事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理探析

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事業(yè)單位固定資產(chǎn)，即指事業(yè)單位持有的使用期限在一年以上（不含一年），價(jià)值在1000元以上（其中，專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并且在使用中基本保持了原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過(guò)1年（不含1年）的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)核算和管理。其主要來(lái)源于各級(jí)的財(cái)政局，所以，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在全社會(huì)的固定資產(chǎn)總和中占據(jù)了很大的比重，如何對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行妥善管理，防止其流失是各事業(yè)單位的重要課題，也是本文探討的重點(diǎn)。

一、各事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理遇到的問(wèn)題

(一)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)不強(qiáng)

事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的管理意識(shí)不強(qiáng)是管理過(guò)程中遇到的最根本的問(wèn)題，之所以需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理主要是為了使固定資產(chǎn)得到更好的使用，同時(shí)使各事業(yè)單位的日常管理等工作更加規(guī)范?，F(xiàn)如今由于管理意識(shí)不強(qiáng)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如管理工作沒(méi)有到位、責(zé)任范圍沒(méi)有明確、以及處理問(wèn)題上還不得當(dāng)?shù)?，?dāng)務(wù)之急便是要處理這些問(wèn)題，使管理工作更加的規(guī)范。

(二)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的登記不詳實(shí)

事業(yè)單位在清查固定資產(chǎn)時(shí)，很容易出現(xiàn)一些對(duì)固定資產(chǎn)登記不詳實(shí)的情況，這樣就會(huì)嚴(yán)重影響事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理，甚至?xí)诒O(jiān)控工作中出現(xiàn)麻煩，究其根本，主要還是管理人員的素質(zhì)參差不齊以及管理水平有限所致。

(三)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的后續(xù)管理還不到位

事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)的前期采購(gòu)過(guò)程中，還是可以遵循相關(guān)的法律制度來(lái)進(jìn)行規(guī)范的采購(gòu)與管理，但是在后期的處置工作中，往往還做得不到位，具體體現(xiàn)在對(duì)固定資產(chǎn)的保管過(guò)程與使用中的嚴(yán)重?fù)p失問(wèn)題，為了使固定資產(chǎn)更好的發(fā)揮其作用，光做好前期的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在后續(xù)的管理上也要不斷加強(qiáng)。

二、如何加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理

(一)加強(qiáng)事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)的自覺(jué)性

加強(qiáng)各事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的管理，在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建，公共財(cái)政體制的完善、政府職能的轉(zhuǎn)變、政府配置資源效率的提高以及預(yù)防腐敗現(xiàn)象都有著非常重要的意義，所以，各事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人務(wù)必提升自身的思想認(rèn)識(shí)，充分意識(shí)到對(duì)于固定資產(chǎn)管理的重要性，從而加強(qiáng)事業(yè)單位在管理固定資產(chǎn)時(shí)的自覺(jué)性，在很大意義上推動(dòng)了事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的構(gòu)建。

(二)完善制度，規(guī)范管理

完善制度是指完善對(duì)固定資產(chǎn)的登記制度，不管是以何種方式形成的固定資產(chǎn)，都要做好登記，包括資產(chǎn)的現(xiàn)有狀況、存放地點(diǎn)等，一定要如實(shí)的記入到卡片當(dāng)中。規(guī)范管理是指對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化的管理，定期或者不定期的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，并且查清其存放的地點(diǎn)、使用的人員等各種情況，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理。

(三)管理責(zé)任落實(shí)到人，增強(qiáng)監(jiān)管制度

合理的監(jiān)管制度可以使事業(yè)單位更加合理并且有效的使用其固定資產(chǎn)，所以在一定程度上增強(qiáng)監(jiān)管制度非常有必要，同時(shí)還要注意，要明確每個(gè)人的職責(zé)范圍，將對(duì)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人，這樣有助于每個(gè)人開展自己的工作，在監(jiān)管過(guò)程中可以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)找到負(fù)責(zé)人，以杜絕某些人在工作中渾水摸魚的現(xiàn)象。

(四)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，提升其素質(zhì)

近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，事業(yè)單位的規(guī)模和責(zé)任也有了翻天覆地的變化，因此，對(duì)于事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)的人員也有了更高的要求。與此同時(shí)，其工作內(nèi)容也不再局限于對(duì)數(shù)據(jù)的匯總，統(tǒng)計(jì)與整理，操作難度也相應(yīng)的加大，要學(xué)會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)與分析，從而為科學(xué)規(guī)范的管理提出策略以供參考。所以，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，提升其管理水平已經(jīng)迫在眉睫，建立一系列提升管理人員素質(zhì)的制度，比如嚴(yán)格篩選和培訓(xùn)，還要加強(qiáng)考核與獎(jiǎng)懲制度，在上崗之前，管理人員必須接受培訓(xùn)，更新其管理知識(shí)與業(yè)務(wù)技能。

(五)落實(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)與清查工作

事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中，要落實(shí)對(duì)固定資產(chǎn)定期與不定期的盤點(diǎn)與清查工作，只有這樣才會(huì)發(fā)現(xiàn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，比如管理制度存在的缺陷問(wèn)題、管理人員各方面不足的問(wèn)題等，只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，才能針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的策略從而解決問(wèn)題。為了準(zhǔn)確并且有效的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)與清理，事業(yè)單位就必須具備一套完整的制度體系，責(zé)任與管理再通過(guò)制度落實(shí)到具體的個(gè)人，這樣，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題就可以找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解與調(diào)查，從而加速問(wèn)題的解決。在管理過(guò)程中還可以引進(jìn)評(píng)估機(jī)制，使事業(yè)單位的一些閑置資產(chǎn)發(fā)揮其作用，還可以通過(guò)競(jìng)價(jià)拍賣等方式，對(duì)固定資產(chǎn)的資金進(jìn)行回收與再利用。除此之外，政府的管理也不能松懈，要對(duì)每個(gè)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處置與盤點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)而合理科學(xué)的審批其處置的固定資產(chǎn)的數(shù)量與價(jià)值，從而提升事業(yè)單位管理固定資產(chǎn)的有效性。

三、結(jié)束語(yǔ)

由于事業(yè)單位不同于一般企業(yè)單位，其對(duì)于固定資產(chǎn)管理的要求更加嚴(yán)格，這直接關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的使用情況。所以，對(duì)于事業(yè)單位而言，務(wù)必充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性，從而加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，完善管理制度和監(jiān)控制度，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，定期與不定期盤點(diǎn)與清查工作也要落實(shí)。

作者：李秀琴 單位：山西省晉中市公園管理處