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摘要:在稅收征管日益嚴(yán)格的今天,無(wú)論是管理者還是財(cái)稅人員都面臨著企業(yè)的稅收問(wèn)題,稅收支出直接影響著企業(yè)的利潤(rùn),影響著投資者的實(shí)際利益。本文對(duì)企業(yè)增值稅納稅籌劃問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的對(duì)策思考。
關(guān)鍵詞:增值稅;納稅籌劃;納稅管理
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然促進(jìn)我國(guó)納稅工作的開(kāi)展,納稅通過(guò)規(guī)范立法和規(guī)范征收的形式來(lái)為國(guó)家積聚財(cái)源,也成為企業(yè)財(cái)務(wù)工作中的重要內(nèi)容。增值稅作為流通稅的重要分支,涵蓋了企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)的全部過(guò)程,只要企業(yè)發(fā)生經(jīng)營(yíng)增值就需要繳納一定數(shù)量的增值稅。對(duì)增值稅進(jìn)行合理的納稅籌劃不僅僅可以有效地降低企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),而且可以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),對(duì)企業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。
一、我國(guó)增值稅納稅政策
(一)國(guó)外各國(guó)增值稅政策
美國(guó)是少數(shù)不需要繳納增值稅的工業(yè)國(guó)家之一瑞士是從2018年1月1日起,開(kāi)始啟用3檔稅率的,分為7%的普通稅率,2.5%的低稅率和3.7%的特別稅率。法國(guó)在1968年以前實(shí)施的是增值稅形式的流轉(zhuǎn)稅。1968年11月1日經(jīng)過(guò)稅制改革,實(shí)行消費(fèi)型增值稅。在亞洲,印度的稅率最為復(fù)雜。
(二)我國(guó)增值稅改革的必要性
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)有流轉(zhuǎn)稅體系所存在的矛盾也逐步暴露,稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用正在減弱,并形成了諸多不合理之處,亟須進(jìn)行調(diào)整。2019年4月1日,我國(guó)繼續(xù)維持三檔稅率,將稅率繼續(xù)下調(diào)為13%,9%,6%。大規(guī)模減稅降費(fèi)成為我國(guó)增值稅改革的“重頭戲”,是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措,是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革,是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。
二、我國(guó)增值稅納稅籌劃和管理存在的問(wèn)題
(一)納稅人身份的認(rèn)定存在問(wèn)題
通常認(rèn)為小規(guī)模納稅人的負(fù)擔(dān)較輕。主要是按照分類(lèi)管理,也就是只考慮銷(xiāo)項(xiàng)稅的多少,但一般納稅人是可以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣的,所以,總體納稅負(fù)擔(dān)比小規(guī)模納稅人低。納稅籌劃目的就是效益原則,通過(guò)降低納稅成本來(lái)提高收益,也就是說(shuō)企業(yè)在進(jìn)行小規(guī)模和一般納稅人之間的界定時(shí),需要考慮各種成本因素。
(二)增值稅納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問(wèn)題
從當(dāng)前我國(guó)的納稅籌劃情況來(lái)看,納稅人往往認(rèn)為只要不交稅或者少交稅,就可以減少企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),納稅籌劃就是成功的。但這種觀點(diǎn)不對(duì)的,應(yīng)該全面地進(jìn)行考慮,也就是說(shuō)從整體進(jìn)行考慮,而且需要考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。也就是說(shuō),即使是合法的納稅籌劃行為,結(jié)果也可能因稅務(wù)主管部門(mén)執(zhí)法偏差而導(dǎo)致納稅籌劃方案在實(shí)際中的失敗,從而使納稅籌劃方案成為紙上談兵或者被視為逃稅行為而加以查處。
(三)增值稅納稅籌劃專(zhuān)業(yè)人才的缺乏
稅收的合理性,是需要結(jié)合行業(yè)的特性來(lái)鑒定的。因此納稅籌劃是一項(xiàng)整體性的工作,也是一項(xiàng)全面性的工作,需要專(zhuān)業(yè)人員從整體上進(jìn)行全面的考慮?;I劃人員不僅僅需要對(duì)稅務(wù)相關(guān)知識(shí)很了解,而且需要了解其他相關(guān)的知識(shí),具有全面知識(shí)要求的特點(diǎn)。目前企業(yè)往往缺乏專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的人才,導(dǎo)致納稅籌劃工作開(kāi)展不佳。
(四)如何應(yīng)對(duì)國(guó)家的增值稅改革
增值稅的連鎖反應(yīng)會(huì)帶來(lái)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的有效連接,這將會(huì)促進(jìn)企業(yè)將主要精力投放于項(xiàng)目運(yùn)作,有效提高運(yùn)營(yíng)效率。但是從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,企業(yè)涉及的可抵扣上游行業(yè)較為廣泛,附加值也比較高,如果有些企業(yè)無(wú)法提供增值稅發(fā)票,那么企業(yè)可能無(wú)法進(jìn)行有效的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,進(jìn)而提高了企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)水平。
三、對(duì)增值稅納稅籌劃和管理的對(duì)策及建議
(一)完善增值稅納稅籌劃的法律制度
一方面合理的稅法規(guī)定可以給稅務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)一個(gè)準(zhǔn)確的判斷標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)的形式來(lái)規(guī)范處罰行為,減少稅務(wù)機(jī)關(guān)的自由裁量度。對(duì)于企業(yè)或者稅務(wù)機(jī)構(gòu)的惡意偷漏稅行為應(yīng)加大處罰力度,提高企業(yè)的違法成本。這樣才能有效地督促企業(yè)規(guī)范納稅,提高遵守稅法的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)合理選擇納稅人的身份
稅法根據(jù)不同的納稅人進(jìn)行了不同的納稅規(guī)定。那么企業(yè),如何選擇自己的身份?根據(jù)稅法規(guī)定的同時(shí),需要無(wú)差別平衡點(diǎn)來(lái)進(jìn)行籌劃。以不含增值稅銷(xiāo)售額為例,假定作為一般納稅人的增值稅稅率為13%,小規(guī)模的為3%,那么一般納稅人計(jì)算如下:增值率=(不含稅的銷(xiāo)售額-不含稅的購(gòu)進(jìn)額)÷不含稅的銷(xiāo)售額應(yīng)納稅額=不含稅的銷(xiāo)售額×13%-不含稅的購(gòu)進(jìn)額×13%=不含稅的銷(xiāo)售額×增值率×13%不含稅的銷(xiāo)售額×增值率×13%=不含稅的銷(xiāo)售額×3%增值率=13.52%增值率小于13.52%時(shí),一般納稅人可少納稅。反之,小規(guī)模納稅人少繳稅。
(三)規(guī)避納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)
納稅籌劃具有較高的專(zhuān)業(yè)性要求,納稅籌劃人員不僅僅需要精通相關(guān)稅務(wù)知識(shí),還需要對(duì)會(huì)計(jì)和金融等知識(shí)進(jìn)行了解。在具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí),納稅籌劃人員還需要具有一定的管理能力和籌劃能力,納稅籌劃存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性,具體表現(xiàn)為不正確的納稅籌劃可能使得企業(yè)成為偷稅漏稅的主體,不但不能達(dá)到降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的目的,反而可能受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰,提高了納稅負(fù)擔(dān)成本。企業(yè)納稅籌劃人員應(yīng)正視這種納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的存在,積極建立預(yù)防措施,進(jìn)而有效降低納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
(四)強(qiáng)化增值稅改革下企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策
根據(jù)增值稅改革的目標(biāo),科學(xué)地進(jìn)行企業(yè)業(yè)務(wù)的劃分,同時(shí)也要進(jìn)行企業(yè)賬務(wù)流程的整合和改進(jìn),在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)上要考慮其發(fā)展型,在票據(jù)管理上要考慮其合法合規(guī)性,為企業(yè)的健康發(fā)展提供有力地保障。
四、結(jié)語(yǔ)
從營(yíng)業(yè)稅的消失,增值稅稅率的改革,結(jié)合全世界增值稅的發(fā)展歷史,消費(fèi)型增值稅將代替生產(chǎn)型增值稅,是經(jīng)濟(jì)全球一體化的必由之路,也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑。
參考文獻(xiàn)
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作者:戴潔 單位:恩德斯豪斯流量?jī)x表技術(shù)(中國(guó))有限公司
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