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一、強化領導,夯實責任,確保創(chuàng)建工作的開展
團結街黨工委高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作,切實做到強化領導,夯實責任,確保全國文明城市創(chuàng)建工作順利開展。成立了由街道黨工委書記、主管領導、相關科室及社區(qū)單位共同參與的全國文明城市創(chuàng)建委員會和文明創(chuàng)建督導組,對轄區(qū)實行包保責任制,定期檢查、指導和督促,全面形成以“黨工委為核心,各職能部門為基礎,居民群眾為主體,社區(qū)單位共同參與”的文明創(chuàng)建新格局。
二、開展活動,營造氛圍,促進市民素質(zhì)提高。
團結街黨工委通過廣泛開展文明創(chuàng)建活動,調(diào)動轄區(qū)居民參與全國文明城創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。一是抓規(guī)范養(yǎng)成,積極開展“創(chuàng)建文明城市,爭當文明市民”、“告別陋習樹新風、走向文明見行動”活動,引導廣大市民樹立文明、健康、科學的生活方式,養(yǎng)成良好的生活習慣。二是抓文化熏陶,積極開展群眾喜聞樂見的文體活動,大力推進社區(qū)文化、廣場文化建設,不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣,努力營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。三是抓示范引導,通過開展“四個文明”評選和科技、文化、體育、衛(wèi)生、法律“五進社區(qū)”活動,不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面,在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚,形成關愛他人、扶貧濟困、誠信友愛的風尚,形成自強不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風尚,真正使全國文明城創(chuàng)建工作成為教育人、引導人、塑造人的過程。
三、加強環(huán)境建設,創(chuàng)造優(yōu)美的投資環(huán)境和人居環(huán)境。
團結街道黨工委立足于創(chuàng)建整潔、文明的工作生活環(huán)境,堅持不懈地抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。一是堅持做好城市保潔和管理工作。繼續(xù)加大街路清掃力度,實施全天候保潔,實行生活垃圾日產(chǎn)日清,實施經(jīng)常性管理和突擊整治相結合,定期組織干部群眾對重點路段集中整治,清理衛(wèi)生死角。強化責任意識和屬地管理,加強對居民、商戶、建筑企業(yè)的教育、管理,與相關人員簽定責任書,杜絕亂潑亂倒、亂貼亂畫、隨意傾倒建筑垃圾的現(xiàn)象。二是抓好巷路的綠化美化工作。實施“見縫插綠”工程,組織街道社區(qū)干部和居民在巷路和門前植花種草,美化綠化環(huán)境。三是與相關部門密切配合,進一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設與管理,積極配合相關部門做好公廁、垃圾臺等環(huán)衛(wèi)設施的選址、維修和群眾思想工作。
四、健全法律援助服務體系,強化社會治安綜合治理,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
一是健全法律援助服務體系。成立了人民調(diào)解委員會和婦女兒童維權站,弘揚尊老、助殘、愛幼的傳統(tǒng)美德,維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權益。
二是強化社會治安綜合治理工作機制。我街建立了“四聯(lián)工作機制”(聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)建、聯(lián)調(diào)),實現(xiàn)“人防、物防、技防”有機結合,形成居民互防,鄰里共防、群眾協(xié)防、全民聯(lián)防、自防、自控網(wǎng)絡。同時認真做好矛盾糾紛排查工作,把苗頭性、突發(fā)性問題解決在基層,控制在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好,確保無一例集體上訪、越級上訪和惡性事件發(fā)生,為維護轄區(qū)穩(wěn)定打牢基礎。
三是加強防范網(wǎng)絡建設。在治安巡邏隊、治安聯(lián)防組的基礎上,不斷吸納“4050”人員,發(fā)展狀大治安巡邏隊伍,實現(xiàn)轄區(qū)治安規(guī)范管理。做到街面上有巡邏民警,小巷里有治安委員,社區(qū)內(nèi)有聯(lián)防隊伍,戶戶有防范網(wǎng)絡,達到專業(yè)防控和群防群治互補,警力和民力形成合力,構筑一支堅不可摧的綜合治理工作隊伍。
五、強化服務,繁榮街區(qū)文化,促進精神文明建設。
團結街黨工委從滿足居民生活需求和提高居民生活質(zhì)量入手,把開展街區(qū)服務作為為居民辦實事的一個重要項目,作為提高街區(qū)文明程度的一個重要內(nèi)容認真抓好落實。
一、強化領導,夯實責任,確保創(chuàng)建工作的開展
團結街黨工委高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作,切實做到強化領導,夯實責任,確保全國文明城市創(chuàng)建工作順利開展。成立了由街道黨工委書記、主管領導、相關科室及社區(qū)單位共同參與的全國文明城市創(chuàng)建委員會和文明創(chuàng)建督導組,對轄區(qū)實行包保責任制,定期檢查、指導和督促,全面形成以“黨工委為核心,各職能部門為基礎,居民群眾為主體,社區(qū)單位共同參與”的文明創(chuàng)建新格局。
二、開展活動,營造氛圍,促進市民素質(zhì)提高。
團結街黨工委通過廣泛開展文明創(chuàng)建活動,調(diào)動轄區(qū)居民參與全國文明城創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。一是抓規(guī)范養(yǎng)成,積極開展“創(chuàng)建文明城市,爭當文明市民”、“告別陋習樹新風、走向文明見行動”活動,引導廣大市民樹立文明、健康、科學的生活方式,養(yǎng)成良好的生活習慣。二是抓文化熏陶,積極開展群眾喜聞樂見的文體活動,大力推進社區(qū)文化、廣場文化建設,不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣,努力營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。三是抓示范引導,通過開展“四個文明”評選和科技、文化、體育、衛(wèi)生、法律“五進社區(qū)”活動,不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面,在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚,形成關愛他人、扶貧濟困、誠信友愛的風尚,形成自強不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風尚,真正使全國文明城創(chuàng)建工作成為教育人、引導人、塑造人的過程。
三、加強環(huán)境建設,創(chuàng)造優(yōu)美的投資環(huán)境和人居環(huán)境。
團結街道黨工委立足于創(chuàng)建整潔、文明的工作生活環(huán)境,堅持不懈地抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。一是堅持做好城市保潔和管理工作。繼續(xù)加大街路清掃力度,實施全天候保潔,實行生活垃圾日產(chǎn)日清,實施經(jīng)常性管理和突擊整治相結合,定期組織干部群眾對重點路段集中整治,清理衛(wèi)生死角。強化責任意識和屬地管理,加強對居民、商戶、建筑企業(yè)的教育、管理,與相關人員簽定責任書,杜絕亂潑亂倒、亂貼亂畫、隨意傾倒建筑垃圾的現(xiàn)象。二是抓好巷路的綠化美化工作。實施“見縫插綠”工程,組織街道社區(qū)干部和居民在巷路和門前植花種草,美化綠化環(huán)境。三是與相關部門密切配合,進一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設與管理,積極配合相關部門做好公廁、垃圾臺等環(huán)衛(wèi)設施的選址、維修和群眾思想工作。
四、健全法律援助服務體系,強化社會治安綜合治理,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
一是健全法律援助服務體系。成立了人民調(diào)解委員會和婦女兒童維權站,弘揚尊老、助殘、愛幼的傳統(tǒng)美德,維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權益。
二是強化社會治安綜合治理工作機制。我街建立了“四聯(lián)工作機制”(聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)建、聯(lián)調(diào)),實現(xiàn)“人防、物防、技防”有機結合,形成居民互防,鄰里共防、群眾協(xié)防、全民聯(lián)防、自防、自控網(wǎng)絡。同時認真做好矛盾糾紛排查工作,把苗頭性、突發(fā)性問題解決在基層,控制在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好,確保無一例集體上訪、越級上訪和惡性事件發(fā)生,為維護轄區(qū)穩(wěn)定打牢基礎。
三是加強防范網(wǎng)絡建設。在治安巡邏隊、治安聯(lián)防組的基礎上,不斷吸納“4050”人員,發(fā)展狀大治安巡邏隊伍,實現(xiàn)轄區(qū)治安規(guī)范管理。做到街面上有巡邏民警,小巷里有治安委員,社區(qū)內(nèi)有聯(lián)防隊伍,戶戶有防范網(wǎng)絡,達到專業(yè)防控和群防群治互補,警力和民力形成合力,構筑一支堅不可摧的綜合治理工作隊伍。
五、強化服務,繁榮街區(qū)文化,促進精神文明建設。
團結街黨工委從滿足居民生活需求和提高居民生活質(zhì)量入手,把開展街區(qū)服務作為為居民辦實事的一個重要項目,作為提高街區(qū)文明程度的一個重要內(nèi)容認真抓好落實。
一是廣泛開辟就業(yè)渠道,幫助下崗、失業(yè)居民再就業(yè)。我街成立了家政服務臺中心,開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,解決558名下崗、失業(yè)居民實現(xiàn)再就業(yè)問題,得到下崗、失業(yè)居民的好評。
二是扎實開展扶貧濟困工作,積極開展結對幫扶活動,幫助貧困居民解決具體困難;幾年來,共為1740名居民申請了最低生活保障,為293戶無房戶申請了廉租房補貼,解決了他們的生活困難,促進了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
三是努力完善文化設施建設,積極構建居民文化平臺。各社區(qū)建立了圖書閱覽、書法繪畫、棋類健身等活動室;成立了 “一團、二隊、三會”,即(夕陽紅藝術團;中老年書法協(xié)會、老年氣功協(xié)會;秧歌隊、健身隊、義務宣傳隊)。特別是松濱社區(qū)的夕陽紅藝術團經(jīng)常組織各種演出活動,并多次代表社區(qū)參加大型文藝演出,并獲國家、省、市、區(qū)各類獎項23次。
四是開展未成年人思想道德教育。我街充分調(diào)動社會資源力量,尤其注意發(fā)揮“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老
一、指導思想和總體目標
創(chuàng)建綠色礦山堅持以科學發(fā)展觀為指導,以礦山企業(yè)為主體,以建設生態(tài)市為目標,以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點,積極推進清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源利用集約化、開采方式科學化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;⑵髽I(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化,促進礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
二、綠色礦山的基本條件
(一)礦山企業(yè)證照齊全,具有營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、礦山安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品使用許可證。涉及林業(yè)的,具有林業(yè)主管部門批準的征(占)用林地手續(xù)。
(二)具有經(jīng)批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告和水土保持方案。
(三)誠信守法,依法經(jīng)營,三年內(nèi)沒有受到與礦業(yè)生產(chǎn)相關的行政處罰。
(四)按有關法律法規(guī)及時繳納排污費。
三、綠色礦山創(chuàng)建標準
(一)資源利用集約化
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《*市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》的要求。礦山開采加工布局合理,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案科學規(guī)范。
2、產(chǎn)品結構優(yōu)化,噸耗資源消耗達標。
3、廢棄物排放得到有效控制,露天礦山90%以上廢棄物得到妥善處置,地下礦山85%以上廢棄物得到妥善處置。
(二)開采方式科學化
1、嚴格實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和開采設計方案,露天礦山實行自上而下分水平臺階式開采,爆破方案符合爆破安全規(guī)程。
2、使用先進的開采作業(yè)方式、合理的生產(chǎn)加工工藝、先進的加工設備。
3、礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理方案科學,并嚴格實施,實現(xiàn)邊開采邊治理,對局部閉坑區(qū)采取有效措施及時進行復墾、復綠,采礦權登記范圍內(nèi)可綠化區(qū)域綠化覆蓋率達80%以上。
(三)生產(chǎn)工藝環(huán)?;?/p>
1、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,認真落實各項污染防治措施和水土流失防治措施。
2、礦石加工機組設置在礦區(qū),主要加工設備采用吸風除塵或濕法加工,加工產(chǎn)生的粉塵能采取有效措施并實現(xiàn)達標排放。
3、礦區(qū)運輸主要道路防塵措施到位,礦石運輸車輛駛離礦區(qū)時采取有效的防塵保潔措施。
4、已采用水沖工藝的礦山企業(yè),建有規(guī)范完備的廢水處理設施,廢水經(jīng)處理后能循環(huán)使用,基本實現(xiàn)零排放,礦區(qū)建有雨水截(排)水溝,地面徑流水經(jīng)沉淀處理后達標排放。
5、礦山剝離物能合理堆放,廢渣、尾礦等各類固體廢棄物有專用堆放或存儲場地,并得到最大限度的綜合利用。
(四)企業(yè)管理規(guī)范化
1、建立礦山生態(tài)環(huán)境保護長效管理機制,組織健全,分工明確,責任落實,整個創(chuàng)建工作實行法定代表人負責制。
2、制定綠色礦山創(chuàng)建工作方案,重點突出,目標明確,措施有力。
3、礦產(chǎn)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度完善并責任落實,各類報表齊全,上報及時、準確,各類臺帳、檔案資料完整。
4、礦容礦貌整潔,生產(chǎn)秩序井然。
5、依法納稅、繳費,足額交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。
(五)閉坑礦區(qū)生態(tài)化
1、實施礦山生態(tài)環(huán)境邊開采邊治理,有完備的局部閉坑礦區(qū)和礦山閉礦生態(tài)環(huán)境治理方案,并認真實施。
2、重視地質(zhì)災害防治工作,無地質(zhì)災害隱患。
3、負責閉坑礦區(qū)的復墾復綠工作,承擔復墾復綠經(jīng)費和義務,閉坑礦區(qū)達到復墾復綠驗收標準。
四、工作程序
(一)申報。1、申請。擬申報創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè),須填寫申報表,并附相關資料,正式行文上報國土資源及環(huán)境保護部門批準;綠色礦山的申報時間從每年的3月1日至3月31日。2、編制、評審創(chuàng)建方案。申請批準后,礦山企業(yè)委托具有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制資質(zhì)的單位編制綠色礦山創(chuàng)建方案,并報國土資源部門組織評審。礦山企業(yè)按評審通過的方案實施創(chuàng)建工作。
綠色礦山按采礦許可證的發(fā)證權限逐級申報。省級發(fā)證的,直接申報省級綠色礦山;金華市級發(fā)證的,申報金華市級綠色礦山;本市級發(fā)證的,申報本市級綠色礦山。申報上級綠色礦山的,需經(jīng)下級國土資源和環(huán)境保護部門初審。在獲得本市級綠色礦山滿一年后,可申報金華市級綠色礦山;獲得金華市級綠色礦山滿一年后,可申報省級綠色礦山。
(二)驗收、命名。1、申請。礦山企業(yè)通過創(chuàng)建,經(jīng)自查達到創(chuàng)建目標和考核指標后,向國土資源部門提出綠色礦山驗收申請,申請資料包括驗收申請報告、創(chuàng)建方案、創(chuàng)建工作總結、相關附圖及照片等。2、驗收。接到申請報告后,由國土資源部門會同環(huán)境保護部門組織專家組到礦山企業(yè)進行實地核查,由專家組評分,得分80分以上的由專家組形成核查意見報以上兩部門批準。3、命名。經(jīng)批準的綠色礦山,在大眾媒體公示一周,無異議的,由以上兩部門命名,并頒發(fā)證書和標志牌。
(三)復查。綠色礦山有效期限為三年,三年期滿前6個月,礦山企業(yè)向國土資源部門提出復查申請,申請資料包括復查申報報告、有效期內(nèi)綠色礦山保持工作情況匯報。三年期滿后,國土資源部門會同環(huán)境保護部門對礦山企業(yè)進行復查,復查通過的,再延三年;不合格的,給予半年的整改期,經(jīng)整改仍不合格的取消綠色礦山稱號。
五、實施步驟
綠色礦山創(chuàng)建工作要在全市穩(wěn)步推進。對現(xiàn)擬建、在建及今后新設的礦山一律按綠色礦山標準設計、建設。對開采礦山分批實施綠色礦山創(chuàng)建工作,2009年底前完成2家以上綠色礦山創(chuàng)建工作并通過驗收。對列入創(chuàng)建綠色礦山且達不到創(chuàng)建標準的礦山企業(yè)實行限期整改,經(jīng)限期整改仍不合格的,依法責令停產(chǎn)整頓。磚瓦礦山企業(yè)暫不列入綠色礦山創(chuàng)建,但應按要求抓好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護與治理。
六、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。創(chuàng)建綠色礦山,實現(xiàn)資源綜合利用最大化、環(huán)境負面影響最小化,是全面提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平、實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求,是建設生態(tài)市的一項重要工作。各級政府和有關部門要從全面貫徹落實黨的十七大精神的高度充分認識提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平和推進礦山自然生態(tài)環(huán)境建設的重要意義,按照生態(tài)市建設和社會可持續(xù)發(fā)展的要求切實抓好綠色礦山創(chuàng)建工作。
(二)加強配合,落實責任。要協(xié)同各方力量搞好綠色礦山創(chuàng)建工作。市國土資源局、環(huán)保局共同負責綠色礦山創(chuàng)建工作管理。國土資源局負責綠色礦山創(chuàng)建工作的具體組織與實施,環(huán)保局負責環(huán)境保護相關工作的指導和監(jiān)督管理,財政、水利、林業(yè)、公安、安監(jiān)等部門應按各自職責做好工作。
(三)堅持標準,確保質(zhì)量。創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè)要嚴格按照本實施意見制定創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建工作;專家組要嚴格按照標準進行方案評審和驗收核查評分;各有關部門要堅持標準,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范工作程序;國土資源局、環(huán)保局每年要對綠色礦山進行不定期的抽查復查,督促礦山企業(yè)及時抓好整改,確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。
(四)政策扶持,加強引導。建立綠色礦山創(chuàng)建激勵機制。市級綠色礦山企業(yè)在獲得綠色礦山資格的三年內(nèi)可享受以下優(yōu)惠政策。
1、在礦區(qū)礦產(chǎn)資源儲量和生態(tài)環(huán)境承載能力允許且符合綠色礦山建設要求的情況下,開采規(guī)模可適當增加。
以黨的精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實區(qū)委、區(qū)政府“雙保、雙優(yōu)、雙轉”的工作要求,認真處理好監(jiān)管與服務、發(fā)展與和諧之間的關系,實現(xiàn)行政監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的有機結合,著力改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標和任務
創(chuàng)建目標:按照“環(huán)境管理規(guī)范,污染處置有效,依法誠信經(jīng)營,業(yè)主行為自律”的要求,通過發(fā)動示范街兩側各企事業(yè)單位和廣大居民群眾共同參與,開展高起點、高標準的創(chuàng)建工作,實現(xiàn)環(huán)保法規(guī)得到貫徹,環(huán)保意識得到加強,污染防治得到落實,環(huán)境質(zhì)量得到改善,環(huán)保滿意度得到提升的目標,促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定堅實的基礎。
創(chuàng)建任務:通過創(chuàng)建,在-路、-實現(xiàn)環(huán)保工作“四個示范”和五個“100%”,群眾的環(huán)境問題投訴有明顯減少。“四個示范”:合法經(jīng)營示范、污染防治示范、自律行為示范、長效管理示范;五個“100%”:各餐飲單位100%的安裝油煙凈化裝置并保持正常運轉、100%的污水進入城市污水管網(wǎng)、100%的持有營業(yè)執(zhí)照等證件規(guī)范經(jīng)營、100%的餐廚垃圾得到集中收集和處理、100%的實行環(huán)保承諾制。
三、創(chuàng)建標準
(一)各單位須遵守環(huán)保法律法規(guī),持有合法證照,規(guī)范經(jīng)營。所有經(jīng)營單位都符合環(huán)保要求,辦理環(huán)保審批手續(xù),并領取相關證照。未辦理環(huán)保審批手續(xù)和未領取證照的單位,須依照《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護條例》完善環(huán)保措施,并達到要求后,補辦環(huán)保審批手續(xù)。
(二)各單位污水須按要求排放,全部接入污水管網(wǎng),集中處理。城市污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的污水接管率達到100%。餐飲企業(yè)按規(guī)定配置隔油池、格柵井、殘渣過濾等預處理設施,并保持油水分離設施狀態(tài)良好,運行正常;落實油污、廢棄物清撈責任制,廢油脂處置符合相關法律法規(guī)的要求;城市污水管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū),各單位須做好必要的預處理,實現(xiàn)達標排放。
(三)各單位須遵守禁煤區(qū)規(guī)定,全部使用清潔能源,減少污染。各單位使用的各類爐灶、鍋爐、熱水爐、茶爐等使用油、氣、電等清潔能源,禁止燃用原煤、重油渣油、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料等高污染燃料,減少對大氣環(huán)境的污染。
(四)各餐飲單位油煙廢氣不得直排,全部經(jīng)凈化裝置處理,達標排放。各餐飲單位按要求設置煙道和安裝油煙凈化裝置,并定時對凈化裝置進行清洗維護,保持裝置正常運行,維護保養(yǎng)臺帳連續(xù)記錄不得少于6個月,確保廚房油煙廢氣得到有效處理后達標排放。
(五)各單位噪聲源全部得到有效控制,減少噪聲擾民,化解社會矛盾。各單位空調(diào)機、風機等設備選擇合理的安裝位置,并定期維護,設備所產(chǎn)生的噪聲須達標;各服務行業(yè)經(jīng)營期間規(guī)范經(jīng)營行為,減低各類音響設備音量,采取措施減輕音響聲波振動,確保噪聲排放達標;各單位禁止使用高音喇叭招攬生意。
(六)各單位垃圾無隨意堆棄,全部得到有效收集,集中處理。各單位的生活垃圾按市容環(huán)衛(wèi)的要求集中收集,提倡垃圾分離管理;各類有毒、有腐蝕性的危險廢物須專門存放,單獨處理,不得隨意丟棄;餐飲單位按要求將餐廚垃圾集中收集,由專門的餐廚垃圾運輸車清運,不得隨意處置。
(七)各單位環(huán)保意識得到提高,積極推廣節(jié)能減排,減少浪費。各單位經(jīng)營期間注意節(jié)約,減少對水、能源、糧食、紙張等的浪費;禁止使用不可降解型超薄塑料袋,餐飲單位積極推廣環(huán)保餐具,減少一次性餐具的使用,禁止使用不可降解發(fā)泡塑料餐具;禁止使用含磷洗滌劑。
(八)各單位加強自身管理,完善公眾監(jiān)督參與機制,實現(xiàn)長效管理。各單位自我環(huán)境管理意識增強,建立環(huán)保管理臺帳,將環(huán)境污染防治工作納入單位日常工作之中;環(huán)保部門加強對重點污染單位執(zhí)法檢查,對違法排污行為依法進行查處;在示范街周邊社區(qū)設立環(huán)保義務監(jiān)督員,協(xié)助環(huán)保部門對各單位的環(huán)境行為實施有效監(jiān)督。
四、組織領導
成立由區(qū)政府分管區(qū)長任組長,區(qū)環(huán)保、建設、市容市政、衛(wèi)生、安監(jiān)、工商分局、公安分局、、南門街道辦事處、區(qū)工商聯(lián)和各行業(yè)商會等組成的區(qū)環(huán)保示范街創(chuàng)建領導小組,領導小組辦公室設在區(qū)環(huán)保局。、南門街道分別成立創(chuàng)建工作小組,開展區(qū)域內(nèi)環(huán)保示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。
區(qū)環(huán)保局:全面組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作,把握工作進度,制訂創(chuàng)建方案和具體整治方案及標準;做好對各單位污水、油煙、噪聲、垃圾等的日常監(jiān)管,督促經(jīng)營戶正常運行污染防治設施;建立監(jiān)督檢查和考核制度,與各單位簽訂承諾書,對不完成整改任務,繼續(xù)非法排污的單位依法予以處罰;協(xié)調(diào)解決整治中出現(xiàn)的問題,并將重大問題提交領導小組討論決定。
區(qū)建設局:負責協(xié)調(diào)市排水管理部門對餐飲企業(yè)雨污水管網(wǎng)、隔油池和排污情況監(jiān)管;對存在不規(guī)范的污水排放情況,提出整改意見并負責整改落實。
區(qū)市容市政管理局:對各單位經(jīng)營活動中占道經(jīng)營,非法使用高音喇叭、音響招攬顧客等行為進行查處;負責對各單位生活垃圾、餐飲單位餐廚垃圾集中收集,并依法查處違法行為;組織對示范街周邊環(huán)境進行整治,保持良好的環(huán)境衛(wèi)生狀況。
區(qū)衛(wèi)生局:樹立環(huán)保優(yōu)先理念,協(xié)助環(huán)保部門做好新辦餐飲企業(yè)的環(huán)境影響評價工作和原有餐飲企業(yè)的環(huán)境問題整治工作。對服務性行業(yè)衛(wèi)生狀況及從業(yè)人員健康狀況進行監(jiān)督,對不符合要求的單位提出整改意見。對餐飲企業(yè)廚房設置不合理、廚房衛(wèi)生不達標、廢棄物處置不規(guī)范的行為提出整改。
區(qū)安監(jiān)局:對餐飲企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,負責餐飲企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的餐飲單位。
區(qū)工商分局:嚴格執(zhí)行市產(chǎn)業(yè)導向規(guī)定,注重環(huán)境保護,把好建設項目登記注冊關;嚴格檢查各類經(jīng)營主體的經(jīng)營資格,對不具備經(jīng)營條件、違反登記法律法規(guī)的市場主體,依法予以查處;對超經(jīng)營范圍的經(jīng)營戶實行限期改正,規(guī)范經(jīng)營行為;對于符合審批條件的經(jīng)營戶,督促完善審批手續(xù)并及時辦理登記注冊手續(xù);協(xié)助環(huán)保部門督促經(jīng)營戶配合完成示范創(chuàng)建任務。
區(qū)公安分局:加強對社會生活噪聲污染防治的監(jiān)督管理,為創(chuàng)建聯(lián)合執(zhí)法提供執(zhí)法保障。
、南門街道:積極組織和開展轄區(qū)示范創(chuàng)建活動,及時反映整治中遇到的問題;配合環(huán)保局做好示范街創(chuàng)建摸底調(diào)查工作,按照創(chuàng)建要求督促經(jīng)營戶認真整改;負責做好宣傳教育工作,化解創(chuàng)建中企業(yè)與周邊居民群眾的矛盾,維護社會穩(wěn)定,保障創(chuàng)建工作順利推進;負責建立和健全社區(qū)環(huán)保義務監(jiān)督組織,完善長效監(jiān)管機制,不斷提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
區(qū)工商聯(lián)和餐飲商會:依據(jù)行業(yè)標準規(guī)范,組織餐飲單位積極參與環(huán)境保護活動,引導和教育餐飲業(yè)主形成良好的社會行為,指導企業(yè)完善環(huán)保自我管理機制,切實提高企業(yè)周邊的環(huán)境質(zhì)量。
五、創(chuàng)建步驟
整個示范街創(chuàng)建工作要按照逐步推廣,聯(lián)動推進,持續(xù)有效的要求扎實開展。具體步驟如下:
(一)宣傳發(fā)動階段
1.調(diào)整區(qū)環(huán)保示范街創(chuàng)建領導小組,、南門街道分別成立創(chuàng)建工作小組。
2.召開創(chuàng)建領導小組工作會議,討論部署環(huán)保示范街創(chuàng)建工作。制定印發(fā)區(qū)創(chuàng)建環(huán)保示范街活動工作方案。
3.完成兩條示范街的調(diào)查摸底工作,對示范街范圍內(nèi)的各經(jīng)營單位進行全面清查,做好油煙、噪聲、污水和生活垃圾排放情況的調(diào)查工作。
4.加強宣傳、組織和動員工作,加強行業(yè)自律,組織引導各單位經(jīng)營者積極參與創(chuàng)建工作。
(二)全面創(chuàng)建階段
1.采取統(tǒng)一部署,集中整治的辦法,由所轄街道示范街創(chuàng)建工作小組組織對示范街內(nèi)的單位逐一聯(lián)辦會審,對存在問題的單位提出整改意見并落實整改措施。
2.采取集中與上門相結合的方式,對從業(yè)人員進行環(huán)保示范街的基本標準和環(huán)保要求等方面的培訓。
3.健全、完善日常巡查、監(jiān)管,實行分片包干和駐點監(jiān)管,各工作小組組織專人監(jiān)督整改進度并定期上報。
4.對拒不整改或整改后仍不達標的單位,由街道工作小組牽頭,以職能部門為主,組織相關部門聯(lián)合依法予以處罰;對難度較大、影響較大的整治重點,經(jīng)街道工作小組報區(qū)領導小組批準后,由區(qū)環(huán)保局負責牽頭,組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、公安等相關部門實行聯(lián)合執(zhí)法。
(三)考核驗收階段
1.細化和量化創(chuàng)建工作考評標準,組織開展環(huán)保示范街考核驗收工作。
2.對驗收過程中查出的問題進行進一步整改。
3.營造示范街創(chuàng)建亮點,塑造特色成果。整理工作資料,完成工作總結,迎接市級領導小組考核驗收。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,強化聯(lián)動
創(chuàng)建環(huán)保示范街是城區(qū)全面控制污染,提升環(huán)境質(zhì)量的重要舉措,各部門要高度重視,加強領導,統(tǒng)一認識,堅定信心,增強保護環(huán)境意識,把創(chuàng)建“環(huán)保示范街”工作與日常工作緊密結合,相互聯(lián)動,切實把創(chuàng)建環(huán)保示范街工作抓緊抓實抓好。各單位參加創(chuàng)建示范街工作的人員要做到“人員、時間、責任”三到位,確保創(chuàng)建工作如期達標。
(二)明確分工,責任到人
對照整治方案,結合創(chuàng)建實際,各部門、各街道要制定實施細則,明確工作目標,細化工作任務,把各項任務落到實處。明確時限,強化督查,狠抓落實。區(qū)環(huán)保局要做好技術指導,督促整體工作的進度;各部門要依法履行職責,保質(zhì)保量完成創(chuàng)建整治任務。
(三)深入動員,健全機制
加強對創(chuàng)建工作的組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,定期召開領導小組會議,強化各個階段的工作部署。要調(diào)動各方力量,發(fā)揮社會各界的作用,區(qū)環(huán)保、公安、工商、市容市政、衛(wèi)生、等相關職能部門,要建立部門工作聯(lián)動機制,形成監(jiān)管合力,提高辦事效率,快速解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。對未批先建、污染嚴重、違法“三同時”制度的違法行為,要實行聯(lián)動查處,堅決扼制違法行為。要建立政府推動、企業(yè)自律、消費者參與、社會監(jiān)督的工作機制,重視發(fā)揮經(jīng)營者自我教育、自我規(guī)范、自我監(jiān)督的作用。
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2021年創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作總結范文
作為創(chuàng)衛(wèi)成員單位,我局一直高度重視我市創(chuàng)衛(wèi)工作。__年,我們緊緊圍繞市委市政府的統(tǒng)一部署及創(chuàng)城辦、創(chuàng)衛(wèi)辦的工作要求,按照《廣電局創(chuàng)城實施方案》,充分發(fā)揮領導機構作用,認真履行職責,精心策劃,突出重點,狠抓宣傳,指導全市廣播影視媒體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點,利用電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等各種載體,以新聞、專欄、專題、專版等多種形式及時宣傳報道了創(chuàng)建衛(wèi)生城活動的工作進度,宣傳了創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)的先進典型、經(jīng)驗和做法,同時加大了___力度,對創(chuàng)衛(wèi)工作中的“___”現(xiàn)象予以適當曝光,在全社會掀起了“人人都為創(chuàng)衛(wèi)出力”的熱潮,營造了創(chuàng)建衛(wèi)生城市濃厚的輿論氛圍。
一、機構完善,責任明確
我們充分發(fā)揮由廣電局局長、廣播電視臺臺長牽頭的“創(chuàng)城辦分指揮部”對全局的___領導作用,切實加強了單位“創(chuàng)衛(wèi)”工作的領導,我局“創(chuàng)城分指”按“廣泛發(fā)動、全體動員、人人參加、做好做實”的要求制訂了具體工作計劃,明確提出要把“五城同創(chuàng)”工作當成重要的政治任務來抓,要將“五城同創(chuàng)”工作與學習實踐活動的實際緊密結合,盡好責、盡好力。
二、層層分解,狠抓落實
我們高度重視創(chuàng)衛(wèi)宣傳報道工作,局長、書記李緋和廣播電視臺臺長、黨委副書記蒙卓毅親自抓“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳,局宣管科、臺總編室、電視新聞部、廣告部、新聞廣播為“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳具體責任部門。各責任部門分解落實我局目標責任,一級抓一級,層層負責任,緊密配合衛(wèi)生局、創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)城指揮部等有關部門,精心___策劃相關宣傳報道工作。在編委會和宣傳例會上,我局都及時向全市各級廣播電視媒體傳達“創(chuàng)衛(wèi)”的宣傳報道工作要求,布置各個階段的宣傳重點和報道選題,保證“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳報道工作廣泛、深入、持久、有效地開展。
三、報道豐富,宣傳得力
在我局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我市廣電媒體把“創(chuàng)衛(wèi)”作為社會公益性宣傳的重要內(nèi)容,不斷加大新聞報道力度,豐富宣傳報道內(nèi)容,拓展宣傳報道寬度,創(chuàng)新宣傳報道形式。通過精心策劃、認真___,據(jù)不完全統(tǒng)計,截止__月__日,市屬廣電媒體共播發(fā)“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城”電視新聞稿件___多篇(條),廣播新聞廣播稿件___篇(條)。我們重點報道了“創(chuàng)衛(wèi)”工作各方動態(tài)(范本),市容市貌的整治、環(huán)境衛(wèi)生清潔、集貿(mào)市場整改、食品衛(wèi)生檢查、垃圾衛(wèi)生填埋場、污水處理、除“四害”、城市保潔和整治臟亂差、馬路市場、亂擺亂賣等各方面情況。今年,我們配合“創(chuàng)衛(wèi)”攻堅,重點曝光了機場路、青云路等夜市攤點贓亂情況;在“環(huán)衛(wèi)日”前后,電視推出了“___環(huán)衛(wèi)工”系列,派出記者體驗環(huán)衛(wèi)工作的艱辛,報道得到各方好評。另外,廣電網(wǎng)站開設“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”專題,配發(fā)大量圖片、新聞稿、視頻及公益廣告標語。在新聞采制中,我們強調(diào)不但要服務中心工作,還要貼近生活、貼近百姓、貼近實際,使新聞播出收到了較好的宣傳效果。
四、開辦專欄,拓展深度
近兩年來,電視《__新聞》、《新播報》和新聞廣播開設“創(chuàng)衛(wèi)專欄”三個、推出系列報道四個。電視《健康人生》開設“共創(chuàng)衛(wèi)生城”和“健康提示”兩個專欄,“共創(chuàng)衛(wèi)生城”做了___期節(jié)目,主要介紹創(chuàng)城舉措、進展和成效;“健康提示”宣傳公民《健康___條》。在做好“創(chuàng)衛(wèi)”報道的同時,我們利用廣電媒體播發(fā)了大量的公益廣告,其中廣播電臺三個頻率播出宣傳標語___條/___多次,平均一天___次;電視臺三個頻道播出禁煙宣傳片___個/___次;宣傳標語___條/___次。廣電網(wǎng)站推出“創(chuàng)建衛(wèi)生城”專題,每天安排滾動播出標語___條,禁煙廣告___個。
五、做好自身衛(wèi)生工作
廣電局的責任區(qū)是桂中大道,今年___清掃兩次,督查三次;在辦公區(qū)、電影院放藥開展“除四害”三次;號召廣大干部職工在公共場所禁止吸煙。
__年,我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,按照市委、市政府的要求,圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城這一工作目標,認真履行職責,對各項活動給予充分的配合,開展主題宣傳,加大報道力度,不斷掀起創(chuàng)衛(wèi)宣傳新___,為我市創(chuàng)衛(wèi)工作營造濃郁的宣傳氛圍,將創(chuàng)衛(wèi)工作長期、可持續(xù)的堅持下去。
篇二:創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作總結
近幾年來,我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,把衛(wèi)生城市創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建、園林城市創(chuàng)建和環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建四個“城市創(chuàng)建”有機地結合,同步研究,同步推動,不斷加大“四城同創(chuàng)”的投入力度,使城市外在形象發(fā)生了巨大改變,內(nèi)在功能得到進一步完善和提升,城市整體衛(wèi)生水平躍上了一個
新的臺階。先后兩次榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”稱號,連續(xù)四屆獲得“省級文明城市”稱號,先后三屆獲得“省級衛(wèi)生城市”稱號。特別是今年以來,為迎接省愛衛(wèi)會___開展的省級衛(wèi)生城市復查活動,我市再次掀起了衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作___。
把衛(wèi)生城市創(chuàng)建作為落實科學發(fā)展觀,改善投資環(huán)境,樹立仙桃新形象的大事,持之以恒抓緊抓好。
市委、市政府把衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為一項重要民心工程來抓,先后多次召開專題會議進行研究部署,解決創(chuàng)建過程中的重大問題。各街道辦、工業(yè)園、市直各相關部門把創(chuàng)建工作擺在重要議事日程,投入大量人力、物力、財力開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
根據(jù)省衛(wèi)生城市標準的要求,我市按部門職責將各項創(chuàng)建工作任務分解到各相關單位。按照“條塊結合、以塊為主”,“誰主管,誰負責”和“糾建并舉、綜合管理”的原則,明確了各類責任主體在創(chuàng)建工作中的管理責任。我市還建立了創(chuàng)建工作領導小組聯(lián)席會議制度,定期聽取各相關單位工作進展情況匯報,分析工作中面臨的困難和存在的問題,提出相關工作建議,并及時加以研究解決。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市,硬件條件是基礎,加大投入是保障。近年來,我市不斷加大城市基礎設施投入,改善城市設施條件和環(huán)境,提升城市形象。不斷增強城市綜合承載能力。__年以來,我市致力于打造___城市圈西翼中心城市,加快推進南城新區(qū)建設和生態(tài)宜居城市建設。目前,南城新區(qū)主干道路網(wǎng)絡已基本形成,一個_平方公里的城市新區(qū)初現(xiàn)雛形。市域基本建成“三橫五縱”公路主網(wǎng)架,二級以上公路通車里程達到_。_公里;日供水能力達到_萬噸,市區(qū)污水處理率達到_%以上;市區(qū)建成面積達到_平方公里、人口達到_萬人,城鎮(zhèn)化水平已達_%;中心城區(qū)綠化率達到_%。大力解決市民生活實際困難和問題。近年來,針對群眾反映比較強烈的道路不暢、環(huán)境不好等突出問題,不斷加大基礎投入。先后投入_多億元,對中心城區(qū)內(nèi)的_個村居進行改造,共拆遷房屋_處、_萬平方米,新建住宅面積_萬平方米;投資_億多元,改造背街小巷_條;投資_億多元,全面改造中心城區(qū)住宅小區(qū)的環(huán)衛(wèi)、安防等設施;投資_億元新建城東、城南污水處理廠;投資_萬元新建_座污水提升泵站;投資_余萬元,改造農(nóng)貿(mào)市沉座;投資_萬元新建_座壓縮式密封垃圾中轉站;此外,市區(qū)新增_個垃圾箱,配套完善了公廁、垃圾站點及給排水等市政設施。今年,我市把投資_億元、日處理垃圾_噸、填埋年限__年的垃圾填埋場項目納入了全市重點工程項目范疇,目前該項目工程正在緊張建設之中。實行環(huán)衛(wèi)規(guī)范化管理。道路保潔方面,對城區(qū)_條主次干道保潔實行市場化、社會化運作,推行道路兩旁“墻到墻”管理,實現(xiàn)了無縫隙覆蓋。目前,中心城區(qū)共有保潔人員_人,清掃保潔面積約_萬平方米,日清掃垃圾約_噸,城區(qū)所有垃圾基本能夠做到日產(chǎn)日清。在垃圾清運方面,將原有的敞開式垃圾站改建為密封式地下垃圾中轉站,垃圾清運車全部采用多功能密封垃圾壓縮車清運,實現(xiàn)了垃圾密閉收集、密閉運輸、無害化處理。公廁管理方面。對中心城區(qū)現(xiàn)有的_座一類公廁、_座二類公廁,均按照“六無六凈”標準,實行定人、定崗、定責管理。在城中村衛(wèi)生方面,實行統(tǒng)一聘用保潔人員、統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一監(jiān)督考核、統(tǒng)一垃圾清運的“四統(tǒng)一”管理模式,基本實現(xiàn)了城村一體化。
專項整治,優(yōu)化環(huán)境。深入開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治。近年來,我市堅持以春季愛國衛(wèi)生月活動為載體,動員全民參與,集中治理環(huán)境臟亂差。對城市出入口、城中村、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市嘗建筑工地、平房區(qū)及“五斜行業(yè)等重點區(qū)域和重點部位,實施聯(lián)合執(zhí)法,專項治理,有效地改善了衛(wèi)生現(xiàn)狀。今年以來,以省級衛(wèi)生城市復查和“兩滅”復查為契機,再次掀起了新一輪衛(wèi)生創(chuàng)建___。先后___了市容聯(lián)合執(zhí)法及城中村、農(nóng)貿(mào)市嘗“五斜行業(yè)專項整治,切實解決了一大批衛(wèi)生熱點難點問題,城市環(huán)境衛(wèi)生得到了切實改善。認真開展食品衛(wèi)生安全整治。重點部署了農(nóng)村食品批發(fā)市嘗集貿(mào)市嘗商場超市、早點店、夜市以及餐飲業(yè)、學校食堂的整頓與規(guī)范,解決了_項老大難問題。農(nóng)村食品批發(fā)市場秩序得到規(guī)范,_多家商戶辦理了證照,完善了索證索票、進銷臺帳、不合格食品退市等制度;食品商嘗超市、大型集貿(mào)市場開展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測及信息公示,正確引導消費;超市、集貿(mào)市場裸露食品統(tǒng)一制作了衛(wèi)生防護罩;早點店、夜市攤點形成了集群,強化了管理;餐飲店、學校食堂_%實行了量化分級管理。與此同時,全市先后___開展各種不同類型的專項整治活動_多次,出動執(zhí)法人員_萬多人次,檢查各類食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)_萬多戶次,取消無證無照生產(chǎn)經(jīng)營戶_余家,立案查處各類違法違規(guī)案件_起,移送司法機關查處_起,嚴厲打擊了各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,優(yōu)化了創(chuàng)建環(huán)境。全方位開展“四害”殺滅活動。市愛衛(wèi)會每年制定下發(fā)除“四害”工作方案和技術方案,部署和指導各級各部門開展工作。在今年城區(qū)兩滅活動中,累計投放_克包裝滅鼠商品毒餌、_克包裝滅蟑商品毒餌各_包,通過開展集中的化學殺滅工作,有效控制了城區(qū)老鼠、蟑螂密度。
按照《___省衛(wèi)生城市標準》要求,我市健全制度,把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府議事日程,各項工作及指標基本達標。
我市把健康教育工作作為愛國衛(wèi)生、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建和提高市民素質(zhì)的一項重要工作來抓。市健康教育所人員、設備、經(jīng)費和任務落實,市、街道、社區(qū)(村)三級健康教育網(wǎng)絡健全。中小學校普遍開設了健康教育課,開課率達_%,中小學生健康知識知曉率_%、健康行為形成率_%、_歲以下兒童蛔蟲感染率_._%。醫(yī)院開展無煙單位創(chuàng)建和多種形式的健康教育活動,住院病人相關衛(wèi)生知曉率_%。社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》中健康教育服務規(guī)范要求,開展健康教育服務,居民健康知識知曉率達_%,健康行為形成率達_._%。城區(qū)公共場所和企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動,職工相關衛(wèi)生知識知曉率達_%。
我市認真執(zhí)行國家有關市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構健全,職責明確,管理規(guī)范,經(jīng)費落實。有城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。市容環(huán)境整潔,街道路面平整,普遍硬化,單位門前三包衛(wèi)生責任制落實;主城區(qū)無衛(wèi)生死角,無違章飼養(yǎng)畜禽;城市照明設施完好,路燈亮化率達_._%。建成區(qū)清掃保潔制度落實,生活垃圾日產(chǎn)日清,清運率_%,道路機械化清掃率_%。生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合標準要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率分別為_%和_%。生活垃圾中轉站、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施布局合理,數(shù)量足夠,管理規(guī)范。農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范,有衛(wèi)生管理和保潔人員,設施齊全,給、排水設施完善,有活禽、水產(chǎn)銷售的相對獨立的區(qū)域,無違禁野生動物銷售。建筑工地施工現(xiàn)場清潔,建筑垃圾管理規(guī)范。建成區(qū)綠化覆蓋率達_%,綠地率達_._%,人均公共綠地面積_._平方米。城市河道水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。
大力貫徹實施《環(huán)境保護-法》,在保持經(jīng)濟較快增長速度的基礎上,促進城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。六項主要指標全部達標,其中:全年空氣API指數(shù)≤_的天數(shù)占全年天數(shù)的比例,近五年分別為_._%、_._%、_._%、_._%、_._%;集中式飲用水源地水質(zhì)達標率,近___年均為_%;區(qū)域環(huán)境噪聲平均值,近___年分別為_._分貝、_._分貝、_._分貝、_._分貝、_._分貝;城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率,近___年均為_%;建成區(qū)內(nèi)生活污水集中處理率,近___年分別為_._%、_._%、_._%、_._%、_%;近___年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。
篇三:創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作總結
__年度,石泉縣氣象局響應縣委縣政府創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的號召,積極改善機關衛(wèi)生面貌,提___部職工的衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平。持之以恒的認真落實《__省愛國衛(wèi)生條例》,對照__市衛(wèi)生先進單位檢查考核標準和《__市衛(wèi)生先進單位管理辦法》的要求,著力將群眾___國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動引向深入,多次擠出資金加強軟硬件建設,不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和檔次?,F(xiàn)將創(chuàng)建工作情況總結匯報如下:
一、工作方法
(一)健全衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作___體系。
對創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動,局領導班子認識深刻、思想統(tǒng)一,成立了創(chuàng)建工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,局副局長、辦公室主任任副組長,各科室負責人為成員的領導小組,具體落實創(chuàng)建衛(wèi)生單位的各項工作。按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的長遠規(guī)劃和年度計劃,有計劃、有安排、有檢查、有評比、有總結的開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
(二)深入開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建思想教育。
我局將每周一定為學習日,廣泛___發(fā)動干部職工,學習省、市印發(fā)的創(chuàng)建工作要點,學習市文明辦、愛衛(wèi)辦印發(fā)的《創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作手冊》,學習文明單位動態(tài)(范本)管理暫行規(guī)定。以月為基本時間段,以有___的集中學習為主陣地,以分散自由的自我保健為次陣地,以鼓勵職工全民健身為主要手段,以普及衛(wèi)生醫(yī)療保健知識為次要手段,以職工職業(yè)病防治為主要內(nèi)容,以公共場所禁煙為次要內(nèi)容,使得職工的衛(wèi)生知識知曉率和衛(wèi)生習慣形成率全部達到___%以上。
(三)認真落實衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。
在局工作總體安排中,將創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作作為一項主要工作內(nèi)容,納入了目標考核。制定了創(chuàng)建工作計劃和制度,對衛(wèi)生清掃、保潔、檢查、評比、獎懲都有相應的制度考核。明確劃分保潔責任,臨街門面落實門前“四自一包”責任制,將包抓區(qū)域落實到每個人,進行掃、保潔,并相互監(jiān)督。投資十五萬元對單位辦公室和會議室進行裝修,更換地板磚,更換辦公家具,創(chuàng)造優(yōu)越的辦公環(huán)境,廁所干凈衛(wèi)生,有兼職人員每天打掃,保潔良好。堅持開展周末文明衛(wèi)生清潔日活動,努力做好綠化、香化、美化環(huán)境工作,單位無亂堆亂放、亂貼亂畫的現(xiàn)象。單位衛(wèi)生清掃、保潔、檢查、評比、獎懲制度的執(zhí)行和落實到位,創(chuàng)建活動開展的扎實有效,人人講究衛(wèi)生蔚然成風。
二、工作成效
我局以日常管理為保障,以清潔環(huán)境為基礎,著力營造良好優(yōu)越的工作氛圍。
(一)單位容貌樸素大方。
無停、放、貼、畫、牽、掛、潑、倒、搭、建、扔、吐、網(wǎng)“十三亂”。衛(wèi)生設施完善,有垃圾池,垃圾堅持日產(chǎn)日清,煙蒂、果皮、紙屑、痰沫隨產(chǎn)隨清,廁、門、墻、窗、頂、燈經(jīng)常維修、保養(yǎng)、保潔,無暴露垃圾和衛(wèi)生死角,辦公用具、用品擺放整齊、美觀,公共用具無污染、無毒害。
(二)控制“四害”措施得力。
以“控制四害密度、防止疾病傳染、減少財產(chǎn)損失”為目標,以治理環(huán)境綜合防治為措施,堅持人與自然和諧相處,按市愛衛(wèi)辦安排,及時購回“四害”藥品,并規(guī)范用藥,定期消殺,“四害”密度控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi),所有區(qū)域無“四害”滋生地。在全體干部職工的共同努力下,我局創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作取得一定成效,但對照新的發(fā)展形勢,還存在一定的差距,我們決心以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為契機,進一步做好全局衛(wèi)生工作,為提高公民素質(zhì)、提升城市文明程度作出應有的貢獻。
篇四:省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作總結
一、強化領導,落實責任
市交通局領導高度重視,對窗口單位創(chuàng)建工作進行了及時動員和安排部署。依據(jù)國家和省級城市衛(wèi)生檢查評比標準,及時制定出臺了《__市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市窗口單位衛(wèi)生組工作實施方案》。各窗口單位積極貫徹創(chuàng)建精神,把創(chuàng)建活動當作搞建設、謀發(fā)展的重要工作來抓,實行___負責制,對承擔的工作任務進行具體和安排,明確創(chuàng)建工作的重大意義和具體要求。汽車西站自創(chuàng)建活動開展以來,領導高度重視,設立了創(chuàng)建,明確領導小組職責,落實創(chuàng)建實施范圍,分解創(chuàng)建任務,開展技能,使創(chuàng)建活動快速投入全面實施。
二、加大力度,全面實施
創(chuàng)建衛(wèi)生城市是一項群眾性的活動,窗口衛(wèi)生組所屬各單位在創(chuàng)建活動中普遍抓了宣傳動員,通過有力的宣傳動員活動,全面啟動了方案實施。
汽車東站為了搞好宣傳動員和制定方案,召開了創(chuàng)建動員大會,明確了創(chuàng)建工作的任務與職責,制定了創(chuàng)建工作的考核標準,使創(chuàng)建工作有計劃、有步驟、有___的實施,確保了各項任務落到了實處。
為了更好的宣傳動員,__汽車東站利用各種宣傳工具和宣傳手段,加大宣傳力度,使廣大職工和旅客系統(tǒng)地了解創(chuàng)建衛(wèi)生城市的標準及衛(wèi)生知識等,在候車大廳和辦公場所懸掛___條橫幅,制作宣傳標語牌___塊,居民行為健康規(guī)范牌___塊,手寫標準___張,禁示標志___多個,每天還利用廣播不間斷地進行宣傳。從車站大廳到會議室、辦公室、衛(wèi)生間,每一個角落都體現(xiàn)出了創(chuàng)建的行動,營造了濃郁的宣傳氛圍,塑造了車站的嶄新形象。在宣傳動員的基礎上,他們嚴格按照《__市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市方案》中確定的創(chuàng)建工作任務和要求,對照___省衛(wèi)生城市檢查驗收標準,開展自查、自糾工作;清除各部門區(qū)域地面、墻面污垢垃圾,做到日產(chǎn)日清,不留死角,達到整潔、美觀和干凈衛(wèi)生的整治要求。一是出資一萬多元雇請專業(yè)清洗人員對綜合辦公大樓墻面、玻璃幕墻進行清洗,面積達___平方米。二是為了改善空氣質(zhì)量,購買了空氣清新劑10桶,每天進行噴灑。三是對候車廳、小件寄存室、售票室、衛(wèi)生間、公廁進行全面消毒,并進行了滅蚊、蠅、鼠,購買了潔廁凈10桶、滅蠅殺蟲劑10桶、滅鼠靈___瓶。四是夏季天氣炎熱,為了使廣大旅客出行方便,購買了加蓋加鎖的保溫飲用水桶___個,確保了旅客飲水干凈衛(wèi)生。五是停車場、站臺、候車室等地指派專人從西安新購置加蓋垃圾筒___個、鐵鍬5把、拖把___個、笤帚90把,使垃圾真正做到了日產(chǎn)日清。六是加強對小商小販的日常管理,嚴禁其擺攤設點出售。七是為出租車設立了固定停車場,禁止亂停亂放,強拉旅客,保障了站前的車流秩序暢通。八是對站內(nèi)停車進行了大力整頓,劃定了區(qū)域,杜絕了院內(nèi)車輛亂停、亂放和隨地洗車。九是完善健全了各種衛(wèi)生、清掃保潔制度,設立了標志牌,并固定安排了___名專職保潔員。
三、突出重點,狠抓整治
在這次創(chuàng)建活動中,各窗口單位嚴格按照方案要求,突出重點項目,集中財力、人力、物力,狠抓整治工作,使創(chuàng)建活動取得了較好的成效。
__汽車西站按照《總體方案》和《標準》要求,把以整治環(huán)境為主,整頓交通秩序,營造良好的環(huán)境為重點,針對這次創(chuàng)建活動涉及面廣、工作量大,而且又因車站的旅客流動性大,衛(wèi)生清潔度難保持的特點,“堅持車站___,班組共建,全員共創(chuàng)”的方針,充分調(diào)動全體的積極性,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,制訂了《__汽車站創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市窗口單位衛(wèi)生組工作實施方案》,將創(chuàng)建工作具體落實到位,并將這次創(chuàng)建工作作為各班、組年底考核評先樹優(yōu)的一項重要內(nèi)容去落實。
一、西站根據(jù)《實施方案》已于__月份以來,大面積清理站場垃圾,擦洗門窗玻璃,整理工作場地衛(wèi)生,清除死角,所有工作場所均能達到窗明幾凈。
二、更換大廳候車室設施,衛(wèi)生宣傳標識,添置清潔用具。
三、對候車室、廁所及其它公用設施進行了清洗、消毒。
四、制定了候車室“一日三灑三擦拭”制度,保證候車室,售票廳空氣清新。
五、硬化站里站外停車候車場區(qū),填補了大門口和公路交接路口凹凸處,并劃分了待發(fā)、始發(fā)過往區(qū)位。
六、更換新的噴繪標識,色彩明快,醒目,為大廳、候車室、站前廣場購置鋁合金雙蓋垃圾桶,防止揮發(fā)并更易于清理,由車站專職保潔人員“一日___”。
七、統(tǒng)一規(guī)范門店門牌標識,粉飾出租門店墻壁,制定了出租門店衛(wèi)生安全管理規(guī)定。
對經(jīng)營人員的健康,加工場地、經(jīng)營食品的狀況嚴格按照IS09001:2000國際質(zhì)量體系認證要求逐一評審,堅決清除了不符合食品衛(wèi)生條件的租賃戶一戶。
八、對站內(nèi)部分工作人員進行了服務技能培訓。
培訓內(nèi)容包括夏季衛(wèi)生防疫,空氣質(zhì)量,食品衛(wèi)生通風等常識。
九、結合創(chuàng)建“旅游城市活動,為達到與國際接軌,制作了候車室,售票廳等門牌的英語標識,噴繪城市旅游地圖等。
__月初,西站文明創(chuàng)建S09001:2000質(zhì)量認證得到檢查評審專家好評,對西站站容、站貌,環(huán)境秩序給予了充分肯定。
十、根據(jù)近期雨水較多的情況,西站___人員疏通房屋及地面下水道,確保雨天站場無污水、積水。
十一、清理垃圾倉放置場地,投放滅鼠藥等衛(wèi)生管理措施。
十二、加大宣傳力度,西站還制作了長十二米的條幅,利用黑板報不斷更換宣傳內(nèi)容,起到了宣傳、動員、保潔的作用。
加大了對公廁的清洗,滅蚊、蠅的清掃力度。站前廣場指定專人清掃。交好地完成了創(chuàng)建工作任務。經(jīng)與西站派出所溝通協(xié)商,共同治理,門前出租車輛的管理初步形成了好的秩序。
四、現(xiàn)場督查,推動整治
在前幾個月創(chuàng)建活動中,交通局紀檢組長孫振宇等同志多次深入到__汽車東、西站、火車站了解情況,檢查工作,現(xiàn)場督查指導,推動整治工作水平不斷提高。徹底解決了西站廁所墻面破舊,環(huán)境臟、亂、差的問題。汽車東站狠抓了外墻面的刷洗和站前車輛無序停放問題,對火車站、衛(wèi)生區(qū)域界線不清、責任不明的問題,現(xiàn)場給予了解決、明確了任務、劃清了區(qū)域界線,環(huán)境衛(wèi)生得到了全面整治。
在窗口衛(wèi)生組督導下,三個“窗口”單位認真抓了衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的落實,使環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改觀,取得了較好的成效。
通過對火車站的數(shù)次督查,了解到火車站創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,火車站窗口單位由(火車站、車站派出所、轉運站、車站賓館)四個單位組成。區(qū)域分散、治理面積較大,關鍵是火車站目前正處在改制階段,由于火車站管理體制復雜,創(chuàng)建經(jīng)費無法落實,火車站由固原車務段管理,車站只有使用權而無維護權和維修權,創(chuàng)建維修資金需要由___鐵路局撥付,單位雖然對創(chuàng)建工作有積極性,在力所能及的范圍內(nèi)做了一定工作,但目前時間緊、任務大、資金到位困難的情況下,創(chuàng)建工作很難深入開展,交通局領導就此專門向市上作了匯報,積極協(xié)調(diào)有關方面努力解決問題?;疖囌九沙鏊?、賓館、郵運站均很重視創(chuàng)建工作,繼續(xù)在清理整頓,打掃各自的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,迎接考核驗收。
一、目的意義
安全園區(qū)是指由政府派駐園區(qū)的管理機構組織園區(qū)內(nèi)的各職能部門、企事業(yè)單位和從業(yè)人員共同參與實施預防事故和傷害,持續(xù)改善安全生產(chǎn)、生活環(huán)境,實現(xiàn)安全目標的園區(qū)。安全園區(qū)倡導“安全、健康、和諧”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進”的原則,推動管理機制創(chuàng)新,加強安全文化和園區(qū)環(huán)境建設,提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力,最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害,實現(xiàn)園區(qū)本質(zhì)安全。
二、工作目標
安全園區(qū)等級評定分為三級:縣級安全園區(qū)、市級安全園區(qū)和省級安全園區(qū)。我市安全園區(qū)建設的工作目標是:到2012年年底,高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)(江南園)和晉江市華懋電鍍集控區(qū)開發(fā)管理有限公司通過“省安全園區(qū)”評審認定;到2013年底,有50%的園區(qū)通過縣級安全園區(qū)評審認定,30%的園區(qū)通過“市安全園區(qū)”評審認定,有5個以上的園區(qū)被認定為“省安全園區(qū)”;到“十二五”末期,全市所有的園區(qū)全部通過縣級安全園區(qū)評審認定,有70%以上的園區(qū)被認定為“市安全園區(qū)”,有15個以上的園區(qū)被認定為“省安全園區(qū)”,形成安全管理體系健全、主體責任落實、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉的安全生產(chǎn)工作格局,全市所有的園區(qū)實現(xiàn)安全標準化。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
安全園區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容包括組織保障、安全責任、安全文化、“三同時”、隱患排查治理、職業(yè)危害、應急管理、事故管理、標準化建設、檔案管理、持續(xù)改進、工作成效和工作創(chuàng)新(附加指標)等十三方面內(nèi)容(詳見附件3)。結合我市實際,各安全園區(qū)創(chuàng)建單位還應加強以下幾方面的建設:
(一)建設安全生產(chǎn)信息監(jiān)管平臺。包括建設安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)、通信聯(lián)絡調(diào)度系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等,法律法規(guī)有要求或有條件的園區(qū)還必須建設安全生產(chǎn)預警信息管理系統(tǒng)。
(二)建設安全生產(chǎn)教育培訓基地。包括建設固定的安全生產(chǎn)教育培訓場所(其中縣級安全園區(qū)面積不低于60m2,市級安全園區(qū)面積不低于80m2,省級安全園區(qū)面積不低于100m2)和編印針對園區(qū)生產(chǎn)實際的培訓教材,并定期邀請專業(yè)人員授課。
(三)整合安全生產(chǎn)應急救援資源。安全園區(qū)應成立應急救援領導機構,建立專兼職公共應急救援隊伍(行業(yè)較集中的園區(qū)還必須建立專業(yè)應急救援隊伍),并配備相應的應急救援裝備、器材和物資。
(四)推進安全生產(chǎn)標準化建設工作。構建園區(qū)和行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,共同督促、指導園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,園區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位100%通過三級以上安全生產(chǎn)標準化考核驗收。
(五)建設富有特色的安全文化體系。園區(qū)應針對所屬企事業(yè)單位的行業(yè)特點,建設符合園區(qū)實際的特色安全文化網(wǎng)絡體系,并在醒目位置設置固定的安全文化宣傳場所;各企事業(yè)單位也設置安全文化長廊等特色宣傳場所。
四、考評標準
縣級安全園區(qū):各縣(市、區(qū))安辦組織現(xiàn)場評審組按上述創(chuàng)建內(nèi)容的標準要求對申請園區(qū)進行評審,凡達不到市里補充要求的則一票否決,并隨機抽查6家企事業(yè)單位和4家個體工商戶,得分達到70分(含,下同)以上(各抽查對象的單項得分必須同時達到70分以上),經(jīng)綜合評審為合格的。
市級安全園區(qū):市安辦組織現(xiàn)場評審組按上述創(chuàng)建內(nèi)容的標準要求對申請園區(qū)進行評審,凡達不到市里補充要求的則一票否決,并隨機抽查6家企事業(yè)單位和4家個體工商戶,得分均達到75分以上(各抽查對象的單項得分必須同時達到75分以上),經(jīng)綜合評審為合格的。
省級安全園區(qū):省安科院組織現(xiàn)場評審組按《省安全園區(qū)評定表(試行)》的標準要求對申請園區(qū)進行評審,得分達81分以上,經(jīng)綜合評審為合格的。
五、創(chuàng)建方法
(一)安全園區(qū)啟動備案。各安全園區(qū)創(chuàng)建單位在啟動安全園區(qū)創(chuàng)建工作后,20個工作日內(nèi)填寫《省安全園區(qū)備案表》分別報所在地縣級安辦、市安辦、省安科院備案。
(二)安全園區(qū)評定申請。要按照《省安全園區(qū)管理辦法》開展安全園區(qū)創(chuàng)建活動,具備下列條件的園區(qū),可由負責園區(qū)管理的機構填寫《省安全園區(qū)評定申請書》和提交安全園區(qū)創(chuàng)建工作報告(一式二份,下同),并加蓋單位公章后,向所在地縣級安辦申請“縣級安全園區(qū)”評審認定。
1、園區(qū)有明確承擔安全監(jiān)管職責的機構,并配備與監(jiān)管任務相適應的專職監(jiān)管人員;
2、園區(qū)對照《省安全園區(qū)評定表(試行)》的各項要素自評合格;
3、園區(qū)內(nèi)應參加安全生產(chǎn)標準化建設的企事業(yè)單位(不含個體工商戶)全部通過安全生產(chǎn)標準化三級以上考評驗收;
4、有效地預防、減少事故和傷害的發(fā)生,上一年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標在當?shù)卣逻_的控制考核指標內(nèi),且沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
獲得“縣級安全園區(qū)”稱號的園區(qū),可填寫《申請書》和提交安全園區(qū)創(chuàng)建工作報告,經(jīng)縣級安辦同意并加蓋公章后,向市安辦申請“市級安全園區(qū)”評審認定;獲得“市級安全園區(qū)”稱號的,可填寫《申請書》和提交安全園區(qū)創(chuàng)建工作報告,經(jīng)市安辦同意并加蓋公章后,向省安科院申請“省級安全園區(qū)”評審認定。
(三)安全園區(qū)評審認定。各評審單位在收到園區(qū)提交的申請材料后,20個工作日內(nèi)完成材料初步審查,以書面形式通知申請園區(qū),同時提交現(xiàn)場評定工作計劃,并組織現(xiàn)場評審組開展為期2日的現(xiàn)場評審;現(xiàn)場評審組在現(xiàn)場評審任務結束后,10個工作日內(nèi)向評審單位遞交評審工作報告;評審單位于收到評審報告后,10日內(nèi)進行綜合評審,提出綜合評審結論。綜合評審結論為合格的,由對應級別安辦認定為“安全園區(qū)”,并頒發(fā)證書和牌匾;綜合評審結論為不合格的,可在整改到位并重新進行自評合格后,重新提出申請。
六、實施步驟
按照“嚴格標準、積極穩(wěn)妥、典型示范、全面推進”的原則,分四個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動,營造氛圍(2012年月—6月底)。各級各有關部門成立組織機構,制定方案,量化目標,落實責任,廣泛宣傳,層層動員,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,努力營造創(chuàng)建安全園區(qū)工作氛圍。
第二階段:選擇試點,培育典型(2012年6月—2012年12月底)。我市確定高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)(江南園)和晉江市華懋電鍍集控區(qū)開發(fā)管理有限公司作為創(chuàng)建“省級安全園區(qū)”試點單位,各地也應根據(jù)實際情況,選取1-2個基礎條件較好的園區(qū)作為試點,積極開展縣級、市級、省級安全園區(qū)創(chuàng)建活動。
第三階段:全面實施,整體推進(2013年1月—2015年12月底)。各地圍繞工作目標任務,制定安全園區(qū)創(chuàng)建工作計劃,安排部署轄區(qū)內(nèi)各園區(qū)實施創(chuàng)建縣級、市級“安全園區(qū)”工作,并督促和指導獲得縣級、市級“安全園區(qū)”稱號的園區(qū)持續(xù)改進,提高安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,實現(xiàn)創(chuàng)建“省級安全園區(qū)”的目標。
第四階段:考核驗收,證后管理(2014年1月以后)。從2014年1月份開始,市安委會辦公室每年年底將組織有關部門對各地開展安全園區(qū)建設工作情況進行督查,差的要通報批評,好的要給予表彰和獎勵。各級“安全園區(qū)”稱號有效期均為三年。取得“安全園區(qū)”稱號的單位,要在期滿前3個月重新向評審單位提出評定(復評)申請,并提交復評申請書和工作報告;逾期未提出復評申請的,“安全園區(qū)”稱號自動廢止,認定單位將在媒體上予以公布,撤銷其稱號。取得“安全園區(qū)”稱號的單位,期滿一年后,應于每年的月30日前向評審單位遞交年度工作報告,內(nèi)容包括上年度的安全園區(qū)工作總結和下階段持續(xù)改進計劃。
七、職責分工
各級各行業(yè)主管部門要按照《省人民政府關于印發(fā)〈政府及有關部門有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定〉的通知》和《市開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化建設三年行動方案》的職責分工,督促、指導園區(qū)內(nèi)所屬各企事業(yè)單位開展安全標準化建設活動并組織考核要收,推進安全園區(qū)創(chuàng)建工作扎實開展。具體分工如下:
各級政府要切實加強對安全園區(qū)創(chuàng)建工作的領導,建立健全創(chuàng)建工作責任制;檢查和督促創(chuàng)建單位認真履行職責,解決存在問題,按時完成任務;要把安全園區(qū)建設計劃納入地方財政支持范圍,為安全園區(qū)建設提供人、財、物等條件保障。
各級安辦要加強溝通協(xié)調(diào),積極參與安全園區(qū)建設工作,把安全園區(qū)建設和隱患排查治理體系建設、安全生產(chǎn)標準化建設等工作有機結合起來,作為夯實安全生產(chǎn)基層基礎的重要抓手,指導創(chuàng)建單位開展工作。
各級經(jīng)貿(mào)部門要嚴格督促投資項目落實安全設施“三同時”規(guī)定,并作為辦理項目核準和備案手續(xù)的前置條件;做好職責范圍內(nèi)有關行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作。
各級公安部門要加強園區(qū)治安防控網(wǎng)絡和體系建設,協(xié)助園區(qū)建立群防群治隊伍,逐步提高企事業(yè)單位、從業(yè)人員參與治安防范控制的技能和水平;做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間、從業(yè)人員之間、企業(yè)和從業(yè)人員之間矛盾排查、調(diào)解工作,預防和減少園區(qū)各類治安和刑事案件。
各級文化廣電新聞出版部門要將創(chuàng)建安全園區(qū)的宣傳工作納入社會公益性宣傳范疇,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
各級衛(wèi)生部門要加強衛(wèi)生安全(含食品衛(wèi)生安全)知識的宣傳教育,定期組織衛(wèi)生安全檢查;督促園區(qū)內(nèi)醫(yī)院(衛(wèi)生院)開展傳染性疾病和職業(yè)病防控工作。
各級環(huán)保部門要做好廢棄危險化學品和廢物排放等環(huán)境保護工作;督促檢查園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的企事業(yè)單位建立安全責任制,落實安全生產(chǎn)措施,依法查處放射性物品生產(chǎn)、儲存、轉讓、使用過程中的違法行為。
各級消防部門要指導、督促各安全園區(qū)創(chuàng)建單位組織開展園區(qū)火災隱患排查整治和消防設施檢查、維護,制定應對措施,確保消防安全;積極開展防火防災教育和逃生疏散演練,提高員工的自我保護意識和自救自護能力。
各級工商管理部門要在涉及安全生產(chǎn)有關的市場主體登記時依法對其前置許可文件進行審查;配合有關部門開展安全生產(chǎn)和打非治違專項整治,加強對商品交易市場的安全檢查,及時消除安全隱患。
各級人力資源和社會保障部門要督促、檢查、指導園區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位制定和執(zhí)行勞動規(guī)章制度;配合做好從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓工作和女工特殊勞動保護工作。
各級司法行政部門要將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,指導和督促有關部門和園區(qū)宣傳普及有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識;引導律師、公證員、基層法律服務工作者為園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員提供安全生產(chǎn)法律服務。
各級科技、教育、國土資源、民政、住建、交通、交警、市政公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、外經(jīng)、港口管理、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、氣象、電力等相關行業(yè)主管部門要認真履行“一崗雙責”,明確分工,落實責任,推動安全園區(qū)創(chuàng)建工作全面開展。
各安全園區(qū)創(chuàng)建單位要積極構建資源共享平臺,有機整合安全培訓、應急救援、隱患排查治理等資源,建立資源共享機制;主動加強與園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的主管部門的溝通和聯(lián)系,從組織、制度、宣傳教育等基礎工作入手,共同落實安全園區(qū)創(chuàng)建工作責任和措施,深入開展安全園區(qū)建設工作。
園區(qū)所屬的企事業(yè)單位要按照《市企事業(yè)單位參與開展創(chuàng)建安全園區(qū)活動評定標準(試行)》(附件4)的標準,結合單位的實際,采取有針對性的措施,組織開展安全標準化建設和形式多樣的安全園區(qū)創(chuàng)建活動,協(xié)力推進安全文化和園區(qū)環(huán)境建設,共同促進園區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,減少各類事故與傷害的發(fā)生。
八、約束措施
對逾期未申請或未通過“安全園區(qū)”評審認定的園區(qū),將采取以下約束措施:
1、由所在地縣級政府進行通報批評或由監(jiān)察部門實施效能告誡,并責令限期通過“安全園區(qū)”評審認定。
2、由縣級安辦函告同級人力資源和社會保障等相關職能部門,對園區(qū)所屬企業(yè)在安全費用、工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金、安全生產(chǎn)責任險等費用按上限提取。
3、由市縣兩級安辦分別函告同級相關職能部門暫緩園區(qū)所屬企事業(yè)單位新建、改建、擴建和技改項目審批(核準或備案)及財政專項資金審批。
4、取消園區(qū)及所屬企事業(yè)單位“平安單位(企業(yè))”、“文明單位(企業(yè))”、“安康杯”,有關人員“勞動模范”、“安全生產(chǎn)先進個人”等評優(yōu)評先資格。
九、工作要求
(一)強化組織領導。各級各有關部門各創(chuàng)建單位要把安全園區(qū)創(chuàng)建工作納入本地經(jīng)濟發(fā)展總體格局、安全文化建設和為民辦實事的內(nèi)容之一,量化細化工作目標,制定可操作的安全園區(qū)創(chuàng)建工作實施方案;要堅持黨委統(tǒng)一領導、園區(qū)管理機構具體組織實施、各相關部門聯(lián)合行動、企事業(yè)單位和園區(qū)齊抓共管,充分調(diào)動各方面的積極性,形成“黨委領導、安辦牽頭、園區(qū)負責、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機制。要成立安全園區(qū)創(chuàng)建工作領導小組,并定期召開會議,及時分析存在問題,研究解決辦法,不斷推動安全園區(qū)創(chuàng)建活動深入開展。
(一)促進企業(yè)發(fā)展,維護職工權益,固本強基服務大局。
1、星級職代會創(chuàng)建穩(wěn)步推進。結合××礦工會自身基礎差、底子薄的實際情況,我們把星級職代會的創(chuàng)建列為工會的中心工作,從明確思路定目標、強化學習找差距;增強宣傳重培訓、統(tǒng)一思想促落實;依托發(fā)展求支持、加大投入強基礎;完善機制抓規(guī)范、加強考核促提高等幾個方面入手開展工作,實現(xiàn)了創(chuàng)建工作的穩(wěn)步提高。
一是明確思路定目標,強化學習找差距。礦工會結合具體工作實際,提出了一年內(nèi)達“三星”、兩年創(chuàng)“四星”、三年爭“五星”的職代會創(chuàng)建目標。同時,為從思想上提高單位黨政領導特別是工會干部的對創(chuàng)建工作的認識,我們分別組織班子成員和工會干部認真學習星級職代會的創(chuàng)建標準,并通過開展專題討論,講認識、找差距、談思路、表決心,為星級職代會創(chuàng)建活動的開展奠定了思想基礎。
二是增強宣傳重培訓,統(tǒng)一思想促落實。針對××礦加盟集團公司較晚,干部職工的民主管理意識相對薄弱,對創(chuàng)建“星級職代會”、落實職工民主管理權利等方面存在著模糊認識的現(xiàn)狀。我們通過召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場會、下發(fā)考核簡報、新聞稿件、電視媒體等多種有效的宣傳形式,對各基層單位在創(chuàng)建星級職代會工作中的新思路、新做法以及職工代表深入調(diào)研履行職能情況進行廣泛宣傳,力求做到新典型及時發(fā)現(xiàn)、好做法及時推廣,并通過對基層各單位創(chuàng)建工作的嚴格考核,指導基層單位開展創(chuàng)建工作,促進創(chuàng)建工作的深入開展。加強對職工代表的培訓力度,分四期分別對165名集團公司和礦兩級職工代表進行了專題的培訓,促進了單位民主管理水平的提高。
三是依托發(fā)展求支持,加大投入強基礎。依托企業(yè)的又好又快發(fā)展,工會圍繞中心,服務大局,積極爭取各方面的支持,不斷夯實基礎建設。礦行政投資300萬元,按照三級職工培訓基地的標準興建了職工培訓中心,進行職工安全知識培訓、崗前培訓和技能培訓,為提高職工的業(yè)務技術水平和實際操作技能提供了陣地。借助質(zhì)量標準化建設,同時對工會辦公樓、職工食堂、職工洗衣房、職工文化活動室,老干部活動中心、礦區(qū)公園等娛樂和生活設施進行修繕改造,極大地豐富和改善了礦、井、隊三級工會工作的條件和環(huán)境,為星級職代會創(chuàng)建工作奠定了堅實的硬件基礎。
四是完善機制抓規(guī)范,加強考核促提高。把建立健全平等協(xié)商和集體合同制度,以職代會為主要形式的民主管理、廠務公開及民主評議干部制度作為維護職工合法權益的基本載體和手段。在平等協(xié)商和簽訂集體合同方面,進一步健全和完善協(xié)商機制,在規(guī)范內(nèi)容、創(chuàng)新形式、嚴格程序上力求有新進展。建立勞動關系三方協(xié)調(diào)機制,在各基層單位建立起以工資協(xié)商為重點內(nèi)容的單項集體合同協(xié)商制度。在職工民主管理制度建設方面,除保證職代會職權的落實外,積極探索多種形式的民主管理途徑和方式,以三級廠務公開為重點,抓好源頭公開、過程公開和結果公開幾個主要環(huán)節(jié)。我們把廠務公開工作重點向基層工會負責人傳遞,重心向區(qū)隊、車間下移,按照廠務公開實施方案的內(nèi)容、程序和要求,訂目標、明責任、加強檢查與考核,并通過“民情反應機制”等解決問題的途徑,對職工的意見和建議及時進行整改。堅持職代會民主評議干部制度,按照程序、規(guī)定和要求對我礦140多名科級干部進行了評議,對評議結果較差的干部,給予了戒免談話,發(fā)揮了職代會民主監(jiān)督作用。同時,我們把建立健全兩個維權的機制列入重要工作和檢查考核范圍,做到全達標和全覆蓋,并按月進行檢查和考核。通過加強對勞動合同的檢查、管理力度,增強工會對合同履行情況的監(jiān)督,將《集體合同》有關條款“對號入座”,分解落實到各有關部門,對履行情況實行動態(tài)管理,跟蹤調(diào)查,定期檢查,加強監(jiān)督。建立和完善了平等協(xié)商、履約責任、監(jiān)督檢查、職工參與和評價等相關制度,加大對集體合同、勞動合同的群眾性監(jiān)督。通過認真研究三級機構民主管理模式,推動民主管理工作制度化、規(guī)范化開展。按照規(guī)定、程序如期舉行××礦一屆四次職代會,討論審議并通過了各項職代會工作報告,并在職代會閉會期間召開了兩次職代會聯(lián)席會議,對棚戶區(qū)改造工程住房分配方案、89名和138名職工解除勞動合同等重大涉及職工切身利益的問題進行審議。充分發(fā)揮了職工代表參政議政的主渠道作用,真正實現(xiàn)了企業(yè)決策層與職工共商企業(yè)改革發(fā)展大計,同議涉及職工利益重要事項。
2、職工素質(zhì)提升工程全面啟動
充分發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,把提高職工的業(yè)務技術水平和實際操作技能,增強自主保安能力作為重點工作。通過營造氛圍,搭建平臺,開展競賽等手段,在全礦倡導一種學知識、比技術、趕先進的良好風氣,極大地促進了職工整體素質(zhì)的提升。
一是完善設施,創(chuàng)造條件抓學習。××礦以前由于經(jīng)濟原因,職工學習場地匱乏,學習條件也不夠完善。今年以來,我們在集團公司工會和礦黨政的大力支持下,成立了××礦職工技術協(xié)會,建立起了××礦職工學習工作室,配備了電腦、投影儀、桌椅、書柜等學習設施,建立了學習制度和工作機制,由礦專業(yè)工程技術人員負責學習活動室的日常管理。并在××公司、××井等單位,成立3個基層職工學習室,為職工成長成才搭建了平臺。同時,為工會圖書室增訂了報刊雜志80余種,增購圖書3000余冊,并倡議職工開展交換讀書活動,通過捐、購等形式建立起基層單位圖書室、區(qū)隊讀書角12個。學習工作室的投入使用、基層各單位圖書室、讀書角的建立,有效地改善了職工的學習條件。
二是落實待遇,制定政策抓導向。制定下發(fā)了《××集團××礦職工職業(yè)技能大賽考核獎勵暫行辦法》,建立起了職工學技術、崗位成才激勵機制。規(guī)定對獲得全礦技能運動會各工種前三名的選手,授予礦“技術標兵”、“技術能手”、“崗位標兵”等稱號,可優(yōu)先評選為當年礦先進生產(chǎn)(工作)者;獲得全礦技能運動會各工種第一名的選手,是外來工的可直接評為年度勞動模范,進行轉招等。同時,堅持三級競賽,突出全員參與。按照井(廠)每季度一次、戰(zhàn)線每半年一次、全礦一年一次的要求,鼓勵職工參加職業(yè)技能競賽活動,打破年齡限制,只要是本礦職工,不論男女、年齡、身份和資歷,都可定期開展全員職業(yè)技能競賽。同時,在空檔時間段里,要求各單位組織技術學習小組,經(jīng)常性地開展業(yè)務學習和崗位練兵,實現(xiàn)了經(jīng)常化和集中化相結合的效果。
三是營造氛圍開展活動抓提高。在廣泛開展讀書學習、技能培訓、崗位練兵的基礎上,我們適時舉辦了××礦首屆職工技能運動會。全礦所有基層單位選拔優(yōu)秀選手596名,進行了27個工種的技術比武。優(yōu)勝單位、技術能手、崗位標兵、優(yōu)秀選手分別獲得了榮譽和物質(zhì)獎勵,獎勵資金高達16萬元,并對獲得獎勵的選手分別享受每月80到200元的技術津貼。從而增強了廣大職工對企業(yè)培養(yǎng)人才、選拔人才,使用人才重視程度的認識,使全礦職工形成了崗位學習、爭當能手的濃厚氛圍。同時,為了破解安全生產(chǎn)中遇到的難題,我們組織礦現(xiàn)有的專業(yè)技術人員、技術大拿成立了瓦斯治理、防治水等專項研究課題小組,并在職工中開展技術創(chuàng)新、技術協(xié)作、合理化建議征集等活動,技術改新成果達17項,產(chǎn)生經(jīng)濟效益近300萬元。
3、群眾安全工作扎實開展
做好群眾安全工作,是工會服務大局,促進企業(yè)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。在具體工作中,我們首先是健全組織,培育高素質(zhì)的群監(jiān)隊伍。健全群眾安全工作機構,配備專職勞動保護干部。按照不同作業(yè)地點和班組情況,合理設置群監(jiān)組織,對群監(jiān)員進行動態(tài)管理并及時調(diào)整充實,達到了每個班組都有群監(jiān)員在現(xiàn)場監(jiān)督安全生產(chǎn)。強化群監(jiān)員、協(xié)管員素質(zhì)教育,制定培訓計劃,詳定教育內(nèi)容,注重理論學習與實踐操作的結合,逐步培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的群監(jiān)隊伍。第二是完善制度,增強群眾安全工作的規(guī)范性。健全完善了《××礦2009年群眾安全工作安排意見》、《××礦群眾安全工作實施細則》等一系列規(guī)章制度,確保了對群眾安全監(jiān)督檢查職能的保障和支撐。對群監(jiān)員履行崗位職責情況定期考核,堅持半年群監(jiān)工作檢查表彰制度,規(guī)范和加強對各級群監(jiān)組織和群監(jiān)員的考核和管理,形成了群眾安全工作組織網(wǎng)絡化、工作規(guī)范化、活動制度化的格局。第三是創(chuàng)新方法,提升群眾安全工作的實效。推行了網(wǎng)崗哨安全信息雙向匯報制度。開展職代會保安全工程。認真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查“三個條例”,認真審議礦井在安全生產(chǎn)、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生等方面的重大事項,嚴格監(jiān)督安全費用按規(guī)定提取和使用,定期開展職工代表安全巡視,切實保障了職工生命健康權益。第四是融情于教,實現(xiàn)群眾安全工作的人性化。積極推進安全文化進區(qū)隊、到班組、入崗位、進家庭,職工家庭成員之間簽訂“夫妻安全公約”、“父母子女安全協(xié)定”,發(fā)放家庭“安全告知書”,組織井口安全演講和“優(yōu)秀安全協(xié)管員”評選表彰,提高了職工家屬對安全的關切度,筑牢了由職工家庭的安全防線。礦女工協(xié)管會與安監(jiān)科、井(廠),運用《走訪職工安全囑咐卡》、《走訪三違幫教卡》、《安全告知書》、親情教育座談會等形式,使職工和家屬體會到“嚴是愛、松是害”的真正內(nèi)涵。溫情關愛凝聚安全合力。通過井口大屏幕職工生日祝福、井口安全慰問演出,念安全信、送安全卡等形式,讓領導、同事、親人的“一聲問候、一聲祝福、一聲提醒”喚起職工安全意識。
(二)發(fā)揮組織優(yōu)勢,實現(xiàn)共建共享,凝心聚力同創(chuàng)合諧。
1、唱響同一首歌,展示企業(yè)精神風貌。今年是××礦加盟集團公司四周年,也是××建礦以來企業(yè)發(fā)展最快、職工得到實惠最多的一年。我們根據(jù)礦黨政的統(tǒng)一部署,以“慶祝加盟四周年、展望××新明天”為契機,積極實施凝心聚力工程,提高了工會組織的影響力、凝聚力、吸引力。十月份,舉辦了××礦第一屆職工秋季運動會,礦屬各單位選派600余名職工,參加了13個項目的角逐,展示了企業(yè)職工的良好風貌。同時,為積極應對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,弘揚“不怕困難,想事干事,爭創(chuàng)一流”的××精神,在10月29日加盟紀念日當天,組織了“深入貫徹落實科學發(fā)展觀,建設安全文明富裕和諧新××”大合唱比賽。全礦18個單位1200余人參加了比賽活動。礦領導和千名職工共同唱響以“團結就是力量”為主旋律的同一首歌,全面詮釋了企業(yè)四年來改革發(fā)展的精神內(nèi)涵,極大地鼓舞了士氣,凝聚了力量,激發(fā)了廣大職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時,按照文體工作日常有計劃、節(jié)日有活動、娛樂有內(nèi)容的要求,在長期堅持開展春節(jié)和消夏系列活動的基礎上,還先后舉辦了職工全健排舞比賽、戲迷擂臺賽、職工趣味運動會、戲曲書會、安全文化巡演等群眾喜聞樂見的系列文體活動。
2、堅持三個不讓,共享企業(yè)發(fā)展成果。××礦加盟××集團時間較短,包袱重、冗員多、困難職工群體龐大。因此,困難職工的幫扶工作是礦黨政和工會工作的重點內(nèi)容。為落實“三不讓”保障目標,今年,我們通過上級撥款、單位自籌、倡議捐助等多種渠道為生活困難的職工和120名困難大學生提供了幫助,共發(fā)放救助金、慰問金、助學金70余萬元,為和諧企業(yè)的創(chuàng)建、和諧礦區(qū)的建設做出了積極的努力。
3、弘揚感恩理念,實現(xiàn)人企和諧發(fā)展。以“感恩、善念、包容、快樂”為主線,大力倡導企業(yè)感恩職工,職工感恩企業(yè),人與人之間相互感恩的理念。首先是積極協(xié)助礦黨政為職工辦實事、做好事,把企業(yè)感恩職工的情懷體現(xiàn)在具體行動中。一是隨著企業(yè)的發(fā)展、效益的提高,努力提高職工收入,今年在崗職工年收入有望突破28000元;二是積極參與、協(xié)調(diào)、監(jiān)督棚戶區(qū)的建設和分配工作,1796戶職工年底有望遷入新居;三是安排70余名勞動模范,生產(chǎn)骨干到外地榮譽休療養(yǎng),為10名農(nóng)民工勞動模范辦理了轉招,并組織他們到上海、杭州等地休養(yǎng);四是爭取礦行政出資12萬元,為3500名職工,500名女職工辦理了團體大病醫(yī)療互助保險和特病保險;五是礦行政和工會共同籌資30余萬元,為600余名困難職工和97名困難大學生提供資金幫助,解決了職工生活實際困難;六是爭取礦行政投資150余萬元在所有的生產(chǎn)單位建立了標準洗衣房,為具備條件的基層單位修建了籃球場,建立了職工學習工作室、職工活動室,為職工工作、生活和學習創(chuàng)造了良好條件;七是為近500余名女職工和近千名生產(chǎn)一線職工進行健康體檢等。這些實實在在的行動,不但體現(xiàn)了企業(yè)對職工的人文關懷,更重要的是激發(fā)出了職工群眾愛崗敬業(yè),回報企業(yè)的熱情。身患絕癥,受到救助的××井東采區(qū)職工×××自發(fā)投書礦工報社,抒發(fā)了“感謝××,感恩××”的樸素情懷;培養(yǎng)了三個大學生、連續(xù)四年得到金秋助學資助的職工家屬雷××代表全體家長,在今年集團公司金秋助學儀式上發(fā)言,深情地表達了“感恩××,回報社會”的共同心聲。
(三)存在的差距和不足
回顧2009年的各項工作,成績喜人,值得總結的內(nèi)容很多,但存在的問題更應引起我們的高度重視。一是由于基礎差、底子薄、起步較晚,各項工作與其他兄弟單位相比還有不足,與集團公司工會的要求還有較大差距;二是在與集團公司理念的對接、目標的聚合、工作內(nèi)容的整合上工會還有許多工作需進一步加強;三是工會戰(zhàn)線的組織建設、陣地建設、隊伍建設缺乏長遠規(guī)劃,機制建設更需進一步科學規(guī)范;四是工作創(chuàng)新意識和開拓意識不足,在促進整體工作提檔升級中尋找突破口和打造亮點上尚顯不足;五是部分干部和工作人員思想觀念落后、業(yè)務能力亟待提高、工會組織的協(xié)調(diào)能力需進一步改進和提高。
二、明年的工作思路和打算
1、在爭創(chuàng)“星級工會”上要有新追求。以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,解放思想,拉高標桿,教育和引導全礦各級工會組織和人員樹立開拓創(chuàng)新,敢于爭先的進取意識,以,促進企業(yè)發(fā)展,維護職工權益為己任,抓學習、提素質(zhì)、強隊伍、促提高,從根本上實現(xiàn)工會工作的提檔升級。
2、在工作機制建設上要有新思路。緊緊圍繞黨政工作大局,積極爭取多方支持,以增強工會的生機和活力為著力點,繼續(xù)加強工會的組織建設、陣地建設和隊伍建設,構筑起科學、規(guī)范、長效的工會工作機制。
3、在為職工辦實事、好事上要有新舉措。依托企業(yè)又好又快發(fā)展,始終關注職工群眾的所思所想,保證和促進把好事辦實、實事辦好。學習借鑒先進單位經(jīng)驗,籌備建立“××春暖”愛心互助會,構筑多層次的扶貧濟困體系。
一、加強理論學習
按照中央要求,再次掀起重要思想新,我委認真組織學習貫徹重要思想,機關干部每人寫出心得體會,談個人感想。認真學習貫徹黨的大、大四中全會、五中全會精神,并把會議精神認真?zhèn)鬟_到了企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、社區(qū),送進了千家萬戶,我們始終把的重要思想貫穿到精神文明建設的各項工作之中,為全面建設文明景區(qū)、構建和諧起到了積極的推動作用。
二、強化~宣傳
我委通過廣播、板報、墻報、簡報、標語等各種~宣傳工具,把精神文明建設的內(nèi)容、意義、目的等進行了廣泛的宣傳,張貼標語500多幅,其中固定標語不少于200幅,較好地營造了精神文明建設的良好氛圍,使進了物質(zhì)文明和政治文明建設的良性發(fā)展,為經(jīng)濟的發(fā)展提供了精神動力和智力支持。
三、增強化文明創(chuàng)建意識
我委認真開展文明單位的規(guī)劃和創(chuàng)建活動。今年轄區(qū)內(nèi)的文明單位創(chuàng)建工作進行了科學合理的規(guī)劃,創(chuàng)建重慶市級文明單位、市級文明單位、鎮(zhèn)級文明單位。開展文明村、文明社區(qū)、文明家庭的建設和評選活動。
四、推動愛國衛(wèi)生運動
結合“禽流感”預防工作,開展愛國衛(wèi)生運動,切實轉變?nèi)罕娦l(wèi)生習慣。今年來,我委從未放松過預防“禽流感”工作,每周及時上報有關情況,關心群眾生活,關心群眾身體健康。為使群眾環(huán)境衛(wèi)生意識提高,我們經(jīng)常組織城鎮(zhèn)低保人員進行大規(guī)模的衛(wèi)生大掃除,城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況得到了大改觀,這次旅游衛(wèi)生城市檢查受到上級領導一致好評。
五、努力落實《綱要》
我們認真開展道德知識、道德規(guī)范的宣傳教育活動,通過知識講座、知識競賽、案例宣傳等多種形式,認真貫徹落實《公民道德建設綱要》,使我委干部群眾較好地做到了“愛國守法,明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”。一年來,我們“以人為本”,重點抓了對黨員干部的道德教育,使他們牢固樹立“全心全意為人民服務”的思想。對青少年的品德教育,較好地使他們在潛移默化中達到自身思想修養(yǎng)的升華。
六、開展文體活動
一、切實加強領導,認真精心組織實施
為切實抓好這件關系全鎮(zhèn)全局的大事,我鎮(zhèn)班子會議對“平安*”建設工作進行專題研究,精心制定了實施方案。并及時召開了動員大會,對這項工作進行了周密部署。同時,為切加強領導,成立了以鎮(zhèn)委書記為組長,鎮(zhèn)長、政法副書記為副組長,各科室部門負責人為成員的平安建設領導小組。同時設立辦公室,負責“平安*”建設的日常工作。
二、廣泛開展宣傳,營造良好社會氛圍
“平安*”建設關系到全鎮(zhèn)的每個人,更需要每個人的積極參與。因此,為了提高廣大干部群眾的積極性,我們通過出動宣傳車、分發(fā)宣傳資料、刊出宣傳欄等各種宣傳形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了大張旗鼓的宣傳,做到了家喻戶曉、人人皆知,很好地營造了社會輿論氛圍,使創(chuàng)建工作有了很好的群眾基礎。
三、落實各項措施,創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進
(一)進一步深化“嚴打”整治斗爭
嚴厲打擊各種犯罪活動。今年全鎮(zhèn)共發(fā)生各類刑事案件78起,同去年89起相比下降了10.3%,共受理治安案件228起,針對刑事案件、治安案件發(fā)案總量居高的態(tài)勢,積極分析原因,那出了有效措施。由于天長嶺隧道的開通,區(qū)位優(yōu)勢日漸突出,工業(yè)區(qū)企業(yè)陸續(xù)入園,使刑事案件比例上升較快。對此,我們不斷家大打擊力度,共破刑事案件49起,破案率62.8%,同時查處治安案件194起查處率達85.1%。狠狠地打擊了各種違法犯罪分子,有效的保證了轄區(qū)社會的治安秩序穩(wěn)定。
進一步深化禁毒工作。加大打擊打擊違法犯罪,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一場聲勢浩大的以“破案、繳毒、尿檢、收戒、整治、查訪”為主要內(nèi)容的禁毒斗爭,深入開展無毒村創(chuàng)建活動。在6.26禁毒日期間,我們邀請區(qū)禁毒辦領導對中小學生開展禁毒宣傳講座,中學生禁毒征文比賽,禁毒電影巡回播放,青年志愿者分發(fā)禁毒宣傳資料,禁毒知識有獎問答,禁毒圖片展覽等一系列活動。對在冊涉毒人員采取定期尿檢和突出尿檢相結合方式,尿檢率達96.88%。幫教采取“四位一體”,并由鎮(zhèn)與所領導逐一結對幫教,幫教率達100%。
(二)社會防控體系不斷健全
深入開展“百業(yè)千企”創(chuàng)安活動和“社會治安防控體系建設年”活動,在開展“治安安全單位”的基礎上,開展“平安企業(yè)”、“平安場所”創(chuàng)建活動,使創(chuàng)建范圍進一步擴大,提高企業(yè)、單位、場所,內(nèi)部安全防范管理水平,健全基層基礎治安防控網(wǎng)絡。成立了*鎮(zhèn)綜治工作中心,把綜治司法、、勞動保障,維權流動人口管理全部納入中心管理,使其成為為民服務的載體,法律授助矛盾調(diào)處的中心,并在各辦事處設立綜治警務室,初步形成鎮(zhèn)、辦事處、村居三級綜治工作網(wǎng)絡。同時加強“平安村居”建設,充分發(fā)揮各村護村隊的巡防作用,落實護村隊的責任。如:戈恬村抽調(diào)40人組成護村隊,分十組,每組有村兩委成員帶隊,每天輪流巡邏。周岙上、中、下三村以老人敲更的形式進行巡邏。天長、源口兩村以承包的形式確定人員進行巡邏等。在此基礎上,根據(jù)*的實際地形,設立兩個卡點。加強民警夜間巡邏,從形成一張防護網(wǎng)。
在加強防控建設的同時,加大對外來流動人口的管理,今年,全鎮(zhèn)多次開展外來流動人口大排查,嚴格落實房屋出租人的治安管理責任。強化以出租房為重點的外來人口臨時落腳點管理,據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共登記出租房268家,共登記暫口4387人,發(fā)證4387人。
(三)各類矛盾糾紛得到及時有效化解
我們繼續(xù)推行“楓橋經(jīng)驗”,堅持定期排查與有針對性排查,面上排查與重點排查,公開排查與秘密排查,黨政牽頭排查與職能科室排查“四結合”,針對重大節(jié)假日、重大政治活動及敏感日期,集中開展了5次不穩(wěn)定因素排查調(diào)處活動,在充分發(fā)揮基層調(diào)委會作用的基礎上,認真做好民間糾紛的調(diào)解工作,查處率100%。一年來,全鎮(zhèn)共受理各類糾紛171件,調(diào)處成功167件,調(diào)處成功率97.8%。其中鎮(zhèn)司法所受理調(diào)解12件,協(xié)助村調(diào)委會調(diào)解8件。特別是本鎮(zhèn)麻芝川村與藤橋金馬村因村管理用房引起的群體性糾紛,嶺雪村建造康莊工程過程中與岙底鄉(xiāng)白腳岙村引發(fā)的群體性糾紛,鎮(zhèn)綜治要及早介入,牽頭組織協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛很快的得到解決,防止激化而發(fā)生更大影響的。同時還出臺了《強化全鎮(zhèn)工作的實施意見》,落實領導接待月制度,理順辦理機制和信息反饋機制,落實責任制。通過經(jīng)常性排查,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,做到早發(fā)現(xiàn),早化解。特別是認真做好了退伍兵串聯(lián)上訪的穩(wěn)控工作,從而有力地維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
(四)安全生產(chǎn)工作大力開展
切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。全面深入地開展“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查。全年出動人數(shù)7200人次,檢查企業(yè)3820家次,累計發(fā)法整改意見書270份,落實整改企業(yè)144家,查封企業(yè)22家。拆除消防通道1500平方,違章隱患工棚2870平方。
(五)切實維護社會公共安全
建立健全了森林防火、抗臺抗旱等各種預案,積極構建反映靈敏、科學合理的防御體系。加強職業(yè)病防治,加大職業(yè)危害問題專項整治力度。加強公共衛(wèi)生建設,切實做好非典、禽流感、口蹄疫等傳染病的防治。努力抓好計劃生育工作,構建和諧的人與資源、環(huán)境圈。
(六)經(jīng)濟秩序不斷好轉
加強電力、水資源利用的基礎設施建設,改善生產(chǎn)要素供給。積極開展廢塑料等白色污染整治活動,積極改善生態(tài)環(huán)境,努力打造生態(tài)城鎮(zhèn)。穩(wěn)妥地推進征地工作,堅持發(fā)展和保護并重。
(七)黨風廉政建設與反腐敗工作穩(wěn)步推進
加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。認真開展黨風廉政教育,增強黨員干部遵紀守法的自覺性。積極查處違紀違法案件,純潔黨員干部隊伍。嚴格管理,狠抓各項制度措施的落實。開展黨員干部賭博問題專項治理。加強自我建設,提高隊伍素質(zhì)。
(八)人民文化生活水平有了較大提高