企業(yè)納稅風險分析與防控思路
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摘要：目前我國不斷加強稅收征管，企業(yè)的納稅風險也顯現(xiàn)出來，造成的經(jīng)濟損失巨大。下文主要對目前企業(yè)納稅風險的成因進行分析，引進先進的納稅風險識別技術，通過判斷推理、經(jīng)驗總結、對比分析等方法制定有效的納稅風險防控措施，提高企業(yè)納稅風險管理水平。
關鍵詞：稅收征管；納稅風險；防控措施；識別
一、企業(yè)納稅風險產(chǎn)生的原因
納稅風險的產(chǎn)生主要有內(nèi)部原因和外部原因。內(nèi)部原因主要是企業(yè)的納稅人納稅意識不強、遵從度不高，出現(xiàn)逃稅、避稅等現(xiàn)象?，F(xiàn)階段，大部分企業(yè)的納稅人缺乏足夠的納稅知識，納稅業(yè)務不佳，相應的納稅員工也沒有定期進行考核、培訓，員工納稅能力較低，在納稅的多個環(huán)節(jié)中存在許多漏洞，不斷提高納稅風險。而且企業(yè)的內(nèi)部控制體系并不完善，甚至有的企業(yè)還沒有稅務管理部門，由財務部門負責稅務管理工作，缺乏稅務風險的預測和防范。外部原因包括兩部分，首先，目前相關稅收政策還不夠完善，多遵循普遍適用性原則，而一些個別新出現(xiàn)的問題或者一些較特殊的領域沒有相應的措施進行解決，將會出現(xiàn)政策規(guī)范“真空”階段，有的企業(yè)會存在僥幸心理，抓稅務法規(guī)的漏洞從而獲得不正當?shù)亩愂绽妫a(chǎn)生了納稅風險。其次，現(xiàn)階段正處于稅收政策和稅收征管機制的大規(guī)模調(diào)整，例如“營改增”，增加了稅金核算、稅率應用等環(huán)節(jié)，企業(yè)需要一段適應時間，在這過程中容易產(chǎn)生涉稅業(yè)務識別和核算錯誤。阻礙了納稅的正常工作，也間接隱藏了納稅風險。
二、正確識別納稅風險
（一）分析納稅風險的主體
在識別納稅風險時，應先找到納稅風險的主體，明確納稅風險的識別、評估等工作。按照法人負責制要求企業(yè)納稅人作為企業(yè)法人的主體，而負責納稅風險的業(yè)務主體應是由法人授權并確定可以進行稅款核算、稅務信息申報以及納稅義務等工作的相關稅收人員，一般是稅務管理部門和財務管理部門的人員組成。企業(yè)要不斷加強納稅風險管理，降低風險造成的損失，重點是一些大項目的涉稅業(yè)務進行嚴格的管控，企業(yè)長遠規(guī)劃中增加納稅風險管理戰(zhàn)略，另外企業(yè)還可以邀請一些納稅風險管理專家人士對企業(yè)的納稅風險進行分析，協(xié)助納稅部門正確識別、評估納稅風險。
（二）找到科學合理的識別方法
企業(yè)稅務種類繁多，應合理對每種稅收進行分析、識別，如常見的印花稅、房產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅等小稅種也應受到重視，經(jīng)過深思熟慮后進行識別。而一些像增值稅、企業(yè)所得稅等的大稅種可以聘請相關專家人士共同完成。企業(yè)與專家要建立相互的信任，將企業(yè)的稅務風險、業(yè)務情況、投資狀況以及財務指標等資料交于專家，專家可以客觀的分析識別出稅務風險的種類，并給出相應的結論。企業(yè)再做出最后的匯總，對不同的稅種進行評估和防范納稅風險。另外，專家人士可以與企業(yè)一同確定稅收風險，嚴格審核企業(yè)的賬戶和交易條件，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，為識別重要稅收風險點打下堅實的基礎。但該方法存在不足，適用范圍局限于大中型企業(yè)，并有中長期納稅計劃的目標，而一些小型企業(yè)資金力量薄弱，無法聘請專家進行協(xié)助，當面對納稅風險時，只能通過網(wǎng)絡上的免費咨詢獲得少量的識別知識和技術，不能全面、正確地進行納稅風險識別。因此，對于大中型企業(yè)在進行納稅風險識別時，應加強稅收管理部門和財會部門的聯(lián)系，相互作用下有效的防范納稅風險；而小型企業(yè)可以開設稅務顧問或者稅務咨詢師，對企業(yè)納稅風險識別起一定的作用。
（三）有針對性地進行納稅風險識別
面對不同種類的納稅風險應先進行合理的分類，再具有針對性的對不同納稅風險進行識別，例如“內(nèi)源性風險”屬于會計核算風險，可以通過問卷調(diào)查、預警指標分析等方法分析風險，再利用信息技術制定控制流程，找到納稅風險的關鍵點，做好風險評估和防范措施。
三、正確評估企業(yè)納稅風險以及策略
企業(yè)在進行納稅風險評估時首先要要分析風險的成因，一般的會受到會計力量、核算水平、政府駕馭能力以及國家稅收政策等環(huán)境因素的影響。評估要對各個環(huán)節(jié)進行逐一評價，準確測評風險值，促進企業(yè)制定有效的風險措施，加強納稅風險的防范和控制。具體分析，對于輕度風險，企業(yè)可以適當?shù)睾雎裕琅f正常進行經(jīng)營活動；對于中度風險企業(yè)應有相應的防控意識，制定合理的納稅計劃，正確實施經(jīng)濟戰(zhàn)略；而企業(yè)出現(xiàn)重度風險后，應立即停止相關經(jīng)濟活動，降低稅務風險造成的損失。具體事件具體分析，常見的企業(yè)所得稅風險，企業(yè)在預繳所得稅時要按照稅務機關的要求以及時間，規(guī)范的進行預繳，防止核算不準確或沒有在規(guī)定的時間內(nèi)繳交，產(chǎn)生所得稅預繳風險。企業(yè)所得稅風險是可以有效地進行解決和預防的，做好稅款的申報等工作，屬于可以避免的輕度風險。準確計算應納稅所得額，確保預繳稅額的合理科學，避免稅務查處等問題，視為中度風險。根據(jù)稅務機關的納稅規(guī)定，企業(yè)應納稅所得額要依據(jù)企業(yè)真實的核算利潤值進行查賬征收，企業(yè)的會計要定期對企業(yè)收入、成本、盈利、虧損等進行計算和審核，時刻關注稅法政策的動向和變化，及時做出合理的應對措施，降低所得稅風險。另外，企業(yè)應加強年終匯算清繳的管理，嚴格管控稅務活動，保障說稽查正確、有效，企業(yè)應高度重視這類所得稅風險的治理。財務部門要定期對企業(yè)的盈虧情況做好記錄和核對，面對稅會出現(xiàn)的差異，應按照稅務法規(guī)的要求，做適當?shù)恼{(diào)節(jié)，特別是調(diào)增的項目確保無誤差。企業(yè)在提交申報報表時，要注意界面的財政風險提示，系統(tǒng)會對報表做全面、系統(tǒng)化的檢測，企業(yè)按照提示進行調(diào)整，從而進一步降低所得稅風險。
參考文獻
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［2］李強,倪云珍，王樹峰.建筑業(yè)增值稅納稅籌劃要點研究［J］.商業(yè)會計,2017（9）.12
作者：劉惠玲 單位：武漢化院科技有限公司
