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摘要:在社會快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善情況之下,財(cái)政方面的工作內(nèi)容不斷增多,工作范圍不斷的擴(kuò)大,這無疑對財(cái)政會計(jì)管理工作的開展提出了更多的挑戰(zhàn)和要求。在此情況之下,相關(guān)人員必須要對以往的工作開展情況進(jìn)行全面的了解分析,掌握管理工作開展過程當(dāng)中的各種影響因素,對財(cái)政會計(jì)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新和改革。這樣才能夠使財(cái)政會計(jì)管理工作與社會、政策發(fā)展保持一致。文章首先分析了現(xiàn)階段財(cái)政會計(jì)管理工作存在的問題,然后分析了加強(qiáng)財(cái)政會計(jì)管理工作的有效路徑與方法,希望能對相關(guān)的研究有所助益。
關(guān)鍵詞:加強(qiáng);財(cái)政會計(jì)管理工作;路徑;方法探析
財(cái)政會計(jì)工作在現(xiàn)階段工作當(dāng)中占據(jù)了很重要的地位。通過深入開展財(cái)政會計(jì)工作,不僅能夠更好的對發(fā)展和建設(shè)過程當(dāng)中的各種物資進(jìn)行組織、計(jì)劃、決策、調(diào)控,同時(shí)也能對各筆資金的流向和使用情況進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理,從而實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置與利用。因此,在實(shí)際的財(cái)政會計(jì)管理過程中,相關(guān)人員必須要積極的進(jìn)行反思和總結(jié),及時(shí)引進(jìn)現(xiàn)代化的管理模式和先進(jìn)的管理技術(shù)。掌握財(cái)政會計(jì)管理工作總體規(guī)劃和階段性目標(biāo),對各階段工作進(jìn)行全面的優(yōu)化與整改。這樣才能夠有效的降低財(cái)政資金使用率不高而帶來的一系列不良影響。
一、現(xiàn)階段財(cái)政會計(jì)管理工作存在的問題
(一)從業(yè)人員素質(zhì)較低受到區(qū)域發(fā)展和環(huán)境的限制,大部分財(cái)政方面的從業(yè)人員本身專業(yè)能力相對較低,雖然自身具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)。但只能夠解決一些常規(guī)性的財(cái)政會計(jì)管理問題,當(dāng)出現(xiàn)一些不可控的風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)現(xiàn)象時(shí),往往不能夠在第一時(shí)間采取有效的措施來進(jìn)行控制和解決?,F(xiàn)有的從業(yè)人員數(shù)量相對較少,并不能夠滿足日益增加的財(cái)政會計(jì)管理工作的需求。雖然有的單位進(jìn)行了專業(yè)人才的招聘,但卻未對相關(guān)人員的能力和數(shù)量進(jìn)行考核,也未對其進(jìn)行針對性的指導(dǎo),這就使得該部分人員無法快速的適應(yīng)財(cái)政會計(jì)管理工作。雖然有的單位統(tǒng)一組織相關(guān)的培訓(xùn),但是部分工作人員的工作主動(dòng)性相對較低,并不會主動(dòng)的參與到實(shí)際培訓(xùn)過程當(dāng)中。使得專業(yè)人員培訓(xùn)存在較為嚴(yán)重的隨意性和形式化現(xiàn)象。且在工作開展過程當(dāng)中,受到個(gè)人利益的趨勢和影響,部分從業(yè)人員往往會出現(xiàn)一些違規(guī)操作、損害單位利益、或是跳槽的行為。
(二)管理質(zhì)量難以提高現(xiàn)階段,部分的單位即便引進(jìn)了計(jì)算機(jī)設(shè)備,但卻未對設(shè)備的使用過程和運(yùn)行狀況進(jìn)行管控。且部分單位所引入的現(xiàn)代化信息技術(shù)和系統(tǒng),與設(shè)備和儀器并不匹配,不僅無法快速解決管理過程當(dāng)中存在的問題,還會對后續(xù)管理工作的有效開展造成一定程度的影響和制約。此外,還有的單位管理人員只是根據(jù)常規(guī)要求來開展管理工作,通常將工作的中心放在財(cái)政核算方面,并沒有科學(xué)開展預(yù)算工作,這就導(dǎo)致了部分的決策和資金規(guī)劃缺乏合理性,甚至?xí)霈F(xiàn)財(cái)政支出大于財(cái)政撥付資金的現(xiàn)象。且部分單位的監(jiān)管工作都是由財(cái)務(wù)部門或者負(fù)責(zé)財(cái)政會計(jì)管理工作的人員來完成,這很容易出現(xiàn)徇私舞弊或弄虛作假的現(xiàn)象,進(jìn)而造成較為嚴(yán)重的國有資產(chǎn)損失和流失。
(三)監(jiān)管制度并不完善部分的財(cái)政會計(jì)管理工作的審核力度也不足,現(xiàn)有的財(cái)政監(jiān)督體系存在一定的弊端。從而使得實(shí)際的財(cái)政監(jiān)督管理工作存在較為紊亂的現(xiàn)象。另外,部分單位的財(cái)政會計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一,即便引進(jìn)了先進(jìn)的管理模式和方法,但也只是一味的參考和借鑒成功的財(cái)政會計(jì)制度制定案例。未充分的參考各方面的影響因素,科學(xué)的對財(cái)政會計(jì)監(jiān)管制度進(jìn)行調(diào)整。這就導(dǎo)致了實(shí)際的管理工作過程當(dāng)中存在相對較多的制度空白。此外,有的單位現(xiàn)行的管理制度只是對工作內(nèi)容和工作范圍進(jìn)行了規(guī)定,并未根據(jù)崗位變動(dòng)對管理人員的職責(zé)進(jìn)行重新劃分,也未對財(cái)政會計(jì)過程當(dāng)中的核算、預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)評估等環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,這將會嚴(yán)重的影響財(cái)政會計(jì)管理制度的徹底執(zhí)行和實(shí)施。
二、加強(qiáng)財(cái)政會計(jì)管理工作的有效路徑與方法
(一)提升專業(yè)人員素養(yǎng)單位可以利用互聯(lián)網(wǎng)渠道和單位的宣傳欄、總結(jié)會議、書面文件等形式來進(jìn)行財(cái)政會計(jì)管理工作的宣傳,或聘請一些在財(cái)政會計(jì)管理領(lǐng)域具有突出成就的專家或?qū)W者,到單位內(nèi)部開展主題講座和座談會,引導(dǎo)和動(dòng)員每一位及從業(yè)人員積極參與其中,促使從業(yè)人員能夠樹立正確的財(cái)政會計(jì)管理觀念和工作意識。另外,單位需從招聘階段入手提高對財(cái)政會計(jì)管理人員的要求,除了對相關(guān)人員的專業(yè)理論基礎(chǔ)和技能進(jìn)行考核之外,還必須要對其的思想、精神、素養(yǎng)、能力、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合評測,遵循客觀、公正的原則,嚴(yán)格的進(jìn)行財(cái)政會計(jì)管理人員的招聘。然后,為相關(guān)人員設(shè)置專業(yè)的崗前培訓(xùn),引導(dǎo)其深入的了解財(cái)政會計(jì)管理工作,通過培訓(xùn)來掌握一些基礎(chǔ)的管理方法和技巧,在進(jìn)一步的對其進(jìn)行當(dāng)前培訓(xùn)考核。確保每一位參與到財(cái)政會計(jì)管理工作當(dāng)中的人員都具備執(zhí)政上崗資格。而針對現(xiàn)有的財(cái)政會計(jì)管理人員,單位需對其的能力素質(zhì)進(jìn)行全面了解,為其提供具有針對性的財(cái)政會計(jì)管理培訓(xùn);或與本地區(qū)優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,為每一個(gè)財(cái)政會計(jì)管理人員推出定制化的培訓(xùn)服務(wù)。此外,還可在原有的培訓(xùn)體系當(dāng)中增設(shè)計(jì)算機(jī)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、信息學(xué),以及崗位素養(yǎng)、契約精神、道德品質(zhì)、黨風(fēng)廉政、職業(yè)操守等有關(guān)的培訓(xùn),全面提升單位從業(yè)人員綜合能力、會計(jì)素質(zhì),以及臨場應(yīng)變能力。
(二)科學(xué)創(chuàng)新工作模式單位可通過申請專項(xiàng)財(cái)政或社會的方式來獲取足夠的資金,科學(xué)購入一些全新的計(jì)算機(jī)設(shè)備或儀器,由專業(yè)技術(shù)人員對其進(jìn)行定期檢修和維護(hù),并引進(jìn)與之相匹配的信息化管理系統(tǒng)。財(cái)政會計(jì)管理人員可充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來對各種財(cái)政信息進(jìn)行收集,結(jié)合管理的需求標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行有效的分析、篩選、整合,通過系統(tǒng)評估的方式來全面提升信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,從而有效降低財(cái)政預(yù)算與核算的誤差。在進(jìn)行預(yù)算過程中,相關(guān)人員需根據(jù)單位的實(shí)際情況來確定預(yù)算指標(biāo),并對各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行細(xì)化分類,合理進(jìn)行內(nèi)部財(cái)力和非稅收資金的安排,結(jié)合實(shí)際需求來開展預(yù)算編制工作。在實(shí)際核算時(shí),需以全新的財(cái)政會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),利用先進(jìn)的財(cái)政會計(jì)核算系統(tǒng)來開展相關(guān)工作。也可以在現(xiàn)有的系統(tǒng)當(dāng)中增加一些與財(cái)政會計(jì)管理工作有關(guān)的線上業(yè)務(wù)操作,例如,資金管理、財(cái)政支出監(jiān)控、預(yù)算執(zhí)行、電子記賬、系統(tǒng)核算等,全面提升財(cái)政會計(jì)管理工作的便捷性和高效性。單位可結(jié)合財(cái)政會計(jì)管理工作的周期,構(gòu)建全新的電子信息數(shù)據(jù)庫,將與財(cái)政會計(jì)管理工作有關(guān)的信息儲存其中。引進(jìn)與數(shù)據(jù)庫相匹配的數(shù)字認(rèn)證技術(shù)。在實(shí)際使用時(shí),財(cái)政會計(jì)人員可通過密碼和身份認(rèn)證的方式來登錄數(shù)據(jù)庫,并能夠?qū)?quán)限內(nèi)的信息進(jìn)行瀏覽和下載。或者財(cái)政會計(jì)管理系統(tǒng)和財(cái)政所總系統(tǒng)進(jìn)行整合,搭建全新的內(nèi)部財(cái)政會計(jì)信息平臺,使各部門能夠根據(jù)實(shí)際需求來進(jìn)行財(cái)政會計(jì)信息的查閱,從而有效避免管理過程當(dāng)中出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象。此外,還需對管理信息系統(tǒng)或者數(shù)字化辦公系統(tǒng)使用過程當(dāng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及偶發(fā)、自然、人為等因素進(jìn)行評估,及時(shí)的對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行升級,科學(xué)的引進(jìn)防火墻技術(shù)、虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以及一些具有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、漏洞修復(fù)、病毒查殺等功能的軟件,全面提升財(cái)政會計(jì)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定系數(shù)和安全系數(shù)。
(三)構(gòu)建完善監(jiān)管制度相關(guān)人員需對與財(cái)政會計(jì)管理工作有關(guān)的法律法規(guī)或者規(guī)章制度進(jìn)行全面的了解,以全面提高財(cái)政會計(jì)管理工作的效能為目的,制定適合單位工作開展的全新監(jiān)管制度。首先,可在內(nèi)部全面的推行崗位責(zé)任制和分層管理制,由上至下的進(jìn)行單位管理工作的劃分,明確實(shí)際的工作內(nèi)容和工作范圍,并將各階段的工作任務(wù)落實(shí)到每一位管理人頭上,使其能夠明確自身的職責(zé)。單位還可建立完善的監(jiān)管制度,成立專業(yè)的財(cái)政會計(jì)管理監(jiān)督小組,要求其對財(cái)政會計(jì)管理工作的全過程進(jìn)行監(jiān)管,詳細(xì)的對各階段的工作開展情況進(jìn)行記錄,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管信息的總結(jié)和匯報(bào)。另外,還需結(jié)合當(dāng)下的整體發(fā)展趨勢,推出與財(cái)政會計(jì)管理工作相匹配的預(yù)算編制管理制度、核算管理制度、招聘考核管理制度、崗前培訓(xùn)管理制度、信息化管理制度、財(cái)政會計(jì)檔案管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、財(cái)政支出管理制度等,對各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行科學(xué)界定和引導(dǎo)。此外,還必須要將與財(cái)政會計(jì)管理有關(guān)的工作納入到單位的績效考評體系當(dāng)中,要求考評人員以此為依據(jù)來進(jìn)行績效考核。建立與之相匹配的薪酬制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)財(cái)政會計(jì)管理人員的日常工作表現(xiàn)和考評情況來進(jìn)行薪資調(diào)整,適當(dāng)提高單位從業(yè)人員的薪資待遇。針對表現(xiàn)良好或作出突出貢獻(xiàn)的管理人員,可對其進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),為其提供深造、學(xué)習(xí)、晉升的機(jī)會。針對一些違規(guī)操作會違反相關(guān)條例的管理人員,則需視其情節(jié)輕重來對其進(jìn)行處罰、解聘、追責(zé)等處理。
三、結(jié)語
要想使國家的財(cái)政會計(jì)工作高效、健康地運(yùn)行,就必須采取更科學(xué)的措施,以強(qiáng)化財(cái)政會計(jì)的管理工作??偠灾嚓P(guān)人員必須要對當(dāng)下的整體發(fā)展趨勢進(jìn)行全面的了解,結(jié)合本地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)、科技、政治等的發(fā)展情況,制定具有較高科學(xué)性和前瞻性的財(cái)政會計(jì)管理工作方案,以此為線索來引導(dǎo)后續(xù)管理工作的開展。與此同時(shí),單位還必須要全面提升對從業(yè)人員的工作能力和素質(zhì)的要求,利用各種渠道方式來構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的財(cái)政會計(jì)工作隊(duì)伍。對實(shí)際的財(cái)政會計(jì)管理工作模式進(jìn)行全面的創(chuàng)新和改進(jìn),積極的引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)模式,全面提升財(cái)政會計(jì)管理的整體水平。此外,還必須要科學(xué)構(gòu)建全新的財(cái)政會計(jì)監(jiān)管制度,確保各環(huán)節(jié)的財(cái)政會計(jì)管理工作能夠有章可循、有法可依。這樣才能夠?yàn)閱挝坏娜姘l(fā)展和財(cái)政會計(jì)管理工作的深入開展奠定良好的基礎(chǔ)。
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作者:李紅林 單位:山東省臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)人民政府