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固定資產(chǎn)管理屬于財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要部分,良好的固定資產(chǎn)管理工作,無疑有利于醫(yī)院提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量并改善醫(yī)院的經(jīng)營狀況。在新的會計(jì)制度下,醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理也應(yīng)做出一定的調(diào)整,以適應(yīng)新的會計(jì)制度的變化。本文通過對新會計(jì)制度下,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析,闡述改善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞:
新會計(jì)制度;醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;分析
隨著社會的發(fā)展,我國對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理要求也越來越嚴(yán)格,這能在一定程度上提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用效率,使醫(yī)療成本得以降低,提升醫(yī)院的影響力。從這個(gè)角度來看,新會計(jì)制度的頒布,對改善當(dāng)前的醫(yī)療現(xiàn)狀,也是具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義的。
一、新會計(jì)制度對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理帶來的影響
新會計(jì)制度頒布之后,很明顯的一個(gè)變化是,對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行了確認(rèn),即將一般設(shè)備的價(jià)格調(diào)整為一千元以上,專用設(shè)備的價(jià)格調(diào)整為一千五百元以上。通過這種調(diào)整,醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理范圍縮小了,這就降低了醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理成本,推動了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平的提升。不僅如此,在新的會計(jì)制度下,醫(yī)院能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)的折舊費(fèi)加以確定。不同類型的固定資產(chǎn),其使用年限也是不一樣的,那么,在計(jì)算固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)時(shí),就能通過固定資產(chǎn)的最初購買價(jià)格及其使用年限,來確定每年轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。由于其能夠比較科學(xué)地反映固定資產(chǎn)的總價(jià)值,從而在很大程度上實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的保值增值。此外,新會計(jì)制度對固定資產(chǎn)的類別也做了一定的調(diào)整,例如,用“圖書、檔案”,代替之前的“圖書”等等。
二、新會計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析
(一)固定資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)
從當(dāng)前的情況來看,部分醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)。這首先表現(xiàn)在,這些醫(yī)院尚未設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)來管理醫(yī)院的固定資產(chǎn)。因此,在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理中,往往由于未明確管理人員的責(zé)任、義務(wù),致使出現(xiàn)問題無人承擔(dān)責(zé)任的情況。而且,醫(yī)療器械采購辦,以及設(shè)備科室之間,權(quán)利的界限不是非常明確,這在一定程度上也妨礙了固定資產(chǎn)的有效管理。在固定資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)的情況下,醫(yī)院的監(jiān)督制度、考核和評價(jià)制度等,自然也難以得到有效的落實(shí)。
(二)固定資產(chǎn)的日常管理有待改進(jìn)
只有有效地進(jìn)行固定資產(chǎn)的日常管理,才能使醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理效果有實(shí)質(zhì)性的提升??墒牵瑥尼t(yī)院的固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀來看,結(jié)果不太令人滿意。第一,在固定資產(chǎn)的采購上,管理人員存在一定的盲目性。一般而言,管理人員在采購醫(yī)療設(shè)備時(shí),應(yīng)重點(diǎn)考慮其實(shí)用性。但部分管理人員對此疏忽大意,未能充分考慮設(shè)備的性價(jià)比,及醫(yī)院對該設(shè)備的具體使用要求。結(jié)果,很多設(shè)備高價(jià)采購后,大部分時(shí)間處于閑置狀態(tài)。另外,管理人員不是很注重醫(yī)療設(shè)備的后期維護(hù)工作,這導(dǎo)致部分醫(yī)療設(shè)備的使用年限較短,增加了醫(yī)院的成本支出。第二,對固定資產(chǎn)的核算不是很規(guī)范。固定資產(chǎn)不同于低值易耗品,其價(jià)值會在日常的使用過程中,逐漸轉(zhuǎn)移至醫(yī)療服務(wù)之中。因此,管理人員應(yīng)定期的對不同類型的固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評估,確保固定資產(chǎn)的核算較為準(zhǔn)確。這是保證固定資產(chǎn)的價(jià)值,乃至增加固定資產(chǎn)價(jià)值的有效手段。但部分管理人員并未及時(shí)對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,從而影響了固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。
(三)會計(jì)賬存在賬實(shí)不符
從當(dāng)前的會計(jì)核算現(xiàn)狀來看,會計(jì)核算人員主要是通過“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目來完成固定資產(chǎn)的核算工作。這種集中核算的方法,能改善賬務(wù)處理的效果,而且,客觀上也能提高核算質(zhì)量。不過,在實(shí)際的報(bào)賬過程中,部分員工由于缺乏工作責(zé)任感,不會嚴(yán)格按照要求進(jìn)行相應(yīng)的登記工作。但是,醫(yī)院固定資產(chǎn)的明細(xì)賬簿和備查登記薄等,都是核對固定資產(chǎn)的重要賬簿。由于這些賬簿的登記缺失,致使會計(jì)賬存在賬實(shí)不相符合。除此之外,由于固定資產(chǎn)的特殊性,也會在一定程度上造成賬實(shí)不符的情況。固定資產(chǎn)的使用期限,一般都以年為單位來計(jì)算,因此,固定資產(chǎn)的銷賬時(shí)間以及醫(yī)療設(shè)備的報(bào)廢處理時(shí)間,都不處于同一時(shí)間點(diǎn),這種時(shí)間上的跨度,也很容易引起賬實(shí)不相符合的情形。不僅如此,設(shè)備的采購、醫(yī)院科室的搬遷和管理人員的更換等等,也會在一定程度上,導(dǎo)致會計(jì)賬存在賬實(shí)不相符合的情形。
三、探討新會計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施
(一)提高固定資產(chǎn)管理意識
要解決醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上的各種問題,首先應(yīng)提高固定資產(chǎn)管理意識。只有在明確的管理意識的指導(dǎo)下,醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理才可能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。那么,這就需要使管理人員認(rèn)識到改善固定資產(chǎn)管理效果的重大意義。為了達(dá)到這個(gè)目的,可以采取以下幾點(diǎn)措施:首先,總結(jié)以往的固定資產(chǎn)管理工作。因?yàn)獒t(yī)院之前的固定資產(chǎn)管理工作并沒有取得很好的效果。所以,在新的會計(jì)制度下,醫(yī)院需要提高固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。從這個(gè)角度來看,醫(yī)院過去的固定資產(chǎn)管理工作肯定是存在問題的,那么,通過開總結(jié)會議,集思廣益,就能幫助管理人員提高認(rèn)識。這樣,一方面可以讓管理人員明白固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題,促使大家積極找出解決辦法;另一方面,大家的管理意識能夠得到加強(qiáng)。其次,分析這些問題給醫(yī)院帶來的危害。醫(yī)院的利益與管理人員的利益,是有緊密聯(lián)系的。通過分析,必能強(qiáng)化管理人員的責(zé)任感,提升他們的管理意識。
(二)完善固定資產(chǎn)的管理制度
健全的管理制度,是保證固定資產(chǎn)管理順利進(jìn)行的重要前提。因此,醫(yī)院可以通過完善固定資產(chǎn)管理制度的方法,來解決管理中遇到的問題。第一,完善資產(chǎn)核算規(guī)范。根據(jù)不同類型的固定資產(chǎn)的特點(diǎn),考慮其最初的購買價(jià)格和額定使用年限,再結(jié)合當(dāng)前市場的變化,對資產(chǎn)的折舊費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確的評估。在能切實(shí)的反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值的基礎(chǔ)上,醫(yī)院就能夠制定相對準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算。第二,嚴(yán)格按照醫(yī)院要求進(jìn)行物資設(shè)備的采購。管理人員在采購大型的或價(jià)值較大的醫(yī)療設(shè)備時(shí),應(yīng)與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)溝通,防止出現(xiàn)盲目采購的現(xiàn)象。與此同時(shí),管理人員在分配采購指標(biāo)時(shí),盡量做到合理、經(jīng)濟(jì),要既能符合醫(yī)院的利益,又能滿足患者診治的需求。第三,醫(yī)院各科室應(yīng)加強(qiáng)溝通。上文提到的會計(jì)賬與賬實(shí)不相符合,其中一個(gè)原因就是,科室之間的溝通交流不夠。通過加強(qiáng)溝通,使賬務(wù)信息傳遞及時(shí)、有效,就能在一定程度上,減少賬實(shí)不相符合情形出現(xiàn)的概率。
(三)設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門
設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門,是提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的一個(gè)有效手段。而且,它是增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識的一個(gè)具體化的措施。因此,其重要意義不容忽視。首先,應(yīng)明確固定資產(chǎn)管理部門內(nèi)部各人員的責(zé)任和權(quán)利。盡量使每個(gè)人的工作范圍既有緊密的聯(lián)系,同時(shí)又有不同的分工。也就是說,員工之間在分工協(xié)作的條件下來完成各項(xiàng)管理任務(wù)。其次,規(guī)范各個(gè)管理環(huán)節(jié)的操作步驟。在沒有標(biāo)準(zhǔn)步驟可供參考的前提下,部分員工由于責(zé)任心較差,就不會認(rèn)真履行職責(zé)。但是,在規(guī)范管理環(huán)節(jié)之后,醫(yī)療設(shè)備的入庫、保管、維護(hù)以及報(bào)廢處置等,都能準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行,減少了賬賬不相符合的概率。再次,制定定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)的制度,醫(yī)院每年定期清查盤點(diǎn)全院的固定資產(chǎn),摸清固定資產(chǎn)的數(shù)量及使用情況。最后,科室相關(guān)負(fù)責(zé)人員調(diào)動前,要辦理好固定資產(chǎn)的交接工作,由固定資產(chǎn)管理部門現(xiàn)場監(jiān)交,以厘清固定資產(chǎn)的管理責(zé)任。
(四)制定科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)
通過分析不同的財(cái)務(wù)指標(biāo),能夠了解醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況。同樣的,在管理固定資產(chǎn)的過程中,也可以通過制定科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)的方法,來達(dá)到科學(xué)管理固定資產(chǎn)的目的。固定資產(chǎn)的管理,作為財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要管理內(nèi)容,能夠在一定程度上反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理狀況。所以,醫(yī)院可以根據(jù)財(cái)務(wù)管理上制定財(cái)務(wù)指標(biāo)的經(jīng)驗(yàn),對各種固定資產(chǎn)進(jìn)行分類,將每年或每段時(shí)期的折舊費(fèi),換算成一定的財(cái)務(wù)指標(biāo)。同時(shí),在醫(yī)院的日常資產(chǎn)管理中,可以對已經(jīng)制定的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行更新,保證指標(biāo)能切實(shí)的反映資產(chǎn)的實(shí)際狀況。另外,在制定指標(biāo)時(shí),盡量量化、細(xì)化各種指標(biāo),使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理質(zhì)量得到切實(shí)的提升。
四、結(jié)束語
本文對新會計(jì)制度對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理帶來的影響做了簡要的敘述,在此基礎(chǔ)上,筆者分析了新會計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,其中存在的問題有:第一,固定資產(chǎn)管理意識不強(qiáng);第二,固定資產(chǎn)的日常管理有待改進(jìn);第三,會計(jì)賬和賬實(shí)不符。針對這些問題,筆者探討了新會計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施:首先,提高固定資產(chǎn)管理意識;其次,完善固定資產(chǎn)的管理制度;再次,設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門;最后,制定科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。希望醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員能從本文的分析中,得到一些有益的啟發(fā),以提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。
作者:劉海濤 單位:江蘇省海安縣曲塘中心衛(wèi)生院
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隨著社會主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與深化,進(jìn)一步健全和完善國有資產(chǎn)的管理與運(yùn)行體制逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)內(nèi)容。特別是對于行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理顯得尤為重要。不過,就目前情況來看,我國行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的科學(xué)管理并沒有引起足夠重視。與之相關(guān)的一些問題和矛盾仍然比較突出,國有資產(chǎn)的保值和增值根本無從談起。因此,如何實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的科學(xué)、有效管理,防止國有資產(chǎn)的減值甚至流失,是行政事業(yè)單位目前必須解決的首要難題?;诖?,文章從行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)管理過程中面臨的一些難題入手,對國有資產(chǎn)管理的進(jìn)一步改革做出了深入的分析與闡述,并對行政事業(yè)單位的未來發(fā)展提出了切實(shí)可行的建議。
二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中遭遇的難題
1.對國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識存在誤區(qū)部分行政事業(yè)單位仍然沒有正確認(rèn)識到國有資產(chǎn)管理的重要性,對于國有資產(chǎn)的管理也是掉以輕心。特別是重錢輕物的不正確觀念在行政事業(yè)單位中盛行已久,很難短時(shí)期內(nèi)轉(zhuǎn)變。這些問題嚴(yán)重阻礙了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的改革進(jìn)程,導(dǎo)致我國的國有資產(chǎn)流失。即使相關(guān)的規(guī)章制度十分健全,也很難有效解決國有資產(chǎn)管理難的問題。此外,還有一些行政事業(yè)單位甚至出現(xiàn)了以單位領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻的畸形現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)的話成為了單位管理和員工行動的方向標(biāo),導(dǎo)致權(quán)大于法的情況發(fā)生。
2.國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作相當(dāng)薄弱做好國有資產(chǎn)的預(yù)算、日常管理、監(jiān)督評價(jià)以及問責(zé)制等一系列基礎(chǔ)工作,是保證國有資產(chǎn)管理的重要基石。但是,在行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的實(shí)際使用和管理過程中,卻暴露出了基礎(chǔ)工作中存在的不少問題與漏洞。第一,目前我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置普遍不合理,而且國有資產(chǎn)的使用效率低下,使用不公的問題也相當(dāng)突出。第二,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理對應(yīng)的監(jiān)督與評價(jià)體系欠缺,導(dǎo)致國有資產(chǎn)與預(yù)算管理出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,國有資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)問題也非常嚴(yán)重。而且在行政事業(yè)單位的招標(biāo)、投標(biāo)和采購過程中,質(zhì)次價(jià)高、以次充好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。甚至產(chǎn)生了很多嚴(yán)重的官員案件,導(dǎo)致我國國有資產(chǎn)的流失。
3.國有資產(chǎn)管理監(jiān)督缺乏足夠力度就目前情況來看,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的種種問題,與對國有資產(chǎn)管理的內(nèi)部和外部監(jiān)督力度不夠也有很大關(guān)系。首先,作為行政事業(yè)單位的最主要外部監(jiān)督機(jī)構(gòu),政府審計(jì)部門通常只重點(diǎn)對行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行檢查,而忽略了對國有固定資產(chǎn)的形成、管理和處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。其次,由于行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)使用情況并不是對外公開的,所以群眾和輿論媒體很難參與對國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督,群眾和媒體監(jiān)督的效力很難得到發(fā)揮。再者,對于行政事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督來說,執(zhí)行力度也不足。特別是當(dāng)購置或轉(zhuǎn)讓高價(jià)值國有資產(chǎn)時(shí)(如機(jī)械設(shè)備),由于缺乏對高價(jià)值國有資產(chǎn)價(jià)值的恰當(dāng)評估,就會讓一些不法分子有機(jī)可趁,通過操縱國有資產(chǎn)的價(jià)格,竊取行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)。
三、優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的建議
1.樹立正確的國有資產(chǎn)管理觀念,依法進(jìn)行國有資產(chǎn)管理為了促進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)改革進(jìn)程的順利進(jìn)行,就必須要在單位內(nèi)部樹立起正確的國有資產(chǎn)管理觀念,讓單位領(lǐng)導(dǎo)及員工都能革新管理意識,及時(shí)摒棄重錢輕物的不正確觀念。同時(shí)行政事業(yè)單位要不斷健全國有資產(chǎn)的管理運(yùn)行機(jī)制,完善國有資產(chǎn)管理的相關(guān)流程,規(guī)范與之配套的規(guī)章制度,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的執(zhí)行提供強(qiáng)有力的法律保障。增強(qiáng)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念對促進(jìn)國有資產(chǎn)的管理也非常重要。單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格依法行政,發(fā)揮示范作用,有效的避免行政權(quán)利對國有資產(chǎn)管理的不當(dāng)干預(yù),才能讓國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)章制度真正發(fā)揮效力。
2.加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的規(guī)范,優(yōu)化國有資產(chǎn)的配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),最大限度地提高國有資產(chǎn)的使用效率,并且嚴(yán)厲杜絕國有資產(chǎn)使用不公的現(xiàn)象的出現(xiàn)。行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理還必須要有配套的監(jiān)督與評價(jià)體系,將國有資產(chǎn)的監(jiān)督評價(jià)與問責(zé)制落到實(shí)處。并且及時(shí)做好國有資產(chǎn)的預(yù)算管理與規(guī)劃工作,建立起對應(yīng)的國有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,不斷完善國有資產(chǎn)的管理程序,防止國有資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。行政事業(yè)單位要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理的制度建設(shè),對于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置,必須要完善對應(yīng)的購置審批程序,嚴(yán)防重復(fù)購置和購置質(zhì)次價(jià)高產(chǎn)品或者工程現(xiàn)象的發(fā)生。
摘 要 我國衛(wèi)生事業(yè)在近些年發(fā)展迅速,公立醫(yī)院的規(guī)模也隨之?dāng)U大,固定資產(chǎn)的總量也越來越多,而且在醫(yī)院所有資產(chǎn)中所占的比例也日益增加。醫(yī)院的固定資產(chǎn)關(guān)系著醫(yī)院的持續(xù)長期發(fā)展,是醫(yī)院開展科教服務(wù)、進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究和診斷以及對患者開展各種手段的治療的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)也能衡量醫(yī)院對患者服務(wù)能力的高低以及醫(yī)院的救治能力,還反映了醫(yī)院的運(yùn)營規(guī)模。因此,固定資產(chǎn)對公立醫(yī)院非常重要,必須對其進(jìn)行重點(diǎn)管理,將其作為醫(yī)院管理的一部分。2012年,各公立醫(yī)院開始全面實(shí)施醫(yī)院新會計(jì)制度。醫(yī)院的新會計(jì)制度對固定資產(chǎn)的管理提出了更多的要求。因此,相關(guān)部門要認(rèn)真思考新會計(jì)制度的背景下,如何科學(xué)地管理醫(yī)院的固定財(cái)產(chǎn)。
關(guān)鍵詞 醫(yī)院 新會計(jì)制度 固定資產(chǎn)管理 現(xiàn)狀 建議
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
在醫(yī)改的影響下,醫(yī)院的新財(cái)務(wù)制度和新會計(jì)制度先后出臺,而且已經(jīng)在各個(gè)公立醫(yī)院進(jìn)行推廣執(zhí)行。醫(yī)院的新會計(jì)制度明確規(guī)定,固定資產(chǎn)的單價(jià)必須是千元或者千元以上,如果是專用設(shè)備,那么單價(jià)必須大于或等于1500元。固定資產(chǎn)的使用年限大于1年。固定資產(chǎn)在使用時(shí),原有的物質(zhì)形態(tài)基本得到保持。如果單位價(jià)值不足千元,但是耐用時(shí)間卻大于1年,而且具有大批的同類物資,那么對這些物資的管理也應(yīng)該視為對固定資產(chǎn)的管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)共分為五類,分別是圖書、一般設(shè)備、專業(yè)設(shè)備以及建筑物和其他固定資產(chǎn)。
(一)在醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí),醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度與之不協(xié)調(diào),兩者甚至產(chǎn)生了矛盾。這類問題主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:在固定資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié),會計(jì)不給論證信息;在固定資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié),沒有成本核算;在對固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)時(shí),成本核算十分缺乏。新醫(yī)院會計(jì)制度中,有些規(guī)定導(dǎo)致醫(yī)院的固定資產(chǎn)在價(jià)值方面缺少真實(shí)性。不僅如此,醫(yī)院的新會計(jì)制度在報(bào)廢管理方面的規(guī)定并不完善,這導(dǎo)致醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)了賬面與實(shí)際不符的現(xiàn)象。
(二)醫(yī)院在固定資產(chǎn)投資方面存在問題,經(jīng)常出現(xiàn)盲目投資甚至重復(fù)投資。很多公立醫(yī)院不顧自身的實(shí)際,大量盲目地購買先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。有些情況下是醫(yī)療設(shè)備的使用壽命明明沒到期,但卻頻繁替換。很多先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備都未被充分利用,其價(jià)值根本沒有真正體現(xiàn)出來。這既造成了醫(yī)院資源的浪費(fèi),同時(shí)也導(dǎo)致醫(yī)院的固定資產(chǎn)大量流失。
(三)醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面缺乏制度建設(shè),有些醫(yī)院制度雖然存在但很不完善。許多醫(yī)院都缺乏固定資產(chǎn)管理方面的制度。有些醫(yī)院雖然具備了比較完善的內(nèi)部管理制度,并且希望通過這些管理制度來管理醫(yī)院的固定資產(chǎn)。但是這些制度在實(shí)施時(shí)出現(xiàn)了問題,首先是各部門的職責(zé)不明確,彼此存在交叉,管理職能機(jī)構(gòu)也不完善,其次這些制度在執(zhí)行時(shí),執(zhí)行力度不足,實(shí)施時(shí)也缺乏支持。
(四)另外醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面還存在一些其他問題,如管理人員的思想水平不夠;在對固定資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí),隨意性太強(qiáng);核算的方法很不科學(xué);在資產(chǎn)購置時(shí),十分盲目等。
二、新會計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議
(一)建立專業(yè)化的資產(chǎn)管理部門,實(shí)行問責(zé)制。醫(yī)院要建立一個(gè)部門,專門負(fù)責(zé)管理醫(yī)院的固定資產(chǎn),而且固定資產(chǎn)的不同部分也應(yīng)該有不同的人員負(fù)責(zé)管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)在采購時(shí),資金來源不同,負(fù)責(zé)人也應(yīng)該不同,在進(jìn)行資產(chǎn)核算和折舊核算時(shí),也要專人專管。專人專管這種制度,能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的核算和管理,改善了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面存在的扯皮推諉、分散等問題。另外,醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面應(yīng)該實(shí)行問責(zé)制。
(二)建立固定資產(chǎn)管理方面的制度,不斷進(jìn)行健全而且要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。在制度建立時(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手,分別是醫(yī)院固定資產(chǎn)在清查和盤點(diǎn)方面的制度;醫(yī)院固定資產(chǎn)的日常管理制度;醫(yī)院固定資產(chǎn)方面的會計(jì)制度;醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的電子化建設(shè);醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的崗位責(zé)任制;醫(yī)院固定資產(chǎn)方面的考核獎(jiǎng)懲制度。在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面,不僅要有章可循,有法可依,而且要加大貫徹執(zhí)行的力度,不能使這些制度流于形式而不發(fā)揮實(shí)際作用。
(三)建設(shè)一支專業(yè)化的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的人才。醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面,管理人員應(yīng)該包括以下幾類,分別是保管員、使用部門的負(fù)責(zé)人、實(shí)物部門的管理人、財(cái)產(chǎn)的會計(jì)等。這些人員要注意提高自身的工作水平和管理意識,加強(qiáng)自身的工作責(zé)任感。在平時(shí)工作時(shí),要做好對固定資產(chǎn)的督促維修工作、核對工作以及調(diào)用工作等,還有就是固定資產(chǎn)的賬目一定要做好。要定期核對資產(chǎn)賬目,保證賬目和實(shí)際物資相符,保證賬目與賬目之間相符,保證物、卡、帳之間相符。在做這一系列的工作時(shí),一定要按照相關(guān)規(guī)定的程序來進(jìn)行。為了使醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作能夠做到規(guī)范有序,相關(guān)方面的管理人員不僅要在工作中學(xué)習(xí)使用相關(guān)軟件,掌握管理系統(tǒng)的使用方法,多學(xué)習(xí)會計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理方面的基礎(chǔ)知識,提高自身工作能力,而且在閑暇時(shí)間也要盡量多的做這些工作和學(xué)習(xí)。對于醫(yī)院的高層管理者來說,對相關(guān)人員的培訓(xùn)要加強(qiáng),增多這方面的投資,同時(shí)建立績效考核制度,對管理部門的工作進(jìn)行考核,設(shè)立獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)管理人員進(jìn)行科學(xué)的管理。
結(jié)束語:新會計(jì)制度下,醫(yī)院應(yīng)采取相關(guān)措施不斷完善固定資產(chǎn)管理,不斷促進(jìn)醫(yī)院的合理、健康發(fā)展。本文通過對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理措施,包括專業(yè)資產(chǎn)管理部門的建立、固定資產(chǎn)管理制度的建立以及管理人才隊(duì)伍建設(shè)等幾個(gè)方面,希望能為新會計(jì)制度下公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提供一定的借鑒之處。
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關(guān)鍵詞:茶產(chǎn)業(yè);會計(jì);資產(chǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn);損失;信息
1993年,《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》首次確立謹(jǐn)慎性原則的地位,2006年,又對這個(gè)原則的運(yùn)用做出更進(jìn)一步的規(guī)定與要求,直到今天,謹(jǐn)慎性原則的使用以及其所引起的作用也逐步對企業(yè)的會計(jì)實(shí)務(wù)產(chǎn)生很大的影響,特別是茶葉企業(yè),因其受氣候、水土、保存、物流等各種因素的影響較多的行業(yè)特點(diǎn),對于資產(chǎn)管理的要求更為嚴(yán)格。一旦用不好謹(jǐn)慎性原則或者濫用了,都會造成茶企資產(chǎn)的流失,對茶企形成打擊。所以說,謹(jǐn)慎性原則已經(jīng)成為茶企會計(jì)實(shí)務(wù)活動中體現(xiàn)信息質(zhì)量特征的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),在業(yè)務(wù)領(lǐng)域,尋找謹(jǐn)慎性的資產(chǎn)管理辦法是茶企開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動中謹(jǐn)慎性的前提。
1會計(jì)謹(jǐn)慎性原則概述
1.1會計(jì)準(zhǔn)則中謹(jǐn)慎性原則的完整內(nèi)涵及適用范圍
謹(jǐn)慎性原則,也就是常說的穩(wěn)健性原則,是茶企在其經(jīng)濟(jì)活動過程中,遇到可以采取不同的會計(jì)處理方法或程度時(shí),要在不影響正常運(yùn)作的情況下,盡量選擇對茶企利益影響最小的辦法進(jìn)行茶企會計(jì)實(shí)務(wù)的處理,凡是任何交易事項(xiàng)都要采取謹(jǐn)慎性的原則,不可過高估算資產(chǎn),也不可往低了估算費(fèi)用,同時(shí),更不能任意設(shè)置各種不符合會計(jì)準(zhǔn)則的準(zhǔn)備。謹(jǐn)慎性原則是茶葉企業(yè)會計(jì)核算中的至為重要的一項(xiàng)原則,其所適用的范圍廣泛,第一,在所有者權(quán)益方面,可以防止高估、虛增有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn),或者高估虛持銷售利益,進(jìn)而圍堵變相增加茶企所有者權(quán)益的行為;第二,在負(fù)債方面,可以防止壓低相關(guān)負(fù)債、對沖不少費(fèi)用,從而對社會上其他茶企形成正確的經(jīng)營成本對比;第三,在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)方面,謹(jǐn)慎性原則的使用,將有效預(yù)警、化解一定的風(fēng)險(xiǎn),對于茶企經(jīng)營過程中產(chǎn)生的不確定性進(jìn)行充分考慮,從而確保茶企在其商業(yè)活動中不被一些風(fēng)險(xiǎn)和不確定性所沖擊。然而,在茶葉企業(yè)的實(shí)際會計(jì)運(yùn)用中,還存在利用謹(jǐn)慎性這一原則操縱茶葉企業(yè)利潤的現(xiàn)象,對行業(yè)發(fā)展造成了傷害,因此,如何趨利弊害,使茶葉企業(yè)的會計(jì)信息更具客觀性,是非常必要的。
1.2謹(jǐn)慎性原則的優(yōu)劣分析
1.2.1會計(jì)謹(jǐn)慎性原則的優(yōu)點(diǎn)
在茶企的會計(jì)活動中,經(jīng)營活動過程中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)及不確定性,可以對茶企的經(jīng)營能力形成打擊。此時(shí),就需要謹(jǐn)慎性原則的適用,從而預(yù)計(jì)在此前提下所形成的費(fèi)用或損失,把費(fèi)用或損失降低到最小化,這樣,以往會計(jì)活動中產(chǎn)生的所有者權(quán)益中的水分可以被充分?jǐn)D掉,進(jìn)而提高了會計(jì)信息的真實(shí)性,可以為茶企所有者提供更接近事實(shí)的信息。通過謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用,可使茶企在市場經(jīng)營中對可能產(chǎn)生運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的各種因素,做出合理的經(jīng)營反映和會議處理,這樣,便于茶企保持經(jīng)營的穩(wěn)健性,增強(qiáng)發(fā)展后勁,直接提高茶企的競爭力。在遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí),如果會計(jì)處理上可以采取幾種不同的方案時(shí),謹(jǐn)慎性原則要求茶企選擇風(fēng)險(xiǎn)最小的解決方案,最大程度地保護(hù)茶企所有者權(quán)益。
1.2.2會計(jì)謹(jǐn)慎性原則的不足
計(jì)提減值準(zhǔn)備的確認(rèn)與計(jì)量存在很大難度。在茶葉企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營過程中,通常需要對資產(chǎn)類權(quán)益的減值準(zhǔn)備進(jìn)行計(jì)提,而在此時(shí),此類資產(chǎn)類權(quán)益的計(jì)量難度卻很大,無論是經(jīng)營價(jià)格、生產(chǎn)加工費(fèi)用、還是保鮮費(fèi)用、或者各類處置費(fèi)用等都需要估計(jì),另外,現(xiàn)金流量、折現(xiàn)率等都是非常難于估計(jì)的。受茶葉需要保鮮以及物流冷鏈的要求,對于茶企資產(chǎn)的折舊計(jì)提,在事實(shí)上經(jīng)常被濫用。這樣,導(dǎo)致茶企經(jīng)常出現(xiàn)費(fèi)用增加、利潤降低,從而被一些不遵守法律的個(gè)別經(jīng)營者濫用,以便逃脫需要上交的所得稅。
2謹(jǐn)慎性原則在茶企資產(chǎn)管理應(yīng)用中的體現(xiàn)
2.1在資產(chǎn)權(quán)益確認(rèn)方面的應(yīng)用
從謹(jǐn)慎的態(tài)度來講,茶企的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是指在所有的交易事項(xiàng)中形成的由茶企擁有或控制的資源。應(yīng)該從交易時(shí)間、所有權(quán)限、可產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益上謹(jǐn)慎確認(rèn),使茶企資產(chǎn)得到客觀、真實(shí)的體現(xiàn),為茶企的資產(chǎn)計(jì)量提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在確認(rèn)茶企資產(chǎn)的時(shí)間概念上,要明確茶企不可能從未來的交易活動中估計(jì)資產(chǎn)。比如,已經(jīng)從其他企業(yè)購置回來的物流車輛,就屬于資產(chǎn),而計(jì)劃下周去購置的物流車輛,則不屬于資產(chǎn)。在茶企的所有者權(quán)益方面,如果茶企不能通過獨(dú)立研究開發(fā)、申請或者并購等方式來擁有某項(xiàng)專利權(quán),則不可確認(rèn)該茶企的所有者權(quán)益中將此專利權(quán)作為資產(chǎn)。如果某項(xiàng)資源不能為茶企帶來利益,那么它就不可計(jì)入茶企的資產(chǎn)中。對于實(shí)際已經(jīng)損壞、變質(zhì)的茶葉存貨,或者已經(jīng)報(bào)廢的加工設(shè)備等,已經(jīng)能夠預(yù)計(jì)其不會為茶企帶來經(jīng)濟(jì)利益的收入,那么,也不可計(jì)入資產(chǎn)中。
2.2在資產(chǎn)計(jì)量方面的體現(xiàn)
根據(jù)《企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定,茶葉企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)該按照實(shí)際產(chǎn)生的成本數(shù)額記賬。茶葉企業(yè)應(yīng)定期對所屬各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行客觀全面地核實(shí),并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,對可能產(chǎn)生的資產(chǎn)損失計(jì)提減值準(zhǔn)備。茶葉生產(chǎn)受氣候、保鮮等行業(yè)特點(diǎn)的影響,茶葉的銷售價(jià)格存在漲價(jià)或降價(jià)的可能性很大。所以,茶企應(yīng)該及時(shí)對存貨進(jìn)行盤點(diǎn),采用適當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)辦法,計(jì)提存貨降價(jià)的減值準(zhǔn)備。茶企還應(yīng)該對短期投資、壞賬、在建工程、委托貸款、擔(dān)保貸款等各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行定期核實(shí)檢查,及時(shí)計(jì)提減值準(zhǔn)備,這都是謹(jǐn)慎性原則的使用。
2.3在收入方面的體現(xiàn)
假設(shè)茶葉的加工程度不能準(zhǔn)確計(jì)量,茶企就不能采用百分比的辦法來確認(rèn)提供勞務(wù)收入。如果某項(xiàng)加工茶葉的勞務(wù)已經(jīng)發(fā)生,則可以預(yù)算成本,并可確認(rèn)勞務(wù)收入。如果某項(xiàng)加工茶葉的勞務(wù)雖然發(fā)生,但經(jīng)過預(yù)估認(rèn)為成本不能按照約定收回,應(yīng)把這部分成本計(jì)入當(dāng)期損益,而不能作為收入計(jì)量。在為某個(gè)合同方進(jìn)行茶葉加工準(zhǔn)備中,應(yīng)該定期對該項(xiàng)存貨進(jìn)行減值準(zhǔn)備方面的測試。如果對方違約,則會對茶企形成合同損失,這是可以預(yù)計(jì)的,那么茶企就可以定期提取減值準(zhǔn)備,確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。如果對方履行了合同,則屆時(shí)將已經(jīng)提取的減值準(zhǔn)備沖減掉合同費(fèi)用。
2.4在預(yù)計(jì)負(fù)債方面的體現(xiàn)
對于預(yù)計(jì)負(fù)債,應(yīng)該具備這樣三個(gè)條件,一是茶企在現(xiàn)實(shí)中必須承擔(dān)的義務(wù),二是履行該義務(wù)會導(dǎo)致茶企的利益流失,三是該義務(wù)的數(shù)額能夠準(zhǔn)確計(jì)量。然而,在我國茶企的會計(jì)處理中,有些義務(wù)在履行后需要在確定收到的情況下,才能確認(rèn)為真正的資產(chǎn)。這樣,基于謹(jǐn)慎性原則的使用,應(yīng)先行確認(rèn)為損失,在實(shí)現(xiàn)了義務(wù)的收入后再確認(rèn)為利益的流入。
2.5在財(cái)務(wù)管理分析方面的體現(xiàn)
2.5.1茶企資產(chǎn)運(yùn)營效率分析中的應(yīng)用
在茶企會計(jì)核算過程中,茶企資產(chǎn)運(yùn)營效率的分析是利用應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率來體現(xiàn)的。而謹(jǐn)慎性原則的使用,對應(yīng)收賬款、茶企資產(chǎn)運(yùn)營效率的計(jì)量都產(chǎn)生了較大的影響。所以說,在核算茶企的資產(chǎn)運(yùn)營效率中,要強(qiáng)化謹(jǐn)慎性原則的使用。
2.5.2短期清償債務(wù)能力分析中的應(yīng)用
在計(jì)算茶企的短期償還債務(wù)的能力中,主要是通過流動比率、速動比率來體現(xiàn)的。而事實(shí)上,在流動資產(chǎn)中,除了變現(xiàn)能力強(qiáng)的資產(chǎn)外,特別是茶葉在受到氣候、保鮮、滯銷、變質(zhì)等情況的影響下,茶企的存貨等資產(chǎn)的流動性會出現(xiàn)變現(xiàn)變慢的現(xiàn)象。這個(gè)時(shí)候,謹(jǐn)慎性原則的把握,將更好地為企業(yè)資產(chǎn)管理把好關(guān)。
3茶企資產(chǎn)管理工作中會計(jì)謹(jǐn)慎性原則的局限性和改進(jìn)思路
3.1會計(jì)謹(jǐn)慎性原則在茶企資產(chǎn)管理中的局限性會計(jì)謹(jǐn)慎性原則如果使用不當(dāng),也會造成茶企會計(jì)信息的失真,甚至導(dǎo)致部分茶企會收入超分配,進(jìn)而限制了茶企的持續(xù)發(fā)展的潛能。由于謹(jǐn)慎性原則的使用時(shí)間還比很多國家的短,有些會計(jì)處理方法的可操作性還很弱。一方面是傳統(tǒng)會計(jì)處理行為的隨意使用,另一方面是會計(jì)行業(yè)整體要隨著社會發(fā)展而提出更高的要求,造成了會計(jì)實(shí)務(wù)中的差異時(shí)效性太強(qiáng),比起單方面要達(dá)到要求來,具體的操作難度和工作量可想而知。在茶企的實(shí)際會計(jì)處理中,會計(jì)從業(yè)人員的主觀認(rèn)識各有不同,對于具體實(shí)務(wù)的主觀臆斷、驗(yàn)證不到等情況還會造成謹(jǐn)慎性原則的濫用,這樣,也會導(dǎo)致茶企會計(jì)信息的失真。特別是出于不同目的,謹(jǐn)慎性原則的使用,為個(gè)別茶企提供了調(diào)節(jié)分配、逃脫稅收的手段。
3.2茶企資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中謹(jǐn)慎性原則運(yùn)用的改進(jìn)思路
在茶企進(jìn)行會計(jì)處理的過程中,加強(qiáng)內(nèi)在約束制度,在很多會計(jì)處理方法的選擇上,加強(qiáng)流程環(huán)節(jié)上的雙向控制,防止出現(xiàn)單獨(dú)操作,減少會計(jì)人員主觀判斷的隨意性;要充分利用內(nèi)外審計(jì)監(jiān)督,防止曲解濫用謹(jǐn)慎性原則,監(jiān)督會計(jì)人員的處理行為,合理合法地把握謹(jǐn)慎性原則在實(shí)際會計(jì)處理中的使用。全社會、特別是政府要共同關(guān)注,從教育上下功夫,提高會計(jì)從業(yè)人員的誠信教育、職業(yè)水準(zhǔn)的檢測。會計(jì)從業(yè)人員,不僅要掌握包括會計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等多方面的專業(yè)知識,還要在誠信方面提升自己的職業(yè)道德,要強(qiáng)化職業(yè)道德監(jiān)管力度,不為任何誘惑所俘,不做一筆假賬。
4結(jié)語
總體上講,實(shí)行更加穩(wěn)健的謹(jǐn)慎性原則,是茶企邁向全球經(jīng)濟(jì)一體化、共享化的客觀要求。作為茶企,一定要詳細(xì)分析所處行業(yè)的不同特點(diǎn),認(rèn)真反思每項(xiàng)會計(jì)處理所帶來的不同效果,在實(shí)際操作中適應(yīng)會計(jì)工作環(huán)境的巨大變化,增強(qiáng)謹(jǐn)慎意識,不斷提高專業(yè)水平和道德素質(zhì),合理確認(rèn)、計(jì)量茶企資產(chǎn)、負(fù)債等所在者權(quán)益,為茶企跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的資產(chǎn)管理保障。
作者:黃宗葵 單位:廣西外國語學(xué)院
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[1]徐惠杰.論謹(jǐn)慎性原則在企業(yè)會計(jì)中的應(yīng)用[J].天津財(cái)稅,2002(8):27-29.
1.建立六大管理體系
(1)以全壽命周期管理理論為指導(dǎo),建立設(shè)備資產(chǎn)基礎(chǔ)管理體系,這是設(shè)備管理的最基礎(chǔ)性工作,主要包括:設(shè)備購置、安裝驗(yàn)收、建賬、變動、租借、資產(chǎn)報(bào)表統(tǒng)計(jì)、檔案以及特種設(shè)備管理等。實(shí)現(xiàn)手段是:建立標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)編碼體系和系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu),使設(shè)備、運(yùn)行、維修、備件管理工作一體化。實(shí)現(xiàn)各專業(yè)廠(部)設(shè)備購置計(jì)劃的逐級審批功能,建立國內(nèi)外設(shè)備供應(yīng)商信息庫。建立完備的設(shè)備資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,通過開放的設(shè)備資產(chǎn)樹形式分類查詢、編輯設(shè)備資料信息,并提供自定義查詢功能。通過對設(shè)備周期費(fèi)用的采集與分析,定量評價(jià)經(jīng)濟(jì)價(jià)值表現(xiàn)、運(yùn)行效能、工作質(zhì)量和效率等,為設(shè)備維修、改造與更新決策制定提供技術(shù)與經(jīng)濟(jì)支持。自動集成設(shè)備購置、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、變動(報(bào)廢、閑置、啟停用、調(diào)撥、封存)、折舊、維修、保養(yǎng)、、租借等信息,形成完整的設(shè)備管理檔案,便于查詢特種設(shè)備年審鑒定與記錄情況。
(2)以點(diǎn)檢和故障分析為核心,建立設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)管理體系?,F(xiàn)代企業(yè)設(shè)備管理的一個(gè)重要趨勢,是以管理替代檢修,由預(yù)防維修、在線檢修替代事后維修等,因此應(yīng)將管理重點(diǎn)放在故障預(yù)防、隱患整改和故障預(yù)測等方面。ESM通過運(yùn)行記錄、停機(jī)記錄、點(diǎn)檢情況、完好檢查、定期檢查、故障記錄、事故記錄、狀態(tài)監(jiān)測、保養(yǎng)及等管理方法,能夠記錄設(shè)備以往和監(jiān)控當(dāng)前運(yùn)行狀況,動態(tài)計(jì)算可靠性與經(jīng)濟(jì)性,為制定合理的檢修與維護(hù)策略提供量化依據(jù)。實(shí)施方法是:建立統(tǒng)一的設(shè)備點(diǎn)檢維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確周期內(nèi)(每日、每周、每月、每半年、每年)的點(diǎn)檢內(nèi)容,點(diǎn)檢員依據(jù)自動生成的點(diǎn)檢計(jì)劃,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成點(diǎn)檢采集和記錄工作。通過系統(tǒng)能將異常情況記錄及隱患整改建議送達(dá)相關(guān)人員,采集和處理設(shè)備運(yùn)行與停機(jī)數(shù)據(jù),制定統(tǒng)一的設(shè)備故障代碼標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)故障與維修記錄,建立故障查詢與分析體系。建立標(biāo)準(zhǔn)庫,能生成計(jì)劃并下達(dá)責(zé)任單位實(shí)施。
(3)以效能發(fā)揮為目標(biāo),建立設(shè)備效能管理體系。充分發(fā)揮設(shè)備使用效能是設(shè)備資源管理的一項(xiàng)重要工作,通過現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、傳輸、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)分析等管理工作,根據(jù)效能管理監(jiān)測指標(biāo),為平衡記分卡實(shí)施提供依據(jù)。需完成工作是:建立設(shè)備效能測評標(biāo)準(zhǔn),明確每類(臺)設(shè)備的測評指標(biāo)、所需參數(shù)。采集和處理設(shè)備效能管理所需的數(shù)據(jù),能現(xiàn)場采集、統(tǒng)計(jì)數(shù)控系統(tǒng)參數(shù)和計(jì)算相關(guān)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息傳輸??冃е笜?biāo)采集功能,可為平衡記分卡提供指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測信息,能進(jìn)行設(shè)備績效管理。對采集數(shù)據(jù)提供改進(jìn)建議,可促進(jìn)設(shè)備效能有效發(fā)揮。
(4)以標(biāo)準(zhǔn)化維修和預(yù)防性維修為主,建立現(xiàn)代維修管理體系。建立以故障維修、定期維修、預(yù)防維修和狀態(tài)維修相結(jié)合的綜合性維修體系,按管理權(quán)限用戶可實(shí)時(shí)刷新待辦任務(wù)、工作計(jì)劃、費(fèi)用清單等,并使其處于監(jiān)控之中,保證工作進(jìn)度、人力資源、備件資源及資金配置的合理性。實(shí)現(xiàn)手段是:建立各類綜合維修任務(wù)計(jì)劃的處理流程。實(shí)現(xiàn)維修計(jì)劃審批、下達(dá)及實(shí)施過程監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)修申請(接收申請時(shí)應(yīng)有明顯提示)和跟蹤維修任務(wù)完成情況,將維修與故障記錄相鏈接,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制管理。自動生成維修全過程表單,實(shí)現(xiàn)維修知識庫的相關(guān)功能。制定統(tǒng)一的維修標(biāo)準(zhǔn),建立維修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目庫,計(jì)算維修周期和維修決策分析。
(5)以合理庫存與采購為中心,建立備件管理體系。建立合理儲備評價(jià)、庫存預(yù)警、供貨周期、多類型倉儲等統(tǒng)一管理模型,分析合理庫存水平、規(guī)劃備件采購數(shù)量等,通過制定采購計(jì)劃與控制相關(guān)費(fèi)用,達(dá)到合理控制備件庫存的目的。實(shí)現(xiàn)手段是:建立統(tǒng)一的備件編碼標(biāo)準(zhǔn),自定義備件的屬性分類,登錄備件種類可實(shí)現(xiàn)設(shè)備與備件的相互關(guān)聯(lián)。建立備件庫存動態(tài)庫,自動生成備件入出庫明細(xì),根據(jù)庫存情況自動發(fā)出預(yù)警提示。根據(jù)維修任務(wù)計(jì)劃及預(yù)警提示,自動生成或編制采購計(jì)劃,支持計(jì)劃合并、拆分、終止與回退操作。使用單位通過系統(tǒng)進(jìn)行備件材料申購,可自動發(fā)送到貨通知。建立備件供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫,對備件供應(yīng)商進(jìn)行動態(tài)管理。(6)建立提升管理和技術(shù)水平的知識體系。設(shè)備管理和維修是一項(xiàng)多學(xué)科綜合性專業(yè),注重的是員工知識的積累和沉淀,建立設(shè)備管理知識體系共享平臺,對培訓(xùn)新員工、提升管理和技術(shù)水平等,均可起到很好的輔助作用。實(shí)現(xiàn)手段是:開發(fā)自定義綜合查詢功能,如設(shè)備全壽命周期信息的動態(tài)查詢。建立故障維修履歷、維修過程記錄的規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)隱形知識顯性化。實(shí)現(xiàn)自定義樹型結(jié)構(gòu),并授給用戶分配目錄權(quán)限,建立設(shè)備管理知識、制度法規(guī)、新技術(shù)新動態(tài)、技術(shù)資料、維修經(jīng)驗(yàn)等知識庫,提供交流共享平臺。
2.實(shí)現(xiàn)從資產(chǎn)管理向資源管理的轉(zhuǎn)變
(1)因?yàn)橘Y產(chǎn)管理的相關(guān)信息是離散的,在溝通和共享方面存在諸多障礙,自實(shí)現(xiàn)向資源管理轉(zhuǎn)變后,通過ESM的知識管理功能將所有信息進(jìn)行了整合,不但能自動集成每臺設(shè)備全壽命周期管理的數(shù)據(jù),而且可以根據(jù)員工關(guān)心的問題,提供針對性較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)分析信息。通過共享、快速交流和及時(shí)更新功能,達(dá)到資源共享的目的。
(2)資產(chǎn)管理的目的是保值增值,而資源管理則是實(shí)現(xiàn)設(shè)備效能的充分發(fā)揮。通過ESM的設(shè)備效能管理功能,對設(shè)備利用等情況進(jìn)行監(jiān)控、采集和分析,可全面掌握設(shè)備效能發(fā)揮或找到制約的關(guān)鍵點(diǎn),與使用部門共同采取改進(jìn)措施,以持續(xù)提升設(shè)備使用效能。
(3)資產(chǎn)管理依靠的是設(shè)備管理制度與體系,而對標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的要求并不高。資源管理則是以制度和流程為管理基礎(chǔ),使制度規(guī)范化、流程顯性化,以標(biāo)準(zhǔn)的管理體系和規(guī)范的管理表格、記錄等,減少浪費(fèi)、持續(xù)改進(jìn)和完善管理流程,能大幅提高管理工作效率。
(4)在資產(chǎn)管理前提下,備件管理多注重庫存和全力保障設(shè)備維修等,時(shí)常造成資金浪費(fèi)。在資源管理模式下的備件管理,是以“最少投入、最晚投入”為原則來編制采購計(jì)劃的,通過制定合理的安全庫存量和訂貨策略,使備件、材料的供應(yīng)管理更為科學(xué)與合理。在提高備件、材料采購的準(zhǔn)確性,降低庫存和減少車間在制品數(shù)量同時(shí),也降低了維修成本。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);物資采購;問題;措施
中圖分類號:G352.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-00-01
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷的改革和完善,在這個(gè)市場經(jīng)濟(jì)體制完善的過程中,企業(yè)的采購管理模式發(fā)生著轉(zhuǎn)變,在企業(yè)管理中,采購等方面存在問題,影響著企業(yè)的管理質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。房地產(chǎn)行業(yè)是熱門行業(yè),其競爭非常的激烈,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制、企業(yè)管理模式等存在一些問題,造成房地產(chǎn)行業(yè)物資采購管理的復(fù)雜性增加,增加房地產(chǎn)行業(yè)物資采購管理的難度,本文針對房地產(chǎn)物資采購管理的若干問題進(jìn)行分析研究。
一、房地產(chǎn)物資采購管理現(xiàn)狀
房地產(chǎn)作為中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分,發(fā)揮著重要的作用,其發(fā)展、管理、運(yùn)行的質(zhì)量和效率,在一定程度上,影響著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率和質(zhì)量。在房地產(chǎn)行業(yè)中,物資采購主要是為了保證房地產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)房地產(chǎn)開發(fā)活動可以正常的運(yùn)行,滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中所需的物資,而進(jìn)行的采購活動[1]。從當(dāng)前的房地產(chǎn)物資采購現(xiàn)狀進(jìn)行分析,主要進(jìn)行的物資采購為咨詢服務(wù)、工程、材料、設(shè)備等采購。但是從以往的房地產(chǎn)物資采購管理進(jìn)行分析,還存在一些問題和不足,影響房地產(chǎn)物資采購管理水平。這些問題主要有:
第一,浪費(fèi)嚴(yán)重
以往的房地產(chǎn)物資采購,因?yàn)闆]有進(jìn)行充分、完整的計(jì)劃,采購人員的素質(zhì)又存在差異性,在房地產(chǎn)物資采購的過程中,無法對未來采購計(jì)劃進(jìn)行正確的評估,造成大量的庫存積壓,進(jìn)而增加房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中的材料管理費(fèi)用,出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)。
第二,質(zhì)量控制難度大
房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)受到材料、設(shè)備等的影響,如果施工材料存在問題,將嚴(yán)重的影響房地產(chǎn)的質(zhì)量,為了房地產(chǎn)物資采購人員有一項(xiàng)非常重要的工作――驗(yàn)收檢查。房地產(chǎn)物資采購的把關(guān)工作非常的重要,而且難度較大,房地產(chǎn)采購部門在物資采購的過程中,需要考慮三個(gè)因素:價(jià)格、質(zhì)量、交貨期。但是房地產(chǎn)物資采購部門,無法參與到供應(yīng)商的物資生產(chǎn)以及質(zhì)量活動中,只能在事后進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),進(jìn)而增加了物資采購的質(zhì)量控制難度。
第三,競爭較大
雖然房地產(chǎn)企業(yè)與房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)供應(yīng)材料、物資的供應(yīng)商是合作的關(guān)系,但是這種合作是短期的,同時(shí)兩個(gè)合作方的競爭大于其合作。在合作的過程中,因?yàn)槿粘栴}的解決上所消耗的時(shí)間較長,沒有將更多的時(shí)間放在雙方的長期合作、計(jì)劃性長期合作工作中,為房地產(chǎn)物資采購留下了很多不確定問題。為此造成房地產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)商之間的競爭大于合作,為房地產(chǎn)物資采購帶來更多的問題[2]。
在以往的房地產(chǎn)物資采購管理中,除了存在以上這些問題之外,還有很多的問題,例如采購不透明、物資供應(yīng)緩慢等等,這些問題、弊端的產(chǎn)生,嚴(yán)重的影響著的房產(chǎn)企業(yè)物資采購管理質(zhì)量。
二、提升房地產(chǎn)物資采購管理質(zhì)量和有效途徑
為了實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)物資采購管理質(zhì)量和水平的提升,為房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)提供物資保障,需要將以往房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中物資采購管理存在的不足和缺陷進(jìn)行完善。物資采購管理可以有效的控制房地產(chǎn)開發(fā)中成本,降低房地產(chǎn)開發(fā)成本、物資消耗等,還會保證房地產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)量,為此有效提升房地產(chǎn)物資采購管理質(zhì)量的途徑主要有:
第一,實(shí)施集中采購
在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中,實(shí)施物資集中采購的模式,而物資的運(yùn)送則根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況,按照施工進(jìn)度進(jìn)行分批配送。首先對房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)際情況進(jìn)行分析,根據(jù)施工進(jìn)度,向物資供應(yīng)商突出物資供應(yīng)需求計(jì)劃,其次在保證物資質(zhì)量合格的前提下,根據(jù)物資的價(jià)格,選供應(yīng)商,并向供應(yīng)商發(fā)送物資訂貨單。
第二,加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)與供應(yīng)商之間的聯(lián)系
房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行物資采購的過程中,將需求的物資進(jìn)行合理、準(zhǔn)確的分類,根據(jù)不同施工材料的質(zhì)量要求、采購難易度等,選擇合適的物資供應(yīng)商,在沒有簽訂訂單合同之前,對供應(yīng)商的基本信息、物資質(zhì)量等進(jìn)行考核。簽訂合同之后,需要不斷的更新物資供應(yīng)商物資質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等信息,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)商之間的聯(lián)系,將物質(zhì)供應(yīng)中產(chǎn)生的問題、物資供應(yīng)需求、供應(yīng)時(shí)間等進(jìn)行有效的解決,提高供應(yīng)商物資的供應(yīng)水平。
第三,建立長期合作關(guān)系
在房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的過程中,物資采購需要發(fā)地產(chǎn)企業(yè)與物資供應(yīng)商形成合作關(guān)系,房地產(chǎn)企業(yè)針對房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的進(jìn)度,向供應(yīng)商反饋物資的使用情況,讓供應(yīng)商及時(shí)的掌握物資使用信息,了解需要采購的物資數(shù)量和物資質(zhì)量要求等,為了保證供應(yīng)商物資與房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)形成一種和諧的關(guān)系,需要在房地產(chǎn)企業(yè)與物資供應(yīng)商之間形成一個(gè)良好的長期合作的戰(zhàn)略關(guān)系,為雙方的發(fā)展提供保障。
第四,建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用在各行各業(yè)中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的物資采購管理,需要跟上時(shí)代的發(fā)展腳步,進(jìn)行信息化建設(shè),建立一個(gè)物資采購管理網(wǎng)絡(luò)平臺[3]。按照房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)行進(jìn)行物資的購置,實(shí)現(xiàn)隨用隨提,降低庫存積壓,降低房地產(chǎn)的開發(fā)成本等。
小結(jié)
近幾年,房地產(chǎn)企業(yè)迅速的發(fā)展起來,并推動了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。從傳統(tǒng)的房地產(chǎn)物資采購管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,存在很多問題和不足,影響著房地產(chǎn)物資采購管理質(zhì)量,在當(dāng)前這個(gè)市場競爭激烈的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,房地產(chǎn)物資采購管理工作,需要跟上時(shí)代的腳步,不斷的完善,將傳統(tǒng)采購中存在的問題解決,降低房地產(chǎn)開發(fā)成本和物資采購成本,提高房地產(chǎn)物資采購管理質(zhì)量和水平,為房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)提供保障。
參考文獻(xiàn):
[1]陳方.關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)物資采購管理的探討[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2011(11):82-83.
一、我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
固定資產(chǎn)是指企業(yè)為了生產(chǎn)產(chǎn)品、經(jīng)營管理等而持有的、使用期限超過一年、并且達(dá)到一定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)。而固定資產(chǎn)管理則是指對固定資產(chǎn)的采購擬定計(jì)劃、進(jìn)行購置、登記入庫、領(lǐng)取使用、進(jìn)行維修、最終報(bào)廢等整個(gè)過程的管理。作為企業(yè)的長期資產(chǎn),固定資產(chǎn)在企業(yè)的總資產(chǎn)所占的比重很大,因此固定資產(chǎn)的管理也是一項(xiàng)非常復(fù)雜而艱巨的工作,首先,它需要企業(yè)各個(gè)部門共同參與管理,這些部門涉及購置部、財(cái)務(wù)部、后勤部等部門,對于固定資產(chǎn)的管理貫穿了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的始終,對于固定資產(chǎn)的管理也不僅僅是固定資產(chǎn)專員的責(zé)任,也包括其他部門人的配合和參與,這樣才能保證固定資產(chǎn)高效的使用;其次,固定資產(chǎn)一般設(shè)定為價(jià)值超過2000元以上的資產(chǎn),其價(jià)值大,具有專用性,因此對于固定資產(chǎn)的管理要求的技術(shù)性較強(qiáng),需要配備有責(zé)任心、技術(shù)能力強(qiáng)、吃苦耐勞的專職人員;最后,固定資產(chǎn)由于用途不同,要求的核算方法也不一致,例如固定資產(chǎn)的租賃就分了經(jīng)營租賃和融資租賃,二者核算方法有明顯的區(qū)別,需要會計(jì)人員熟練掌握固定資產(chǎn)各種用途下的核算方法,準(zhǔn)確無誤的對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。
二、我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理和配置的現(xiàn)狀分析
1.固定資產(chǎn)管理制度存在缺陷
雖然我國已經(jīng)頒布了《固定資產(chǎn)管理辦法》,同時(shí)企業(yè)也根據(jù)該辦法設(shè)置了自己的固定資產(chǎn)管理制度,但是在我國企業(yè)中卻普遍存在著管理制度與固定資產(chǎn)的實(shí)際管理情況發(fā)生脫節(jié),制度形同虛設(shè),同時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視程度也不夠,很多企業(yè)主要依靠財(cái)務(wù)部門和購置部門進(jìn)行管理,未做到各個(gè)部門的共同參與,財(cái)務(wù)部與采購部也會經(jīng)常發(fā)生管理紕漏,例如固定資產(chǎn)入賬不及時(shí),財(cái)務(wù)入賬時(shí)間與采購部入賬時(shí)間存在出入,采購部門在固定資產(chǎn)辦理入庫時(shí)缺少入庫單等情況。
2.固定資產(chǎn)的核算問題
固定資產(chǎn)的核算作為固定資產(chǎn)管理的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),也存在著很多問題,首先,在建立固定資產(chǎn)卡片時(shí)對固定資產(chǎn)分類不準(zhǔn)確,固定資產(chǎn)發(fā)生變更時(shí)信息不對稱問題嚴(yán)重,在人員發(fā)生變動時(shí),固定資產(chǎn)卡片未及時(shí)交接并且做變更處理,在人員變動部門增加新員工時(shí),未做領(lǐng)用固定資產(chǎn)登記直接使用已離職人員固定資產(chǎn),從而造成固定資產(chǎn)使用狀況混亂,管理不到位;其次,固定資產(chǎn)的使用年限及折舊方法未?對固定資產(chǎn)的類別不同而設(shè)置不同的核算辦法,統(tǒng)一使用單一的核算方法,從而不能準(zhǔn)確體現(xiàn)固定資產(chǎn)的狀態(tài)。
3.固定資產(chǎn)存在大量閑置,未做到合理配置
在很多企業(yè)中,企業(yè)管理層思想落后,認(rèn)為固定資產(chǎn)為實(shí)務(wù)存放在企業(yè)中也丟不了,只注重企業(yè)的資金流向而忽視固定資產(chǎn)的管理,不去對固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行監(jiān)督,從而給一些員工投機(jī)的機(jī)會,隨意申請購置固定資產(chǎn),造成固定資產(chǎn)大量閑置,無法做到合理配置,浪費(fèi)企業(yè)資源,企業(yè)固定資產(chǎn)的利用率也非常低。
4.固定資產(chǎn)盤點(diǎn)不及時(shí)
固定資產(chǎn)由于其使用周期較長,需要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。然而很多企業(yè)僅僅在年終進(jìn)行盤點(diǎn),但是在盤點(diǎn)過程中會發(fā)現(xiàn),由于財(cái)務(wù)部門和使用部門登記固定資產(chǎn)的名稱不一致,往往造成盤點(diǎn)困難,同時(shí)未建立固定資產(chǎn)臺賬,賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不相符,有帳無物、有物無賬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從而會出現(xiàn)固定資產(chǎn)利用不充分,不能充分挖掘固定資產(chǎn)修舊利廢,不能對企業(yè)固定資產(chǎn)做到心中有數(shù),賬目了然等弊端。
5.缺少內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制
我國于2010年頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范配套指引》,旨在督促企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度,但是很多企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)依然在探索中,固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度的缺乏也就不足為奇了。出現(xiàn)的問題主要有:第一,權(quán)責(zé)模糊,固定資產(chǎn)的責(zé)任人缺乏,常常會出現(xiàn)固定資產(chǎn)無人看管,責(zé)任無法追究到人的現(xiàn)象;第二,固定資產(chǎn)崗位設(shè)置不全,經(jīng)常會出現(xiàn)一人即負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購又負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的入庫和保管等工作,沒有做到不相容崗位的分離,造成固定資產(chǎn)遺失;第三,企業(yè)各相關(guān)部門溝通不暢,協(xié)作不力,采購部門、財(cái)務(wù)部等各部門只局限自己的職責(zé),使得固定資產(chǎn)的整體合理配置低下。
三、提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理和合理配置的建議
1.完善固定資產(chǎn)管理制度
要完善固定資產(chǎn)的管理制度,首先要使企業(yè)管理層的思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變,要對固定資產(chǎn)的管理重視起來,對相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督,不定時(shí)對固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)解決問題,嚴(yán)格要求他們依照固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理,建立獎(jiǎng)罰機(jī)制;其次,確保有專人對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,并且對管理專員進(jìn)行定期培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法,并且熟練掌握固定資產(chǎn)相關(guān)的會計(jì)法規(guī)。通過對固定資產(chǎn)管理制度的完善,從而從源頭上嚴(yán)抓固定資產(chǎn)的管理。
2.建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度
固定資產(chǎn)管理的有效進(jìn)行離不開完善的內(nèi)部控制制度。首先應(yīng)當(dāng)建立權(quán)責(zé)運(yùn)行機(jī)制,在企業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)下,各相關(guān)部門人員應(yīng)當(dāng)明確自己的職責(zé)范圍,從而保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,提高工作運(yùn)行效率,財(cái)務(wù)部門在清楚企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的實(shí)際狀態(tài)和管理要求后,要按照相關(guān)制度制定切實(shí)可行的能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行考察和評估的指標(biāo)體系。通過該運(yùn)行機(jī)制,使得固定資產(chǎn)的管理機(jī)制有效運(yùn)行,獎(jiǎng)罰分明,激勵(lì)員工切實(shí)做好自己的工作,促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)順利完成,使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大的價(jià)值。
3.定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查
我國會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)存在的固定資產(chǎn)至少每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),從而保證企業(yè)的固定資產(chǎn)賬上數(shù)與實(shí)物數(shù)相符,也可以檢查固定資產(chǎn)是否保存完整、是否正常使用、是否需要維修以保證固定資產(chǎn)的正常使用。通過定期的固定資產(chǎn)盤點(diǎn),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)實(shí)物存在的問題,企業(yè)管理層召開會議商量解決問題的方案,確保固定資產(chǎn)的完整及安全。而實(shí)際中,給固定資產(chǎn)盤點(diǎn)配備的人員往往較少,這也使固定資產(chǎn)盤點(diǎn)流于形式。因此,在進(jìn)行固定資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)時(shí),要配備足夠的人員,認(rèn)真落實(shí)到位,從細(xì)小事件抓起,對出現(xiàn)的問題及時(shí)整改,做到固定資產(chǎn)的完整保存。準(zhǔn)確填制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表,對固定資產(chǎn)存在的數(shù)量進(jìn)行登記,一旦出現(xiàn)實(shí)物與賬務(wù)的不符,應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧表,注明原因、責(zé)任人,同時(shí)進(jìn)行上報(bào),在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批示后,財(cái)務(wù)人員做固定資產(chǎn)盤盈盤虧賬務(wù)處理。
4.完善固定資產(chǎn)核算體系
固定資產(chǎn)的核算有專門的辦法和規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求財(cái)務(wù)人員根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)制定出符合自己企業(yè)的固定資產(chǎn)核算辦法,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有固定資產(chǎn)核算的優(yōu)化、新增固定資產(chǎn)核算準(zhǔn)確、固定資產(chǎn)變更處理的即時(shí)等等,從而使固定資產(chǎn)核算做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符,真實(shí)、準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的狀態(tài),做好固定資產(chǎn)管理的基本工作。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 管理系統(tǒng) 信息化
中圖分類號:TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-9416(2013)12-0174-01
1 使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的重要性
固定資產(chǎn)管理是煤礦計(jì)劃管理中一項(xiàng)重要工作,其管理水平的高低直接關(guān)系到煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)。而傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理工作中存有一定的局限性,管理不規(guī)范,很大企業(yè)仍然采用紙張記錄,由于資產(chǎn)數(shù)據(jù)報(bào)表太多,加大了管理人員的工作量,占用大量的人力、物力、財(cái)力,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的重復(fù)購置,對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作帶來來不可忽視的影響。建設(shè)一套固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),對資產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行有效采集,并及時(shí)作出分析統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化,使得領(lǐng)導(dǎo)層能及時(shí)獲得整個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)行狀態(tài),縱覽全局,做出準(zhǔn)確的決策,從而全面提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的工作效率與管理水平。
2 目前固定資產(chǎn)管理存在的問題
隨著煤礦規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方法已經(jīng)不能較好的適應(yīng)現(xiàn)代化礦井的發(fā)展需要,資產(chǎn)管理工作存在著較多的問題,主要有如下四點(diǎn):第一、計(jì)劃編制部門、計(jì)劃采購部門和財(cái)務(wù)部門缺少一個(gè)有效的溝通平臺,從而導(dǎo)致項(xiàng)目采購周期過長,項(xiàng)目完成進(jìn)度與賬面信息不符。第二、大都采用書面文字記錄為主、電腦EXECL表格統(tǒng)計(jì)為輔的方法,無法實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤管理,如井下各種生產(chǎn)設(shè)備以及地面辦公設(shè)備的到貨、變更與維修記錄等;第三、大量資產(chǎn)閑置和浪費(fèi),資產(chǎn)重復(fù)購置;第四、固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)分析缺乏及時(shí)性和真實(shí)性,影響領(lǐng)導(dǎo)作出正確決策。
3 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)運(yùn)行模式與數(shù)據(jù)組織結(jié)構(gòu)
固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),是一個(gè)基于Internet并根據(jù)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀而開發(fā)的管理平臺。本系統(tǒng)采用B/S模式三層結(jié)構(gòu)來設(shè)計(jì),即表現(xiàn)層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層。從系統(tǒng)的安全性和代碼的可重用性方面考慮,運(yùn)用C#對關(guān)鍵代碼進(jìn)行封裝,后臺數(shù)據(jù)存儲選用Sql2005數(shù)據(jù)庫,考慮到未來的應(yīng)用推廣,完全建設(shè)成后是一個(gè)建立在股份公司及其下屬二級單位的一個(gè)分布式管理系統(tǒng)。
本系統(tǒng)采用面向?qū)ο蟮乃枷雭碓O(shè)計(jì)。將來可分為公司級和二級單位兩個(gè)級別,公司級數(shù)據(jù)庫包括公司級以上的投資項(xiàng)目,二級單位要向公司上報(bào)數(shù)據(jù),公司級系統(tǒng)中包含全部二級單位的固定資產(chǎn)信息。
系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)分四個(gè)階段進(jìn)行,即:立項(xiàng)階段、初步設(shè)計(jì)階段、驗(yàn)收階段和維護(hù)階段。不同階段有不同的指標(biāo),立項(xiàng)階段、初步設(shè)計(jì)階段按年度保存不同的數(shù)據(jù),驗(yàn)收階段與維護(hù)階段中的數(shù)據(jù)則按月份來保存。后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)按以上四個(gè)階段組織,相同階段的數(shù)據(jù)組織在一起,概況表在四個(gè)階段的最頂端,項(xiàng)目與概況表之間為一一映射的關(guān)系。四個(gè)階段分別有自己的固定表,表中屬性包含資產(chǎn)項(xiàng)目在每一階段只能有一個(gè)主鍵值,如項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目類別、驗(yàn)收日期等。
4 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的功能
4.1 系統(tǒng)總體功能
(1)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化。(2)實(shí)現(xiàn)公司下屬二級單位進(jìn)行文檔管理和存檔,實(shí)現(xiàn)公司與二級單位的信息交換和共享。(3)基于公司現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫。(4)針對不同對象不同關(guān)心點(diǎn)顯示不同內(nèi)容。
4.2 系統(tǒng)管理功能
項(xiàng)目屬性:每個(gè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目都自動生產(chǎn)一個(gè)唯一的項(xiàng)目編碼,并由資產(chǎn)類別、使用單位、驗(yàn)收人、驗(yàn)收日期等構(gòu)成一個(gè)資產(chǎn)項(xiàng)目的屬性。
數(shù)據(jù)處理:進(jìn)行資產(chǎn)項(xiàng)目錄入、修改、刪除操作,在這里的數(shù)據(jù)輸入、編輯、修改都由鍵盤及鼠標(biāo)完成,系統(tǒng)前臺頁面具有數(shù)據(jù)格式自動校驗(yàn)功能,保證輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二級單位將年度需求建議計(jì)劃錄入系統(tǒng),由公司業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行審核批準(zhǔn),并由公司采購部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織采購。項(xiàng)目的增加、撤銷以及項(xiàng)目資金的調(diào)整都可以根據(jù)審批報(bào)告在這里做出相應(yīng)的處理。
資產(chǎn)管理:管理員可以進(jìn)入此模塊進(jìn)行管理,可對資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行錄入、修改、查詢等操作,對到期的固定資產(chǎn)或者不適合生產(chǎn)實(shí)際的資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行刪除等操作;而普通用戶,只能對資產(chǎn)項(xiàng)目信息進(jìn)行查詢操作。
報(bào)表管理:在對資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行查詢的過程中,若設(shè)置條件簡單,會顯示出大量數(shù)據(jù),包括往年度的所有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息,此時(shí)可以選擇將報(bào)表進(jìn)行導(dǎo)出,可以對所有資產(chǎn)的庫存、運(yùn)行情況進(jìn)行匯總分類顯示,并可以將表打印和分析。
類型管理:管理員可以進(jìn)入此模塊進(jìn)行管理,在此管理功能界面對資產(chǎn)進(jìn)行分類操作,管理員可以增加、刪除、修改資產(chǎn)類別,普通用戶只有查看的權(quán)限。
綜合查詢模塊:該模塊對所有用戶全部公開,無需登錄系統(tǒng),只要打開瀏覽地址任何用戶都可進(jìn)行資產(chǎn)項(xiàng)目信息的查詢。為了隨時(shí)掌握資產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)行情況,系統(tǒng)提供了查詢功能,用戶可以進(jìn)行模糊匹配查詢,按關(guān)鍵字查詢。查詢結(jié)果可以在頁面顯示,也可用EXCEL文件的形式保存和打印。
4.3 系統(tǒng)維護(hù)
系統(tǒng)用戶:系統(tǒng)用戶屬性包括用戶名、口令、和用戶權(quán)限(數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)寫入、數(shù)據(jù)修改),進(jìn)入系統(tǒng)前要輸入用戶名和口令進(jìn)行驗(yàn)證,根據(jù)不同用戶設(shè)置不同的操作權(quán)限。
數(shù)據(jù)維護(hù):包括數(shù)據(jù)壓縮、備份與恢復(fù)。
參考文獻(xiàn)
[1]張海藩,軟件工程導(dǎo)論.清華大學(xué)出版社,2008.全書.
[關(guān)鍵詞]高等院校;無形資產(chǎn);管理措施
一、高校無形資產(chǎn)的特征
高等學(xué)校具有知識密集和人才設(shè)備優(yōu)勢,是創(chuàng)造和擁有無形資產(chǎn)的重要主體和場所,無形資產(chǎn)是高校辦學(xué)的重要資源,體現(xiàn)了高校的辦學(xué)實(shí)力和科研水平。教育部施行的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》,明確了無形資產(chǎn)的范圍,即專利權(quán)、商標(biāo)權(quán);技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,著作權(quán),高等學(xué)校的校標(biāo)及服務(wù)標(biāo)記。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展,無形資產(chǎn)的管理日益受到重視。無形資產(chǎn)具有下列的特征
1. 專有性:主體的獨(dú)有性,依靠國家法律的特別保護(hù),通過國家主管機(jī)關(guān)授予專有權(quán);
2. 非實(shí)體性:不是實(shí)體資產(chǎn),不具有實(shí)物形態(tài);
3. 時(shí)效性:有一定的期限,在國家規(guī)定的期限內(nèi)享有專有權(quán);
4. 不確定性:提供的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及社會價(jià)值具有不確定性。
二、高校無形資產(chǎn)管理存在的問題
高校人才薈萃,知識密集,是創(chuàng)造和擁有無形資產(chǎn)相對集中的單位,高校的無形資產(chǎn)是以專利技術(shù)、版權(quán)、著作權(quán)、名譽(yù)權(quán)等形式表現(xiàn)出來的,無形資產(chǎn)盡管不具有實(shí)物形態(tài),但它比一般商品和有形資產(chǎn)更具有增值效應(yīng),是高校國有資產(chǎn)的重要組成部份,但在高校無形資產(chǎn)管理中普遍存在以下問題:
1. 缺乏健全的無形資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督機(jī)制
各高校國有資產(chǎn)管理體制及管理辦法針對有形資產(chǎn)的管理 都比較嚴(yán)格,很多高校重視有形資產(chǎn)的管理,也大都有一套行之有效的辦法,由于無形資產(chǎn)的特性不易掌握,無法通過實(shí)物形態(tài)來表現(xiàn),更無法通過外觀感覺上升到理性認(rèn)識,因而高校在大量創(chuàng)造無形資產(chǎn)的同時(shí),而又普遍忽視了它的客觀存在,忽視了無形資產(chǎn)的管理,購入的無形資產(chǎn)在驗(yàn)收、使用、報(bào)廢等一系列環(huán)節(jié)上很難管理。高校資產(chǎn)管理的規(guī)章制度對無形資產(chǎn)的管理沒有具體的落實(shí)措施,加上無形資產(chǎn)管理中缺乏獎(jiǎng)懲制度,使相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有給予應(yīng)有的重視。正因?yàn)闊o形資產(chǎn)管理意識的淡薄,大部分高校沒有建立起系統(tǒng)的無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度,從而造成了大量的無形資產(chǎn)流失。
2. 缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)
不少各高校沒有設(shè)立對無形資產(chǎn)進(jìn)行全面管理的專門機(jī)構(gòu),由于各分管機(jī)構(gòu)沒有明確職責(zé),又沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),存在著多頭管理、各自為政、互相推諉的狀況。無形資產(chǎn)的開發(fā)利用,有償轉(zhuǎn)讓及計(jì)價(jià)問題,市場交易行為及違規(guī)行為亦無法監(jiān)控。在這種管理模式下,無形資產(chǎn)權(quán)屬資料分屬不同部門或?qū)W院,沒有專職無形資產(chǎn)評價(jià)及資料收集人員,導(dǎo)致權(quán)屬資料不能及時(shí)提供甚至遺失,管理秩序混亂。
3. 認(rèn)識片面管理意識薄弱
高校普遍存在著重視有形資產(chǎn)管理,輕視無形資產(chǎn)管理的現(xiàn)象,對資產(chǎn)屬性認(rèn)識的片面性, 因?yàn)闆]有實(shí)物形態(tài),所以容易忽視它的存在,這就形成了一個(gè)較為模糊的認(rèn)識,即“國有資產(chǎn)就是有形資產(chǎn),有形資產(chǎn)就是國有資產(chǎn)”, 片面的認(rèn)識即國有資產(chǎn)就是房屋、土地、圖書、儀器設(shè)備等,無形資產(chǎn)管理在高校資產(chǎn)管理中處于薄弱環(huán)節(jié),缺乏切實(shí)可行的管理辦法和保護(hù)措施,對國有資產(chǎn)管理或進(jìn)行資產(chǎn)評估時(shí),往往只注重了有形資產(chǎn),而忽略另一形態(tài)的無形資產(chǎn),造成無形資產(chǎn)管理上的盲區(qū),使無形資產(chǎn)大量流失,當(dāng)無形資產(chǎn)被出賣、轉(zhuǎn)讓時(shí),高校得不到應(yīng)有的補(bǔ)償,權(quán)利受到侵害的現(xiàn)象普遍,缺乏無形資產(chǎn)管理方面的知識和法律意識。
4. 無統(tǒng)一的會計(jì)核算及評價(jià)體系
高等院校目前無形資產(chǎn)的核算而言,要比有形資產(chǎn)――固定資產(chǎn)的核算,難度大得多,核算過程更復(fù)雜。相當(dāng)一部分學(xué)校沒有建立起無形資產(chǎn)核算制度,即使部分學(xué)校建立了,也很不完善,交易行為不規(guī)范,計(jì)價(jià)無標(biāo)準(zhǔn),增加了核算的難度。無形資產(chǎn)的開發(fā)和生產(chǎn)過程不同,其核算方法也不盡相同,無形資產(chǎn)在驗(yàn)收、使用、報(bào)廢等一系列環(huán)節(jié)上管理困難,財(cái)務(wù)部門無法在賬面上準(zhǔn)確反映,無形資產(chǎn)的價(jià)值及其投資收益都沒有合理的核算與管理辦法,這導(dǎo)致無形資產(chǎn)賬外流失嚴(yán)重,給高校造成不小的經(jīng)濟(jì)損失。很多高校沒有建立評估機(jī)構(gòu)及評估制度,無形資產(chǎn)評估沒有做到規(guī)范化和科學(xué)化,明確產(chǎn)權(quán)主體和產(chǎn)權(quán)界限,使無形資產(chǎn)的價(jià)值不能得到真實(shí)反映。
5. 人才流動等原因造成無形資產(chǎn)的流失
因不少高校為了自身的發(fā)展,以優(yōu)越的條件吸納人才,人才流動導(dǎo)致無形資產(chǎn)流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生??蒲许?xiàng)目完成后,核心的技術(shù)方案和重要的技術(shù)資料隨著人才的流失,學(xué)校的科研成果也隨之流失,一些老師在科技開發(fā)活動和業(yè)余兼職中,無意識地就把學(xué)校的無形資產(chǎn)泄露;有些單位為了獲取某項(xiàng)專有技術(shù),不惜一切代價(jià)從高校中挖人;部分專家、教授利用手中的專有技術(shù)“下?!眲?chuàng)辦企業(yè),未經(jīng)任何許可,便無償使用了本該屬于學(xué)校而由其個(gè)人掌握的專有技術(shù),嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)校的利益,造成了學(xué)校無形資產(chǎn)的流失。還有部分高校的無形資產(chǎn)長期閑置,科研成果鑒定完后,就束之高閣,既不能推向社會實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,高校自身又沒有轉(zhuǎn)化能力,降低了科研資金的利用率,使這部分資產(chǎn)長期閑置存放。對人、財(cái)、物是一種極大的浪費(fèi),與社會的進(jìn)步對科技成果的需要是不相符的。
三、加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的科學(xué)管理
1. 加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)的制度建設(shè),建立完善的評估體系
由于無形資產(chǎn)不具有實(shí)物形態(tài),我國對無形資產(chǎn)的認(rèn)識和管理起步較晚,不像有形資產(chǎn)已有幾十年積累的規(guī)范化的法規(guī)和制度,因此無形資產(chǎn)在管理上有很大的難度。高校要加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的管理,可在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家已頒布的有關(guān)無形資產(chǎn)的法律法規(guī),結(jié)合本校實(shí)際情況進(jìn)一步制訂、完善各種無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度,設(shè)置專門的組織機(jī)構(gòu),避免多頭管理造成的弊端,保護(hù)學(xué)校無形資產(chǎn)管理的完整性,維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。以法規(guī)、制度規(guī)范無形資產(chǎn)的整個(gè)管理過程,建立有效的管理機(jī)制,有利于科學(xué)研究、技術(shù)成果的實(shí)施、完成、鑒定、驗(yàn)收以及推廣運(yùn)用。
加強(qiáng)對無形資產(chǎn)評估的管理,要發(fā)展、健全和完善無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu).建立真正相對獨(dú)立的、業(yè)務(wù)熟練、操作規(guī)范、信譽(yù)良好的無形資產(chǎn)評估隊(duì)伍,本著客觀、公正、公平的原則,確保無形資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性、價(jià)值的真實(shí)性、信息的及時(shí)性。根據(jù)高校的實(shí)際情況,規(guī)范無形資產(chǎn)的評估程序,方法及其評估指標(biāo)等,進(jìn)一步完善技術(shù)保密制度、無形資產(chǎn)評估制度、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益分配的辦法以及無形資產(chǎn)合作檢查制度等。明確無形資產(chǎn)管理的內(nèi)容與要求,使無形資產(chǎn)管理盡快走向規(guī)范化、制度化,使高校無形資產(chǎn)的管理“有法可依”,有效杜絕無形資產(chǎn)流失,為高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化創(chuàng)造有利條件
2. 改變觀念,增強(qiáng)無形資產(chǎn)管理的意識
加強(qiáng)高校對無形資產(chǎn)的管理,首先要增強(qiáng)自我保護(hù)意識,增強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理觀念。在各高校普遍存在著知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱的情況,雖然高校不少科研人員對知識產(chǎn)權(quán)有了一定的認(rèn)識,但還不夠全面、不夠深刻,而且缺乏長遠(yuǎn)眼光。為保護(hù)知識創(chuàng)造者的合法權(quán)益,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和其它智力創(chuàng)造性活動,國家制定了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律,如《中華人民共和國專利法》、《中華人同共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等法律。高校要在廣大師生員工中,廣泛宣傳學(xué)習(xí)無形資產(chǎn)相關(guān)法律精神,運(yùn)用法律手段保護(hù)合法權(quán)益,在自己合法利益受到侵害時(shí),要敢于、善于利用法律武器進(jìn)行斗爭,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,形成自覺保護(hù)的文化氛圍,普遍樹立起無形資產(chǎn)的價(jià)值觀念,提高對無形資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識,強(qiáng)化管理,促進(jìn)無形資產(chǎn)資源的運(yùn)作和發(fā)展,提高學(xué)校的整體科研實(shí)力。
3. 加強(qiáng)高校人力資源管理制度,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)高校無形資產(chǎn)資源的開發(fā)和穩(wěn)定
高校集中了大批科研技術(shù)人員,有很強(qiáng)的科技研發(fā)能力,是創(chuàng)造無形資產(chǎn)的重要場所。在無形資產(chǎn)管理上,應(yīng)貫徹以人為本的管理思想,采取措施.引進(jìn)高素質(zhì)人才,加強(qiáng)對高校教職工的培養(yǎng)提高,積極為他們的教學(xué)、科研創(chuàng)造有利條件,防止人才流失,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神,調(diào)動和發(fā)揮高校教職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性,堵塞在人才流動、人員跳槽、兼職、校辦企業(yè)改制、與外單位合資、合作開辦企業(yè)等過程中可能造成學(xué)校無形資產(chǎn)流失的種種漏洞。建立起激勵(lì)和約束相配套的人力資源管理制度,通過采取組織激勵(lì)、工作激勵(lì)、情感激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)等一系列有效的激勵(lì)手段,激發(fā)科技人員的研發(fā)熱情和內(nèi)在動力,使之不斷創(chuàng)造出更新更高的技術(shù)成果。加大獎(jiǎng)懲力度,在科技成果轉(zhuǎn)化成技術(shù)投資時(shí),學(xué)校、單位和個(gè)人應(yīng)有合理的股權(quán)比例。總之,高校應(yīng)以知識管理和人力資源管理為突破點(diǎn)加強(qiáng)自身核心能力建設(shè),才能具備無形資產(chǎn)開發(fā)潛力,為學(xué)校及社會創(chuàng)造更多的知識財(cái)富。
4. 建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化體系,提高高校無形資產(chǎn)的經(jīng)營效益
無形資產(chǎn)要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中得到應(yīng)用,其價(jià)值才能體現(xiàn)出來,反之,就會被束之高閣而喪失其在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。因此高校應(yīng)充分利用知識與人才密集的優(yōu)勢, 營造創(chuàng)新的學(xué)術(shù)環(huán)境、政策環(huán)境和法制環(huán)境,鼓勵(lì)科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明,不斷挖掘潛力,不斷提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量和科研技術(shù)水平,形成尊重知識、尊重技術(shù)、尊重人才,鼓勵(lì)學(xué)術(shù)自由的寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的無形資產(chǎn),有針對性地進(jìn)行社會調(diào)查、市場預(yù)測,經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測,與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作研發(fā),加大高校無形資產(chǎn)經(jīng)營管理的研究力度,建立和完善科技交流合作以及成果轉(zhuǎn)化體系,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校的無形資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,高校無形資產(chǎn)將日益受到重視,只要我們不斷地進(jìn)行研究和探索,高度重視并依法保護(hù),建立完善的管理體系,無形資產(chǎn)的流失現(xiàn)象就會得到有效的遏制,無形資產(chǎn)的管理將步入一個(gè)健康發(fā)展的軌道,為高校提高核心競爭力,為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn):
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