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管理當(dāng)建立局健全內(nèi)部控制的重要目標(biāo)之一就是保證會計(jì)信息真實(shí)可靠。委托關(guān)系的存在造成了企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。由于這種委托關(guān)系企業(yè)投資者不直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理而是交由專門的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動。因?yàn)楣芾懋?dāng)局要對會計(jì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),但是由于這種委托關(guān)系的必然存在委托沖突,為了保證受托人如實(shí)的向委托人報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量等情況,管理當(dāng)局應(yīng)該建立完善的內(nèi)部控制制度,保證連續(xù)、系統(tǒng)、真實(shí)的記錄企業(yè)的經(jīng)營活動,各種交易都要進(jìn)行必要的授權(quán),做到各守其職,相互核對,相互牽制,防止勾結(jié)舞弊行為,合理規(guī)范的編制會計(jì)報(bào)告,信息披露要保證真實(shí)可靠。因此,為了提供真實(shí)可靠的會計(jì)信息,管理層必須建立健全內(nèi)部控制制度。
二、完善內(nèi)部控制提高會計(jì)信息質(zhì)量的措施
1.增強(qiáng)內(nèi)部控制意識
目前我國很多企業(yè)沒有建立內(nèi)部控制制度或是沒有科學(xué)合理規(guī)范的內(nèi)部控制制度,很多管理層沒有意識到內(nèi)部控制的重要性,有些企業(yè)雖然建立內(nèi)部控制制度但也是僅僅停留在了書面層次,也只是為了應(yīng)付我國銀監(jiān)會等部門的監(jiān)管。因此必須要對內(nèi)部控制制度的建立引起高度的重視。制定控制程序和標(biāo)準(zhǔn),讓員工對其有全面的了解并使之成為企業(yè)文化的一部分是進(jìn)行有效內(nèi)部控制的一個(gè)基本的要求。然而,我國企業(yè)卻對內(nèi)部控制的建立和宣傳嚴(yán)重不足。有些企業(yè)雖然建立了內(nèi)部控制制度,但是十分不健全,不符合本單位實(shí)際情況無法實(shí)行、忽視了內(nèi)部控制的整體協(xié)調(diào)性,比如重視產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的程序控制、重視實(shí)物的控制卻對各種經(jīng)濟(jì)往來疏于管理,內(nèi)部控制程序等問題。企業(yè)不應(yīng)該不能不控制看成中美等證監(jiān)會等部門的監(jiān)管而被動的控制,內(nèi)部控制有助于對企業(yè)不同階段的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)行有效的防范是企業(yè)自身的需要,企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變態(tài)度合理的定位內(nèi)部控制,把內(nèi)部控制提升到維護(hù)民族和國家利益的高度上來,積極的應(yīng)對使其切實(shí)為企業(yè)做好各種風(fēng)險(xiǎn)防范工作為企業(yè)帶來實(shí)處,經(jīng)營管理者必須改變目前這種被動應(yīng)對的態(tài)度,建立完善、有效符合單位實(shí)際的內(nèi)部控制制度。
2.強(qiáng)化內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性
內(nèi)部控制的有效性是指內(nèi)部控制必須要講求經(jīng)濟(jì)性及其效果,所有的控制制度必須得到合理的貫徹執(zhí)行。有效性是內(nèi)部控制的關(guān)鍵所在,只有有效才能真正發(fā)揮內(nèi)部控制的作用,如果其不能夠有效的控制企業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn)活動,那么建立內(nèi)部控制也就沒有什么意義了。為了建立適合企業(yè)自己的內(nèi)部控制制度必須要考慮企業(yè)自身的狀況,比如企業(yè)的規(guī)模,以及業(yè)務(wù)的特點(diǎn)還有企業(yè)文化及員工素質(zhì)等情況。企業(yè)的內(nèi)部控制可以根據(jù)需要采取人工控制也可以采取自動控。但也要適應(yīng)形勢的變化,若需要應(yīng)該強(qiáng)化電算化條件下的內(nèi)部控制。由于我國理論和實(shí)務(wù)界對評價(jià)內(nèi)部控制沒有形成一致的意見,所以企業(yè)要根據(jù)自身的情況統(tǒng)一目標(biāo),確立標(biāo)準(zhǔn),確立一套適合自身的內(nèi)部控制評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容。
3.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)
1.1會計(jì)信息化的概念
會計(jì)信息化指的是利用計(jì)算機(jī)、通訊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代的信息技術(shù),對傳統(tǒng)的會計(jì)工作的模式進(jìn)行重構(gòu),并在這個(gè)過程中通過深化開發(fā)和廣泛利用會計(jì)信息的資源,建立起技術(shù)和會計(jì)高難度的、開放的、融合的會計(jì)信息系統(tǒng),從而提升會計(jì)信息對資源優(yōu)化的合理配置所起到的作用,促進(jìn)社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們必須看到,會計(jì)信息化不但是國民經(jīng)濟(jì)信息化和企業(yè)信息化的重要組成部分,同時(shí)還是其發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.2會計(jì)信息化的特點(diǎn)
1.2.1普遍性。
在會計(jì)理論、會計(jì)工作、會計(jì)管理和會計(jì)教育當(dāng)中,現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)逐步被運(yùn)用。但是在會計(jì)教育、會計(jì)工作和會計(jì)管理當(dāng)中,會計(jì)信息化的運(yùn)用起步較晚,不過發(fā)展較快,而且成效較大,而在會計(jì)理論方面卻相對滯后。應(yīng)該說,目前的會計(jì)信息化仍然是以傳統(tǒng)的會計(jì)理論為基礎(chǔ),但是傳統(tǒng)會計(jì)理論系統(tǒng)當(dāng)中的一些問題還沒有得到修正,而新的能夠適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的會計(jì)理論系統(tǒng)卻還沒有構(gòu)建起來。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在諸多領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,其完整的理論和運(yùn)行體系將會得到逐步的建立和完善。
1.2.2動態(tài)性。
會計(jì)信息化的動態(tài)性表現(xiàn)在時(shí)間的層面上,首先,會計(jì)數(shù)據(jù)的采集是具有動態(tài)性的,無論是訂單或發(fā)票這些企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)還是產(chǎn)量記錄和入庫單這些外部的數(shù)據(jù),動態(tài)性始終存在。同時(shí),無論是局域還是廣域的數(shù)據(jù),都會被儲存到相對的服務(wù)器當(dāng)中,并將會及時(shí)地發(fā)送到系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行下一步的處理。其次,會計(jì)數(shù)據(jù)的處理具有實(shí)時(shí)性,這是因?yàn)橐坏?jì)數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng),就會立即進(jìn)行處理,該系統(tǒng)會對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分類、計(jì)算、分析以及更新等進(jìn)一步的操作,從而保證這些數(shù)據(jù)能夠及時(shí)有效地反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
1.2.3集成性。
在會計(jì)領(lǐng)域當(dāng)中,能夠?qū)崿F(xiàn)信息集成,也就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)間的信息集成,并有效解決會計(jì)信息的相關(guān)性和真實(shí)性之間的矛盾。其次,能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息的集成,做到無縫連接,相互體現(xiàn)。第三是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息和外部信息的集成,實(shí)現(xiàn)信息共享。
2加強(qiáng)會計(jì)信息化的建設(shè)的有效措施
2.1企業(yè)管理者要徹底轉(zhuǎn)變管理觀念
企業(yè)的管理者應(yīng)該重視會計(jì)信息化的建設(shè),并且提高對會計(jì)信息化的認(rèn)識,同時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念。要想會計(jì)信息化得到實(shí)現(xiàn),不但需要決策上的支持,還要將其付諸于實(shí)踐。企業(yè)應(yīng)該成立專門的會計(jì)信息化的執(zhí)行機(jī)構(gòu),并培養(yǎng)相關(guān)的維護(hù)工作人員。會計(jì)人員和企業(yè)的管理者也應(yīng)該從社會信息化出發(fā),認(rèn)識到會計(jì)信息化建設(shè)的重要性和迫切性,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)軟件的功能,讓會計(jì)信息系統(tǒng)提供的信息更加真實(shí)、科學(xué),為企業(yè)決策提供更多的科學(xué)依據(jù)。
2.2完善企業(yè)的信息化系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況和需要,制定出信息化發(fā)展的總體規(guī)劃。而企業(yè)信息化管理就是將企業(yè)的管理融入到整體系統(tǒng)當(dāng)中,使企業(yè)中的財(cái)、物、人都得到掌控。各個(gè)企業(yè)應(yīng)該有一個(gè)整體的規(guī)劃,并通過分布實(shí)施,制定出可行的方案,找到方案實(shí)施的突破口,并不斷地向前推進(jìn)。
2.3提高會計(jì)工作人員的素質(zhì)
在會計(jì)信息化建設(shè)中,人才是關(guān)鍵,是核心。目前我國已經(jīng)逐漸擴(kuò)大對會計(jì)信息化教育的投資,并在各大高校都設(shè)立了相關(guān)的專業(yè),以期培養(yǎng)出更多的能夠適應(yīng)未來需要的信息化人才。此外,企業(yè)應(yīng)該通過多種途徑進(jìn)行會計(jì)工作人員的繼續(xù)教育,提升會計(jì)人員的技術(shù)和素質(zhì),推動會計(jì)信息化的發(fā)展。而在人才隊(duì)伍中,既應(yīng)該包含維護(hù)系統(tǒng)的人才,還應(yīng)該包含系統(tǒng)操作人員、管理人員,并在培訓(xùn)中完善他們的知識結(jié)構(gòu),不但要包含會計(jì)人才,而且要包含計(jì)算機(jī)人才,不僅要包含一般人員,還應(yīng)該包含高級人才,這樣才能夠有效地促進(jìn)會計(jì)工作人員向復(fù)合型的人才轉(zhuǎn)變。
3結(jié)束語
論文摘要:本文針對中小企業(yè)會計(jì)信息化存在的問題進(jìn)行了探討,并提出了相應(yīng)的應(yīng)用對策,以推進(jìn)中小企業(yè)會計(jì)信息化的發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞:會計(jì)信息化基礎(chǔ)信息會計(jì)信息安全
隨著信息時(shí)代的到來.中小企業(yè)的生存和競爭環(huán)境發(fā)生了根本性的變化,一個(gè)企業(yè)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平的高低.將成為企業(yè)競爭力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。企業(yè)只有迅速掌握好信息技術(shù)、利用好信息技術(shù),按現(xiàn)代管理方法管理企業(yè)的物流、資金流、信息流。實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化,才能全面提升企業(yè)資源配置水平,提高企業(yè)核心競爭力,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。當(dāng)前中小企業(yè)信息化的內(nèi)容十分廣泛,其中會計(jì)信息化是一個(gè)重要方面,如何運(yùn)用信息技術(shù)增強(qiáng)企業(yè)會計(jì)核算與管理的能力.如何把會計(jì)信息化系統(tǒng)融入日常的會計(jì)管理工作為企業(yè)帶來效益,是中小企業(yè)所面臨的重要課題。但從中小企業(yè)會計(jì)信息化應(yīng)用的效果來看,還存在一些需要重視和急待解決的問題。
一、中小企業(yè)會計(jì)信息化存在的問題
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計(jì)信息化的認(rèn)識不到位,缺乏會計(jì)信息化的發(fā)展規(guī)劃。
許多中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對會計(jì)信息化的認(rèn)識不到位,不了解企業(yè)管理和會計(jì)信息化系統(tǒng)之間的關(guān)系,沒有認(rèn)識到實(shí)施會計(jì)信息化對改善企業(yè)管理、提升企業(yè)競爭力的重要意義。由于中小企業(yè)目前普遍缺乏高素質(zhì)的信息技術(shù)專門人才,在實(shí)際工作中往往受廠商的引導(dǎo),不能做出科學(xué)的決策。在應(yīng)用過程中缺乏專家的具體周到的指導(dǎo),使企業(yè)會計(jì)信息化的應(yīng)用過程缺乏總體和長期的發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一的規(guī)范和科學(xué)的方法,這造成了許多企業(yè)的會計(jì)信息化應(yīng)用未能達(dá)到預(yù)期效果。
2.會計(jì)信息化基礎(chǔ)管理工作薄弱
很多中小企業(yè)在手工核算方式下會計(jì)基礎(chǔ)工作較差,賬、證、表的格式和內(nèi)容混亂,核算方法與程序不統(tǒng)一、不規(guī)范。由于基礎(chǔ)工作薄弱,會計(jì)信息化系統(tǒng)出現(xiàn)了一系列問題。
(1)企業(yè)基礎(chǔ)信息分類及編碼缺乏總體規(guī)劃。企業(yè)基礎(chǔ)信息分類與編碼的好壞,將直接影響信息系統(tǒng)信息共享、交換的效率和質(zhì)量。企業(yè)基礎(chǔ)信息編碼包括:組織機(jī)構(gòu)編碼、人事編碼、會計(jì)科目編碼、供應(yīng)商編碼、客戶編碼、物資編碼、固定資產(chǎn)編碼、設(shè)備編碼等8類。由于會計(jì)信息化實(shí)施時(shí)。往往只考慮財(cái)務(wù)部門工作的需要,沒有從整個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的高度出發(fā).導(dǎo)致各信息系統(tǒng)的編碼種類繁多且很多編碼相互之間不兼容,存在同一編碼對象在不同系統(tǒng)中分類和編碼完全不同,形成很多“信息孤島”。會計(jì)科目設(shè)置時(shí)簡單照搬手工條件下的會計(jì)科目,沒有充分使用輔助核算來提升會計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量;客戶編碼和供應(yīng)商編碼采用順序號編碼,給客戶信息和供應(yīng)商信息的錄入和查詢等帶來不便。
(2)不重視摘要的填寫。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在填寫憑證的摘要時(shí),往往認(rèn)為摘要不重要,摘要內(nèi)容寫得非?;\統(tǒng),或一張憑證只有一個(gè)摘要.信息不全面。
3.會計(jì)信息化人才缺乏,會計(jì)信息化應(yīng)用水平低
會計(jì)信息化工作對會計(jì)人員提出了更高的要求,既要求會計(jì)人員掌握一定會計(jì)專業(yè)知識,還要掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)軟件的操作以及相關(guān)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)知識。由于中小企業(yè)整體的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平不高,缺乏足夠的技術(shù)人員,會計(jì)信息化應(yīng)用水平較低。財(cái)會人員多數(shù)僅懂得業(yè)務(wù)技術(shù),對計(jì)算機(jī)軟硬件知識了解甚少。雖然經(jīng)過會計(jì)信息化培訓(xùn),但由于各種原因,培訓(xùn)效果并不好,所學(xué)知識不足以支撐會計(jì)信息化系統(tǒng)的日常工作需要,由于大多數(shù)會計(jì)人員對財(cái)務(wù)軟件的功能和使用方法不太了解,造成使用不當(dāng)或功能使用不全面。而對于系統(tǒng)中需要根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營核算特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置的項(xiàng)目,更是不能運(yùn)用,一些已經(jīng)開展會計(jì)信息化的中小企業(yè)正是因?yàn)樵诠ぷ鬟^程中遇到問題不能及時(shí)解決,導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。
4.缺少強(qiáng)有力的安全防范措施
在會計(jì)信息化環(huán)境中。所有的會計(jì)信息都以電子數(shù)據(jù)形式集中存儲在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中,會計(jì)信息化系統(tǒng)很有可能遭受非法訪問甚至黑客或病毒的侵?jǐn)_,這種侵?jǐn)_可能來自于系統(tǒng)外部,也可能來自系統(tǒng)內(nèi)部,很多企業(yè)沒有針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境來建立和完善相應(yīng)的會計(jì)信息化安全防范措施。主要表現(xiàn)為:操作人員安全保密意識差.不設(shè)置口令密碼,或口令密碼長期不變,或保管不嚴(yán),系統(tǒng)管理員對操作人員操作權(quán)限設(shè)置不當(dāng),操作人員短時(shí)間離開計(jì)算機(jī)時(shí),不正常退出財(cái)務(wù)軟件,沒有采取瀏覽防范措施,致使未經(jīng)授權(quán)的人員可輕易地操作系統(tǒng),瀏覽、修改數(shù)據(jù);個(gè)別操作人員使用帶有重要財(cái)會數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)聊天.給網(wǎng)絡(luò)黑客竊取信息或病毒侵?jǐn)_提供了機(jī)會:沒有對軟件提供的操作日志進(jìn)行管理,數(shù)據(jù)資料沒有定期打印存檔或隨機(jī)備份不及時(shí),對會計(jì)信息化系統(tǒng)崩潰、數(shù)據(jù)丟失缺乏災(zāi)難恢復(fù)措施等。
二、中小企業(yè)會計(jì)信息化應(yīng)用對策
1.提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識水平,科學(xué)制訂會計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃
會計(jì)信息化應(yīng)用,首先要有支持和理解會計(jì)信息化的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和積極參與是會計(jì)信息化成功的保證。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)必須對會計(jì)信息化重要性和迫切性有深刻的認(rèn)識,認(rèn)識到會計(jì)信息化是提升企業(yè)的核心競爭力的有效措施。會計(jì)信息化是企業(yè)管理信息化的一個(gè)重要組成部分所以應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和需要制訂企業(yè)管理信息化的總體規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上制訂出會計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)管理信息化的目的是要把企業(yè)的管理思想融入到系統(tǒng)中,使企業(yè)完全掌控企業(yè)的人、財(cái)、物情況.實(shí)現(xiàn)物暢其流、財(cái)盡其利、人盡其用,所以信息化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是企業(yè)高層高度關(guān)注的一個(gè)投資項(xiàng)目,不能急于求成,也不可能一蹴而就,它需要整體規(guī)劃、分步實(shí)施,制訂切實(shí)可行的信息化實(shí)施方案。并找準(zhǔn)信息化實(shí)施的突破口,一步一步扎實(shí)地向前推進(jìn)。企業(yè)應(yīng)清楚實(shí)施信息化管理的整體思路,把握住信息化系統(tǒng)的管理思想,摸清企業(yè)現(xiàn)有管理模式下企業(yè)管理的瓶頸和存在的問題,明確今后企業(yè)管理的發(fā)展方向,并對預(yù)期的新的管理體系要有清晰的認(rèn)識。在把握企業(yè)信息化整體思路之后,就可以按照效益與實(shí)務(wù)互利、先局部后整體的原則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況加以實(shí)施。具體可分以下幾步走:①建立以財(cái)務(wù)為核心的會計(jì)信息化管理系統(tǒng),把會計(jì)管理信息化作為企業(yè)信息化管理的切人點(diǎn).一步一步地引導(dǎo)和推動其他管理環(huán)節(jié)逐步實(shí)現(xiàn)管理信息化。②建立以存貨管理為中心的供、銷、存供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的信息化管理。③建立以生產(chǎn)控制為核心的生產(chǎn)、成本管理系統(tǒng)。④建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)、外部信息資源的共享,全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化。
2.加強(qiáng)會計(jì)信息化基礎(chǔ)管理工作
(1)要特別重視系統(tǒng)初始化工作。系統(tǒng)初始化是會計(jì)信息化工作的基礎(chǔ),會計(jì)信息化初始化設(shè)置將本單位要采用的核算程序、方法、規(guī)則、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄人電腦,使財(cái)務(wù)軟件能適應(yīng)本單位的核算與管理需要,是由手工核算過渡到會計(jì)信息化處理的第一步。系統(tǒng)初始化設(shè)置是一項(xiàng)工作量大、難度高、對系統(tǒng)日后影響極大的工作,初始設(shè)置項(xiàng)目一旦確定,以后便難以更改。初始化的成敗與否,直接影響日后會計(jì)信息化工作的質(zhì)量與效率。系統(tǒng)初始設(shè)置時(shí),一定要慎重、考慮周全。個(gè)別企業(yè)在初始化時(shí)對于核算的內(nèi)容缺乏周密的考慮,給以后工作帶來很大的麻煩。所以在初始化設(shè)置之前必須要根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)、核算內(nèi)容、管理要求制訂具體的方案,經(jīng)過多方面的討論通過后再執(zhí)行。進(jìn)行系統(tǒng)初始化設(shè)置的一項(xiàng)重要內(nèi)容是基礎(chǔ)信息分類與編碼。會計(jì)信息化系統(tǒng)要求錄入到電腦中的會計(jì)信息代碼化,以便計(jì)算機(jī)識別、分類、匯總、查詢。編碼的設(shè)計(jì)是初始化中既復(fù)雜又費(fèi)時(shí)的工作,它直接影響到初始化成敗。基礎(chǔ)信息分類與編碼只有從全局考慮,在企業(yè)形成統(tǒng)一的面向信息共享的信息分類與編碼,才能將分散、孤立的各種信息資源數(shù)據(jù)變成網(wǎng)絡(luò)化共享的信息資源數(shù)據(jù),將眾多“孤島式”的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)信息的暢通和共享。①根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和本企業(yè)的具體情況.并充分考慮企業(yè)的變化和發(fā)展,建立一套適合本企業(yè)實(shí)際情況的會計(jì)科目體系;②根據(jù)已建立的會計(jì)科目體系及企業(yè)核算和管理的要求,建立一套科學(xué)的輔助核算項(xiàng)目體系,以靈活多變的核算形式和統(tǒng)計(jì)方法為管理者提供準(zhǔn)確全面的信息。組織機(jī)構(gòu)編碼、人事編碼、供應(yīng)商編碼、客戶編碼、物資編碼等關(guān)鍵性編碼、名稱,各個(gè)子系統(tǒng)要完全一致;③結(jié)合有關(guān)職能部門和內(nèi)部管理需要,建立起一套健全的會計(jì)報(bào)表體系。
(2)重視摘要的填寫。在會計(jì)信息化系統(tǒng)中,對反映不同經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的同一張記賬憑證,應(yīng)該做到每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容準(zhǔn)確對應(yīng)一個(gè)摘要,不能籠統(tǒng)使用同一個(gè)摘要,摘要信息填寫得是否完整,對充分體現(xiàn)計(jì)算機(jī)優(yōu)點(diǎn)的查詢、統(tǒng)計(jì)來說是十分重要的。在分類方面,摘要、明細(xì)科目、核算項(xiàng)目可以相互補(bǔ)充,配合使用.使分類的維度增加.以使分類統(tǒng)計(jì)滿足企業(yè)管理的需要。例如。在企業(yè)經(jīng)營中要簽訂很多經(jīng)濟(jì)合同.企業(yè)依據(jù)合同支付款項(xiàng),如在摘要中寫明合同的編號,那么在一段時(shí)間后,對于各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的款項(xiàng)支付情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí).就可以在摘要中以合同編號為過濾條件。來篩選對于某個(gè)合同款項(xiàng)的支付情況。以便于和企業(yè)的合同臺賬相核對.確保合同付款的準(zhǔn)確性,保障企業(yè)的利益不受損失。
3.加大會計(jì)信息化培訓(xùn)力度。提高會計(jì)信息化應(yīng)用水平
會計(jì)信息化需要一支穩(wěn)定的既懂會計(jì)知識、信息技術(shù)又懂管理業(yè)務(wù)的復(fù)合型高素質(zhì)人才隊(duì)伍,國家和社會以及企業(yè)都要采用多種形式、多種渠道提高會計(jì)信息化從業(yè)人員的素質(zhì)。中小企業(yè)員工的素質(zhì)、應(yīng)用水平、參與程度直接影響著會計(jì)信息化系統(tǒng)運(yùn)行的好壞。因此,在會計(jì)信息化的應(yīng)用過程中,必須做好員工的教育培訓(xùn)工作:
(1)有計(jì)劃、分層次地對員工進(jìn)行信息化管理理念、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息化管理系統(tǒng)等方面知識的教育培訓(xùn)工作。使員工逐步了解和熟悉信息化,明白信息化能給自己、給企業(yè)帶來的實(shí)惠。使廣大員工自覺參與信息化管理的實(shí)施。
(2)強(qiáng)化中小企業(yè)自身使用的那套會計(jì)信息化系統(tǒng)操作方法和操作技能的培訓(xùn),規(guī)范操作人員的操作行為,將培訓(xùn)貫穿于系統(tǒng)運(yùn)行全過程。
(3)有計(jì)劃地組織會計(jì)信息化業(yè)務(wù)骨干到會計(jì)信息化管理優(yōu)秀企業(yè)參觀學(xué)習(xí).以取長補(bǔ)短。
4加強(qiáng)會計(jì)信息化安全防范措施,建立健全會計(jì)信息化管理制度
在技術(shù)上對會計(jì)信息化系統(tǒng)的各個(gè)層次采取安全防范措施,建立綜合的多層次的安全體系。具體安全防范措施有:設(shè)置密碼及使用權(quán)限,只有在會計(jì)信息化系統(tǒng)中注冊登記并擁有正確密碼的人員方可進(jìn)入本系統(tǒng)系統(tǒng)管理人員應(yīng)根據(jù)內(nèi)部控制的原則與崗位需要公平地分配每個(gè)系統(tǒng)操作者的權(quán)限,只有擁有操作權(quán)限的人才能調(diào)用相應(yīng)的功能或接近到相關(guān)的文件,對于操作密碼,系統(tǒng)操作人員應(yīng)該定期或不定期修改自己的密碼;對于系統(tǒng)中重要的程序、數(shù)據(jù)、文件等,應(yīng)采用加密技術(shù)進(jìn)行加密,以防他人進(jìn)行調(diào)用、瀏覽或篡改;設(shè)置操作日志,操作日志可自動記錄進(jìn)入系統(tǒng)的人員密碼、進(jìn)出系統(tǒng)的時(shí)間、所進(jìn)行的操作內(nèi)容等,通過操作日志,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)入系統(tǒng)、接近系統(tǒng)數(shù)據(jù)文件的企圖:建立有效的防火墻、計(jì)算機(jī)病毒防范體系、網(wǎng)絡(luò)漏洞監(jiān)測和攻擊防范系統(tǒng),建立計(jì)算機(jī)安全應(yīng)急機(jī)制,使用設(shè)計(jì)成熟、技術(shù)先進(jìn)、安全穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和財(cái)務(wù)軟件平臺等先進(jìn)技術(shù),為了防止病毒的侵襲,不能使用盜版的或來路不明的軟件。對外來的磁盤要先進(jìn)行病毒檢測,方可在計(jì)算機(jī)中使用;在計(jì)算機(jī)中安裝并開啟殺毒軟件,這樣能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除病毒;不打開來歷不明的電子郵件。要定期對軟硬件進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),定期備份財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并且每次備份不少于兩套,分兩地存放,以確保會計(jì)信息的安全。
關(guān)鍵詞:企業(yè)社會責(zé)任;企業(yè)會計(jì);社會責(zé)任會計(jì);會計(jì)信息;信息需求;信息披露;和諧發(fā)展
1968年,美國會計(jì)學(xué)家戴維·F·林諾維斯(DavidF.Linones)發(fā)表了《會計(jì)職業(yè)和社會進(jìn)步》一文,初步提出了社會責(zé)任會計(jì)的概念,揭開了社會責(zé)任會計(jì)研究的序幕[1]87。美國著名會計(jì)學(xué)者貝爾科伊在他所著的《會計(jì)史論》一書中,對會計(jì)的發(fā)展史作出了歷史性的劃分,將社會責(zé)任會計(jì)放在非常重要的地位[2]。此后,一系列對社會責(zé)任會計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)論述的著作相繼問世,英國的特雷佛·干布林著的《社會會計(jì)學(xué)》一書,除了對社會責(zé)任的概念性問題進(jìn)行探討之外,還對未來社會責(zé)任會計(jì)的發(fā)展方向進(jìn)行了預(yù)測[3],這是有關(guān)該課題的較權(quán)威的一本著作。
一、企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)研究述評
20世紀(jì)90年代以來,學(xué)者們從不同角度對企業(yè)社會責(zé)任及其披露問題進(jìn)行了研究。如LeeBurke和JeanneM.Logsdon(1996)認(rèn)為,應(yīng)從戰(zhàn)略上重新定位企業(yè)社會責(zé)任理念,把社會責(zé)任作為企業(yè)的一項(xiàng)長期投資,而不是當(dāng)期的成本或費(fèi)用,研究旨在更好地評估社會責(zé)任活動在何時(shí)、以何種方式可以使企業(yè)、社會均受益[4]25-29。近年來,許多學(xué)者熱衷于對社會責(zé)任會計(jì)信息披露進(jìn)行實(shí)證研究。Carol(1994)使用問卷調(diào)查方法,研究了壓力集團(tuán)對于企業(yè)披露社會責(zé)任信息的影響,研究表明,壓力集團(tuán)是社會責(zé)任信息的主要使用者之一,他們認(rèn)為企業(yè)所披露的社會責(zé)任信息非常不足[5]。HeleddJenkins和NataliaYakovlva(2005)通過對全球十大礦業(yè)公司的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn):盡管報(bào)告的模式和內(nèi)容不一,但披露社會責(zé)任和環(huán)境信息成為他們的共同舉措[6]。
我國財(cái)政部于1995年公布了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系,其中第九項(xiàng)“社會貢獻(xiàn)率”和第十項(xiàng)“社會積累率”是評價(jià)企業(yè)社會效益的指標(biāo),社會責(zé)任會計(jì)自此受到有關(guān)方面重視。2007年12月28日,中國首部企業(yè)履行社會責(zé)任指南———《國家電網(wǎng)公司履行社會責(zé)任指南》在北京,為全面提高企業(yè)履行社會責(zé)任的能力提供了組織和制度保障,標(biāo)志著中央企業(yè)履行社會責(zé)任步入規(guī)范化階段。復(fù)旦大學(xué)張文賢教授通過向國內(nèi)知名會計(jì)學(xué)家進(jìn)行調(diào)查,來研究社會責(zé)任會計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。廖洪主編的《會計(jì)理論及其應(yīng)用分析》中,從會計(jì)與國際接軌以及企業(yè)需求的角度,對有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)問題進(jìn)行了探討[7]。殷格非從全球企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢入手,結(jié)合國內(nèi)外企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的編制經(jīng)驗(yàn),對報(bào)告編制的組織、撰寫、設(shè)計(jì)、等各個(gè)環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行詳細(xì)的介紹和論述。這填補(bǔ)了我國企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告研究領(lǐng)域的空白,是我國首部企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告撰寫指南,對報(bào)告編制實(shí)踐具有指導(dǎo)意義[8]。
明確社會責(zé)任會計(jì)的內(nèi)涵首先應(yīng)明確企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵。劉剛認(rèn)為,企業(yè)社會責(zé)任概念有廣義和狹義之分:廣義的社會責(zé)任將經(jīng)濟(jì)責(zé)任視為企業(yè)社會責(zé)任的一部分,將企業(yè)社會責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任及慈善責(zé)任,這種觀點(diǎn)使得企業(yè)社會責(zé)任基本上與企業(yè)責(zé)任等同起來,導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵過于龐大,在一定程度上模糊甚至掩蓋了企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任可能出現(xiàn)的矛盾;狹義的企業(yè)社會責(zé)任是一個(gè)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任相對應(yīng)的概念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)在追求自我利益的同時(shí),必須采取行動以保護(hù)和改進(jìn)公眾利益[9]。本文采納狹義企業(yè)社會責(zé)任的概念,指的是企業(yè)在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富、滿足投資人利益的同時(shí),還要承擔(dān)對企業(yè)員工、消費(fèi)者、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者的責(zé)任。
關(guān)于社會責(zé)任會計(jì)的概念,陽秋林(2005)認(rèn)為:社會責(zé)任會計(jì)是會計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,它是運(yùn)用會計(jì)學(xué)的基本原理和方法,采用多種計(jì)量屬性和手段,對企業(yè)的社會責(zé)任及其履行情況進(jìn)行反映和監(jiān)督,以便向相關(guān)利害關(guān)系人提供有用的社會責(zé)任信息,其目的在于提高全民族的社會效益[10]。這一定義比較符合我國實(shí)際。
二、企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息需求分析的理論基礎(chǔ)
1.我國企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露的迫切性
(1)避免環(huán)境進(jìn)一步惡化要求披露社會責(zé)任會計(jì)信息。改革開放以來,我國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),也產(chǎn)生了許多生態(tài)環(huán)境問題,成為經(jīng)濟(jì)增長的副產(chǎn)品[11]。但是,當(dāng)人們的環(huán)保意識和公眾意識被普遍喚醒后,那種一味追求利潤、不顧社會責(zé)任的企業(yè)將難容于社會,因此,企業(yè)在追求利潤的同時(shí)必須兼顧其社會責(zé)任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度處理企業(yè)的社會問題。要反映企業(yè)完成社會責(zé)任的實(shí)際情況,傳統(tǒng)會計(jì)顯然不能勝任,只有盡快建立企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)并借此揭示企業(yè)的社會責(zé)任信息,才能滿足企業(yè)利益相關(guān)者的需求。
(2)市場經(jīng)濟(jì)呼喚企業(yè)社會責(zé)任并要求披露社會責(zé)任會計(jì)信息。作為社會和市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分的企業(yè),應(yīng)通過自身的努力,盡可能多地為公眾、為社會盡一份責(zé)任,并將自己努力的成本和效益公允地予以反映。市場經(jīng)濟(jì)條件下更加需要社會責(zé)任會計(jì),它一方面要求企業(yè)如實(shí)反映自身履行法律規(guī)定的社會責(zé)任的情況,另一方面要求反映企業(yè)對公共道德、公眾利益等社會責(zé)任的關(guān)注和努力程度。這不僅關(guān)系到企業(yè)的社會形象,從長遠(yuǎn)看,對企業(yè)的生存和發(fā)展也是至關(guān)重要的。
(3)建立企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)并披露信息是實(shí)現(xiàn)會計(jì)目標(biāo)的要求。國際會計(jì)準(zhǔn)則對會計(jì)目標(biāo)的描述包括:①作出關(guān)于利用有限資源的決策,包括確定重要的決策領(lǐng)域與目標(biāo);②有效地管理和控制一個(gè)組織內(nèi)的人力和物力資源;③保護(hù)資源,并報(bào)告其管理情況;④有利于履行社會職能和社會控制[12]。顯然,第四個(gè)目標(biāo)要求企業(yè)促進(jìn)其社會職能,以使企業(yè)的社會目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn);而前三個(gè)目標(biāo)的內(nèi)涵也包括了社會資源配置、人力資源利用、環(huán)境污染、工作安全等屬于企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)的目標(biāo)。可見,企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)是傳統(tǒng)企業(yè)會計(jì)的邏輯拓展,尤其是在我國目前情況下,要真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)目標(biāo),建立企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)并對社會責(zé)任會計(jì)信息進(jìn)行披露已刻不容緩。
2.我國企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露的必要性
中國企業(yè)的社會責(zé)任(corporatesocialres2ponsibility,CSR)信息披露分為3個(gè)階段:一是導(dǎo)入階段(1996—2000年),中國企業(yè)不得不被動地接受來自國外的CSR要求;二是觀望階段(2001—2004年),中國的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國際組織和非政府組織開始對CSR進(jìn)行深入的研究,試圖促進(jìn)CSR運(yùn)動在中國的發(fā)展;三是參與階段(2005年至現(xiàn)在),因擔(dān)心遭受經(jīng)濟(jì)制裁、貿(mào)易壁壘以及出于自身可持續(xù)發(fā)展的愿望,政府放棄了原來被動觀望的態(tài)度,積極參與到CSR運(yùn)動中來,至少有了參與的姿態(tài),甚至采取了一定措施[13]。深圳市于2006年在全國率先制訂了《深圳市推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任指導(dǎo)意見》,我國的一些上市公司也相繼自愿披露了社會責(zé)任報(bào)告,如國家電網(wǎng)公司分別2005年、2006年和2007年的社會責(zé)任報(bào)告,中國石油股份公司也于2007年首次社會責(zé)任報(bào)告[14]。媒體也通過輿論宣傳,增加企業(yè)披露社會責(zé)任會計(jì)信息的動力,如《光明日報(bào)》通過“公益報(bào)告”專欄,全方位報(bào)道了跨國公司和我國大型企業(yè)的社會責(zé)任情況。
由于我國對社會責(zé)任會計(jì)的研究起步較晚,目前企業(yè)基本沒有單獨(dú)反映社會責(zé)任會計(jì)信息的指標(biāo),只有“社會貢獻(xiàn)率”和“社會積累率”兩項(xiàng)指標(biāo)與企業(yè)履行社會責(zé)任有關(guān):其一,社會貢獻(xiàn)率=企業(yè)社會貢獻(xiàn)總額/平均資產(chǎn)總額;其二,社會積累率=上繳國家財(cái)政總額/企業(yè)社會貢獻(xiàn)總額。企業(yè)社會貢獻(xiàn)總額包括工資、勞保退休統(tǒng)籌及其他社會福利支出、利息凈支出額、應(yīng)交增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、所得稅等各種稅金及附加費(fèi)和上繳凈利潤等,但這些僅僅是企業(yè)履行社會責(zé)任的一部分。我國現(xiàn)行用于指導(dǎo)企業(yè)會計(jì)和報(bào)告事務(wù)的法規(guī)主要是由財(cái)政部和中國證監(jiān)會制定的,包括財(cái)政部的相關(guān)準(zhǔn)則與會計(jì)法規(guī)、中國證監(jiān)會的由公開發(fā)行股票的公司執(zhí)行的信息披露規(guī)則和準(zhǔn)則。總體看來,我國尚未制定企業(yè)披露社會責(zé)任的相關(guān)法律規(guī)定,而只在規(guī)范報(bào)表的相關(guān)項(xiàng)目中包含了這方面的信息??梢娫谖覈F(xiàn)階段,企業(yè)的社會責(zé)任履行情況以及社會責(zé)任會計(jì)信息披露情況都有了明顯的改善,但與西方發(fā)達(dá)國家相比仍有很大差距[15],因此,了解廣大財(cái)務(wù)信息使用者對我國社會責(zé)任會計(jì)信息的需求到底處于一種什么狀態(tài),就成為會計(jì)理論工作者非常關(guān)注的問題。
三、我國企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息需求的調(diào)查分析
(一)企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息需求者的認(rèn)定
企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的需求者,就是那些需要對企業(yè)社會責(zé)任影響及其后果作出反應(yīng)的社會群體。在眾多關(guān)注社會責(zé)任會計(jì)信息的社會群體中,可以把企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的需求者劃分為企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部兩大類:企業(yè)外部的信息需求者主要包括債權(quán)人、政府及相關(guān)部門、供應(yīng)商、潛在投資者、經(jīng)銷商、消費(fèi)者、企業(yè)職工(雇員)、社區(qū)居民和社會公眾等;企業(yè)內(nèi)部的信息需求者主要是指企業(yè)管理者[16]。他們需要以既往社會責(zé)任會計(jì)信息作基礎(chǔ)來制訂財(cái)務(wù)和社會責(zé)任預(yù)算,向社會揭示企業(yè)社會責(zé)任的履行狀況。
(二)企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息需求調(diào)查
本次調(diào)查的對象包括機(jī)構(gòu)投資公司、環(huán)保組織、政府人事部門、社會福利機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷商、消費(fèi)者、企業(yè)職工、社區(qū)居民以及社會公眾。在本文中,機(jī)構(gòu)征詢范圍為遼寧省各地機(jī)構(gòu),個(gè)人信息使用者征詢范圍是沈陽市的社會公眾。
本次調(diào)查采取問卷形式。對于機(jī)構(gòu)投資者,隨機(jī)抽取100家機(jī)構(gòu)并將問卷寄給其負(fù)責(zé)人;對于個(gè)人使用者,采用當(dāng)場發(fā)放問卷、當(dāng)場收回的方式征詢意見。對機(jī)構(gòu)投資者共寄出問卷100份,收回37份,其中35份回答有效;對個(gè)人投資者發(fā)放問卷100份,收回100份,問卷全部有效。
(三)對調(diào)查結(jié)果的分析及調(diào)查結(jié)論
通過對問卷的統(tǒng)計(jì)分析,可以了解會計(jì)信息使用者對企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的需求。
1.使用者對社會責(zé)任會計(jì)信息的需求情況
投資者是否需要企業(yè)披露社會責(zé)任會計(jì)信息?調(diào)查結(jié)果表明,有69%的機(jī)構(gòu)和24%的個(gè)人投資者表示“非常需要”社會責(zé)任會計(jì)信息,而且需要的評價(jià)值分別為1131和1179,說明機(jī)構(gòu)投資者對社會責(zé)任會計(jì)信息的需求程度高于個(gè)人投資者(見表1)。
表1投資者對企業(yè)披露社會責(zé)任會計(jì)信息的需求情況
2.社會責(zé)任會計(jì)信息披露的模式
目前,我國政府相關(guān)部門對企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的披露還未制定出嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和固定的披露模式,企業(yè)在披露自身社會責(zé)任履行情況的時(shí)候比較隨意。調(diào)查結(jié)果表明,有63%的機(jī)構(gòu)和22%的個(gè)人投資者認(rèn)為制定統(tǒng)一的企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露模式“非常必要”,而且需要的評價(jià)值分別為1145和1188(見表2)。
表2投資者對企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露統(tǒng)一模式的需求情況
這些數(shù)據(jù)表明,我國投資者認(rèn)為企業(yè)當(dāng)前的社會責(zé)任會計(jì)信息披露沒有統(tǒng)一的模式,不利于企業(yè)報(bào)告之間信息的比較,所以非常迫切地希望國家能夠盡快制定出企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露的統(tǒng)一模式,其中機(jī)構(gòu)投資者對社會責(zé)任會計(jì)信息的需求程度高于個(gè)人投資者。
3.社會責(zé)任會計(jì)信息的內(nèi)容構(gòu)成
企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息包括的領(lǐng)域很廣,按所屬的社會責(zé)任類別不同,可將社會責(zé)任會計(jì)信息分為5種類型。調(diào)查結(jié)果表明,機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者對社會責(zé)任會計(jì)信息主要內(nèi)容的需求具有驚人的相似之處,而且對信息內(nèi)容的重視程度也異常相似。按機(jī)構(gòu)投資者重視程度,社會責(zé)任會計(jì)信息分別是:①在產(chǎn)品和服務(wù)上對消費(fèi)者履行社會責(zé)任的會計(jì)信息;②對企業(yè)職工履行社會責(zé)任的會計(jì)信息;③承擔(dān)改善生態(tài)環(huán)境和合理利用資源方面的責(zé)任而產(chǎn)生的社會責(zé)任會計(jì)信息;④因違反法律法規(guī)的要求,未能履行社會責(zé)任而承擔(dān)罰款支出的會計(jì)信息;⑤承擔(dān)公益和社會福利方面社會責(zé)任的會計(jì)信息。個(gè)人投資者僅僅對④和⑤的重視程度與機(jī)構(gòu)投資者有差異,其他情況基本相同(見表3)。
4.使用者對社會責(zé)任會計(jì)信息的質(zhì)量要求
信息化是當(dāng)今技術(shù)發(fā)展的大趨勢,科學(xué)院院士吳澄就提出:以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化。什么是信息化?1963年,日本學(xué)者在《論信息產(chǎn)業(yè)》文章中首次提及“信息化”一詞。幾十年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,信息化的內(nèi)涵和外延也被不斷地豐富與完善。在我國的《2006━2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中對信息化的定義是:充分利用信息技術(shù),開發(fā)利用信息資源,促進(jìn)信息交流和知識共享,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。信息技術(shù)已經(jīng)滲入各行各業(yè)的發(fā)展,企業(yè)信息化、會計(jì)信息化等因素對企業(yè)發(fā)展的影響也日益加大。
二、中小企業(yè)實(shí)施會計(jì)信息化的意義
中小企業(yè)為什么要實(shí)施會計(jì)信息化?管理大師戴夫費(fèi)拉瑞曾說過:成長性企業(yè)中有95%是由于基礎(chǔ)管理沒有做好而失敗的。目前,中小企業(yè)的管理工作薄弱,主要源于會計(jì)部門的制度、監(jiān)督與管理薄弱。因此,完善基礎(chǔ)管理,就要從會計(jì)信息化開始,這是企業(yè)信息化管理的核心問題。實(shí)施會計(jì)信息化,不僅可以理順生產(chǎn)資源,集成會計(jì)信息,加強(qiáng)會計(jì)信息流通,又能不斷積累經(jīng)驗(yàn),為以后實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化提供經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。
三、中小型企業(yè)實(shí)施會計(jì)信息化的現(xiàn)狀
在近二十年里,會計(jì)信息化雖著我國經(jīng)濟(jì)的騰飛而迅速普及。中小型企業(yè)普遍都實(shí)現(xiàn)了會計(jì)信息化。由于受到各方面因素的影響,中小型企業(yè)的會計(jì)管理相對薄弱,如內(nèi)部牽制制度、薪資制度、資產(chǎn)管理制度、成本核算制度、財(cái)產(chǎn)清查制度等等,相對于大型企業(yè)來說是不系統(tǒng)、不完善的,因此其會計(jì)信息化工作往往局限于替代手工會計(jì)核算,具體表現(xiàn)為以財(cái)務(wù)軟件代替手工處理。市場上面向中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)軟件主要分成兩類,一類屬于小型財(cái)務(wù)軟件,基本上是依據(jù)傳統(tǒng)手工會計(jì)的處理流程來設(shè)計(jì)的,其出發(fā)點(diǎn)只是為了滿足企業(yè)財(cái)務(wù)部門的需要,即從初始建賬到錄入憑證、審核、記賬、期末處理,最后形成并輸出會計(jì)報(bào)告另一類是在小型財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)上,整合了供應(yīng)鏈系統(tǒng),集成各個(gè)子公司的信息,建立企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(即ERP系統(tǒng)),會計(jì)信息系統(tǒng)是企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)中的核心子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)集中化,ERP系統(tǒng)如下圖所示。企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP系統(tǒng))在目前是比較先進(jìn)、比較完善的企業(yè)信息系統(tǒng),但是一些中小企業(yè)在實(shí)施的過程中,往往又回到了以前的模式,財(cái)務(wù)軟件僅在會計(jì)部門使用,實(shí)現(xiàn)了會計(jì)電算化。財(cái)務(wù)軟件的普及,一方面,軟件運(yùn)算速度快,編制會計(jì)報(bào)告容易,存儲方便,簡化了財(cái)會人員的工作程序,減少了工作量,提高他們的工作效率,在一定程度上,使財(cái)會人員的工作重心由基本財(cái)務(wù)核算向財(cái)務(wù)分析轉(zhuǎn)移,從而還提高了會計(jì)的分析決策能力;另一方面,財(cái)務(wù)軟件對會計(jì)信息的管理更詳細(xì)、全面、系統(tǒng),更便于查詢和統(tǒng)計(jì),提高了對會計(jì)信息收集、整理、反饋的速度和準(zhǔn)確度,使會計(jì)工作能更好地滿足中小企業(yè)管理的實(shí)際需要。再者,財(cái)務(wù)軟件將企業(yè)信息進(jìn)行不同程度的整合、集成,提高了企業(yè)對各基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的管理水平。
四、中小型企業(yè)會計(jì)信息化應(yīng)用中存在的問題
由于資金少、規(guī)模小、管理不規(guī)范,人力、物力等方面都受到較大限制,中小型企業(yè)要實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化必然會受到種種阻礙,遇到種種困難,下面就這些阻礙與困難進(jìn)行探討。
(一)企業(yè)對會計(jì)信息化的認(rèn)識存在誤區(qū)。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化,減輕會計(jì)人員的工作量,提高工作效率就夠了;有的則企業(yè)認(rèn)為,花費(fèi)較大的成本實(shí)施會計(jì)信息化,就是為了加強(qiáng)會計(jì)信息的流通,這對提升企業(yè)效益和發(fā)展壯大企業(yè)沒有太大的幫助;有的領(lǐng)導(dǎo)聽說了信息化的好處與風(fēng)險(xiǎn),但不知道如何有效的實(shí)施,處于觀望態(tài)度。因此,有的企業(yè)發(fā)展起來了,管理手段和方法任然停留在原來的水平上,滯后于企業(yè)的發(fā)展。
(二)員工業(yè)務(wù)水平不高。一般的中小企業(yè)會控制各方面的成本,在人力成本上的控制也不例外。用低成本聘請的員工往往工作經(jīng)驗(yàn)不足,業(yè)務(wù)水平不高。即使企業(yè)花了大價(jià)錢購買會計(jì)信息系統(tǒng),整合企業(yè)資源,但在具體實(shí)施后,卻很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。
(三)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)相脫節(jié)。一個(gè)企業(yè)實(shí)質(zhì)上是資金、信息、人力、物力等一系列資源的融合。但實(shí)際上,中小企業(yè)的會計(jì)部門與業(yè)務(wù)部門之間缺乏溝通與協(xié)作,會計(jì)信息與其他信息不能實(shí)現(xiàn)融合統(tǒng)一。購買的財(cái)務(wù)軟件通常只限于會計(jì)部門使用,導(dǎo)致會計(jì)部門與業(yè)務(wù)部門產(chǎn)生的信息不能相互銜接。
五、方法與對策
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)培訓(xùn)。企業(yè)員工的素質(zhì)是企業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)中的一個(gè)瓶頸。企業(yè)要走出對會計(jì)信息化認(rèn)識的誤區(qū),就必須加強(qiáng)對管理人員、會計(jì)人員及其他業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),充分認(rèn)識開展會計(jì)信息化的目的和意義,學(xué)習(xí)新的工作規(guī)范和方法,提高業(yè)務(wù)水平。
(二)打好實(shí)施會計(jì)信息化的基礎(chǔ)。企業(yè)的基礎(chǔ)管理主要包括制定和實(shí)施各個(gè)部門的標(biāo)準(zhǔn)、制度和流程,制定信息在各個(gè)部門之間傳遞的流程,將各個(gè)部門的工作數(shù)據(jù)化。這也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。
1.1企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)信息技術(shù)具有很多特點(diǎn),比如時(shí)效性、數(shù)字性、共享性、價(jià)值性等,它要求企業(yè)必須能夠快速地獲取來自各個(gè)方面的信息,然后根據(jù)企業(yè)自身來分析這些信息是否能給企業(yè)帶來利益,從而及時(shí)的做出有利于企業(yè)的決策。然而,對于我國的大部分企業(yè)來說,其組織結(jié)構(gòu)大都是錐形結(jié)構(gòu)形態(tài),管理層次與管理幅度的反比關(guān)系決定了這種基本的管理組織結(jié)構(gòu)形態(tài),錐形結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是高層管理者對業(yè)務(wù)與職能部門均實(shí)行垂直式領(lǐng)導(dǎo),各中間層次管理人員在職權(quán)范圍內(nèi)對直接下屬有指揮和命令的權(quán)力,并對此承擔(dān)全部的責(zé)任。由于這種組織結(jié)構(gòu)側(cè)重于集權(quán),與信息技術(shù)對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的要求不符,為企業(yè)會計(jì)信息化帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2信息存儲風(fēng)險(xiǎn)在傳統(tǒng)會計(jì)模式中,會計(jì)資料的保存一般是通過報(bào)表或者賬簿等紙質(zhì)形式來進(jìn)行的,可以長時(shí)間的進(jìn)行保存,因此,丟失或者毀損的可能性很小。但是在會計(jì)信息化條件下,各種信息數(shù)據(jù)都是直接人工進(jìn)行輸入,并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)按原先設(shè)定的程序進(jìn)入相應(yīng)的地方,構(gòu)成一個(gè)以電子聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)處理為基本特征的網(wǎng)絡(luò)化控制的信息系統(tǒng),會計(jì)信息被保存于計(jì)算機(jī)、磁盤等媒介中,雖然可以保存大量的資料,提高會計(jì)工作效率,但這些載體不易保存,容易導(dǎo)致資料無法讀出,增加了數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。另外,在網(wǎng)絡(luò)上計(jì)算機(jī)病毒十分常見,成為制約網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的最大危害之一,企業(yè)會計(jì)信息化系統(tǒng)很可能遭到病毒侵襲,會計(jì)信息被竊取、修改或者破壞,導(dǎo)致企業(yè)重要會計(jì)信息泄露或者毀壞,企業(yè)競爭對手也可以通過網(wǎng)絡(luò)竊取企業(yè)商業(yè)機(jī)密,從而使企業(yè)蒙受巨大的損失。
1.3企業(yè)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制是一個(gè)受到企業(yè)各個(gè)利益團(tuán)體的影響,綜合各個(gè)利益團(tuán)體的根本需求,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際,以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)為最終目標(biāo),合理地利用企業(yè)內(nèi)、外部資源,有效地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。在傳統(tǒng)手工做賬階段,企業(yè)會通過審批、授權(quán)、確認(rèn)、審核以及職責(zé)分工等工作來加強(qiáng)內(nèi)部控制,而在會計(jì)信息化條件下,企業(yè)會計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了自動化,各個(gè)會計(jì)流程、手續(xù)都被合并到會計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行操作,提高會計(jì)工作效率的同時(shí)造成信息交叉,使得傳統(tǒng)會計(jì)系統(tǒng)一些職權(quán)分工、相互制衡失效,造成企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度的效果大打折扣。我國中小型企業(yè)目前信息技術(shù)本身處于人才匱乏及技術(shù)上相對較為落后的地位,這也制約著我國會計(jì)信息化事業(yè)的發(fā)展。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,網(wǎng)上交易越來越多,這將在很大程度上降低企業(yè)成本。在交易無紙化的同時(shí),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在網(wǎng)上公布已成為企業(yè)未來的基本模式,要想實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化,需要培養(yǎng)大量的新型人才在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下操作財(cái)務(wù)系統(tǒng),新型人才需要擁有過硬的會計(jì)知識和新的財(cái)務(wù)理念,還要能熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。我國的中小企業(yè)部門都比較多,管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),相互之間的銜接相對不集中,很多企業(yè)都沒有建立屬于自己的管理信息化系統(tǒng),導(dǎo)致企業(yè)對各部門的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等資料信息不能及時(shí)獲取,部門信息上報(bào)不及時(shí),無法實(shí)現(xiàn)及時(shí)監(jiān)控和做出有效的管理政策。同時(shí),企業(yè)中接觸會計(jì)系統(tǒng)的員工,可能會存在一些道德敗壞的人員,他們會將會計(jì)信息作為違法犯罪的目標(biāo),竊取財(cái)務(wù)信息給企業(yè)帶來的損失,也不利于企業(yè)體制創(chuàng)新的落實(shí)和企業(yè)發(fā)展企業(yè)的發(fā)展。
2我國中小企業(yè)會計(jì)信息化風(fēng)險(xiǎn)的對策
雖然我國中小企業(yè)建設(shè)會計(jì)信息化存在諸多風(fēng)險(xiǎn),但建設(shè)好會計(jì)信息化的道路并不是艱難萬分,我們應(yīng)該把握好中小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),從我國中小型企業(yè)會計(jì)信息化發(fā)展和建設(shè)過程中存在的問題出發(fā),就會計(jì)信息化建設(shè)提出的以上風(fēng)險(xiǎn)提出以下幾條對策。
2.1實(shí)行企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組,建立適應(yīng)會計(jì)信息化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組是20世紀(jì)90年代初興起于美國的最新管理思想,是近年來國外管理界在全面質(zhì)量管理、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)、工作流管理等一系列管理理論與實(shí)踐全面展開并獲得成功的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。主要表現(xiàn)是:(1)這種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)很大程度上壓縮了企業(yè)部門的數(shù)量,致使企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不再是錐形化,而是逐漸呈現(xiàn)扁平化趨勢,雖然以專業(yè)技術(shù)組織的職能部門仍然會存在,但是各個(gè)部門之間的劃分不太明顯。(2)按照一定的流程組成的項(xiàng)目小組活躍在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)中,每個(gè)項(xiàng)目小組都可以跨越部門和專業(yè),不受約束,而且項(xiàng)目小組可以臨時(shí)成立也可以長期存在,這樣,企業(yè)就可以以一個(gè)整體來面向客戶,從而避免了信息的傳遞慢和傳遞失誤等各種問題,還避免了企業(yè)與客戶之間界面的不一致性。(3)改變企業(yè)的管理模式,不但可以對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行事后控制,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的事前與事中都能實(shí)現(xiàn)有效控制,從而能夠健全并嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)的管理制度,做到既重局部管理又能實(shí)現(xiàn)整體流程的控制。
2.2加強(qiáng)系統(tǒng)軟件本身的安全性,增強(qiáng)數(shù)據(jù)庫資料的保密性選擇適合本企業(yè)自身的軟件系統(tǒng),建立電子屏障防火墻,防范來自外部的非法訪問,應(yīng)用病毒防治技術(shù),充分利用系統(tǒng)的安全功能和安全機(jī)制,防止病毒從外部網(wǎng)絡(luò)侵入內(nèi)聯(lián)網(wǎng),采取加密技術(shù),并加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù),提高數(shù)據(jù)資料的安全系數(shù)。
2.3加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部控制加強(qiáng)我國中小企業(yè)的會計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制是防控會計(jì)信息風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,為減小財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)建立一套完善健全的內(nèi)部控制措施,加強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件的授權(quán),增強(qiáng)各個(gè)有使用權(quán)限的人員之間的監(jiān)督體制,禁止不相關(guān)人員使用企業(yè)會計(jì)信息化系統(tǒng),防止外部人員竊取企業(yè)的會計(jì)信息和資料。
3總結(jié)
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最大的特征是信息傳遞的迅速、及時(shí)和準(zhǔn)確,企業(yè)會計(jì)報(bào)表的半年呈報(bào)或年度呈報(bào)已不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求,實(shí)時(shí)聯(lián)機(jī)報(bào)告系統(tǒng)既是需要又成為可能。全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下大規(guī)模的會計(jì)信息使用者投資策略呈現(xiàn)多樣化和個(gè)性化的趨勢,管理者、投資者以及相關(guān)利益集團(tuán)希望可以隨時(shí)通過在線訪問獲取企業(yè)最新的、歷史的會計(jì)信息,以便作出正確的經(jīng)營決策,減少風(fēng)險(xiǎn)。另外從會計(jì)信息呈報(bào)的內(nèi)容方面看,投資者要求從看重財(cái)務(wù)信息擴(kuò)展到財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息并重,從著重呈報(bào)最終經(jīng)營成果信息擴(kuò)展到呈報(bào)企業(yè)的背景信息和前瞻性信息為主的信息,但目前的會計(jì)業(yè)務(wù)流程并不能滿足上述要求。因此,用信息技術(shù)徹底地重新設(shè)計(jì)會計(jì)業(yè)務(wù)流程,是滿足企業(yè)內(nèi)外會計(jì)信息使用者的需求,提高企業(yè)核心競爭力的重要研究議題。
一、傳統(tǒng)的會計(jì)業(yè)務(wù)流程及其缺陷
傳統(tǒng)的會計(jì)信息系統(tǒng)需經(jīng)過一系列順序的循環(huán)活動,會計(jì)核算嚴(yán)格按照“填制憑證一登記賬簿一編制報(bào)表”的順序,一層層地進(jìn)行。這種會計(jì)流程雖然在內(nèi)部牽制方面能發(fā)揮一定的作用,但是會延長時(shí)間,降低會計(jì)報(bào)告的及時(shí)性,且使得會計(jì)信息內(nèi)容單一化。時(shí)下流行的電算化會計(jì)信息系統(tǒng)雖然替代了手工操作,但財(cái)務(wù)會計(jì)流程自動化僅僅是手工財(cái)會工作的翻版,并未改變傳統(tǒng)會計(jì)信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的本質(zhì)。大部分電算化商品軟件一般將會計(jì)系統(tǒng)分解為原材料核算子系統(tǒng)、工資核算子系統(tǒng)、銷售核算子系統(tǒng)、固定資產(chǎn)核算子系統(tǒng)、成本核算子系統(tǒng)、賬務(wù)處理子系統(tǒng)、報(bào)表編制子系統(tǒng)等相對獨(dú)立的模塊,各模塊下再進(jìn)行細(xì)分,形成一個(gè)名副其實(shí)的“金字塔”式結(jié)構(gòu)。因此各核算子系統(tǒng)之間彼此分割,成為一個(gè)個(gè)獨(dú)立的信息孤島,會計(jì)數(shù)據(jù)傳輸往往是滯后的、零散的。這種財(cái)務(wù)會計(jì)流程并沒有改變傳統(tǒng)會計(jì)信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的本質(zhì),也沒有消除其缺陷。
1.難以滿足管理需要。財(cái)務(wù)部門只是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的資金流信息,并不采集業(yè)務(wù)活動的全部數(shù)據(jù),同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)被分別保存在財(cái)會人員和非財(cái)會人員手中,財(cái)務(wù)人員手中只有描述業(yè)務(wù)事件的子集數(shù)據(jù)也這樣忽略了大量管理信息,導(dǎo)致會計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)有可能不一致或信息隔閡和信息重復(fù)。
2.無法滿足實(shí)時(shí)控制的需要。傳統(tǒng)會計(jì)信息系統(tǒng)所反映的資金流信息往往滯后于物流信息,財(cái)務(wù)賬和財(cái)務(wù)報(bào)告不是當(dāng)前時(shí)點(diǎn)的余額,以至于企業(yè)元法從效益角度上對經(jīng)營生產(chǎn)活動進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。會計(jì)數(shù)據(jù)通常是在業(yè)務(wù)發(fā)生后采集,會計(jì)數(shù)據(jù)加工是將滯后采集的數(shù)掘進(jìn)行排序、過賬、匯總、對賬等。財(cái)務(wù)報(bào)告不能直接利用,必須經(jīng)過若干后臺加工才能提交到使用者手中。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境瞬息萬變的今日,信息的實(shí)時(shí)性決定了它的有效性和控制力度,會計(jì)信息的滯后性不能使管理者從會計(jì)信息系統(tǒng)中得到所需的信息,降低了會計(jì)信息的相關(guān)性,失去了其應(yīng)有的價(jià)值。不管是手工的會計(jì)業(yè)務(wù)流程還是這種會計(jì)電算化方式的會計(jì)信息系統(tǒng),其實(shí)質(zhì)仍然是事后算賬,并沒有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,無法支持事前支持、事中控制、事后分析。
二、將流程再造思路應(yīng)用于會計(jì)信息系統(tǒng)
(一)關(guān)于業(yè)務(wù)流程再造
“業(yè)務(wù)流程再造”(BPR)是美國的MichaelHammer于1990年提出的。它的內(nèi)涵是指基于信息技術(shù)的、為更好地滿足顧客需要服務(wù)的、系統(tǒng)化的、企業(yè)組織工作流程及相關(guān)活動,它突破了傳統(tǒng)勞動分工理論的思想體系,強(qiáng)調(diào)企業(yè)組織形式以“流程導(dǎo)向”替代原有的“職能導(dǎo)向”,為企業(yè)經(jīng)營管理提出了全新的思路。福特公司北美財(cái)務(wù)部門通過BPR重建其付款程序,以減少間接費(fèi)用和管理費(fèi)用是最典型的例子。BPR的基本內(nèi)容可概括為:以顧客需求和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為驅(qū)動力,以企業(yè)的流程為對象,運(yùn)用信息技術(shù)、人與組織管理,達(dá)到大幅度提高企業(yè)整體績效的目標(biāo)。許多實(shí)際中成功的BPR已經(jīng)表明信息技術(shù)使企業(yè)流程改造成為可能并非常有效,同時(shí)它又是流程改造的組成要素之一,從根本上改變了企業(yè)的經(jīng)營管理活動方式。但BPR本身并不是一種形式,更不是一個(gè)算法或者公式,它所體現(xiàn)的更多的是一種觀念和思想,即從顧客需求出發(fā)、以企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)為核心,在動態(tài)的競爭環(huán)境中保持一種自我反省的頭腦,發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,讓流程的運(yùn)轉(zhuǎn)能夠滿足顧客的期望和服務(wù)于企業(yè)的最大利益,使企業(yè)保持一種強(qiáng)有力的競爭地位。
摘要:我國對企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)及其信息披露的研究起步較晚,并且進(jìn)展緩慢。這就需要我國會計(jì)學(xué)者根據(jù)我國對社會責(zé)任會計(jì)信息需求的實(shí)際情況,探索適合我國國情的社會責(zé)任會計(jì)信息披露方法。通過調(diào)查分析我國企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息需求的現(xiàn)狀,針對存在的問題提出建議和對策,以期促進(jìn)我國企業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞:企業(yè)社會責(zé)任;企業(yè)會計(jì);社會責(zé)任會計(jì);會計(jì)信息;信息需求;信息披露;和諧發(fā)展
1968年,美國會計(jì)學(xué)家戴維·F·林諾維斯(DavidF.Linones)發(fā)表了《會計(jì)職業(yè)和社會進(jìn)步》一文,初步提出了社會責(zé)任會計(jì)的概念,揭開了社會責(zé)任會計(jì)研究的序幕[1]87。美國著名會計(jì)學(xué)者貝爾科伊在他所著的《會計(jì)史論》一書中,對會計(jì)的發(fā)展史作出了歷史性的劃分,將社會責(zé)任會計(jì)放在非常重要的地位[2]。此后,一系列對社會責(zé)任會計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)論述的著作相繼問世,英國的特雷佛·干布林著的《社會會計(jì)學(xué)》一書,除了對社會責(zé)任的概念性問題進(jìn)行探討之外,還對未來社會責(zé)任會計(jì)的發(fā)展方向進(jìn)行了預(yù)測[3],這是有關(guān)該課題的較權(quán)威的一本著作。
一、企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)研究述評
20世紀(jì)90年代以來,學(xué)者們從不同角度對企業(yè)社會責(zé)任及其披露問題進(jìn)行了研究。如LeeBurke和JeanneM.Logsdon(1996)認(rèn)為,應(yīng)從戰(zhàn)略上重新定位企業(yè)社會責(zé)任理念,把社會責(zé)任作為企業(yè)的一項(xiàng)長期投資,而不是當(dāng)期的成本或費(fèi)用,研究旨在更好地評估社會責(zé)任活動在何時(shí)、以何種方式可以使企業(yè)、社會均受益[4]25-29。近年來,許多學(xué)者熱衷于對社會責(zé)任會計(jì)信息披露進(jìn)行實(shí)證研究。Carol(1994)使用問卷調(diào)查方法,研究了壓力集團(tuán)對于企業(yè)披露社會責(zé)任信息的影響,研究表明,壓力集團(tuán)是社會責(zé)任信息的主要使用者之一,他們認(rèn)為企業(yè)所披露的社會責(zé)任信息非常不足[5]。HeleddJenkins和NataliaYakovlva(2005)通過對全球十大礦業(yè)公司的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn):盡管報(bào)告的模式和內(nèi)容不一,但披露社會責(zé)任和環(huán)境信息成為他們的共同舉措[6]。
我國財(cái)政部于1995年公布了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系,其中第九項(xiàng)“社會貢獻(xiàn)率”和第十項(xiàng)“社會積累率”是評價(jià)企業(yè)社會效益的指標(biāo),社會責(zé)任會計(jì)自此受到有關(guān)方面重視。2007年12月28日,中國首部企業(yè)履行社會責(zé)任指南———《國家電網(wǎng)公司履行社會責(zé)任指南》在北京,為全面提高企業(yè)履行社會責(zé)任的能力提供了組織和制度保障,標(biāo)志著中央企業(yè)履行社會責(zé)任步入規(guī)范化階段。復(fù)旦大學(xué)張文賢教授通過向國內(nèi)知名會計(jì)學(xué)家進(jìn)行調(diào)查,來研究社會責(zé)任會計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。廖洪主編的《會計(jì)理論及其應(yīng)用分析》中,從會計(jì)與國際接軌以及企業(yè)需求的角度,對有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)問題進(jìn)行了探討[7]。殷格非從全球企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢入手,結(jié)合國內(nèi)外企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的編制經(jīng)驗(yàn),對報(bào)告編制的組織、撰寫、設(shè)計(jì)、等各個(gè)環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行詳細(xì)的介紹和論述。這填補(bǔ)了我國企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告研究領(lǐng)域的空白,是我國首部企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告撰寫指南,對報(bào)告編制實(shí)踐具有指導(dǎo)意義[8]。
明確社會責(zé)任會計(jì)的內(nèi)涵首先應(yīng)明確企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵。劉剛認(rèn)為,企業(yè)社會責(zé)任概念有廣義和狹義之分:廣義的社會責(zé)任將經(jīng)濟(jì)責(zé)任視為企業(yè)社會責(zé)任的一部分,將企業(yè)社會責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任及慈善責(zé)任,這種觀點(diǎn)使得企業(yè)社會責(zé)任基本上與企業(yè)責(zé)任等同起來,導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵過于龐大,在一定程度上模糊甚至掩蓋了企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任可能出現(xiàn)的矛盾;狹義的企業(yè)社會責(zé)任是一個(gè)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任相對應(yīng)的概念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)在追求自我利益的同時(shí),必須采取行動以保護(hù)和改進(jìn)公眾利益[9]。本文采納狹義企業(yè)社會責(zé)任的概念,指的是企業(yè)在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富、滿足投資人利益的同時(shí),還要承擔(dān)對企業(yè)員工、消費(fèi)者、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者的責(zé)任。
關(guān)于社會責(zé)任會計(jì)的概念,陽秋林(2005)認(rèn)為:社會責(zé)任會計(jì)是會計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,它是運(yùn)用會計(jì)學(xué)的基本原理和方法,采用多種計(jì)量屬性和手段,對企業(yè)的社會責(zé)任及其履行情況進(jìn)行反映和監(jiān)督,以便向相關(guān)利害關(guān)系人提供有用的社會責(zé)任信息,其目的在于提高全民族的社會效益[10]。這一定義比較符合我國實(shí)際。
二、企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息需求分析的理論基礎(chǔ)
1.我國企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露的迫切性
(1)避免環(huán)境進(jìn)一步惡化要求披露社會責(zé)任會計(jì)信息。改革開放以來,我國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),也產(chǎn)生了許多生態(tài)環(huán)境問題,成為經(jīng)濟(jì)增長的副產(chǎn)品[11]。但是,當(dāng)人們的環(huán)保意識和公眾意識被普遍喚醒后,那種一味追求利潤、不顧社會責(zé)任的企業(yè)將難容于社會,因此,企業(yè)在追求利潤的同時(shí)必須兼顧其社會責(zé)任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度處理企業(yè)的社會問題。要反映企業(yè)完成社會責(zé)任的實(shí)際情況,傳統(tǒng)會計(jì)顯然不能勝任,只有盡快建立企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)并借此揭示企業(yè)的社會責(zé)任信息,才能滿足企業(yè)利益相關(guān)者的需求。
(2)市場經(jīng)濟(jì)呼喚企業(yè)社會責(zé)任并要求披露社會責(zé)任會計(jì)信息。作為社會和市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分的企業(yè),應(yīng)通過自身的努力,盡可能多地為公眾、為社會盡一份責(zé)任,并將自己努力的成本和效益公允地予以反映。市場經(jīng)濟(jì)條件下更加需要社會責(zé)任會計(jì),它一方面要求企業(yè)如實(shí)反映自身履行法律規(guī)定的社會責(zé)任的情況,另一方面要求反映企業(yè)對公共道德、公眾利益等社會責(zé)任的關(guān)注和努力程度。這不僅關(guān)系到企業(yè)的社會形象,從長遠(yuǎn)看,對企業(yè)的生存和發(fā)展也是至關(guān)重要的。
(3)建立企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)并披露信息是實(shí)現(xiàn)會計(jì)目標(biāo)的要求。國際會計(jì)準(zhǔn)則對會計(jì)目標(biāo)的描述包括:①作出關(guān)于利用有限資源的決策,包括確定重要的決策領(lǐng)域與目標(biāo);②有效地管理和控制一個(gè)組織內(nèi)的人力和物力資源;③保護(hù)資源,并報(bào)告其管理情況;④有利于履行社會職能和社會控制[12]。顯然,第四個(gè)目標(biāo)要求企業(yè)促進(jìn)其社會職能,以使企業(yè)的社會目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn);而前三個(gè)目標(biāo)的內(nèi)涵也包括了社會資源配置、人力資源利用、環(huán)境污染、工作安全等屬于企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)的目標(biāo)。可見,企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)是傳統(tǒng)企業(yè)會計(jì)的邏輯拓展,尤其是在我國目前情況下,要真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)目標(biāo),建立企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)并對社會責(zé)任會計(jì)信息進(jìn)行披露已刻不容緩。
2.我國企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露的必要性
中國企業(yè)的社會責(zé)任(corporatesocialres2ponsibility,CSR)信息披露分為3個(gè)階段:一是導(dǎo)入階段(1996—2000年),中國企業(yè)不得不被動地接受來自國外的CSR要求;二是觀望階段(2001—2004年),中國的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國際組織和非政府組織開始對CSR進(jìn)行深入的研究,試圖促進(jìn)CSR運(yùn)動在中國的發(fā)展;三是參與階段(2005年至現(xiàn)在),因擔(dān)心遭受經(jīng)濟(jì)制裁、貿(mào)易壁壘以及出于自身可持續(xù)發(fā)展的愿望,政府放棄了原來被動觀望的態(tài)度,積極參與到CSR運(yùn)動中來,至少有了參與的姿態(tài),甚至采取了一定措施[13]。深圳市于2006年在全國率先制訂了《深圳市推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任指導(dǎo)意見》,我國的一些上市公司也相繼自愿披露了社會責(zé)任報(bào)告,如國家電網(wǎng)公司分別2005年、2006年和2007年的社會責(zé)任報(bào)告,中國石油股份公司也于2007年首次社會責(zé)任報(bào)告[14]。媒體也通過輿論宣傳,增加企業(yè)披露社會責(zé)任會計(jì)信息的動力,如《光明日報(bào)》通過“公益報(bào)告”專欄,全方位報(bào)道了跨國公司和我國大型企業(yè)的社會責(zé)任情況。
由于我國對社會責(zé)任會計(jì)的研究起步較晚,目前企業(yè)基本沒有單獨(dú)反映社會責(zé)任會計(jì)信息的指標(biāo),只有“社會貢獻(xiàn)率”和“社會積累率”兩項(xiàng)指標(biāo)與企業(yè)履行社會責(zé)任有關(guān):其一,社會貢獻(xiàn)率=企業(yè)社會貢獻(xiàn)總額/平均資產(chǎn)總額;其二,社會積累率=上繳國家財(cái)政總額/企業(yè)社會貢獻(xiàn)總額。企業(yè)社會貢獻(xiàn)總額包括工資、勞保退休統(tǒng)籌及其他社會福利支出、利息凈支出額、應(yīng)交增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、所得稅等各種稅金及附加費(fèi)和上繳凈利潤等,但這些僅僅是企業(yè)履行社會責(zé)任的一部分。我國現(xiàn)行用于指導(dǎo)企業(yè)會計(jì)和報(bào)告事務(wù)的法規(guī)主要是由財(cái)政部和中國證監(jiān)會制定的,包括財(cái)政部的相關(guān)準(zhǔn)則與會計(jì)法規(guī)、中國證監(jiān)會的由公開發(fā)行股票的公司執(zhí)行的信息披露規(guī)則和準(zhǔn)則??傮w看來,我國尚未制定企業(yè)披露社會責(zé)任的相關(guān)法律規(guī)定,而只在規(guī)范報(bào)表的相關(guān)項(xiàng)目中包含了這方面的信息。
可見在我國現(xiàn)階段,企業(yè)的社會責(zé)任履行情況以及社會責(zé)任會計(jì)信息披露情況都有了明顯的改善,但與西方發(fā)達(dá)國家相比仍有很大差距[15],因此,了解廣大財(cái)務(wù)信息使用者對我國社會責(zé)任會計(jì)信息的需求到底處于一種什么狀態(tài),就成為會計(jì)理論工作者非常關(guān)注的問題。
三、我國企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息需求的調(diào)查分析
(一)企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息需求者的認(rèn)定
企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的需求者,就是那些需要對企業(yè)社會責(zé)任影響及其后果作出反應(yīng)的社會群體。在眾多關(guān)注社會責(zé)任會計(jì)信息的社會群體中,可以把企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的需求者劃分為企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部兩大類:企業(yè)外部的信息需求者主要包括債權(quán)人、政府及相關(guān)部門、供應(yīng)商、潛在投資者、經(jīng)銷商、消費(fèi)者、企業(yè)職工(雇員)、社區(qū)居民和社會公眾等;企業(yè)內(nèi)部的信息需求者主要是指企業(yè)管理者[16]。他們需要以既往社會責(zé)任會計(jì)信息作基礎(chǔ)來制訂財(cái)務(wù)和社會責(zé)任預(yù)算,向社會揭示企業(yè)社會責(zé)任的履行狀況。
(二)企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息需求調(diào)查
本次調(diào)查的對象包括機(jī)構(gòu)投資公司、環(huán)保組織、政府人事部門、社會福利機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷商、消費(fèi)者、企業(yè)職工、社區(qū)居民以及社會公眾。在本文中,機(jī)構(gòu)征詢范圍為遼寧省各地機(jī)構(gòu),個(gè)人信息使用者征詢范圍是沈陽市的社會公眾。
本次調(diào)查采取問卷形式。對于機(jī)構(gòu)投資者,隨機(jī)抽取100家機(jī)構(gòu)并將問卷寄給其負(fù)責(zé)人;對于個(gè)人使用者,采用當(dāng)場發(fā)放問卷、當(dāng)場收回的方式征詢意見。對機(jī)構(gòu)投資者共寄出問卷100份,收回37份,其中35份回答有效;對個(gè)人投資者發(fā)放問卷100份,收回100份,問卷全部有效。
(三)對調(diào)查結(jié)果的分析及調(diào)查結(jié)論
通過對問卷的統(tǒng)計(jì)分析,可以了解會計(jì)信息使用者對企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的需求。
1.使用者對社會責(zé)任會計(jì)信息的需求情況
投資者是否需要企業(yè)披露社會責(zé)任會計(jì)信息?調(diào)查結(jié)果表明,有69%的機(jī)構(gòu)和24%的個(gè)人投資者表示“非常需要”社會責(zé)任會計(jì)信息,而且需要的評價(jià)值分別為1131和1179,說明機(jī)構(gòu)投資者對社會責(zé)任會計(jì)信息的需求程度高于個(gè)人投資者(見表1)。
表1投資者對企業(yè)披露社會責(zé)任會計(jì)信息的需求情況
投資者非常需要需要不需要完全不需要評價(jià)值
次數(shù)比重/%次數(shù)比重/%次數(shù)比重/%次數(shù)比重/%
機(jī)構(gòu)2469113100001.31
個(gè)人2424737333001.79
2.社會責(zé)任會計(jì)信息披露的模式
目前,我國政府相關(guān)部門對企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的披露還未制定出嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和固定的披露模式,企業(yè)在披露自身社會責(zé)任履行情況的時(shí)候比較隨意。調(diào)查結(jié)果表明,有63%的機(jī)構(gòu)和22%的個(gè)人投資者認(rèn)為制定統(tǒng)一的企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露模式“非常必要”,而且需要的評價(jià)值分別為1145和1188(見表2)。
表2投資者對企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露統(tǒng)一模式的需求情況
投資者非常需要需要不需要完全不需要評價(jià)值
次數(shù)比重/%次數(shù)比重/%次數(shù)比重/%次數(shù)比重/%
機(jī)構(gòu)2263102938001.45
個(gè)人222268681010001.88
這些數(shù)據(jù)表明,我國投資者認(rèn)為企業(yè)當(dāng)前的社會責(zé)任會計(jì)信息披露沒有統(tǒng)一的模式,不利于企業(yè)報(bào)告之間信息的比較,所以非常迫切地希望國家能夠盡快制定出企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露的統(tǒng)一模式,其中機(jī)構(gòu)投資者對社會責(zé)任會計(jì)信息的需求程度高于個(gè)人投資者。
3.社會責(zé)任會計(jì)信息的內(nèi)容構(gòu)成
企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息包括的領(lǐng)域很廣,按所屬的社會責(zé)任類別不同,可將社會責(zé)任會計(jì)信息分為5種類型。調(diào)查結(jié)果表明,機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者對社會責(zé)任會計(jì)信息主要內(nèi)容的需求具有驚人的相似之處,而且對信息內(nèi)容的重視程度也異常相似。按機(jī)構(gòu)投資者重視程度,社會責(zé)任會計(jì)信息分別是:①在產(chǎn)品和服務(wù)上對消費(fèi)者履行社會責(zé)任的會計(jì)信息;②對企業(yè)職工履行社會責(zé)任的會計(jì)信息;③承擔(dān)改善生態(tài)環(huán)境和合理利用資源方面的責(zé)任而產(chǎn)生的社會責(zé)任會計(jì)信息;④因違反法律法規(guī)的要求,未能履行社會責(zé)任而承擔(dān)罰款支出的會計(jì)信息;⑤承擔(dān)公益和社會福利方面社會責(zé)任的會計(jì)信息。個(gè)人投資者僅僅對④和⑤的重視程度與機(jī)構(gòu)投資者有差異,其他情況基本相同(見表3)。
表3投資者對社會責(zé)任會計(jì)信息內(nèi)容及地位的認(rèn)知情況
企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的內(nèi)容機(jī)構(gòu)投資者個(gè)人投資者
次數(shù)比重/%排序次數(shù)比重/%排序
改善生態(tài)環(huán)境和合理利用資源2777382823
承擔(dān)公益和社會福利2160578784
對企業(yè)職工履行社會責(zé)任2983288882
在產(chǎn)品和服務(wù)上對消費(fèi)者履行社會責(zé)任3291192921
未能履行社會責(zé)任而承擔(dān)罰款支出2571473735
4.使用者對社會責(zé)任會計(jì)信息的質(zhì)量要求
從調(diào)查結(jié)果來看,會計(jì)信息使用者對我國企業(yè)披露的社會責(zé)任會計(jì)信息的質(zhì)量并不很滿意,大多數(shù)人認(rèn)為企業(yè)普遍存在會計(jì)信息失真,披露不及時(shí)、不充分等現(xiàn)象,具體結(jié)果見表4、5。相對來講,機(jī)構(gòu)投資者比個(gè)人投資者更認(rèn)為企業(yè)披露的社會責(zé)任會計(jì)信息存在不真實(shí)、不客觀的現(xiàn)象,因?yàn)闄C(jī)構(gòu)投資者比個(gè)人投資者更有能力了解企業(yè)的真實(shí)情況,故能較客觀地評價(jià)企業(yè)披露的社會責(zé)任會計(jì)信息的真實(shí)性和完整性。
表4投資者對企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露是否存在失真現(xiàn)象的認(rèn)知情況
投資者普遍存在大多數(shù)存在少數(shù)存在不存在評價(jià)值
次數(shù)比重/%次數(shù)比重/%次數(shù)比重/%次數(shù)比重/%
機(jī)構(gòu)282852521616441.96
個(gè)人51418511235002.21
表5投資者對企業(yè)披露社會責(zé)任報(bào)告可信任程度的認(rèn)知情況
投資者完全可信基本上可信部分可信完全不可信評價(jià)值
次數(shù)比重/%次數(shù)比重/%次數(shù)比重/%次數(shù)比重/%
機(jī)構(gòu)332424484825252.95
個(gè)人2610292263122.61
企業(yè)外部信息的使用者除了投資者之外還有很多,他們雖然不僅僅依靠企業(yè)的社會責(zé)任會計(jì)信息報(bào)告作出投資決策,但也與企業(yè)的利益息息相關(guān)。為了體現(xiàn)實(shí)證研究的客觀性和全面性,筆者除了對企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的最大需求者———投資者進(jìn)行調(diào)查分析之外,對企業(yè)的其他利益相關(guān)者也進(jìn)行了問卷調(diào)查,以客觀地呈現(xiàn)他們對企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的需求情況。在表6中,筆者把這些利益相關(guān)者分為信息的機(jī)構(gòu)使用者和信息的個(gè)人使用者,其中機(jī)構(gòu)使用者包括國家人事部門、社會福利機(jī)構(gòu)、環(huán)保組織、供應(yīng)商等,個(gè)人使用者包括消費(fèi)者、公司職員、社區(qū)居民和社會公眾等。從調(diào)查結(jié)果可以看出:機(jī)構(gòu)使用者更加關(guān)注與自己部門利益相關(guān)的企業(yè)社會責(zé)任,從國家宏觀的角度考慮社會責(zé)任信息披露問題,而個(gè)人使用者則更關(guān)注有關(guān)自身利益的企業(yè)社會責(zé)任信息。這是和每個(gè)受調(diào)查者的身份和所處地位有關(guān)的,但這兩類信息使用者對企業(yè)的社會責(zé)任信息都比較感興趣,只是對某種信息的具體關(guān)注程度不同而已。
表6其他利益相關(guān)者對企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息內(nèi)容及地位的認(rèn)知情況
企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的內(nèi)容機(jī)構(gòu)投資者個(gè)人投資者
次數(shù)比重/%排序次數(shù)比重/%排序
改善生態(tài)環(huán)境和合理利用資源3291182823
承擔(dān)公益和社會福利2983278784
對企業(yè)職工履行社會責(zé)任2160588882
在產(chǎn)品和服務(wù)上對消費(fèi)者履行社會責(zé)任2571492921
未能履行社會責(zé)任而承擔(dān)罰款支出2777373735
5.調(diào)查結(jié)論
(1)我國的投資者在以往注重企業(yè)盈利能力和成長能力的基礎(chǔ)上,已經(jīng)開始關(guān)注企業(yè)的社會責(zé)任會計(jì)信息,說明企業(yè)的社會責(zé)任越來越受到廣大投資者的重視,相比而言,機(jī)構(gòu)投資者比個(gè)人投資者更加關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息。
(2)我國企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的披露缺乏統(tǒng)一的模式,導(dǎo)致各個(gè)企業(yè)披露信息的內(nèi)容和形式混亂,使企業(yè)的社會責(zé)任會計(jì)報(bào)告某種程度上缺乏可比性。
(3)我國的投資者包括機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者,對企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告披露內(nèi)容的需要大致相同,企業(yè)披露的社會責(zé)任會計(jì)信息與企業(yè)的利益相關(guān)者息息相關(guān),不論機(jī)構(gòu)投資者還是個(gè)人投資者都越來越需要了解企業(yè)履行社會責(zé)任的情況。
(4)除投資者之外,企業(yè)的其他利益相關(guān)者也對與自身利益相關(guān)的社會責(zé)任會計(jì)信息感興趣,并且越來越關(guān)注這類信息的披露,這對企業(yè)更好地履行社會責(zé)任起到了監(jiān)督和輿論導(dǎo)向的作用。
四、改善我國企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露現(xiàn)狀的建議
由上述分析可知,在我國現(xiàn)階段,會計(jì)信息使用者及社會公眾對企業(yè)的社會責(zé)任給予了足夠的重視,但企業(yè)本身社會責(zé)任會計(jì)信息的披露狀況卻不容樂觀,這是我國會計(jì)理論界亟待解決的問題。
1.制度建設(shè)層面的建議
(1)建立、健全與社會責(zé)任有關(guān)的立法工作,制定社會責(zé)任會計(jì)信息披露準(zhǔn)則。應(yīng)加強(qiáng)立法工作,用法律來規(guī)定企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。從政府的角度來說,應(yīng)該依法強(qiáng)制企業(yè)提供社會責(zé)任方面的信息,并對企業(yè)損害社會利益的行為進(jìn)行處罰,促使企業(yè)變被動履行社會責(zé)任為主動承擔(dān)社會責(zé)任。
(2)大力開展社會責(zé)任會計(jì)理論學(xué)習(xí)研究。由于社會責(zé)任會計(jì)方法體系的多元化、核算對象的復(fù)雜性,尤其是在計(jì)量環(huán)節(jié)尚未突破,使得當(dāng)前社會責(zé)任會計(jì)缺乏與實(shí)務(wù)相結(jié)合的理論支點(diǎn),其結(jié)果是社會責(zé)任會計(jì)實(shí)務(wù)沒有相應(yīng)的理論指導(dǎo),社會責(zé)任會計(jì)信息披露出現(xiàn)盲點(diǎn)。對此,會計(jì)理論界應(yīng)對社會責(zé)任會計(jì)這門新興學(xué)科進(jìn)行深入的探討與研究,力求解決確認(rèn)、計(jì)量等基本理論問題,以突破社會責(zé)任會計(jì)信息披露中的障礙。
2.具體執(zhí)行層面的建議
(1)把企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的信息披露制度與企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略和目標(biāo)相結(jié)合。當(dāng)前,中國企業(yè)的社會責(zé)任報(bào)告主要圍繞企業(yè)已有的信息及管理工具進(jìn)行,至于這些信息與企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展背景下的戰(zhàn)略有什么具體關(guān)系,還需要更為清晰的闡述。
(2)建立利益相關(guān)者參與機(jī)制,注重利益相關(guān)者對報(bào)告的信息需求和反饋意見。根據(jù)企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的理論基礎(chǔ)———利益相關(guān)者理論,企業(yè)在社會責(zé)任報(bào)告之前,要通過利益相關(guān)者參與機(jī)制加強(qiáng)信息溝通和反饋,分析他們具體的信息需求,在報(bào)告中披露他們參與的過程以及對報(bào)告內(nèi)容的評價(jià)等。
(3)報(bào)告的信息披露內(nèi)容要走向理性化、客觀化。隨著社會各界對企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的關(guān)注,越來越多的研究者和報(bào)告的讀者指出,企業(yè)在報(bào)告中過多地披露了正面和積極的信息,而對于具有潛在負(fù)面影響的或者不好的信息缺乏披露,極大地削弱了信息的可信度。因此,企業(yè)報(bào)告應(yīng)體現(xiàn)平衡性原則,要披露存在的負(fù)面信息及隨后的整治處理成效等。
(4)社會責(zé)任的審計(jì)報(bào)告要符合國際相關(guān)的認(rèn)證程序和原則。為了增加報(bào)告的可比性和可信度,報(bào)告機(jī)構(gòu)從最開始的內(nèi)部信息審核機(jī)制轉(zhuǎn)向了獨(dú)立第三方的審核認(rèn)證機(jī)制。當(dāng)前國際上兩個(gè)比較重要的第三方審計(jì)認(rèn)證指南工具,是國際會計(jì)師聯(lián)合會的ISAE3000擔(dān)保約定國際標(biāo)準(zhǔn)和社會與道德責(zé)任研究所的AA1000保證標(biāo)準(zhǔn),制定這些國際標(biāo)準(zhǔn)的目的是保證環(huán)境和社會業(yè)績的指標(biāo)能像財(cái)務(wù)報(bào)告中的指標(biāo)那樣具有可核實(shí)性、可驗(yàn)證性。
3.社會組織監(jiān)督層面的建議
“社會責(zé)任審計(jì)是促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的一個(gè)工具,它監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動的社會后果,提出審計(jì)報(bào)告并從而影響企業(yè)的經(jīng)營及管理決策?!盵17]61-65社會責(zé)任會計(jì)信息披露在我國是新生事物,沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)可供遵循,因此,通過社會責(zé)任審計(jì)工作可以使社會責(zé)任會計(jì)信息披露逐步走上規(guī)范化的道路。對社會責(zé)任會計(jì)信息披露進(jìn)行審計(jì),主要通過對企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核,包括對社會責(zé)任會計(jì)要素信息和社會責(zé)任績效信息的審核,重點(diǎn)審計(jì)其真實(shí)性、正確性和客觀性,確保社會責(zé)任會計(jì)信息的真實(shí)可靠,以滿足利益相關(guān)者對社會責(zé)任會計(jì)信息的需求。由于社會責(zé)任范圍的廣泛性和復(fù)雜性,進(jìn)行社會責(zé)任審計(jì)的人員除具備專業(yè)知識與技能外,還必須擁有社會責(zé)任相關(guān)學(xué)科的知識與技能。鑒于此,我國目前實(shí)施社會責(zé)任審計(jì)的主體只能是政府。
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會計(jì)信息失真是目前會計(jì)學(xué)界討論的熱點(diǎn),但絕大多數(shù)學(xué)者都把會計(jì)信息失真的定義局限在會計(jì)作弊上,我們認(rèn)為會計(jì)信息失真的范圍應(yīng)該比會計(jì)作弊更廣泛,只要是與企業(yè)的實(shí)際情況不相符合的會計(jì)信息,就可以說是一種會計(jì)信息失真,它包括合法會計(jì)信息失真和非法會計(jì)信息失真。
一、引起合法會計(jì)信息失真的原因
(一)會計(jì)理論與會計(jì)方法上的缺陷
1.從會計(jì)學(xué)的同性來看。會計(jì)學(xué)的屬性有理論屬性和方法局性兩方面。從會計(jì)學(xué)的理論同性看,它研究的對象是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,是一門社會科學(xué),從會計(jì)學(xué)的方法屬性看,它又是一門以嚴(yán)密的數(shù)學(xué)邏輯關(guān)系為計(jì)量原理的精等科學(xué)。
如果我們把會計(jì)學(xué)的理論屬性和方法屬性結(jié)合起來看,會發(fā)現(xiàn)兩者的沖突和矛盾。會計(jì)核算中每個(gè)數(shù)據(jù)的計(jì)算都在嚴(yán)密的數(shù)學(xué)規(guī)則下進(jìn)行,而某些支持?jǐn)?shù)據(jù)的數(shù)字來源,卻往往是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一些概念的貨幣化,經(jīng)歷了一系列估計(jì)和判斷的過程,這就使得某些數(shù)據(jù)的產(chǎn)生不是依賴于客觀世界的真實(shí),而是來自于主觀世界的意識和經(jīng)驗(yàn)判斷,使得會計(jì)信息所反映的結(jié)果有可能偏離實(shí)際情況,產(chǎn)生合法會計(jì)信息失真。
2.從會計(jì)報(bào)告的目的來看。西方一些國家在對會計(jì)報(bào)告目標(biāo)的研究過程中形成了兩大學(xué)派,即“受托責(zé)任學(xué)派”和“決策有用學(xué)派”,這兩個(gè)學(xué)派對會計(jì)信息的要求有顯著的差別。“受托責(zé)任學(xué)派”首先強(qiáng)調(diào)會計(jì)信息的可靠性,而“決策有用學(xué)派”則首先強(qiáng)調(diào)相關(guān)性。從邏輯上來說,相關(guān)的信息應(yīng)該是可靠的,但是相關(guān)性畢竟不等同于可靠性,兩者往往互相沖突,為了加強(qiáng)相關(guān)性而改變會計(jì)方法時(shí),可靠性可能會有所削弱。而且目前一些經(jīng)濟(jì)和會計(jì)都比較發(fā)達(dá)的國家,“決策有用學(xué)派”逐漸占上風(fēng),成為一種主流觀點(diǎn),對相關(guān)性的重視超過了可靠性,這就有可能出現(xiàn)為了強(qiáng)調(diào)相關(guān)性而犧牲可靠性的現(xiàn)象,合法會計(jì)信息失真的可能性因此加大。
3.從會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的主觀性來看。權(quán)責(zé)發(fā)生制是會計(jì)確認(rèn)的基礎(chǔ),該理論雖然較好地解決了收入與費(fèi)用的配比問題,但它同時(shí)也帶來了負(fù)面影響,即在確認(rèn)過程中加入了主觀的方法。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要主觀確認(rèn)“量”的機(jī)會越來越多,比如無形資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)及攤銷、金融資產(chǎn)、人力資源價(jià)值的確認(rèn)等。所以,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,這種主觀性確認(rèn)導(dǎo)致會計(jì)信息失真的可能性也就越大。
會計(jì)確認(rèn)除了要界定確認(rèn)的量以外,還要界定確認(rèn)的時(shí)間,即在什么時(shí)刻確認(rèn)才能最恰當(dāng)?shù)胤从辰?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對企業(yè)的影響。這種時(shí)間確認(rèn)的界定也會產(chǎn)生合法會計(jì)信息失真。
4.從會計(jì)計(jì)量理論來看。首先是計(jì)量單位問題。會計(jì)的四大基本假設(shè)之一就是貨幣計(jì)量假設(shè),但貨幣計(jì)量本身具有局限性。一是這一假設(shè)是以幣值穩(wěn)定為前提條件,而一旦發(fā)生嚴(yán)重的通貨膨脹,會計(jì)所描述的財(cái)務(wù)成果和經(jīng)營業(yè)績就會受到扭曲,不能反映企業(yè)真實(shí)情況,導(dǎo)致合法會計(jì)信息失真。二是財(cái)務(wù)報(bào)告中許多數(shù)據(jù)都是通過合計(jì)、匯總而來,是若干交易或事項(xiàng)的金額匯總。抵銷所形成的。這種匯總抵銷也不可避免地掩蓋了某些矛盾與問題。三是當(dāng)前有不少尚難以用貨幣計(jì)量,但卻對決策有用的信息被排除在財(cái)務(wù)報(bào)表,甚至財(cái)務(wù)報(bào)告之外,如人力資源、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)。其次是計(jì)量屬性問題。目前最基本和常用的是歷史成本計(jì)價(jià)法,而使用者的決策總是希望通過財(cái)務(wù)報(bào)告獲得更多面向未來的信息,以歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告信息已越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)決策對信息的相關(guān)性的要求。
5.從會計(jì)信息的穩(wěn)健性原則和重要性原則基礎(chǔ)看。會計(jì)信息是建立在穩(wěn)健性原則基礎(chǔ)上的,它有利于保證企業(yè)資產(chǎn)的完整性,增加企業(yè)營利能力。但它也有局限性:首先,會計(jì)信息的相關(guān)性和可不性質(zhì)量特征都要求會計(jì)信息符合企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,采取穩(wěn)健性原則確認(rèn)和計(jì)量資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用,很可能導(dǎo)致會計(jì)信息偏離實(shí)際;其次,企業(yè)的目的在于最大限度增加企業(yè)的資金來源,采取穩(wěn)健原則確認(rèn)的計(jì)量常會使企業(yè)會計(jì)報(bào)表的信息偏于保守。
重要性原則允許企業(yè)對不重要項(xiàng)目可以例外處理或靈活處理,但對于哪些項(xiàng)目是重要的,哪些項(xiàng)目是不重要的,無論從質(zhì)的方面或從量的方面都未能作出規(guī)定。這樣,如果企業(yè)將重要的項(xiàng)目按不重要的項(xiàng)目處理,勢必會影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果的公允表達(dá),使對外公布的會計(jì)信息偏離企業(yè)的實(shí)際情況。6.從會計(jì)信息本身含有估計(jì)的因素來看。在會計(jì)核算中,企業(yè)總是力求準(zhǔn)確性,但有些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身具有不可確定性,因而需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷作出估計(jì),另外,又存在許多不可確知和難以準(zhǔn)確計(jì)量的因素,因此,會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量工作不得不借助于假定和估計(jì)的方法。這就使會計(jì)報(bào)表提供的信息常常具有近似的性質(zhì)。因而,會計(jì)信息不可能絕對精確地與客觀價(jià)值運(yùn)動相符合。這也會加大合法會計(jì)信息失真產(chǎn)生的可能性。
(二)會計(jì)準(zhǔn)則以及會計(jì)制度自身的不完善
1.會計(jì)準(zhǔn)則的制定過程具有很大的不確定因素。首先,取決于會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的人員組成是否具有廣泛的代表性,如果代表性過窄,會計(jì)準(zhǔn)則眾可能出現(xiàn)偏向性;其次取決于會計(jì)準(zhǔn)則是否具有較長意的適用性和可行性;再次,既是會計(jì)準(zhǔn)則定義、釋義的準(zhǔn)確性,如果一項(xiàng)會計(jì)準(zhǔn)則的涵義可能有多種理解,甚至有歧義產(chǎn)生,必然產(chǎn)生實(shí)務(wù)操作的不確定性①。以上這些會計(jì)準(zhǔn)則制定的不確定因素,都會導(dǎo)致合法會計(jì)信息失真的產(chǎn)生。
2.會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度本身的不完美。當(dāng)前我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求賦予企業(yè)充分的自,與之相適應(yīng)的會計(jì)改革也要求給予企業(yè)較大的會計(jì)政策選擇權(quán)。同時(shí),隨著企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化,經(jīng)營活動范圍的擴(kuò)大化,社會、法律和金融環(huán)境的日趨復(fù)雜化,同類會計(jì)事項(xiàng)的個(gè)性日益豐富,法定會計(jì)政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會計(jì)政策選擇范圍。會計(jì)方法選擇的多樣性也會加大合法會計(jì)信息失真產(chǎn)生的可能性。另外,由于國家法規(guī)、會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則都是由人來制定的,人們在制定這些法規(guī)、制度的過程中必然或多或少地?fù)诫s進(jìn)一些個(gè)人的主觀判斷,還由于人們認(rèn)識水平的有限性和認(rèn)識對象的復(fù)雜性,使得各種規(guī)范本身就不能完全符合客觀實(shí)際,因而在這些法規(guī)、規(guī)范、準(zhǔn)則的指導(dǎo)下所產(chǎn)生的會計(jì)情息就有可能偏離實(shí)際情況,造成合法會計(jì)信息失真。
3.會計(jì)準(zhǔn)則與制度中對于一些重要信息的披露沒有作出規(guī)定或規(guī)定得不夠恰當(dāng)。這些重要信息主要有三方面:一是我國現(xiàn)有的會計(jì)準(zhǔn)則對表外業(yè)務(wù)的技在規(guī)范很少或根本沒有。但事實(shí)上它們對會計(jì)信息使用者的決策有著很大的影響力;二是對于有關(guān)無形資產(chǎn),會計(jì)準(zhǔn)則中也沒有恰當(dāng)合理的會計(jì)處理方法;三是對一些企業(yè)社會責(zé)任等非經(jīng)濟(jì)信息,現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)制度中沒有要求對之加以反映。
4.會計(jì)信息提供者與使用者利益的不完全一致性是導(dǎo)致通過選擇會計(jì)政策引起合法會計(jì)信息失真的深層原因。會計(jì)反映的結(jié)果往往是利自分配方案的依據(jù),會計(jì)報(bào)表所提供的數(shù)據(jù)指標(biāo)有時(shí)是其使用人利害得失的關(guān)鍵,利益關(guān)系人會為了自身的利益利用一切可能的機(jī)會干預(yù)這一反映結(jié)果,當(dāng)其中一方隱蔽地實(shí)施干預(yù)后,就會使其偏高原來的客觀情況。會計(jì)信息提供者(如經(jīng)理階層)因占有信息優(yōu)勢和直接參與會計(jì)活動而最有條件實(shí)施干預(yù),在追求本身利益最大化驅(qū)動下,總能作出使自己得益的選擇。
5.新舊法規(guī)以及各個(gè)法規(guī)之間存在著矛盾及不協(xié)調(diào)。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)所導(dǎo)致的會計(jì)環(huán)境的頻繁變動,使會計(jì)法規(guī)的建設(shè)明顯滯后,而且現(xiàn)行會計(jì)法規(guī)中還殘存著不少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的內(nèi)容,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如《會計(jì)法》中的內(nèi)容有的落后于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),有的缺乏可操作性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)行為、新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、新的市場工具不斷涌現(xiàn),會計(jì)準(zhǔn)則的缺位使得會計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告帶有很大的彈性。另外,各會計(jì)法規(guī)之間也存在著不協(xié)調(diào),如基本會計(jì)準(zhǔn)則與具體會計(jì)準(zhǔn)則之間,具體會計(jì)準(zhǔn)則與行業(yè)會計(jì)制度之間,會計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)通則之間,會計(jì)準(zhǔn)則與稅收制度之間都存在不協(xié)調(diào)甚至矛盾。沖突的地方。這些都使合法會計(jì)信息失真產(chǎn)生的可能性加大。
(三)要個(gè)會計(jì)環(huán)境
1.會計(jì)環(huán)境具有不確定性。我國過去長期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,處于這種環(huán)境下,會計(jì)以國家宏觀管理為目標(biāo)。改革開放以來,尤其是實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來,會計(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化,會計(jì)工作圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,以向外提供有用的會計(jì)信息為基本職能。由于在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,新的經(jīng)濟(jì)情況不斷涌現(xiàn),相關(guān)的制度法規(guī)尚未健全,使得會計(jì)對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的處理產(chǎn)生不確定性。即使是一個(gè)較為穩(wěn)定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也有局部政策調(diào)整變化問題,因而或多或少會對會計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。2.會計(jì)環(huán)境變化與會計(jì)方法變化的不同步性。會計(jì)環(huán)境變化的不確定性,必然導(dǎo)致會計(jì)核算難以準(zhǔn)確地提供價(jià)值運(yùn)動的信息。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)值運(yùn)動環(huán)境是瞬息萬變的,我國對會計(jì)核算的規(guī)定,原則上又是相對穩(wěn)定的,所以當(dāng)客觀的會計(jì)環(huán)境變化后,會計(jì)方法卻不能同步跟蹤反映,這就必然會產(chǎn)生會計(jì)信息反映的誤差和失真,市場越是不穩(wěn)定,競爭越是激烈,這種誤差和失真度就越大。
3.科技因素的影響。會計(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,并隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的來要而發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展服務(wù)。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又離不開科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。所以,科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)與發(fā)達(dá)及其在會計(jì)上的運(yùn)用,會直接影響會計(jì)信息質(zhì)量的差異。如會計(jì)信息在搜集整理、匯總加工、傳輸過程中,不僅依靠財(cái)務(wù)會計(jì)本身的有關(guān)資料,在很大程度上還依據(jù)統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)核算等資料,科技的發(fā)展直接影響著這些外部資料的精確性,從而影響著會計(jì)信息的質(zhì)量。而我國的科學(xué)技術(shù)還不是特別發(fā)達(dá),電子計(jì)算機(jī)運(yùn)用到會計(jì)也只是剛剛開始,所以在會計(jì)工作中常常會退到一些科學(xué)技術(shù)無法精確解決的問題,這自然會影響到會計(jì)信息的質(zhì)量。
二、如何預(yù)防合法會計(jì)信息失真的產(chǎn)生
(一)從會計(jì)理論與會計(jì)方法的缺陷上考慮
1.雖然說會計(jì)學(xué)的理論屬性和方法屬性的矛盾是無可避免的,但在進(jìn)行估計(jì)和判斷過程中,我們可以盡量克服太多的主觀影響,在采集數(shù)據(jù)時(shí)盡量運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)方法,使所得到的數(shù)據(jù)比較精確。
2.目前在一些經(jīng)濟(jì)和會計(jì)都比較發(fā)達(dá)的國家中,“決策有用派”逐漸占上風(fēng),如當(dāng)前美國會計(jì)界就傾向于優(yōu)先考慮相關(guān)性,在這樣一種國際環(huán)境中,我們不應(yīng)盲目認(rèn)同,而應(yīng)重視臺計(jì)信息的可靠性。只有把會計(jì)信息的可靠性看作是財(cái)務(wù)會計(jì)的本質(zhì)屬性,是會計(jì)信息的靈魂,才能進(jìn)一步提高會計(jì)信息的質(zhì)量,減少會計(jì)信息失真產(chǎn)生的可能性。正如著名會計(jì)學(xué)家葛家越指出的那樣:我們決不反對相關(guān)性的重要性,會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)性,但相關(guān)性要有可靠性來落實(shí)。相關(guān)的信息若不可靠,等于不相關(guān)。會計(jì)信息總是只能滿足大多數(shù)使用者的一般的決策的需要,而不可能滿足每個(gè)使用者具體的決策保要。強(qiáng)調(diào)相關(guān)性不能犧牲可不性,不可對的信息只能誤導(dǎo)使用者,很難說它有什么決策有用性。在我國,目前會計(jì)信息失真的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,我們更應(yīng)強(qiáng)調(diào)會計(jì)信息的真實(shí)可靠。
3.權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)本身有它的優(yōu)點(diǎn)及存在的必要性。我們應(yīng)努力做的是如何把規(guī)則制定得更具體和廣泛。使得在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的各種應(yīng)計(jì)項(xiàng)目或待攤費(fèi)用等項(xiàng)目都能在法規(guī)中找到相應(yīng)的處理方法,避免受主觀意圖的影響。另一方面,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,特別留意企業(yè)會計(jì)人員是否有運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制達(dá)到粉飾經(jīng)營業(yè)績的做法。
4.在一定的限度和范圍之內(nèi)修正歷史成本原則,使不同項(xiàng)目采用不同的計(jì)價(jià)方法。由于物價(jià)變動,歷史成本會計(jì)不能為信息使用者提供可靠的會計(jì)信息,而物價(jià)變動會計(jì)則可以彌補(bǔ)歷史性會計(jì)信息這一不足,能充分反映物價(jià)上漲或下跌對會計(jì)數(shù)據(jù)的影響。采用物價(jià)變動會計(jì)方法可以反映企業(yè)各類資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,各種產(chǎn)品的實(shí)際成本以及各會計(jì)期間的實(shí)際收益,避免歷史成本會計(jì)產(chǎn)生虛增收益,為投資者、債權(quán)人和企業(yè)管理人員決策提供更為可靠的會計(jì)信息。在具體選用何種物價(jià)變動會計(jì)模式時(shí),我們可以借鑒美、加、英、澳和南美等國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國物價(jià)變動的實(shí)際情況,制定出適合我國實(shí)際國情的物價(jià)變動會計(jì)模式。
5.科學(xué)合理地運(yùn)用穩(wěn)健性原則和重要性原則。穩(wěn)健性原則實(shí)質(zhì)在于要求會計(jì)人員在反映帶有不確定性因素的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)采取審慎的態(tài)度。但這必然使會計(jì)信息偏離實(shí)際情況,所以為了避免給信息使用者造成誤導(dǎo),也不能無所顧忌地應(yīng)用穩(wěn)健性原則,即使有必要運(yùn)用,也應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中加以說明,并且以不致于引起會計(jì)信息使用者的誤導(dǎo)為度。對于重要性原則,應(yīng)在法規(guī)中詳細(xì)規(guī)定界定重要性的量和度,并盡量考慮到各種不同何況,從而能做出比較詳細(xì)而具體的規(guī)定。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活是非常復(fù)雜多變的,所以對于哪些項(xiàng)目是重要或不重要的規(guī)定也是一個(gè)從理論到實(shí)踐,又從實(shí)踐到理論的反復(fù)而長期的過程。
6.確定具體的會計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止,我們只出臺了八項(xiàng)具體會計(jì)準(zhǔn)則,許多會計(jì)處理都還沒有具體的準(zhǔn)則作為依據(jù),使得會計(jì)信息容易出現(xiàn)偏差。因此,我們應(yīng)盡快出臺具體的會計(jì)準(zhǔn)則,過立完善的會計(jì)規(guī)范體系,使會計(jì)反映和監(jiān)督有比較準(zhǔn)確嚴(yán)格的判斷標(biāo)準(zhǔn),使會計(jì)信息不確定性和估計(jì)因素造成的損失降低到最低限度。
(二)從會計(jì)準(zhǔn)則以及會計(jì)制度本身的不完美性角度考慮
1.在制定會計(jì)法規(guī)、會計(jì)準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)盡量克服或減少其本身的不確定性。如制定機(jī)構(gòu)的人員組成應(yīng)選擇具有廣泛代表性的群體;最終確定的會計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)對未來會計(jì)環(huán)境的變化有較科學(xué)和具有一定超前的分析和預(yù)測,使會計(jì)的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性,避免未來環(huán)境不確定性對會計(jì)產(chǎn)生過多的影響;對于準(zhǔn)則中的某些定義和釋義要有精確的分析和解釋,如果某一定義和釋義可能會有多種理解,則應(yīng)對各種可能的理解作一詳細(xì)地闡述,表明各種理解的適用情況,這樣就不會使準(zhǔn)則的使用者造成誤解。另外,對一些會計(jì)概念成會計(jì)核算方法選擇的規(guī)定上,盡可能少用“也可”、“或者”等模糊性詞語,盡量使同一內(nèi)容的規(guī)定一致。
2.法定會計(jì)政策和會計(jì)處理方法的可選擇性是導(dǎo)致合法會計(jì)情息失真的重要因素,所以要減少合法會計(jì)信息失真產(chǎn)生的可能性,就不能忽視這一問題。但是現(xiàn)實(shí)的矛盾是:我國正在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要求給予企業(yè)較大的會計(jì)政策選擇權(quán)。所以我們不能通過限制企業(yè)的選擇權(quán)來解決這一問題。我們認(rèn)為,會計(jì)政策的可選擇性在目前情況下是不可缺少的。所以應(yīng)通過內(nèi)部審計(jì)或一定的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來制止企業(yè)鉆會計(jì)政策可選擇性的空子。另外,對于同一行業(yè)相類似的不同企業(yè),其會計(jì)政策的選擇范圍應(yīng)有所限制。
3.我國的會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度中的內(nèi)容需要不斷改善,尤其是對于一些實(shí)際中遇到的新問題,如對一些重要表外信息、無形資產(chǎn)及一些重要的非經(jīng)濟(jì)信息的披露。以前報(bào)表中沒有或不突出這些信息也無傷大雅,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些信息時(shí)決策者越來越重要,準(zhǔn)則中必須對之作出明確的規(guī)定。當(dāng)然也不能急于邁大步子,要求一下子制定十分完美的準(zhǔn)則。我們認(rèn)為目前可以先借鑒國外已有的對于這方面信息處理的規(guī)定,結(jié)合我國的實(shí)際情況制定出相應(yīng)的規(guī)定,以后再根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的反饋信息作進(jìn)一步的修訂。
4.如果企業(yè)的會計(jì)政策選擇考慮了利益關(guān)系人各方面的利益問題,能夠達(dá)到與利益協(xié)同完全一致,也就不會引起會計(jì)信息失真。所以會計(jì)政策選擇下的合法會計(jì)信息失真,是信息提供者通過自身的努力完全可以避免和克服的。避免會計(jì)政策選擇下的合法會計(jì)信息失真應(yīng)該從兩個(gè)環(huán)節(jié)著手。一個(gè)是會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度的制定環(huán)節(jié),另一個(gè)是會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度下的會計(jì)政策選擇環(huán)節(jié)。在制定環(huán)節(jié),首先,應(yīng)建立有多方利益關(guān)系人參加的會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度制定機(jī)構(gòu),其中既有學(xué)術(shù)界又有企業(yè)界,既有政府部門又有民間組織,既有審計(jì)機(jī)關(guān)又有會計(jì)職業(yè)團(tuán)體,以便使會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度所確定的會計(jì)空間盡量與利益空間相吻合。制定出具有普遍認(rèn)同的準(zhǔn)則、制度,盡量消除對同一事項(xiàng)選擇不同會計(jì)處理方法產(chǎn)生差異過大現(xiàn)象。其次,應(yīng)遵循科學(xué)合理的制定程序,草案頒布應(yīng)經(jīng)過反復(fù)討論,征求意見應(yīng)擴(kuò)大范圍,審批條件應(yīng)慎重嚴(yán)格。在選擇環(huán)節(jié),企業(yè)會計(jì)部門應(yīng)盡量考慮各利益關(guān)系人的利益,以便使會計(jì)政策的選擇符合利益協(xié)同的“一致”。
5.首先應(yīng)該修訂和完善《會計(jì)法》,使之適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。其次應(yīng)建立和完善會計(jì)準(zhǔn)則體系。在這個(gè)過程中,應(yīng)結(jié)合我國國情,借鑒西方國家會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)表述,要注意會計(jì)法規(guī)之間的銜接一致,以免在推行時(shí)出現(xiàn)這樣那樣的問題。
(三)從在個(gè)會計(jì)環(huán)境的影響來考慮
1.會計(jì)準(zhǔn)則及會計(jì)制度的制定盡量適應(yīng)會計(jì)環(huán)境的變化。尤其是要考慮到經(jīng)濟(jì)體制改革中的一些新情況,還應(yīng)對未來會計(jì)環(huán)境的變化有較科學(xué)和具有一定超前的分析和預(yù)測。2.建立適合我國經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的物價(jià)變動會計(jì)。在保證傳統(tǒng)的會計(jì)核算與核等資料基礎(chǔ)上,根據(jù)我國目前的物價(jià)變動特點(diǎn)及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動影響的程度,選擇一些受價(jià)格影響較大的項(xiàng)目,如固定資產(chǎn)及其折舊額,依據(jù)重要成本理論的方法,進(jìn)行必要的調(diào)整,并把調(diào)塑的情況在現(xiàn)行會計(jì)報(bào)表中附加說明,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
3.依靠科技因素,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并能充分利用科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為會計(jì)服務(wù)。如運(yùn)用數(shù)學(xué)模型對會計(jì)對象進(jìn)行定量分析,使會計(jì)信息更加精確。利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算,以提高數(shù)據(jù)采集的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
由于合法會計(jì)信息失真的產(chǎn)生是基于一些客觀因素之上,所以我們的預(yù)防對策也只能從提高準(zhǔn)則。制度制訂的完美性及改善外部會計(jì)環(huán)境者手,當(dāng)然,這是一個(gè)長期的不斷完善的過程。
注釋:
①王華:《論會計(jì)信息失真》,《廣東審計(jì)》,1997年第2期。
參考文獻(xiàn):
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