煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變探析

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摘要：當(dāng)前，煤炭企業(yè)改革的方向是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在這個(gè)過(guò)程中加強(qiáng)管理工作是重要環(huán)節(jié)。本文筆者首先分析粗放型管理給煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題，接著基于轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)管理策略進(jìn)行探討，旨在通過(guò)本文引起讀者對(duì)轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中管理工作的重視。

關(guān)鍵詞：管理；轉(zhuǎn)變；煤炭；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

管理是企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的粗放型管理模式對(duì)企業(yè)發(fā)展的阻礙越來(lái)越大，因此若想轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，必須變粗放型管理模式為集約型管理模式。在煤炭企業(yè)尤是如此。

一、粗放型管理給煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題

粗放型管理是相對(duì)于集約型管理來(lái)說(shuō)的，在煤炭行業(yè)，粗放型管理帶來(lái)的最常見(jiàn)的問(wèn)題是：人員投入多、效率低、成本高；企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、出現(xiàn)虧損現(xiàn)象；產(chǎn)品單一、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；生產(chǎn)安全隱患大。

（一）人員多、效率低、成本高

在粗放型管理模式下，煤炭開(kāi)采多為人工模式，對(duì)人員數(shù)量要求高。20世紀(jì)80年代，我國(guó)煤炭管理基本上是粗放型，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料記載當(dāng)時(shí)全國(guó)煤炭企業(yè)共有345萬(wàn)人，煤炭生產(chǎn)效率僅為1.5t/人，生產(chǎn)效率極其低下，鑒于當(dāng)時(shí)人工成本不高，煤炭企業(yè)的盈利空間尚可。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)步入人口老齡化社會(huì)，人口紅利逐漸消失，勞動(dòng)力成本激增，當(dāng)前傳統(tǒng)粗放型的管理模式已經(jīng)成為煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大阻礙。

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、出現(xiàn)虧損現(xiàn)象

隨著人工成本的增加，煤炭企業(yè)仍舊堅(jiān)守粗放型管理模式，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加，經(jīng)營(yíng)日漸困難，虧損現(xiàn)象普遍存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年，我國(guó)中型煤炭企業(yè)普遍出現(xiàn)虧空，大部分小型企業(yè)破產(chǎn)，煤炭再生產(chǎn)難以繼續(xù)維持，煤炭工人的基本生活條件僅靠工資收入難以維持。這是粗放型煤炭管理方式帶給煤炭經(jīng)濟(jì)增加的問(wèn)題，亟須解決。

（三）產(chǎn)品單一、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

在粗放型管理模式下，煤炭企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品單一，無(wú)法滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。這也是導(dǎo)致煤炭企業(yè)虧空甚至破產(chǎn)的原因。由于歷史的原因，我國(guó)煤炭企業(yè)一直以來(lái)都是粗放型的管理模式，再加上過(guò)去幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)劃，沒(méi)有自主性，這將煤炭企業(yè)的創(chuàng)新性直接扼殺在搖籃中。煤炭生產(chǎn)僅僅只是依靠傳統(tǒng)的加工模式，煤炭產(chǎn)品種類單一、附加值低、經(jīng)濟(jì)效益不高。

（四）生產(chǎn)安全隱患大

在粗放型管理模式下，煤炭開(kāi)采手段傳統(tǒng)，基本上是人工開(kāi)采。由于設(shè)備的落后，開(kāi)采工作對(duì)人力要求高，因此大批的煤炭工人聚集在空間有限的煤洞里，這是非常危險(xiǎn)的。因?yàn)槊憾磧?nèi)氧氣有限，人一多，很可能會(huì)出現(xiàn)氧氣供應(yīng)不足的現(xiàn)象；此外煤洞空間有限，大批煤炭工人在洞內(nèi)施工時(shí)，很可能會(huì)誤傷同伴；最后，由于技術(shù)落后，安全措施不到位，一旦發(fā)生煤洞探討，大批煤炭工人將會(huì)被掩埋。這些安全隱患在小型煤炭企業(yè)的形式更加嚴(yán)峻。

二、基于轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的管理策略

粗放型管理方式給煤炭企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了諸多問(wèn)題，若想解決煤炭企業(yè)發(fā)展過(guò)程中由于粗放型管理模式帶來(lái)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的騰飛，必須轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵在于加強(qiáng)管理，因此煤炭企業(yè)需變粗放型管理模式為集約型管理模式。

（一）煤炭管理體制改革

改革開(kāi)放四十年來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域取得了巨大的成就，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)已經(jīng)完全建立起來(lái)。因此，煤炭企業(yè)也應(yīng)跟上社會(huì)發(fā)展得步伐，轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使得煤炭企業(yè)成為一個(gè)真正的市場(chǎng)主體。進(jìn)入市場(chǎng)后，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快改革步伐，重視管理工作，變粗放型管理模式為集約型管理模式，在煤炭開(kāi)采工作中，緊跟時(shí)代的步伐，不斷地研發(fā)和引進(jìn)技術(shù)、新設(shè)備，減少人力的投入，提高工作效率。

（二）豐富產(chǎn)品種類、增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式可從產(chǎn)品角度入手，通過(guò)加強(qiáng)管理，轉(zhuǎn)變管理模式，豐富產(chǎn)品的種類，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)確立集約型管理模式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，由過(guò)去的簡(jiǎn)單加工低附加值產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾友邪l(fā)力度，豐富產(chǎn)品種類，變粗加工為精加工，以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下市場(chǎng)對(duì)煤炭的多種需求，進(jìn)一步增強(qiáng)煤炭的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)管理策略的轉(zhuǎn)變，豐富產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)更好更快發(fā)展的好策略。

（三）重視生產(chǎn)安全工作

由于煤炭產(chǎn)業(yè)的特殊性，安全問(wèn)題是煤炭企業(yè)發(fā)展過(guò)程中最不容忽視的問(wèn)題，因此煤炭企業(yè)在管理工作中，應(yīng)當(dāng)始終將安全問(wèn)題放在首位。煤炭企業(yè)的管理工作應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持“以人為本”的理念，加強(qiáng)煤炭企業(yè)的管理工作，變粗放型管理模式為集約型，便是“一人為本”理念的體現(xiàn)，因?yàn)樵诩s型的管理模式下，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)工作將更加重視人的安全。煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式時(shí)，降低安全事故的發(fā)生率是一項(xiàng)重要的工作。因此必須通過(guò)加強(qiáng)管理這一重要環(huán)節(jié)，最大限度地降低事故的發(fā)生，更好更快地轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

三、結(jié)語(yǔ)

轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是當(dāng)前煤炭企業(yè)改革的核心內(nèi)容，管理工作是煤炭企業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。因此，通過(guò)加強(qiáng)管理，改革煤炭管理體制，對(duì)轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要性不言而喻。

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作者：楊慧芝 單位：潞安環(huán)能股份公司常村煤礦