計的人員都應實施合理授權控制,通過設置操作員口令和上機日志等控制手段,防止差錯和舞行為;還必須增設專人輸入檢查控制環(huán)節(jié),未經檢查,應無法進入下一步會計處理。會計信息處理和輸出的控制,基本上是通過計算機程序自動進行的,主要取決于應用程序的正確性和環(huán)境控制能力,系統(tǒng)設計應具有識別信息失誤的能力。同時,要防止無關人員進入計算機程序操作。由此可見,電算化會計控制的關鍵,一是研究會計控制的要求,即確定會計信息系統(tǒng)的控制點;H是確定計算機硬件設備、開發(fā)工具及應用程序是否能達到會計控制的要求。計算機和網絡技術越開發(fā),會計控制自動化的程序就會越高??梢韵嘞螅斎鐣加糜嬎銠C網絡連接起來以后,就可將規(guī)范、標準的原始憑證掃描進入計算機進行自動識別,甚至完全可以采用電子數據網絡傳輸。以盡量減少人為因素。會計控制功能使將大為增強。
三、關于企業(yè)生產經營過程的控制
現代企業(yè)可以看作是各種職能、各種業(yè)務處理過程相互聯(lián)系、相互作用集合體,是一個具有特定功能和目標的系統(tǒng)。為保證系統(tǒng)的配合和協(xié)調、保證企業(yè)經營方針和系統(tǒng)最優(yōu)化目標的實現,需要采用一系列會計方法,通過計劃、預算、內部控制、分析、稽核、報告等手段,利用會計信息對企業(yè)生產經營過程進控制。會計電算化為企業(yè)利用會計信息進行管理創(chuàng)造了條件,這種會計控制通常有以下特征:①充分利用電算化信息。借助計算機對會計數據進行重新分類和整理,通過系統(tǒng)接口或集成方式做到數據共享,一次輸入、多次使用。②需要進行電算化會計信息系統(tǒng)的開發(fā)或二次開發(fā)。增加輔助核算,把以運籌學為方的數學方法和數學模型開發(fā)成方法庫和模型庫,并同會計信息系統(tǒng)有機結合,利用計算機先進快速的處理和計算優(yōu)勢實施會計控制。③會計人員可以專注地進行會計分析、制定控制標準和能與決策。④計算機自動報警和實時控制。將控制標準率先輸入會計系統(tǒng)作為“控制論”,執(zhí)行中一旦出現差異,就激活計算機自動報警,以及時調節(jié)或改正作業(yè)。一般對企業(yè)生產經營過程的控制,包括效益控制、資產控制和風險控制等。
(-)效益控制。利用計算機的輔助核算,生成適合管理和控制要求和企業(yè)內部效益控制報告,如成本費用報告、合同執(zhí)行報告、責任中心報告等。會計人員應集中精力利用計算機的計算和處理進行會計分析,并應對影響企業(yè)效益的主要因素關重進行分析、研究。
(二)資產控制。主要包括不相容職務分離控制和授權審批控制,運用計算機進行實物資產管理,對資產的購買、保管、領用、處置應有完整記錄并定期清查和核對,還應經常對內部控制程序和控制執(zhí)行情況實施審計控制。資產的價值控制,主要包括內部控制程序和控制執(zhí)行情況實施審計控制。資產的價值控制,主要包括按資產保值、增值的要求實施財產保全控制,根據需要采用多種折舊方法并足額提取固定資產折舊,及時進行固定資產修理等,保證企業(yè)再生產順利進行。
一、會計電算化對內部會計控制的影響
(一)基于分工的內控機制失去了作用
在手工會計環(huán)境下,單位會計部門通常根據會計業(yè)務性質的不同,即核算內容的不同,分設若干個崗位并配備會計人員,分別主管會計工作的一個方面,職責分工明確。各職能崗位通過對會計業(yè)務的多重反映和相互稽核,自然地形成了相互牽制、相互監(jiān)督的局面。在電算化環(huán)境下,由于原有崗位的大部分工作都由計算機完成,數據處理呈現出集中性的特點,建立在崗位職責分工基礎上的內控機制顯然失去了作用。
(二)審查復核機制削弱
在手工會計環(huán)境下,賬務處理工作被分成填制憑證、記賬、結賬、對賬、編制報表等諸多步驟,按一定的程序完成。任何一個步驟都是對前面步驟的審查與復核,前一個步驟中出現的錯誤往往可以在后一個步驟中發(fā)現而得以糾正。如憑證的錯誤可以在記賬中發(fā)現,記賬的錯誤又可以在對賬中發(fā)現,對賬中未發(fā)現的錯誤還可以在編制報表時發(fā)現等。在電算化環(huán)境下,賬務處理呈現出“一體化”趨勢,從輸入會計憑證到輸出會計報表,一氣呵成,一切中間環(huán)節(jié)都在機內自動處理,手工方式下的各處理步驟不復存在,審查、復核等控制機制隨之削弱,甚至消失了。
(三)電子數據的可靠性面臨挑戰(zhàn)
在手工會計環(huán)境下,會計信息被記錄于憑證、賬簿等紙張上,對于一項經濟業(yè)務的每個環(huán)節(jié)都要經過某些具有相應權限人員的簽章,其法律效力是被廣泛承認的;并且一旦出現錯誤進行修改時,無論采用何種方式都會留有痕跡。而在電算化環(huán)境下,賬戶記錄和紙介質已逐漸分離,完全不必使用紙張作為賬戶記錄的唯一載體,憑證、賬簿、報表等均可在計算機中以電子形式存放。對于電子數據不易實現簽字、蓋章等具有法律效力的手段,并且電子數據可被輕易修改而不留任何痕跡。另外,電磁介質易受損壞,所以會計信息丟失或毀壞的危險增大。
(四)系統(tǒng)的安全性受到更大的威脅
在電算化環(huán)境下,所有的會計數據和處理程序都保存在計算機中,一旦計算機系統(tǒng)由于某種原因而無法運行,如突然停電、病毒發(fā)作等都會造成數據丟失。特別是在網絡會計環(huán)境下,其開放性、分布式的特點也給會計信息系統(tǒng)的安全性提出了更加嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面,由于網絡會計系統(tǒng)所依托的Internet/Intranet體系使用的是開放式的TCP/IP通信協(xié)議,它以廣播的形式進行傳播,存在著搭截偵聽、口令字試探和竊取、身份假冒等安全隱患;另一方面,網絡環(huán)境下的分布式操作使系統(tǒng)可能受到非法攻擊的點增多,黑客(Hacker)侵擾、病毒感染等破壞性極大。
二、電算化環(huán)境下內部會計控制的措施
通過以上分析可見,建立在傳統(tǒng)手工會計模式基礎上的內部控制方式在電算化環(huán)境下已受到巨大沖擊,我們需要結合內部控制所要達到的目的和現代信息技術的特點采取新的控制措施。
(一)職能分隔控制
通過建立恰當的組織機構和職責分工制度,以達到相互牽制、防止或減少錯弊發(fā)生的目的。要將系統(tǒng)內不相容職務劃分清楚,由不同人員負責不相容職務,劃分時可參照手工會計中職能崗位的分工,同時要符合計算機處理的特點。系統(tǒng)管理員、制單人員、審核人員及維護人員的職權是不相容的,必須分工明確,不得兼任。例如,專職系統(tǒng)操作員只能使用經編譯并加密的程序,不能再接觸系統(tǒng)設計文件、程序流程圖及源程序清單,不能兼任會計及審核工作;審核與制單不能是同一個操作員;系統(tǒng)軟硬件維護人員不能擔任系統(tǒng)操作和會計工作。
(二)授權控制
在電算化環(huán)境下,原來人與人之間的關系部分地轉化為人與計算機之間的關系,這就涉及到計算機如何識別上機操作人員的身份以及權限控制的問題,即對上機操作人員能夠使用的資源加以控制。具體來說,誰有權進入系統(tǒng),誰有權打開和使用哪一些文件,誰有權錄入、處理、審核、查詢和保管系統(tǒng)數據等,都由系統(tǒng)管理員或賬套主管授權,然后利用口令密碼的措施加以控制。上機人員只有在正確輸入系統(tǒng)要求提供的口令密碼后,才被允許對相關的功能模塊及數據進行作業(yè)。這樣,既可以防止非指定人員擅自使用系統(tǒng),也可以防止操作人員超越權限接觸系統(tǒng),達到明確責任的目的。
(三)操作日志控制
操作日志就是系統(tǒng)的安全監(jiān)控程序,它用來記錄用戶運行應用程序和使用數據的活動,以便使所有的操作都能留有記錄、有跡可尋,日志記錄是計算機審計工作中常用的資料。因此,日志文件應妥善保管,應由專人進行經常性審閱。值得一提的是,這種監(jiān)控程序通常應在操作系統(tǒng)下運行,不受應用程序的控制和影響,而且不應讓用戶感覺到它的存在。
(四)防錯、糾錯控制
在電算化環(huán)境下,輸入環(huán)節(jié)是用戶與計算機的接口,工作量大且容易出錯,而輸入數據的準確性又是保證運行數據和輸出數據正確性的關鍵。如果輸入的原始數據是錯誤的,那么不論以下的處理過程如何正確,程序設計得如何合理,都不可能得到正確的結果。因此,會計軟件一般都要根據輸入的每一種原始數據的特點加入了適當的防錯、糾錯控制功能,并通過程序化步驟進行有效性、正確性校驗,主要方法有:二次輸入、平衡校驗、界限校驗、類型校驗以及代碼校驗位校驗等。
(五)修改控制
由于電子數據很容易被不留痕跡的改動,因此會計軟件一般都要提供修改權限與修改痕跡的控制功能,防止電子數據被非法篡改。如對已經登賬處理的會計憑證,軟件只能提供留有痕跡的更正功能;對計算機根據機內賬簿生成的各種報表數據,軟件無修改功能等。對于憑證的錯誤,一般要分以下三種情況處理:①憑證填寫錯誤,數據還未輸入計算機。錄入人員不得更改,應退回憑證填制部門糾正后再進行輸入。②錯誤數據已輸入計算機,但還沒有登記有關機內賬簿。如果是輸入錯誤,錄入人員可以直接修改;如果是憑證出錯,則應退回憑證填制部門糾正后再由錄入人員進行修改。③錯誤數據已登記有關機內賬簿,只能通過輸入記賬憑證的方法進行沖正或補充(即紅字沖銷法或補充登記法)。但不論在何種情況下,審核功能與輸入、修改功能都不允許同一個操作員使用。
電算化會計中若干會計方法淺議
一、電算會計中借貸記賬法是否不適用
在借貸記賬法中,“借”既可以表示增,也可以表示減,而“貸”既可以表示減,也可以表示增,盧卡?帕喬利提出的復式借貸簿記方法之所以幾百年來一直為人們所推崇,正是因為其“有借必有貸,借貸必相等”的錙銖必較、涇渭分明的科學原理。盡管我國會計實務也曾一段時間對增減記賬法和收付記賬法情有獨鐘,但最終仍達成共識,采用了國際上通用的借貸記賬法。有人以會計軟件常以正、負號分別替代借、貸符號為由,企圖說服人們相信這一記賬法已經難以勝任新形勢。應當注意的是,即使借、貸符號在數據庫中不采用“借”和“貸”加以表示,也并不表明借貸記賬法就可放棄。不可否認,在將借貸記賬憑證的發(fā)生額登錄到總賬之后,對于登賬后所結計的期末余額往往以正數表示借方余額,而以負數表示貸方余額,甚至在借貸庫文件中只設一個金額字段,在該字段中分別以正負號表示借貸方。但所有這些標記都沒能改變“有借必有貸,借貸必相等”的規(guī)則,其實質仍然是借貸記賬法。這里的正、負號與增減記賬法的增減符號的屬性風馬牛不相及。
從長遠來看,隨著原始憑證的逐步電子化,記賬憑證的自動生成勢在必行,屆時,何種記賬方法使自動生成更可行,當然要根據其科學性而定。智能軟件的設計憑借的是科學的方法和嚴密的思維與推斷,而經過了數百年磨練的借貸記賬法,無疑是未來智能專家設計會計軟件的最佳選擇。當然,一味否定增減記賬法的科學性也是錯誤的。在計算機之中,當采用增減記賬法填制記賬憑證之后,我們完全可以編寫一段簡短的程序將其轉換為借貸記賬法下的相應記賬憑證。其轉換的主要依據是各該科目的記賬符號與所屬科目類別。以從銀行提取現金為例,在增減記賬法下,增記“現金”,減記“銀行存款”?,F金和銀行存款都是資產類科目,對資產類科目,其增加就轉換為“借”,其減少就轉換為“貸”。依此,也可將借貸記賬法下的憑證轉換為增減法下的憑證。
二、“反結賬、反記賬、取消審核”的可行性
至今,尚有不少會計核算軟件設置“取消審核”、“反記賬”、“反結賬”的功能。在實際工作中,這些設置的確給會計人員的會計處理帶來許多方便,盡管許多學者對此提出異議,但不少實務工作者卻對其依依不舍。有的學者甚至認為,在計算機特定的工作環(huán)境中,反記賬的作用不可替代。其理由是,在實際工作中存在大量錯誤的記賬憑證,如果不施行反記賬的做法,則將導致賬簿中存在大量無用的冗余信息,影響對會計信息的使用。
所謂電算化會計中“反記賬”,事實上也就是將一批原先已經登錄到賬簿上的發(fā)生額從各該賬戶再予以扣減,使各該賬簿恢復至該批憑證登賬之前賬簿的發(fā)生額和余額狀態(tài)。毋庸置疑,沒有人會贊同手工會計下采用“反記賬”。對手工的賬簿記錄,為了保證其有案可稽,當其發(fā)生錯誤時,不準涂改、挖補、刮擦或者用藥水消除字跡,不準重新抄寫。同時,對兩種出錯情況的更正應當分別加以嚴格處理:一是登記賬簿時所發(fā)生的錯誤,“應當將錯誤的文字或者數字劃紅線注銷,但必須使原有字跡仍可辨認”;在實際工作中,由于記賬憑證出錯而導致賬簿記錄發(fā)生差錯時而發(fā)生。一般采用兩種方式進行相應的修改:一是紅字沖銷法,二是補充更正法。這些詳細而又具體的規(guī)定所強調的一點,那就是對出錯之處必需留有修改的痕跡。
在電算會計之中,記賬錯誤和記賬憑證填制錯誤仍然在所難免。雖然紅線注銷法在電算會計中難以操作,但對出錯的電子數據,卻不能不留下修改的痕跡。解決的辦法只有一個,保留錯誤電子數據,另作更改的記賬憑證,并據以登錄賬簿,換言之,要將正與誤兩張憑證同存于會計檔案之中,同時,其所登錄的正與誤兩處賬簿記錄并存于同一賬簿之中。《會計核算軟件基本功能規(guī)范》第十八條也作出與上相同的規(guī)定:“發(fā)現已經輸入并審核通過或者登賬的記賬憑證有錯誤的,可以采用紅字沖銷法或者補充憑證法進行更正;記賬憑證輸入時,紅字可用‘-’號或者其他標記表示”。
由上可見,不管是手工會計,還是電算化會計,對出錯的修改均強調留有痕跡。事實上,電算化會計中,由于電子數據的修改在技術上可不留痕跡,因而更需要對留有痕跡予以強調。
三、產品成本計算方法是否改弦易轍
在成本核算過程中,由于各企業(yè)生產組織特點和生產工藝流程的不同,致使至今難有通用的成本核算軟件面市。首當其沖的是,定制式的生產方式及由此而形成的“適時生產控制”(JIT)等生產理念和生產模式。在定制式生產情況下,按批量計算的分批法似可適用,然而,由于成本計算方法的選擇除了要考慮生產組織特點之外,還應當視企業(yè)的生產工藝流程而定,即使未來企業(yè)生產快捷,但其各自的生產工藝流程的差異卻永遠存在。無論是單步驟連續(xù)式生產。還是多步驟連續(xù)式生產,抑或是多步驟裝配式生產,都必須在這分批法前提之下再根據各自的生產工藝流程以及管理要求確定各車間、部門的成本計算方法。看來,傳統(tǒng)成本計算方法諸如逐步結轉分步法、平行結轉分步法等仍有其存在的必要,只是面對日新月異的外部環(huán)境,考慮如何將新酒裝入舊瓶而已。
成本信息細化也許是未來發(fā)展的趨勢。未來市場的競價、壓價的競爭使企業(yè)不得不從內部挖掘潛力。以產品為主線,集成了產品設計/制造/控制層的“計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)的問世,使產品的管理決策、設計開發(fā)、加工制造等過程和經營控制等過程通過計算機科學地聯(lián)結為一個整體,把管理和技術的信息直接用來控制機器進行加工,最大程度地實現了縱向集成,進而極大地提高企業(yè)在市場中的競爭力。而在這一背景下,以作業(yè)成本管理(ABCM)與”成本企畫“(TC/CD)為代表的兩大成本管理方法崛起并表現出卓越的成效,并以此為基礎,”作業(yè)量基準成本計算“(ABC)和”目標成本計算“崛起而成為成本計算的生力軍,傳統(tǒng)的成本計算方法無論從其形式還是內容都面臨著挑戰(zhàn)。例如,采用分批法雖然按產品生產周期計算產品成本計算最終產品,但借助于計算機的海量存儲的優(yōu)勢,將周期再分割成若干時間段(甚至以天為單位)進行明細計算、匯總與報告,無疑更能適應成本管理的需要。同時,以最終產品為計算對象也顯得粗糙與不適時宜,代之而起的則可能是細分至工序、半成品、在產品的成本計算,如此,生產費用在完工產品和在產品之間分配也必然要賦予新的內容。
EXCEL表處理軟件在會計中的使用似乎給了我們許多的啟迪。財務會計報表上的各項信息,盡可以通過公式定義的方式對其取數來源詳加規(guī)定,繼而運行報表生成模塊,瞬間編制出所需的報表。從本質上說,輔助生產費用分配、制造費用分配以及成本計算單等賬表數據都是一系列關系型二維數據,均可以使用EXCEL軟件定義、計算并生成用戶所需的成本信息。隨著表處理軟件功能的日益增強,各種產品成本的計算可望實現真正意義上的“頻道點播”。
關鍵詞:電算化;會計;內部控制
隨著計算機和現代信息技術在會計中的廣泛運用,會計工作經歷了從手工會計到電算化會計的發(fā)展過程。會計數據處理的工具也從算盤等發(fā)展到計算機單機和計算機網絡。作為會計信息系統(tǒng)重要組成部分的內部控制,在電算化會計信息系統(tǒng)環(huán)境下,其作用不是削弱而是加強了。它的控制手段呈多元化趨勢,對控制本身的要求更加嚴格,電算化會計信息系統(tǒng)進一步向深層次發(fā)展,這些改變既給企業(yè)帶來效益,同時也帶來了內部控制上的問題和挑戰(zhàn)。
一、電算化會計系統(tǒng)與內部控制制度的相關性
由于傳統(tǒng)的分工控制在會計數據處理系統(tǒng)中基本上失去了原有作用,對會計處理過程中弊漏的防止和揭發(fā)更加困難,所以會計系統(tǒng)處理結果的正確與否將有賴于會計內部控制制度的完善。二者的關系表現在:
第一,計算機改變了企業(yè)會計核算的環(huán)境。企業(yè)使用計算機處理會計和財務數據后,企業(yè)的會計核算的環(huán)境發(fā)生了很大的變化,會計部門的組成人員從原來由財務、會計專業(yè)人員組成,轉變?yōu)橛韶攧铡媽I(yè)人員和計算機數據處理系統(tǒng)的管理人員及計算機專家組成。會計部門不僅利用計算機完成基本的會計業(yè)務,還能利用計算機完成各種原先沒有的或由其他部門完成的更為復雜的業(yè)務活動,如銷售預測、人力資源規(guī)劃等。隨著遠程通訊技術的發(fā)展,會計信息的網上實時處理成為可能,業(yè)務事項可以在遠離企業(yè)的某個終端機上瞬間完成數據處理工作,原先應由會計人員處理的有關業(yè)務事項,現在可能由其他業(yè)務人員在終端機上一次完成;原先應由幾個部門按預定的步驟完成的業(yè)務事項,現在可能集中在一個部門甚至一個人完成。因此,要保證企業(yè)財產物資的安全完整、保證會計系統(tǒng)對企業(yè)經濟活動反映的正確和可靠、達到企業(yè)管理的目標,企業(yè)內部控制制度的建立和完善就顯得更為重要。
第二,電算化會計系統(tǒng)改變了會計憑證的形式。在電算化會計系統(tǒng)中,會計和財務的業(yè)務處理方法和處理程序發(fā)生了很大的變化,各類會計憑證和報表的生成方式、會計信息的儲存方式和儲存媒介也發(fā)生了很大的變化。過去反映會計和財務處理過程的各種原始憑證等作為基本會計資料的書面形式的資料減少甚至消失了。由于電子商務、網上交易、無紙化交易等的推行,每一項交易發(fā)生時,有關該項交易的有關信息由業(yè)務人員直接輸入計算機,并由計算機自動記錄,原先使用的每項交易必備的各種憑證、單據被部分地取消了,原來在核算過程中進行的各種必要的核對、審核等工作有相當一部分變?yōu)橛捎嬎銠C自動完成了。因此,電算化會計系統(tǒng)的內部控制與手工會計系統(tǒng)的內部控制制度有著很大的不同,控制的重點由對人的控制為主轉變?yōu)閷θ?、機控制為主。
第三,會計電算化系統(tǒng)的建立提高了控制舞弊、犯罪的難度。隨著計算機使用范圍的擴大,利用計算機進行的貪污、舞弊、詐騙等犯罪活動也有所增加,由于儲存在計算機磁性媒介上的數據容易被篡改,有時甚至能不留痕跡地篡改,數據庫技術的提高使數據高度集中,未經授權的人員有可能通過計算機和網絡瀏覽全部數據文件,復制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數據。計算機犯罪具有很大的隱蔽性和危害性,發(fā)現計算機舞弊和犯罪的難度較之手工會計系統(tǒng)更大,計算機舞弊和犯罪造成的危害和損失也可能更大。
二、電算化會計系統(tǒng)內部控制的必要性
電算化會計信息系統(tǒng)的內部控制可以劃分為:一般控制和應用控制兩大類。它們都是用來預防、發(fā)現、糾正系統(tǒng)所發(fā)生的錯誤、舞弊和故障,使系統(tǒng)能正常運行;是提供可靠和及時的信息保證。與手工會計系統(tǒng)相比,它們也是計算機應用于會計信息系統(tǒng)所產生的特殊控制。在會計電算化信息系統(tǒng)中引入會計內部控制的意義在于:
(一)防范企業(yè)經營風險
面對市場競爭環(huán)境的急速變化,以及買方市場的迅速形成,很多企業(yè)在經營中遇到了許多困難,如銷售不暢、三角債泛濫、資金匾乏、庫存積壓等。形成這種現象的原因,固然是多方面的,但有一個共同點,就是忽視了電算化會計信息系統(tǒng)的建設。為了及時、準確地提供經營管理所需要的會計信息,近幾年來,不少企業(yè)相繼建立了電算化會計信息系統(tǒng),就企業(yè)選用會計軟件的情況來看,主要有兩種方式:一是直接外購商品化通用會計軟件;二是自己開發(fā)或委托開發(fā)會計軟件。這兩者都給企業(yè)帶來一定的困難,自己開發(fā)或委托開發(fā)會計軟件,優(yōu)點在于能最大限度地滿足企業(yè)會計工作需要,但存在較大缺點:不僅開發(fā)成本往往較高,開發(fā)出來的會計軟件較難通過財政部門的認可,而且數據的安全與維護存有隱患。因此絕大多數企業(yè)都是直接購買商品化通用會計軟件,選用這種方式,投入少、見效快,使用維護容易到位,不過也有其致命弱點,首先,通用性越強的會計軟件,軟件的初始化工作就越復雜,對操作人員的要求的素質要求就越高,但從現有企業(yè)狀況來看,往往越是財務負責人,對會計電算化越是知之甚少,這就為正確充分使用軟件帶來不便;其次,現有的商品化通用會計軟件尚有許多不成熟之處,還不能完全滿足各個企業(yè)的不同核算要求。更為可怕的是,無論是自己開發(fā)或委托開發(fā)會計軟件,還是購買通用商品化會計軟件,大多數工商企業(yè)在對會計信息系統(tǒng)電算化的好處予以認可的同時,往往忽視了電算化會計信息系統(tǒng)在內部控制方面所存在的巨大風險。
(二)應對經濟全球化條件下來自國外的挑戰(zhàn)
我國加入世貿組織后,將形成全新的市場競爭格局。我國會計信息產業(yè)這些年的高速增長,除了廠商的努力,在很大程度上要歸功于我國的財政制度和財政部門。財政部規(guī)定我國境內的企事業(yè)單位在實施會計信息化工作時,必須使用合法的財務管理軟件。這就對國外的財務軟件廠商形成了較難突破的市場壁壘。隨著我國會計核算制度的進一步國際化,國外會計軟件對我國會計制度的適應性明顯增強,無形中削弱了國產軟件遵循現有會計制度、符合財務會計人員操作習慣的優(yōu)勢。可以想見,國外軟件企業(yè)會搶占中國市場,包括國外風險投資基金在內的外資也會在中國軟件行業(yè)中大量投資,國外軟件企業(yè)與我國企業(yè)的兼并與合作機會大大增加、國內企業(yè)之間的聯(lián)合和重組也是在所難免。國外軟件比較注重會計信息在整個企業(yè)管理過程中的綜合應用,強調對企業(yè)資源的充分利用和管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化,而且一向注重向國際化方向發(fā)展,符合國際會計慣例,同國產軟件相比,在電子商務支持技術方面具有優(yōu)勢。能適應多種操作平臺,支持國際上流行的多種大型數據庫,具有靈活的數據接口,更加符合國際化和網絡化的發(fā)展潮流。在開放性的市場環(huán)境中,國外財會軟件無疑對希望向國際化方向發(fā)展的企業(yè)具有更大的吸引力。目前,信息產業(yè)的核心技術如大型數據庫技術、操作系統(tǒng)、網絡技術等均掌握在國外大公司的手中,這些巨無霸企業(yè)擁有雄厚的技術實力和強大的經濟實力、一旦這些企業(yè)認為某一領域具有潛在的市場價值、依托其技術和市場優(yōu)勢會很快成為強大的對手。另外,隨著企業(yè)經營環(huán)境的變化。在會計實踐中產生了多層次、多方位的會計主體,從而形成對編制合并會計報告和分部報告的需求??鐕洜I的和對外貿易的發(fā)展將更加需要有關外幣業(yè)務會計和外幣報表折算的功能。還有,在成本核算體系、稅務會計處理、基金會計、非盈利組織會計等方面,我國都需要進一步完善現存的會計體系,修訂和補充具體會計準則。會計制度和會計準則的變化,將對會計電算化以及其內部控制提出新的要求。
(三)適應互聯(lián)網時展趨勢
在傳統(tǒng)財務會計中,財務報表是財務報告的核心;附表、附注提供報表以外貨幣性信息和非貨幣性信息,它們是財務報表的重要補充?;ヂ?lián)網在財務會計中的運用,使得財務數據的收集、加工、處理都可以適時進行,不僅迅捷、而且可以雙向交流財務信息的及時性得到極大的提高。甚至報表閱讀者可以根據自身的需要,以財務會計的原始數據為基礎。進行再加工,獲得更深入的信息。另一方面,互聯(lián)網是高科技的產物,并將日益成為人類經濟生活中不可缺的一部分。在以知識尤其是高科技為基礎的知識經濟社會,財務報告中包含的人力資源、環(huán)境保護等信息重要性迅速提高,以附表、附注形式披露的信息不再知識會計報表的補充,以前并不重要的信息或受成本效益原則約束無法披露的信息,都必須進行充分、及時的披露。由此,傳統(tǒng)財務會計報告的結構和內容都需要進行較大的變革。網絡是一個開放的環(huán)境,在這個環(huán)境中一切信息在理論上都是可以被訪問到的,除非它們在物理上斷開連接。因此,網絡下的會計信息系統(tǒng)很有可能遭受非法訪問甚至黑客或病毒的侵擾。這種攻擊可能來自于系統(tǒng)外部,也可能來自系統(tǒng)內部,而且一旦發(fā)生將造成巨大的損失,所以,加強會計電算化系統(tǒng)內部控制制度建設就顯得十分重要。
(四)強化審計工作的需要
國際上近代的審計都是以系統(tǒng)為基礎的,即審計師要對會計系統(tǒng)的內部控制進行審查和評價,以作為制定審計方案和決定抽查范圍的依據。由于會計系統(tǒng)實現了電算化,手工會計系統(tǒng)原有的內容控制已不能適應電子數據處理的新特點,不能有效地降低電算化會計系統(tǒng)特有的風險。例如,在電算化會計系統(tǒng)中,會計信息的處理和存貯高度集中于計算機,會使手工會計系統(tǒng)中的某些職責分離,互相寄制的控制失效。為了系統(tǒng)的安全可靠和系統(tǒng)處理與存貯的會計信息準確完整,必須考慮電算化系統(tǒng)的特點,針對其固有的風險,建立新的內部控制。這些內部控制除了有關電子數據處理的制度、規(guī)定和人工執(zhí)行的程序控制外,內部控制的程序化是電算化會計信息系統(tǒng)的一個重要特點。如何識別、研究、審查和評價這些新的內容控制,尤其是程序化的內部控制,是會計電算化給審計提出的又一個新問題。在會計電算化條件下,由于內部控制變化了,審計人員必然研究電算化系統(tǒng)的內部控制,掌握其審查方法。對程序控制,審計員要利用計算機輔助審計技術進行審計。對于電算化會計信息系統(tǒng)內部控制的弱點,審計人員要能評估其影響,并向被審單位提出改進的建議。
三、加強會計電算化系統(tǒng)內部控制的主要措施
(一)加強系統(tǒng)內部規(guī)章制度的建設
實行會計電算化以后,計算機數據處理易于篡改而不易留下痕跡。健全的管理制度、職能分割制度、授權的控制制度等都是保證財務系統(tǒng)安全運行的基礎。對于計算機文檔及時的備份維護、防止病毒的侵害,都可以保障計算機系統(tǒng)的安全性。操作密碼設置必須健全,達到合理分工、相互制約、相互監(jiān)督,防止出現意外。內部審計人員應給予處理數據的系統(tǒng)和數據本身更多的關注。著重做到:
1.職責明確。會計人員應該檢查組織結構、職權和責任的分配與分工情況、其目的在于確定職責分工是否能夠提供有力的內部控制,例如,程序與系統(tǒng)開發(fā)、計算機操作、輸入數據的控制、在可行的情況下應予以分離。
2.安全控制。會計人員應該確定是否制訂了有關計算機硬件、計算機程序、數據文件、數據傳送、輸入和輸出資料以及人員的安全規(guī)定。該項檢查應該不僅涉及中央處理站的計算機設備,還應包括其他地點的小型機、計算機終端、通訊設施及其他設備。
3.提高內部會計人員的素質。建立以提高內部會計人員素質為目的控制措施,,組織網絡安全方面及高級程序語言的培訓,大力開展計算機輔助審計技術的培訓。如:數據模擬檢測法、整體檢測法、程序編碼控制法、平行模擬法、程序追蹤法。培養(yǎng)一批既懂財會、審計業(yè)務、又精通計算機應用技術的有經驗的復合型專業(yè)內部會計人員。
(二)加強人員職能控制。由于會計電算化知識與功能的相對集中,因此必須制定相應的組織和管理控制,明確職責分工,加強組織控制。所謂組織控制,就是將系統(tǒng)中不相容的職責進行分離,即在系統(tǒng)中的各類人員之間進行分工,并以相應的管理規(guī)章與之配套。其目的在于通過設立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機制來保障會計信息的真實、可靠,減少發(fā)生錯誤和舞弊的可能性。
職責分工首先是將電算化部門與用戶部門的職責相分離。用戶部門指產生原始數據的部門或人員。在這兩者之間進行職責分工的目的,是盡可能保持不相容職能(如業(yè)務授權、執(zhí)行、保管和記錄)的分離,以及在電算化部門內部的職責分離。通過進行內部職責分工,以補救不相容職能集中化的不足。
會計電算化中,為了控制操作人員職能,還可根據系統(tǒng)支持的不同軟件進行職能分工,從而起到各個部門權利相互制約、相互平衡的作用。如一般商業(yè)公司的軟件控制主要是局域網組成的服務器、PC機、POS機等,可以結合商業(yè)企業(yè)自身特點,根據ORACLE8數據庫良好的保密機制以及采用訪問控制、口令控制技術的特征,形成以在SUN服務器上運行的ORACLE8數據庫系統(tǒng)為中心的網絡系統(tǒng),即俗稱的“后臺”,并采用以LINIX操作系統(tǒng)以及各帳臺的POS機聯(lián)機操作等。在運行中,后臺管理通過商品從進、銷、調、存各個方面入手。進貨環(huán)節(jié)則由業(yè)務部進行輸入登記,然后由財務部審核入帳;銷貨則采用單品管理,通過收銀POS機的輸入,電腦月終匯總,產生各類報表供財務部入帳使用。從而體現了各部門間相互牽制和相互監(jiān)督的作用。
參考文獻:
在借貸記賬法中,“借”既可以表示增,也可以表示減,而“貸”既可以表示減,也可以表示增,盧卡?帕喬利提出的復式借貸簿記方法之所以幾百年來一直為人們所推崇,正是因為其“有借必有貸,借貸必相等”的錙銖必較、涇渭分明的科學原理。盡管我國會計實務也曾一段時間對增減記賬法和收付記賬法情有獨鐘,但最終仍達成共識,采用了國際上通用的借貸記賬法。有人以會計軟件常以正、負號分別替代借、貸符號為由,企圖說服人們相信這一記賬法已經難以勝任新形勢。應當注意的是,即使借、貸符號在數據庫中不采用“借”和“貸”加以表示,也并不表明借貸記賬法就可放棄。不可否認,在將借貸記賬憑證的發(fā)生額登錄到總賬之后,對于登賬后所結計的期末余額往往以正數表示借方余額,而以負數表示貸方余額,甚至在借貸庫文件中只設一個金額字段,在該字段中分別以正負號表示借貸方。但所有這些標記都沒能改變“有借必有貸,借貸必相等”的規(guī)則,其實質仍然是借貸記賬法。這里的正、負號與增減記賬法的增減符號的屬性風馬牛不相及。
從長遠來看,隨著原始憑證的逐步電子化,記賬憑證的自動生成勢在必行,屆時,何種記賬方法使自動生成更可行,當然要根據其科學性而定。智能軟件的設計憑借的是科學的方法和嚴密的思維與推斷,而經過了數百年磨練的借貸記賬法,無疑是未來智能專家設計會計軟件的最佳選擇。當然,一味否定增減記賬法的科學性也是錯誤的。在計算機之中,當采用增減記賬法填制記賬憑證之后,我們完全可以編寫一段簡短的程序將其轉換為借貸記賬法下的相應記賬憑證。其轉換的主要依據是各該科目的記賬符號與所屬科目類別。以從銀行提取現金為例,在增減記賬法下,增記“現金”,減記“銀行存款”。現金和銀行存款都是資產類科目,對資產類科目,其增加就轉換為“借”,其減少就轉換為“貸”。依此,也可將借貸記賬法下的憑證轉換為增減法下的憑證。
二、“反結賬、反記賬、取消審核”的可行性
至今,尚有不少會計核算軟件設置“取消審核”、“反記賬”、“反結賬”的功能。在實際工作中,這些設置的確給會計人員的會計處理帶來許多方便,盡管許多學者對此提出異議,但不少實務工作者卻對其依依不舍。有的學者甚至認為,在計算機特定的工作環(huán)境中,反記賬的作用不可替代。其理由是,在實際工作中存在大量錯誤的記賬憑證,如果不施行反記賬的做法,則將導致賬簿中存在大量無用的冗余信息,影響對會計信息的使用。
所謂電算化會計中“反記賬”,事實上也就是將一批原先已經登錄到賬簿上的發(fā)生額從各該賬戶再予以扣減,使各該賬簿恢復至該批憑證登賬之前賬簿的發(fā)生額和余額狀態(tài)。毋庸置疑,沒有人會贊同手工會計下采用“反記賬”。對手工的賬簿記錄,為了保證其有案可稽,當其發(fā)生錯誤時,不準涂改、挖補、刮擦或者用藥水消除字跡,不準重新抄寫。同時,對兩種出錯情況的更正應當分別加以嚴格處理:一是登記賬簿時所發(fā)生的錯誤,“應當將錯誤的文字或者數字劃紅線注銷,但必須使原有字跡仍可辨認”;在實際工作中,由于記賬憑證出錯而導致賬簿記錄發(fā)生差錯時而發(fā)生。一般采用兩種方式進行相應的修改:一是紅字沖銷法,二是補充更正法。這些詳細而又具體的規(guī)定所強調的一點,那就是對出錯之處必需留有修改的痕跡。
在電算會計之中,記賬錯誤和記賬憑證填制錯誤仍然在所難免。雖然紅線注銷法在電算會計中難以操作,但對出錯的電子數據,卻不能不留下修改的痕跡。解決的辦法只有一個,保留錯誤電子數據,另作更改的記賬憑證,并據以登錄賬簿,換言之,要將正與誤兩張憑證同存于會計檔案之中,同時,其所登錄的正與誤兩處賬簿記錄并存于同一賬簿之中?!稌嫼怂丬浖竟δ芤?guī)范》第十八條也作出與上相同的規(guī)定:“發(fā)現已經輸入并審核通過或者登賬的記賬憑證有錯誤的,可以采用紅字沖銷法或者補充憑證法進行更正;記賬憑證輸入時,紅字可用‘-’號或者其他標記表示”。
由上可見,不管是手工會計,還是電算化會計,對出錯的修改均強調留有痕跡。事實上,電算化會計中,由于電子數據的修改在技術上可不留痕跡,因而更需要對留有痕跡予以強調。
三、產品成本計算方法是否改弦易轍
在成本核算過程中,由于各企業(yè)生產組織特點和生產工藝流程的不同,致使至今難有通用的成本核算軟件面市。首當其沖的是,定制式的生產方式及由此而形成的“適時生產控制”(JIT)等生產理念和生產模式。在定制式生產情況下,按批量計算的分批法似可適用,然而,由于成本計算方法的選擇除了要考慮生產組織特點之外,還應當視企業(yè)的生產工藝流程而定,即使未來企業(yè)生產快捷,但其各自的生產工藝流程的差異卻永遠存在。無論是單步驟連續(xù)式生產。還是多步驟連續(xù)式生產,抑或是多步驟裝配式生產,都必須在這分批法前提之下再根據各自的生產工藝流程以及管理要求確定各車間、部門的成本計算方法??磥?,傳統(tǒng)成本計算方法諸如逐步結轉分步法、平行結轉分步法等仍有其存在的必要,只是面對日新月異的外部環(huán)境,考慮如何將新酒裝入舊瓶而已。
成本信息細化也許是未來發(fā)展的趨勢。未來市場的競價、壓價的競爭使企業(yè)不得不從內部挖掘潛力。以產品為主線,集成了產品設計/制造/控制層的“計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)的問世,使產品的管理決策、設計開發(fā)、加工制造等過程和經營控制等過程通過計算機科學地聯(lián)結為一個整體,把管理和技術的信息直接用來控制機器進行加工,最大程度地實現了縱向集成,進而極大地提高企業(yè)在市場中的競爭力。而在這一背景下,以作業(yè)成本管理(ABCM)與”成本企畫“(TC/CD)為代表的兩大成本管理方法崛起并表現出卓越的成效,并以此為基礎,”作業(yè)量基準成本計算“(ABC)和”目標成本計算“崛起而成為成本計算的生力軍,傳統(tǒng)的成本計算方法無論從其形式還是內容都面臨著挑戰(zhàn)。例如,采用分批法雖然按產品生產周期計算產品成本計算最終產品,但借助于計算機的海量存儲的優(yōu)勢,將周期再分割成若干時間段(甚至以天為單位)進行明細計算、匯總與報告,無疑更能適應成本管理的需要。同時,以最終產品為計算對象也顯得粗糙與不適時宜,代之而起的則可能是細分至工序、半成品、在產品的成本計算,如此,生產費用在完工產品和在產品之間分配也必然要賦予新的內容。
EXCEL表處理軟件在會計中的使用似乎給了我們許多的啟迪。財務會計報表上的各項信息,盡可以通過公式定義的方式對其取數來源詳加規(guī)定,繼而運行報表生成模塊,瞬間編制出所需的報表。從本質上說,輔助生產費用分配、制造費用分配以及成本計算單等賬表數據都是一系列關系型二維數據,均可以使用EXCEL軟件定義、計算并生成用戶所需的成本信息。隨著表處理軟件功能的日益增強,各種產品成本的計算可望實現真正意義上的“頻道點播”。
同時,由于數據倉庫、數據挖掘以及聯(lián)機分析處理(OLAP)等技術的采用,成本信息的電子化與實時化呼之欲出,成本計算方法可望日趨準確、科學,成本分析與管理也必將為決策者提供可靠的信息支持。
參考文獻
[1]張光正淺談電算化會計下的審計《西部資源》2011年第5期
在手工環(huán)境下,會計分錄是根據借貸記帳法“有借必有貸,借貸必相等”的記帳規(guī)則編制的,在電算化會計中多數會計分錄的編制與手工是相同的,但也有部分會計分錄的編制與手工存在差異,需要進行相應的變換被機接收后才能保證會計信息的正確性,否則輸出的帳簿和報表信息有可能是錯誤的,如費用沖減、帳內調整等事項,這些會計分錄的編制在電算化會計中需要引起足夠的注意。
會計分錄是記帳的直接依據,根據會計分錄登記帳簿時,會計實務要求做到帳證相符。傳統(tǒng)的手工會計方式下某些會計分錄是經過人們大腦的,采用相反的顏色登記到帳戶相反的方向中去的。會計上,期間費用類帳戶一般是借方分析多欄式明細帳,平時發(fā)生的各項業(yè)務登記到借方,只有到結轉費用帳戶時,才從貸方轉出,出現貸方發(fā)生額。例如:“壞帳準備”是按照“應收帳款”期末借方余額的一定比例提取的,若“壞帳準備”期末貸方余額大于按照“應收帳款”期末借方余額的一定比例提取時,就要將其差額沖減“管理費用”,傳統(tǒng)手工會計分錄如下:
借:壞帳準備×××
貸:管理費用×××
會計人員根據這個會計分錄登記“管理費用”明細帳時,由于“管理費用”是借方分析式多欄帳且平時不出現貸方發(fā)生額,會計人員必須經過大腦分析,用紅字(分錄本身是藍字)登記到“管理費用”相應明細帳戶的借方,從而造成帳證方向不一致。而在電算化會計中,計算機記帳不可能象人腦那樣分析,它會毫不猶豫地登記到“管理費用”相應明細帳戶的貸方,從而造成手工與機器登記的管理費用借貸方發(fā)生額不等(借方手工大,貸方手工為零),影響會計報表編制的正確性(計算機自動編表一般是用“管理費用”帳戶的借方發(fā)生額編表,而不用借貸方發(fā)生額差額,即凈發(fā)生額編表)。究其原因,是傳統(tǒng)會計不規(guī)范處理所致。會計人員應適應這種變化,將會計分錄變換成如下分錄,就不會出現上述。
借:管理費用×××(紅字)
貸:壞帳準備×××(紅字)
實務中,還有一種編制會計分錄的做法也需要加以規(guī)范。例如:某采購員出差借款2000元,采購回來報銷,差旅費及補助等共支出1600元。假設借款時已作其他應收款處理,該采購員所花的費用記入“管理費用”。傳統(tǒng)會計實務通常編制一張收款憑證作如下會計分錄:
借:現金400
貸:其他應收款-××2000
管理費用-1600
這樣在計算機帳務系統(tǒng)中,若定義的憑證類型是收、付、轉形式,以收款憑證錄入該憑證,又會產生上述同樣的問題,正確的做法是編制兩張記帳憑證:一張收款憑證(400)和一張轉帳憑證(1600),會計分錄如下:
借:現金400
貸:其他應收款400
借:管理費用1600
貸:其他應收款1600
周其林同志在《會計電算化》2000年第10期發(fā)表了題為“費用沖減會計分錄在會計電算化中的處理辦法”一文,談到了手工沖減費用的會計分錄通常是貸記某費用帳戶,并舉例假設黎明是機關管理人員,收到黎明同志退回的差旅費現金50元,手工會計分錄為:
借:現金50
貸:管理費用50
周其林同志認為對這類業(yè)務的會計分錄在電算化會計中的正確處理辦法有兩種:一是用紅字沖銷費用支出數,同時用紅字沖銷現金支出數,即:
借:管理費用-50
貸:現金-50
二是在借方用紅字沖減費用支出數,用藍字借記現金的增加數,即:
借:管理費用-50
貸:現金50
本人認為第一種做法的前提條件是該單位采用的是記帳憑證不分類且記帳憑證格式統(tǒng)一。如果記帳憑證分為收、付、轉三類的話,那么這張記帳憑證只能是付款憑證格式(貸記現金),填制付款憑證肯定讓人費解。再說,各單位都很重視貨幣資金,尤其是現金,有的單位仍然要求出納每天手工登記現金日記帳,根據這張付款憑證登記現金日記帳,是登記到借方(藍字)還是登記到貸方(紅字)呢?登記到借方,導致帳證方向不一致;登記到貸方,表示現金的減少,雖然是紅字,也讓人難以理解。怎么辦?本人認為,可以引入過渡科目進行處理,這在后面的部分中將加以說明。
在實務中還有帳戶間調整需要編制相應的會計分錄,如將“生產成本-折舊費”調整到“制造費用-折舊費”中去。傳統(tǒng)手工會計實務的做法有兩種,一種是:
借:制造費用-折舊費×××
貸:生產成本-折舊費×××
因為“生產成本”為借方多欄式帳,分錄中的貸方必然會出現上述帳證不一致的。為了保證帳證相符,有人提出另一種解決的辦法,編制如下的會計分錄:
借:制造費用-折舊費×××
生產成本-折舊費×××(紅字)
貸:任意科目0
這種做法與周其林同志的第二種做法類似,由于貸方帳戶發(fā)生額為零,周其林同志將其省略。周其林同志的第二種做法至少存在兩個問題:⑴它違背了借貸記帳法的記帳規(guī)則,僅有借方,沒有貸方;⑵違背了財政部1994年6月30日的《會計核算軟件基本功能規(guī)范》第十五條的第(四)款,即“正在輸入的記帳憑證有借方會計科目而無貸方會計科目或者有貸方會計科目而無借方會計科目的,應予提示并拒絕執(zhí)行”,也就是說所有已經通過財政部門評審的會計核算軟件,都不可能違反上述規(guī)定,都會既有借方科目又有貸方科目,否則財政部門不可能同意使用這種軟件的擺脫手工記帳,因此在電算化會計中不能編制僅有借方或僅有貸方的會計分錄,會計核算軟件不接受這種分錄,但可以編制借方或貸方為任意會計科目,同時金額為零的會計分錄。機記帳是根據科目編碼記帳的,所以“任意科目”明細帳必然記載有金額為零的業(yè)務,這種經濟業(yè)務在會計上是沒有存在必要的。
為了避免這種情況的發(fā)生,作者本人認為正確的做法是借用一個過渡帳戶,如“其他應付款-過渡”帳戶,通過編制兩張記帳憑證來解決,上述例子的會計分錄可以編制如下:
借:制造費用-折舊費×××
貸:其他應付款-過渡×××
借:生產成本-折舊費×××(紅字)
貸:其他應付款-過渡×××(紅字)
作為企事業(yè)單位重要的數據信息類型之一,會計檔案有著舉重若輕的作用。而與此同時,計算機與信息化的普及也使得電算化成為現代醫(yī)院改革的重要方面。電算化會計檔案成為現代醫(yī)院財務工作的主要使用信息和數據源,對醫(yī)院的日常財務工作帶來極大便利。
醫(yī)院電算化會計檔案的特點
作為醫(yī)院重要的財務信息,醫(yī)院會計檔案詳細記載并呈現了醫(yī)院相關經濟往來中的重要的信息,這些信息可以幫助醫(yī)院未來的行為決策提供參考。這類型的檔案重點涵蓋了醫(yī)院會計憑證、會計帳簿、會計報表、財務報告等會計核算專業(yè)材料。根據財政部的規(guī)定,截止2010年,80%以上的基層單位都應該采用電算化的模式來完成財務相關工作。就醫(yī)院行業(yè)來看,會計電算化的應用對于財務工作整體效率和質量都有了極大的提高,并且降低了財務工作人員的工作負擔。電算化實施后的醫(yī)院會計檔案是指將會計信息和數據放置在計算機的存儲介質中,可以通過會計軟件或系統(tǒng)對相關信息進行使用。醫(yī)院電算化會計檔案通常具備以下特征:
(一)拓寬會計檔案的內涵及外延
以電算化代替手工后的醫(yī)院財務工作,開始更加便捷、高效,對于會計檔案的內涵及外延都有所拓寬。與醫(yī)院傳統(tǒng)會計檔案比較,電算化會計檔案在信息搜集和涵蓋的范圍都有所增加,且包含的內容更加廣泛,除傳統(tǒng)的會計報表、會計賬簿、財務報告等,還包括了應用于電算化過程中所涉及的所有軟件及系統(tǒng)的所有文檔資料。除電子化后的相關財務數據外,電算化會計檔案所涵蓋的內容還包括:電算化系統(tǒng)及軟件開發(fā)和使用的所有文檔及軟件程序、所涉及的服務器或存儲的設備型號、應用軟件系統(tǒng)的名稱和版本號、相關設備采購與后期服務公司的名稱和聯(lián)系方式、電算化系統(tǒng)所涉及的軟硬件設備的使用說明及培訓內容。
(二)存儲需求要求更高
醫(yī)院傳統(tǒng)的會計檔案是以紙質檔案為主的,因此通常只需要將紙質文檔保存即可。電算化會計檔案具有數字化、網絡化等特征,其通常情況下既需要以打印版的紙質存儲介質的方式存在,也需要以計算機信息的方式存儲在具有存儲功能的硬件設備或傳輸介質中。對于存儲在硬件設備或傳輸介質的電算化會計檔案,需要考慮到硬件設備所處的物理環(huán)境,如溫度、濕度、通風等問題,避免硬件設備故障導致電算化會計檔案的丟失或損壞。
(三)可操作性較強
醫(yī)院傳統(tǒng)會計檔案由于是在紙質上,容易便于財務工作人員的閱讀,而醫(yī)院電算化會計檔案是存儲在計算機上,通過專業(yè)的財務軟件等指定的軟件就可進行閱讀、編輯和使用。紙質文字的修改給財務工作帶來較多問題,如容易被篡改且無法查證、正常修改痕跡對整體會計報表的美觀有影響等,電算化會計檔案的可操作性、可視性較傳統(tǒng)會計檔案更有優(yōu)勢。
醫(yī)院電算化會計檔案管理面臨的主要挑戰(zhàn)
(一)檔案管理內容不健全
由于醫(yī)院實現電算化的時間并不是很長,所以導致現階段醫(yī)院內部財務人員對于電算化的認識程度還不夠深,從而在日常財務工作中,容易造成電算化財務信息缺失的問題,由此導致的電算化會計檔案內容缺失。
(二)電算化會計檔案安全管理缺失
由于電算化會計檔案是存儲在計算機硬件或傳輸介質中,這些計算機硬件或傳輸介質對于存儲環(huán)境的要求較高、且受物理環(huán)境變化影響較大。由于潮濕、溫度過高等問題所造成的硬件或傳輸介質無法使用,從而導致會計檔案丟失的情況屢見不鮮。另一方面,電算化會計工作主要都是依賴計算機系統(tǒng),醫(yī)院中計算機系統(tǒng)局域網中毒情況、計算機不設權限、單臺計算機有多個使用者等問題,使得電算化會計檔案面臨著來自計算機系統(tǒng)本身的威脅。一旦計算機局域網中毒、或者有人故意篡改數據,
(三)缺少專業(yè)電算化人才
在實行電算化之后,醫(yī)院缺乏專業(yè)的電算化人才,大多數都是傳統(tǒng)的財務工作人員。電算化需要財務工作人員具備包括計算機、會計學、管理學等為一體的綜合知識體系。醫(yī)院大多數的財務工作人員盡管在實施電算化后,醫(yī)院也針對性的對財務工作人員進行了一些列的培訓,但由于醫(yī)院財務從業(yè)人員對于計算機的掌握程度有差異,復合型人才相對仍舊較少。隨著信息化的發(fā)展、會計制度的變遷,對于實施電算化后的醫(yī)院會計工作有了更多的挑戰(zhàn)。
(四)對醫(yī)院電算化會計檔案管理問題的思考
論文摘要:計算機在會計領域的普遍應用,使得企業(yè)單位的會計核算工作越來越多地被計算機所取代。會計計算機化成為促進會計工作規(guī)范化和現代化的一種重要手段和會計工作發(fā)展的一個新的研究課題。
論文關鍵詞:會計檔案管理企業(yè)單位會計工作規(guī)范化電算化會計核算工作計算機化會計領域現代化
一電算化會計檔案的特點
會計電算化就是以電子計算機為主的當代電子枝術和信息技術應用到會計實務中的簡稱,是用電子計算機代替人工記賬、報賬,以及部分替代人腦完成對會計信息的分析、預測、決策的過程。其特點如下:
1、載體的變化。根據《會計檔案管理辦法》規(guī)定,采用電子計算機進行會計核算的單位,不僅要保存電子會計數據,而且應當保存打印出的紙質會計檔案。這就使得電算化會計檔案擁有了雙重的載體,即傳統(tǒng)意義上的會計檔案與包括存儲在計算機硬盤中的會計數據、以其他磁性介質或光盤存儲的會計數據等形式在內的電子會計檔案。
2、電子會計檔案載體性質的特點。電子會計檔案必須在特定的計算機硬件與軟件系統(tǒng)環(huán)境中才可視;電子檔案易被修改;電子檔案的保存受到載體本身的質量、存放環(huán)境、存儲信息有效期等因素影響。
3、電算化會計檔案在工作中的特點。在傳統(tǒng)的手工操作條件下,在工作中具有保存價值的檔案資料僅指那些反映經濟業(yè)務的會計憑證、會計賬簿、會計報表及有關的附屬資料。實行會計電算化以后,財務人員首先需要設計能被計算機識讀的程序文件、數據結構文件以及各種代碼,然后,才能借助計算機進行會計核算處理。這些程序文件、數據結構文件以及各種代碼既是電算化會計運行的前提條件,又是保證電算化會計正常運轉的查詢資料,所以,必須作為電算化會計檔案的特殊部分予以保存。
4、電算化會計工作對工作人員素質的要求。電算化會計檔案管理要求從事人員不僅要熟悉計算機操作和維護知識,同時,對個人安全操作使用提出了新的需要。
二、當前企業(yè)電算化會計檔案管理中存在的問題
1、會計檔案載體的雙重性。企業(yè)領導和財會人對會計電算檔案的組成內容不甚了解,一些企業(yè)只將打印出的紙質檔案存檔,而沒有將存儲在計算機中的會計信息備份在磁性介質上歸檔保存,從而影響了會計檔案的完整性。
2、電算化會計檔案性質延伸的問題。有的企業(yè)沒有將會計軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存,導致在電算化軟件升級后,不同版本下的會計數據不能被調用;沒有按照國家檔案局規(guī)定的庫房管理標準,建立專門的電算化會計檔案保護制度;未選擇質量優(yōu)良的磁盤介質進行會計檔案數據備份,未實行備用盤與存儲盤分離存放,導致電子數據因此損壞或丟失。
3、管理制度不完善。沒有完善的管理制度和工作人員的職責,會計檔案的人為破壞和自然損壞現象可能會發(fā)生。
4、缺乏必要的計算機維護、網絡安全人才。一般單位只注意到對會計人員的培訓,忽視對計算機和網絡的維護。
三、改善電算化會計檔案管理的方法
1、完善硬件設施。提供環(huán)境清潔與溫濕度穩(wěn)定適宜的專用會計檔案存放倉庫;配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機,作為紙質會計檔案的輸出工具;選用功能符合本單位實際業(yè)務的電算會計軟件,強化系統(tǒng)安全防護功能,如對聯(lián)網電腦進行定期的補丁維護,避免會計檔案泄密或被人為修改。
2、完善電算化會計檔案管理制度。一是建立電算化會計檔案歸檔制度。會計電算化工作開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序,都應作為會計檔案保管。會計數據在未打印成書面形式輸出之前,應妥善保管并備份。二是建立電算化會計檔案的保管制度。選擇優(yōu)質的磁盤介質進行會計檔案數據備份,備用盤與儲存盤分離存放。做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作。按分類和一定順序對數據磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進行編號,標明時間和文件內容,制作檔案管理文件卡片。三是建立嚴格的借閱制度。查閱會計檔案,要嚴格辦理借閱手續(xù)。四是建立定期備份制度。
電算化會計檔案應定期將會計數據備份到磁性介質,并定期檢查、復制,以防止會計信息損壞。五是建立電算化軟件內的會計檔案管理多用戶、分權限調用制度。對電算化會計檔案要規(guī)定不同的使用權限,保證電子檔案的安全性。
一、電算化會計條件下的審計程序
按照《審計法》的規(guī)定,一般審計程序可分為四個階段,即準備階段、實施階段、審計結論和執(zhí)行階段、異議和復審階段。電算化會計審計也可分為這四個階段,同時結合自身的特殊要求,運用本身特有的方法,對電算化會計系統(tǒng)進行評價。
(一)準備階段
在此階段主要是初步調查被審計單位會計電算化系統(tǒng)的基本狀況,并擬定科學合理的計劃。一般包括以下主要工作。
1.調查了解被審計單位電算化系統(tǒng)的基本情況,如電算化系統(tǒng)的硬件配置,系統(tǒng)軟件的選用,應用軟件的范圍,網絡結構,系統(tǒng)的管理結構和職能分工、文檔資料等。2.與被審計單位簽訂審計業(yè)務約定書,明確彼此的責任、權利和義務。3.初步評價被審計單位的內部控制制度,以便確定符合性測試的范圍和重點。4.確定審計重要性、確定審計范圍。5.分析審計風險。6.制定審計計劃。在審計計劃中除了對時間、人員、工作步驟及任務分配等方面作出安排以外,還要合理確定符合性測試、實質性測試的時間和范圍,以及測試時的審計方法和測試數據。
如果要安排利用計算機輔助審計,則還需列出所選用的通用軟件或專用軟件。對于復雜的電算化系統(tǒng),也可聘請專家,但必須明確審計人員的責任。
(二)實施階段
實施階段是審計工作的核心,也是電算化審計的核心。主要工作是根據準備階段確定的范圍、要點、步驟、方法,進行取證、評價,綜合審計證據,借以形成審計結論,發(fā)表審計意見。實施階段的主要工作應包括以下兩個方面的內容。
1.符合性測試。進行符合性測試應以系統(tǒng)安全可靠性的檢查結果為前提。如果系統(tǒng)安全可靠性非常差,不值得審計人員信賴,則應當根據實際情況決定是否取消內控制度的符合性測試,而直接進行實質性測試并加大實質性測試的樣本量。在會計電算化系統(tǒng)的符合性測試項目中,主要內容應該是確認輸入資料是否正確完整,計算機處理過程是否符合要求。如果系統(tǒng)安全可靠性比較高,則應對該系統(tǒng)給予較高的信賴,在實質性測試時,就可以相應地減少實質性測試的樣本量。由于我國的電算化審計剛起步,還沒有相應的法律法規(guī),相應的具體審計準則也沒有出臺,所以目前情況下,可暫時以財政部頒發(fā)的有關會計電算化的工作規(guī)范、條例、辦法等作為參照,并以此作為符合性測試的主要內容。
2.實質性測試。實質性測試應該是對被審計單位會計電算化系統(tǒng)的程序、數據、文件進行測試,并根據測試結果進行評價和鑒定。進行實質性測試須依賴于符合性測試的結果,如果符合性測試結果得出的審計風險偏高,而且委托人有利用會計電算化系統(tǒng)進行舞弊的動機與可能,并且委托人又不能提供完整的會計文字資料,此時注冊會計師應考慮對會計報表發(fā)表保留意見或拒絕表示意見的審計報告。進行實質性測試時,可考慮采用通過計算機和利用計算機進行審計的方法,具體包括:a."測試數據法",就是將測試數據或模擬數據分別由注冊會計師進行手工核算和被審計單位電算化系統(tǒng)進行處理,比較處理結果,作出評價;b."受控處理法",就是選擇被審計單位一定時期(最好是12月份)實際業(yè)務的數據分別由注冊會計師和會計電算化系統(tǒng)同時處理,比較結果,作出評價。
3.利用輔助審計軟件直接審查會計電算化系統(tǒng)的數據文件。注冊會計師可利用通用或專用審計軟件直接在會計電算化系統(tǒng)下進行數據轉換,數據查詢,抽樣審計,查賬,賬務分析等測試,得出結論,作出評價。
(三)審計結論和執(zhí)行階段
注冊會計師對會計電算化系統(tǒng),進行符合性測試和實質性測試后,整理審計工作底稿,編制審計報告時,除對被審單位會計報表的合理性、公允性、一貫性發(fā)表意見,作出審計結論外,還要對被審單位的會計電算化系統(tǒng)的處理功能和內部控制進行評價,并提出改進意見。
審計報告完成后,先要征求被審單位的意見,并報送審計機關和有關部門。審計報告一經審定,所作的審計結論和決定需通知并監(jiān)督被審單位執(zhí)行。
(四)異議和復審階段
被審單位對審計結論和決定若有異議,可提出復審要求,審計部門可組織復審并作出復審結論和決定。特別是被審單位會計電算化系統(tǒng)有了新的改進時,還需組織后續(xù)審計。
二、電算化會計條件下的審計內容
電算化會計系統(tǒng)與手工會計系統(tǒng)不同,它是由會計數據體系,計算機硬件和軟件以及系統(tǒng)工作和維護人員組成,所以電算化會計的審計內容與手工會計系統(tǒng)也存在著較大的差別。電算化會計審計的內容主要包括以下內容:
(一)對會計電算化系統(tǒng)的內部控制的審計。
一方面是企業(yè)的內部控制能在多大程度上確保會計電算化系統(tǒng)中會計記錄的正確性和可靠性,如輸入、輸出的授權控制,業(yè)務處理的審核等。另一方面是內部控制的有效執(zhí)行能在多大程度上保護資產的完整性,通過以上兩方面的評價,可以判斷企業(yè)內部控制系統(tǒng)能在何種程度上防止或發(fā)現會計報表中的錯誤及經營過程的舞弊。
(二)對會計電算化系統(tǒng)的處理和控制功能的審計,也可稱為對會計電算化系統(tǒng)程序的審計。
會計電算化系統(tǒng)的核心就是會計軟件,會計軟件程序質量的高低,直接決定了會計電算化系統(tǒng)整體水平的高低,在這部分里主要審計會計軟件程序對數據進行處理和控制的及時性、正確性和可靠性,以及程序的糾錯能力和容錯能力。會計軟件程序的審計可采用通過計算機審計的方法及利用計算機輔助審計中的數據轉換功能的方法來完成。
(三)對會計電算化系統(tǒng)的處理對象即會計數據的審計。
會計數據處理的真實性、正確性、可靠性,直接影響到會計信息的真實性、正確性和可靠性,所以這一部分的審計是至關重要的,注冊會計師可采用抽查原始憑證與機內憑證相對比,抽查打印日記帳和機內日記帳相核對等方法,同時也可采用利用計算機輔助審計軟件的功能來完成審計,從而降低審計風險。