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事業(yè)單位聘用制下人力資源管理研究

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事業(yè)單位聘用制下人力資源管理研究

摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人力資源的綜合素質(zhì)在事業(yè)單位中的重要性也逐漸凸顯,經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根究底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)的高精尖人才主要集中在我國(guó)的事業(yè)單位中,因此事業(yè)單位也成為了我國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)的重要領(lǐng)域,也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵部門。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;聘用制;人力資源管理

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步推進(jìn)以及現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)體制改革同時(shí)也在不斷地深入,教育、科技、文化和醫(yī)療領(lǐng)域方面的體制改革也在不斷深化。各個(gè)地區(qū)和部門對(duì)事業(yè)單位人事制度也實(shí)現(xiàn)了不同程度的改革,對(duì)職稱改革的深化、人才流動(dòng)的促進(jìn)、選人和用人制度的完善等方面都進(jìn)行了不斷地探索,積累了不少改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

一、關(guān)于事業(yè)單位聘任制的人力資

源管理改革在事業(yè)單位中實(shí)施人力資源管理十分重要。對(duì)人力資源實(shí)行科學(xué)化的管理,可以更好地提升事業(yè)單位的人力資源效率,更好地發(fā)揮事業(yè)單位的社會(huì)職能。在新時(shí)期,人力資源是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的首要戰(zhàn)略資源,事業(yè)單位的技術(shù)性較強(qiáng),涉及范圍也十分廣泛,因此,人力資源對(duì)于事業(yè)單位尤為重要,事業(yè)單位中的人力資源管理在整個(gè)社會(huì)格局的人力資源管理中是最為重要的。事業(yè)單位的定位是政府機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織之間的管理,其自身?yè)?dān)負(fù)著保證公共服務(wù)的發(fā)展和促進(jìn)自身發(fā)展的雙重職能責(zé)任。因此,事業(yè)單位要緊抓人力資源的優(yōu)勢(shì),利用自身的知識(shí)技術(shù)資源實(shí)現(xiàn)單位效益的提升。

二、事業(yè)單位聘任制下人力資源管理的缺陷

(一)職員的思想觀念比較落后

在事業(yè)單位聘任制中人力資源管理仍舊存在許多的問(wèn)題,其中主要有:在實(shí)際管理中管理觀念更新較慢,缺乏嚴(yán)格具體的執(zhí)行力度,事業(yè)單位中認(rèn)識(shí)管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變只停留在形式上,實(shí)際沒(méi)有發(fā)生任何的變化。此外,事業(yè)單位中職員的思想觀念比較陳舊,事業(yè)單位的聘任制主要是借助合作合同來(lái)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行確定,并不是編制性的勞動(dòng)關(guān)系,很多職員仍舊停留在一旦簽訂就終身就職的思想觀念中,自身的思想沒(méi)有和現(xiàn)代形式下事業(yè)單位的需求相吻合,自身沒(méi)有聘任制的工作危機(jī)感,缺乏對(duì)工作的改革熱情。

(二)缺乏有效的激勵(lì)制度

聘任制下事業(yè)單位的激勵(lì)制度仍舊比較缺乏,考核、評(píng)估以及行政職務(wù)管理等人力資源管理機(jī)制在具體的應(yīng)用中不能對(duì)不同層次的員工實(shí)行分類評(píng)價(jià),考核效果也沒(méi)有得到完善和體現(xiàn),因此職工的積極性得不到充分激發(fā)。關(guān)于薪酬的保障機(jī)制最為突出的問(wèn)題是工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)等沒(méi)有完全得到落實(shí)。目前在事業(yè)單位中,主要是通過(guò)單一的行政職務(wù)晉升來(lái)激勵(lì)和調(diào)動(dòng)中低層管理人員的積極性,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,造成員工工作熱情的缺乏。

(三)人力資源培訓(xùn)和單位實(shí)際需要之間不能實(shí)現(xiàn)吻合

事業(yè)單位在人力資源開(kāi)發(fā)時(shí)缺少科學(xué)性的需求分析,沒(méi)有將培訓(xùn)規(guī)劃、組織戰(zhàn)略以及人才的需求進(jìn)行結(jié)合,對(duì)員工的培訓(xùn)缺乏明確的目標(biāo),對(duì)培訓(xùn)的效果不能實(shí)現(xiàn)良好的評(píng)估,員工就會(huì)逐漸失去參與培訓(xùn)的積極性。培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性,培訓(xùn)方式落后,無(wú)法收到很好的培訓(xùn)效果。

三、完善聘任制下事業(yè)單位人力資源管理的策略

(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)陳舊的思想理念

要想發(fā)揮聘任制人力資源的價(jià)值,首先要轉(zhuǎn)變事業(yè)單位中員工傳統(tǒng)陳舊的思想觀念,摒棄傳統(tǒng)的事業(yè)單位人力資源管理的思想和手段,鼓勵(lì)單位員工思想的獨(dú)立和創(chuàng)新。其次,要將以人為本作為管理的核心,將人力資源管理放在事業(yè)單位最為突出的位置,為人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍。開(kāi)發(fā)保障、激勵(lì)、服務(wù)和培訓(xùn)等有多種引導(dǎo)性、開(kāi)發(fā)性的管理功能。事業(yè)單位的管理階層要不斷提升自身的管理水平,在工作中要以公正、公平的管理思想為指導(dǎo)思想,以最快的速度建立現(xiàn)代化的人力資源管理思想。重視對(duì)人才的工作條件、家庭及人才的福利收入的關(guān)心,制定具有彈性化和人性化的工作時(shí)間表。重視培養(yǎng)人才,在人才的選拔和任用中將能力作為決定性因素,為人才創(chuàng)造公平、自由的發(fā)展環(huán)境,制定凝聚人才、造就人才、人盡其用的政策環(huán)境,同時(shí)尊重人才的知識(shí)和人文生活背景。

(二)健全人力資源管理的機(jī)制

健全人力資源管理的機(jī)制要求建立科學(xué)合理的績(jī)效考核制度,在定量評(píng)估的具體實(shí)施中,要保證對(duì)員工工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的準(zhǔn)確性。建立定量評(píng)估的評(píng)價(jià)體系,這是事業(yè)單位薪酬機(jī)制中最為重要的內(nèi)容。要想做好定量評(píng)估就要做好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:(1)要詳細(xì)說(shuō)明單位中的每個(gè)崗位,主要包括員工的工作職責(zé)、自身需要符合的崗位條件和對(duì)崗位工作的工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等;(2)根據(jù)崗位說(shuō)明量化考核績(jī)效考核中的“德、能、績(jī)、勤”;(3)詳細(xì)分解每一個(gè)方面,并制定具有針對(duì)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);(4)確定分值標(biāo)準(zhǔn),將所有的指標(biāo)按照領(lǐng)導(dǎo)崗、技術(shù)崗、管理崗、工勤技能崗等制定標(biāo)準(zhǔn)化的分值,保證單位中每個(gè)工作人員都能得到公正、客觀的績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)人力資源崗位優(yōu)化配置;(5)實(shí)現(xiàn)改革和深化績(jī)效管理及薪酬體系???jī)效管理主要涉及的內(nèi)容是職工獎(jiǎng)懲、工資增減、培訓(xùn)、辭退和升降等,它在人力資源管理中具有關(guān)鍵性的作用。事業(yè)單位要健全人才的激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制的建立需要符合公平、公正的原則,事業(yè)單位要將更多的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的法則和機(jī)制引入事業(yè)單位的人事管理活動(dòng)中,重視人才的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)就是要改革我國(guó)事業(yè)單位的薪酬制度。薪酬制度的改革主要是為了保證事業(yè)單位聘任員工的待遇與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),發(fā)揮待遇的激勵(lì)作用。建立有效的績(jī)效評(píng)估機(jī)制,將績(jī)效評(píng)估結(jié)果同員工的待遇和晉升相聯(lián)系,充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的激勵(lì)作用。完善事業(yè)單位績(jī)效工資制度,不斷探索不同形式收入分配和激勵(lì)方法,對(duì)高層次、高技能人才實(shí)行協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制的多種分配形式。要打破終身制,逐步使用競(jìng)爭(zhēng)淘汰制。當(dāng)前事業(yè)單位中員工的危機(jī)感和責(zé)任感比較差,只有建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,才能有效提升工作熱情。

(三)制定合理的編制管理?xiàng)l例

會(huì)同編委辦對(duì)事業(yè)單位編制資格進(jìn)行管理,對(duì)目前單位中存在的已取得職稱但由于崗位設(shè)置原因不能聘任到相應(yīng)崗位,無(wú)法享受中級(jí)職稱、高級(jí)職稱的工資待遇的相對(duì)優(yōu)秀的事業(yè)單位人才,按照正常程序享受入編人員的福利待遇;按照單位的具體需求引進(jìn)碩士研究生人才,經(jīng)過(guò)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以及高層次人才引進(jìn)工作小組的統(tǒng)一引進(jìn)或是調(diào)劑至相關(guān)單位,實(shí)行編制專人專用原則,對(duì)調(diào)離所在單位或者是轉(zhuǎn)為行政編制的人員,將事業(yè)編制收回。對(duì)具有特長(zhǎng)的人才,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要對(duì)有特長(zhǎng)或者是專業(yè)性人才進(jìn)行引進(jìn),或者結(jié)合個(gè)人的意愿對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的人才安排相應(yīng)的事業(yè)單位任職。用人單位引進(jìn)的碩士研究生在獲得中級(jí)職稱后,不受本單位崗位總量和崗位結(jié)構(gòu)比例限制,按照特設(shè)崗位進(jìn)行聘用,但晉升至中級(jí)內(nèi)部或者是高級(jí)不可突破的崗位數(shù)時(shí),需要嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)中級(jí)內(nèi)部同崗位之間的比例,調(diào)離所在單位或者是轉(zhuǎn)為公務(wù)員,將該崗位等級(jí)收回。

(四)提高聘任制下事業(yè)單位人力資

源管理的其他幾種策略以上三種是主要的策略,除此之外還要不斷完善人力資源的選拔和任用體系。人才的選拔是人崗匹配的關(guān)鍵,因此在選拔中要科學(xué)合理地發(fā)現(xiàn)、考核、任用、促進(jìn)人才,為優(yōu)秀人才建立良好的發(fā)展平臺(tái)。建立人力資源管理培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)體系,員工增值的主要途徑就是培訓(xùn),是事業(yè)單位組織效益提升的重要手段。因此事業(yè)單位人力資源管理部門要建立開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、考核、總結(jié)、評(píng)價(jià)分配等管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的培育,鼓勵(lì)員工在工作之余進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外,事業(yè)單位還要建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制,保障人才的各方面能力得到發(fā)揮。四、小結(jié)人才的資源是我國(guó)事業(yè)單位管理中的主要因素,本文對(duì)我國(guó)事業(yè)單位聘用制下人力資源管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,同時(shí)提出了相應(yīng)的解決策略,希望可以為事業(yè)單位的人力資源管理產(chǎn)生一定的指導(dǎo)作用。

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作者:鄭紅梅 單位:浙江省麗水市松陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局

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