煤炭企業(yè)的成本管理和控制的思考
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一、我國煤炭企業(yè)成本管理的局限性及問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）思想上對成本管理存在誤解
當前，煤炭企業(yè)在思想上對成本管理存在誤解：認為提高價格是提升經(jīng)濟效益的最快手段，而且對市場競爭是成本與質(zhì)量的競爭本質(zhì)意識不足；沒有意識到成本控制在煤炭企業(yè)管理中的永恒作用，缺乏主動對煤炭企業(yè)進行成本控制。經(jīng)濟效益好時，對成本管理不夠重視，經(jīng)濟效益差時，首先實施的對策就是加大銷量、提高價格，積極爭取政府的各項免稅、優(yōu)惠政策，以此達到提高經(jīng)濟效益的目的，當這些途徑無法更好地奏效時，才會想到對成本進行控制。提高煤炭企業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量的基本條件，就是要具備先進的成本管理理念。因此，要達到降低煤炭企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的目的，必須全面有效地對供應、采購、運輸、回收、分銷等整個資源供應鏈進行整合；要實現(xiàn)對客戶資源的快速占有，必須深入了解企業(yè)管理，及時掌握分銷商以及顧客對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量好壞、交貨時間長短、付款方式等內(nèi)容的不同要求。這些基本內(nèi)容的實現(xiàn)都離不開供應鏈、價值鏈管理等科學管理理念的運用與實踐。
（2）煤炭企業(yè)對成本進行控制的深度、廣度普遍不夠
①目前，大部分煤炭企業(yè)對成本控制的深度認識不夠，大多只重視生產(chǎn)過程的節(jié)約，缺乏通過成本與技術有效結(jié)合、成本與安全、質(zhì)量有效配置對生產(chǎn)成本進行深度控制的全面認識和理解，這導致成本控制的實施措施缺乏力度，控制成效不大。②成本控制的廣度不夠。煤炭企業(yè)大多只是加強對內(nèi)部成本構(gòu)成要素的控制，而對外部影響因素的控制普遍不夠重視。實質(zhì)上，只有同時加強對內(nèi)部成本構(gòu)成要素以及外部影響因素的有效控制，才有可能實現(xiàn)對煤炭成本的全面有效控制。③成本控制的具體措施實施上，多數(shù)煤炭企業(yè)都是事后才進行核算，而在事前進行科學決策、事中進行控制協(xié)調(diào)的行為則相對缺乏力度，這直接降低了成本控制措施的實施力度，無法更好地發(fā)揮技術運用在成本控制中的重要作用。
（3）煤炭企業(yè)成本管理方式相對單一
①我國煤炭企業(yè)在進行成本管理工作的有效開展時，過分強調(diào)和重視供應、財物會計管理、調(diào)度等重要部門的職能，往往忽視了各個部門之間的相互配合的協(xié)同作用，導致煤炭企業(yè)內(nèi)部無法形成上下合力的有效配合機制。②我國大多數(shù)煤炭企業(yè)缺乏合理有效的成本績效考核制度，導致在整個煤炭企業(yè)內(nèi)無法很好地營造所有部門、全員進行成本控制的良好環(huán)境。③煤炭企業(yè)對成本管理和控制成效進行審核時，只局限在整個礦區(qū)范圍內(nèi)，范圍不夠廣，而且審核程度不夠深，工作沒有細化到具體的崗位層面，阻礙了煤炭企業(yè)成本管理工作的進一步有效開展。
（4）煤炭企業(yè)成本管理機制不夠健全
我國煤炭企業(yè)內(nèi)部成本的管理機制目前還不夠健全。在進行成本管理與控制時，一些硬性的管理指標和限制政策，使得具體規(guī)劃與原有預算指標產(chǎn)生很大差異，這種不科學的決策嚴重影響了煤炭企業(yè)進行成本管理和控制的積極性以及主動性，限制了在生產(chǎn)、經(jīng)營實踐中進一步降低成本、節(jié)約資源的現(xiàn)實可能性。另外，許多煤炭企業(yè)的成本控制計劃僅僅是為了應付上級檢查，多流于形式，并不能對實際的成本降低行為進行有效指導，無法產(chǎn)生實際效果；大部分煤炭企業(yè)缺乏完善的成本管理制度，不論是原始記錄、資產(chǎn)盤點，還是定額管理、計量驗收等實際工作，都沒有一套完整有效的基礎管理制度；一些煤炭企業(yè)對成本管理和控制制度的實施過程與執(zhí)行力度缺乏全面的監(jiān)督和考核，成本管理與控制無法達到系統(tǒng)性、連續(xù)性的目的要求。
二、加強煤炭企業(yè)的成本管理問題解決路徑的幾點思考
（1）加快技術進步，加強生產(chǎn)管理，有效降低煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本
提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益的兩大途徑就是加快技術進步、加強管理。煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的高低取決于技術水平的高低。因此，降低生產(chǎn)成本的主要途徑之一便是大力加強生產(chǎn)技術創(chuàng)新和生產(chǎn)管理力度。①應該努力優(yōu)化煤炭生產(chǎn)布局，改革舊的、不合理的巷道布置，降低巷道占用率和資源掘進率。②加快生產(chǎn)技術更新，創(chuàng)新支護方式。當前，煤礦礦井內(nèi)采取多樣化的支護形式，如木棚支護、鋼鐵支護、水泥支護、錨桿支護等，不同的支護形式所需費用也大不相同。因此，在降低煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的基礎上，在確保安全的前提下，應選用價格相對比較低廉的支護形式。③煤炭企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)復雜，導致固定費用相對過高，嚴重影響了生產(chǎn)成本的有效控制。因此，在建立良好效益評估的基礎上，煤炭企業(yè)必須加強生產(chǎn)管理，對礦井下的通風、排水、運輸?shù)戎匾h(huán)節(jié)進行全面改造，并采取集中統(tǒng)一的生產(chǎn)方式，合理簡化生產(chǎn)冗繁無效的程序。
（2）在煤炭企業(yè)內(nèi)部廣泛樹立全員參與成本管理的意識
煤炭企業(yè)進行成本控制需要各部門、全員的積極配合和幫助，成本管理也不僅僅是成本管理相關部門的工作以及少數(shù)管理人員的職責。煤炭企業(yè)內(nèi)部，所有部門、所有員工都與成本的管理與控制密切相關，對職責范圍內(nèi)的成本負有責任。因此，加強成本管理，必須首先提高所有職工對成本管理與控制的認識、理解。要達到這一目的，應充分利用媒體、輿論等現(xiàn)代媒介，大力進行成本管理意識的宣傳教育，廣泛樹立全員參與成本管理的意識，增強成本管理與控制觀念，實現(xiàn)全員參與成本管理與控制的目標。
（3）加強成本管理，推進精細化管理
加強成本管理，應該從細節(jié)入手，全力處理好安全投入、科技投入、質(zhì)量投入、人力資源投入與成本管理之間的關系。①正確處理好安全投入與成本管理的協(xié)調(diào)發(fā)展，找到兩者之間的最佳平衡點，安全與成本降低同等重要，不可偏廢。②解決好科技投入與成本管理的關系?？萍紕?chuàng)新是為了更好地解放和提高生產(chǎn)力，雖然前期投入大，但預期效果會比較好。③全面提高質(zhì)量投入與成本管理的關系。加強質(zhì)量投入，實現(xiàn)對成本的更好控制，必然會大力提高煤炭企業(yè)的市場競爭力。④加強人力資源投入與成本管理的關系。成本管理的重要一個方面，就是在軟實力上，加強人力資源投入，通過各種培訓形式更新職工思想觀念、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，建立一支綜合素質(zhì)高的職工隊伍。
（4）建立健全成本管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)
加強成本管理、制定有效的成本控制措施、協(xié)調(diào)好成本控制的各個環(huán)節(jié)，很大程度上取決于信息的準確性和傳遞速度。煤炭企業(yè)的成本控制過程，實質(zhì)上就是成本管理信息不斷輸入、反饋、輸出的循環(huán)過程。因此，建立健全高效、及時的成本管理信息系統(tǒng)，必須加強計算機技術水平創(chuàng)新，加快開發(fā)全面的成本控制信息軟件，將計算機網(wǎng)絡技術與科學預測、決策技術有效結(jié)合，全力推進各種數(shù)據(jù)的標準化以及規(guī)范化，在此基礎上進一步健全成本控制信息的采集、處理體系，確保成本控制的精確性。
三、結(jié)語
市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷建立完善，為煤炭企業(yè)的持續(xù)、快速、全面發(fā)展提供了一個廣闊舞臺，但同時也帶來了更多的挑戰(zhàn)和市場競爭壓力。新形勢下，煤炭企業(yè)要獲得生存、求得發(fā)展，就必須加強自身建設，因此，煤炭企業(yè)必須深化成本管理體制改革，將先進的成本管理理念融入每位員工的思想意識中，落實到每一位員工的實際工作以及各個管理部門的實際工作實踐中；充分結(jié)合煤炭企業(yè)自身發(fā)展狀況，廣泛采取多種措施加強成本管理與控制力度，使其更加科學化、系統(tǒng)化，努力建立一套科學合理、行之有效的成本管理策略，不斷提高我國煤炭企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。
作者：馬秀萍 單位：燕山大學