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當代農(nóng)業(yè)促農(nóng)村經(jīng)濟快又好發(fā)展

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當代農(nóng)業(yè)促農(nóng)村經(jīng)濟快又好發(fā)展

近年來,大足縣認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷深化農(nóng)村改革,農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)升溫,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲,農(nóng)業(yè)綜合能力逐步增強,農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。但與其他先進區(qū)縣相比,大足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實踐僅處于起步發(fā)展階段,還存在農(nóng)業(yè)經(jīng)營一體化程度不高、龍頭企業(yè)規(guī)模偏小、農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系不完善、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際,我們認為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,應(yīng)當堅持“三個必須”:一是必須進一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,發(fā)揮優(yōu)勢;二是必須進一步優(yōu)化資源配置,集聚生產(chǎn)要素,轉(zhuǎn)變增長方式;三是必須進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全方位開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能,突出發(fā)展附加值高、經(jīng)濟效益好、帶動作用明顯的資源集約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,推進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提高綜合生產(chǎn)能力,有效促進農(nóng)民增收。

具體講:就是“要堅持三大理念、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、做好四新文章”。堅持三大理念。

一是堅持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念。從單純就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子中解脫出來,遵循現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,借鑒工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè);二是堅持效率優(yōu)先的理念。從習慣于行政命令抓生產(chǎn)的生產(chǎn)方式中解脫出來,善于應(yīng)用經(jīng)濟杠桿引導調(diào)整,善于應(yīng)用行政、經(jīng)濟、法律手段宏觀調(diào)控,規(guī)范農(nóng)民行為,保護農(nóng)民利益。從傳統(tǒng)的抓產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)變到抓數(shù)量、質(zhì)量和效益并重。圍繞市場轉(zhuǎn),圍繞農(nóng)業(yè)增效轉(zhuǎn),圍繞農(nóng)民增收轉(zhuǎn),來提高農(nóng)業(yè)整體水平。三是堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。從就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的圈子中解脫出來。既抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又抓鄉(xiāng)村建設(shè),改善人居環(huán)境;既抓農(nóng)民生活質(zhì)量改善,又抓農(nóng)村社會和諧,做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境一起抓,實現(xiàn)農(nóng)村三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式。就是要推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,發(fā)展資源節(jié)約型、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

二是轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收的模式。實行“兩條腿”走路,在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,不斷優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展板塊經(jīng)濟,搞活壯大龍頭企業(yè),推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;在農(nóng)業(yè)外部,要加強農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收不快的問題。

三是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門的工作作風。做到“靜下心,沉下去,辦實事”。做好四新文章。

“一新”就是培育新產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,具體抓好三方面的工作。一是建基地。要按照“生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、突出重點、區(qū)域化布局”原則,在主抓“優(yōu)質(zhì)糧油,優(yōu)質(zhì)枇杷,冬菜、調(diào)味品”三大主導產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)局只涉及三大產(chǎn)業(yè))的同時,培育壯大“伏淡水果、無公害蔬菜、觀賞花卉、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖”四大新產(chǎn)業(yè),實行標準化種植,規(guī)模化生產(chǎn),以此促進農(nóng)民靠產(chǎn)業(yè)基地增收。二是培龍頭。要壯大主導產(chǎn)業(yè),骨干產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),努力培植壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三是創(chuàng)品牌。要實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色食品行動,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),每年組織10個以上農(nóng)產(chǎn)品參與綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品、名牌農(nóng)產(chǎn)品認證,重點打造包裝我縣黃金梨、茶葉、調(diào)味品、枇杷、葡萄等有一定知名度的產(chǎn)品,爭取打響全市、走向全國?!岸隆本褪峭茝V新技術(shù)。要以科技進村入戶為抓手,解決科技到戶、到田“一公里”難的問題。在推廣技術(shù)選擇上。

重點推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應(yīng)用、水稻三圍強化栽培、玉米地膜覆蓋豐產(chǎn)栽培、桔桿還田綜合利用、測土配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、農(nóng)作物病蟲害綜合防治、立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)、減災(zāi)抗災(zāi)等十項技術(shù)。在推廣的方式方法上。一是發(fā)揮農(nóng)技干部推廣的主力軍作用,采取縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶到村社;二是大力培育科技示范戶,實行建檔立卡;三是興辦各類示范,大辦示范農(nóng)業(yè)。通過以上三條途徑把十大技術(shù)逐步推廣到田、到戶、到人,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?!叭隆本褪桥嘤罗r(nóng)民。必須把提高農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)民貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的整個過程。重點抓好兩條:一是加強培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面要加強實用技術(shù)培訓;另一方面要加強技能培訓,向外轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動力,轉(zhuǎn)移輸出后,要“找得到工作、找份好工作、掙一份好工錢”。二是加強教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念。

一要加強傳統(tǒng)文化教育,樹立基本的傳統(tǒng)倫理道德觀念;二要加強先進文化教育,樹立移風移俗新觀念;三要加強市場經(jīng)濟教育,樹立商品經(jīng)濟觀念;四要加強社會主義榮辱觀教育,樹立愛村、愛民的新觀念?!八男隆本褪桥嘤陆M織。社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要不斷提高農(nóng)民的組織化程度。而目前農(nóng)村一家一戶承包經(jīng)營體制的現(xiàn)狀,既不利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也不利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更解決不了小生產(chǎn)與大市場接軌的矛盾,要解決這一矛盾,就是要不斷探索培育發(fā)展農(nóng)村新的專業(yè)合作社(協(xié)會)。借鑒外地經(jīng)驗并結(jié)合我縣實際,應(yīng)重點培育“公司+基地+農(nóng)戶+合作組織”;公司+合作組織+農(nóng)戶”“;合作組織+支部+農(nóng)戶”三類組織形式。積極引導企業(yè)、合作組織、農(nóng)戶建立風險共擔,利益均沾,誠信合作的產(chǎn)銷關(guān)系,同時,鼓勵支持營銷大戶和經(jīng)紀人成立各類專業(yè)合作組織,開展農(nóng)產(chǎn)品深購遠銷,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,促進我縣新農(nóng)村建設(shè)健康有序向前推進。