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[摘要]隨著社會(huì)的發(fā)展,事業(yè)單位逐漸占據(jù)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要地位,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的影響。對(duì)事業(yè)單位實(shí)施科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理,提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),優(yōu)化整個(gè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)等,運(yùn)用有效的管理途徑,尋求適合國(guó)情的解決方法,讓事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平有所提高。事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理改革并非朝夕之事,需要高層管理者不斷地進(jìn)行探索和創(chuàng)新,從而促進(jìn)事業(yè)單位的不斷發(fā)展。文章從事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的角度出發(fā),發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,并針對(duì)問題提出相應(yīng)的解決措施,為事業(yè)單位的改革提供參考。
[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
1加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的重要性
1.1提高運(yùn)營(yíng)效率,保證單位穩(wěn)定發(fā)展
經(jīng)濟(jì)管理與事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)效益有直接的聯(lián)系。落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理主要的目的是提高資金的運(yùn)營(yíng)效率,為高層管理者對(duì)事業(yè)單位未來的決策提供更有效更全面的經(jīng)濟(jì)信息。通過這些財(cái)務(wù)指標(biāo)反映的運(yùn)營(yíng)效率,發(fā)現(xiàn)單位發(fā)展中出現(xiàn)的問題和不足,方便管理者及時(shí)止損。不僅如此,落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理還能有效防止貪腐現(xiàn)象,對(duì)資金使用進(jìn)行全程、全方位的監(jiān)督,讓資金的價(jià)值得到全面展現(xiàn),促進(jìn)事業(yè)單位職能的健康和諧發(fā)展。
1.2促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛快的變化,事業(yè)單位也逐漸地步入社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。事業(yè)單位主要運(yùn)營(yíng)是為社會(huì)提供服務(wù),其運(yùn)營(yíng)效益也會(huì)對(duì)我國(guó)的財(cái)政部門有一定的影響。完善事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理,對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)督和制約。引入資產(chǎn)概念,將單位各種形式的資產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件得到全面的反映,幫助單位獲得更多的社會(huì)效益,這不僅會(huì)為事業(yè)單位的穩(wěn)定打下基礎(chǔ),更是迎合了社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展。
2事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問題
2.1經(jīng)濟(jì)管理制度不健全
經(jīng)濟(jì)管理是事業(yè)單位的核心管理,保證事業(yè)單位構(gòu)建全面完善的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制是十分重要的。但結(jié)合目前狀況,事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度內(nèi)容相對(duì)傳統(tǒng)落后,不能跟上新時(shí)代經(jīng)濟(jì)管理的需求。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理制度沒有構(gòu)建高效的管理機(jī)制,單位負(fù)責(zé)人獨(dú)自掌握經(jīng)濟(jì)管理職權(quán),缺少專業(yè)的體系對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo),導(dǎo)致負(fù)責(zé)人無法對(duì)所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、詳細(xì)的管理,事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的開展受到了制約,從而降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這也導(dǎo)致事業(yè)單位的監(jiān)管制度不夠嚴(yán)謹(jǐn),無法提高單位的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),職權(quán)劃分不清晰進(jìn)而影響財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。因此,事業(yè)單位原始的經(jīng)濟(jì)管理制度會(huì)降低單位的經(jīng)濟(jì)效益,不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,應(yīng)該進(jìn)行全面細(xì)致的改革,全面發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理的作用。
2.2事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化不足
隨著科技的進(jìn)步,各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)都逐漸增加硬件技術(shù)設(shè)備實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化處理。但由于事業(yè)單位信息技術(shù)并未得到廣泛應(yīng)用,對(duì)傳統(tǒng)手工記賬還有所保留,沒有充分發(fā)揮出科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。隨著事業(yè)單位的發(fā)展,涉及的財(cái)務(wù)信息越來越多,僅僅依靠財(cái)務(wù)人員的人工管理,不僅無法提高單位的管理效率,還增加了財(cái)務(wù)出現(xiàn)差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)信息技術(shù)深入研究還需要技術(shù)人員的探索和維護(hù),事業(yè)單位對(duì)此也未及時(shí)增設(shè)人手,對(duì)信息管理人員及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),所以導(dǎo)致事業(yè)單位缺少財(cái)務(wù)信息化,技術(shù)管理無法充分應(yīng)用。
2.3資金分配不合理
多數(shù)事業(yè)單位受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理的制約,在進(jìn)行資金分配時(shí)就會(huì)出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象。原始經(jīng)濟(jì)理念是由單位管理者自行管理整個(gè)單位財(cái)務(wù),就會(huì)造成財(cái)務(wù)管理不全面,一些領(lǐng)導(dǎo)為了獲得一定的短期利益,舍棄長(zhǎng)久的建設(shè)項(xiàng)目,忽視了資金的應(yīng)用缺少了合理的配置。導(dǎo)致后來的項(xiàng)目就會(huì)預(yù)支儲(chǔ)備金,為事業(yè)單位未來的發(fā)展建設(shè)帶來消極影響,資金無法及時(shí)周轉(zhuǎn),使單位的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問題。
3優(yōu)化事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的措施
3.1完善單位的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制
對(duì)于單位開展項(xiàng)目工作,提高經(jīng)濟(jì)的管理水平,構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)管理制度是十分必要的。制度對(duì)經(jīng)濟(jì)管理有一定的指導(dǎo)作用,讓單位運(yùn)營(yíng)的合理化和規(guī)范化,讓其有章可循,能夠科學(xué)高效的落實(shí)單位財(cái)務(wù)。此外,完善經(jīng)濟(jì)管理制度,讓管理職能變得更加明確,確保單位部門以及負(fù)責(zé)人都能明確好自己的責(zé)任,謹(jǐn)慎嚴(yán)格的執(zhí)行自己的工作任務(wù),提高單位經(jīng)濟(jì)管理工作的效率。不僅如此,單位還應(yīng)該設(shè)立監(jiān)督部門,根據(jù)管理制度對(duì)各單位負(fù)責(zé)人和部門管理者的工作情況進(jìn)行跟進(jìn)和監(jiān)督,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決管理過程中出現(xiàn)的問題,提出解決措施。形成科學(xué)的監(jiān)督指導(dǎo)工作,嚴(yán)禁貪污行為,有意識(shí)的維護(hù)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益。
3.2提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制
在經(jīng)濟(jì)管理工作中,事業(yè)單位應(yīng)該注重風(fēng)險(xiǎn)的防范,注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)分析。應(yīng)當(dāng)在事業(yè)單位內(nèi)部構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,對(duì)資金的使用作出合理的規(guī)劃。在保證事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,充分了解單位的財(cái)務(wù)情況,識(shí)別出存在的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)做出調(diào)整。事業(yè)單位建立績(jī)效考核制度,這樣有利于幫助管理人員樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高工作的自覺性。此外,科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估幫助事業(yè)單位更全面的進(jìn)行管理,提高單位的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.3增設(shè)管理人員,加強(qiáng)人才培養(yǎng)
在經(jīng)濟(jì)管理中增加專業(yè)人員,加大人才培養(yǎng),是單位穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。為此,事業(yè)單位應(yīng)該嚴(yán)格控制人才招聘過程,保證財(cái)務(wù)人員的基本素養(yǎng)。還應(yīng)成立專門的財(cái)務(wù)部門,方便單位定期為財(cái)務(wù)管理人員安排培訓(xùn)活動(dòng),讓其接觸更新的經(jīng)濟(jì)理念知識(shí),幫助單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利轉(zhuǎn)型。不僅如此,還要培養(yǎng)他們的組織管理能力和崗位拓展能力,讓他們更全方面的適應(yīng)自己的崗位,在專業(yè)人才的指導(dǎo)下更好的促使事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。
3.4加強(qiáng)信息建設(shè)管理
建立經(jīng)濟(jì)信息管理的平臺(tái),讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)可以更科學(xué)的信息化,提高管理技術(shù)水平,充分發(fā)揮信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)管理中的優(yōu)勢(shì)。單位要結(jié)合自己的服務(wù)方向,不同的部門下設(shè)立相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息模塊,讓經(jīng)濟(jì)信息更方便的傳遞到財(cái)務(wù)部門。此外,事業(yè)單位還應(yīng)該設(shè)立嚴(yán)格的信息平臺(tái)使用機(jī)制,對(duì)接觸財(cái)務(wù)信息的人進(jìn)行監(jiān)督管理,保證單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息安全,加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng),保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量,提高財(cái)務(wù)信息化管理的水平。從而使信息技術(shù)能在單位的經(jīng)濟(jì)管理中充分發(fā)揮它的作用,提高單位的經(jīng)濟(jì)管理水平。
3.5強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作
在新形勢(shì)下,針對(duì)企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算的工作,對(duì)單位的資金進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。在經(jīng)濟(jì)管理工作過程中進(jìn)行預(yù)算編制工作,加強(qiáng)日?;顒?dòng)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)管理的預(yù)算。根據(jù)規(guī)定明確預(yù)算的管理職權(quán)、執(zhí)行職權(quán)和調(diào)整控制職權(quán),對(duì)工作人員的日常支出、項(xiàng)目的運(yùn)行等進(jìn)行預(yù)算落實(shí)。隨著市場(chǎng)的發(fā)展結(jié)合單位的真實(shí)狀況,將經(jīng)濟(jì)控制在合理的范圍內(nèi),防止資源浪費(fèi)。同時(shí)也要加強(qiáng)預(yù)算工作的透明度,讓內(nèi)部經(jīng)濟(jì)往來更清晰,保證單位穩(wěn)定運(yùn)行。
4結(jié)論
伴隨整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的改革,事業(yè)單位也應(yīng)該緊隨調(diào)整,與社會(huì)的發(fā)展相匹配。在新時(shí)展的過程中遇見問題,需要及時(shí)重視,采取高效的解決措施,完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度,將經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)程度最小化。保證事業(yè)單位穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),讓經(jīng)濟(jì)管理制度發(fā)揮出積極的作用,合理分化單位資產(chǎn),完善員工日常工作機(jī)制,優(yōu)化單位改革,在經(jīng)濟(jì)管理工作與社會(huì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的基礎(chǔ)上,提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位穩(wěn)定成長(zhǎng)。
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作者:張忠勝 單位:山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局