公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全影響及監(jiān)管措施研究

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全影響及監(jiān)管措施研究范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全影響及監(jiān)管措施研究

摘要:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與人們的生活和健康息息相關(guān)。在查閱大量文獻(xiàn)及走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上,從生產(chǎn)源頭、過程、運(yùn)輸、銷售等方面分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的影響因素,并提出相應(yīng)的監(jiān)管措施,以期為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全提供參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量;安全;影響因素;監(jiān)管措施

農(nóng)產(chǎn)品與人類的生命和生活息息相關(guān),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的內(nèi)容。本課題在查閱大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對多地農(nóng)場、果園及個(gè)體散戶進(jìn)行一系列走訪調(diào)查,對牲畜、家禽、蔬菜、水果、糧食等5個(gè)不同品類農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售3個(gè)方面進(jìn)行分析,指出各環(huán)節(jié)中存在的影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的問題,并提出解決方法與監(jiān)管措施,以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的問題

對天津西青區(qū)楊柳青農(nóng)場、北辰區(qū)紅光農(nóng)場、寧河區(qū)河蘆臺(tái)農(nóng)場、濱海新區(qū)塘沽農(nóng)場4家規(guī)模較大的農(nóng)場及養(yǎng)殖機(jī)構(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行走訪調(diào)查。這4家農(nóng)場主要生產(chǎn)牲畜、家禽、水果、蔬菜4個(gè)品類的農(nóng)產(chǎn)品,均采用較為現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式。以養(yǎng)殖為例:農(nóng)場采取集約化養(yǎng)殖與散養(yǎng)相結(jié)合的方式,豬牛羊等大型牲畜進(jìn)行集約化養(yǎng)殖,可有效提高生產(chǎn)效率、控制成本;雞鴨等家禽散養(yǎng)在果園林地間,可在一定程度上減少果樹蟲害、減少農(nóng)藥使用率,同時(shí)家禽的排泄物可作為肥料維持果園土壤肥力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些問題:畜禽養(yǎng)殖方面,牲畜品種混雜使得圈內(nèi)污染嚴(yán)重,人的居所和養(yǎng)殖場所距離相近容易引發(fā)疾病,禽類大量分散飼養(yǎng)容易造成交叉感染發(fā)生疫病,產(chǎn)品難以達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn);蔬菜種植方面,農(nóng)藥使用量過大是農(nóng)場普遍存在的問題;水果生產(chǎn)方面,基本能夠保證果品質(zhì)量與安全。綜合來看,在生產(chǎn)過程中存在相當(dāng)多的問題,影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。

2農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸中存在的問題

天津地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸以天津市范圍內(nèi)為主,少數(shù)運(yùn)輸至省外,運(yùn)輸方式主要為貨車運(yùn)輸。調(diào)查中發(fā)現(xiàn):農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸并非獨(dú)立存在,而是生產(chǎn)、采摘、包裝、運(yùn)輸、銷售這一完整鏈條上的一環(huán),整個(gè)過程中采摘與運(yùn)輸?shù)你暯酉喈?dāng)重要,蔬菜、水果、糧食等農(nóng)產(chǎn)品對運(yùn)輸時(shí)間和條件要求十分嚴(yán)苛。運(yùn)輸畜產(chǎn)品必須有畜產(chǎn)品運(yùn)輸許可,如果畜產(chǎn)品的檢疫不正當(dāng)或不合格,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物疫病跨地區(qū)傳播,造成難以估量的損失。查看2020年初至今天津市的交通報(bào)告發(fā)現(xiàn),因畜產(chǎn)品運(yùn)輸不合格的執(zhí)法案例約占20%,說明有相當(dāng)一部分人員在從事無許可證及無檢疫合格畜產(chǎn)品運(yùn)輸,這給畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全造成很大隱患。

3農(nóng)產(chǎn)品銷售中存在的問題

農(nóng)產(chǎn)品的銷售在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈中占據(jù)重要地位,這一環(huán)節(jié)將農(nóng)產(chǎn)品直接交付于消費(fèi)者,其直接決定什么類型或品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品在市場中流通。對多例與食品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全相關(guān)的案例進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),有一些不良商家將劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品或不安全農(nóng)產(chǎn)品直接或經(jīng)二次加工后出售,甚至將病死等非自然死亡的畜產(chǎn)品進(jìn)行出售。造成農(nóng)產(chǎn)品銷售這一環(huán)節(jié)被不法商販所利用這一問題具有多方面的原因,監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠也給了不法商販可乘之機(jī)。

4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的監(jiān)管措施

對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全進(jìn)行監(jiān)管,要堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo),以強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入監(jiān)管為重點(diǎn),以推動(dòng)蔬菜、糧油、水果、畜禽、水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為目的,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做到產(chǎn)進(jìn)去和管出來兩手硬,保證監(jiān)管責(zé)任到位、條件到位,改變制度欠缺、監(jiān)管方法無力的監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到市場全程監(jiān)管,確保無嚴(yán)重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題發(fā)生。1)加強(qiáng)對生產(chǎn)方面的監(jiān)管。確立科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的牲畜、家禽類養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),對大型農(nóng)場進(jìn)行規(guī)范、大力推行現(xiàn)代化集約式養(yǎng)殖方法,對個(gè)體散戶等小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者多進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)的宣傳、嚴(yán)禁使用瘦肉精等畜產(chǎn)品禁用物質(zhì),以保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。蔬菜、水果等的農(nóng)藥殘留檢測合格率應(yīng)達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全要求,嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥。建立監(jiān)管部門間的聯(lián)動(dòng)制度,依照要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,確保監(jiān)管任務(wù)取得實(shí)效。2)加強(qiáng)對嚴(yán)重流動(dòng)時(shí)期和節(jié)假日農(nóng)產(chǎn)品銷售的監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)涉農(nóng)法規(guī)宣傳,采用多種方式,加大力度宣傳貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī);結(jié)合送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)等活動(dòng)向農(nóng)民普及農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)與消費(fèi)常識;對農(nóng)資經(jīng)營人員、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行更為嚴(yán)格的監(jiān)管與整治。3)加強(qiáng)對車輛運(yùn)輸許可及畜產(chǎn)品檢疫的監(jiān)管。運(yùn)輸配送農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及經(jīng)營必須符合相關(guān)法律法規(guī)要求,對超范圍經(jīng)營和不具備資歷條件的要嚴(yán)肅查處。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)后必須經(jīng)檢測達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能運(yùn)輸至相關(guān)市場,并標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的來源,做到有根可查、有源可溯,出現(xiàn)問題便于找到源頭生產(chǎn)商,明確責(zé)任。4)加強(qiáng)對執(zhí)法資源整合、執(zhí)法責(zé)任落實(shí)的監(jiān)管。建立并落實(shí)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,規(guī)范執(zhí)法行為,配置執(zhí)法裝備,完善農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍,及時(shí)高效地對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全進(jìn)行監(jiān)管。在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊不良商販,截?cái)鄠瘟愚r(nóng)產(chǎn)品渠道,肅清市場。

5結(jié)語

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的過程中,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的因素很多,其中人為因素是最主要的,很多問題一定程度上都是由于人的行為造成的,必須從根源上進(jìn)行解決,技術(shù)、政策、監(jiān)管多方面協(xié)調(diào),確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。

參考文獻(xiàn)

[1]高利芳,柳新梅,郭輝,等.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的影響因素及監(jiān)管措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2020(21):240-242.

[2]楊遠(yuǎn).遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中存在的問題分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2020(7):76-77.

[3]張鳳知.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中存在的問題及其對策分析[J].南方農(nóng)業(yè),2019,13(2):134-135.

[4]陳利.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測現(xiàn)狀與對策研究[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備,2019(5):78-79.

[5]楊遠(yuǎn).遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對策[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備,2017(9):87-88.

[6]張歌頌.影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素及應(yīng)對措施[J].河南農(nóng)業(yè),2018(2):56-57.

[7]侯國虎.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測工作的難點(diǎn)與策略探究[J].種子科技,2020,38(5):100,102.

[8]張維虎.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題及對策[J].甘肅農(nóng)業(yè),2020(4):75-76.

[9]袁義,歐陽旻.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控溯源系統(tǒng)的研究與實(shí)現(xiàn)[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2020(23):106-107.

[10]馮連第.遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建與應(yīng)用[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備,2020(4):68-69,72.

[11]毛張亮,呂卉.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的思考[J].山西農(nóng)經(jīng),2020(12):59-60.

[12]余志霞.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題分析[J].湖北農(nóng)機(jī)化,2020(12):22-23.

[13]楊廣森.淺析如何提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù),2020(4):41-42.

作者:莊武 單位:遼寧省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證中心