規(guī)范達(dá)標(biāo)會計基礎(chǔ)論文

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一、會計基礎(chǔ)規(guī)范達(dá)標(biāo)建設(shè)的主要方法

郵政企業(yè)在深化體制改革過程中，綜合考慮自身經(jīng)營管理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)中所涉及到的會計信息運營狀況，在現(xiàn)有會計基礎(chǔ)規(guī)范化實踐經(jīng)驗的指導(dǎo)下，采用系統(tǒng)化管理理念來解決基礎(chǔ)性薄弱環(huán)節(jié)有可能存在的隱患，為此，郵政企業(yè)構(gòu)建會計基礎(chǔ)規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理體系。完善的綜合化的達(dá)標(biāo)管理思路和方法，在郵政企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)基礎(chǔ)會計審核要點的實際情況下，按照相關(guān)財務(wù)管理文件的規(guī)范化要求，依據(jù)郵政企業(yè)涉及到的基礎(chǔ)會計工作的重要性程度有計劃、有步驟地展開規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理。與以往傳統(tǒng)化管理理念不同，郵政企業(yè)將會計基礎(chǔ)規(guī)范達(dá)標(biāo)作為系統(tǒng)化工程進(jìn)行持續(xù)化優(yōu)化改良，目的在于從根源上保證財務(wù)基礎(chǔ)會計工作的規(guī)范化操作，以達(dá)到改善郵政企業(yè)財務(wù)管理水平的目標(biāo)。

(一)制定會計基礎(chǔ)規(guī)范化達(dá)標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)

郵政企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)需要參考系統(tǒng)化財務(wù)管理體系的相關(guān)指導(dǎo)思想和思路，綜合考慮郵政企業(yè)會計審查工作的側(cè)重點，不同業(yè)務(wù)收入審查方法的可行性，各個地區(qū)之間人員管理水平的差異性等實際情況，遵循“實質(zhì)重于形式”的會計指導(dǎo)原則在郵政企業(yè)全面系統(tǒng)化開展會計基礎(chǔ)規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作。郵政企業(yè)要根據(jù)相關(guān)會計法律法規(guī)，如《中國郵政集團會計核算辦法》（試行）和《中國郵政集團會計核算業(yè)務(wù)分冊》（試行）等，妥善運用整合企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、量化系統(tǒng)提供的實際運行數(shù)據(jù)，制定符合實際的會計基礎(chǔ)工作考核項目、每個項目需要達(dá)成的量化目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)化運營情況下的具體實踐性要求，如此以保證郵政企業(yè)基礎(chǔ)會計工作的規(guī)范化有章可循，有利于達(dá)標(biāo)建設(shè)管理系統(tǒng)取得預(yù)期的成果。郵政企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗收工作是嚴(yán)格按照財政部頒發(fā)的有關(guān)業(yè)務(wù)管理的規(guī)章制度，以及郵政集團《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范部分會計核算有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)收入管理的通知》為行為指導(dǎo)依據(jù)，考慮郵政企業(yè)業(yè)務(wù)運行特點和具體管理要求，對會計基礎(chǔ)工作進(jìn)行分門別類的設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，從“基礎(chǔ)管理制度”、“會計基礎(chǔ)規(guī)范”和“會計基本業(yè)務(wù)”三個方面設(shè)置相對應(yīng)的考核內(nèi)容、考核參考標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)量化指標(biāo)和分值，共分為150小項，總計分值為100分，綜合得分在80分以上（包括80分）的視為達(dá)標(biāo)合格者。郵政企業(yè)有關(guān)會計基礎(chǔ)規(guī)范達(dá)標(biāo)管理體系的建設(shè)，需要得到單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和高度重視，需要綜合考慮內(nèi)部員工的意見進(jìn)行相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，得到員工的認(rèn)可才能保證執(zhí)行的力度和預(yù)定達(dá)成的效果，同時在郵政企業(yè)會計基礎(chǔ)實踐工作中全面貫徹實施，作為財務(wù)管理工作的重要組成部分極力推廣應(yīng)用到資金籌劃管理、業(yè)務(wù)價格設(shè)定和財務(wù)預(yù)算審核等各個環(huán)節(jié)。

(二)郵政企業(yè)會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)場驗收考核以促進(jìn)整體改革

郵政企業(yè)將會計基礎(chǔ)規(guī)范達(dá)標(biāo)管理體系的指導(dǎo)思想和思路在企業(yè)集團內(nèi)部各個分支機構(gòu)進(jìn)行推廣，隨機選取機構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行試驗基地的培訓(xùn)，嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行會計基礎(chǔ)工作的審查和考核，組建專業(yè)化業(yè)務(wù)考核團隊深入各個試驗基地進(jìn)行現(xiàn)場驗收并且依據(jù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)和改正方法的指導(dǎo)。現(xiàn)場驗收環(huán)節(jié)秉承“固化程序，標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)”的基本原則，將現(xiàn)場驗收工作深入到最基層的部分，如原始憑證的獲取、原始數(shù)據(jù)的處理等，從基礎(chǔ)會計工作的源頭開展規(guī)范化管理，依據(jù)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)給予糾正以保證準(zhǔn)確獲取郵政企業(yè)會計工作的底細(xì)。郵政企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)建設(shè)從隨機試驗基地施展現(xiàn)場驗收工作總結(jié)出的各種問題，達(dá)標(biāo)驗收專家小組需要將問題進(jìn)行歸納總結(jié)，找出其中的共享和差異。對于各個試驗基地的共性問題，開展實地調(diào)查搜集相關(guān)實際資料，系統(tǒng)化分析判斷挖掘其隱含在深層次的緣由，提出統(tǒng)一化整改意見以防止在后續(xù)全面推廣階段出現(xiàn)同類型的問題影響郵政企業(yè)會計工作的規(guī)范，同時將制定出來的統(tǒng)一化整改意見通過企業(yè)規(guī)章制度的形式下放到各基層機構(gòu)進(jìn)行貫徹落實，并且還需要進(jìn)行定期不定期的抽查。對于個性化的問題，達(dá)標(biāo)建設(shè)專家組需要緊密結(jié)合單位自身的原因，從實際情況出發(fā)尋找其問題原因，深入實地調(diào)研多方考核認(rèn)真聽取問題單位反映的各種問題，經(jīng)共同研究討論協(xié)商制定具體化整改方案，并將其問題解決方案整理成冊備案以備以后出現(xiàn)類似問題提供有效參考。

(三)郵政企業(yè)會計基礎(chǔ)規(guī)范達(dá)標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)方案持續(xù)優(yōu)化改良

郵政企業(yè)會計基礎(chǔ)規(guī)范達(dá)標(biāo)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的形成需要在實踐應(yīng)用中進(jìn)行不斷優(yōu)化改革，以適應(yīng)內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境的變化，同時需要根據(jù)現(xiàn)場驗收標(biāo)準(zhǔn)化過程中出現(xiàn)的各種問題以及調(diào)查總結(jié)出來的整改方案，對規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不間斷的后續(xù)優(yōu)化改良過程。同時，隨著郵政企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的新型基礎(chǔ)會計工作問題，總結(jié)整理制定標(biāo)準(zhǔn)已補充完善達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理體系，使評價標(biāo)準(zhǔn)處于不斷優(yōu)化改良過程。郵政企業(yè)基礎(chǔ)會計達(dá)標(biāo)建設(shè)取得良好成效的另一重要途徑是要在企業(yè)年度經(jīng)營績效考核體系中設(shè)置基礎(chǔ)會計工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)項目，并且賦予一定的考核權(quán)重以引起管理層面的足夠重視。然后，郵政企業(yè)會計基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)后還要進(jìn)行不定期的復(fù)查以保證規(guī)范化操作流程能夠貫徹保持，并且還能夠提升達(dá)標(biāo)建設(shè)的經(jīng)濟效益。最后，基礎(chǔ)會計規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作完成后，郵政企業(yè)據(jù)此設(shè)置財務(wù)管理系統(tǒng)的核心價值為“追求卓越”，通過在業(yè)務(wù)流程實戰(zhàn)環(huán)節(jié)貫徹落實“從單位達(dá)標(biāo)到崗位達(dá)標(biāo)、從工作達(dá)標(biāo)到素質(zhì)達(dá)標(biāo)、從規(guī)范達(dá)標(biāo)到追求卓越”的基本要求，逐漸提升郵政企業(yè)財務(wù)管理水平使其年年創(chuàng)造佳績。

二、郵政企業(yè)審查會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀

會計基礎(chǔ)工作是正常有序開展會計工作及提高會計信息質(zhì)量的有效保證，要繼續(xù)加強會計基礎(chǔ)工作的檢查。重點檢查原始憑證是否齊全，有業(yè)務(wù)系統(tǒng)支撐的專業(yè)是否根據(jù)機打報表作為賬務(wù)處理依據(jù)，會計賬憑證的編制、審核、傳遞、裝訂、保管是否合規(guī)；科目使用是否正確；是否正確進(jìn)行輔助核算；是否使用NC系統(tǒng)規(guī)范進(jìn)行往來賬余額詳情的記錄與核銷；是否按規(guī)定進(jìn)行業(yè)財核對并保存核對記錄，合并會計報表編制是否規(guī)范，合并范圍是否完整，內(nèi)部往來和交易是否核對一致并進(jìn)行抵銷處理。

三、郵政企業(yè)強化會計基礎(chǔ)規(guī)范達(dá)標(biāo)工作的對策

(一)強化會計財務(wù)收支核算真實性

郵政企業(yè)會計基礎(chǔ)工作中全面貫徹落實相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)，依據(jù)國家層面的統(tǒng)一化制度要求執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范部分會計核算有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)收入管理的通知》等各項財經(jīng)法規(guī)的具體會計核算標(biāo)準(zhǔn)要求，并且根據(jù)郵政企業(yè)自己自身的相關(guān)業(yè)務(wù)會計審核要點，按照《中國郵政集團會計核算辦法》（試行）和《中國郵政集團會計核算業(yè)務(wù)分冊》（試行）的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)審查儲蓄、集郵、普通郵資封片、分銷配送、電信、票務(wù)、代收款、信息業(yè)務(wù)和保險業(yè)務(wù)收入核算真實合理有效，檢查成本費用的真實合規(guī)，據(jù)此按照設(shè)置相對應(yīng)的規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行糾正化處理，以保證財務(wù)會計收支的規(guī)范化操作流程全面落實到實踐中。

(二)郵政企業(yè)優(yōu)化財務(wù)管理手段，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)

郵政企業(yè)基礎(chǔ)會計規(guī)范化操作需要適應(yīng)當(dāng)前財務(wù)管理信息化建設(shè)的迫切需求，大力優(yōu)化改良財務(wù)管理手段，繼續(xù)做好量收系統(tǒng)和實際應(yīng)用工作的推廣工作，深入挖掘量收系統(tǒng)的管理和分析功能，充分利用量收管理系統(tǒng)加強收入管理、欠費管理、資費管理、業(yè)務(wù)稽核和經(jīng)營分析等方面的工作。

(三)郵政企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營專業(yè)化，損益核算標(biāo)準(zhǔn)化

郵政企業(yè)涉及到的經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展專業(yè)化運營管理，會計核算環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理，逐漸推廣應(yīng)用核算標(biāo)準(zhǔn)化。郵政企業(yè)專業(yè)考核過程中逐步采用損益核算數(shù)據(jù)進(jìn)行成本收入率等指標(biāo)考核，提高專業(yè)考核的科學(xué)性，營投、網(wǎng)運、綜合管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行損益核算，為優(yōu)化資源配置提供依據(jù)。郵政企業(yè)會計基礎(chǔ)規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理工作是系統(tǒng)化工程，需要建立達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評價體系，并且在實踐中不斷優(yōu)化升級改良，同時保證在實踐過程中的全面貫徹落實，以保證達(dá)標(biāo)管理體系建設(shè)能夠取得預(yù)期的經(jīng)濟效益。

作者：杜煒明 單位：廣東省郵政公司