建設工程招投標中工程造價實際應用

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摘要：項目招投標工作中造價是非常重要的，有利于建筑投資方很好地掌控項目招投標，保障決策效率，關乎項目后期運行?；诖耍恼箩槍ㄖ椖空型稑斯ぷ髦许椖吭靸r實踐應用相關知識，進行簡單分析，希望對相關領域研究有幫助。

關鍵詞：建筑項目；招投標；項目造價實踐

0引言

現(xiàn)階段，建筑行業(yè)發(fā)展中項目招標是建設單位工作的重要內容。建筑項目招投標工作中，項目造價的影響也是非常明顯的，因而項目招投標工作中要嚴格控制造價。合理控制項目造價，有利于保障建筑項目施工滿足行業(yè)市場發(fā)展需求，促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1建筑項目招投標工作中項目造價控制特點

1.1項目所選招標方式

建筑項目招標方式包含兩種，即公開招標與邀請招標。其中，政府或國家建筑項目建設中適用于公開招標；普通企業(yè)建筑項目中則適用于邀請招標。相對來講，公開招標有更多的參與人數(shù)，為了更好地應對市場競爭，投標方案要具有更加突出的優(yōu)勢。

1.2不穩(wěn)定性強

隨著時代的進步，人們對建筑物提出了更高的要求，增加了建筑項目施工的復雜性。任何建筑項目施工任務的順利完成，并非企業(yè)可獨立完成的。目前，建筑項目包含項目建設、投資及施工方等各參與方，項目施工前期，相關人員要實地勘查項目施工現(xiàn)場，結合施工現(xiàn)場實際情況進一步修改并完善項目施工圖紙。項目施工前雖然做好了充足的準備，實際施工中還是會出現(xiàn)各類問題，因而，工程項目招投標開始，建筑項目施工就有明顯的不穩(wěn)定性[1]。

1.3招投標工作的復雜性比較強

在建筑項目施工中，項目造價旨在預算估計整個項目資金成本投入，為了獲得準確的項目造價，相關人員要全面考量項目施工情況。因現(xiàn)階段建筑項目有復雜的結構而且工作量大，很大程度上增加了項目造價的難度。此外，在項目招標工作中，實際材料資金與預估成本不相符，由此增加了項目造價的復雜與不穩(wěn)定性。

2招投標工作中影響項目工程造價的因素

2.1編制的工程量清單

項目招投標工作中，假若招投標編制了相應的工程量清單，項目投標人就要根據(jù)工程量清單實施投標報價，以此保障投標人公平公正的競價。后期執(zhí)行階段還要結合該清單開展計量計價、調量調價、付款及索賠等，所以項目造價中工程量清單編制是非常重要的。

2.2設置招標控制價控制價屬于最高價格，項目投標人不能高于該價格，一旦超過就會引起廢標；同時項目招標人也不能高于該價格，如果超過就會造成項目造價失控。是否合理設置招標控制價，對招標結果及后期項目造價控制有著重要的影響。

2.3編制招標文件

實際工作中，投標人要結合招標文件編制投標文件，項目中標人結合編制的招標文件和項目招標人簽訂合同。項目招標文件任何條款內容都會制約招投標與發(fā)承包雙方，因項目招標文件編制是否完整且是可行的，與招標工作質量與項目造價聯(lián)系緊密。

2.4明確評標辦法與標準

評標委員會結合評標辦法與標準展開評標與定標工作。項目投標人也會結合不同評標辦法和標準合理應用不同項目投標方式與策略。不同評標辦法與標準對項目招投標結構有著重要的影響，項目造價也會受到干擾。

2.5所選合同形式與設置的主要條款

現(xiàn)階段，項目施工合同包含固定單價與總價兩種合同形式，不同形式直接關乎到項目造價的確定。同時，合同條款內容也會影響項目造價的重要因素，如條款中材料是否調價及如何調價內容，還有項目施工進度款實際支付周期與比例等。

3項目招投標工作中造價管理現(xiàn)存問題

3.1招投標市場缺乏充足的監(jiān)管

建筑項目招投標工作中，認識缺位問題依然存在，逃避監(jiān)督以及監(jiān)督不力，部分企業(yè)沒有嚴格遵守程序與規(guī)范制度，投標人私自串通，標的實際價值發(fā)生變化，招標人自身利益受到損害，也會威脅國家與社會利益。此過程中，沒有充分認識招標文件，沒有以此為簽訂合同提供重要參考依據(jù)，相關操作隱蔽性強無法快速發(fā)現(xiàn)，最終影響項目整體施工質量。如，在某住宅校企項目設計招標工作中，發(fā)布招標公告后部分設計公司私下與房地產(chǎn)公司交易，房地產(chǎn)公司最終將該項目設計私自交給該單位，為了降低競爭門檻邀請幾家關系好的設計單位進行投標并向其透露項目招投標信息，暗箱操作使得其他企業(yè)合法權益受到了嚴重的損害。

3.2項目施工質量與造價控制比較難

在建筑項目施工中，項目招投標工作無法保障公平公正性，部分企業(yè)在有效開展項目審計監(jiān)督與造價管理工作中，無法有效衡量行業(yè)市場。為了節(jié)省項目投資獲得更多的投資效益，部分企業(yè)采取非法手段控制項目施工的材料，直接影響著項目整體施工質量與效率[2]。

3.3缺乏先進的管理體制

在項目建設中，科學規(guī)范的項目管理制度直接關乎到項目整體的施工質量?？v觀我國建筑行業(yè)發(fā)展情況，部分建筑企業(yè)開展項目招投標工作室，相關法律規(guī)范應用比較明顯的隨意性，無法有效應用規(guī)章制度規(guī)范企業(yè)施工行為。通常，部分現(xiàn)行預算定額取費規(guī)定與時代發(fā)展需求不相符，不利于有效約束跨地區(qū)跨行業(yè)企業(yè)施工行為，項目預算出現(xiàn)很大的偏差。

4項目造價在招投標工作中的實際應用建議

4.1明確招標最高限價

實際施工中編制招標文件時，其是投標企業(yè)有效設計投標文件的重要構成，為招標與中標企業(yè)有效簽訂合同提供了參考。招標文件任何條款，可很好地限制招標工作及承發(fā)包雙方行為。因而編制招標文件時，建筑企業(yè)要充分認識此項工作的重要性，嚴格依照標準與要求實施，確保該文件制定的完整與可靠性，以此為后期各項工作創(chuàng)造條件。同時，還要注意工程量清單制定，招標文件中工程量清單發(fā)揮著重要的作用，為投標企業(yè)順利公平參與投標競爭奠定了基礎，所以項目招投標工作中要科學而合理地制作工程量清單，以此來確保有序正常的開展各項工作，以較高的工作效率完成項目招投標的工作[3]。另外，現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)市場還未建成完善的市場發(fā)展體制，需合理制定招標上線以此有效控制投標價。結合項目招標文件與市場發(fā)展標準，保障招標最高限價制定的合理性，為有序開展招投標工作提供保障，確保招投標單位獲得可靠的參考標準，順利參與項目招投標工作，以此順利開展項目造價工作，基于相應標準投標方有效開展項目造價預算，保障投標方案制定的科學性與合理性。

4.2建立健全項目工程量清單計價機制

（1）優(yōu)化項目造價設計理念。在建筑項目施工中，施工單位要了解項目計價規(guī)定并準確掌握項目清單計價形式，以防因沒有充分理解項目清單計價帶來無法估量的損失。此外，項目招標工作中建筑企業(yè)要合理應用自主報價理念，結合市場定價進一步調整報價形成完善的價格體制，確保企業(yè)綜合分析各類風險、實誠信息及成本信息前提下，形成具有企業(yè)特色的計價管理理念。（2）項目招投標中工程量清單的合理應用?，F(xiàn)階段，建筑項目招投標工作中工程量清單的應用，是項目招投標工作的重要形式。項目造價中，工程量清單模式是在招投標企業(yè)計算結束基礎上歸納總結數(shù)據(jù)以此完成招投標文件編制，推進項目招投標工作[4]。在實際工作中，為了保障項目工程量清單公平進行招標，國家為項目造價制定了一系列政策，以此有效規(guī)范項目工程量計算方式。工程量清單計價招標模式利于投標企業(yè)全面了解項目造價成本，以此準確編寫項目投標價格更好地保護企業(yè)權益。

4.3加強監(jiān)督項目招投標文件

對于招投標企業(yè)而言，招標文件是重要聯(lián)系依據(jù)，招標文件是否合理，與建筑項目能否順利施工聯(lián)系緊密。因而在建筑項目招標工作中，企業(yè)要加強審核項目招標文件，特別是項目造價。其直接關乎到企業(yè)利益，因而企業(yè)在審核項目招標文件時，首先應確認項目造價預算的科學與合理性[5]。有效監(jiān)督并管理招標文件，應先加強監(jiān)管招標文件編制環(huán)節(jié)。企業(yè)編制招標文件時，要嚴格依照施工規(guī)定與要求保障合理編制招標文件。同時，企業(yè)還要加強管理招標文件內容，文件編制時要明確分工責任，嚴格標準項目施工工期與費用，以防因工期延誤而增加項目造價。

4.4建立健全項目招標評價體系

在實際施工中，相關企業(yè)要堅持公平、公正與公開的原則推進項目招投標工作，無論工作標準如何完善，也無法保障有效開展招投標工作。因而在項目招投標工作中，有效構建招標評價體系是非常必要的，在嚴格依照規(guī)定開展工作保障投標活動的透明性，公平、公正與公開環(huán)境下獲得招標信息執(zhí)行工作流程，確保投標方科學而合理地開展招投標活動，為后期項目造價提供可靠的參考依據(jù)，并有效應用于實際招投標工作中。

4.5提高項目造價人員綜合素養(yǎng)

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，結合市場發(fā)展需求提升項目造價人員自身綜合素養(yǎng)及專業(yè)能力。項目建設中，項目造價人員是非常重要的，要具備現(xiàn)代化管理素質與能力，通過參加科學培訓活動提升其素質能力，增強項目造價人員技術、人文與觀念技能。在實際工作中，項目造價人員還要重視自身智能的完善，提高問題總結能力，更好地順應時代發(fā)展的潮流[6]。

5結語

綜上所述，在經(jīng)濟一體化背景下，經(jīng)濟領域與社會各行業(yè)領域要順應時代發(fā)展潮流實現(xiàn)全面發(fā)展。建筑行業(yè)有很強的全球性，項目招投標工作中在項目造價管理是非常重要的，其管理特點在于動態(tài)化趨勢明顯，貫穿于工程建設的全過程，加強各施工環(huán)節(jié)的聯(lián)系，保障科學而有效地開展項目造價。項目造價管理工作中，工程量清單計價模式應用也是非常重要的方法，所以在項目招投標工作中要積極應用該工作模式，從整體上提高項目施工的質量，推動建筑企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]師強.建設工程招投標中工程造價的實踐應用[J].散裝水泥，2022(1):62-64.

[2]許雙雙.建設工程招投標中工程造價的運用探討[J].住宅與房地產(chǎn)，2021(28):94-95.

[3]蔡千紅.建設單位在招投標中的工程造價控制策略[J].中國住宅設施，2020(11):106-107.

[4]朱海,朱鍵.工程造價在建筑工程招投標中的應用[J].江西建材，2020(6):165，167.

[5]張慧勤.建設工程招投標中工程造價的運用及相關問題[J].居舍，2020(13):167.

[6]盛祥云.工程造價在建設工程招投標中的應用研究[J].居業(yè)，2019(2):175.

作者:顧正柳 單位:蘇州億正豐工程管理有限公司