人力資源調(diào)查報告精選(九篇)

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第1篇：人力資源調(diào)查報告范文

一、公司員工基本情況

現(xiàn)有職工共人，其中正式員工人，非正式員工人。

(一)年齡結(jié)構(gòu)：35周歲以下的人，36-40周歲的人，41-45周歲的人，46-50周歲以上人，50周歲以上的人。

(二)學(xué)歷結(jié)構(gòu)：碩士研究生人，占%；大學(xué)本科人，占%；大學(xué)?？迫?，占%；中專及以下人，占%。其中，第一學(xué)歷為碩士人，占%；大學(xué)本科人，占%；大學(xué)專科的人，占%；中專的人，占%。

隊伍中，按現(xiàn)工作崗位統(tǒng)計，崗位共人。其中崗位人，本科人，大專人，中專人；管理崗位人，碩士人，本科人，大專人，中專人，中專及以下人；崗位人，本科人，大專人，中專人。

(三)薪資水平方面：月薪5000元以上的人，占總?cè)藬?shù)的%；月薪3000-4000元的人，占總?cè)藬?shù)的%；月薪2000-3000元的人，占總?cè)藬?shù)的%；月薪2000元以下的人，占總?cè)藬?shù)的%。

二、公司人員管理中存在的問題

結(jié)合我所學(xué)的專業(yè)，認為當前人力資源管理中還存著一些問題：

(一)缺少全面性，培訓(xùn)機制存在誤區(qū)

人員的選取、配置和使用是否合理，這是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展成敗的大事，國內(nèi)外諸多成功公司如海爾、寶潔、豐田等公司在人員的合理化配置上都下足了功夫。在全球化的經(jīng)濟浪潮環(huán)境下，企業(yè)要想在現(xiàn)有市場與規(guī)模的基礎(chǔ)上有更長遠的發(fā)展，必須在適應(yīng)環(huán)境的同時進一步為企業(yè)注入新的力量。我覺得公司在培訓(xùn)的問題上存在錯誤認識：(1)認為培訓(xùn)費時、無用，或認為培訓(xùn)是下屬自己的事，于是敷衍了事，目標與結(jié)果差異很大；(2)培訓(xùn)計劃制定不夠完善，出現(xiàn)培訓(xùn)方法的選擇和培訓(xùn)過程中的溝通不利、缺少關(guān)于培訓(xùn)結(jié)果的考核機制等問題；(3)培訓(xùn)內(nèi)容、時間、人員選擇不當，目標制訂不當，導(dǎo)致培訓(xùn)工作無法健康運行。

(二)激勵機制存在不足，評估需完善

激勵作為人力資源管理的一個重要環(huán)節(jié)，其作用效果的好壞直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)率水平高低和發(fā)展程度。公司對激勵制度的設(shè)計與執(zhí)行缺少相應(yīng)的靈活性，結(jié)果導(dǎo)致員工的積極性得不到相應(yīng)提高，企業(yè)缺乏競爭力。績效評估是人力資源管理的重要組成部分和管理者的重要管理控制工具。公司在評估過程中由于系統(tǒng)不完善，運行方法不當而產(chǎn)生一些問題：(1)缺少必要的溝通，導(dǎo)致上下級之間溝通不良，意見分歧，矛盾激化；(2)培訓(xùn)力度不夠?qū)е略u估主體對待評估內(nèi)容的判定不夠客觀；(3)缺少相應(yīng)的信息反饋和投訴系統(tǒng)，導(dǎo)致評估結(jié)果失去預(yù)期作用；(4)評估標準和評估方法的選擇不夠全面、準確、適當，依照企業(yè)具體相關(guān)評估內(nèi)容和相關(guān)需要而定，否則會導(dǎo)致評估結(jié)果不夠客觀公正，達不到滿意效果；(5)負責人對評估的作用、意義和評估成功的定義理解不足，導(dǎo)致評估過程表面化，未能發(fā)揮評估系統(tǒng)的重要作用。

(三)薪酬與福利管理的合法性有待提高

薪酬與福利是員工勞動所得、生活費用的來和保障，是推動企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要工具，其設(shè)計與相關(guān)制度安排一直是人力資源管理中最受關(guān)注的問題之一。然而，在具體運營中暴露出來的一些問題，卻嚴重侵害了個人利益和公司利益，使兩極分化程度進一步加深。比如說在工資上，現(xiàn)在普遍使用兩分或三分制，就是將工資部分打卡，作為基本保險憑證，部分以現(xiàn)金形式發(fā)放。這樣一來，減少企業(yè)保險費用支出和稅款費用支出，增加員工個人負擔量，從而使員工相應(yīng)的福利保險數(shù)額減少。再有，員工的自我保護意識差，滿足于解決溫飽問題，而忽視了法律規(guī)定范圍內(nèi)的和企業(yè)依據(jù)環(huán)境應(yīng)當相應(yīng)提供的基本福利保障。

三、改進措施

(一)正確認識管理意義，提升人才優(yōu)勢

要促進公司的發(fā)展，我們的思想觀念必須與時俱進，要引進先進的管理理念，自覺改變不合時宜的思想觀念、思維方式，進而改革不合時宜的工作方式方法。人力資源具有稀缺性和不可替代性，重視人的價值、尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人，破除重物輕人消極等待意識。IBM的創(chuàng)建人湯姆斯丁•沃特森說:“你可以接管我的工廠，燒掉我的廠房，但只留下我的那些人，我就可以重建IBM。”可見人力資源的開發(fā)利用對經(jīng)濟發(fā)展起著決定性的作用，人的素質(zhì)決定了效率，人不僅要管理還必須不斷開發(fā)挖掘其潛力。目前，加緊研究公司人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)當著眼于現(xiàn)有的人力資源整合、挖潛、提高，以適應(yīng)新形勢下公司履行職能的需要。

同時，在管理過程中，必須把“以人為本”的思想切實運用于實際工作中，改變傳統(tǒng)的以事為中心的方法和觀念，注重員工的利益需求，變控制為尊重，變管理為服務(wù)，始終將人放在核心的位置，追求人的全面發(fā)展，以便充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，使人才優(yōu)勢成為競爭優(yōu)勢。

(二)大力創(chuàng)新管理機制，提升員工發(fā)展機會

人力資源開發(fā)是一項系統(tǒng)工作，既要橫向的人員規(guī)劃，招聘、培訓(xùn)、薪資、生涯等整合，也要縱向的公司發(fā)展戰(zhàn)略與人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的整合。公司人力資源開發(fā)與管理機制的創(chuàng)新主要應(yīng)從以下方面著手：

1.充分發(fā)揮人力資源管理職能，從加強人力資源調(diào)研、人力資源開發(fā)、人力資源科學(xué)配置和人力資源長遠規(guī)劃人手，轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾砺毮?，真正體現(xiàn)“以人為本”的核心，實現(xiàn)人力資源的科學(xué)開發(fā)和優(yōu)化配置，把人才用好、用活。

2.要進一步建立和完善能上能下的競聘上崗制度、公平競爭的員工優(yōu)化組合制度、人盡其才的崗位交流制度，營造一種有利于人才發(fā)展空間的良好環(huán)境。

3.建立雙重職業(yè)生涯路徑，向?qū)I(yè)技術(shù)人員提供與管理人員相等的職業(yè)發(fā)展機會。雙重職業(yè)生涯路徑模式提供兩條或多條平等的晉升階梯，一條是管理通道，另外的是技術(shù)通道，幾種階梯層級結(jié)構(gòu)為平行關(guān)系(同目前的行政級別多層次一樣，技術(shù)崗位的階梯也可以是多層次的)。在雙重職業(yè)生涯路徑下，能夠晉升到中、高層職位的員工數(shù)量增加了，避免了擠“獨木橋”，讓各類型崗位上的員工都有更多的發(fā)展機會。員工可選擇其職業(yè)發(fā)展方向，可以繼續(xù)沿著技術(shù)生涯路徑向上攀升，或轉(zhuǎn)而進人管理職業(yè)生涯。

4.搞好技術(shù)職務(wù)系列評審工作，真正建立起有公司特點的系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列。具體來說，技術(shù)職務(wù)級別可多層次。行政職務(wù)可優(yōu)先從取得相應(yīng)技術(shù)級別或更高級別的人員中聘任；當技術(shù)人員擔任管理職務(wù)時，其待遇按級別與行政職務(wù)兩者之中較高的標準執(zhí)行。各級技術(shù)人員的數(shù)量占員工總數(shù)比例由人力資源管理部門根據(jù)各單位每年有關(guān)職數(shù)的要求報上級單位核定。在技術(shù)職務(wù)的晉級上，應(yīng)堅持“工作任務(wù)和研究成果相結(jié)合”原則；在技術(shù)職務(wù)的聘任和使用上，應(yīng)堅持“級別能升能降、人員能進能出”的原則；在技術(shù)成果的考核上，應(yīng)堅持“既重視數(shù)量，更重視質(zhì)量”的原則。

(三)構(gòu)建持續(xù)培訓(xùn)機制，促進員工素質(zhì)提高

培訓(xùn)是人力資源開發(fā)的重要環(huán)節(jié)和主要途徑，只有加強培訓(xùn)，改進培訓(xùn)方法，積極探索并運用有利于培養(yǎng)人才實踐能力和創(chuàng)新能力的方法，才能培養(yǎng)出更多的具有整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力的員工。

1.合理利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)經(jīng)費，制定長期、系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃，明確不同層次的員工培訓(xùn)的要求，突出重點，提高培訓(xùn)質(zhì)量，體現(xiàn)培訓(xùn)價值。

2.合理選擇培訓(xùn)項目，對癥下藥，改善人才層次與結(jié)構(gòu)。培訓(xùn)項目是人力資源開發(fā)的直接落腳點，選擇培訓(xùn)項目必須考慮人才培訓(xùn)需求、培訓(xùn)的價值取向、培訓(xùn)的課程設(shè)置和培訓(xùn)的實際效果。

3.建立“學(xué)習(xí)型單位”，使員工隊伍素質(zhì)與時俱進。建立學(xué)習(xí)型單位必須有一套切實可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵制度，單位要求學(xué)，職工愿意學(xué)，才能達到目的。因此，我們可以考慮建立培訓(xùn)“學(xué)分制”，以增強員工的學(xué)習(xí)動力和積極性，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍和激勵機制，保證培訓(xùn)質(zhì)量和隊伍素質(zhì)的不斷提高。

(四)完善績效考核機制，加強績效管理

績效管理在人力資源管理系統(tǒng)中處于核心的位置，它把人力資源的各項功能整合為一個內(nèi)在聯(lián)系的整體，并通過為員工設(shè)定個人目標從而與組織的整體目標和戰(zhàn)略相聯(lián)系。同時，績效管理為員工的薪酬制定、培訓(xùn)、晉升、工作安排和來年的目標設(shè)定提供依據(jù)，為人員招聘和選拔提供參考。根據(jù)績效評估的結(jié)果進行提升和工作調(diào)換的用人制度比傳統(tǒng)的用人制度更加合理和科學(xué)。

(五)建立激勵約束機制，調(diào)動員工積極性

激勵過程是一個滿足需要的過程，有效的激勵機制不僅能調(diào)動人的積極性，而且是提高效率和效益的關(guān)鍵。哈佛大學(xué)威廉•詹姆士教授研究發(fā)現(xiàn)，在缺乏激勵的環(huán)境中，人員的潛力只發(fā)揮出20%一30%，僅能保住飯碗，但在良好的激勵機制下，同樣的人員可發(fā)揮80%一90%的潛力。激勵可分為獎勵激勵、危機激勵、文化激勵、考核激勵幾個方面。激勵是管理者需要掌握的非常重要，也是非常復(fù)雜和有挑戰(zhàn)性的技能。人力資源管理必須將組織目標與個人目標相結(jié)合，物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，外在激勵與內(nèi)在激勵相結(jié)合，充分激發(fā)員工的工作主動性、積極性與創(chuàng)造性。

(六)努力改善工作環(huán)境，關(guān)愛員工生活

第2篇：人力資源調(diào)查報告范文

中圖分類號： C962 文獻標識碼：A 文章編號：1812-2485（2013）05-034-03

1調(diào)查動機

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步以及信息時代的到來，公安工作正在不斷遇到許多新情況、新問題，無時不在受到日益增長的社會需求帶來的新挑戰(zhàn)，尤其是當前刑事犯罪的活動性、對抗性、隱蔽性和犯罪手段的技術(shù)化、智能化、多樣化日益突出，而且新行業(yè)、新領(lǐng)域的犯罪也逐年增多，這都給公安部門工作帶來了嚴峻的考驗，同時也是對公安人員的考驗。公安系統(tǒng)中的人力資源作為警力資源的主要承載者和具體體現(xiàn)者，加強其管理是公安工作之根本，是公安事業(yè)的成敗興衰的決定因素。面臨嚴峻的社會治安形勢，加強公安系統(tǒng)中的人力資源管理，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍是社會安定團結(jié)的保障，也是百姓安居樂業(yè)的后盾，更是全社會關(guān)心的焦點。

2 調(diào)查現(xiàn)狀

2，1隊伍建設(shè)

教育與培訓(xùn)是開發(fā)公安人力資源的戰(zhàn)略性措施， 是提高公安人力資源素質(zhì)的有效環(huán)節(jié)，是公安人力資源開發(fā)的重中之重。晉江市公安局刑警大隊1992年建隊以來，不斷強化隊伍建設(shè)，深入貫徹“理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、不拘一格”的培訓(xùn)原則，培養(yǎng)出一支黨和人民群眾滿意，具有堅強戰(zhàn)斗力的刑警隊伍?，F(xiàn)有警力147人，民警平均年齡29歲，大中專以上文化程度的占79.9%，黨員占70%。市公安局堅持以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，本著“全警參與、重在基層、立足崗位、注重實效”的原則，在全局范圍內(nèi)開展了大練兵活動。實現(xiàn)了由被動學(xué)向主動學(xué)的轉(zhuǎn)變，全面提升了民警的素質(zhì)，使刑警人數(shù)從改革前的60人增加到148人，刑事技術(shù)人員從9人增加到23人，平均年齡從35.5歲下降到29歲，大中專文化程度從52.1%上升到79.9%。以完善破案責任制為核心，建立了覆蓋社會面的刑警隊；

2.1.1合理制定計劃。制定了全局政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)月計劃，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)目的，細化日程安排，并實行一周一檢查，一月一考核。嚴格落實每周五下午集中學(xué)習(xí)時間制度，并根據(jù)工作實際，合理解決工學(xué)矛盾。每周安排全局四分之一的民警進行集中學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和考核，參加人員由局專門機構(gòu)按照比例確定后提前通知各個單位，確保民警人人參學(xué)參考。目前，晉江市公安局刑警大隊已經(jīng)組織了近20次考試，人均參加考試2次以上。

2.1.2 科學(xué)安排內(nèi)容。一是堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作，用科學(xué)理論武裝全體民警，加強理想信念教育、黨員先進性教育、社會主義法治理念教育和警察職業(yè)道德教育。二是加強法律教育。組織警務(wù)人員學(xué)習(xí)《人民警察法》等法律法規(guī)，深刻認識和理解人民警察的性質(zhì)和特點、人民警察的義務(wù)，樹立正確的權(quán)力觀，樹立服務(wù)意識，始終保持堅定正確的政治方向，自覺地履行自己的義務(wù)，全心全意地為人民服務(wù)。三是安排民警學(xué)習(xí)計算機應(yīng)用知識，要求熟練掌握文字處理系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)和電子公文系統(tǒng)的使用，年末50歲以下民警全部達到計算機考核初級以上水平。

2.1.3 嚴格組織考查。為保證考試效果，晉江市公安局刑警大隊每次考試至少使用三套以上難易程度相當、考題不同的試卷，確保相鄰座次的參考人員不能相互抄襲。除進行書面考試外，還利用電子信息化平臺組織民警進行面對面的抽考，由民警現(xiàn)場回答抽考到的指定題目。局黨委成員還不定期深入到基層單位，采取現(xiàn)場提問、口頭回答的方式，對政治理論、法律法規(guī)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)情況進行了抽查。

2.1.4 獎罰分明。將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和《警務(wù)工作正規(guī)化指南》納入全市公安系統(tǒng)精細化考評，結(jié)合平時學(xué)習(xí)落實情況和考核成績，在每次考試結(jié)束后，均下發(fā)考試情況通報，對先進個人，除通報表揚外，分別對排名前三位的給予一定的物質(zhì)獎勵。對考試不合格人員，增加其參考次數(shù)，對連續(xù)兩次考試不合格的進行離崗學(xué)習(xí)。通過運用這種科學(xué)的組學(xué)、組考模式，民警學(xué)習(xí)成績有了顯著提高，平均分由67.5分提高到81.7分。

2.2 規(guī)范管理

立足當前，著眼長遠，在科學(xué)設(shè)置、科學(xué)使用、科學(xué)管理上多下功夫，以規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法、提高信息化運用水平、加強內(nèi)務(wù)管理等為重點。在內(nèi)部積極開展自查自糾，堅持“真抓、早抓、主動抓”思想和“預(yù)防為主、教育為主、施教于先、執(zhí)紀于后”的方針。針對部分民警存在的認識不到位、思想解放不夠、崗位適應(yīng)能力不強和執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變不到位、不規(guī)范等問題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐條落實、逐項整改，并結(jié)合交通警察執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范，對民警執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)群眾和日常事務(wù)等制定規(guī)章制度，用制度規(guī)范民警的各種行為。在外部多渠道接受社會的批評和建議，充分認識外部監(jiān)督不是對公安工作的束縛，而是對公安工作的支持、促進和幫助，公安機關(guān)接受監(jiān)督的根本目的正是要以外部提出的意見、批評和建議作為加強和改進公安工作的立足點。將刑偵工作置于人民群眾的監(jiān)督下，從公安機關(guān)執(zhí)法辦案的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、監(jiān)督制約乏力的薄弱環(huán)節(jié)，以及社會重點關(guān)注、人民群眾反映強烈的問題入手，確保各項行政權(quán)正確行使?！叭嗣窬毂仨氁揽咳嗣竦闹С?，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護人民的利益，全心全意為人民服務(wù)”。牢記“兩個務(wù)必”，始終把群眾滿意不滿意作為工作的標準，不斷激發(fā)隊伍活力和提升戰(zhàn)斗力。

2.3 廉政建設(shè)

按照“抓小防大、抓大不放小”的原則，落實“教育、制度和監(jiān)督”三管齊下，大力推進廉政文化和反腐倡廉建設(shè)，切實保證基本教育的有效開展、基本制度的有效落實、基本監(jiān)督的有效實施。在市公安機關(guān)的組織下，相繼開展了“反特權(quán)思想、樹良好警風”專項教育整改活動、“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”專題教育活動、“隊伍正規(guī)化建設(shè)”活動和“廉政教育月”活動，深入貫徹執(zhí)行“五條禁令”、“五個嚴禁”，組織民警收看警示教育片《警戒線》，不斷加強隊伍警示教育活動。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部和民警重大事項報告制度，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。加快完善“主要領(lǐng)導(dǎo)問責、分管領(lǐng)導(dǎo)督責、班子成員帶頭履責”體系建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部勤政意識和履職效能。對照黨風廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，認真開展自我剖析和評議，深入查找分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想和作風方面存的突出問題，深刻剖析原因，明確努力方向。重點把好“執(zhí)權(quán)關(guān)、交友關(guān)、律己關(guān)”，努力將違法違紀苗子性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。多年以來，全隊民警拒收禮物、慰問財物及贊助費等現(xiàn)金、財物折合人民幣190多萬元，沒有發(fā)生刑訊逼供等違法違紀問題，維護了公安機關(guān)和人民警察的良好形象。在選拔任用干部上，認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，落實了干部考察中的民主推薦、民意測驗、民主評議制度，明確了推薦、考察、任前公示等各個環(huán)節(jié)的責任及追究辦法，努力形成了風清氣正用人機制和導(dǎo)向。

3 調(diào)查的結(jié)論與建議

晉江市公安局刑警大隊經(jīng)過多年建設(shè)，成績是明顯的，同時也要看到，我們的隊伍也不同形式地存在一些與先進性要求不適應(yīng)、不相符合的問題。

3.1 個別黨員干部、警務(wù)人員放松政治理論學(xué)習(xí)，在作風方面群眾觀念淡薄，不同程度地存在“冷、硬、橫、推、拖”現(xiàn)象，在做群眾工作時，敷衍了事，心里沒有裝著群眾，對群眾缺乏感情，不愿深入基層，不肯腳踏實地；有的民警認識不到自己是人民的公仆、群眾是自己的衣食父母，以管人者自居，耍特權(quán)、抖威風，使群眾不滿意，導(dǎo)致警民關(guān)系不如人意。

3.2 工作中存在推諉扯皮、依法辦案能力不強、方法簡單、辦事效率低下，少數(shù)民警缺乏群眾工作經(jīng)驗，往往自以為是，疏漏、不足之處較多，與群眾的要求還有距離等群眾反映強烈的問題。

3.3 警務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，而我們又恰恰處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期。很多警務(wù)人員駕馭復(fù)雜治安形勢的能力不強，不善于處理和解決新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。

第3篇：人力資源調(diào)查報告范文

【關(guān)鍵詞】 結(jié)核?。?預(yù)防和控制； 痰檢； 資源配置； 調(diào)查

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2012.03.063

結(jié)核病實驗室檢查是發(fā)現(xiàn)傳染源的最主要手段，是結(jié)核病確診、治療方案選擇、療效判定的主要依據(jù)[1]。本文旨在了解大理州疾控機構(gòu)各縣（市）結(jié)核病痰檢實驗室資源配置現(xiàn)狀，為制定鞏固和提高專業(yè)能力措施提供具體依據(jù)，筆者進行了一次專題調(diào)查，現(xiàn)報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 收集專項調(diào)查資料，結(jié)核病項目物資調(diào)撥登記及相關(guān)報表與專項督導(dǎo)檢查資料。

1.2 調(diào)查方法 統(tǒng)一采用《痰檢實驗室資源配置調(diào)查表》對轄區(qū)12個縣（市）疾病預(yù)防控制中心作專項調(diào)查，并對物資調(diào)撥登記及相關(guān)報表和督導(dǎo)檢查資料等進行核實，分別統(tǒng)計分析人力資源配置與專用儀器設(shè)置現(xiàn)狀。

2 結(jié)果

2.1 人力資源配置 全州12個縣（市）結(jié)核病痰檢實驗室共配置有專業(yè)人員27人，平均每個縣（市）2.25人。

2.1.1 性別分布 在27名痰檢實驗人員中，男5人，女22人，男∶女為1∶4.4。

2.1.2 年齡分布 在27名痰檢實驗人員中，年齡在21~30歲者10人，占37.04%；在31~40歲者11人，占40.74%；在41~50歲及大于50歲者各3人，各占11.11%。

2.1.3 學(xué)歷結(jié)構(gòu) 在27名痰檢實驗人員中，基礎(chǔ)學(xué)歷為大學(xué)本科6人，占22.22%；專科14人，占51.58%；中專7人，占25.93%。

2.1.4 職稱結(jié)構(gòu) 在27名痰檢實驗人員中，按技術(shù)職稱級別分類，高級:中級:初級的比例為1∶7∶19。按專業(yè)類別分類，具有檢驗專業(yè)資格者19人，占70.37%，為非檢驗專業(yè)資格者8人，占29.63%。

2.1.5 崗位配置 在全27名痰檢實驗人員中，崗位職責為專職的僅有6人，兼職者達21人，專職:兼職為1∶4.5。在12個縣（市）疾病預(yù)防控制中，設(shè)置有專職痰檢實驗人員崗位的僅有6個縣（市），另有半數(shù)設(shè)崗為兼職。

2.1.6 繼續(xù)教育 在27名痰檢實驗人員中，在近3年內(nèi)接受過專業(yè)進修或培訓(xùn)者只有7人，僅占25.93%。

2.2 實驗設(shè)備配置 全州12個縣（市）結(jié)核病痰檢實驗室共有實驗專用設(shè)備79臺件，其中已安裝并正常使用的有73臺件，未安裝使用的有6臺件，正常使用率為92.41%。

2.2.1 生物安全設(shè)施使用情況 在79臺件設(shè)備中，有生物安全設(shè)施36臺，占45.57%。每（市）均配備了Ⅱ級生物安全柜、通風柜、高壓蒸汽滅菌器各1臺，各縣（市）均正常高壓蒸汽滅菌器；但有4個縣（市）尚未安裝使用生物安全柜，有2個縣尚未安裝使用通風柜，分別占全州12個縣（市）的1/3和1/6。

2.2.2 試劑保存設(shè)備配置情況 在79臺件設(shè)備中，有試劑保存設(shè)備11臺，占13.92%。有10個縣配置試劑保存專用的冷藏冰箱，另有1個縣同時還配置了可保存菌種的負40 ℃超低溫冰柜，但有2個縣尚未配置專用的試劑保存冰箱。

2.2.3 檢測設(shè)備配置情況 在79臺件設(shè)備中，有檢測設(shè)備32臺，占40.51%。12個縣（縣）共配置了顯微鏡22臺，有3臺的1個縣，2臺的8個縣（市），僅有1臺的3個縣；配置了1臺恒溫水浴箱的有8個縣；配置了1臺旋渦震蕩器的僅有2個縣。

3 討論

中國是全球22個結(jié)核病高負擔國家之一，結(jié)核病患者數(shù)位居全球第二位，防治工作任重道遠。治愈結(jié)核病患者是控制結(jié)核病的最有效措施，發(fā)現(xiàn)傳染源是開展督導(dǎo)管理治療的基礎(chǔ)，實驗室檢查是發(fā)現(xiàn)傳染源最可靠的方法，同時也是治療方案選擇、療效判定的主要依據(jù)。在落實結(jié)核病防治規(guī)劃、實施現(xiàn)代結(jié)核病策略進程中，縣（市）級疾病預(yù)防控制機構(gòu)承擔著轄區(qū)結(jié)核患者的發(fā)現(xiàn)與登記、督導(dǎo)治療管理工作職責。因此，痰檢實驗室的資源配置狀況，直接關(guān)系著結(jié)核病防治能力和水平。

世界衛(wèi)生組織和洛克菲勒基金會對包括中國在內(nèi)的全球結(jié)核病高負擔國家進行評估,發(fā)現(xiàn)有5個方面的主要原因制約了現(xiàn)代結(jié)核病防治策略的推廣與應(yīng)用，其中人力資源列于第一位[2]。中國疾控中心對全國結(jié)核病防治機構(gòu)人力資源調(diào)查報告也揭示了人力資源發(fā)展對結(jié)核病防治工作的戰(zhàn)略意義[3]。本文資料顯示，在大理州12個縣（市）配置的27名結(jié)核病實驗室專業(yè)人員中，高級∶中級∶初級的比例為1∶7∶19，僅有半數(shù)縣（市）設(shè)置為專職結(jié)核病實驗崗位，且有部分人員專業(yè)不對口，在近3年內(nèi)接受過專業(yè)進修或培訓(xùn)者僅占25.93%。提示結(jié)核病痰檢實驗室人力資源建設(shè)尚需高度重視，并切實加強。建議每縣（市）至少設(shè)置1名專職崗位，2個兼職崗位，以保障工作需要；建立健全人才培養(yǎng)制度及專業(yè)準入制度，并優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)，從而保障業(yè)務(wù)職能的發(fā)揮。

根據(jù)結(jié)核病防治規(guī)劃等相關(guān)要求，縣（市）級結(jié)核病防治機構(gòu)在規(guī)范地開展痰涂片檢驗的同時要逐步開展結(jié)核分枝桿菌的分離培養(yǎng)工作。目前大理州12個縣（市）結(jié)核病痰檢實驗室共配置有實驗設(shè)備79臺，其中生物安全設(shè)施占45.57%，試劑保存設(shè)備占13.92%，檢測設(shè)備占40.51%。以上設(shè)備尚能滿足口痰結(jié)核菌檢查需要，但有部分縣（市）生物安全設(shè)施安裝使用不完善，且結(jié)核分枝桿菌的培養(yǎng)設(shè)備匱乏，不能全面開展結(jié)核分枝桿菌的培養(yǎng)業(yè)務(wù)。需按中國結(jié)核病防治規(guī)劃指南等相關(guān)要求完善恒溫培養(yǎng)箱、渦旋震蕩器配置，增加投入培養(yǎng)基凝固器、酸度測定儀、凝膠分析儀、核酸擴增儀、酶標儀等檢測設(shè)備的投入，以保障結(jié)核病專業(yè)防治能力不斷提升與可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻

［1］ 肖東樓，趙明剛，王宇.中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施工作指南［M］.北京：中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社，2009：1-20.

［2］ 徐緩.國際結(jié)防人力資源發(fā)展政策［J］.中國防癆雜志,2007,29（4）:353-355.

第4篇：人力資源調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞：薪酬戰(zhàn)略企業(yè)管理建議

改革開放以來，我國企業(yè)薪酬管理實踐在多方面獲得很大的進步。但隨著知識經(jīng)濟的逼近與經(jīng)濟全球化進程的加快，我國企業(yè)面臨更加復(fù)雜、激烈的競爭環(huán)境，這將給我國企業(yè)薪酬管理帶來更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

隨著我國改革開放步伐的加快，外資企業(yè)、合資企業(yè)、民營企業(yè)等多種類型的企業(yè)蓬勃發(fā)展，尤其是外資企業(yè)，他們帶來了新的薪酬管理理念、管理模式、管理方法和激勵機制，將人力資源管理的理念、思維、方法帶入我國企業(yè)，給我國企業(yè)的薪酬改革提出了挑戰(zhàn)。企業(yè)開始思索如何通過薪酬實踐，在日趨激烈的人才競爭中獲取和保持競爭優(yōu)勢。重建薪酬體系已成為21世紀我國企業(yè)改革中的一項重要而緊迫的任務(wù)。

一、我國企業(yè)薪酬管理的現(xiàn)狀

從20世紀90年代開始，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度目標的確立，企業(yè)薪酬改革進入了一個全新的階段。這期間企業(yè)改革經(jīng)歷了放權(quán)讓利，承包制試點、股份制改造和建立“產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度等發(fā)展階段，企業(yè)獲得了白主經(jīng)營權(quán)及白主分配權(quán)。隨著我國改革開放步伐的加快，外資企業(yè)、合資企業(yè)、民營企業(yè)等多種類型的企業(yè)蓬勃發(fā)展，尤其是外資企業(yè)，他們帶來了新的薪酬管理理念、管理模式、管理方法和激勵機制，將人力資源管理的理念、思維、方法帶入我國企業(yè)，給我國企業(yè)的薪酬改革提出了挑戰(zhàn)。企業(yè)開始思索如何通過薪酬實踐，在日趨激烈的人才競爭中獲取和保持競爭優(yōu)勢。重建薪酬體系已成為21世紀我國企業(yè)改革中的一項重要而緊迫的任務(wù)。

總的來看，我國企業(yè)由于受國家歷史文化、政治經(jīng)濟因素及企業(yè)自身的外部市場環(huán)境、內(nèi)部條件、員工個人具體情況等因素的影響，傳統(tǒng)薪酬管理具有以下特征:

1.政府對企業(yè)薪酬制度制定施加重大影響。傳統(tǒng)工資制度實行結(jié)構(gòu)性改革之前，企業(yè)工資制度還沒有與國家機關(guān)和事業(yè)單位相脫鉤，企業(yè)內(nèi)部工資分配制度由國家制定并在國家監(jiān)督下執(zhí)行。即使此后實行“工效掛鉤”，政府仍對其進行了一定程度的控制。

2.提供同等的獎金和獎勵。獎金和獎勵的提供與企業(yè)的效益、個人的業(yè)績脫鉤，使得它們只流于形式，起不到實質(zhì)性的激勵作用。雖然“工效掛鉤”以及此后的浮動工資、等級工資、股份工資等工資形式相繼出現(xiàn)，但在實際的操作中，企業(yè)的獎勵機制仍不完善。

3.“家長式”的設(shè)計方案，旨在滿足所有員工的需求。企業(yè)在薪酬方案設(shè)計上，沒有將員工知識技能、工作責任、勞動強度和工作環(huán)境等因素考慮在內(nèi)，只是在形式上滿足大家的生存需求。

二、我國企業(yè)薪酬管理中存在的問題

盡管我國企業(yè)薪酬管理就內(nèi)容、管理模式、管理方法等方面都獲得了很大改進，企業(yè)的分配主體地位基本確立。但是針對企業(yè)薪酬制度激勵作用不足，約束作用不明顯，平均主義和分配行為不規(guī)范等弊端，企業(yè)已經(jīng)開始在各個不同層面、不同深度嘗試進行薪酬改革。但受傳統(tǒng)薪酬管理的影響，我國企業(yè)的薪酬管理仍存在以下問題：

1.薪酬制度不夠明確。作為企業(yè)的基本制度，薪酬制度就像企業(yè)的一部法律，一旦制定就應(yīng)該在相當長的一段時期內(nèi)，穩(wěn)定地、切實有效地加以執(zhí)行。但我國企業(yè)薪酬體系設(shè)計不夠系統(tǒng)化，各種制度強調(diào)的導(dǎo)向分散或都強調(diào)一種導(dǎo)向，使各項制度的綜合作用得不到有效發(fā)揮。2.薪酬管理缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向。薪酬管理作用于員工個人、工作團體和企業(yè)整體，創(chuàng)造出與企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)的各種內(nèi)外部氛圍，從而有效地推動企業(yè)戰(zhàn)略的實施。薪酬管理必須與企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的方向、目標相一致，體現(xiàn)和反映企業(yè)發(fā)展模式與趨勢。因此薪酬的決策與管理，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)總體戰(zhàn)略來確定，才能為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略理性、前瞻性的支撐。

3.薪酬結(jié)構(gòu)不合理。薪酬結(jié)構(gòu)是指薪酬體系的各種薪酬形式之間的相互關(guān)系和組合比例結(jié)構(gòu)，我國絕大多數(shù)企業(yè)在薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計上不夠合理，主要表現(xiàn)在:由于固定工資比例偏高，員工收人差距拉不開；浮動薪酬長期不動，水平過低；對薪酬形式只關(guān)注外在薪酬而忽視內(nèi)在薪酬等方面。

三、建議

薪酬戰(zhàn)略是人力資源管理的主要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)。構(gòu)建薪酬戰(zhàn)略的總體目標就是以企業(yè)戰(zhàn)略為依據(jù)，通過制定合理的薪酬戰(zhàn)略體系，使薪酬戰(zhàn)略和薪酬管理能有效地輔助人力資源戰(zhàn)略，推進企業(yè)戰(zhàn)略實施，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢，具體包括四個方面的內(nèi)容:(1)吸引和保留企業(yè)所需的優(yōu)秀人才和核心員工，使企業(yè)保持核心能力優(yōu)勢；(2)有效地激勵員工，改變員工態(tài)度和行為，促進員工的行為與組織目標保持一致，推動企業(yè)戰(zhàn)略的有效實施；(3)在滿足企業(yè)和員工雙向需求的同時，控制運營成本，發(fā)揮成本的潛在效率，保持成本競爭優(yōu)勢；(4)有效推動企業(yè)變革，增強企業(yè)對環(huán)境的適應(yīng)性。

薪酬戰(zhàn)略的構(gòu)建還需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部權(quán)變因素，將薪酬戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略進行有效地匹配。因此，構(gòu)建薪酬戰(zhàn)略就要考察企業(yè)戰(zhàn)略要素對薪酬戰(zhàn)略要素和薪酬政策的影響，從而制定企業(yè)整體薪酬戰(zhàn)略和薪酬管理體系。應(yīng)該考察的企業(yè)戰(zhàn)略要素主要有四個方面:行業(yè)選擇、競爭策略、企業(yè)發(fā)展階段和產(chǎn)品多元化程度；薪酬戰(zhàn)略要素主要有五個方面：薪酬基準、薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬等級和薪酬管理與控制。企業(yè)在制定薪酬戰(zhàn)略方面一定要將以上幾方面都考慮到，這樣才能建立起一套完整的戰(zhàn)略，從而為企業(yè)的進一步發(fā)展壯大提供有力的支持與服務(wù)。

參考文獻;

[1]吳照云王宇露:企業(yè)文化與企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢.當代財經(jīng),2003.8

[2]林澤炎李春苗:中國人力資源調(diào)查報告.人力資源開發(fā),2004.9

第5篇：人力資源調(diào)查報告范文

一、基本情況

本調(diào)查分三個階段，第一階段從*年2月初到3月底，研究設(shè)計人力資源調(diào)查表及調(diào)查程序；第H階段從4月初到9月底，各?。▍^(qū)、市）旅游局人教部門進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，核準并上報全部調(diào)查數(shù)據(jù)；第三階段從10月初到12月中旬，主要由我司教育培訓(xùn)處進行調(diào)查數(shù)據(jù)的反復(fù)核實、匯總，并形成調(diào)查報告。

調(diào)查的截止時間：*年8月31日。

（一）導(dǎo)游人員人力資源狀況

對全國導(dǎo)游員進行資格考試，從1989年開始，至*年8月底，全國已有197375人獲得導(dǎo)游人員資格證書，其中目前正在從事導(dǎo)游工作的有131904人，占66.8%；目前已不再從事導(dǎo)游工作的65471人，占33.2%。

從性別結(jié)構(gòu)來看，導(dǎo)游隊伍以女性導(dǎo)游人員為主，男女比例約為l：2。在目前全國從業(yè)導(dǎo)游人員（131904人）中，男性導(dǎo)游人員45783人，占34.7%；女性導(dǎo)游人員86121人，占65.3%。

從年齡結(jié)構(gòu)來看，我國導(dǎo)游隊伍是一支非常年輕的隊伍，七成的導(dǎo)游人員年齡在30歲以下（見表1）。

從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，我國導(dǎo)游人員的學(xué)歷普遍偏低（見表2），這在中文類導(dǎo)游人員中顯得更為突出?？傮w上，導(dǎo)游隊伍高中、中職、中專學(xué)歷者占41.7%，大專學(xué)歷者占39.4%，本科以上學(xué)歷者占18.9%。外語類導(dǎo)游人員的學(xué)歷比中文導(dǎo)游員稍高一些，但大專及以下學(xué)歷仍占52%。

從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，總體上，中文類導(dǎo)游人員以學(xué)旅游類專業(yè)為主，占34.9%，學(xué)外語類專業(yè)的人員占12.l%，學(xué)管理類專業(yè)的人員占17%，學(xué)其他專業(yè)的人員占36%（見表3）。

從導(dǎo)游等級結(jié)構(gòu)來看，導(dǎo)游隊伍以持導(dǎo)游資格證書和初級導(dǎo)游員證書者占絕大多數(shù)，為96.3%；中級、高級、特級導(dǎo)游員所占比例極低，僅占3.7%（見表4）。導(dǎo)游隊伍等級結(jié)構(gòu)不合理的問題非常突出。

從導(dǎo)游人員流失情況看，不同等級的導(dǎo)游人員，流失率各不相同，資格和特級導(dǎo)游員流失率較高，初級、中級、高級導(dǎo)游員流失率較低。在持導(dǎo)游人員資格證書、等級證書的人員中，目前已不再從事導(dǎo)游工作的65471人，占33.2%。其中，持資格證書人員的流失率為45.3%，持初級導(dǎo)游員證書人員的流失率為6.4%，持中級導(dǎo)游員證書人員的流失率為14.6%，持高級導(dǎo)游員證書人員的流失率為10.l%，持特級導(dǎo)游員證書人員的流失率為37%。

從語種結(jié)構(gòu)來看，中文類導(dǎo)游人員與外語類導(dǎo)游人員的比例為5：1（見表5）。在目前全國從業(yè)導(dǎo)游人員（131904人）中，中文類導(dǎo)游人員110666人，占83.9%，外語類導(dǎo)游人員21238人，占16.l%。在外語類導(dǎo)游人員中，一些語種人數(shù)與我國入境旅游者的數(shù)量不成比例，如我國客源市場需求量較大的韓語、泰語、意大利語等人數(shù)太少。

從地區(qū)分布來看；導(dǎo)游人員主要集中在東部地區(qū)，東部10?。ㄊ校┕灿袑?dǎo)游人員67723人，占整個導(dǎo)游隊伍人數(shù)的51.3%；中部9省共有導(dǎo)游人員32412人，占24.6%；西部12?。▍^(qū)、市）共有導(dǎo)游人員31769人，占24.1%。

（二）旅行社經(jīng)理人員人力資源狀況

我國旅行社經(jīng)理人員從業(yè)人數(shù)為50650人，其中國際旅行社總經(jīng)理5436人，占11%，國際旅行社部門經(jīng)理10223人，占20%，國內(nèi)旅行社總經(jīng)理15768人，占31%，國內(nèi)旅行社部門經(jīng)理19223人，占38%。在旅行社經(jīng)理從業(yè)人員中持有旅行社經(jīng)理資格證書的人數(shù)為34480人，持證率為68.l%。

從性別結(jié)構(gòu)來看．旅行社經(jīng)理隊伍中男性經(jīng)理人員要多于女性經(jīng)理人員，但不同類型經(jīng)理人員的性別比例有很大不同?？傮w上，我國旅行社經(jīng)理隊伍中男性30362人，占60%；女性20288人，占40%。

從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，我國旅行社經(jīng)理人員的學(xué)歷較低，總體上，高中學(xué)歷者占18.3%，大專學(xué)歷者占54.8%，本科以上學(xué)歷者僅占26.9%。國內(nèi)旅行社部門經(jīng)理學(xué)歷更低一些，高中學(xué)歷者占29.7%。

二、主要結(jié)論

通過以上分析，可以得出如下幾點結(jié)論：

（一）在全行業(yè)推行導(dǎo)游人員資格考試、等級考核及旅行社經(jīng)理資格認證工作是非常必要的。它在提高導(dǎo)游隊伍素質(zhì)，培養(yǎng)合格的旅行社經(jīng)營管理人員方面發(fā)揮了重要作用，是旅游行業(yè)人力資源開發(fā)和管理的重要手段。導(dǎo)游人員資格考試從1989年實行以來，共為行業(yè)培養(yǎng)選拔了近20萬導(dǎo)游人員，其中13萬人目前仍工作在導(dǎo)游崗位上。13年來導(dǎo)游考試合格人數(shù)從1989年的僅有9627人，*年累計增長到197375人，增長了近20倍。旅行社經(jīng)理資格認證考試從1997年實行以來，通過認證的人數(shù)近3.5萬人，占旅行社經(jīng)理隊伍的近70%。

（二）導(dǎo)游隊伍、旅行社經(jīng)理隊伍學(xué)歷層次偏低。在導(dǎo)游隊伍中，高中（中專）學(xué)歷占41.7%，大專以上學(xué)歷只占48.3%；旅行社經(jīng)理隊伍中，大專及以下學(xué)歷者超過73.l%，本科以上只占26.9%。學(xué)歷偏低這一問題應(yīng)引起旅游行政部門的高度重視。

（三）導(dǎo)游隊伍等級結(jié)構(gòu)嚴重不合理。低等級（資格和初級）導(dǎo)游人員占導(dǎo)游隊伍的絕大多數(shù)，為96.3%；中、高、特級導(dǎo)游員人數(shù)尚不到4%，特級導(dǎo)游員全國只有27人。

（四）外語類導(dǎo)游的語種結(jié)構(gòu)不合理。從前面可見，中文導(dǎo)游人員數(shù)量已基本滿足旅游接待工作的需要，外語類導(dǎo)游人員整體數(shù)量不足，尤其是一些小語種導(dǎo)游人員還很奇缺。*年，來我國的韓國入境旅游人數(shù)僅次于日本，在主要客源國中排第二，而我國現(xiàn)有的韓語導(dǎo)游人員只有413人，占外語類導(dǎo)游的1.9%，遠不能滿足對韓國市場的接待需要；*年，來自越南的入境旅游人數(shù)達143499人，比上年增長26.l%，而目前我國僅有越南語導(dǎo)游28名，占外語類導(dǎo)游的0.13%。從外語導(dǎo)游人數(shù)與主要客源國入境人數(shù)的比例關(guān)系（見表10）更能清楚地看出加快培養(yǎng)小語種導(dǎo)游迫在眉睫。

（五）導(dǎo)游人員的地區(qū)分布不平衡。總體上，東部?。ㄊ校?dǎo)游人員數(shù)量較多，中部和西部?。▍^(qū)、市）導(dǎo)游人員的數(shù)量較少，基本上和各地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)。但西部個別?。▍^(qū)、市）導(dǎo)游人員嚴重不足，如目前經(jīng)考試合格的導(dǎo)游人員只有151人，導(dǎo)游嚴重不足，已成為制約當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的一個重要因素。因此，我局開展的導(dǎo)游工作是一項重要而正確的決策。

三、幾點工作建議

為進一步加強導(dǎo)游隊伍和旅行社經(jīng)理隊伍建設(shè)，根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果，提出以下幾點工作建議：

（一）針對導(dǎo)游隊伍總體素質(zhì)不高的問題，要在質(zhì)量優(yōu)先的前提下，認真處理好增加導(dǎo)游人數(shù)與保證導(dǎo)游質(zhì)量的關(guān)系。要加強考試管理，嚴格考試紀律，嚴把導(dǎo)游入門關(guān)；要堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核和職業(yè)道德教育并重；不斷提高考試的規(guī)范化、科學(xué)化水平，充分發(fā)揮導(dǎo)游考試在培養(yǎng)、選拔合格導(dǎo)游人員方面的積極作用。

（二）針對導(dǎo)游等級結(jié)構(gòu)嚴重不合理的問題，要進一步推行導(dǎo)游人員等級考核制度。通過導(dǎo)游等級考核優(yōu)化導(dǎo)游隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和等級結(jié)構(gòu)，整體推進導(dǎo)游隊伍素質(zhì)的提高。

（三）針對導(dǎo)游員學(xué)歷普遍偏低的問題，建議：

1.在適當時機，對《導(dǎo)游人員管理條例》中關(guān)于"具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷"的人方能參加導(dǎo)游人員資格考試的學(xué)歷條件進行修改。

2.加強年審培訓(xùn)。各級旅游行政部門要加大年審培訓(xùn)的力度，充分發(fā)揮年審培訓(xùn)的作用，切實通過年審培訓(xùn)不斷提高導(dǎo)游人員素質(zhì)。

3.旅行社要制定有效的激勵措施，鼓勵低學(xué)歷的導(dǎo)游員積極參加大專（大本）的學(xué)歷教育，以適應(yīng)競爭和形勢發(fā)展的需要。

（四）針對外語類小語種導(dǎo)游人才緊缺問題，要加快培養(yǎng)緊缺外語導(dǎo)游人才的步伐。

1.我司應(yīng)抓緊調(diào)研，弄清全行業(yè)小語種導(dǎo)游的需求情況，采取委托院校辦班，定向招生。定向培養(yǎng)、定向使用的培養(yǎng)形式，抓緊外語緊缺導(dǎo)游人才的培養(yǎng)。

2.省級旅游局要制定相應(yīng)措施，鼓勵本地區(qū)大中專院校、科研院所等機構(gòu)的外語人才，特別是緊缺小語種外語人才，參加導(dǎo)游人員資格考試，從事兼職導(dǎo)游工作。

3.旅游院校要根據(jù)導(dǎo)游人才市場供求趨勢，開設(shè)緊缺語種的導(dǎo)游專業(yè)學(xué)歷班。

4.旅行社要鼓勵現(xiàn)有的外語導(dǎo)游人員通過在職學(xué)習(xí)、進修、短訓(xùn)等方式，掌握第二外語，在現(xiàn)有導(dǎo)游隊伍中培養(yǎng)多語種導(dǎo)游人才。

（五）針對我國導(dǎo)游員地區(qū)分布不平衡問題，制定有關(guān)政策和措施，鼓勵導(dǎo)游人員的跨地區(qū)流動。鼓勵東部地區(qū)的導(dǎo)游人員向中西部地區(qū)流動；指導(dǎo)和支持西部?。▍^(qū)、市）旅游人才建設(shè)，特別是導(dǎo)游隊伍的建設(shè)，重點支持自治區(qū)的導(dǎo)游隊伍建設(shè)；配合導(dǎo)游人員IC卡管理，建立網(wǎng)上導(dǎo)游人才市場和全國導(dǎo)游人員數(shù)據(jù)庫，將導(dǎo)游人員檔案通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布，加強對導(dǎo)游行為的社會監(jiān)督。

第6篇：人力資源調(diào)查報告范文

內(nèi)容摘要：通過文獻和實證研究, 運用多層次管理職能理論, 對電子化人力資源管理e-HRM多維度功能進行了多層次的研究, 確定了三種多層次的e-HRM功能維度, 即第一層次的操作功能、第二個層次整合功能、第三個層次擴展功能。

關(guān)鍵詞：e-HRM功能 多層次理論 多維度構(gòu)思

研究背景

電子化人力資源管理（e-HRM），是在先進的軟件和高速、大容量的硬件基礎(chǔ)上的新的人力資源管理模式，通過集中式的信息庫、自動處理信息、員工自助服務(wù)、外協(xié)以及服務(wù)共享，達到降低成本、提高效率、改進員工服務(wù)模式的目的。隨著Web技術(shù)的出現(xiàn)和在企業(yè)人力資源管理中的應(yīng)用，信息流突破了部門的限制而延伸到企業(yè)內(nèi)外的各個角落，使得HR管理的業(yè)務(wù)流程再造成為可能，HRM運作體系也會因此而突破封閉的模式，企業(yè)各級管理者及普通員工也能參與到HR的管理活動中來，自助式地獲得所需要的信息，并可在網(wǎng)上進行HRM相關(guān)業(yè)務(wù)的流程化處理，最終實現(xiàn)“全面人力資源管理”。于是人力資源管理的網(wǎng)絡(luò)自助服務(wù)（Self-service）概念由此而生。網(wǎng)絡(luò)自助服務(wù)建立在HRMS基礎(chǔ)之上，是對HRMS功能的擴展。HRMS與網(wǎng)絡(luò)自助服務(wù)一起便形成了e-HRM這一全新人力資源管理技術(shù)應(yīng)用模式。

e-HRM概念的產(chǎn)生，不僅僅是技術(shù)發(fā)展的結(jié)果，更重要的是人力資源管理理念的一種變革。它的出現(xiàn)使得人力資源管理從過去只是HRMS系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)處理的“數(shù)據(jù)管理”，延伸到面向事務(wù)管理的“流程管理”、面向員工服務(wù)的“員工門戶”以及面向人力資本開發(fā)與經(jīng)營的“人力資本管理平臺”，從而實現(xiàn)對數(shù)據(jù)、流程、人力資源（員工）、人力資本的全方位管理。

研究假設(shè)

與傳統(tǒng)人力資源管理系統(tǒng)不同，信息化人力資源管理是從“全面人力資源管理”的角度出發(fā)，利用Internet/Intranet（國際互聯(lián)網(wǎng)/內(nèi)部局域網(wǎng)）技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)，為人力資源管理搭建一個標準化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化的工作平臺，在滿足人力資源部門業(yè)務(wù)管理需求的基礎(chǔ)上，將人力資源管理生態(tài)鏈上不同角色（高層管理者、人力資源管理者、用人部門經(jīng)理以及員工）聯(lián)系起來，使其成為企業(yè)實行“全面人力資源管理”的紐帶。這一管理變革與組織內(nèi)的其它變革一起，使組織內(nèi)利用人力資源信息人員的范圍更加廣泛，并且使人們擁有更多的獲得管理人力資源的機會。信息化人力資源管理系統(tǒng)同樣支持企業(yè)采用外部的電子商務(wù)模式來改善內(nèi)部的人力資源運作，這樣既節(jié)省了資金，又加強了對員工的服務(wù)。

e-HRM的軟件開發(fā)商指出， e-HRM 系統(tǒng)的基本功能是幫助 HRM 部門快速地處理日常事務(wù)，如人事信息、組織信息的維護，職工的考勤、休假、計薪等環(huán)節(jié)的管理等；除此之外，e-HRM 還大力支持 HRM 部門的戰(zhàn)略活動。系統(tǒng)提供了靈活易用的數(shù)據(jù)挖掘工具以及各類報表系統(tǒng)，把企業(yè)經(jīng)營和員工活動的相關(guān)信息綜合處理，就企業(yè)的組織計劃、人事成本控制、員工訓(xùn)練和發(fā)展、績效評估、戰(zhàn)略招聘等方面生成相關(guān)的戰(zhàn)略意見并提交專業(yè)報表，最終為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供有力的依據(jù)。系統(tǒng)還可以與財務(wù)部門、各辦公室電腦、企業(yè)門戶網(wǎng)站、企業(yè)的郵件系統(tǒng)實現(xiàn)鏈接，減少HRM工作的操作成本，全面提高人力資源管理的整體水平。e-HRM還極大地改變了企業(yè)人力資源管理的方式，擴大了人力資源管理的主體、轉(zhuǎn)變了人力資源部門的工作方向。通過電腦登陸管理系統(tǒng)，HRM部門、普通員工和經(jīng)理都可以參與到人力資源管理的業(yè)務(wù)流程中，雖然三者在系統(tǒng)中的權(quán)限不同，但是企業(yè)的很多人力資源信息變得更加透明了。企業(yè)管理者通過登陸管理系統(tǒng)，決策者想做什么就可以分析哪方面的數(shù)據(jù)，想了解誰就可以調(diào)看誰的信息，從而作出比較科學(xué)、符合企業(yè)實際發(fā)展需要的決策。同時，公司的各種政策、制度、通知和培訓(xùn)資料也可通過系統(tǒng)來到每個員工手中，員工可以很方便地獲得有關(guān)自己的考勤、薪資、培訓(xùn)記錄等信息。這樣一來，普通員工也實現(xiàn)了人力資源的部分自我管理。在 e-HRM 系統(tǒng)內(nèi)，日常行政工作被電子化、自動化的 HRM 流程所取代，人力資源部門有更多時間在人員管理上提供咨詢，并將精力投入更具挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的人力資源分析和規(guī)劃、員工激勵等宏觀戰(zhàn)略工作中去。同時，人力資源管理系統(tǒng)可以和外部的人才網(wǎng)站、人才調(diào)查公司、薪酬咨詢公司等專業(yè)服務(wù)商的服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)連通，人力資源業(yè)務(wù)外包的渠道更為順暢，這也使得他們更能夠抽身投入于企業(yè)的宏觀策略制定。

目前國內(nèi)各開發(fā)商推出的e-HRM產(chǎn)品，其功能模塊主要包括人力資源規(guī)劃與人才招聘，合同管理，員工管理，有關(guān)文件（保存員工的人事資料和歷史資料的詳細檔案），培訓(xùn)管理，績效考核，社會保障，薪資管理，集團管理和考勤管理等，根據(jù)這些信息，系統(tǒng)還可以自動生成一些綜合性的報表供企業(yè)決策人員參考。

學(xué)術(shù)研究中認為一套典型的e-HRM系統(tǒng)從功能結(jié)構(gòu)上應(yīng)分為三個層面：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)處理層和決策支持層?；A(chǔ)數(shù)據(jù)層包含的是變動很小的靜態(tài)數(shù)據(jù)，主要有兩大類：一類是員工個人屬性數(shù)據(jù)，如姓名、性別、學(xué)歷等：另一類是企業(yè)數(shù)據(jù)，如企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、職位設(shè)置、工資級別、管理制度等?；A(chǔ)數(shù)據(jù)在HRM系統(tǒng)初始化的時候要用到，是整個系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)處理層是指對應(yīng)于人力資源管理具體業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)功能，這些功能將在日常管理工作中不斷產(chǎn)生與積累新數(shù)據(jù)，如新員工數(shù)據(jù)、薪資數(shù)據(jù)、績效考核數(shù)據(jù)、培訓(xùn)數(shù)據(jù)、考勤休假數(shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)將成為企業(yè)掌握人力資源狀況、提高人力資源管理水平以及提供決策支持的主要數(shù)據(jù)來源。決策支持層建立在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)組成的HRM數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)之上，通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析，就能快速獲得所需信息，如工資狀況、員工考核情況等。這不僅能提高人力資源的管理效率，而且便于企業(yè)高層從總體把握人力資源情況。

研究者通過對e-HRM功能模塊的研究認為，一方面，e-HRM可以縮短管理周期，減少HRM工作流程的重復(fù)操作和不必要的人為干擾因素，使最終用戶(員工)能夠自主選擇HRM信息和服務(wù)，加速實現(xiàn)事務(wù)性工作和日常服務(wù)的外包。另一方面，e-HRM系統(tǒng)不僅能將HRM部門的工作職能完全覆蓋并劃分清楚，而且能將經(jīng)過優(yōu)化的業(yè)務(wù)流程在系統(tǒng)中體現(xiàn)，進而使HRM部門從提供簡單的HRM信息轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁〩RM知識和解決方案，可以隨時隨地向管理層提供決策支持，為企業(yè)和員工提供增值服務(wù)。

還有很多學(xué)者通過對實施e-HRM的企業(yè)進行調(diào)查，認為大多數(shù)企業(yè)特別是大型集團企業(yè)能夠在較大程度上提高人力資源管理處理行政事務(wù)的工作效率，一定程度上促進企業(yè)溝通機制的完善，有利于信息資源的整合和集中，便于e-HRM使用者的訪問和查詢，能夠為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)全面了解企業(yè)人力資源狀況提供科學(xué)準確的依據(jù)。但同時也存在著一些問題。根據(jù)華信惠悅咨詢管理公司的2003/2004年大中國區(qū)電子人力資源調(diào)查報告顯示，中國企業(yè)的e-HRM應(yīng)用正處于市場導(dǎo)入期向成長期過渡的階段，在這一階段里，企業(yè)在中、低端的應(yīng)用已相對成熟，但高端應(yīng)用則相對滯后。企業(yè)主要以供靜態(tài)人力資源信息為主，比如企業(yè)政策的；人力資源電子技術(shù)也多用于交易性業(yè)務(wù)操作處理上，比如薪酬發(fā)放、人事行政管理、出勤、培訓(xùn)、招聘、人力資源管理法規(guī)報告和員工意見調(diào)查等。相對而言，大部分企業(yè)沒能利用e-HRM進行高層次的策略性管理，發(fā)現(xiàn)人力資源管理軟件系統(tǒng)并不合意。因此，如何更好地發(fā)揮e-HRM推動人力資源管理變革的效用是有待進一步研究的課題。

基于以往關(guān)于e-HRM的文獻研究和實證調(diào)研的結(jié)果，本文提出e-HRM功能的多維度構(gòu)思假設(shè)：e-HRM的功能由三個維度構(gòu)成, 它們分別是操作功能、整合功能、擴展功能，具體解釋見表1。

研究方法

（一）樣本描述

本研究的樣本來自三家集團企業(yè)，他們實行電子化人力資源管理都有三年以上的歷史。三家企業(yè)開始都選用國產(chǎn)e-HRM軟件，有一家后來改用國外軟件。要求被試對象為非人力資源部門員工。共發(fā)放問卷285份，回收217份，有效問卷200份。統(tǒng)計結(jié)果顯示，樣本以男性為主（76%），年齡以35歲以下為主（93%），受訪人員職位、工齡分布還比較均勻。從企業(yè)和員工背景信息來看，樣本具有一定的代表性。

（二）測量

本研究問卷的量表包括兩個部分。第一部分，員工基本資料量表，包含3個項目。第二部分，e-HRM的功能優(yōu)勢量表，包含16個項目，其中前三個測試整合功能維度，中間八個測量操作功能維度，后五個項目測擴展功能維度。問卷是在大量相關(guān)文獻研究和訪談、案例研究的基礎(chǔ)上，自編而成。要求被試根據(jù)其所在企業(yè)的實際情況填寫。問卷的計分方式采用Likert 五點量表，詳細問卷參見表1。

（三）程序

根據(jù)以往研究和被試的背景信息，編制了本研究的問卷量表，在問卷量表編制完成之后，首先對30位被試進行了試測，并對某些容易引起歧義和不恰當?shù)脑~語表達方式做了修訂。問卷末本研究提供了填寫email的欄目，被試者可有選擇的填寫，結(jié)果有75%的人填寫了email，隨后通過email與之溝通，補充收集了一些信息。

（四）統(tǒng)計分析

數(shù)據(jù)分析采用了統(tǒng)計分析軟件SPSS16.0和結(jié)構(gòu)方程建模軟件AMOS7.0，統(tǒng)計分析手段主要包括信度分析、因素分析和結(jié)構(gòu)方程模型。下面重點介紹結(jié)構(gòu)方程模型：

結(jié)構(gòu)方程模型主要是一種證實性（Confirmatory）技術(shù)，而不是一種探索性 （Exploratory）技術(shù)，是一種非常通用的、主要的線性統(tǒng)計建模技術(shù)。它廣泛應(yīng)用于心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、行為科學(xué)等領(lǐng)域的研究。實際上它是計量經(jīng)濟學(xué)、計量社會學(xué)與計量心理學(xué)等領(lǐng)域的統(tǒng)計分析方法的綜合，是統(tǒng)計分析方法中一個新發(fā)展的領(lǐng)域，它的應(yīng)用始見于上世紀60年表的研究論文中，到90年代初期開始得到廣泛的應(yīng)用。

根據(jù)統(tǒng)計方法和以往對結(jié)構(gòu)方程研究的成果，本文從多個指標來判別模型擬合的優(yōu)劣。CMIN即卡方值，是檢驗?zāi)Ｐ蛿M合效果的一個絕對擬合指數(shù)，也是計算其他擬合指數(shù)的基礎(chǔ)指標?？ǚ街蹬c自由度的比值（CMIN/DF）消除了自由度的影響，但沒有消除樣本容量的影響，一般認為CMIN/DF越接近于1越好，小于2都是可以接受的。RMSEA即近似方差均方根，也是一種絕對擬合指數(shù)。通常認為RMSEA值低于0.1表示模型擬合效果可以接受，低于0.08表示模型擬合較好，低于0.01表示模型擬合非常出色。盡管該指數(shù)仍受樣本容量的影響，但它對錯誤模型比較敏感，且懲罰了復(fù)雜模型，被視為較理想的絕對擬合指數(shù)。CFI稱為比較擬合指數(shù)，取值范圍是[0,1]。TLI（Tucker-Lewis Index，即NNFI-nonnormal Fit Index）也稱作不規(guī)范擬合指數(shù)，取值范圍可能超出[0,1]。CFI和TLI是兩種相對擬合指數(shù)，即消除了樣本容量影響的指數(shù)。一般認為CFI值和TLI值大于0.9表示模型可以接受，大于0.95表示模型擬合較好。也可以利用GFI（Goodness-of-Fit Index，即擬合優(yōu)度指數(shù)），IFI（Adjusted Normed Fit Index，即修正規(guī)范擬合指數(shù)）來判別模型擬合的優(yōu)劣，一般來說，GFI，AGFI，IFI這些指標是越接近1，模型就擬合得越好，在0.9以上表示數(shù)據(jù)支持模型，模型能夠很好擬合。

研究結(jié)果

（一）e-HRM功能的探索性因素分析

本研究對e-HRM的功能測量用的都是自編量表，所以要首先做探索性因素分析。本文選用其中一半的樣本做探索性因素分析。采用最大方差主成分分析，根據(jù)Kaiser 準則和Cattell 檢驗標準（王重鳴，1990）進行碎石圖陡階分析，確定抽取三個因素。通過逐個剔除因素荷重較低或同時在兩個或兩個以上因素上有大致相同荷重的項目，得到如下因素分析結(jié)果（見表1）。

在正式進行因素分析之前，先做觀測變量的KMO檢驗和Bartlett檢驗。Bartlett檢驗?zāi)康氖谴_定所要求的數(shù)據(jù)是否取自多元正態(tài)分布的總體，若差異檢驗的F值顯著，表示所取數(shù)據(jù)來自正態(tài)分布總體，可以做進一步分析；本例Bartlett檢驗的F值等于0.000，表明e-HRM的功能數(shù)據(jù)來自正態(tài)分布總體。KMO檢驗?zāi)康氖欠治鲇^測變量之間的簡單相關(guān)系數(shù)和偏相關(guān)系數(shù)的相對大小，看數(shù)據(jù)是否適合進行因子分析，取值變化從0-1之間，若KMO過小表明數(shù)據(jù)偶對之間的相關(guān)不能被其他變量解釋，進行因子分析不適合；本例KMO取值0.899，說明適合進行因子分析。

荷重大小由高到低排序。各維度的一致性系數(shù)為：.861，.837，.854，累積解釋61.226%的變異。所得項目和因素將用于后面的分析，我們選擇每個因素中因素荷重最大的前三個項目，用于后面的結(jié)構(gòu)方程模型中。

（二）e-HRM功能的驗證性因素分析

在探索性因素分析的基礎(chǔ)上，為了驗證e-HRM的功能三維度構(gòu)思，本研究根據(jù)構(gòu)思中的維度和相對應(yīng)的量表項目進行驗證性因素分析（見圖1）。驗證性因素分析可以較好地排除某些項目的測量誤差帶來的變異，擬合構(gòu)思的因素結(jié)構(gòu)，本研究采用AMOS7.0軟件進行分析。為了使模型更容易識別，結(jié)合探索性因素分析，選擇構(gòu)思模型的各因素上荷重最大的前三個項目作為潛變量的外源變量，用剩下的一半樣本，對e-HRM的功能進行驗證性因素分析（見表2）。

模型擬合程度較好，各潛變量與顯變量之間、各潛變量之間所有路徑系數(shù)在0.000水平統(tǒng)計檢驗顯著。考慮到e-HRM的功能各因素之間存在較高的相關(guān)，我們對其進行二階因素分析。

（三）e-HRM功能的二階驗證性因素分析

模型擬合程度較好。根據(jù)前面的假設(shè)，通過模型擬合，得到了如圖2的驗證性因素分析結(jié)果，其中的所有路徑系數(shù)，包括潛變量之間的和潛變量與觀測變量之間的，都在.000的水平上是檢驗顯著的。我們可以看到二階因素分析的結(jié)果與一階驗證性因素分析的結(jié)果非常吻合。二階因素模式的擬合指數(shù)都與一階驗證性因素分析模式的擬合指數(shù)相當并略微有所提高，說明抽取二階因素是合理的（見表3）。

探索性因素分析、驗證性因素分析、二階因素模式，都支持了我們關(guān)于e-HRM的功能三個維度的假設(shè)。

結(jié)論與討論

本文根據(jù)大量一手調(diào)研資料、以往對e-HRM的功能在各個方面的零散研究、e-HRM相關(guān)理論和管理職能層次理論，按照e-HRM功能的層次性特征，將其概括為操作功能、整合功能、擴展功能三個維度。操作功能是e-HRM功能的第一個層次，涵蓋了e-HRM在人力資源管理各項具體操作活動中的運用和作用；整合功能是e-HRM功能的第二個層次，概括了e-HRM對整個人力資源管理領(lǐng)域運營流程和效果的影響和作用；擴展功能是e-HRM功能的第三個層次，概括了e-HRM對與人力資源管理職能領(lǐng)域相關(guān)的其它管理職能以及企業(yè)整體管理績效的影響功能。本研究采用問卷調(diào)研方式，用探索性因素分析、驗證性因素分析和二階因素分析驗證和支持了關(guān)于e-HRM功能的三維度這一構(gòu)思。這為進一步研究e-HRM與HRM部門服務(wù)質(zhì)量及其維度間的關(guān)系，不同職位、工齡員工對e-HRM功能評價差異性提供了理論基礎(chǔ)。

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第7篇：人力資源調(diào)查報告范文

【關(guān)鍵詞】 高職院校；專業(yè)設(shè)置；學(xué)生就業(yè)；關(guān)系；改革建議

一、高等職業(yè)教育概述

在研究高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置之前，理清高等職業(yè)教育的本質(zhì)和特點是十分必要的。

1、高等職業(yè)教育的本質(zhì)

高等職業(yè)教育實際上是“大學(xué)教育民主化和大眾化的體現(xiàn)，也是大學(xué)教育功利性和實用性的擴展”。 “高等職業(yè)教育是由高等職業(yè)院校實施的旨在培養(yǎng)以職業(yè)能力為本位、以技術(shù)型（或高技能）人才為培養(yǎng)目標，具有一定的基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)知識、創(chuàng)新精神、終身學(xué)習(xí)能力和良好情操的可持續(xù)發(fā)展的高技術(shù)專門人才的高等教育”。

由以上定義可以看出，高等職業(yè)教育既隸屬于高等教育范疇又具有職業(yè)教育的特點。這一雙重屬性決定了高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是高級技能專門人才。與普通技能人才相比，高級技能人才具有以下特點：可以從事為社會謀取直接利益的工作；能夠綜合運用扎實的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)知識現(xiàn)場解決復(fù)雜問題；同時也是具有創(chuàng)新精神和終身學(xué)習(xí)能力的可持續(xù)發(fā)展人才。

2、高等職業(yè)教育的特點

高等職業(yè)教育的本質(zhì)決定了其具有高等性、職業(yè)性和實踐性的特點，在此不再贅述。除此之外，高等職業(yè)教育還具有明顯的區(qū)域性和開放性。

（1）區(qū)域性。從高等職業(yè)教育發(fā)展的歷史來看，它始終是“職業(yè)定位”的。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性是高職教育區(qū)域性的決定性因素。具體說來，各個區(qū)域間的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力發(fā)展水平的不一致決定了不同地區(qū)所需要的專才崗位結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)是不一樣的。為了促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與自身市場競爭力的提高，高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標要始終符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點。

（2）開放性。市場需求是高職院校確定人才培養(yǎng)的類型和規(guī)模的主要因素。相較以培養(yǎng)研究型人才為目標的高等院校，高職院校需靈活辦學(xué)模式，吸納社會力量進行人才培養(yǎng)，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作的方式緊跟社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，使高職畢業(yè)生真正成為推動經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。

二、高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

高等職業(yè)教育肩負著培養(yǎng)高技能專門人才、為地方經(jīng)濟服務(wù)以及為企業(yè)進行實用新技術(shù)開發(fā)的重要職責。隨著中國成為世界不可或缺的經(jīng)濟實體，高等職業(yè)院校原有的專業(yè)類別和數(shù)量都已經(jīng)難以滿足社會發(fā)展的需要，甚至也成為了制約我國高職教育發(fā)展的瓶頸。

1、專業(yè)設(shè)置的內(nèi)涵及影響因素

（1）內(nèi)涵。高等教育的專業(yè)設(shè)置是由高等教育行政機關(guān)和高校共同決定的。高等職業(yè)教育的本質(zhì)決定了其專業(yè)設(shè)置必須緊隨社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟的變化。作為學(xué)校教育和社會發(fā)展的結(jié)合點，高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的準確與否不僅直接關(guān)系到高職畢業(yè)生的就業(yè)問題，同時也是關(guān)系到高等職業(yè)院校的生存和其社會服務(wù)有效性的重要方面。

（2）專業(yè)設(shè)置的影響因素。在市場經(jīng)濟體制下，高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置主要受兩方面的影響――市場和學(xué)校。具體說來，市場是指高等職業(yè)教育的專業(yè)是否符合地方經(jīng)濟發(fā)展的需求，是否能適應(yīng)職業(yè)崗位群的需求與變化，是否能根據(jù)學(xué)生生源狀況的變化及時做出調(diào)整。

2、我國高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀

（1）高職教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體分布不協(xié)調(diào)。由于高等職業(yè)教育具有其特有的職業(yè)性、區(qū)域性和開放性的特點，在專業(yè)設(shè)置上就必須注重市場和社會需求開設(shè)專業(yè)。以廣東省高職院校專業(yè)設(shè)置情況為例，廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一和第三產(chǎn)業(yè)比例下降，第二產(chǎn)業(yè)比例上升。與此同時，廣東省高職院校的專業(yè)設(shè)置未做出及時調(diào)整。

（2）高職教育專業(yè)開發(fā)具有盲目性。首先，高職院校往往選擇增設(shè)投入小且短期經(jīng)濟效益明顯的專業(yè)（例如金融、電子、信息工程），而放棄投入大但具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)（造船、鋼鐵、采礦）。這一方面是因為政府公共服務(wù)的缺乏，導(dǎo)致市場信息不能及時反饋給學(xué)校；另一方面是因為政府宏觀調(diào)控力度不足，使得學(xué)校僅從自身利益出發(fā)，忽視高等職業(yè)教育的社會服務(wù)功能。

其次，專業(yè)開發(fā)前期調(diào)研淺嘗輒止。目前，大多數(shù)高職院校為了吸引生源，追求利益最大化，盲目跟風，對緊俏專業(yè)一哄而上。缺乏對專業(yè)的社會需求調(diào)研、職業(yè)崗位群能力分析、勞動力市場前景和自身條件分析，從而造成大量供過于求的專業(yè)出現(xiàn)，畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)困難，社會真正急需的人才得不到滿足。

高職教育專業(yè)開發(fā)的盲目性還體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置缺乏特色。其一，錯誤的自身定位導(dǎo)致有些高職院校重視“高”，忽視“職”，其專業(yè)設(shè)置就是本科院校的翻版，在培養(yǎng)方案和課程設(shè)置方面重理論學(xué)習(xí)，輕技能培養(yǎng)；也有的院校重視“職”而忽視“高”，以為高職教育只需要培養(yǎng)會一門手藝的人才就可以了，未能認識到高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)高技能專門人才為目的的。其二，專業(yè)設(shè)置忽視高職院校的地域性。以廣東省為例，造船、造紙、鋼鐵行業(yè)是廣東的傳統(tǒng)行業(yè)，同時也是廣東省經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，但據(jù)調(diào)查顯示，該省高職院校熱衷于發(fā)展制造、電子信息、財經(jīng)、文化教育類專業(yè)，而鮮少重視與廣東支柱產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的專業(yè)。

（3）專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)條件差，人才培養(yǎng)質(zhì)量低。由于高等職業(yè)院校自我約束、自我發(fā)展的技能比較差，在專業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了不遵循自身客觀條件限制而盲目發(fā)展的情況。據(jù)企業(yè)反饋，現(xiàn)在的高職畢業(yè)生實踐能力和綜合素質(zhì)較差，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的需要。

三、高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的改革建議

當前，我國高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置要把握正確的價值取向，堅持市場導(dǎo)向與學(xué)生本位的結(jié)合。本文依據(jù)我國高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀和原則，為未來專業(yè)設(shè)置的改革方向提出如下建議。

1、政府：加強宏觀調(diào)控

從歷史上看，我國政府對高等職業(yè)教育的管理經(jīng)歷了由從計劃經(jīng)濟時期的過寬、過細、過死到社會主義市場經(jīng)濟時期的放權(quán)過程。完全依照市場進行專業(yè)設(shè)置的后果是，各高職院校對熱門專業(yè)一哄而上，區(qū)域?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡。市場經(jīng)濟條件下高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置應(yīng)當以省市地方為主，將政府宏觀調(diào)控和學(xué)校自有機結(jié)合。政府通過行政權(quán)力可以消除某些專業(yè)潛在的供過于求或供不應(yīng)求現(xiàn)象，平衡人才市場的供給，最大限度的利用教育資源，避免專業(yè)的重復(fù)或空白。

2、學(xué)校：主動面向市場，完善內(nèi)部調(diào)節(jié)機制

首先，高等職業(yè)院校是培養(yǎng)高級技能應(yīng)用型人才的主要場所。與生產(chǎn)的緊密結(jié)合要求其專業(yè)設(shè)置必須根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整快速反應(yīng)。從宏觀經(jīng)濟上說，目前全球第三產(chǎn)業(yè)依然保持快速發(fā)展勢頭，第一、二產(chǎn)業(yè)延緩增長，高職院校必須及時發(fā)現(xiàn)新興職業(yè)，培養(yǎng)符合新崗位要求的人才；同時要根據(jù)人才市場的需求適當縮減傳統(tǒng)的舊專業(yè)。從微觀經(jīng)濟上說，高等職業(yè)教育要面向地方，培養(yǎng)地方經(jīng)濟建設(shè)需要的一線人才。因此，高等職業(yè)院校還應(yīng)針對地方經(jīng)濟的特殊要求設(shè)置專業(yè)，使專業(yè)貼近地方，依托地方資源優(yōu)勢，圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)地方急需的人才。

其次，學(xué)校還應(yīng)完善內(nèi)部調(diào)節(jié)機制。一是高等職業(yè)院校要在保證專業(yè)設(shè)置靈活性的基礎(chǔ)上，保證專業(yè)的穩(wěn)定性。對市場需求變化小的長線主干專業(yè)加強教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)，對于市場需求波動大、需求數(shù)量少的短線專業(yè)盡量在相近大專業(yè)下開設(shè)，做到活中求實。二是專業(yè)口徑寬窄并存。專業(yè)口徑寬，畢業(yè)生的就業(yè)面就大，專業(yè)口徑窄，就業(yè)面就窄。這就要求高職院校在專業(yè)設(shè)置時以有限的專業(yè)覆蓋盡可能多的職業(yè)崗位。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院對于市場穩(wěn)定、人才需求量大的崗位，采取了每個崗位設(shè)置一個專業(yè)的做法；對于變動性較大，但需求量不大的崗位采取了專業(yè)群的做法，這樣其畢業(yè)生可以在該崗位群內(nèi)不同崗位之間做出選擇。對于窄口專業(yè)，有些學(xué)校也采用了定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)的辦法。三是加強校企合作，資源共享。高等職業(yè)教育每一次的專業(yè)變革都會帶來師資隊伍、實訓(xùn)場地、實習(xí)設(shè)備的變化，這些變化對學(xué)校單方面來說都是巨大的負擔。如果我國高職院校能夠與企業(yè)很好的合作，借鑒西方發(fā)達國家的做法，由企業(yè)行業(yè)提供培訓(xùn)人員和實習(xí)基地，那么這一問題就能得到很好的解決。

3、社會：完善公共服務(wù)，搭建人才供需平臺

為了使專業(yè)設(shè)置更具有科學(xué)性，地方教育主管部門和高等職業(yè)教育研究機構(gòu)應(yīng)當及時組織人員進行社會調(diào)查，幫助高等職業(yè)院校掌握市場信息。調(diào)查主要集中在三個方向：其一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)查；其二是當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策調(diào)查，明確今后哪些是主要產(chǎn)業(yè)，支柱展業(yè)；其三是人力資源調(diào)查，預(yù)測未來的人才需求。調(diào)查報告應(yīng)當及時向社會公布，為高職院校專業(yè)設(shè)置提供信息保障。

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