高等教育管理體制改革創(chuàng)新

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目前，隨著社會(huì)的進(jìn)步和人類(lèi)思想文化水平的不斷提升，我國(guó)的高等教育管理體制也實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的發(fā)展進(jìn)步。然而，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)的高等教育管理體制所存在的問(wèn)題與缺陷也不斷地暴露出來(lái)，因此，如何才能在新時(shí)代的環(huán)境背景下，來(lái)更好地進(jìn)行高等教育管理體制的改革與創(chuàng)新，是現(xiàn)階段各大高校的管理人員所必須重視的重要問(wèn)題之一。

1我國(guó)高等教育管理體制的改革創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析

高校教育體系構(gòu)建的整體水平，不但可以對(duì)高校教育工作效果與投資活動(dòng)的效益產(chǎn)生影響，另外也可以在高校的人才培養(yǎng)與科技服務(wù)工作方面給予一定的指導(dǎo)，其往往直接關(guān)系到高校的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。隨著我國(guó)教育改革制度的不斷深入，我國(guó)的高等教育管理體制改革也取得了一定的成績(jī)，而且由于國(guó)家制度對(duì)教育管理體系進(jìn)行的改革工作有所變動(dòng)，導(dǎo)致它在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中獲得更多的進(jìn)展。但是，因?yàn)槭艿讲煌瑮l件的限制，我國(guó)的高等教育管理體制在改革的過(guò)程中仍舊存在許多問(wèn)題。

1.1缺乏清晰的管理權(quán)限

隨著我國(guó)高等教育管理體制的不斷完善與進(jìn)步，使得各大高校的管轄領(lǐng)域也得到了一些拓展，但是，高校在自身作用的充分發(fā)揮方面仍然受到很大的限制。因?yàn)閲?guó)內(nèi)各個(gè)部門(mén)本身具有一定的慣性特點(diǎn)，導(dǎo)致高校在進(jìn)行各項(xiàng)政策調(diào)整的過(guò)程中太多地依賴(lài)于政府部門(mén)的幫助，在整個(gè)改革過(guò)程中缺乏一定的積極性。

1.2缺乏完善的法律法規(guī)

目前，在國(guó)際教育新形勢(shì)的影響之下，有關(guān)單位已經(jīng)相繼頒布了用于教育管理體制調(diào)整的各項(xiàng)方針政策，再加上我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入發(fā)展，國(guó)家對(duì)于教育管理體制改革的重視度也越來(lái)越高。但是，因?yàn)椴煌臈l件的影響，這些制度與體系中仍舊存在各類(lèi)不足之處，在一定的條件范圍內(nèi)會(huì)對(duì)整個(gè)高等教育管理體制改革的可操作性產(chǎn)生影響，造成其在管理體制改革中的利用率非常低。我國(guó)的規(guī)章政策雖然對(duì)教育管理體制的改革進(jìn)行了一個(gè)整體的規(guī)定，但是由于對(duì)一些細(xì)節(jié)性的問(wèn)題進(jìn)行的描述不多，使得不少院校在具體的問(wèn)題處理的過(guò)程中沒(méi)有一個(gè)明確有效的參考標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)一步使得整個(gè)高等教育管理體制的改革創(chuàng)新水平得不到全面的提高。

1.3缺乏先進(jìn)的改革理念

由于受到傳統(tǒng)思想理念的限制與影響，我國(guó)的高等教育管理體制改革工作的步伐進(jìn)展得十分緩慢，最終影響了工作整體效果的不斷提高。在過(guò)去,高校所進(jìn)行的管理工作，通常情況下都會(huì)過(guò)度地受制于一些政府單位的限制與影響，而且因?yàn)橐恍└咝Ｈ狈m合自身發(fā)展的規(guī)劃體系，所以在具體的管理工作中仍然存在各類(lèi)問(wèn)題。在整個(gè)改革過(guò)程中，如果高校不集中精力不斷提高教學(xué)管理積極主動(dòng)性，不及時(shí)更新落后的教育改革理念，就會(huì)影響到高等教育管理水平的創(chuàng)新與改革效果。

2我國(guó)高等教育管理體制的改革創(chuàng)新的主要內(nèi)容

我們所提到的管理體系一般情況下是指由一定的機(jī)構(gòu)部門(mén)，來(lái)對(duì)其所要實(shí)施的行動(dòng)和政策內(nèi)容進(jìn)行一定的調(diào)整規(guī)范化處理。國(guó)內(nèi)各大院校教育體系的不斷完善,不但可以帶動(dòng)學(xué)校與社會(huì)以及各個(gè)部門(mén)之間的和諧發(fā)展,同時(shí)也有利于促進(jìn)內(nèi)部管理工作體系的不斷完善。下面，我們就分別從宏觀與高校內(nèi)部這兩個(gè)角度，來(lái)對(duì)我國(guó)高等教育管理體制的改革創(chuàng)新的趨勢(shì)進(jìn)行分析。

2.1從宏觀角度來(lái)看

國(guó)內(nèi)的高等教育管理體制改革通常指的是，從一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，來(lái)對(duì)高等教育部門(mén)以及管理范圍等細(xì)節(jié)性的東西進(jìn)行全面的調(diào)控。進(jìn)行管理體系的創(chuàng)新與調(diào)整，推動(dòng)各個(gè)高校的管理體系能夠適應(yīng)時(shí)展所需，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)高等教育的教學(xué)活動(dòng)的完善和教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，而且還能保障學(xué)校與社會(huì)以及政府部門(mén)之間不斷地加強(qiáng)聯(lián)系，同時(shí)確保它可以不斷協(xié)調(diào)化、規(guī)?；?，確保三者之間各項(xiàng)功能的完善，保證國(guó)內(nèi)高等院校發(fā)展體系的進(jìn)一步完善。

2.2從高校內(nèi)部來(lái)看

就現(xiàn)在的情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)各大院校在進(jìn)行教育管理體系調(diào)整的時(shí)候，其所參考的主要?jiǎng)?chuàng)新依據(jù)內(nèi)容是，全面構(gòu)建起一個(gè)可以與高等教育管理制度相適用的管理體制，不斷提高學(xué)校管理工作的整體效益。所以，各大院校要想真正構(gòu)建起高校的管理體系,提高管理工作的整體效率，就要求其必須全面提升學(xué)校管理隊(duì)伍整體管理水平，建立起完善的管理部門(mén)，明確內(nèi)部的管理責(zé)任制度,促使高校的教學(xué)質(zhì)量與科研管理能力的不斷提高，同時(shí)還要確保后勤服務(wù)水平的不斷提高。隨著我國(guó)教育改革的不斷深入，高等教育的管理體制改革逐漸成為了我國(guó)各大高校教育水平提高的重要基礎(chǔ)與有力保障，因此，各大高校必須不斷培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識(shí)，來(lái)將高等教育管理體制的改革創(chuàng)新推向一個(gè)新的高度。

3我國(guó)高等教育管理體制的改革創(chuàng)新的策略分析

3.1努力實(shí)現(xiàn)高等教育管理工作的自主化

一直以來(lái),因?yàn)閲?guó)內(nèi)相關(guān)單位對(duì)高等教育管理活動(dòng)的干涉太多,太頻繁，導(dǎo)致管理活動(dòng)的實(shí)際效果不佳，而且因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)對(duì)于高校的教育管理活動(dòng)的具體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)太過(guò)詳細(xì),從而影響了其積極有效的發(fā)展，最終使得國(guó)內(nèi)高校教育管理制度的調(diào)整受到很大的局限性。因此說(shuō)，如果想全面而又細(xì)致地進(jìn)行高等教育管理體制的創(chuàng)新與改革活動(dòng)，就應(yīng)該及時(shí)調(diào)整改革方式，有利于控制國(guó)家政府機(jī)構(gòu)的管理方法，來(lái)保證它可以更加靈活地尋找有關(guān)的規(guī)劃調(diào)整策略與制度。國(guó)內(nèi)的有關(guān)機(jī)構(gòu)也要進(jìn)一步為高等教育的管理體制改革提供良好的工作條件與服務(wù)，確保地方的建設(shè)工作能夠與學(xué)校的管理活動(dòng)相聯(lián)系，努力提高我國(guó)高等教育管理體制的創(chuàng)新能力與水平，并進(jìn)一步為其營(yíng)造出更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境，不斷完善我國(guó)高等教育的辦學(xué)條件，來(lái)促使我國(guó)各大高校的教育管理體制改革能夠向著自主性的方向發(fā)展進(jìn)步。

3.2建立起全面的教育管理體制創(chuàng)新理念

就目前的發(fā)展情況來(lái)看，由于我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的影響，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的變化,給教育工作的發(fā)展帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)與更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。所以為了進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)高校的教學(xué)管理工作的整體效率，確保其形成更加有利的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，就要不斷調(diào)整自身的理念意識(shí)，構(gòu)建起一個(gè)更加合理的管理體系,形成一套管理理念[8]。這就要求各大高校在教育管理體制的創(chuàng)新改革過(guò)程中，必須要有一個(gè)明確的目標(biāo)。此外，我國(guó)各大高校在進(jìn)行高等教育管理理念的改革創(chuàng)新時(shí)，必須對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的價(jià)值觀念與文化理念進(jìn)行深入的理解與探究，全面地傳承和發(fā)展傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化，來(lái)確保我國(guó)的高等教育管理體制改革能夠在良好的文化氛圍中開(kāi)展進(jìn)行。同時(shí)，為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)高等教育的管理體制改革，各大高校要建立起一個(gè)符合其實(shí)際發(fā)展需要的教育管理目標(biāo)，并不斷更新自身的教學(xué)思想與教育理念，來(lái)進(jìn)一步為社會(huì)培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。

3.3努力完善高校內(nèi)部管理體制的創(chuàng)新工作

在我國(guó)高等教育的管理體制改革活動(dòng)中，不斷促進(jìn)高校內(nèi)部管理體系的完善與革新是改革活動(dòng)中的關(guān)鍵性內(nèi)容。一方面，各大院校必須將其內(nèi)部各個(gè)管理崗位上的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，確保其具有一定的層次性與合理性，并確保各個(gè)層次之間有著明確的聯(lián)系,但是又能各司其職,互相扶持互相監(jiān)督。同時(shí)，要求其必須建立其明確的工作目標(biāo)，來(lái)進(jìn)一步完善其內(nèi)部管理系統(tǒng)中的考核制度，確保各個(gè)層次能夠做到權(quán)責(zé)分明、目標(biāo)清晰。另一方面，在各個(gè)院校內(nèi)部管理體系不斷完善的過(guò)程中，一定要充分地認(rèn)識(shí)到其自身發(fā)展的規(guī)律以及其發(fā)展的具體內(nèi)容，并能根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境狀況，不斷提高自己的教育管理工作質(zhì)量與效果。為了促使其所進(jìn)行的教育體制改革能夠更好地滿足自身的發(fā)展需要，還要求其必須全面地提高教師的教學(xué)能力與科研能力，充分地認(rèn)識(shí)到教師在高等教育管理體制改革中的重要性，來(lái)確保教師能夠不斷地進(jìn)行知識(shí)的更新，從而進(jìn)一步提升高校的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平，促使整個(gè)高校中的教學(xué)資源能夠?qū)崿F(xiàn)全面的優(yōu)化配置，來(lái)進(jìn)一步為高等教育的管理體制改革工作提供一定的基礎(chǔ)和有力的保障。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，國(guó)內(nèi)各大院校的教育管理體系，不僅可以促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)以及政府部門(mén)之間的有效聯(lián)系，同時(shí)也可以不斷地提高其內(nèi)部管理質(zhì)量與整體管理工作的效率。但是，現(xiàn)階段我國(guó)的高等教育改革仍然缺少明確的管理制度體系,而且管理工作人員的管理理念比較落后，在這種情況下各大高校在進(jìn)行教育管理體制的改革創(chuàng)新時(shí)，要努力實(shí)現(xiàn)高等教育管理工作的自主化，并進(jìn)一步建立起全面的教育管理體制創(chuàng)新理念，來(lái)不斷加強(qiáng)高校內(nèi)部管理體系的創(chuàng)新活動(dòng)的整體力度，進(jìn)一步確保該項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展可以與時(shí)展節(jié)奏相適應(yīng)，符合國(guó)際教育形勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，更好地進(jìn)行高等教育管理體制的改革與創(chuàng)新工作,不斷推動(dòng)我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。

作者：沈紅 單位：南京曉莊學(xué)院心理健康教育與研究中心