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一、股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的稅種分析
1、企業(yè)所得稅:股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得需繳納企業(yè)所得稅,稅率依企業(yè)適用所得稅稅率而定。
2、營(yíng)業(yè)稅:一般企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不屬于營(yíng)業(yè)稅征稅范圍。
3、土地增值稅:當(dāng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓其股權(quán)形式表現(xiàn)的資產(chǎn)為土地使用權(quán)和地上建筑物和附著物時(shí),雖然沒(méi)有法規(guī)明確但實(shí)務(wù)中很多稅務(wù)機(jī)關(guān)要求繳納土地增值稅。
4、契稅:在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中,僅涉及股權(quán)變更,沒(méi)有土地房屋的權(quán)屬變更,因此股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方不涉及契稅。
5、印花稅:股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)稅目繳納印花稅,計(jì)稅依據(jù)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額,稅率為萬(wàn)分之五,股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議雙方都需要繳納。由于除企業(yè)所得稅外的其他稅種基本沒(méi)有籌劃空間,因此,本文主要探討的是股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅的籌劃方案。
二、企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得或損失的定義
企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得或損失是指企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資的收入減除股權(quán)投資成本后的余額。企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)并入企業(yè)的應(yīng)納稅所得額,依法繳納企業(yè)所得稅。
(1)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得或損失在稅法上與會(huì)計(jì)上的差異由于稅法與會(huì)計(jì)對(duì)投資計(jì)量基礎(chǔ)的不同,企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得或損失金額在稅務(wù)上和會(huì)計(jì)上是不同的。差異主要在于投資成本的認(rèn)定上,會(huì)計(jì)上的投資成本是指轉(zhuǎn)讓時(shí)點(diǎn)投資的賬面價(jià)值,不僅包括初始投資成本,還包括權(quán)益法核算的損益調(diào)整等金額。而稅法上的長(zhǎng)期投資成本,僅指取得時(shí)的成本。
(2)正確計(jì)算稅法上的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得或損失公司發(fā)生了股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓?zhuān)谧鞫愂栈I劃之前,首先要計(jì)算稅法上的所得或損失,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行可能的籌劃,不能直接用轉(zhuǎn)讓收入減除賬面的投資余額作為籌劃的基礎(chǔ),否則將導(dǎo)致籌劃結(jié)果可能與實(shí)際差異較大。
(3)正確確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入,應(yīng)于轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效、且完成股權(quán)變更手續(xù)時(shí),確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)只要股權(quán)變更手續(xù)沒(méi)有辦理,即使股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議已經(jīng)生效,當(dāng)年也不確認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,這樣企業(yè)可以在一定程度上自行掌握納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。
三、企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的稅收政策
1、國(guó)稅函[2010]79號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問(wèn)題的通知》第三條、關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得確認(rèn)和計(jì)算問(wèn)題
2、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例
3、財(cái)稅[2009]59號(hào)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》、國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第4號(hào)《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)重組有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2014〕109號(hào))及國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第48號(hào)重組
四、股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收籌劃常用方法
1、利用股息所得和股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得不同的計(jì)稅方法進(jìn)行籌劃,因?yàn)槠髽I(yè)收到的股息所得,系稅后分利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》,為免稅所得,而股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)作為應(yīng)納稅所得額計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。這種不同的計(jì)稅方法使股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為有了一定的籌劃空間。轉(zhuǎn)讓企業(yè)可以通過(guò)分紅減少被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的凈資產(chǎn),轉(zhuǎn)讓作價(jià)相應(yīng)減少,從而降低股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。因此股東在股權(quán)轉(zhuǎn)讓前,能影響被投資企業(yè)分配政策的,應(yīng)出具股利分配文件,讓被轉(zhuǎn)讓企業(yè)先進(jìn)行分紅后再轉(zhuǎn)讓。需要說(shuō)明,不是所有的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為都可如此籌劃。如企業(yè)持股比例太低,低于20%,已經(jīng)對(duì)被投資企業(yè)不具有重大影響,也無(wú)法影響其分配政策,因此無(wú)法籌劃。
2、對(duì)被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的盈余公積,則采用轉(zhuǎn)增資本的方法,增加投資成本的計(jì)稅基礎(chǔ)進(jìn)行籌劃。由于存續(xù)企業(yè)盈余公積不能分紅,因此只能轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本,增加投資成本計(jì)稅基礎(chǔ),達(dá)到降低股權(quán)轉(zhuǎn)讓的目的。需要注意的事,該項(xiàng)籌劃有一定的法律限制,根據(jù)《公司法》規(guī)定,盈余公積轉(zhuǎn)增資本,所留存的公積金不得少于轉(zhuǎn)增資本前注冊(cè)資本的25%。
3、對(duì)符合特殊稅務(wù)處理的股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),要從多方面分析利弊,再作出選擇。
五、具體案例(以下例子中的所得稅測(cè)算不考慮股權(quán)轉(zhuǎn)讓外的其他所得)
例1股權(quán)轉(zhuǎn)讓的案例:A公司為有限責(zé)任公司,由甲、乙公司共同投資設(shè)立。其中,甲公司(國(guó)有企業(yè))持股比例為80%,初始投資成本4000萬(wàn)元;乙公司持股比例為20%。A公司期末財(cái)務(wù)狀況如下:凈資產(chǎn)項(xiàng)目金額(萬(wàn)元)實(shí)收資本5,000.00盈余公積1,000.00未分配利潤(rùn)4,000.00甲公司所有者權(quán)益合計(jì)10,000.00甲公司擬將其所持有的A公司的股份全部轉(zhuǎn)給丙公司。甲公司轉(zhuǎn)讓A公司股權(quán)前經(jīng)過(guò)審計(jì)評(píng)估和國(guó)資委審批程序,A公司評(píng)估后凈資產(chǎn)為12000萬(wàn)元?,F(xiàn)將不同處理方案下甲公司實(shí)際所得的差異比較如下:
方案一:直接轉(zhuǎn)讓假設(shè)轉(zhuǎn)讓雙方一致同意甲公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓作價(jià)按評(píng)估值確定,轉(zhuǎn)讓價(jià)格為12000*80%=9600萬(wàn)元。則:
1、轉(zhuǎn)讓收益=9600-4000=5600(萬(wàn)元);
2、甲公司應(yīng)繳企業(yè)所得稅=5600×25%=1400(萬(wàn)元);
3、股權(quán)轉(zhuǎn)讓甲公司的實(shí)際收益=5600-1400=4200(萬(wàn)元);
方案二:先分紅和轉(zhuǎn)增資本,再轉(zhuǎn)讓
1、先分紅:甲公司在準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓股權(quán)前,應(yīng)先提出進(jìn)行股利分配,將A公司的未分配利潤(rùn)全額進(jìn)行分配。甲公司可得到股息4000×80%=3200(萬(wàn)元),這部分紅利不會(huì)納稅。
2、盈余公積轉(zhuǎn)增實(shí)收資本此例中,由于A公司盈余公積不到其注冊(cè)資本的25%,,無(wú)法實(shí)施盈余公積轉(zhuǎn)增實(shí)收資本的籌劃。分紅和轉(zhuǎn)增實(shí)收資本后,A公司凈資產(chǎn)變?yōu)?凈資產(chǎn)項(xiàng)目金額(萬(wàn)元)實(shí)收資本5,000.00盈余公積1,000.00未分配利潤(rùn)0甲公司所有者權(quán)益合計(jì)6,000.00甲公司轉(zhuǎn)讓效益分析:因A公司分紅后凈資產(chǎn)減少,凈資產(chǎn)評(píng)估金額也相應(yīng)減少4000萬(wàn)元,A公司凈資產(chǎn)評(píng)估值相應(yīng)變?yōu)?000萬(wàn)元,則分紅后甲公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓定價(jià)為6400萬(wàn)元。
1、轉(zhuǎn)讓收益6400-4000=2400(萬(wàn)元)
2、甲公司應(yīng)繳企業(yè)所得稅=2400×25%=600(萬(wàn)元)3、股權(quán)轉(zhuǎn)讓甲公司的實(shí)際收益3200+2400-600=5000(萬(wàn)元)方案一與方案二比較項(xiàng)目方案一方案二差異企業(yè)所得稅1,400.00600.00-800.00甲公司實(shí)際收益4,200.005,000.00800.00
方案二實(shí)施時(shí)需注意:
1、首先,股權(quán)轉(zhuǎn)讓方提出的分紅方案能在被投資企業(yè)董事會(huì)通過(guò),即被投資方能夠影響被投資單位的利潤(rùn)分配政策。
關(guān)鍵詞:股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)环康禺a(chǎn);土地增值稅;稅收優(yōu)惠
中圖分類(lèi)號(hào):F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)07-0134-04
引言
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問(wèn)題規(guī)定的通知》(財(cái)稅[1995]48號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“48號(hào)文”)規(guī)定:“三、關(guān)于企業(yè)兼并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的征免稅問(wèn)題:在企業(yè)兼并中,對(duì)被兼并企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到兼并企業(yè)中的,暫免征收土地增值稅?!备鶕?jù)上述規(guī)定,企業(yè)為了規(guī)避轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的土地增值稅,常常會(huì)以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)。然而本文認(rèn)為根據(jù)土地增值稅稅額隨流轉(zhuǎn)而生以及使用四級(jí)累進(jìn)稅率的特點(diǎn),前一環(huán)節(jié)暫免繳納的土地增值稅會(huì)在后續(xù)的交易環(huán)節(jié)中予以填補(bǔ),股權(quán)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的方式并不能夠真正達(dá)到節(jié)約稅收成本的目的。
一、以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的土地增值稅相關(guān)規(guī)定梳理
中國(guó)自1994年實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令[1993]第138號(hào)),開(kāi)征土地增值稅。土地增值稅是指轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物并取得收入的單位和個(gè)人,以轉(zhuǎn)讓所取得的收入包括貨幣收入、實(shí)物收入和其他收入為計(jì)稅依據(jù)向國(guó)家繳納的一種稅賦。課稅對(duì)象是指有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)所取得的增值額。
對(duì)于企業(yè)兼并過(guò)程中的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,根據(jù)48號(hào)文的規(guī)定,可暫免征收土地增值稅。當(dāng)時(shí)恰逢20世紀(jì)90年代中期國(guó)企改革的浪潮,大量的小型國(guó)企被大國(guó)企或經(jīng)營(yíng)良好的民營(yíng)企業(yè)兼并。國(guó)家對(duì)于企業(yè)兼并中的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓暫免征收土地增值稅的規(guī)定是對(duì)于企業(yè)兼并的鼓勵(lì)措施。①
但是,48號(hào)文在實(shí)施的過(guò)程中卻遇到了大量企業(yè)或個(gè)人以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的問(wèn)題。2000年,廣西壯族自治區(qū)地稅曾就此請(qǐng)示國(guó)家稅務(wù)總局。而國(guó)家稅務(wù)總局在其《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于以轉(zhuǎn)讓股權(quán)名義轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)行為征收土地增值稅問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函[2000]687號(hào))中回復(fù)稱(chēng):《關(guān)于以轉(zhuǎn)讓股權(quán)名義轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)行為征收土地增值稅問(wèn)題的請(qǐng)示》(桂地稅報(bào)[2000]32 號(hào))收悉。鑒于深圳市能源集團(tuán)有限公司和深圳能源投資股份有限公司一次性共同轉(zhuǎn)讓深圳能源(欽州)實(shí)業(yè)有限公司100%的股權(quán),且這些以股權(quán)形式表現(xiàn)的資產(chǎn)主要是土地使用權(quán)、地上建筑物及附著物,經(jīng)研究,對(duì)此應(yīng)按土地增值稅的規(guī)定征稅。
根據(jù)該批復(fù),以股權(quán)轉(zhuǎn)讓之名行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓之實(shí)的行為是應(yīng)當(dāng)按照土地增值稅的規(guī)定進(jìn)行征稅的。但是該文件有兩個(gè)問(wèn)題:一是其自身的效力問(wèn)題,二是該文件所規(guī)范的行為界定問(wèn)題。
第一,國(guó)稅函[2000]687號(hào)是國(guó)家稅務(wù)總局答復(fù)廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局的文件,對(duì)廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局及抄送的機(jī)關(guān)有法律效力,但其他稅務(wù)機(jī)關(guān)遇到相同情形事項(xiàng)是否參照?qǐng)?zhí)行一直存在爭(zhēng)議。依據(jù)相關(guān)行政法規(guī)和國(guó)稅發(fā)[2004]132號(hào)規(guī)定,國(guó)稅函屬部門(mén)規(guī)范性文件,具有一定的法律效力,效力位階在稅收法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章之后。批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文。因此嚴(yán)格地來(lái)說(shuō)687號(hào)文只是對(duì)請(qǐng)示稅務(wù)機(jī)關(guān)所請(qǐng)示的事項(xiàng)具有法律效力,同時(shí)也對(duì)抄送的機(jī)關(guān)也有法律效力,但是其他稅務(wù)機(jī)關(guān)遇到性質(zhì)相同的事項(xiàng)也是可以選擇參照?qǐng)?zhí)行的?,F(xiàn)在全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該文件執(zhí)行口徑不一致,有參照?qǐng)?zhí)行的,也有未按照?qǐng)?zhí)行的。①執(zhí)行與不執(zhí)行的選擇權(quán)力在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第二,該批復(fù)僅是根據(jù)個(gè)案的批復(fù),并未給出適用情形的界定標(biāo)準(zhǔn)。例如,在一定期間多次轉(zhuǎn)讓是否會(huì)認(rèn)定為“一次性”?轉(zhuǎn)讓 100%以下股權(quán)就可以不征?“以股權(quán)形式表現(xiàn)的資產(chǎn)主要是土地使用權(quán)、地上建筑物及附著物”的“主要”如何界定?
在該文件效力不明且文件所規(guī)范的行為界定不清的情況下,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局于2006年出臺(tái)了規(guī)范土地增值稅稅收優(yōu)惠問(wèn)題的規(guī)定。根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2006]21號(hào))規(guī)定,“五、關(guān)于以房地產(chǎn)進(jìn)行投資或聯(lián)營(yíng)的征免稅問(wèn)題:對(duì)于以土地(房地產(chǎn))作價(jià)入股進(jìn)行投資或聯(lián)營(yíng)的,凡所投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以其建造的商品房進(jìn)行投資和聯(lián)營(yíng)的,均不適用《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問(wèn)題規(guī)定的通知》(財(cái)稅字[1995]048號(hào))第一條暫免征收土地增值稅的規(guī)定?!?/p>
然而,該文件只對(duì)財(cái)稅 [1995]48號(hào)文的第一條以房地產(chǎn)進(jìn)行投資或聯(lián)營(yíng)的征免稅問(wèn)題進(jìn)行了重新明確,但有關(guān)合作建房、企業(yè)兼并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的征免稅問(wèn)題新文件并沒(méi)有包括其中。也就是說(shuō),48號(hào)文中的關(guān)于企業(yè)兼并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的暫免征收土地增值稅的規(guī)定依然有效。那么在2000年已經(jīng)出現(xiàn)相關(guān)批復(fù)的情況下,為何財(cái)稅[2006]21號(hào)文未將這種“以股權(quán)轉(zhuǎn)讓之名行轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)之實(shí)”的行為明確排除在48號(hào)文“暫免征收”的情形之外呢?下文通過(guò)對(duì)土地增值稅的性質(zhì)以及中國(guó)稅法中關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓中土地增值稅的規(guī)定分析,認(rèn)為上述行為無(wú)法達(dá)到節(jié)約稅收成本的目的。
二、土地增值稅的特征及股權(quán)轉(zhuǎn)讓中享受的稅收優(yōu)惠分析
(一)土地增值稅隨“流轉(zhuǎn)”而生,適用四級(jí)超率累進(jìn)稅率
土地增值稅是國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。根據(jù)《土地增值稅暫行條例》第4條、第6條的規(guī)定,土地增值稅中的“增值”可以簡(jiǎn)單地描述成轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入減除依法扣除的取得土地使用權(quán)所支付的金額、開(kāi)發(fā)土地的成本費(fèi)用等項(xiàng)目金額后的余額。這里的“增值”發(fā)生在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),其承擔(dān)的稅負(fù)可以轉(zhuǎn)嫁,亦即在房地產(chǎn)交易中如果上個(gè)環(huán)節(jié)(因?yàn)榉稀凹{稅必要資金的原則”等優(yōu)惠條件)免征,在下個(gè)環(huán)節(jié)必須補(bǔ)上或者有收益時(shí)再收。
土地增值稅的計(jì)稅公式可以簡(jiǎn)單地表示為:應(yīng)納稅額=增值額×適用稅率-扣除項(xiàng)目金額×速算扣除系數(shù),其中,土地增值額=轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入-規(guī)定的扣除項(xiàng)目金額,土地增值稅稅額的扣除項(xiàng)目,主要有取得土地使用權(quán)所應(yīng)支付的金額、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及所有與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的其他稅金,其中包括轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)所上繳的營(yíng)業(yè)稅、印花稅、城市建設(shè)稅等。在這些扣除項(xiàng)目中,取得土地使用權(quán)所應(yīng)支付的金額占較大比重。在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入一定的情況下,如果取得土地使用權(quán)所應(yīng)支付的成本高,則扣除的金額增多,則土地增值額較低,反之土地增值額較高。
同時(shí),土地增值稅實(shí)行四級(jí)累進(jìn)稅率,即增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%的部分,稅率為30%;增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%、未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額100%的部分,稅率為40%;增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額100%、未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200%的部分,稅率為50%;超過(guò)200%部分,稅率為60%。
因此,土地增值額越高,則適用的稅率可能越高。故在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓取得收入一定的情況下,如果取得土地使用權(quán)所支付的成本越高,則扣除的金額越多,由此土地增值額越低,導(dǎo)致適用的稅率就可能越低。反之,如果取得土地使用權(quán)所支付的成本低,則土地增值額高,故可能導(dǎo)致適用較高稅率而多納稅款。
(二)48號(hào)文規(guī)定對(duì)于企業(yè)兼并中的土地增值稅“暫免征收”
“暫免征稅”屬于一種稅收優(yōu)惠措施。稅收優(yōu)惠,是指國(guó)家在稅收方面給予納稅人和征稅對(duì)象的各種優(yōu)待的總稱(chēng),是政府通過(guò)稅收制度,按照預(yù)定目的,減除或減輕納稅義務(wù)人稅收負(fù)擔(dān)的一種形式。稅收優(yōu)惠政策通常是為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)而實(shí)施的,根據(jù)納稅人的納稅能力依法進(jìn)行稅收減免,以體現(xiàn)量能課稅原則,并起到對(duì)特定產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的鼓勵(lì)、扶持作用。中國(guó)在稅收法律制度中建立了大量詳細(xì)的關(guān)于享受稅收優(yōu)惠的對(duì)象、范圍、條件和申報(bào)審批程序的規(guī)定,但是并未建立系統(tǒng)的稅收優(yōu)惠制度。通常而言,稅收優(yōu)惠包括減稅、免稅、優(yōu)惠稅率和延遲納稅等。本文所探討的“暫免征收”即為“延遲納稅”的稅收優(yōu)惠,在臺(tái)灣的稅捐制度中又被稱(chēng)之為“緩課”。
48號(hào)文第3條關(guān)于企業(yè)兼并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的征免稅問(wèn)題規(guī)定:“在企業(yè)兼并中,對(duì)被兼并企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到兼并企業(yè)中的,暫免征收土地增值稅?!笔紫?,這種暫免征收不等于免稅,即對(duì)于該部分的土地增值稅不是被直接免除,免稅條文的表述如48號(hào)文中的第5條關(guān)于個(gè)人互換住房的征免稅問(wèn)題規(guī)定“對(duì)個(gè)人之間互換自有居住用房地產(chǎn)的,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核實(shí),可以免征土地增值稅?!逼浯危@種暫免征收的具有期限性、臨時(shí)性。48號(hào)文第3條僅規(guī)定暫免征收而未規(guī)定后續(xù)征收的時(shí)間,根據(jù)前面分析的土地增值稅因其流轉(zhuǎn)而征稅的性質(zhì),我們認(rèn)為后續(xù)征收應(yīng)發(fā)生在下一次土地流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié),由于下一次的土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生時(shí)間不確定,因此法律不就暫免征收作出固定的時(shí)限規(guī)定具有合理性。當(dāng)然,也有對(duì)于暫免征收的期限規(guī)定明確的稅收優(yōu)惠制度,如臺(tái)灣《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例》第十九條之二第一項(xiàng)規(guī)定:“個(gè)人或營(yíng)利事業(yè)以其所有之專(zhuān)利權(quán)或?qū)iT(mén)技術(shù)作價(jià)認(rèn)股者,其所得稅得選擇緩課五年?!?/p>
通過(guò)上述分析可知48號(hào)文第3條僅是規(guī)定土地增值稅的暫免征收,不等于該部分稅收被直接免除。同時(shí),暫免征收的稅收優(yōu)惠期限持續(xù)到土地的下一次流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)為止。
三、常見(jiàn)的以股權(quán)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)案例分析
A公司是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,實(shí)收資本5 000萬(wàn)元。2012年A公司通過(guò)拍賣(mài)取得一宗土地使用權(quán),支付土地出讓金3 000萬(wàn)元。該宗地?cái)M投資6 000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)非普通住宅項(xiàng)目。2013年A公司投入該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本1 500萬(wàn)元,發(fā)生期間費(fèi)用200 萬(wàn)元。后因資金原因無(wú)力開(kāi)發(fā),欲將該在建項(xiàng)目以 8 500萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給 B公司。公司無(wú)其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。A 公司為減少稅費(fèi),要求以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)目。交易前兩家公司對(duì)兩種交易方式進(jìn)行了測(cè)算(兩家企業(yè)所得稅稅率均為25%,單位:萬(wàn)元)。
(一)交易環(huán)節(jié)稅賦測(cè)算
1.以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式應(yīng)納稅金額
2.以房地產(chǎn)直接轉(zhuǎn)讓方式應(yīng)納稅金額
從兩張計(jì)算表可看出,以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)較直接以房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易方式少納稅金。
(二)后續(xù)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售應(yīng)納稅額
房地產(chǎn)在企業(yè)后續(xù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必然會(huì)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。設(shè)定B公司受讓后投入7 500萬(wàn)元繼續(xù)修建,發(fā)生期間費(fèi)用800萬(wàn)元。銷(xiāo)售收入26 000萬(wàn)元,均為非普通住宅項(xiàng)目收入。
1.當(dāng)上個(gè)環(huán)節(jié)以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行時(shí)本環(huán)節(jié)主要應(yīng)納稅額
2.當(dāng)上個(gè)環(huán)節(jié)以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)方式轉(zhuǎn)讓時(shí)本環(huán)節(jié)主要應(yīng)納稅額
(三)兩開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)稅賦分析
結(jié)合受讓后繼續(xù)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)來(lái)看,以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行交易前后兩環(huán)節(jié)納稅額共計(jì)7 196萬(wàn)元,而以房地產(chǎn)直接轉(zhuǎn)讓的方式納稅額共計(jì)5 817萬(wàn)元。其中納稅的差額主要產(chǎn)生于土地增值稅環(huán)節(jié),采股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式比房地產(chǎn)直接轉(zhuǎn)讓方式多納929萬(wàn)元稅額。由此可以看出,以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)實(shí)際上并不能節(jié)省稅費(fèi)。房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)采股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式暫免繳納土地增值稅,得到的結(jié)果是整個(gè)環(huán)節(jié)繳納的稅金最多。
結(jié)論
48號(hào)文規(guī)定企業(yè)兼并過(guò)程中的土地增值稅暫免征收,而以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并不能依據(jù)該條文達(dá)到節(jié)約稅收成本的目的。因?yàn)橥恋卦鲋刀愲S土地的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)而生,交易環(huán)節(jié)的免征部分會(huì)在下一環(huán)節(jié)進(jìn)行遞延征稅,且由于土地增值稅適用四級(jí)超率累進(jìn)稅率,上一環(huán)節(jié)暫免征稅部分可能導(dǎo)致可扣減稅額的減少,進(jìn)而導(dǎo)致適用更高的稅率,導(dǎo)致最終納稅數(shù)額的增加。
股權(quán)收購(gòu)與資產(chǎn)收購(gòu)相比,有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)、政府審批、第三方權(quán)益影響等諸多差異,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況、通過(guò)充分的盡職調(diào)查,基于對(duì)目標(biāo)公司主體資格、經(jīng)營(yíng)管理合法性、主要資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利、債權(quán)債務(wù)、稅務(wù)等情況的盡職調(diào)查,謹(jǐn)慎合理地選擇并購(gòu)方式。在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)、受讓雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的稅負(fù)分析,將日后目標(biāo)公司開(kāi)發(fā)或繼續(xù)開(kāi)發(fā)該房地產(chǎn)項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅負(fù)特別是土地增值稅等體現(xiàn)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格當(dāng)中,以確定合理的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式及價(jià)格。
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(河南瑞貝卡控股有限責(zé)任公司,河南許昌461000)
[摘要]隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的日益發(fā)展,股權(quán)投資在企業(yè)資產(chǎn)總額中所占比重逐步提升,股權(quán)轉(zhuǎn)讓日益成為企業(yè)募集資本、產(chǎn)權(quán)流動(dòng)重組、資源優(yōu)化配置的重要形式。股權(quán)投資一般金額較大,在轉(zhuǎn)讓過(guò)程中給企業(yè)帶來(lái)了較重的稅收負(fù)擔(dān),在分析不同方案下股權(quán)轉(zhuǎn)讓的所得稅稅負(fù)的基礎(chǔ)上,對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)相關(guān)涉稅問(wèn)題進(jìn)行了研究。
[
關(guān)鍵詞 ]企業(yè);股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)凰枚?/p>
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.031
近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立及《公司法》的實(shí)施,股權(quán)轉(zhuǎn)讓成為企業(yè)募集資本、產(chǎn)權(quán)流動(dòng)重組、資源優(yōu)化配置的重要形式。股權(quán)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)中較為普遍的經(jīng)濟(jì)手段,股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為越來(lái)越普遍,形式也日益復(fù)雜。股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額可分為三部分:投資成本、股息所得和投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。第一部分相當(dāng)于是投資成本的回收,無(wú)須繳納企業(yè)所得稅。第二部分為股息所得,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》,“符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益為免稅收入”,因此對(duì)于企業(yè)投資者即法人股東而言,可免征企業(yè)所得稅,而個(gè)人股東則需按照“股息、紅利所得”計(jì)征個(gè)人所得稅。第三部分為投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》,若是投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,則要求該部分應(yīng)并入應(yīng)稅所得計(jì)征企業(yè)所得稅,若是轉(zhuǎn)讓損失,經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)后,可以在稅前扣除。一般來(lái)說(shuō),在企業(yè)股權(quán)投資中,股息所得占有較大的比重,因此股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的股息所得是納稅籌劃的關(guān)鍵點(diǎn),充分利用好相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,將大大降低企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的所得稅稅負(fù)。
1股權(quán)轉(zhuǎn)讓所涉及的稅款種類(lèi)
就企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅款來(lái)看有營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、契稅、印花稅,而個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所涉及的稅款主要是個(gè)人所得稅。下面筆者將分別就企業(yè)所得稅進(jìn)行論述。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收中,企業(yè)所得稅是重頭戲,但是企業(yè)所得稅的征收情況較多,細(xì)節(jié)部分較為復(fù)雜,為了加深對(duì)企業(yè)所得稅的了解,下面筆者將逐一進(jìn)行講解。
第一,在常規(guī)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,一般股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅款的征收都是按照國(guó)家相關(guān)法律的要求來(lái)進(jìn)行征收的。作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓人,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅款征收的過(guò)程中,被投資方積累而進(jìn)行分配的利潤(rùn)將會(huì)被視為是股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的利潤(rùn),將會(huì)按照一定的百分比進(jìn)行稅款的征收,在征收中,征稅人要注意的是不得將上述利潤(rùn)視為是股息所得的利潤(rùn)。
第二,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓的過(guò)程中,人們往往會(huì)混淆股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅的相關(guān)概念,因此在繳納稅款時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。通常所說(shuō)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得或者損失是指在轉(zhuǎn)讓或者處置股權(quán)投資收入減除成本的余額。除了該部分收入之外,其他股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的收入應(yīng)該要并入企業(yè)應(yīng)納稅中,依法繳納稅款。
2不同方案下股權(quán)轉(zhuǎn)讓的所得稅稅負(fù)
對(duì)于營(yíng)利性的被投資企業(yè)而言,股權(quán)轉(zhuǎn)讓可采取以下四種方案:直接轉(zhuǎn)讓、先分配利潤(rùn)再轉(zhuǎn)讓股權(quán)、先轉(zhuǎn)增資本再轉(zhuǎn)讓股權(quán)、撤資,這四種方式?jīng)Q定了企業(yè)能否享受到稅收優(yōu)惠政策以及享受優(yōu)惠的金額。因此在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,所得稅稅負(fù)差異較大,現(xiàn)以案例方式分析企業(yè)在這四種方式下的企業(yè)所得稅稅負(fù)和稅后凈利。
例:甲企業(yè)2010 年6 月以1200 萬(wàn)元投資于乙企業(yè),持股比例為40%,后因甲企業(yè)投資戰(zhàn)略調(diào)整,擬于2014 年2 月取消對(duì)乙企業(yè)的投資,終止投資時(shí),被投資企業(yè)乙的資產(chǎn)負(fù)債表中顯示,資產(chǎn)總計(jì)1億元,負(fù)債合計(jì)2000 萬(wàn)元,所有者權(quán)益8000 萬(wàn)元,其中實(shí)收資本與未分配利潤(rùn)各3000 萬(wàn)元,盈余公積2000 萬(wàn)元,為案例分析方便,假設(shè)被投資企業(yè)的賬面價(jià)值與公允價(jià)值相同。
2.1股權(quán)直接轉(zhuǎn)讓方案
被投資企業(yè)的賬面價(jià)值與公允價(jià)值相同,因此投資企業(yè)可按公允價(jià)值將其所持的40%股權(quán)直接轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓價(jià)格為3200萬(wàn)元。根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2010]79號(hào)),股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得為企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入扣除為取得該股權(quán)所發(fā)生的成本,計(jì)算時(shí)不得扣除被投資企業(yè)未分配利潤(rùn)等留存收益中按該項(xiàng)股權(quán)所可能分配的金額。因此該方案下投資企業(yè)甲的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得為2000萬(wàn)元(3200-1200),應(yīng)納企業(yè)所得稅為500萬(wàn)元(2000×25%),投資企業(yè)的稅后凈利為1500萬(wàn)元(3200-1200-500)。
2.2先分配利潤(rùn)再轉(zhuǎn)讓股權(quán)方案
在該方案下,由于被投資企業(yè)乙存在未分配利潤(rùn),因此先進(jìn)行利潤(rùn)分配,投資方甲可按持股比例40%收回可供分配利潤(rùn)的1200萬(wàn)元。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,該部分所得無(wú)須納稅。被投資企業(yè)甲分配完畢后,其所有者權(quán)益從8000萬(wàn)元降低到5000萬(wàn)元,因此企業(yè)此時(shí)對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán),只能以公允價(jià)值的40%即2000萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓?zhuān)虼斯蓹?quán)轉(zhuǎn)讓所得為800萬(wàn)元(2000-1200),應(yīng)納企業(yè)所得稅為200萬(wàn)元(800×25%)。投資企業(yè)的稅后凈利為分回的投資收益加股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入扣除投資成本和企業(yè)所得稅后的余額,即:
1200+(2000-1200-200)=1800(萬(wàn)元)
2.3先轉(zhuǎn)增資本再轉(zhuǎn)讓股權(quán)方案
該方案下,先用企業(yè)的盈余公積轉(zhuǎn)增資本金,繼而再轉(zhuǎn)讓股權(quán)。根據(jù)《公司法》第一百六十九條的規(guī)定:公司的公積金可用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)增資本,但法定公積金轉(zhuǎn)為資本后,所留存的該項(xiàng)公積金不得少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本(或股本)的25%。在本例中,轉(zhuǎn)增資本后,盈余公積的留存額至少應(yīng)為750萬(wàn)元(3000×25%),因此被投資企業(yè)甲用以轉(zhuǎn)增資本的盈余公積限額為1250萬(wàn)元,而《公司法》對(duì)未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本沒(méi)有限制,因此在該方案中,被投資方可用1250萬(wàn)元的盈余公積和3000萬(wàn)元的未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本。
對(duì)于投資方甲而言,被投資方轉(zhuǎn)增資本行為可分解為向被投資方分配股息、紅利和收到被投資企業(yè)投資兩部分,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,取得該分配的股息、紅利部分免征企業(yè)所得稅,因此被投資方相當(dāng)于從投資方取得分配的股息、紅利1700萬(wàn)元[(3000+1250)×40%]可享受免稅待遇。與此同時(shí),投資方增加對(duì)被投資方的投資成本1700萬(wàn)元,轉(zhuǎn)增資本后,被投資方盈余公積減少1250萬(wàn)元,未分配利潤(rùn)減少3000萬(wàn)元,而實(shí)收資本增至7250萬(wàn)元,所有者權(quán)益總額不變,仍為8000萬(wàn)元,因此投資方轉(zhuǎn)讓所持股票的公允價(jià)值仍為3200萬(wàn)元,股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得等于300萬(wàn)元[3200-(1200+1700)],企業(yè)應(yīng)納企業(yè)所得稅75萬(wàn)元(300×25%),投資企業(yè)的稅后凈利為1925萬(wàn)元(3200-1200-75)。
2.4撤資方案
該方案下,投資企業(yè)甲從被投資企業(yè)乙直接撤資,投資方收回3200萬(wàn)元,被投資方的所有者權(quán)益各項(xiàng)目會(huì)相應(yīng)減少40%。投資方收回的3200萬(wàn)元可分為三部分:第一部分為收回投資成本1200萬(wàn)元;第二部分為股息所得,金額上等于被投資企業(yè)累計(jì)未分配利潤(rùn)和累計(jì)盈余公積中按該股東占股比例計(jì)算的部分,即2000萬(wàn)元,由于符合條件的居民企業(yè)間的股息、紅利免稅,此部分無(wú)須納稅;第三部分為投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失,在金額上等于所分得的剩余資產(chǎn)扣除股息所得和投資成本的差額,即:3200-1200-2000=0。因此對(duì)于投資方而言,采用撤資方案時(shí),企業(yè)所得稅的稅負(fù)為零,稅后凈利為2000萬(wàn)元(3200-1200)。但是應(yīng)該注意,在實(shí)務(wù)中,由于《公司法》對(duì)企業(yè)撤資有著非常嚴(yán)格的限制,并且撤資對(duì)被投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響巨大,因此用到此方案的情形非常少。
3稅負(fù)差異分析
本例四種方案下企業(yè)所得稅分別為:500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、75萬(wàn)元和0,稅負(fù)依次減少。究其原因,第一種方案中,未分配利潤(rùn)和盈余公積所對(duì)應(yīng)部分均未享受免稅待遇;第二種方案中,只有未分配利潤(rùn)享受到了免稅待遇,而盈余公積所對(duì)應(yīng)部分未享受免稅待遇;第三種方案中,不僅未分配利潤(rùn)享受到了免稅待遇,而且盈余公積中有1250萬(wàn)元按照投資方的持股比例也享受到了免稅待遇;而在第四種方案中未分配利潤(rùn)和盈余公積所對(duì)應(yīng)部分均全額享受免稅待遇。可見(jiàn),通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的選擇,可充分利用免稅政策,達(dá)到減輕企業(yè)所得稅稅負(fù)的目的。
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信托是一種財(cái)產(chǎn)管理制度,它的核心是“受人之托,代人理財(cái)”?!缎磐蟹ā分赋?,信托是指委托人基于對(duì)受托人的信任,將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人,受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的,進(jìn)行管理或者處分的行為。
信托關(guān)系中的當(dāng)事人有三個(gè),即委托人、受托人、受益人。其中受托人是以自己的名義管理、處分財(cái)產(chǎn);受托人因承諾信托而取得的財(cái)產(chǎn)是信托財(cái)產(chǎn),信托中的財(cái)產(chǎn)權(quán)的含義包括:對(duì)財(cái)產(chǎn)的實(shí)際使用權(quán);獲取財(cái)產(chǎn)收益的受益權(quán);實(shí)施對(duì)財(cái)產(chǎn)管理的權(quán)力;對(duì)財(cái)產(chǎn)處分的權(quán)利。信托財(cái)產(chǎn)應(yīng)與委托人未設(shè)立信托的其他財(cái)產(chǎn)相區(qū)別;信托財(cái)產(chǎn)應(yīng)與屬于受托人所有的固有財(cái)產(chǎn)相區(qū)別,不得歸入受托人的固有財(cái)產(chǎn)或者成為固有財(cái)產(chǎn)的一部分。
信托受益權(quán)是指受益人請(qǐng)求受托人支付信托利益的權(quán)利,廣義的信托受益權(quán)中的受益人除有請(qǐng)求支付信托利益的權(quán)利外,還有保證信托利益得以實(shí)現(xiàn)的其他權(quán)利,如《信托法》規(guī)定的知情權(quán)、調(diào)整信托財(cái)產(chǎn)管理方法權(quán)、撤銷(xiāo)受托人違反信托的處分權(quán)、受托人的解任權(quán)。信托受益權(quán)具有以下特征:
其一,信托受益權(quán)屬于兼具物權(quán)和債權(quán)性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)。信托受益權(quán)是受益人對(duì)信托享有的權(quán)利和利益,因此該權(quán)利首先必須是財(cái)產(chǎn)權(quán)?!缎磐蟹ā芬?guī)定,信托受益權(quán)可以放棄、償還債務(wù)、依法轉(zhuǎn)讓或繼承,因此,從本質(zhì)上講,信托受益權(quán)屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)。信托受益權(quán)權(quán)利的行使只有通過(guò)向受托人請(qǐng)求給付的方式實(shí)現(xiàn),因而更多體現(xiàn)了債權(quán)性質(zhì)。《信托法》在規(guī)定受益人撤銷(xiāo)權(quán)的同時(shí),還賦予了受益人恢復(fù)信托財(cái)產(chǎn)原狀和賠償損失的請(qǐng)求權(quán),恢復(fù)財(cái)產(chǎn)原狀是典型的物權(quán)請(qǐng)求權(quán),而賠償損失又屬于債權(quán)的請(qǐng)求權(quán)。因此,作為財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種,信托受益權(quán)既有債權(quán)性質(zhì),又有物權(quán)性質(zhì)。
其二,信托受益權(quán)屬于可轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。信托受益權(quán)的權(quán)利是通過(guò)轉(zhuǎn)讓質(zhì)物實(shí)現(xiàn)的,因此能夠質(zhì)押的權(quán)利應(yīng)當(dāng)滿足可轉(zhuǎn)讓的條件。德國(guó)民法典規(guī)定,不得轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,不得設(shè)定權(quán)利質(zhì)押。我國(guó)《信托法》規(guī)定,受益人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,其信托受益權(quán)可以用于清償債務(wù)。同時(shí)還規(guī)定,受益人的信托受益權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓和繼承。由此可見(jiàn),作為私權(quán)的信托受益權(quán),從本質(zhì)上講屬于可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。受益人是取得信托利益的人,是信托關(guān)系的當(dāng)事人,我國(guó)《信托法》規(guī)定,采取信托合同形式設(shè)立信托的,信托合同簽訂時(shí),信托成立。采取其他書(shū)面形式設(shè)立信托的,受托人承諾信托時(shí),信托成立。這從法律上也明確了受益人享有信托受益權(quán)的時(shí)限性。
信托受益權(quán)作為信托合同中的伴生權(quán)力,在財(cái)務(wù)管理工作中實(shí)際應(yīng)用并不多見(jiàn),信托受益權(quán)常見(jiàn)的財(cái)務(wù)運(yùn)用主要有:利用信托受益權(quán)轉(zhuǎn)移稅負(fù)、利用信托受益權(quán)融資、利用信托受益權(quán)清償債務(wù)、利用信托受益權(quán)規(guī)避關(guān)聯(lián)交易等。本文主要對(duì)信托受益權(quán)在上述業(yè)務(wù)中的運(yùn)用進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
一、利用信托受益權(quán)轉(zhuǎn)移稅負(fù),從而達(dá)到合理降低稅負(fù)的目的
由于信托受益權(quán)重在受益的權(quán)利,有受益就意味著有收益的存在,收益的存在則不可避免的會(huì)涉及到稅收方面的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),由于信托受益權(quán)將資產(chǎn)的管理者和收益者分離出來(lái),與資產(chǎn)收益相關(guān)的收益所得課稅問(wèn)題也將隨著相關(guān)權(quán)利的分離而分離。通過(guò)信托受益權(quán)來(lái)降低稅負(fù)在信托受益權(quán)的應(yīng)用中成為較為常用的一種避稅方法。
利用信托受益權(quán)進(jìn)行稅務(wù)籌劃有兩種方法:一是在稅收優(yōu)惠地區(qū)設(shè)置信托機(jī)構(gòu),將非優(yōu)惠區(qū)的財(cái)產(chǎn)掛靠給優(yōu)惠地區(qū)企業(yè)或信托機(jī)構(gòu)下,利用其稅收優(yōu)惠進(jìn)行稅務(wù)籌劃;二是利用同一地區(qū)不同類(lèi)型企業(yè)的稅率差異,將信托受益權(quán)與債務(wù)清償結(jié)合起來(lái),達(dá)到稅率優(yōu)惠的享受不因債務(wù)清償(債務(wù)清償同股權(quán)變動(dòng)相關(guān))而不能享受的目的。
我國(guó)目前設(shè)有各種各樣的稅收優(yōu)惠區(qū),如高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等,因此可以將信托建立在稅收優(yōu)惠區(qū)。如北京中關(guān)村是享有著種種稅收優(yōu)惠政策的地區(qū),可以在中關(guān)村設(shè)立信托,該項(xiàng)信托可以具有上海浦東的受托人,并在香港進(jìn)行管理。當(dāng)許多信托及其財(cái)產(chǎn)從中關(guān)村的避稅地轉(zhuǎn)移出來(lái),被指定到浦東的受托人管理時(shí),信托、受托人、管理地異地而存,受托人與信托資產(chǎn)相互分離的。普遍為納稅人接受的做法是通過(guò)一個(gè)投資控股公司來(lái)持有信托資產(chǎn),該資產(chǎn)以公司發(fā)行的股票和借貸資本的形式存在,公司按照就其所得無(wú)需繳納當(dāng)?shù)囟愂盏姆绞阶?cè)和進(jìn)行管理。具體而言:
企業(yè)在特別地區(qū)設(shè)置信托機(jī)構(gòu),將其擁有的機(jī)器設(shè)備、房產(chǎn)這部分的經(jīng)營(yíng)所得、利潤(rùn)收入掛在特別地區(qū)信托公司名下,以達(dá)到節(jié)省稅款、提高企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益的目的。
如上海某A企業(yè),1998年將整個(gè)企業(yè)財(cái)產(chǎn)全額虛設(shè)為珠海市B信托公司的財(cái)產(chǎn)。1999年該企業(yè)利潤(rùn)收入1347萬(wàn)元,按當(dāng)時(shí)企業(yè)所得稅稅率計(jì)算應(yīng)納企業(yè)所得稅444.51萬(wàn)元。然而由于實(shí)行虛設(shè)信托財(cái)產(chǎn),其當(dāng)年的實(shí)納稅額為78.21萬(wàn)元,節(jié)省稅款366.3萬(wàn)元。又如把信托建在國(guó)際避稅地,如開(kāi)曼群島、列支敦士登、澤西島、馬恩島、直布羅陀等。由于這些地區(qū)對(duì)信托業(yè)實(shí)行比較優(yōu)惠的稅收規(guī)定,因此這些地區(qū)信托業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)。如直布羅陀規(guī)定,信托所得只要直接歸受益人所有,將免征所得稅,不論其受托人是否為本國(guó)居民,也不論其所得究竟來(lái)源于境內(nèi)或者境外。又如在澤西島,境內(nèi)的受托人如取得信托財(cái)產(chǎn)的境外所得,而受益人又不是澤西島的居民,這一信托單位不必繳納所得稅。假定一個(gè)居住在境外的英國(guó)人,他把100萬(wàn)英鎊的財(cái)產(chǎn)授予澤西島的受托人(信托組織)管理,每年取得12萬(wàn)英鎊的利息,支付給居住在第三國(guó)的受益人,可免征所得稅和利息預(yù)提稅。
二、利用信托受益權(quán)融資和償還債務(wù)
由于信托受益權(quán)是兼具物權(quán)和債權(quán)性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)權(quán),它也屬于可轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這種財(cái)產(chǎn)權(quán)利的收益性決定了信托受益權(quán)價(jià)值的存在,信托受益權(quán)的轉(zhuǎn)讓也往往伴隨著融入資金業(yè)務(wù)的產(chǎn)生或償還債務(wù)業(yè)務(wù)的產(chǎn)生。
由于受益人可通過(guò)信托受益權(quán)享有信托財(cái)產(chǎn)的收益所得,所以通過(guò)信托受益權(quán)的轉(zhuǎn)讓流通可使轉(zhuǎn)讓人得到急需的資金,使受讓人得到獲得信托利益的預(yù)期。由此,利用信托受益權(quán)進(jìn)行融資的業(yè)務(wù)也就應(yīng)運(yùn)而生。
基于信托受益權(quán)的獲取收益的能力,信托受益權(quán)往往在債務(wù)重組過(guò)程中被用于清償債務(wù)。
(一)利用信托受益權(quán)融通資金。信托受益權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),它可轉(zhuǎn)讓?zhuān)軒?lái)收益,信托受益權(quán)的所有者能利用其得到收益,由于該收益屬于未來(lái)預(yù)計(jì)可獲得的收益,故通常也被用作融通資金,將該權(quán)利一定時(shí)間段內(nèi)的收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給他方,以此從對(duì)方獲得經(jīng)營(yíng)所需要的資金支持。
如上海寶鋼集團(tuán)公司委托華寶信托投資有限責(zé)任公司,對(duì)外推出上海磁浮交通項(xiàng)目股權(quán)信托受益權(quán)投資計(jì)劃,面向個(gè)人投資者分割轉(zhuǎn)讓上海寶鋼集團(tuán)公司持有的上海磁浮交通發(fā)展有限公司2億元股權(quán)的信托受益權(quán)。該計(jì)劃募集資金2億元人民幣,期限2年,每份計(jì)劃金額最低為50萬(wàn)元,可按5萬(wàn)元的整數(shù)倍增加,年收益率為4%,并且在信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓期限屆滿后,信托受益權(quán)可由上海寶鋼集團(tuán)公司無(wú)條件以人民幣形式回購(gòu)。
在上述案例中,寶鋼集團(tuán)作為委托人,將其所持有的2億元對(duì)上海磁浮交通發(fā)展有限公司2億元股權(quán)作為信托財(cái)產(chǎn),信托給華寶信托投資公司,華寶公司作為受托人對(duì)該股權(quán)進(jìn)行管理,而個(gè)人投資者投入若干資金將等額的信托股權(quán)購(gòu)入,享有該信托股權(quán)內(nèi)兩年期的年收益率4%的固定收益權(quán),兩年后該信托受益權(quán)可按原成本由寶鋼集團(tuán)無(wú)條件購(gòu)入。通過(guò)該信托受益權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢氫摷瘓F(tuán)短期內(nèi)融入了資金,華寶公司作為受托人從中收取費(fèi)用,個(gè)人投資者則通過(guò)信托受益權(quán)投資獲得了高于銀行存款利率的固定收益。
(二)利用信托受益權(quán)償還債務(wù)。由于信托受益權(quán)的收益性的存在,信托受益權(quán)也成為了一種可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。對(duì)于企業(yè)因債權(quán)而產(chǎn)生的信托受益權(quán),是企業(yè)以信托受益權(quán)來(lái)作為企業(yè)債權(quán)的對(duì)價(jià)補(bǔ)償,部分信托受益權(quán)的期限則是永久的,對(duì)于永久轉(zhuǎn)讓的信托受益權(quán)產(chǎn)生的主要原因則是為了規(guī)避股權(quán)變更后因稅收優(yōu)惠政策不能享受而導(dǎo)致的所得稅的補(bǔ)交。
如某中外合資企業(yè),處于稅收減免期的減半期,所得稅率是24%,由于處于減半期第3年,減按12%征收。該企業(yè)25%的股權(quán)為外方持有,75%則是中方持有。該企業(yè)前5年的稅前利潤(rùn)依次為100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元、200萬(wàn)元?,F(xiàn)外方股東的子公司欠該企業(yè)中方股東貨款1000萬(wàn)元,三方據(jù)上達(dá)成債務(wù)重組協(xié)議如下:外方將該企業(yè)的外方股權(quán)轉(zhuǎn)讓給該企業(yè)中方股東,代外方股東的子公司償還所欠中方股東的貨款1000萬(wàn)元,因該企業(yè)如將外方股東更換,將因外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期不足10年導(dǎo)致補(bǔ)交所得稅約100萬(wàn)元。為此,該企業(yè)股東雙方又達(dá)成如下補(bǔ)充協(xié)議:外方股東將股權(quán)信托給中方股東管理,并依據(jù)債權(quán)協(xié)議同中方股東簽訂信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,將該股權(quán)的受益權(quán)永久轉(zhuǎn)讓給中方股東,作為債權(quán)的對(duì)價(jià)補(bǔ)償。
上述案例產(chǎn)生的背景主要是因外商投資企業(yè)外方股東的退出而產(chǎn)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所涉補(bǔ)交所得稅問(wèn)題,通過(guò)信托合同及信托受益權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)?guī)避了股東的變化,達(dá)到債權(quán)和信托受益權(quán)的對(duì)價(jià)補(bǔ)償,債權(quán)因信托受益權(quán)的產(chǎn)生而消失,股權(quán)轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的補(bǔ)交所得稅問(wèn)題也被很好的規(guī)避。
三、利用信托受益權(quán)規(guī)避關(guān)聯(lián)交易
在上市公司中,由于對(duì)關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管較為嚴(yán)格,上市公司同關(guān)聯(lián)方之間的交易往往被做了重重的限制,諸如關(guān)聯(lián)交易批露、關(guān)聯(lián)交易定價(jià)、關(guān)聯(lián)交易資產(chǎn)等都有各種限制條款,而一些上市公司為了規(guī)避這類(lèi)關(guān)聯(lián)交易,往往將某項(xiàng)業(yè)務(wù)通過(guò)信托方式,通過(guò)信托公司與關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易關(guān)系。
2012年12月17日,貴州省政府辦公廳下發(fā)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省能源局等部門(mén)貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作方案(試行)的通知》,實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)煤礦兼并重組工作,并提出,“到2015年,煤礦企業(yè)(集團(tuán))控制在100個(gè)以?xún)?nèi),礦井調(diào)整到1000對(duì)左右的目標(biāo)。根據(jù)2015年1月9日,貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組全面提升煤礦安全生產(chǎn)水平的意見(jiàn)》披露,貴州煤礦數(shù)量由1704處,減少至850處,煤礦企業(yè)控制在100家左右,全省煤礦企業(yè)兼并重組工作有力有序推進(jìn),取得了明顯成效。
一直以來(lái)、貴州煤礦企業(yè)組織形式多樣,有“有限公司”、“有限公司分公司”、“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)”、“合伙企業(yè)”等多種形式,多數(shù)以“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)”“合伙企業(yè)”居多,由于長(zhǎng)期“個(gè)體經(jīng)營(yíng)”累計(jì)的弊端,多數(shù)煤礦會(huì)計(jì)核算不健全,賬務(wù)資料不完整。當(dāng)前,許多兼并重組煤礦企業(yè)雖然已按政策要求完成了采礦權(quán)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)戶,但未完成轉(zhuǎn)讓稅收清算,部分煤礦企業(yè)雖已進(jìn)行了稅收清算,但自行清算結(jié)果和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核意見(jiàn)差異大,部分稅種該不該征僵持不下。本文收集了一些資料,對(duì)煤礦企業(yè)在兼并重組中涉及的各種稅種進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
二、煤礦兼并重組形式
煤炭企業(yè)重組,是指煤礦企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以外發(fā)生的法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大改變的交易,包括企業(yè)法律形式改變、債務(wù)重組、股權(quán)收購(gòu)、資產(chǎn)收購(gòu)、合并、分立等。貴州煤礦企業(yè)的兼并重組的目的是,將單個(gè)小礦山通過(guò)合并、整合,形成具備一定規(guī)模的煤礦企業(yè)(集團(tuán)),從事兼并重組的主體企業(yè)有嚴(yán)格的審批準(zhǔn)入門(mén)檻,以重組后設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為例:畢節(jié)、六盤(pán)水地區(qū)為最低200萬(wàn)噸/年,其他地區(qū)為最低150萬(wàn)噸/年。因此,貴州煤礦兼并重組以股權(quán)收購(gòu)、資產(chǎn)收購(gòu)、合并居多。依照稅法對(duì)各種兼并重組方式所涉及稅種規(guī)定的差異,本文將煤礦企業(yè)兼并重組方式分整體或部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓三種。
(一)整體或部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。是指企業(yè)的所有者將全部或者部分企業(yè)資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為,實(shí)際上是轉(zhuǎn)讓企業(yè)的全部或部分產(chǎn)權(quán),這種情況的轉(zhuǎn)讓價(jià)格不單純是由資產(chǎn)價(jià)值決定的。對(duì)煤礦企業(yè)整體或部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的界定應(yīng)把握4個(gè)要點(diǎn):
1、必須是煤礦企業(yè)將其資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動(dòng)力全部或部分轉(zhuǎn)讓的行為,轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動(dòng)力中四者缺一不可;
2、勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)以受讓人是否按《勞動(dòng)法》與原企業(yè)職工簽訂勞務(wù)用工合同并妥善安置為標(biāo)準(zhǔn);
3、原企業(yè)可能解散也可能不解散,具體由雙方協(xié)商決定;
4、受讓企業(yè)對(duì)原企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的債務(wù)承擔(dān)承繼義務(wù);
整體或部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ_m用于煤礦企業(yè)中的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),以及“有限公司分公司”的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓。指企業(yè)的股東將自己持有的企業(yè)股權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人的行為,實(shí)際上是對(duì)持有的股權(quán)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓行為。對(duì)企業(yè)整體股權(quán)轉(zhuǎn)讓的界定應(yīng)把握3個(gè)要點(diǎn):
1、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的主體是企業(yè)股東,客體是股東所擁有的股權(quán)。
2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓不涉及原企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的變化。
3、全部股權(quán)或部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓僅是企業(yè)股東的變化,原企業(yè)的法人主體資格地位并不滅失。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓適用于依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》成立的“有限公司”、股份公司。很多個(gè)人獨(dú)資、合伙煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)讓合同也載明轉(zhuǎn)讓“股權(quán)”,但實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)讓的是投資人在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)及“財(cái)產(chǎn)份額”。
(三)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。即企業(yè)將整體和部分資產(chǎn)出售給另一家單位和個(gè)人的行為,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)僅就其擁有的資產(chǎn)進(jìn)行的銷(xiāo)售的行為。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的界定應(yīng)把握兩個(gè)要點(diǎn):
1、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓單純僅涉及企業(yè)資產(chǎn)(存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等),而不包括企業(yè)的債權(quán)、債務(wù),更不包括勞動(dòng)力。
2、原企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)及勞動(dòng)力由出售方自行處置。
三、各種轉(zhuǎn)讓方式涉及稅種分析
按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定,企業(yè)在兼并重組過(guò)程中,一般應(yīng)涉及營(yíng)業(yè)稅(增值稅)及附加、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅種。由于兼并重組的方式不同,在納稅問(wèn)題上存在著很大的差異。
(一)企業(yè)整體或部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓
1、營(yíng)業(yè)稅。國(guó)家稅務(wù)總局2011年第51號(hào)公告規(guī)定:納稅人在資產(chǎn)重組過(guò)程中,通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為,不屬于營(yíng)業(yè)稅征收范圍,其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)徽魇諣I(yíng)業(yè)稅。依據(jù)上述規(guī)定,企業(yè)整體或部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不屬于營(yíng)業(yè)稅征收范圍,不繳納營(yíng)業(yè)稅。
2、增值稅。國(guó)家稅務(wù)總局2011年第13號(hào)公告,納稅人在資產(chǎn)重組過(guò)程中,通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人,不屬于增值稅的征稅范圍,其中涉及的貨物轉(zhuǎn)讓?zhuān)徽魇赵鲋刀?。依?jù)上述規(guī)定,企業(yè)整體或部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不屬于增值稅征收范圍,不繳納增值稅。
3、企業(yè)所得稅。依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第一條規(guī)定,除個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)外,企業(yè)取得應(yīng)納稅所得應(yīng)繳納企業(yè)所得稅。依據(jù)財(cái)稅[2009]59號(hào)文件規(guī)定,可分別按一般性稅務(wù)處理和特殊性稅務(wù)處理確認(rèn)轉(zhuǎn)讓所得和損失,對(duì)特殊性稅務(wù)處理中非股權(quán)支付額仍應(yīng)確認(rèn)相對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)讓所得或損失,征收企業(yè)所得稅。財(cái)稅[2014]109號(hào)文件,將特殊性稅務(wù)處理的股權(quán)收購(gòu)比例要求由75%降低至50%,將資產(chǎn)收購(gòu)占被收購(gòu)企業(yè)資產(chǎn)的比例要求由75%降低至50%。
財(cái)稅[2014]116號(hào)規(guī)定,以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,可在不超過(guò)5年期限內(nèi),分期均勻計(jì)入相應(yīng)年度的應(yīng)納稅所得額,按規(guī)定計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。
4、個(gè)人所得稅。依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第二條第八項(xiàng)規(guī)定,個(gè)人取得財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。
5、土地增值稅。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》第一條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得收入的單位和個(gè)人為土地增值稅的納稅義務(wù)人。本文認(rèn)為,煤礦企業(yè)整體或部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,投資主體發(fā)生了變化,不符合財(cái)稅[2015]5號(hào)規(guī)定免交土地增值稅情形,如涉及房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶的,應(yīng)繳納土地增值稅。
5、印花稅。依據(jù)《貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦企業(yè)兼并重組涉稅服務(wù)推動(dòng)煤礦行業(yè)發(fā)展的通知》(黔地稅函[2011]167)號(hào)及《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制過(guò)程中有關(guān)印花稅政策的通知》(財(cái)稅[2003]183號(hào))的規(guī)定,在企業(yè)兼并重組過(guò)程中簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)免征印花稅。
6、契稅。依據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納契稅。財(cái)稅[2015]37號(hào)號(hào)文件對(duì)免征契稅的情形進(jìn)行了明確約定。本文認(rèn)為,煤礦企業(yè)整體或部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中,原企業(yè)基本不存續(xù),需改制或新設(shè)“有限公司”,投資主體發(fā)生了變化,如涉及土地、房屋權(quán)屬變更的,不符合免征契稅條件,承受方應(yīng)繳納契稅。
(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓
1、營(yíng)業(yè)稅。據(jù)國(guó)稅函財(cái)稅[2002]191號(hào)文件規(guī)定,企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營(yíng)業(yè)稅。
2、企業(yè)所得稅、印花稅與第(一)項(xiàng)描述相似。
3、土地增值稅。據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅條例》,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得收入的單位和個(gè)人為土地增值稅的納稅義務(wù)人,企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)權(quán)屬不發(fā)生變化,不屬于土地增值稅征收范圍。
同時(shí),國(guó)稅函[2000]687號(hào)《關(guān)于以股權(quán)名義轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)行為征收土地增值稅問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定,以轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)名義轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為,即發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)主要資產(chǎn)為房地產(chǎn)的,應(yīng)繳納土地增值稅。
4、契稅。根據(jù)財(cái)稅[2015]37號(hào)號(hào)文件第九條規(guī)定,在股權(quán)(股份)轉(zhuǎn)讓中,單位、個(gè)人承受公司股權(quán)(股份),公司土地、房屋權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移,不征收契稅。
5、個(gè)人所得稅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第二條第(八)項(xiàng)規(guī)定,個(gè)人取得財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八條第(九)項(xiàng)規(guī)定,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,是指?jìng)€(gè)人轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券、股權(quán)、建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車(chē)船以及其他財(cái)產(chǎn)取得的所得。
為加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅征收管理,國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第67號(hào),了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法(試行)》。
(三)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
1、營(yíng)業(yè)稅。由于資產(chǎn)收購(gòu)單純收購(gòu)的是企業(yè)的整體或部分資產(chǎn),不適用轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或股權(quán)的相關(guān)規(guī)定,如轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)中涉及不動(dòng)產(chǎn)、自然資源使用權(quán)等屬于營(yíng)業(yè)稅征收項(xiàng)目的,應(yīng)依法繳納營(yíng)業(yè)稅。
2、增值稅。由于資產(chǎn)收購(gòu)單純收購(gòu)的是企業(yè)的整體或部分資產(chǎn),不適用轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或股權(quán)的相關(guān)規(guī)定,如轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)中涉及機(jī)器設(shè)備、存貨、原材料等屬于增值稅征收項(xiàng)目的,應(yīng)依法繳納增值稅。
2、企業(yè)所得稅。與第(一)、(二)項(xiàng)描述相似。
3、個(gè)人所得稅。與第(一)項(xiàng)描述類(lèi)似。
4、土地增值稅。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》的規(guī)定,如轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)中包含房地產(chǎn)項(xiàng)目的,應(yīng)依法繳納土地增值稅。
5、印花稅。根據(jù)購(gòu)銷(xiāo)合同性質(zhì)繳納印花稅。
6、契稅。如轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)中包含土地、房屋權(quán)屬的,受讓放依法應(yīng)繳納契稅。
四、如何利用好兼并重組稅收優(yōu)惠政策
綜上所述,煤礦企業(yè)兼并重組過(guò)程中不同轉(zhuǎn)讓方式涉及稅種差異很大,由于歷史原因,貴州煤礦企業(yè)普遍規(guī)模小、管理基礎(chǔ)薄弱、會(huì)計(jì)核算不健全,現(xiàn)有煤礦轉(zhuǎn)讓行為很少符合享受兼并重組稅收優(yōu)惠政策的條件。為順利推行貴州煤礦兼并重組進(jìn)程,充分發(fā)揮稅收在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的調(diào)節(jié)作用,本文認(rèn)為有關(guān)各方應(yīng)從以下幾方面改進(jìn),促進(jìn)兼并重組稅收清算工作順利開(kāi)展。
(一)煤礦企業(yè)應(yīng)大力提高財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì),切實(shí)重視會(huì)計(jì)核算及稅收申報(bào)工作。鑒于煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、能力普遍不高的現(xiàn)狀,應(yīng)大力引進(jìn)高素質(zhì)人員,同時(shí)加強(qiáng)已有人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),同時(shí),提高財(cái)務(wù)人員待遇,改變以往“只重視生產(chǎn),不重視后勤”的現(xiàn)狀。
(二)煤礦企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)(經(jīng)理)在兼并重組過(guò)程中的決策支持作用,提前做好相關(guān)稅收籌劃工作。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);稅收籌劃;營(yíng)業(yè)稅;企業(yè)所得稅
中圖分類(lèi)號(hào):F285 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2013)12-0038-02
施工企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè),這類(lèi)企業(yè)具有投資多、風(fēng)險(xiǎn)大、周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)、合同數(shù)量眾多、資質(zhì)要求嚴(yán)格等特點(diǎn)。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,施工企業(yè)競(jìng)相壓低工程報(bào)價(jià)、甚至普遍墊資施工,最終導(dǎo)致資金緊張、利潤(rùn)微薄。通過(guò)適當(dāng)籌劃減輕稅收負(fù)擔(dān),無(wú)疑是該類(lèi)企業(yè)擴(kuò)大利潤(rùn)空間,提高競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)行之有效的方法。
1 營(yíng)業(yè)稅的籌劃策略
1.1 降低營(yíng)業(yè)額
降低營(yíng)業(yè)額可以借助降低材料費(fèi)用和降低安裝工程產(chǎn)值兩條途徑來(lái)實(shí)施。稅法規(guī)定,納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所使用的原材料、設(shè)備以及其他物資和動(dòng)力的價(jià)款,但不包括建設(shè)單位提供的設(shè)備的價(jià)款。施工企業(yè)有長(zhǎng)期、大量的建筑材料需求,熟悉建材市場(chǎng),可以比建設(shè)單位爭(zhēng)取到更加優(yōu)惠的價(jià)格,在施工企業(yè)的工程承包方式中采取包工包料方式往往可達(dá)到降低營(yíng)業(yè)額的效果。
稅法還規(guī)定,從事安裝勞務(wù)的施工企業(yè),只要所安裝的設(shè)備的價(jià)值作為安裝工程產(chǎn)值的,營(yíng)業(yè)額中應(yīng)當(dāng)包括設(shè)備的價(jià)款。因此,如果施工企業(yè)只從事安裝勞務(wù),不把安裝的設(shè)備價(jià)值作為安裝工程產(chǎn)值,便可降低營(yíng)業(yè)額。
案例:博物館A招標(biāo)中央空調(diào)安裝工程,施工企業(yè)B中標(biāo),總造價(jià)5 000萬(wàn)元。其中,中央空調(diào)價(jià)款4 000萬(wàn)元,由A提供。
方案一:B與A簽訂5 000萬(wàn)元的建筑安裝合同,將中央空調(diào)的價(jià)款作為建筑安裝工程產(chǎn)值。則B應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=5 000×3%=150(萬(wàn)元)。
方案二:B只與A簽訂1 000萬(wàn)元的建筑安裝合同,中央空調(diào)不納入工程產(chǎn)值。則B應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=1 000×3%=30(萬(wàn)元)。
通過(guò)稅收籌劃,B公司少繳營(yíng)業(yè)稅120萬(wàn)元。
1.2 適用低稅率
營(yíng)業(yè)稅按照行業(yè)設(shè)置稅目并實(shí)行高低不同的稅率,其中:“服務(wù)業(yè)”稅目的稅率為5%,“建筑業(yè)”稅目的稅率為3%,施工企業(yè)從事建筑安裝工程作業(yè),如果不與建設(shè)方簽訂建筑安裝工程承包合同,僅負(fù)責(zé)工程的組織與協(xié)調(diào),則此項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)按照“服務(wù)業(yè)”稅目依5%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅;如果與建設(shè)方簽訂建筑安裝工程承包合同,不論其是否真正參與施工,都應(yīng)當(dāng)按照“建筑業(yè)”稅目依3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。為了降低稅收負(fù)擔(dān),施工企業(yè)應(yīng)盡量避免適用“服務(wù)業(yè)”稅目,從而采用較低的稅率。
案例:某大型商場(chǎng)A發(fā)包一建設(shè)工程,總造價(jià)2 200萬(wàn)元。施工企業(yè)B幫助A找到具備實(shí)力和資質(zhì)的C企業(yè)承建。
方案一:A與C工程承包合同,合同金額為2 200萬(wàn)元。B僅負(fù)責(zé)工程的組織協(xié)調(diào)業(yè)務(wù),C向B支付服務(wù)費(fèi)200萬(wàn)元。則B應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅200×5%=10(萬(wàn)元)。
方案二:B與A簽訂合同,金額為2 200萬(wàn)元,然后B再把該工程轉(zhuǎn)包給C,轉(zhuǎn)包款為2 000萬(wàn)元。稅法規(guī)定,建筑業(yè)的總承包人將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人,應(yīng)當(dāng)以工程的全部承包額減去付給分包人、轉(zhuǎn)包人的價(jià)款后的余額為計(jì)稅營(yíng)業(yè)額。則B應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅(2 200-2 000)×3%=6(萬(wàn)元)。
通過(guò)稅收籌劃,B可少繳4萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅。
需要注意的是,此項(xiàng)籌劃在節(jié)約營(yíng)業(yè)稅的同時(shí),會(huì)增加印花稅的支出。因?yàn)榘凑斩惙ㄒ?guī)定,簽訂建筑安裝工程承包合同的雙方要按萬(wàn)分之三的比例繳納印花稅,本題中B采取方案二要比方案一多繳納印花稅2 000×0.03%=0.6(萬(wàn)元)。即B仍可減少3.4萬(wàn)元的稅收負(fù)擔(dān)。
1.3 以不動(dòng)產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)投資入股
稅法規(guī)定,納稅人以不動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資入股,參與接受投資方的利潤(rùn)分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅。在投資后轉(zhuǎn)讓其股權(quán)的,同樣不征收營(yíng)業(yè)稅。因此,納稅人對(duì)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓的無(wú)形資產(chǎn)或準(zhǔn)備銷(xiāo)售的不動(dòng)產(chǎn),如果先對(duì)外投資入股,然后再進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓就可以大大節(jié)省納稅支出。
案例:施工企業(yè)B準(zhǔn)備將新落成的一幢大樓轉(zhuǎn)讓給企業(yè)A,轉(zhuǎn)讓價(jià)格9 000萬(wàn)元,假定該大樓開(kāi)發(fā)成本7 000萬(wàn)元,當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)的成本利潤(rùn)率為5%。
方案一:B以9 000萬(wàn)元的價(jià)格將大樓出售給A。則B的自建建筑物行為應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目依照3%的稅率計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅7 000×(1+5%)÷(1-3%)×3%=227.32(萬(wàn)元),“銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)”依5%的稅率計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅9 000×5%=450(萬(wàn)元),合計(jì)應(yīng)納稅額約677.32萬(wàn)元。
方案二:B以這幢大樓作價(jià)9 000萬(wàn)元投資入股,參與A酒店的利潤(rùn)分配、共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。之后,B再把所擁有的股權(quán)以9 000萬(wàn)元的價(jià)格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。則B不發(fā)生營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù),應(yīng)納稅額為零。
通過(guò)稅收籌劃,B可少繳約677.32萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅。
1.4 延遲納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間
稅法規(guī)定,營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)或者收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)的當(dāng)天。針對(duì)建筑業(yè)的具體規(guī)定如下:實(shí)行按工程的形象進(jìn)度劃分不同階段來(lái)結(jié)算工程價(jià)款辦法的工程項(xiàng)目,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為月份終了與發(fā)包單位進(jìn)行已完工工程價(jià)款結(jié)算的當(dāng)天;實(shí)行旬末或月中預(yù)支,月終結(jié)算,竣工后清算辦法的,為施工單位于月份終了與發(fā)包單位進(jìn)行已完工工程價(jià)款結(jié)算的當(dāng)天;實(shí)行合同完成后一次結(jié)算工程價(jià)款辦法的,為施工單位與發(fā)包單位進(jìn)行合同價(jià)款結(jié)算的當(dāng)天;實(shí)行其他結(jié)算方式的,為結(jié)算工程價(jià)款的當(dāng)天。
從稅法規(guī)定來(lái)看,建筑業(yè)的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間是工程價(jià)款結(jié)算的當(dāng)天,施工企業(yè)在現(xiàn)金流量充足時(shí),應(yīng)該盡量向后推遲工程價(jià)款結(jié)算的時(shí)間,從而推遲納稅業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間,延期繳納本期稅收,獲得資金的時(shí)間價(jià)值。合理選擇對(duì)本企業(yè)有利的結(jié)算方式,也是一種重要的稅收籌劃方法。
2 企業(yè)所得稅的籌劃策略
2.1 用好固定資產(chǎn)折舊政策
施工企業(yè)由于進(jìn)行施工生產(chǎn)的需要,往往擁有大量固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)折舊費(fèi)在成本費(fèi)用中所占比重較高。稅法規(guī)定,固定資產(chǎn)折舊費(fèi)是繳納企業(yè)所得稅前準(zhǔn)予依法扣除的項(xiàng)目,在應(yīng)納稅收入一定的情況下,折舊費(fèi)用越高,應(yīng)納稅所得額就越少,應(yīng)納稅額也就越少。
就折舊年限而言,縮短折舊年限可將后期折舊費(fèi)用前移、前期會(huì)計(jì)利潤(rùn)后移,從而把稅款推遲到后期繳納。稅法對(duì)固定資產(chǎn)的最低折舊年限、凈殘值率有明確規(guī)定,施工企業(yè)在確定固定資產(chǎn)使用年限時(shí)宜采用稅法規(guī)定的最短年限,以降低稅收負(fù)擔(dān)。對(duì)由于技術(shù)的進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代快的固定資產(chǎn)以及常年處于高腐蝕和強(qiáng)震動(dòng)狀態(tài)的固定資產(chǎn)可以依法實(shí)行加速折舊。
無(wú)論是縮短固定資產(chǎn)的折舊年限還是實(shí)行加速折舊,都可以減輕納稅人在最初幾年的稅收負(fù)擔(dān),雖然從整個(gè)固定資產(chǎn)使用期間來(lái)看企業(yè)的總體稅收負(fù)擔(dān)沒(méi)有變化,但稅收負(fù)擔(dān)前輕后重,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)相當(dāng)于取得了一筆無(wú)息貸款,從時(shí)間價(jià)值的角度來(lái)看,有利于減輕企業(yè)的資金壓力。
案例:施工企業(yè)B購(gòu)買(mǎi)了價(jià)值500萬(wàn)元的建筑設(shè)備,殘值按原價(jià)的10%估算。
方案一:估計(jì)使用年限為15年。則年折舊額為500×(1-10%)÷15=30(萬(wàn)元)。
方案二:將折舊期限縮短為稅法規(guī)定的最低年限10年。則年折舊額為500×(1-10%)÷10=45(萬(wàn)元)。
在未扣除折舊的稅前利潤(rùn)大于折舊額的情況下,若采取方案二,前十年每年都會(huì)減少應(yīng)納稅所得額15萬(wàn)元,從而減少企業(yè)所得稅15×25%=3.75(萬(wàn)元),對(duì)企業(yè)更為有利。
2.2 選擇合適的存貨計(jì)價(jià)方法
施工企業(yè)的建筑周期較長(zhǎng),面臨著原材料價(jià)格的較大變化,一定要把握好國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及自身行業(yè)特點(diǎn)選擇合適的存貨管理方法。存貨的發(fā)出計(jì)價(jià),包括按計(jì)劃成本計(jì)價(jià)和按實(shí)際成本計(jì)價(jià)兩種,按實(shí)際成本計(jì)價(jià)又有移動(dòng)加權(quán)平均、月末一次加權(quán)平均、個(gè)別計(jì)價(jià)、先進(jìn)先出等多種方法可供選擇,采用不同的存貨計(jì)價(jià)方法將會(huì)導(dǎo)致不同的會(huì)計(jì)利潤(rùn)和存貨估價(jià)。
在物價(jià)持續(xù)下降的情況下,選擇先進(jìn)先出法的計(jì)價(jià)方法,可以提高本期銷(xiāo)貨成本,降低期末存貨成本,相應(yīng)減少當(dāng)期所得額,從而達(dá)到減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)的目的;在物價(jià)持續(xù)上漲的情況下,可選擇加權(quán)平均法計(jì)價(jià)相應(yīng)減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)。
2.3 利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)
我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)所得稅是法人所得稅,具有獨(dú)立法人資格的子公司必須單獨(dú)將繳納企業(yè)所得稅,其盈虧不能由總公司匯總。
不同的工程施工業(yè)務(wù),其利潤(rùn)空間是不一樣的,企業(yè)集團(tuán)可以將利潤(rùn)豐厚的施工任務(wù)分配給處于虧損的子公司或者企業(yè)所得稅率低的子公司施工,而將利潤(rùn)微薄的施工任務(wù)分配給處于盈利的子公司或者企業(yè)所得稅率高的子公司施工,利用同一納稅人五年內(nèi)彌補(bǔ)虧損的政策以及子公司的不同稅率來(lái)達(dá)到降低整個(gè)集團(tuán)公司稅收負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。
2.4 適當(dāng)利用負(fù)債進(jìn)行資本籌資
施工企業(yè)不論是通過(guò)債務(wù)籌資還是通過(guò)權(quán)益籌資,都會(huì)形成一定的資金成本,籌資決策既要足額籌資又要使資金成本最小化。按照稅法規(guī)定,債務(wù)籌資所產(chǎn)生的利息在不高于同類(lèi)同期金融機(jī)構(gòu)借款利息的部分可以在所得稅前扣除,而權(quán)益性資本只能作為企業(yè)稅后利潤(rùn)的分配,因此施工企業(yè)在進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)決策時(shí)不能一味追求穩(wěn)健,還需要適當(dāng)利用負(fù)債進(jìn)行籌資,以降低稅收負(fù)擔(dān)。
稅收籌劃是一個(gè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,施工企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí), 要把握宏觀、著眼微觀,不僅要深刻理解和掌握稅法條款,還應(yīng)關(guān)注相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的調(diào)整,順應(yīng)國(guó)家調(diào)控導(dǎo)向。
稅收籌劃應(yīng)通盤(pán)考慮企業(yè)整體稅負(fù)的輕重,認(rèn)真比較多種方案的風(fēng)險(xiǎn)和收益,謹(jǐn)慎衡量“節(jié)稅”的綜合效果, 不能一味強(qiáng)調(diào)降低稅收負(fù)擔(dān),應(yīng)該選擇總體收益最大而不是應(yīng)納稅總額最少的方案。只有這樣,才能有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),提高競(jìng)爭(zhēng)能力,保持基業(yè)長(zhǎng)青。
參考文獻(xiàn):
[1] 柯文林.我國(guó)建筑企業(yè)稅務(wù)籌劃研究[D].廈門(mén):廈門(mén)大學(xué),2009.
關(guān)鍵詞:個(gè)人所得稅;稅收管控;資本交易
當(dāng)前,中小高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展給整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了活力。但與此同時(shí),償債能力弱、融資規(guī)模較小、財(cái)務(wù)規(guī)范性差、缺乏完善的公司治理機(jī)制等問(wèn)題,成為制約中小高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。加之,大中型金融機(jī)構(gòu)從自身調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),缺乏針對(duì)此類(lèi)企業(yè)制定的特殊金融方案,從而使中小高新技術(shù)企業(yè)面臨的困難雪上加霜,發(fā)展上舉步維艱。為了解決中小高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)融資、掛牌交易中面臨的問(wèn)題,全國(guó)部分省市人民政府針對(duì)非上市中小高新技術(shù)企業(yè),陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立股權(quán)交易所,以打通科技成長(zhǎng)型中小高新技術(shù)企業(yè)直接融資的渠道。近年來(lái),天津市大量中小高新技術(shù)企業(yè)為提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力、實(shí)現(xiàn)健康快速成長(zhǎng),也紛紛選擇在天交所、濱海OTC等融資平臺(tái)進(jìn)行掛牌上市。但是,在中小高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)融資、掛牌交易的過(guò)程中,通常會(huì)涉及股份制改造、增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等一系列涉稅行為,其中針對(duì)自然人股東個(gè)人所得稅涉稅問(wèn)題尤為突出,已成為地稅部門(mén)加強(qiáng)征管的當(dāng)務(wù)之急。
一、企業(yè)資本交易中個(gè)人所得稅涉稅有關(guān)環(huán)節(jié)
(一)留存收益和資本
公積轉(zhuǎn)增股本中小高新技術(shù)企業(yè)在掛牌上市之前,為達(dá)到證券交易所對(duì)于掛牌上市公司資本規(guī)模的要求,通常會(huì)利用企業(yè)的資本公積、留存收益轉(zhuǎn)增股本。對(duì)于自然人股東,在轉(zhuǎn)增股本過(guò)程中,個(gè)人所得稅涉稅問(wèn)題顯現(xiàn)。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的通知》(國(guó)稅發(fā)【2010】54號(hào))第二條第二款規(guī)定:“加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本和股本管理,對(duì)以未分配利潤(rùn)、盈余公積和除股票溢價(jià)發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本和股本的,要按照‘利息、股息、紅利所得’項(xiàng)目,依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅”。中小高新技術(shù)企業(yè)一般對(duì)于資本公積轉(zhuǎn)增股本繳納個(gè)人所得稅存在異議,企業(yè)認(rèn)為,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知》(國(guó)稅發(fā)【1997】198號(hào))第一條規(guī)定:“股份制企業(yè)用資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對(duì)個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額,不作為個(gè)人所得,不征收個(gè)人所得稅”。
但是,從深層次分析來(lái)看,企業(yè)存在著逃避稅收之嫌。在實(shí)際操作過(guò)程中,企業(yè)為了回避高溢價(jià)股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)话闱闆r下,會(huì)要求新股東先單方高溢價(jià)地增資,產(chǎn)生巨額資本公積,再將該巨額資本公積轉(zhuǎn)增股本。在這種情況下,資本溢價(jià)已不是通常意義上的資本公積了,而是形成了股東之間的捐贈(zèng)行為,自然應(yīng)判定為應(yīng)稅所得。而且,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于原城市信用社在轉(zhuǎn)制為城市合作銀行過(guò)程中個(gè)人股增值所得應(yīng)納個(gè)人所得稅的批復(fù)》(國(guó)稅函發(fā)【1998】289號(hào))第二條規(guī)定:“國(guó)稅發(fā)【1997】198號(hào)文件中所表述的‘資本公積金’是指股份制企業(yè)股票溢價(jià)發(fā)行收入所形成的資本公積金。將此轉(zhuǎn)增股本由個(gè)人取得的數(shù)額,不作為應(yīng)稅所得征收個(gè)人所得稅。而與此不相符合的其他資本公積金分配個(gè)人所得部分,應(yīng)當(dāng)依法征收個(gè)人所得稅?!币虼?,按照稅法規(guī)定,企業(yè)以非股票溢價(jià)發(fā)行收入形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本,自然人股東取得的轉(zhuǎn)增股本部分,應(yīng)依法征收個(gè)人所得稅。
為支持中小高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,并考慮到企業(yè)在以資本公積、留存收益轉(zhuǎn)增股本的過(guò)程中,自然人股東并無(wú)任何形式的資金流入的實(shí)際情況,2015年,國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局2015年80號(hào)公告),在第二條第一款明確規(guī)定“非上市及未在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本的,并符合財(cái)稅【2015】116號(hào)文件有關(guān)規(guī)定的,納稅人可分期繳納個(gè)人所得稅;非上市及未在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的其他企業(yè)轉(zhuǎn)增股本,應(yīng)及時(shí)代扣代繳個(gè)人所得稅”。國(guó)家稅務(wù)總局在上述文件中明確,對(duì)于中小高新技術(shù)企業(yè)利用留存收益和資本公積轉(zhuǎn)增股本的行為,企業(yè)應(yīng)依法代扣代繳個(gè)人所得稅。例一:天津市某電工材料股份有限公司,2015年8月25日經(jīng)股東會(huì)決議,新增12名股東,注冊(cè)資本由230萬(wàn)元增加至275.45萬(wàn)元。2015年12月10日全部股東按其持有股權(quán)比例,利用留存收益及資本公積增資至2680萬(wàn)元。在此次利用資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)增資的過(guò)程中,對(duì)于自然人股東應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅,依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定,個(gè)人所得稅計(jì)算如下:(2680-275.45)×20%=480.91萬(wàn)元該企業(yè)應(yīng)代扣代繳自然人股東個(gè)人所得稅480.91萬(wàn)元。
(二)平價(jià)、低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)
一般情況下,企業(yè)在掛牌上市前后資本變動(dòng)頻繁,特別是以平價(jià)、低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問(wèn)題尤顯突出。自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)行為具有隱蔽性強(qiáng)、涉及政策面廣等特點(diǎn),由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格直接關(guān)系到股權(quán)轉(zhuǎn)讓人的切身利益,轉(zhuǎn)讓雙方為了達(dá)到少繳稅或者不繳稅的目的,主觀上存在著隱瞞股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的動(dòng)機(jī)。在征管實(shí)踐中,地稅部門(mén)發(fā)現(xiàn)普遍存在著自然人股東平價(jià)、低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的情況,這就是所謂的“稅收籌劃”?!捌絻r(jià)、低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)”是指轉(zhuǎn)讓方以等于或略高于(但明顯低于市價(jià))股權(quán)計(jì)稅原值的價(jià)格向受讓方轉(zhuǎn)讓股權(quán),股權(quán)計(jì)稅原值一般等于轉(zhuǎn)讓方在取得股權(quán)時(shí)所付出的全部對(duì)價(jià)的金額。對(duì)于平價(jià)、低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)這一行為,國(guó)家稅務(wù)總局【2014】67號(hào)公告明確規(guī)定,對(duì)申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低(如平價(jià)和低價(jià)轉(zhuǎn)讓等)且無(wú)正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定征稅,并可以按照以下方法依次核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入:一是凈資產(chǎn)核定法;二是類(lèi)比法;三是其他合理方法。
例二:某傳動(dòng)(天津)股份有限公司成立至今共發(fā)生多次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,在股權(quán)交易過(guò)程中,存在關(guān)聯(lián)方交易,且股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,涉及交易方較多。其中2015年1月18日的一次交易引起了地稅稽查人員的關(guān)注,公司法人胡某以1元每股價(jià)格平價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)2.31%,給其公司管理人員陸某、孫某、康某共計(jì)195萬(wàn)股,2014年12月份的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示企業(yè)凈資產(chǎn)為92,879,991元,股本8430萬(wàn)元。地稅稽查人員認(rèn)為,該企業(yè)此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低,有故意隱瞞轉(zhuǎn)讓收入之嫌,經(jīng)過(guò)調(diào)查分析,地稅部門(mén)依據(jù)現(xiàn)行政策,以?xún)糍Y產(chǎn)核定法對(duì)其轉(zhuǎn)讓收入進(jìn)行了核定,計(jì)算如下:(92879991÷84300000×1950000-1950000)×20%=39694元這個(gè)實(shí)例可以看出,企業(yè)法人以平價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的方式作為對(duì)企業(yè)核心技術(shù)人員獎(jiǎng)勵(lì)的行為,存在個(gè)人所得稅涉稅問(wèn)題,地稅部門(mén)應(yīng)引起高度重視。值得注意的是,企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅申報(bào)時(shí),如果計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,可報(bào)送其有正當(dāng)理由的證明材料,在與地稅部門(mén)溝通基礎(chǔ)上,取得地稅部門(mén)對(duì)其申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓計(jì)稅依據(jù)的認(rèn)可。
(三)留存收益轉(zhuǎn)增資
本公積企業(yè)掛牌上市之前的一個(gè)必經(jīng)環(huán)節(jié)是將有限責(zé)任公司改制為股份有限公司,股改的過(guò)程是將全部?jī)糍Y產(chǎn)折股(即將整體變更基準(zhǔn)日留存凈資產(chǎn)所有者權(quán)益科目余額全部折為股本、資本公積),則此時(shí)企業(yè)盈余公積和未分配利潤(rùn)全部歸零。凈資產(chǎn)折合股本后的余額轉(zhuǎn)入資本公積科目,實(shí)際上,這部分轉(zhuǎn)增的資本公積數(shù)額是由企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)化而來(lái)的,企業(yè)股改時(shí)是全部?jī)糍Y產(chǎn)量化給了股東,股東再投資股改后的新企業(yè),然后一部分進(jìn)入股本,一部分進(jìn)入資本公積。資本公積是投資者或他人投入到企業(yè)、所有權(quán)歸屬于投資者、并且金額上超過(guò)注冊(cè)資本部分的資本或者資產(chǎn)。從形成過(guò)程來(lái)看,資本公積它不是由企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)化而來(lái)的,從本質(zhì)上講,應(yīng)屬于投入型資本范疇。因此,它與留存收益有根本區(qū)別,而后者是由企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)化而來(lái)的。在實(shí)際操作過(guò)程中,企業(yè)通過(guò)凈資產(chǎn)整體折股將留存收益轉(zhuǎn)入資本公積,針對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平有限,一般并不單獨(dú)設(shè)立二級(jí)科目核算,且資本公積科目資金來(lái)源渠道較多,該部分轉(zhuǎn)入資本公積的留存收益日后難以確定歷史成本,且地稅部門(mén)對(duì)其后期增減變動(dòng)監(jiān)管難度較大,容易形成稅收監(jiān)管盲區(qū)。
二、企業(yè)資本交易中個(gè)人所得稅涉稅問(wèn)題成因
(一)個(gè)人所得稅征管存在不足
我國(guó)目前實(shí)行代扣代繳和自行申報(bào)兩種征收方法,申報(bào)、審核、扣繳制度還不健全;征管手段比較落后,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,還沒(méi)有形成綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)個(gè)人收入不能實(shí)施充分有效的監(jiān)控;缺乏有關(guān)部門(mén)的配合和監(jiān)控手段,個(gè)人所得稅流失較為嚴(yán)重,使得個(gè)人所得稅征管力度尚顯不足。
(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓計(jì)稅
依據(jù)難以核實(shí)股東是否轉(zhuǎn)讓股權(quán)、什么時(shí)候轉(zhuǎn)讓股權(quán)都是未知數(shù),并且影響個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)價(jià)款的因素很多,加之個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的行為具有隱蔽性,轉(zhuǎn)讓方與受讓方(尤其受讓方也是自然人時(shí))如簽定虛假的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,稅務(wù)部門(mén)無(wú)從查證,也無(wú)法引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)鑒證。各種不確定性因素的存在,也是造成扣除成本不實(shí)最終導(dǎo)致少繳個(gè)人所得稅的原因。
(三)代扣代繳制度落實(shí)不到位
《個(gè)人所得稅法》第8條規(guī)定,“個(gè)人所得稅,以支付所得的單位或個(gè)人為扣繳義務(wù)人”。股權(quán)變更形式多樣、內(nèi)容復(fù)雜、政策性強(qiáng),扣繳稅款的計(jì)算要求轉(zhuǎn)讓方提供取得原股權(quán)的成本,扣繳義務(wù)人難以判定和準(zhǔn)確計(jì)算。這對(duì)轉(zhuǎn)讓方來(lái)說(shuō)還涉及商業(yè)秘密或隱私,也不愿提供,同時(shí)受讓方也不能及時(shí)代扣代繳稅款,因此造成股權(quán)轉(zhuǎn)讓方被扣繳個(gè)人所得稅的情形較少。若扣繳義務(wù)人未按規(guī)定扣繳稅款,當(dāng)轉(zhuǎn)讓方個(gè)人與受讓方不在一地,尤其是轉(zhuǎn)讓方個(gè)人不在發(fā)生股權(quán)變更企業(yè)所在地時(shí),征管難度就更大。
三、加強(qiáng)企業(yè)資本交易中對(duì)個(gè)人所得稅管控的建議
考慮到個(gè)人所得稅的特點(diǎn)及目前個(gè)人所得稅征收管理的實(shí)際情況,應(yīng)從以下幾個(gè)方面,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資本交易涉稅行為的管控:
(一)加強(qiáng)企業(yè)股權(quán)變更情況
跟蹤地稅部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)企業(yè)在上市前進(jìn)行增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、引入戰(zhàn)略投資者等行為的跟蹤監(jiān)控,積極與市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局合作,加強(qiáng)企業(yè)資本變動(dòng)監(jiān)管力度。同時(shí),在日管過(guò)程中,地稅部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電子臺(tái)賬,記錄股權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易價(jià)格和繳納稅費(fèi)情況,將股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和轉(zhuǎn)讓成本作為審核重點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化對(duì)扣繳義務(wù)人的管理
應(yīng)明確單位和個(gè)人的代扣代繳義務(wù),任何單位和個(gè)人都不得擅自改變或轉(zhuǎn)移代扣代繳義務(wù)。在履行扣繳義務(wù)時(shí),應(yīng)全面掌握股權(quán)轉(zhuǎn)讓人及股權(quán)轉(zhuǎn)讓所在企業(yè)提供所轉(zhuǎn)讓股權(quán)的成本資料或者相關(guān)原始證據(jù)。
(三)貫徹和完善稅款緩繳制度
《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》(“10號(hào)文”)規(guī)定:“外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)所涉及的各方當(dāng)事人應(yīng)遵守中國(guó)有關(guān)外匯管理的法律和行政法規(guī),及時(shí)向外匯管理機(jī)關(guān)辦理各項(xiàng)外匯核準(zhǔn)、登記、備案及變更手續(xù)”。
根據(jù)筆者的理解及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),外資并購(gòu)過(guò)程中至少涉及如下外匯核準(zhǔn)和登記手續(xù)(但值得注意的是,不同地區(qū)外匯部門(mén)具體執(zhí)行國(guó)家外匯管理局的有關(guān)規(guī)定時(shí)需辦理的手續(xù)和流程是不盡相同的):
1.1結(jié)匯核準(zhǔn)(外國(guó)投資者收購(gòu)境內(nèi)股權(quán)結(jié)匯核準(zhǔn))
根據(jù)《國(guó)家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》,辦理結(jié)匯核準(zhǔn)件時(shí)應(yīng)提交:
1、申請(qǐng)報(bào)告(所投資企業(yè)基本情況、股權(quán)結(jié)構(gòu),申請(qǐng)人出資進(jìn)度、出資賬戶);2、所收購(gòu)企業(yè)為外商投資企業(yè)的,提供《外商投資企業(yè)外匯登記證》;3、轉(zhuǎn)股協(xié)議;4、商務(wù)部門(mén)關(guān)于所投資企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)變更的批復(fù)文件;5、股權(quán)變更后所投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū)和經(jīng)批準(zhǔn)生效的合同、章程;6、所投資企業(yè)最近一期驗(yàn)資報(bào)告;7、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的最近一期所投資企業(yè)的審計(jì)報(bào)告或有效的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的轉(zhuǎn)股,應(yīng)根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》出具財(cái)政部門(mén)驗(yàn)證確認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告);8、外匯到賬通知書(shū)或證明;9、針對(duì)前述材料需要提供的的其他補(bǔ)充說(shuō)明材料。
1.2轉(zhuǎn)股收匯外匯登記(外國(guó)投資者收購(gòu)中方股權(quán)外資外匯登記)
匯發(fā)〔2003〕30號(hào)文規(guī)定:“外國(guó)投資者或投資性外商投資企業(yè)應(yīng)自行或委托股權(quán)出讓方到股權(quán)出讓方所在地外匯局辦理轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記。股權(quán)購(gòu)買(mǎi)對(duì)價(jià)為一次性支付的,轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記應(yīng)在該筆對(duì)價(jià)支付到位后5日內(nèi)辦理;股權(quán)購(gòu)買(mǎi)對(duì)價(jià)為分期支付的,每期對(duì)價(jià)支付到位后5日內(nèi),均應(yīng)就該期到位對(duì)價(jià)辦理一次轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記。外國(guó)投資者在付清全部股權(quán)購(gòu)買(mǎi)對(duì)價(jià)前,其在被收購(gòu)企業(yè)中的所有者權(quán)益依照其實(shí)際已支付的比例確定,并據(jù)此辦理相關(guān)的轉(zhuǎn)股、減資、清算及利潤(rùn)匯出等外匯業(yè)務(wù)。”
根據(jù)《國(guó)家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》,辦理轉(zhuǎn)股收匯外匯登記時(shí)應(yīng)提交:
1、書(shū)面申請(qǐng);2、被收購(gòu)企業(yè)為外商投資企業(yè)的,提供《外商投資企業(yè)外匯登記證》;3、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;4、被收購(gòu)企業(yè)董事會(huì)協(xié)議;5、商務(wù)部門(mén)有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)文件;6、資本項(xiàng)目核準(zhǔn)件(收購(gòu)款結(jié)匯核準(zhǔn)件,或再投資核準(zhǔn)件);7、收購(gòu)款結(jié)匯水單或銀行出具的款項(xiàng)到賬證明;8、針對(duì)前述材料應(yīng)當(dāng)提供的補(bǔ)充說(shuō)明材料。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)審批、登記、外匯及稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定:“控股投資者在付清全部購(gòu)買(mǎi)金之前,不得取得企業(yè)決策權(quán),不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。股權(quán)出讓方所在地的外匯管理部門(mén)出具外資外匯登記證明是證明外國(guó)投資者購(gòu)買(mǎi)金到位的有效文件”。
1.3外匯登記證(外資并購(gòu)設(shè)立外商投資企業(yè)外匯登記)
并資并購(gòu)后形成的外商投資企業(yè)在取得并更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)向主管外匯部門(mén)提交下列文件辦理外匯登記證:
1、書(shū)面申請(qǐng);2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;3、商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)外資并購(gòu)設(shè)立外商投資企業(yè)的批復(fù)文件、批準(zhǔn)證書(shū);4、經(jīng)批準(zhǔn)生效的外資并購(gòu)合同、章程;5、組織機(jī)構(gòu)代碼證;(注:以上材料均需驗(yàn)原件或蓋原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底)6、填寫(xiě)《外商投資企業(yè)基本情況登記表》。
2.實(shí)際外資比例低于25%的企業(yè)無(wú)法取得外資企業(yè)舉借外債待遇
10號(hào)文規(guī)定:“外國(guó)投資者在并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例低于25%的,除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外,該企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇,其舉借外債按照境內(nèi)非外商投資企業(yè)舉借外債的有關(guān)規(guī)定辦理。境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司名義并購(gòu)與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司,所設(shè)立的外商投資企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇,但該境外公司認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資,或者該境外公司向并購(gòu)后所設(shè)企業(yè)增資,增資額占所設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本比例達(dá)到25%以上的除外。根據(jù)該款所述方式設(shè)立的外商投資企業(yè),其實(shí)際控制人以外的外國(guó)投資者在企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例高于25%的,享受外商投資企業(yè)待遇?!?/p>
舉借外債優(yōu)惠政策對(duì)許多外商投資企業(yè)來(lái)說(shuō)是舉足輕重的一項(xiàng)制度,其重要程度在很多情況下甚至超多稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)10號(hào)令的上述規(guī)定,通過(guò)關(guān)聯(lián)當(dāng)事人完成的外資并購(gòu)而形成的外資企業(yè)(“假外資”)一般情況下無(wú)法取得舉借外債優(yōu)惠待遇,此項(xiàng)舉措無(wú)疑會(huì)堵死大部分境外特殊目的公司控股的境內(nèi)企業(yè)舉借外債的坦途。
3.投資總額的限制
內(nèi)資企業(yè)不存在投資總額的概念,但企業(yè)一旦通過(guò)外資并購(gòu)轉(zhuǎn)換為外商投資企業(yè),就必須確定一個(gè)投資總額,該等投資總額對(duì)新形成的外商投資企業(yè)舉借外債及進(jìn)口機(jī)器設(shè)備來(lái)說(shuō)可能意義重大。因此筆者建議一般情況下外資并購(gòu)后形成的外商投資企業(yè)的投資總額應(yīng)爭(zhēng)取定為法律允許的最大數(shù)額,10號(hào)文對(duì)投資總額的限制如下(該等限制與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的外商投資企業(yè)投資總額限制制度是完全相符的):
1)注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以下的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的10/7;
2)注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以上至500萬(wàn)美元的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2倍;
3)注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以上至1200萬(wàn)美元的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2.5倍;
4)注冊(cè)資本在1200萬(wàn)美元以上的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的3倍。
4.境外投資者以人民幣資產(chǎn)支付涉及的外匯核準(zhǔn)
一般來(lái)講,外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施外資并購(gòu)中國(guó)企業(yè)的,用人民幣資產(chǎn)做支付手段可有如下幾種運(yùn)作模式:(1)人民幣貨幣現(xiàn)金;(2)合法取得或擁有的中國(guó)A股上市公司的股票或股份;(3)合法取得或擁有的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)的債券和公司債券;(4)其他中國(guó)境內(nèi)以人民幣為計(jì)價(jià)依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)的有價(jià)證券等金融衍生產(chǎn)品;(5)其他情形的人民幣資產(chǎn)。從取得途徑來(lái)講,可包括(1)直接從已投資設(shè)立的外資企業(yè)中分得的利潤(rùn)等收益;(2)從資產(chǎn)管理公司采用購(gòu)買(mǎi)金融資產(chǎn)包的形式取得對(duì)某企業(yè)的債權(quán);(3)從中國(guó)境內(nèi)合法取得的人民幣借款;(4)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、出售產(chǎn)品或提供服務(wù)而取得的交易對(duì)價(jià)等。在保證合法、合規(guī)并履行法定程序的前提下,相關(guān)人民幣資產(chǎn)均可用作10號(hào)文規(guī)定之下的外資并購(gòu)項(xiàng)目的支付對(duì)價(jià)。
《國(guó)家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》對(duì)下列情況下取得的人民幣資產(chǎn)作為支付對(duì)價(jià)的核準(zhǔn)需提交文件作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定:
4.1外商投資企業(yè)外方所得利潤(rùn)境內(nèi)再投資、增資核準(zhǔn)
1、申請(qǐng)報(bào)告(投資方基本情況、產(chǎn)生利潤(rùn)企業(yè)的基本情況、利潤(rùn)分配情況、投資方對(duì)分得利潤(rùn)的處置方案、擬被投資企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)等);2、企業(yè)董事會(huì)利潤(rùn)分配決議及利潤(rùn)處置方案決議原件和復(fù)印件;3、與再投資利潤(rùn)數(shù)額有關(guān)的、產(chǎn)生利潤(rùn)企業(yè)獲利年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件和復(fù)印件;4、與再投資利潤(rùn)有關(guān)的企業(yè)所得稅完稅憑證原件和復(fù)印件;5、企業(yè)擬再投資的商務(wù)部門(mén)批復(fù)、批準(zhǔn)證書(shū)原件和復(fù)印件;6、產(chǎn)生利潤(rùn)企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告原件和復(fù)印件;7、外匯登記證原件和復(fù)印件;8、針對(duì)前述材料應(yīng)當(dāng)提供的補(bǔ)充說(shuō)明材料。
4.2外國(guó)投資者從其已投資的外商投資企業(yè)中因先行回收投資、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資等所得的財(cái)產(chǎn)在境內(nèi)再投資或者增資核準(zhǔn)
1、申請(qǐng)報(bào)告;2、原企業(yè)外商投資企業(yè)外匯登記證原件和復(fù)印件;3、原企業(yè)最近一期驗(yàn)資報(bào)告和相關(guān)年度的審計(jì)報(bào)告原件和復(fù)印件;4、原企業(yè)商務(wù)部門(mén)的批準(zhǔn)文件原件和復(fù)印件;5、原企業(yè)關(guān)于先行回收投資、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資及再投資等事項(xiàng)的董事會(huì)決議及有關(guān)協(xié)議原件和復(fù)印件;6、涉及先行回收投資的,另需提交原企業(yè)合作合同、財(cái)政部門(mén)批復(fù)、擔(dān)保函等材料原件和復(fù)印件;7、涉及清算的,另需提交企業(yè)注銷(xiāo)稅務(wù)登記證明原件和復(fù)印件;8、涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,另需提交轉(zhuǎn)股協(xié)議、企業(yè)股權(quán)變更的商務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)證書(shū)、與轉(zhuǎn)股后收益方應(yīng)得收入有關(guān)的完稅憑證等材料原件和復(fù)印件;9、擬再投資企業(yè)的商務(wù)部門(mén)批復(fù)、批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或其他相應(yīng)證明)、合同或章程等原件和復(fù)印件材料;10、針對(duì)前述材料應(yīng)當(dāng)提供的補(bǔ)充說(shuō)明材料。
5.特殊目的公司(“SPV”)的外匯監(jiān)管
國(guó)家外匯管理局《關(guān)于境內(nèi)居民通過(guò)境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(“75號(hào)文”)中的SPV是指“境內(nèi)居民法人或境內(nèi)居民自然人以其持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益在境外進(jìn)行股權(quán)融資(包括可轉(zhuǎn)換債融資)為目的而直接設(shè)立或間接控制的境外企業(yè)”。但10號(hào)文將SPV定義為“中國(guó)境內(nèi)公司或自然人為實(shí)現(xiàn)以其實(shí)際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市而直接或間接控制的境外公司”。
兩個(gè)定義相比較可以看出,10號(hào)文下的SPV較75號(hào)文的范圍更為狹窄。從中引申出的結(jié)論是:非以境外上市目的設(shè)立的SPV不得以換股方式并購(gòu)境內(nèi)公司,換言之,僅以私募為目的設(shè)立的SPV不得以換股方式并購(gòu)境內(nèi)公司。以境外上市為目的的換股并購(gòu)涉及的外匯監(jiān)管主要包括:境外設(shè)立SPV時(shí)按75號(hào)文規(guī)定辦理境外投資外匯登記;換股并購(gòu)階段辦理境外投資外匯變更登記;境外上市完成后境內(nèi)公司還應(yīng)向外匯管理機(jī)關(guān)報(bào)送融資收入調(diào)回計(jì)劃,由外匯管理機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施,境內(nèi)公司取得無(wú)加注的批準(zhǔn)證書(shū)后,應(yīng)在30日內(nèi)向外匯管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)無(wú)加注的外匯登記證。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析
經(jīng)芥學(xué)研究并購(gòu)重紐的動(dòng)機(jī)及其是否創(chuàng)造價(jià)值
經(jīng)濟(jì)理論研究并購(gòu)重組的一個(gè)核心問(wèn)題是企業(yè)的規(guī)模問(wèn)題。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的廠商理論認(rèn)為企業(yè)存在一個(gè)最佳規(guī)模,這個(gè)規(guī)模決定了企業(yè)應(yīng)否通過(guò)并購(gòu)(尤指橫向并購(gòu))實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張而制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為并購(gòu)重組的發(fā)生是并購(gòu)重組當(dāng)事方權(quán)衡交易費(fèi)用帶來(lái)的效率和成本問(wèn)題的直接結(jié)果。
福利經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,企業(yè)的邊界和規(guī)模不僅影響企業(yè)的價(jià)值,還產(chǎn)生社會(huì)后果。根據(jù)SCP模型,并購(gòu)重組形成的壟斷企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)壟斷力量獲得了超額利潤(rùn),壟斷則體現(xiàn)為高價(jià)格、低質(zhì)量以及社會(huì)資源配置的浪費(fèi)。然而,芝加哥學(xué)派認(rèn)為因兼并而獲得的超常收益來(lái)自于規(guī)模經(jīng)濟(jì)而非借助市場(chǎng)勢(shì)力的結(jié)果,因此,兼并可能促進(jìn)社會(huì)效率的提高,而不是消費(fèi)者福利損失。
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)從問(wèn)題人手,將接管看做是最后的外部控制機(jī)制。以Manne為代表的一些學(xué)者指出,控制權(quán)市場(chǎng)能在一定程度上降低所有權(quán)與控制權(quán)分離帶來(lái)的成本。但同時(shí)也有學(xué)者提出質(zhì)疑,控制權(quán)市場(chǎng)的作用,認(rèn)為并購(gòu)重組反而是行為的表現(xiàn),會(huì)加劇管理層和股東的矛盾。
法學(xué)的分析
法學(xué)研究從并購(gòu)重紐的行為研宏出發(fā),制定規(guī)范并購(gòu)重紐活動(dòng)的行為規(guī)則,以維護(hù)社會(huì)公于
長(zhǎng)期以來(lái),上市公司并購(gòu)重組法規(guī)體系的缺乏是制約我國(guó)上市公司并購(gòu)重組發(fā)展的主要瓶頸。
為規(guī)范上市公司的并購(gòu)重組活動(dòng),國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)的法律法規(guī),2002年中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司收購(gòu)管理力、法》和《上市公司股東持股變動(dòng)信息披露管理辦法》的頒布,標(biāo)志著我國(guó)上市公司并購(gòu)重組法規(guī)體系的初步建立。至此,我國(guó)基本形成了以《公司法》和《證券法》為基本法律依據(jù),以《上市公司收購(gòu)管理辦法》、《上市公司股東持股變動(dòng)信息披露管理辦法》、《關(guān)于上市公司重大購(gòu)買(mǎi)、出售、置換資產(chǎn)若干問(wèn)題的通知》為核心的上市公司并購(gòu)重組法規(guī)體系。
并購(gòu)重組法規(guī)體系的初步建立,規(guī)范了我國(guó)并購(gòu)重組市場(chǎng),減少了不確定性,促進(jìn)了我國(guó)并購(gòu)重組市場(chǎng)的發(fā)展。財(cái)務(wù)學(xué)的分析
財(cái)務(wù)學(xué)主要研究并購(gòu)重組中的價(jià)值評(píng)估、支付方式和融資安排、會(huì)計(jì)、稅務(wù)處理等方面的理論問(wèn)題,直接指導(dǎo)并購(gòu)重紐的交易方案的設(shè)計(jì)和操作
財(cái)務(wù)學(xué)對(duì)并購(gòu)重組的研究是要解決并購(gòu)重組的交易方案的設(shè)計(jì)和操作,其目標(biāo)是增加企業(yè)的價(jià)值。
價(jià)值評(píng)估是企業(yè)并購(gòu)重組財(cái)務(wù)學(xué)分析的核心內(nèi)容。企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組活動(dòng)以?xún)r(jià)值增值為根本目的,準(zhǔn)確的價(jià)值評(píng)估是并購(gòu)重組各項(xiàng)決策的價(jià)值判斷基礎(chǔ),同時(shí)還可以讓管理者明白企業(yè)價(jià)值所在,關(guān)注價(jià)值的增長(zhǎng)。
企業(yè)的價(jià)值評(píng)估是一個(gè)技術(shù)過(guò)程,它是建立在對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上的。通過(guò)對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)情況的分析,對(duì)企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量作出科學(xué)的預(yù)測(cè),這是價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)和前提。
此外,企業(yè)價(jià)值評(píng)估還要受到諸多因素的決定和影響,例如稅務(wù)處理、會(huì)計(jì)處理、融資方式等,這些因素都會(huì)對(duì)價(jià)值評(píng)估的過(guò)程和參數(shù)選擇產(chǎn)生重大影響,進(jìn)而影響評(píng)估的最終結(jié)果。并購(gòu)重組中企業(yè)進(jìn)行的稅收籌劃可以為企趾k帶來(lái)稅收上的利益,這實(shí)際上是價(jià)值在政府和企業(yè)之間的再分配過(guò)程,對(duì)企業(yè)價(jià)值有著重大影響,企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表是企業(yè)價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的主要來(lái)源之一,企業(yè)的盈余管理行為大大影響了會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,進(jìn)而影響了價(jià)值評(píng)估的準(zhǔn)確性,并購(gòu)融資決策的目的是尋求最優(yōu)資本結(jié)構(gòu),使企業(yè)綜合資本成本最低,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
并購(gòu)重組的基本操作模式
并購(gòu)重組實(shí)踐涵蓋了非常廣泛的內(nèi)容,如收購(gòu)、兼并、重組、商業(yè)聯(lián)盟、剝離、分立、破產(chǎn)、清算、退市、公司重整等,這些并購(gòu)重組行為又可以分為并購(gòu)、重組、并購(gòu)重組混合行為三大種類(lèi)。其中,并購(gòu)主要涉及公司股本的增減變化和股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,導(dǎo)致的結(jié)果大多是公司實(shí)際控制權(quán)和控制人主體資格的變化;重組主要是對(duì)公司資產(chǎn)和負(fù)債的調(diào)整,導(dǎo)致的結(jié)果大多是公司主營(yíng)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負(fù)債狀況、上市資格和法律地位等的變化并購(gòu)重組混合行為是對(duì)公司股權(quán)和資產(chǎn)負(fù)債同時(shí)予以調(diào)整的行為。
并購(gòu)行為
并購(gòu)是企業(yè)兼并和收購(gòu)的總稱(chēng),它包括收購(gòu)和兼爿:兩類(lèi)活動(dòng)。
1、收購(gòu)
并購(gòu)重組中的收購(gòu)(Acquisition)是指收購(gòu)者購(gòu)買(mǎi)另一家公司的部分或全部股權(quán),以獲得該企業(yè)的控制權(quán)的行為。
從交易方式來(lái)看,收購(gòu)的基本操作模式包括協(xié)議收購(gòu)、要約收購(gòu)、集中競(jìng)價(jià)收購(gòu)、大宗交易收購(gòu)等。
在我國(guó)證券市場(chǎng)存在非流通股且股權(quán)相對(duì)集中的背景下,協(xié)議收購(gòu)一度是我國(guó)上市公司收購(gòu)最為主要的方式。要約收購(gòu)是西方成熟市場(chǎng)上獲取上市公司控制權(quán)最主要和經(jīng)常的方式,它不但豐富了證券市場(chǎng)的并購(gòu)重組手段,彌補(bǔ)協(xié)議收購(gòu)的不足,而且對(duì)形成公司的控制權(quán)市場(chǎng)、進(jìn)而敦促上市公司管理層努力為股東創(chuàng)造價(jià)值,保護(hù)中小股東合法權(quán)益等,均具有非常積極的作用。自2002年《收購(gòu)管理辦法》頒布實(shí)施以來(lái),我國(guó)證券市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了6起要約收購(gòu)案,而山東臨工的主動(dòng)要約也已被中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理。今年,世界兩大啤酒集團(tuán)A-B集團(tuán)和SAB集團(tuán)對(duì)在H股上市的哈啤股份的爭(zhēng)奪更是向國(guó)人預(yù)演了一場(chǎng)要約收購(gòu)戰(zhàn)。
在我國(guó)并購(gòu)重組的實(shí)踐中還發(fā)展出了眾多的創(chuàng)新方式,例如收購(gòu)主體的創(chuàng)新產(chǎn)生的MBO、ESOP、系族企業(yè)收購(gòu),收購(gòu)手段創(chuàng)新產(chǎn)生的司法拍賣(mài)收購(gòu)、定向增發(fā)工具的應(yīng)用等。
管理層收購(gòu)(MBO)是目標(biāo)公司管理層作為收購(gòu)主體收購(gòu)其所服務(wù)公司的收購(gòu)行為,而員工持股計(jì)劃(ESOP)則進(jìn)一步將收購(gòu)主體從管理層擴(kuò)展到了公司員工。一般而言,MBO、ESOP都會(huì)采用杠桿收購(gòu)的形式,利用高度的財(cái)務(wù)杠桿來(lái)獲取利息避稅的好處,同時(shí)也承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),我國(guó)上市公司MBO有逐漸增多的趨勢(shì)。實(shí)踐中,既有通過(guò)管理層公司直接收購(gòu)上市公司控制權(quán),如特變電工(600089)管理層收購(gòu)的案例,更多地是通過(guò)參與上市公司原母公司的改制,如深天地(000023)管理層收購(gòu)的案例等。這樣,可以避免直接收購(gòu)上市公司國(guó)有股帶來(lái)的定價(jià)審批問(wèn)題。
司法拍賣(mài)收購(gòu)是近年來(lái)新出現(xiàn)的一種收購(gòu)模式。由于司法裁決具有強(qiáng)制性,因此,股權(quán)轉(zhuǎn)讓可以不經(jīng)過(guò)行政審批而直接過(guò)戶,收購(gòu)方還可以據(jù)以申請(qǐng)取得豁免要約收購(gòu);同時(shí),司法拍賣(mài)股權(quán)的價(jià)格一般要低于上市公司的凈資產(chǎn)?;谏鲜鰞?yōu)點(diǎn),司法裁決往往被用來(lái)規(guī)避有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管,成為我國(guó)上市公司非流通股股權(quán)轉(zhuǎn)讓的重要方式之一,但司法裁決過(guò)程比較繁瑣。隨著我國(guó)立法和監(jiān)管的加強(qiáng),這種方式并不能作為經(jīng)常性的并購(gòu)手段。
定向增發(fā)是上市公司吸收合并中必不可缺的重要工具,它還可以通過(guò)直接以股份置換資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)在置入資產(chǎn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)反向收購(gòu),使收購(gòu)、重組一步到位,可以大大降低重組的風(fēng)險(xiǎn)。目前,定向增發(fā)已經(jīng)在吸收合并(TCL等)、引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者(上工股份等)、業(yè)務(wù)整合(大眾出租與浦東大眾等)等方面得到應(yīng)用,而武鋼股份,以及最近飽受市場(chǎng)爭(zhēng)議的寶鋼股份定向增發(fā)整體上市標(biāo)志著上市公司反向收購(gòu)在我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)。
2.兼并、合并
兼并包括吸收合并和新設(shè)合并,吸收合并是指一個(gè)公司吸收其他公司為吸收合并,被吸收的公司解散;而新設(shè)合并是指兩個(gè)以上公司合并設(shè)立一個(gè)新的公司為新設(shè)合并,合并各方解散。近年來(lái),兼并、合并正在發(fā)展成為我國(guó)并購(gòu)重組的一種重要手段,這將有助于我國(guó)企業(yè)資本運(yùn)作的深化,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)整合。(關(guān)于其中“吸收合并”的具體研究分析見(jiàn)后文《吸收合并預(yù)熱未興》)
重組行為
與并購(gòu)不同,重組本身不涉及公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),而僅僅是通過(guò)對(duì)公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重新組合,以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化目的,它主要包括資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)、出售和置換行為等。
重組行為中值得關(guān)注是上市公司的資產(chǎn)置換。一部分上市公司上市后,由于內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的不力,以及外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,公司經(jīng)營(yíng)發(fā)生了困難,甚至難以保持其上市地位。由于殼資源的寶貴,上市公司往往采取資產(chǎn)置換的方式,改善其資產(chǎn)結(jié)構(gòu),其綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力也將得到實(shí)質(zhì)性的提升。盡管在我國(guó)上市公司重組實(shí)踐中出現(xiàn)了不少的“虛假重組”現(xiàn)象,但是重組對(duì)改善我國(guó)上市公司業(yè)績(jī)作出了巨大貢獻(xiàn)。
并購(gòu)重組混合行為
并購(gòu)重組混合行為同時(shí)調(diào)整公司的股權(quán)和資產(chǎn)負(fù)債,即同時(shí)包括并購(gòu)行為和重組行為,包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)、剝離、分拆上市、分立、退市、私有化、破產(chǎn)、清算、重整等活動(dòng)。其中較重要的形式有:
1、剝離、分拆上市
剝離(Divestiture)是企業(yè)收縮戰(zhàn)略中最簡(jiǎn)單的一種方式。公司可以選擇將旗下被低估、與公司戰(zhàn)略或核心業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)或業(yè)務(wù)單元出售,將所獲得的現(xiàn)金投資于潛在回報(bào)率較高的項(xiàng)目,或?qū)⑦@些現(xiàn)金通過(guò)發(fā)放清算性股利或股份回購(gòu)的方式回報(bào)給股東。
在剝離中有一種特殊形式即分拆上市,它實(shí)質(zhì)上是公司將一部分資產(chǎn)出售給公眾投資者,因此是剝離的一種創(chuàng)新形式。
分拆上市可改善市場(chǎng)對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),同時(shí)可以對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行直接激勵(lì),更好提高管理效率。在目前我國(guó)的上市公司中,有很大一部分即是由原國(guó)有企業(yè)分拆部分資產(chǎn)上市而形成的。近年來(lái),上市公司紛紛表達(dá)了分拆上市的愿望,而最近TCL移動(dòng)分拆上市引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)分拆上市的大討論。
2、退市、私有化
上市公司退市,是公司股票終止上市的通俗說(shuō)法。上市公司私有化是指一家公司從公眾持股公司變?yōu)樗饺?少數(shù)股東)控制的公司,它是上市公司退市的一種特殊情形。