改進(jìn)社會治理的方式精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的改進(jìn)社會治理的方式主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：改進(jìn)社會治理的方式范文

【關(guān)鍵詞】思想政治教育；思想政治理論課；實效性

改革開放以來，隨著建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)不斷取得成功，在學(xué)科建設(shè)、教育理念的更新、課程設(shè)置與教材的改進(jìn)、教學(xué)方法的綜合運用等方面，我國高職院校思想政治理論課取得了較大進(jìn)步。

一、當(dāng)前高職院校思想政治理論課教學(xué)現(xiàn)狀及問題

（一）思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容有待改進(jìn)。

思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容是連接教育者與教育對象的信息橋梁。目前，大學(xué)生思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容還存在一些問題：第一，缺乏系統(tǒng)性。思想教育、政治教育、道德教育、心理教育這四方面構(gòu)成了思想政治教育內(nèi)容體系，其中政治教育是核心。我國的思想政治理論課在堅持以意識形態(tài)教育為主體的同時，在一定程度上忽略了心理健康教育的重要性。第二，缺乏針對性。有些教師沒能根據(jù)學(xué)生的思想情況，沒有充分研究他們所關(guān)心的熱點問題、感到困惑的疑點問題，更沒有系統(tǒng)地通過運用立場、觀點和方法分析學(xué)生所關(guān)心的熱點問題和現(xiàn)實問題，結(jié)果難以取得良好的教學(xué)效果。

（二）教學(xué)方法難以適應(yīng)時展的要求。

在現(xiàn)有的思想政治理論課教學(xué)中，主要存在兩個問題：一個是硬性灌輸。硬性灌輸?shù)谋憩F(xiàn)是教育者單向地向受教育者傳授知識和價值理念，忽視受教育者的理解程度和實際感受，受教育者被動地接受教育內(nèi)容。二是忽視實踐教學(xué)。思想政治理論課教學(xué)不是單純的思想政治理論知識教育，而是要理論聯(lián)系實際，能夠使學(xué)生將基本理論運用到實際生活中去，觀察問題、分析問題和解決問題。由于安全和經(jīng)費的考慮，一些學(xué)校開展思想政治理論課實踐教學(xué)的積極性不高，實踐教學(xué)活動流于形式。

（三）教師隊伍建設(shè)的水平有待提高。

教師隊伍建設(shè)水平與思政課的主渠道地位不相適應(yīng)主要表現(xiàn)在三方面：一是專職教師數(shù)量不足。由于思想政治理論課專職教師數(shù)量不足，大班上課的現(xiàn)象比較普遍，制約了教師教學(xué)質(zhì)量的提高。二是教師綜合素質(zhì)亟待提高。這里的綜合素質(zhì)包括：思想理論修養(yǎng)、教學(xué)科研能力、人格魅力等方面。三是部分教師缺乏教學(xué)熱情。高職院校中部分老師由于教學(xué)時間較長，導(dǎo)致了一種教學(xué)上的疲態(tài)，同時，因科研壓力較小，缺乏一定的動力，致使他們在給學(xué)生上課時沒有充沛的熱情以調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，是一種教與學(xué)的惡性循環(huán)。

二、增強和改進(jìn)高職院校思想政治理論課教學(xué)實效性的對策

（一）豐富思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容。

思想政治教育要注重比較研究，這不僅是社會發(fā)展變化的需要，也是學(xué)科本身發(fā)展的要求。世界各國高校對大學(xué)生都有自己的思想政治教育方式。一般不用“思想政治教育”這個名稱，而是使用公民道德教育、生活教育和通識教育課程等說法。發(fā)達(dá)國家思想政治教育內(nèi)容豐富多樣，對我國具有借鑒意義，如美國思想政治教育的內(nèi)容包括：公民教育、歷史教育、經(jīng)濟(jì)交易、法制教育、宗教教育、性教育、生活教育等；而英國思想政治教育的內(nèi)容則包含公民教育、倫理道德教育、宗教教育、心理健康教育等。此外，發(fā)達(dá)國家也很注意在各學(xué)科中滲透思想政治教育，這對我國思想政治教育的創(chuàng)新具有重大的借鑒意義。

（二）創(chuàng)新思想政治理論課的教學(xué)方法。

教學(xué)有法，教無定法、貴在得法。在課程教學(xué)中，應(yīng)充分發(fā)揮思想政治理論課的價值功能，通過多種手段和不同媒介對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的隱性教育和隱蔽滲透[1]。要改變單一的"灌輸式"的教學(xué)方法，采用多樣化的教學(xué)方法。除了課堂講授法外，還可以選擇討論教學(xué)法、案例教學(xué)法、多媒體教學(xué)法、社會實踐教學(xué)法等生動活潑的教學(xué)方法為我們所用，充分調(diào)動學(xué)生的積極性。例如，通過開展社會實踐教學(xué)，可以超越思想政治理論課的課堂教學(xué)的限制，使大學(xué)生有機(jī)會體會和觀察社會生活各方面的巨大變化，有助于他們確立起對中國特色社會主義的信心，從而增強高校思想政治理論課對大學(xué)生政治認(rèn)同的引導(dǎo)力。

（三）提高思想政治理論課的教師素質(zhì)。

高職院校思想政治理論課教師應(yīng)該是立場堅定，綜合高素質(zhì)較高的教師。對于高職院校教師的個人素質(zhì)提升主要可從以下四個方面入手：一是要堅定正確的政治方向，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀和人生觀。二是高尚的師德有為人師范的品行和個人魅力。三是深厚的理論素養(yǎng)和人文社會科學(xué)知識基礎(chǔ)。四是將理論教育與客觀實際相結(jié)合，以學(xué)生喜聞樂見的方式實施教學(xué)。這些要素涵蓋了成為一名優(yōu)秀的高校思想政治理論課教師的努力方向和目標(biāo)。高校思想政治理論課的教師隊伍應(yīng)該是一支由教學(xué)領(lǐng)軍人物、中青年帶頭人、骨千教師構(gòu)成的隊伍，既包括廣大骨干教師，也包括專業(yè)領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人[2]。

三、結(jié)語

總之，增強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治理論課教學(xué)是一個系統(tǒng)工程。只有加強思想政治理論課重要地位的認(rèn)識，改進(jìn)思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容，綜合運用多種適應(yīng)時展的要求的教學(xué)方法，不斷提高思想政治理論課的整體素質(zhì)和教學(xué)能力，科學(xué)設(shè)置思想政治理論課考核方式，借鑒國外進(jìn)行思想政治教育的有益經(jīng)驗，才能使思想政治理論課教學(xué)效果得到進(jìn)一步提升，增強思想政治理論課的吸引力和感染力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳正良,金正一.研究生思想政治理論課教學(xué)改革的思考——基于寧波大學(xué)研究生思想政治理論課的調(diào)研[N].寧波大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版),2008(6).

第2篇：改進(jìn)社會治理的方式范文

關(guān)鍵詞：濃密機(jī) 跑渾 治理 分析

中圖分類號：TD926 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（b）-0076-01

1 濃密機(jī)概述

1.1 濃密機(jī)工作原理

當(dāng)前濃密機(jī)設(shè)備在我國礦山開發(fā)中得到了越來越廣泛的應(yīng)用。濃密機(jī)是通過利用開采礦物的重力作用通過沉降將固體和液體進(jìn)行分離的設(shè)備。多數(shù)濃密機(jī)主要是利用混凝土、金屬焊接或木材作為材料構(gòu)建而成的圓筒形淺槽裝置。濃密機(jī)能夠使10%～20%固體比例的礦漿經(jīng)過重力沉降，得到45%～55%固體比例的底流礦漿。經(jīng)過設(shè)置在濃密機(jī)內(nèi)部的耙勻速轉(zhuǎn)動下將固體礦物質(zhì)在礦漿中分離出來，并能夠?qū)⒁缌髟陧敳康沫h(huán)形槽中排出。

1.2 濃密機(jī)工作方式和特點簡介

根據(jù)濃密機(jī)的傳動方式，其主要分為以下幾種：（1）邊緣齒條傳動。采用這種方式的濃密機(jī)目前社會中應(yīng)用較少，其直徑一般在53m以上。（2）中心傳動。采用這種傳動方式的濃密機(jī)為小型設(shè)備，其直徑一般不會超過24m。（3）輥輪傳動。這種濃密機(jī)主要采用傳動小車進(jìn)行傳動，直徑為53～100m。濃密機(jī)主要應(yīng)用范圍在固液豐富并需要分離的生產(chǎn)環(huán)境之中，主要應(yīng)用直徑為3～100m之間。通過在濃密機(jī)上增加脫氣槽來避免顆粒物粘附在液體氣泡上，出現(xiàn)分離不徹底的現(xiàn)象。在進(jìn)行給礦管鋪設(shè)時須避免給礦帶入氣體。早期濃密機(jī)沒有使用絮凝劑，致使沉降效率較低和濃密面積較大，選礦工作效率較低。后來增加絮凝劑之后，濃密機(jī)面積減少，工作效率提高。自從高校濃密機(jī)出現(xiàn)之后大大提高濃密機(jī)的工作效率。深錐濃密機(jī)高度較高其壓縮沉降帶構(gòu)造復(fù)雜，這種濃密機(jī)具有給礦均勻、工作效率高、固液分離性能佳的工作特點，能夠有效改善以前濃密機(jī)的缺陷，成為高新技術(shù)企業(yè)的首選。

2 關(guān)于濃密機(jī)跑渾的治理分析

2.1 濃密機(jī)跑渾概述

濃密機(jī)在當(dāng)前礦山固液分離中發(fā)揮著不可估量的作用。在生產(chǎn)過程中技術(shù)人員需要持續(xù)關(guān)注設(shè)備的生產(chǎn)狀況，當(dāng)出現(xiàn)濃密機(jī)不能很好的進(jìn)行固液分離，溢流渾濁不清的狀況，工程人員需要通過科學(xué)的技術(shù)手段和方法進(jìn)行故障分析、查詢、排除。一般情況下當(dāng)濃密機(jī)的絮凝劑使用量較小時會出現(xiàn)跑渾現(xiàn)象，另外水量過大或石灰用量小也會造成這種現(xiàn)象。如果是這三種狀況造成的跑渾技術(shù)人員可以及時進(jìn)行故障排除，避免造成生產(chǎn)停止。生產(chǎn)人員觀察到沉泥層松散，液位計浮標(biāo)無法在沉泥層上漂浮，其不斷上升時可以不斷加大絮凝劑，并將排礦泵停止工作，利用絮凝劑將懸浮礦泥吸附排出，降低沉泥層。如果不能很好解決問題技術(shù)人員需要進(jìn)行停止給水。在生產(chǎn)過程中需要根據(jù)跑渾的不同原因進(jìn)行具體問題具體分析，針對性的進(jìn)行跑渾治理。

2.2 濃密機(jī)跑渾的治理分析

2.2.1 改進(jìn)礦液輸送條件治理跑渾問題

在礦業(yè)生產(chǎn)中精礦的礦液輸送條件將直接影響到礦產(chǎn)資源的產(chǎn)量，對濃密機(jī)的工作效率有較大的影響。大部分的渣選礦由快速浮選精礦泡沫和浮選三段精礦泡沫組成。當(dāng)生產(chǎn)中出現(xiàn)僅能通過灑水來去除空氣泡達(dá)到泡沫正常流動時技術(shù)人員需要通過技術(shù)改進(jìn)達(dá)到有效治理濃密機(jī)跑渾的效果：將初始設(shè)計中的精礦泡沫管改為管材，進(jìn)行生產(chǎn)，達(dá)到有效的提高泡沫流速，使泡沫快速排出，這種改造亦能夠達(dá)到節(jié)約水資源的目的。技術(shù)人員將浮選三段的管道改造成DN273，在實際生產(chǎn)中達(dá)到濃密機(jī)中泡沫的流速顯著提高，通過加水消泡后推進(jìn)濃密機(jī)的不斷持續(xù)固液分離，達(dá)到治理濃密機(jī)跑渾的目的。

2.2.2 改進(jìn)緩沖和回水系統(tǒng)環(huán)節(jié)治理濃密機(jī)跑渾問題

在實際生產(chǎn)之中技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)濃密機(jī)跑渾的問題之后，需要及時將原礦泵池進(jìn)行技術(shù)改造，利用科學(xué)制作的緩沖器來提高濃密機(jī)的工作效率。通過增加泵池達(dá)到有效阻止泡沫的溢出，避免礦物流失和浪費的目的。這種緩沖結(jié)構(gòu)亦能夠提高濃密機(jī)工作的穩(wěn)定性和均勻性，達(dá)到有效治理跑渾的現(xiàn)象。技術(shù)人員將礦漿通過液下泵輸送到緩沖器，最后輸送到濃密機(jī)，通過緩沖器對礦漿的流速和流量進(jìn)行控制，之后將礦漿流入濃密機(jī)，避免濃密機(jī)背返回的礦漿攪渾。在實際生產(chǎn)過程中采用這種方式能夠有效改善濃密機(jī)出現(xiàn)的礦漿翻起、滾動等現(xiàn)象，達(dá)到治理濃密機(jī)跑渾的目的。

2.2.3 添加絮凝劑治理濃密機(jī)跑渾問題

我國礦業(yè)生產(chǎn)中通過添加絮凝劑來提高濃密機(jī)工作效率的使用率較高。大多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)中主要是利用聚丙烯酰胺、聚合氯化鋁作為高效絮凝劑進(jìn)行跑渾治理的。企業(yè)生產(chǎn)過程中技術(shù)人員在礦漿混合均勻條件下利用聚丙烯酰胺等絮凝劑來對溢流水中的懸浮物進(jìn)行吸附，達(dá)到有效提高濃密機(jī)固液分離效率，但是聚丙烯酰胺的大量使用將會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。添加聚合氯化鋁能夠使精礦快速沉降，但是其大量使用將會造成企業(yè)在后續(xù)的冶煉時排放廢渣效率降低。因此在進(jìn)行濃密機(jī)跑渾治理中需要在一定科學(xué)保證下使用增加絮凝劑達(dá)到目的。

3 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，我國在礦業(yè)生產(chǎn)中所使用的設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步，極大的提高礦業(yè)固液分離效率，大大提高資源的利用效率，避免資源的浪費，提高企業(yè)的投資收益效率。該文對濃密機(jī)進(jìn)行了概述，并對濃密機(jī)技術(shù)特點進(jìn)行了介紹。當(dāng)前濃密機(jī)在使用過程中會出現(xiàn)跑渾現(xiàn)象，技術(shù)人員需要根據(jù)具體的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件采取最為科學(xué)、有效的方式進(jìn)行濃密機(jī)跑渾治理，大力提高礦產(chǎn)資源的利用效率。

參考文獻(xiàn)

[1] 段所存，邢喜峰，劉遍洲，等.濃密機(jī)跑渾的綜合治理[J].中國有色冶金，2014， 43（2）：54-56.

[2] 胡鳳清，周高云，段福成，等.鋅精礦濃密機(jī)溢流跑渾的治理實踐[J].有色金屬：選礦部分，2003：34-36. DOI：10.3969/j.issn.1671-9492.2003.01.011.

[3] 周少珍，吳國霞，劉炳貴，等.浮選硫精礦濃密機(jī)溢流水跑渾的治理實踐[J].有色金屬：選礦部分，2001，（4）：38-41. DOI：10.3969/j.issn.1671-9492.2001（4）：11.

第3篇：改進(jìn)社會治理的方式范文

[關(guān)鍵詞]平等和諧；課程評估

廣大政治理論教育工作者義不容辭的責(zé)任，也是加強和改進(jìn)高校政治理論教育，為社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人的客觀要求。

一、營造民主和諧的教學(xué)氛圍

政治理論課作為一種思想教育課程，要求在教學(xué)過程中必須努力營造平等民主、親切和諧和生動活潑的教學(xué)氛圍，使受教育者在寬松的教學(xué)環(huán)境中接受的理論和觀點。

建立平等民主的師生關(guān)系。教師不能惟我獨尊，居高臨下。在教學(xué)過程中教師要充分發(fā)揚民主作風(fēng)，提倡探討精神。要認(rèn)識到教師并不是真理的化身，他們只是帶領(lǐng)學(xué)生探索真理的領(lǐng)路人，在人格和真理面前，師生的地位是平等的。要提倡師生之間在理論上的相互切磋?！皫熒写?，弦歌互答”，這曾經(jīng)是中國大教育家孔子終身倡導(dǎo)并實踐的一種教育思想和教學(xué)方式。

要營造平等和諧的教學(xué)氛圍，還必須倡導(dǎo)多維思維方式和動態(tài)思維方式，打破傳統(tǒng)的兩極化思維方式。長期以來，人們養(yǎng)成了一種兩極化思維方式，要么正確，要么錯誤，非此即彼。這種思維方式使理論教育過于簡單化、絕對化，容易使受教育者產(chǎn)生逆反心理。

因此，政治理論教育必須要立足現(xiàn)實，面向未來，既要立足于今天改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)這個事實，也要立足于當(dāng)代青年學(xué)生思想異常復(fù)雜、異?；钴S的事實，同時又要體現(xiàn)探索創(chuàng)新精神，要在增強政治理論教育的針對性、預(yù)見性上下工夫。

二、建立科學(xué)的課程評估體系

教學(xué)方法的改變必然要求教學(xué)評估的方法隨之改變。因此，改革課程評估方法是加強和改進(jìn)政治理論教育的必要環(huán)節(jié)，它對政治理論教育的改革起著保證和導(dǎo)向作用。傳統(tǒng)的政治理論課程評估標(biāo)準(zhǔn)主要是依據(jù)學(xué)生成績的高低、及格率的多少以及教學(xué)文件、教學(xué)設(shè)備是否齊全。這種課程評估方法的導(dǎo)向作用就在于：教師為了使學(xué)生獲得好的成績，在課堂上總是盡可能地把所有的概念、原理一味地向?qū)W生灌輸，而學(xué)生為了應(yīng)付考試，也只得遁著“課堂記筆記，課后對筆記，考前背筆記，考后扔筆記”這樣一種怪圈轉(zhuǎn)。要根本改變這種傳統(tǒng)的教和學(xué)的方法，必須建立適合政治理論課程的教學(xué)特點的科學(xué)的課程評估體系。

政治理論課教育的目的是為了幫助青年學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，使他們掌握運用理論分析問題和解決問題的方法和能力，這是學(xué)生受益一生的東西，是給學(xué)生提供走完以后人生奮斗道路的強大精神動力。政治理論教育對受教育者的影響是長期的深遠(yuǎn)的，它通過學(xué)生的體驗，逐漸內(nèi)化為受教育者的理想信念、道德情操、敬業(yè)精神、鑒別能力和適應(yīng)社會能力等。因此，對政治理論課程的教學(xué)效果和教育功能、教育價值的評估，不能僅僅定位在校內(nèi)的表現(xiàn)，也不能僅僅定位在知識接受的層面上，而要擴(kuò)展到校外的表現(xiàn)和非知識的層面上，要定位在人的整體素質(zhì)提高上，定位在人的全面發(fā)展上。

三、強化實踐環(huán)節(jié)

理論聯(lián)系實際，這既是的基本觀點，也是強化和改進(jìn)政治理論教育的根本途徑和基本方法。的科學(xué)理論，它不是超然于人類社會實踐之外的玄思遐想，也不是僵死的教條和冷冰的邏輯，而是深鑄在人類社會實踐之中的充滿生機(jī)活力的科學(xué)體系。要使廣大青年學(xué)生真正掌握理論的真諦，領(lǐng)會理論的精神實質(zhì)必須讓學(xué)生走出課堂，走出校門深入社會實踐。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜環(huán)境里，堅持政治理論教育與社會實踐相結(jié)合尤為重要。

通過實踐活動，廣泛接觸社會，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)自己的觀念與現(xiàn)實有一定的距離或不相符時，便會促進(jìn)他們進(jìn)行新的思考。不要在學(xué)校里一味地坐而論道評頭論足，要在實踐中增強他們對社會的認(rèn)識，培養(yǎng)他們腳踏實地的作風(fēng)，使他們明確自身的社會責(zé)任感和歷史使命感，促進(jìn)“知”和“行”的統(tǒng)一。通過國情考察、科技服務(wù)、扶貧支教等社會實踐形式，不僅使青年學(xué)生在實踐中受到教育，而且使他們在實踐中可以發(fā)揮自己的智力、技術(shù)優(yōu)勢，為社會做一些實事、好事，這樣既提高了自己，又服務(wù)于社會。只有在社會實踐中，廣大青年學(xué)生才能真正做到“四個統(tǒng)一”，即：學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，堅持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一，堅持實現(xiàn)自身價值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一，堅持樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一。

四 、建構(gòu)雙向性、探索性、、開發(fā)性的教學(xué)模式

課堂教學(xué)是學(xué)校政治理論教育的主要環(huán)節(jié)。長期以來，我國政治理論課的課堂教學(xué)一直是實行以教師為主體的教學(xué)模式。這種教學(xué)模式的特點是一種自上而下、由外而內(nèi)的單向的、單方面的灌輸，把政治理論教育過程完全看成是一種被動的理論灌輸和知識傳授。

這種教學(xué)模式對理論的系統(tǒng)傳授固然有它一定的合理性，但是，隨著社會的發(fā)展和學(xué)生思想特點的變化，這種教學(xué)方式的弊端日益凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)為政治理論課教學(xué)嚴(yán)重脫離社會實踐，脫離學(xué)生思想實際，成為一種空洞的教條式的說教。教師一支粉筆，一本書，滿堂灌，一言堂，根本忽視了學(xué)生在教學(xué)實踐中的主體性作用，扼殺了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，消磨了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的參與意識與探討精神。

第4篇：改進(jìn)社會治理的方式范文

一、“政府不是解決問題，而是問題所在”。在改革攻堅新形勢下，政府自身已成為各種矛盾匯集點，推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型成為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求

總書記指出，我國的改革正處在一個關(guān)鍵的時期。在我們面前有許多必須解決而且回避不了的問題，有許多必須抓緊而不能拖延的任務(wù)，政府轉(zhuǎn)型即為其中之一。

（一）從外部大環(huán)境上看，政府轉(zhuǎn)型是適應(yīng)全球化政府改革潮流的需要。尤其在我國加入WTO以后，改革政府、實施公共管理的任務(wù)更加迫切。公共管理是公共部門與非盈利組織共同滿足公共需求、處理公共事務(wù)、提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，以實現(xiàn)良好治理的管理活動。20世紀(jì)七八十年代，在全球化、信息化、市場化浪潮的推進(jìn)下，從英美等西方發(fā)達(dá)國家開始，掀起了一股大規(guī)模的世界性公共管理改革潮流，推動了行政管理從“以政府為中心”向注重公共服務(wù)、“以滿足人民需求為中心”轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說，公共管理潮流的興起，是人類社會發(fā)展到知識經(jīng)濟(jì)時代要求政府管理模式發(fā)生變化的必然反映。對我國而言，加入世貿(mào)組織后，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，我國已經(jīng)進(jìn)入由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的全面轉(zhuǎn)型期。要順利實現(xiàn)我國的社會轉(zhuǎn)型和升級，政府也需要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，重新明確自己在社會轉(zhuǎn)型期的職責(zé)，對政府職能進(jìn)行重新定位。比如，不僅要滿足社會公共需求，而且要不斷給社會群體、個體提供公共物品和公共服務(wù)；在管理方式上，不僅要簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變管理方式、提高管理效率，而且更加需要程序公正、依法透明等等。

（二）從國內(nèi)大環(huán)境上看，加快擴(kuò)大公共服務(wù)為重點的政府轉(zhuǎn)型是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)最基本的特征是市場主導(dǎo)資源配置。黨的十六大報告提出，在本世紀(jì)頭20年要建立“完善”的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，十六屆三中全會又明確提出完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的原則和任務(wù)，十六屆四中全會進(jìn)一步強調(diào)“正確處理市場機(jī)制和宏觀調(diào)控的關(guān)系，堅持按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強和改善國家宏觀調(diào)控”。

勿庸諱言，改革開放以來，通過“國退民進(jìn)”市場化改革，我國在重塑市場主體方面取得了重大突破，但在對市場經(jīng)濟(jì)體制形成具有決定性意義的要素市場方面，行政性配置的要素仍較多，這在金融和土地市場方面尤為突出。也就是說，經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步推進(jìn)與政府轉(zhuǎn)型密切相關(guān)。離開政府改革的逐步展開和深化，不切實解決政府“越位”主導(dǎo)資源配置問題，建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是不可能的。十六屆五中全會進(jìn)一步指出，“加快行政管理體制改革，是全面深化改革和提高對外開放水平的關(guān)鍵”。只有通過政府轉(zhuǎn)型，才能把工作重點轉(zhuǎn)移到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。

（三）從技術(shù)發(fā)展動力上看，推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型是電子政務(wù)發(fā)展的客觀需要。20世紀(jì)90年代以后，現(xiàn)代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，逐漸成為各國重塑政府的利器之一。如何利用信息技術(shù)改革推動政府的組織管理，不斷對政府的組織結(jié)構(gòu)、運行方式、管理和服務(wù)模式、工作流程進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整，建立與先進(jìn)信息技術(shù)手段相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作流程，也就是說，把以集中管理、分層結(jié)構(gòu)為主要特色的工業(yè)化時代的大政府，轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的新型政府管理體系，從根本上提高政府的管理水平，已經(jīng)成為重塑政府的重要方向。比如在新加坡，每一位公民都可以通過網(wǎng)絡(luò)輕松獲取醫(yī)療、商務(wù)、交通、住房、就業(yè)等各類信息和服務(wù)。又如美國，通過電子政務(wù)構(gòu)建了一張包羅市、縣、州、聯(lián)邦以及各行業(yè)在內(nèi)的超級政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。因此，適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在要求，構(gòu)造一個適應(yīng)信息時代的政府，必然需要推動政府轉(zhuǎn)型。

總的來說，加快推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型既是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾和問題的需要，也是消除社會生活中突出矛盾和潛在風(fēng)險的需要。強化政府公共服務(wù)職能，努力實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型的實質(zhì)性突破，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧發(fā)展的必然要求。

二、從本質(zhì)上看，政府公共服務(wù)轉(zhuǎn)型是一場大規(guī)模的公共治理變革運動，稅收治理創(chuàng)新應(yīng)該是政府公共治理變革的重要內(nèi)容

（一）政府轉(zhuǎn)型要以公共服務(wù)為中心。公共服務(wù)型政府的公共管理必須滿足社會公共需求，為公民提供公共服務(wù)，以維護(hù)和實現(xiàn)公共利益為目標(biāo)。改革開放二十多年來，我國的公共需求方興未艾，但公共服務(wù)體系仍存在著許多嚴(yán)重的弊端，當(dāng)前中國社會的基本矛盾也日益從以前的“人民群眾日益增長的物質(zhì)需求和落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮┙o產(chǎn)品的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們不斷增長的公共需求的矛盾”，如何在我們已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制框架的新形勢下，進(jìn)一步提高各級政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有效性和公共服務(wù)的質(zhì)量，是政府轉(zhuǎn)型必須解決的一個重大課題。我們政府部門及廣大公務(wù)員要將為人民服務(wù)作為一切行政行為的出發(fā)點和歸宿，通過政府改革，給人的“全面而自由發(fā)展”提供最好的環(huán)境，為和諧社會提供最堅實的保障。與此相應(yīng)，作為政府重要職能部門，稅務(wù)部門也要以納稅人為中心，將為納稅人服務(wù)和公共服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，優(yōu)化稅收服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)納稅服務(wù)方式，創(chuàng)新納稅服務(wù)模式，通過深入創(chuàng)建“服務(wù)型稅務(wù)”等活動，切實促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變。

（二）政府轉(zhuǎn)型要以公共管理（行政）為指導(dǎo)。美國學(xué)者M(jìn).P.托達(dá)羅認(rèn)為，“公共行政是發(fā)展中國家最短缺的資源”。我國加入WTO以后，政府的作用主要是行使公共權(quán)力，滿足社會公共需要、提供社會公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，對全社會實行公共管理與社會管理。推動政府轉(zhuǎn)型，必須按照十六大“深化行政管理體制改革。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求，從優(yōu)化政府公共治理出發(fā)，把握公共行政的發(fā)展規(guī)律，重新調(diào)整政府與社會、政府與市場的關(guān)系，重新界定政府的角色、設(shè)置政府的職能、設(shè)計政府的運行機(jī)制，將政府職能集中于公共服務(wù)的提供上來，通過全面推進(jìn)政府公共行政體制改革，切實推動地方政府真正從經(jīng)濟(jì)建設(shè)向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變。為充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，我們稅務(wù)部門也要加強公共管理、公共行政的學(xué)習(xí)研究，并從稅務(wù)管理體制、職能、方式、機(jī)構(gòu)、人員各個方面進(jìn)行調(diào)整和變革，以適應(yīng)改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（三）政府轉(zhuǎn)型要以電子政務(wù)為依托。隨著信息技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，電子政府幾乎在所有發(fā)達(dá)國家都得到廣泛發(fā)展。構(gòu)建公共服務(wù)型政府，也要加快電子政務(wù)建設(shè)，通過電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將政府部門與企業(yè)、公民聯(lián)為一體，節(jié)省政府管理成本，并為政府機(jī)構(gòu)向全國乃至全世界的開放創(chuàng)造條件，同時也促使政府系統(tǒng)對信息反應(yīng)更為敏捷，增強政府和社會各界的相互支持與合作。與之相適應(yīng)，稅務(wù)系統(tǒng)要順應(yīng)電子政務(wù)的發(fā)展潮流，依托“金稅工程”建設(shè)，加快電子稅務(wù)發(fā)展步伐，促進(jìn)稅務(wù)信息在系統(tǒng)內(nèi)部、在稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間進(jìn)行雙向傳遞。要以滿足社會對稅收公共服務(wù)的要求為出發(fā)點，通過電子申報、稅務(wù)網(wǎng)站等途徑，深化政務(wù)公開，提高辦稅效率、降低行政成本、增強稅務(wù)管理的透明度，方便納稅人，切實推動稅務(wù)機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變。

（四）政府轉(zhuǎn)型要以公共部門人力資源開發(fā)為保證。構(gòu)建公共服務(wù)型政府，還要相應(yīng)提高公務(wù)人員依法行政能力、公共治理能力。目前，我國經(jīng)濟(jì)、社會生活中的諸多深層次矛盾并未得到有效解決，以政府轉(zhuǎn)型為重點的結(jié)構(gòu)性改革尚未破題。從根本上來說，與許多政府系統(tǒng)的工作人員思想不夠解放密切相關(guān)。對此，要采取有效措施，通過加強理論宣傳，觀念更新，以及建立科學(xué)的政府績效評估體系和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，改革干部人事制度等，規(guī)范政府行為，為推動政府轉(zhuǎn)型、職能轉(zhuǎn)變打下堅實基礎(chǔ)。作為政府人力資源管理系統(tǒng)的一部分，稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該深刻認(rèn)識到公共部門人力資源開發(fā)的重要意義，通過深化人事制度改革，完善稅務(wù)部門人力資源的考核，優(yōu)化稅務(wù)人力資源的配置，加強人力資源的培訓(xùn)，全面提升干部依法治稅能力，為促進(jìn)稅收治理提供全面的智力支持。

三、把政府轉(zhuǎn)型與稅收治理密切聯(lián)系，對深化稅務(wù)公共行政改革既有深刻理論意義，更有現(xiàn)實指導(dǎo)意義

經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場化與民主化是當(dāng)代國際四大潮流，他們交互作用，將人類社會帶入一個快速變化的新世紀(jì)。我們的政府正是在這種環(huán)境下逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)換的。應(yīng)該看到的是，在這一轉(zhuǎn)型中，我們還缺乏相應(yīng)的現(xiàn)代管理的理念，政府管理能力和人才結(jié)構(gòu)還不能夠完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，政府服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的觀念和制度還有待進(jìn)一步確立。如何完善政府公共管理職能、強化公共服務(wù)和市場監(jiān)管職能，建設(shè)公共服務(wù)型政府、建設(shè)和諧社會已成為我們需要經(jīng)常思考的問題，在這一點上，從中央到地方、從政府部門到社會各界都在逐步形成共識。稅務(wù)系統(tǒng)是政府重要的職能部門，在由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變過程中，不可能置身其外，必須審時度勢，在政府改革歷史性推進(jìn)的關(guān)鍵時刻，從構(gòu)建公共服務(wù)型政府出發(fā)，進(jìn)一步理清稅務(wù)工作思路，積極改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，全面強化系統(tǒng)的公共服務(wù)職能，從而適應(yīng)社會公共需求的深刻變化。

（一）以與時俱進(jìn)的精神確立與公共管理相適應(yīng)的人性化稅收服務(wù)理念。隨著公共需求和公共利益的變化，實現(xiàn)以人為本的公共政策轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，已經(jīng)成為政府提高建設(shè)和諧社會能力的當(dāng)務(wù)之急。公共政策的效果往往取決于社會公眾的認(rèn)同和參與程度，這就需要賦予民眾更多的知情權(quán)、選擇權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并在此基礎(chǔ)上建立健全公共利益的實現(xiàn)機(jī)制、公平的利益分配機(jī)制、有效的利益整合機(jī)制，完善公共政策程序，使相關(guān)者的利益和訴求得到充分表達(dá)。所有這些，都要求我們稅務(wù)管理部門確立以人為本的管理理念，實現(xiàn)由單一的行政管理向人性化的稅收治理轉(zhuǎn)變，使稅收政策的執(zhí)行以尊重公民的基本權(quán)利為前提。因為稅收政策執(zhí)行方式的選取直接影響著稅務(wù)部門的形象，關(guān)系到廣大納稅人和稅務(wù)部門的關(guān)系。這就提醒我們必須經(jīng)常注重工作方式方法的改進(jìn)。近年來，我國稅收政策的執(zhí)行由過去的強制性手段逐步轉(zhuǎn)向人性化管理，以服務(wù)為主、寓管理于服務(wù)之中的管理方式已經(jīng)得到人民群眾的普遍理解和支持，今后還需要進(jìn)一步探索更加有效的方式和方法，更加文明治稅、人性化管理。

（二）以科學(xué)規(guī)范的手段構(gòu)建與稅收治理相配套的完善服務(wù)體系。隨著政府職能轉(zhuǎn)型的逐步深入，政府部門本身成為改革的對象。稅務(wù)部門要淡化權(quán)力意識，充分認(rèn)識搞好服務(wù)才是提高稅收治理的重要手段。比如建立明確稅收服務(wù)的管理部門，以及利用全面的服務(wù)考評機(jī)制，自上而下科學(xué)適用的服務(wù)規(guī)范和辦法，形成科學(xué)有效的機(jī)制保障等。同時通過建立各類信息共享，充分發(fā)揮信息資源在稅收服務(wù)中的積極作用，真正將稅收服務(wù)落到實處。必須承認(rèn)的是，目前我們的稅收服務(wù)還處于比較粗放的狀態(tài)，服務(wù)硬件雖然有所改善，但服務(wù)的軟件仍徘徊在禮節(jié)性的階段。由傳統(tǒng)的稅收監(jiān)督打擊型向稅收管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，特別是在信息化建設(shè)成果和資源的充分開發(fā)利用等方面，還有很長的路要走?？上驳氖?，許多基層國稅部門已經(jīng)意識到這一點，不斷采取措施、探索路子，深化稅收服務(wù)。今后的努力目標(biāo)和方向，應(yīng)該繼續(xù)從制度和機(jī)制上入手，將稅收服務(wù)貫穿于科學(xué)化的稅收治理工作的全過程。

第5篇：改進(jìn)社會治理的方式范文

關(guān)鍵詞: 大學(xué)生 思想政治理論課滿意度 思路 與對策

高等學(xué)校思想政治理論課承擔(dān)著對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的理論教育的任務(wù),是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道。那么,這種教育是否真正發(fā)揮了作用,收到了實效呢?大學(xué)生是不是“真心喜愛”思想政治理論課程呢?究竟是哪些因素影響和制約著高校思想政治理論課的滿意度、美譽度呢?如何改進(jìn)和提升高校思想政治理論課的滿意度呢?對于上述問題,本文在相關(guān)問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,作一初步分析探討,旨在有助于問題的解決。

一、高校大學(xué)生思想政治理論課滿意度的具體測定

思想政治理論課的實際效果如何,一直是各級教育主管部門、從事這項具體工作的實際工作者非常關(guān)注的問題,因為它涉及我國高等學(xué)校教育目的的實現(xiàn)和社會主義事業(yè)合格接班人培養(yǎng)的大問題。但過去對這個問題的關(guān)注,主要集中于“三進(jìn)”工作,集中在思想政治理論課如何設(shè)置的問題上。如今,在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,思想政治理論課教學(xué)強調(diào)“三貼近”,越來越多的人開始關(guān)注大學(xué)生對思想政治理論課的滿意度問題。

那么,大學(xué)生對思想政治理論課的滿意度到底是一個什么概念?如何測定和獲得大學(xué)生對思想政治理論課的滿意度?這既是一個理論問題,又是一個技術(shù)問題。簡單地說,大學(xué)生思想政治理論課的滿意度是大學(xué)生在思想政治理論課教育教學(xué)過程中實際的感受和收獲與其希望收獲和感受的比值,也就是思想政治理論課教育滿足大學(xué)生心理預(yù)期的程度。它是大學(xué)生在接受思想政治理論教育過程中的一種感覺狀態(tài),是大學(xué)生對實際的教育效果與自己原來的期望進(jìn)行對比的結(jié)果。大學(xué)生思想政治理論課的滿意度是思想政治課教育活動對自身目的性的關(guān)照及確立在整個社會系統(tǒng)中旁者無法取代的基于特定價值關(guān)系的價值屬性。制約和影響大學(xué)生思想政治理論課滿意度的因素很多,除了課程和教學(xué)因素外,還有非教學(xué)因素,如社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、職業(yè)穩(wěn)定、個性、未來預(yù)期等。也就是說,課程內(nèi)容的設(shè)置和課堂教學(xué)水平并不是決定大學(xué)生思想政治理論課滿意度的唯一因素,大學(xué)生思想政治理論課的滿意度是許多因素的函數(shù)。如果將各種因素定義為:課程設(shè)置A、課堂教學(xué)B、教師風(fēng)格C、考試方式D、教材E、社會環(huán)境F、經(jīng)濟(jì)發(fā)展G、政治狀況H、個性I、未來預(yù)期J,等等,那么,大學(xué)生思想政治理論課滿意度M的函數(shù)表達(dá)式就為:

M=f(A、B、C、D、E、F、G、H、I、J……)

我們可以把A、B、C、D、E、F、G、H、I、J或者更多的變量,運用等價的概念轉(zhuǎn)換成相同的福利水平,用希望的收獲來表達(dá),這樣就可以給出一個衡量大學(xué)生思想政治理論課滿意度程度的公式。即,

思想政治理論課滿意度=實際收獲/希望預(yù)期

在一般情況下,大學(xué)生在思想政治理論課上實際得到的收獲總是其希望得到收獲的一部分(大喜過望的情況也會有,但極少)。所以,思想政治理論課滿意度的系數(shù)一般大于零,小于1。思想政治理論課滿意度系數(shù)越是接近1,表示大學(xué)生對思想政治理論課越是滿意;思想政治理論課滿意度系數(shù)越是接近0,表示大學(xué)生對思想政治理論課越是不滿意。顯然,滿意度是一個能夠比較科學(xué)、全面、深入地反映大學(xué)生思想政治理論課教學(xué)實際效果的科學(xué)指標(biāo)體系。

為了能更全面、科學(xué)地反映大學(xué)生群體對思想政治理論課的滿意程度,我們選取了大學(xué)生對思想政治理論課的接受程度、歡迎程度、滿意程度、美譽程度及對思想政治理論課教師的認(rèn)可程度五個指標(biāo)來分析獲得群體滿意度的結(jié)果。根據(jù)大學(xué)生思想政治理論課滿意度公式所涉及的因素,2008年12月,我們對杭州下沙高教園區(qū)14所高校作了一次隨機(jī)抽樣調(diào)查,具體了解大學(xué)生對思想政治理論課的滿意程度。此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷2300份,收回有效調(diào)查問卷2213份,回收率為96%,調(diào)查人數(shù)占園區(qū)學(xué)生總數(shù)的2%。計算結(jié)果為:

思想政治理論課的接受程度=83%

思想政治理論課的歡迎程度=85%

思想政治理論課的滿意程度=52%(良好率)91%(滿意率)

思想政治理論課的美譽程度=51%(良好率)86%(滿意率)

思想政治理論課教師的認(rèn)可程度=68%(優(yōu)秀率)

如果套用學(xué)生考試標(biāo)準(zhǔn),即60―69分及格,70―79分中等,80―89分良好,90―100分優(yōu)秀,那么,大學(xué)生對思想政治理論課的總體滿意度應(yīng)該處于良好水平。

二、制約和影響大學(xué)生思想政治理論課滿意度的因素分析

應(yīng)該說,大學(xué)生對思想政治理論課是否滿意,主要取決于學(xué)校的思想政治理論教育所提供的“全部產(chǎn)品”和服務(wù)滿足大學(xué)生期望的程度。當(dāng)然,制約和影響這些產(chǎn)品、服務(wù)及大學(xué)生期望的因素是多方面的。有教學(xué)性因素,也有非教學(xué)性因素;有學(xué)校性因素,也有社會性因素。由于非教學(xué)的社會性因素是一個非常復(fù)雜的問題,應(yīng)該專文進(jìn)行論述,這里我們將主要對其中的教學(xué)性因素進(jìn)行分析。故此,我們認(rèn)為,制約和影響大學(xué)生思想政治理論課滿意度的教學(xué)性因素主要有:

(一)課程體系邊界不清挫傷大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

現(xiàn)有的思想政治理論課內(nèi)容與高中階段雷同重復(fù),學(xué)生已失去了對思想政治理論的新鮮感和求知欲。心理學(xué)上有一條非常重要的原理,就是需求度決定行為的態(tài)度。由于相關(guān)的內(nèi)容在中學(xué)階段已經(jīng)接觸和學(xué)習(xí)過,所以,很多學(xué)生認(rèn)為,課程內(nèi)容重復(fù)是他們對思想政治理論課不感興趣的重要原因之一。

(二)教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的不適應(yīng)影響大學(xué)生的滿意度。

多數(shù)學(xué)生普遍反映,思想政治理論課課程體系本身缺乏嚴(yán)密的結(jié)構(gòu)和規(guī)范,幾門課程之間或內(nèi)容重復(fù),或課程體系龐雜。給學(xué)生的感覺是,思想政治理論課什么內(nèi)容都講到了,但什么內(nèi)容都沒有講透徹深入。所以,有的學(xué)生認(rèn)為,思想政治理論課現(xiàn)在正在失去自己的特色,變得越來越像專業(yè)課了。下表可以比較準(zhǔn)確地反映大學(xué)生對思想政治理論課課程體系的意見和看法。

表1 大學(xué)生對思想政治理論課課程體系方面的意見(多項選擇) (單位:%)

(三)思想政治理論課教材空洞呆板,語言枯燥,大道理太多,對大學(xué)生缺乏親和力。

由于思想政治理論課的政策性強,所以,現(xiàn)有的教材都比較嚴(yán)肅。教材的理論性太強,教訓(xùn)人的語氣多,引導(dǎo)人的話語少,讀起來不可親可近,拿起來一看就犯困,直接影響學(xué)生的興趣和動力。下面的兩個調(diào)查數(shù)據(jù)可以真實地反映學(xué)生對思想政治理論課教材的具體意見。

表2 大學(xué)生對思想政治理論課教材內(nèi)容的意見和滿意度(單位:%)

表3 大學(xué)生對思想政治理論課教材編寫的滿意程度?搖(單位:%)

(四)教學(xué)安排有違教育規(guī)律。

現(xiàn)在的思想政治理論課由于受制于師資和場地等多方面因素,基本上是混班編排的大班上課,并且還多數(shù)安排在下午和晚間上課。少則70―80人,多則150多人,這樣的大班型教學(xué),師生互動、辯論演講、答疑提問都很難進(jìn)行,直接影響教學(xué)效果。有的學(xué)生戲言,思想政治理論課是在最不應(yīng)該上課的時段安排學(xué)生最不情愿上的課程。這樣,難免陷入惡性循環(huán),教學(xué)效果很難得到保證也就是很自然的了。

(五)思想政治理論課的課堂教學(xué)手段單一,氣氛沉悶,理論教學(xué)離社會實際生活太遠(yuǎn),難以引起學(xué)生的興趣和共鳴,是制約和影響大學(xué)生滿意度的最主要原因。

隨著改革開放的不斷深入,人們的價值取向日趨多元,各種思想文化的相互激蕩也越來越激烈。社會的上述變化必然會反映到青年人集中的高校中來,也會反映到高校政治理論課上來。這些變化對思想政治理論課教學(xué)提出了新挑戰(zhàn),學(xué)生要求吸收各種新鮮知識的愿望和思想政治理論課教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容的缺乏變化就成為一對現(xiàn)實矛盾。再加上部分老師講課片面求“穩(wěn)”,課堂內(nèi)容缺乏新意。于是,講臺上老師捧著教材照本宣科,學(xué)生在下面懶洋洋地打瞌睡或者看課外書的課堂生態(tài),讓一些學(xué)生“忍不住想逃”,怎能期望大學(xué)生會滿意這樣的課堂教學(xué)?下表調(diào)查結(jié)果很說明問題的所在。

表4 大學(xué)生在思想政治理論課上的主要行為(單位:%)

表5 學(xué)生不愿意聽思想政治理論課的原因(單位:%)

表6 學(xué)生對不同類型思想政治理論課的接受程度(單位:%)

(六)學(xué)生的成績考核方法陳舊,難辨良莠,不能夠真正激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治理論課的興趣和動力。

思想政治理論課的內(nèi)容最重要的是進(jìn)頭腦。對學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行考核不是目的,重要的是通過考核使學(xué)生加深對理論知識的認(rèn)識、理解和體會。學(xué)習(xí)的目的不是為了考試,但考試能對一門課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)起到激勵、約束和檢驗的作用。完善的考試形式是課程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。這樣,考試的方式方法就應(yīng)該有助于這一目的的實現(xiàn),其方式方法也就應(yīng)該靈活多樣。但現(xiàn)有的考試操作比較整齊劃一,沒有考慮到學(xué)生的專業(yè)特點和年齡情況。其結(jié)果必然造成課上記筆記,考前背筆記,考試考筆記,考試結(jié)束“丟”筆記,學(xué)生的真正收獲不大。由于考試的方法單一,學(xué)生真實的學(xué)習(xí)狀況很難反映出來,結(jié)果是好的不香、壞的不臭,學(xué)生成績的高低關(guān)鍵是臨時突擊的效果怎么樣。長此下去,學(xué)生怎么會有更大的積極性來學(xué)習(xí)這門課程。

表7 學(xué)生對思想政治理論課考試方式的接受程度(單位:%)

(七)教學(xué)內(nèi)容同大學(xué)生的求職就業(yè)關(guān)聯(lián)度不大,很難引起學(xué)生的重視和關(guān)注。

在高等教育大眾化的今天,學(xué)生要交費上學(xué),自然對自己的投入回報比較關(guān)心。特別是在就業(yè)壓力很大的情況下,部分大學(xué)生更是比較實際。對那些在未來的就業(yè)中不能起到立竿見影的課程往往興趣不大。思想政治理論課就是這樣的課程。學(xué)得好,專業(yè)技能不見得就高;學(xué)得不好,專業(yè)技能業(yè)不見得就低。很多學(xué)生更是直截了當(dāng)?shù)卣f,從來還沒有聽說哪個同學(xué)是因為思想政治理論課學(xué)的好而在就業(yè)市場上找到比較好的工作的。由于思想政治理論課在未來的就業(yè)中“不實用”,“沒有分量”,自然不能引起學(xué)生的重視和興趣,也直接影響大學(xué)生對思想政治理論課的滿意度。

(八)學(xué)科建設(shè)滯后,難以聚集最優(yōu)秀的人才和隊伍,這也是影響思想政治理論課教學(xué)效果的重要原因之一。

有名師才會有好的課堂教學(xué),才會對學(xué)生有吸引力和感召力。一直以來,很多教師都不愿意從事公共課教學(xué),而愿意從事專業(yè)課教學(xué)。這樣,就使得思想政治理論教育教學(xué)留不住人才,更難聚集人才,總是處在失血的狀態(tài)。這種狀態(tài)反映到師資隊伍和課堂教學(xué)上,就是思想政治理論教學(xué)隊伍中缺少大師和名師,課堂教學(xué)缺少更多的精彩課堂。最直接的后果,就是思想政治理論課的課堂對學(xué)生缺乏吸引力,學(xué)生對課程的滿意度自然會下降。

三、提升當(dāng)代大學(xué)生思想政治理論課滿意度的對策選擇

提升大學(xué)生思想政治理論課的滿意度是一項意義重大但又十分艱巨的任務(wù)。說它意義重大,是因為,只有不斷提高大學(xué)生對思想政治理論課的滿意度,才能使思想政治教育的內(nèi)容真正走進(jìn)大學(xué)生的內(nèi)心世界,使大學(xué)生對、思想和中國特色社會主義理論體系“真學(xué)”、“真懂”、“真信”、“真實踐”,才能接受黨的路線方針政策,完成大學(xué)生政治社會化的任務(wù),體現(xiàn)社會主義大學(xué)的本質(zhì)特征,完成高等學(xué)校的教育職責(zé),使大學(xué)生最終成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的合格建設(shè)者和真正的接班人。說它任務(wù)艱巨,是因為,提升大學(xué)生思想政治理論課的滿意度不是一朝一夕能實現(xiàn)的,這是一個社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力,協(xié)調(diào)配合,尤其需要思想政治理論教育教學(xué)的擔(dān)當(dāng)者付出更多的辛勞和努力。結(jié)合思想政治理論課“05方案”改革以來的成熟經(jīng)驗和有效做法,我們認(rèn)為,提升大學(xué)生思想政治理論課滿意度著重要做好以下幾方面的工作。

(一)改進(jìn)教學(xué)方法,提高思想政治理論課教學(xué)的針對性、時效性,不斷滿足大學(xué)生對思想政治理論課的價值體驗。

為什么科學(xué)的政治理論和革命的政治內(nèi)容,難以留住有些學(xué)生的心?原因是多方面的。毫無疑問,這和我們的教學(xué)方法過于單調(diào)枯燥,一成不變有關(guān)。國家教育行政學(xué)院的相關(guān)調(diào)查顯示,高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容針對性強的僅占6.2%,而認(rèn)為一般的則占到43.1%,不強的占到20%。大學(xué)生并非排斥思想政治理論課,他們所排斥的是那種死氣沉沉的理論灌輸。應(yīng)該說,在特定的條件下,一定的灌輸是必要的,但必須講究方式方法。灌輸本不應(yīng)該是一廂情愿地把知識照本宣科,而應(yīng)善用說理、啟發(fā)、引導(dǎo)的方法,要注意學(xué)生的主觀感受,滿足他們的參與欲望。思想政治理論課教學(xué)不是靠理論壓人,而是以理服人、以情感人。教學(xué)方法必須多樣化,要把現(xiàn)代科技手段的運用與課題討論、專題辯論、參觀調(diào)查等多種方式有機(jī)結(jié)合起來,增加教學(xué)的生動性、趣味性和直觀性。

教育家加里寧說:“教育是一種艱苦的事業(yè),優(yōu)秀的教育家們認(rèn)為教育不僅是科學(xué)事業(yè),而且是藝術(shù)事業(yè)?！痹诟倪M(jìn)教學(xué)方法方面,應(yīng)確立學(xué)生的主體性地位,增強其主體性的參與意識。在教學(xué)內(nèi)容的安排上,教師要為學(xué)生設(shè)計科學(xué)探索問題的情境,引導(dǎo)學(xué)生主動地去思考問題,并力求做出自己的見解。要采取有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神的各種形式,如專題研討、案例教學(xué)、課堂辯論、互教互學(xué)等,盡可能創(chuàng)造師生雙向交流的和諧氛圍,使學(xué)生在學(xué)習(xí)思想政治理論課時,化被動為主動,并通過這種雙向互動,充分發(fā)揮理論教育潛移默化的作用,從而有效提高思想政治理論課教學(xué)的育人功能。

深入開展社會實踐是新形勢下加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的有效途徑,也是提高思想政治理論課教學(xué)實效的重要環(huán)節(jié)。從相關(guān)的問卷調(diào)查也證明了這一點。為此,學(xué)校要把拓展社會實踐資源、建立實踐基地、豐富實踐內(nèi)容、增強學(xué)生社會實踐能力作為加強和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育的一項重要任務(wù)和措施。主要做法應(yīng)包括以系、教研室為單位設(shè)計學(xué)期社會實踐教學(xué)內(nèi)容;依托我省愛國主義教育基地等各種社會教育資源,建立思想政治理論課實踐基地;圍繞社會熱點問題和課堂教學(xué)中的難點問題開展社會調(diào)查;社會實踐報告納入課程成績并將優(yōu)秀報告匯編成冊等。

此外,還要延伸課堂教學(xué)的范圍,加大教師教育的長度。隨著網(wǎng)絡(luò)在高校學(xué)生生活中占據(jù)的地位越來越重要,要加強對網(wǎng)絡(luò)的利用,建設(shè)網(wǎng)上課堂和網(wǎng)絡(luò)教育體系,讓它們成為思想政治理論課教學(xué)的重要補充,使思想政治理論課的理論傳導(dǎo)和先進(jìn)思想教育滲透功能得以在更為廣闊的空間延伸。

(二)加強師資隊伍建設(shè),不斷提高思想政治理論課教師的理論水平和教學(xué)能力。

師資隊伍的狀況直接關(guān)系到大學(xué)生思想政治理論課的滿意度。應(yīng)該說,同大學(xué)生對思想政治理論課的期望相比,我們的師資力量在學(xué)歷、年齡、知識結(jié)構(gòu)和教學(xué)水平等方面都存在不同程度的差距。國家教育行政學(xué)院的相關(guān)調(diào)查顯示,只有15所院校認(rèn)為目前的思想政治理論課教師專業(yè)水平和教學(xué)能力很好,占11.5%。從調(diào)查的整體情況來看,認(rèn)為思想政治理論課教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力在一般和一般以下的占到74.7%,未回答的占到14.6%。學(xué)校要制定加強教師隊伍建設(shè)的長期規(guī)劃,把思想政治理論課的師資隊伍建設(shè)納入到大學(xué)建制、學(xué)校人才引進(jìn)的整體規(guī)劃當(dāng)中;要加大教師培訓(xùn)的力度?，F(xiàn)在,新的思想政治理論課設(shè)置對原有的教學(xué)內(nèi)容變動很大,教師應(yīng)盡快掌握新課程的基本要求,熟悉教材,了解教學(xué)方法,提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力。

教師是課堂教學(xué)的主體,是課程形象的代言人。教師的一言一行對學(xué)生產(chǎn)生巨大的影響。教師的形象直接影響教學(xué)效果。因此,思想政治理論課教師首先要加強自己的政治理論修養(yǎng)。只有教師有堅定的政治信仰,才能去感染學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生,其次要強化敬業(yè)精神。如果一個人缺乏對事業(yè)執(zhí)著追求的精神和對工作盡職盡責(zé)的境界,也就不會下功夫花氣力去加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研,豐富自己的理論素養(yǎng)和知識結(jié)構(gòu)。一個知識和理論貧乏的教師,是難以說服教育學(xué)生,更談不上為人師表、教書育人的;再次要提高教學(xué)水平和能力。一個優(yōu)秀教師的能力體現(xiàn)主要反映在課堂教學(xué)水平上。在課堂教學(xué)中,教師只有以淵博的知識、認(rèn)真的態(tài)度、優(yōu)秀的口才、適度的自我表現(xiàn)令學(xué)生嘆服,才能激發(fā)學(xué)生的聽課熱情和對教學(xué)內(nèi)容的認(rèn)同感,才能提高大學(xué)生對思想政治理論課的滿意度,減少抱怨率;最后要提高教師的課堂教學(xué)水平,保持教師本人鮮明的人格魅力。一個具有較強人格魅力的教師往往可以提高學(xué)生對其所授課程的興趣,增強課程的感染力?！皭畚菁盀酢笔菍W(xué)生中普遍存在的心理,學(xué)生通過對教師的欣賞,不斷強化對課程和教學(xué)內(nèi)容的認(rèn)同。作為一名政治理論課教師必須有較為寬厚的知識基礎(chǔ),善于旁征博引,有良好的語言表達(dá)能力,有耐心的教學(xué)態(tài)度,有飽滿的講課熱情,有自然大方的教態(tài),善于運用形體語言,把理論講得生動、有趣,吸引學(xué)生,從而增強課程的感染力和吸引力。

(三)搞好宏觀指導(dǎo),加大領(lǐng)導(dǎo)力度,遵循教育規(guī)律,不斷創(chuàng)新思想政治理論教育教學(xué)的工作機(jī)制。

思想政治理論課是對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)思想教育的主渠道,在培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人方面具有不可替代的重要作用。搞好思想政治理論課教學(xué)意義重大,任重而道遠(yuǎn)。中央加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的16號文件,具有很強的政治性、思想性、針對性和操作性,是新形勢下指導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育的綱領(lǐng)性文件。落實加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的保障措施,重點要加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全大學(xué)生思想政治教育保障機(jī)制,努力營造加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的良好社會環(huán)境。目前確實存在著對思想政治理論課不夠重視的現(xiàn)象,往往是“口頭上重視,行動上忽視”。突出表現(xiàn)是:課程定位低,資金經(jīng)費不落實;師資編制不足,課時往往受到削減,等等。處于這樣一種不良好的輿論氛圍中,無疑加大了改善思想政治理論課形象的難度。

第6篇：改進(jìn)社會治理的方式范文

【關(guān)鍵詞】融資結(jié)構(gòu)；公司治理；股權(quán)融資；債權(quán)融資

一、概述

《上海證券交易所市場統(tǒng)計年鑒2009卷》披露各類證券成交總額441874.67億元，同比增加62.55%。其中，股票成交總額346511.91億元，占證券成交總額的78.41%；債券成交39806.34億元，占證券成交總額的9.01%；基金成交6549.06億元，占證券成交總額的1.48%；權(quán)證成交49007.36億元，占證券成交總額的11.09%。深圳證券交易所的統(tǒng)計年鑒中也出現(xiàn)了相似的情況，為了有效解決我國上市公司存在的問題，應(yīng)該運用上市公司融資結(jié)構(gòu)與公司治理的相關(guān)關(guān)系，通過改善融資結(jié)構(gòu)來解決公司治理問題，并通治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范運行來促進(jìn)良好融資結(jié)構(gòu)的形成。

二、上市公司融資結(jié)構(gòu)對公司治理的影響

融資結(jié)構(gòu)表面上是資金關(guān)系，但實質(zhì)上，由于各種資金來源主體都要求主張自身的權(quán)益，即融資方式的選取直接影響公司相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體的利益和行為，因此，融資結(jié)構(gòu)相應(yīng)地便成為各種資金背后的產(chǎn)權(quán)主體相互作用而形成的某種利益格局。而從前文對公司治理的涵義分析中可以看出，公司治理正是為解決各利益相關(guān)者之間的關(guān)系而存在的。張維迎認(rèn)為，融資結(jié)構(gòu)是公司治理中最重要的一個方面，公司治理結(jié)構(gòu)的有效性很大程度上取決于融資結(jié)構(gòu)。因此，融資結(jié)構(gòu)對公司治理有重大影響。

（一）債務(wù)融資對公司治理影響的相關(guān)性研究

1.債務(wù)人監(jiān)督

通過債務(wù)契約中附加的的約束條款，限制經(jīng)理人的行為。如：公司向銀行借債時，銀行要求公司定期提供財務(wù)報表，監(jiān)督公司財務(wù)狀況，以確保公司能夠按期還款。

2.自由現(xiàn)金流效應(yīng)

不同期限的債務(wù)對公司治理結(jié)構(gòu)起到的作用不同。短期債務(wù)可以減少管理者所控制的自由現(xiàn)金流量。短期債務(wù)融資有利于削減公司自由現(xiàn)金流量，通過破產(chǎn)的可能性，限制管理者利用公司自由現(xiàn)金流從事私人利益的行為。長期債權(quán)可以阻止管理者進(jìn)行利己的非盈利投資，特別是對自由現(xiàn)金流充裕的公司，有效防止管理者的無效率擴(kuò)張。

（二）股權(quán)融資對公司治理影響的相關(guān)性研究

1.股權(quán)融資的成本

在現(xiàn)代公司中，經(jīng)理人持有公司股份是很少的，有的經(jīng)理人甚至不持有公司股份。因為經(jīng)理人不是企業(yè)的完全所有者，經(jīng)理人不能從其提高企業(yè)利潤的活動中獲得全部的好處，也就是說經(jīng)理人只有部分剩余索取權(quán)，但卻要承擔(dān)從事這些活動的全部成本，那么經(jīng)理的利益與股東的利益就可能不完全一致。

2.股權(quán)流動性與股票市場外部治理

市場經(jīng)濟(jì)中，充分競爭的金融市場會改善公司治理。股票市場在公司治理中主要有兩個作用：首先是提供客觀反映和準(zhǔn)確評價上市公司經(jīng)營狀況和經(jīng)營者努力程度的財務(wù)信息，通過股票價格變動給企業(yè)經(jīng)營管理人員施加壓力，有一定的激勵作用；其次是公司股票能在完善的股票市場方便地進(jìn)行轉(zhuǎn)移，所有者可以采用“用腳投票”的方式，去約束和限制經(jīng)理人。股權(quán)具有充分的流動性是股票市場發(fā)揮其外部治理效應(yīng)的前提，股權(quán)流動性越高，股票價洛越能準(zhǔn)確地反映公司業(yè)績，更客觀的評價經(jīng)理人的經(jīng)營能力和努力水平。因此，增強股權(quán)流動性有利于改進(jìn)公司治理。

3.股東性質(zhì)

不同類型股東持股的目的和參與公司治理的方式大相徑庭，他們的行為將影響公司治理行為。在我國，股東主要由個人股、法人股、國家股和外資股構(gòu)成。我國上市公司中只有極少數(shù)的外資股東，且外資股東所占比例小。個人股參與公司治理的能力較弱，對公司治理影響很??；法人股有較強的公司治理能力，對公司治理產(chǎn)生較大影響；在我國，國家股在股權(quán)結(jié)構(gòu)中比例很大，持股目的主要是為了調(diào)節(jié)和控制國民經(jīng)濟(jì)運行。國家股的不可自由流通，決定了其只能采取“用手投票”的方式參與公司治理。

（三）債務(wù)融資和股權(quán)融資共同作用下對公司治理的影響

公司治理的首要問題是控制權(quán)。關(guān)于控制權(quán)，我國學(xué)者張維迎（1996）舉了一個具體的例子來說明企業(yè)控制權(quán)的分布狀況；令X為企業(yè)總收入，A為應(yīng)當(dāng)支付給工人的工資，B為對債權(quán)人本金及利息的支付，C為股東所要求的利潤。控制權(quán)的分布分為以下情況：當(dāng)X≥A+B時，控制權(quán)掌握在股東手中；當(dāng)X≥A十B十C時，在經(jīng)理人掌握著控制權(quán)；當(dāng)A≤X

三、上市公司公司治理對融資結(jié)構(gòu)的影響

公司治理結(jié)構(gòu)是一系列管理和控制體系。治理結(jié)構(gòu)規(guī)定了每個相關(guān)者的責(zé)任和權(quán)利分布并規(guī)定了公司事務(wù)決策所應(yīng)遵循的制度。治理結(jié)構(gòu)影響上市公司融資方式的選擇類型，并進(jìn)一步?jīng)Q定上市公司的融資結(jié)構(gòu)。不同的治理結(jié)構(gòu)會導(dǎo)致上市公司的所有權(quán)和控制權(quán)在不同利益主體之間的分布狀況各不相同。占有控制權(quán)的經(jīng)理人會運用自己的權(quán)力影響上市公司融資方式的選擇，以維護(hù)其所代表的利益方。國內(nèi)關(guān)于治理結(jié)構(gòu)對融資結(jié)構(gòu)的影響的研究比較少，本文在搜集資料的基礎(chǔ)上，提出了自己的看法。

（一）內(nèi)部治理對上市公司融資結(jié)構(gòu)的影響

上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)包括股權(quán)集中度、獨立董事，管理層持股、總經(jīng)理任期、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會規(guī)模、機(jī)構(gòu)投資者等。上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的形成對于改善上市公司的融資結(jié)構(gòu)具有重要作用。

高層管理人員對融資結(jié)構(gòu)的影響取決于自身利益，這種自身利益主要來源于在職消費和股權(quán)激勵。經(jīng)理人擁有公司股權(quán)或股票期權(quán)意味著他們與股東的利益趨于一致。設(shè)經(jīng)理人的股權(quán)融資金額為i，其他股東的股權(quán)融資金額為j，則股權(quán)融資總額為i+j，經(jīng)理人所占的比例為i/（i+j），假設(shè)上市公司的債權(quán)融資金額為c，資產(chǎn)收益率為x，，債務(wù)利率為y（x、y均為百分比，x>y），經(jīng)理的股權(quán)收益率為G，則

G=i/（i+j）*[（i+j）x+c*（x-y）]

即G=i*x+（x-y）*c*i/（i+j）。

則c增加及j減少的雙重作用可以較大地增加經(jīng)理的股權(quán)收益。經(jīng)理人傾向于發(fā)行債務(wù)或回購股份。

除了能獲得股權(quán)收益外，經(jīng)理還享有大量的在職消費。在上市公司高管持股情況下，在債權(quán)人與高管之間存在信息不對稱時，還存在道德風(fēng)險（如：在職消費），高管傾向于進(jìn)行投資更高風(fēng)險的項目，因為經(jīng)理人和股東等高層管理人員只承擔(dān)有限責(zé)任，若投資成功，大部分收益歸自己；投資失敗，高管只承擔(dān)有限責(zé)任，大部分損失歸債權(quán)人。

（二）外部治理對上市公司融資結(jié)構(gòu)的影響

上市公司外部治理結(jié)構(gòu)主要包括債權(quán)人市場、控制權(quán)市場、經(jīng)理人市場等。外部治理結(jié)構(gòu)影響公司的籌資進(jìn)而影響公司融資結(jié)構(gòu)。

綜上所述，上市公司治理結(jié)構(gòu)對融資結(jié)構(gòu)有重大影響。所有者與經(jīng)理人扮演的公司治理角色不同，這會產(chǎn)生利益分歧。不同的公司治理行為會導(dǎo)致不同的融資結(jié)構(gòu)。應(yīng)改進(jìn)治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)而形成較好的融資結(jié)構(gòu)。

四、對我國上市公司融資結(jié)構(gòu)與公司治理的改進(jìn)建議

在上市公司一定的公司治理結(jié)構(gòu)條件下上市公司中各利益主體的博弈會形成經(jīng)理層決策的納什均衡，我們應(yīng)利用上市公司融資結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu)間存在的互動關(guān)系，去盡可能實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。

（一）發(fā)展債券市場，改善融資結(jié)構(gòu)

通過債務(wù)融資，可改變上市公司單一股權(quán)融資的狀況。企業(yè)債券一般要求對社會公眾發(fā)行，不但要求固定利息，而且必須按時還本付息。因此，在融資結(jié)構(gòu)中一定比例的企業(yè)債券，可以形成對經(jīng)理層的有效監(jiān)督，是實現(xiàn)最佳資本結(jié)構(gòu)的有效途徑之一。上市公司發(fā)行債券的有利影響如下：減少政府干預(yù)，促進(jìn)債券市場化；積極培育中介機(jī)構(gòu)，改進(jìn)債券信用評級制度；大力增強企業(yè)債券流動性；有利于消除本文中上市公司“輕債務(wù)重股權(quán)”的股權(quán)融資偏好問題。

（二）加強債權(quán)人保護(hù)，提高債務(wù)融資比例

企業(yè)破產(chǎn)中債權(quán)人和債務(wù)人的權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重失衡，存在債務(wù)人惡意破產(chǎn)，蓄意逃避銀行和其他債權(quán)人債務(wù)的行為。在破產(chǎn)過程中債務(wù)人故意抽逃企業(yè)資產(chǎn)，損害債權(quán)人利益。這些都嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人的合法權(quán)益，限制了債權(quán)人市場的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大，阻礙了我國上市公司治理結(jié)構(gòu)的完善。因此，在《破產(chǎn)法》中加強對債權(quán)人利益的保護(hù)力度，完善有關(guān)法律制度，成為我國上市公司法律制度建設(shè)的重中之重。這樣有利于促進(jìn)債券市場發(fā)展，提高債務(wù)融資比例，改善融資結(jié)構(gòu)。

（三）構(gòu)建有效制衡的股權(quán)融資結(jié)構(gòu)，保護(hù)中小股東

吳敬璉提出，改進(jìn)中國公司治理要解決“一股獨大”的股權(quán)問題，使多元持股制的優(yōu)越性得以發(fā)揮。多元化持股有利于增進(jìn)股東相互間的制衡與監(jiān)督，有利于保護(hù)中小股東的利益，限制大股東過分偏好股權(quán)融資。也同樣有利于消除上市公司“輕債務(wù)重股權(quán)”的問題。

（四）加大投資者保護(hù)，改善公司治理狀況

在公司治理中，剩余索取權(quán)和控制權(quán)的分配是由契約規(guī)定的。只有建立明確雙方權(quán)利和義務(wù)的法律制度和規(guī)則并嚴(yán)格遵守，才能使充分保護(hù)所有者權(quán)益。所以，完善《公司法》并在此基礎(chǔ)上制訂與公司實際相符合的公司章程才能使所有者和經(jīng)理人之間的契約關(guān)系受到法律保護(hù).所有者與經(jīng)理人之間的關(guān)系法律化、制度化會進(jìn)一步改善我國上市公司的治理狀況，并提高上市公司的經(jīng)營業(yè)績。

（五）建立經(jīng)理人市場競爭機(jī)制，完善治理結(jié)構(gòu)

應(yīng)當(dāng)在人才市場中建立經(jīng)理人市場，用真實、詳盡的信息和適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)體系來評價經(jīng)理人的經(jīng)營業(yè)績，實現(xiàn)經(jīng)理層聘任雙向選擇制，減少經(jīng)理層的行政干擾，建立受法律保護(hù)的委托關(guān)系，造就一支職業(yè)化的上市公司經(jīng)營管理人才隊伍，以解決治理結(jié)構(gòu)問題。

（六）實行獨立董事制度，制衡管理層

該制度是為了解決公眾公司在股權(quán)十分分散的情況下，出現(xiàn)小股東對公司的經(jīng)營管理態(tài)度冷漠和普遍搭便車的現(xiàn)象，公司被無人監(jiān)管的內(nèi)部人控制謀取非法利益的問題，而對公司治理結(jié)構(gòu)改革的結(jié)果。引進(jìn)外部獨立董事，保持董事會對經(jīng)營者的獨立性，明確界定董事會與管理層的職權(quán)，在管理層與董事會之間維持一種制衡關(guān)系就不失為一種合理的選擇。

五、結(jié)論

融資結(jié)構(gòu)與公司治理之間有著密切的相關(guān)關(guān)系，公司融資結(jié)構(gòu)不僅影響公司的資本成本和企業(yè)價值，而且影響公司治理結(jié)構(gòu)。融資結(jié)構(gòu)與公司治理是股份公司走向市場化所遇到的普遍問題。合理的融資結(jié)構(gòu)有利于改進(jìn)上市公司的公司治理，對經(jīng)理人形成有效的約束與激勵。我國上市公司存在融資結(jié)構(gòu)不合理的問題，從而產(chǎn)生了公司治理功能的衰退和治理機(jī)制的失效，而公司治理功能的衰退和治理機(jī)制的失效又進(jìn)一步導(dǎo)致融資結(jié)構(gòu)的扭曲。融資結(jié)構(gòu)的不合理，會導(dǎo)致一系列治理問題的產(chǎn)生，阻礙我國上市公司的發(fā)展與運營。同時，上市公司良好的治理結(jié)構(gòu)又會促進(jìn)合理融資結(jié)構(gòu)的形成。應(yīng)結(jié)合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的具體實際，更好地引導(dǎo)我國上市公司形成良好的融資結(jié)構(gòu)，改善公司治理，形成融資結(jié)構(gòu)與公司治理的良性循環(huán)，提升我國上市公司的國際競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈藝峰，肖珉，林濤.投資者保護(hù)與上市公司資本結(jié)構(gòu)[J].經(jīng)濟(jì)研究，2009（7）.

[2]何德旭，張雪蘭.利益相關(guān)者治理與銀行業(yè)的社會責(zé)任[J].金融研究，2009（8）.

[3]李維安，唐躍軍.大股東對治理機(jī)制的選擇偏好研究[J].金融研究，2009（6）.

[4]王滿四，邵國良.民營上市公司大股東機(jī)制的公司治理效應(yīng)實證分析[J].金融研究，2007（2）.

第7篇：改進(jìn)社會治理的方式范文

【關(guān)鍵詞】社會主義核心價值體系 大學(xué)生 思想政治教育

前言

高校肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的崇高使命，堅持把社會主義核心價值體系融入大學(xué)生思政教育，對于增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，具有重要的意義。

一、當(dāng)前高校社會主義核心價值體系教育中存在的問題

當(dāng)下大學(xué)生對社會主義核心價值體系的認(rèn)可程度也較高，對如何建構(gòu)和完善社會主義核心價值體系問題也有較全面、正確的認(rèn)識。同時，當(dāng)前部分大學(xué)生的社會主義核心價值體系教育狀況也存在一些令人憂慮的問題，高校思想政治理論課教師素質(zhì)、高校思想品德教育的途徑和方式方法也亟須進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）信仰存在一定范圍的弱化

堅持在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，是建設(shè)社會主義價值體系、鞏固思想道德基礎(chǔ)的前提，是認(rèn)識改造世界的世界觀和方法論。但是當(dāng)下部分大學(xué)生們對基本知識的理解和掌握令人擔(dān)憂。

（二）實用主義增強與理想信念弱化交織

當(dāng)下高校部分大學(xué)生在理想追求上呈現(xiàn)出濃厚的實用主義色彩，在社會利益和個人利益、社會理想與個人理想關(guān)系問題上將滿足自身需求置于首要位置。如大部分學(xué)生愿意入黨，但其入黨動機(jī)在很大程度上取決于個人利益的需要。在價值觀上，則體現(xiàn)為重視個人的自我價值而輕視社會價值，漠視個人對社會的責(zé)任和義務(wù)。

（三）高校思政理論課教學(xué)存在亟待改進(jìn)的問題

雖然高校思想政治理論課是加強大學(xué)生社會主義核心價值體系教育的主要載體，發(fā)揮著引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的功能，但當(dāng)前高校師生對思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容以及教材編纂形式還有待于進(jìn)一步改革、完善。

二、社會主義核心價值體系教育融入當(dāng)代大學(xué)生思政教育的意義

當(dāng)代大學(xué)生思想政治狀況的主流是好的，積極、健康、向上，但同時在思想、行為、心理等方面呈現(xiàn)出許多新情況、新特點。對于大學(xué)生，必須用社會主義核心價值體系引導(dǎo)大學(xué)生處理好一元與多樣、理想與現(xiàn)實、個人與集體的關(guān)系。要使大學(xué)生健康成長，并成為社會主義核心價值體系的深入學(xué)習(xí)者、堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者，就需要高校切實加強和改進(jìn)大學(xué)生思政工作，并自覺地將社會主義核心價值體系融入大學(xué)生思政教育。

三、加強社會主義核心價值體系融入大學(xué)生思政教育的思考

（一）重視校園文化建設(shè)

高校要以社會主義核心價值體系為導(dǎo)向，建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和學(xué)校特色的校園文化。加強校園文化建設(shè)，一是要繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的校園文化傳統(tǒng)，加強校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)美的校園環(huán)境、豐富的文化生活、高雅的藝術(shù)情趣、濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、清新的人文精神、良好的師德師風(fēng)，形成正確的輿論導(dǎo)向、催人奮進(jìn)的校園精神和科學(xué)進(jìn)步的價值理念。二是要加強人文素質(zhì)教育，激情勵志、陶冶情操。三是要重視學(xué)生社團(tuán)活動，建設(shè)一批精品社團(tuán)，提高文化活動的品位與層次。

（二）改進(jìn)高校思政理論課教學(xué)

思想政治理論課是高校社會主義核心價值體系教育的主要渠道，只有更新教學(xué)理念，采用先進(jìn)教學(xué)方式，才能有利于大學(xué)生全面理解和掌握社會主義核心價值體系的深刻內(nèi)涵和重大意義，增強更多認(rèn)同。因此，筆者認(rèn)為要具體擬從如下幾個方面進(jìn)行：一是精心設(shè)計有利于加強大學(xué)生社會主義核心價值體系系統(tǒng)教育的新課程方案，集中體現(xiàn)社會主義核心價值體系在大學(xué)生思想政治理論教學(xué)中的引領(lǐng)地位。二是改進(jìn)教學(xué)模式，采取課堂講授、名師講座、討論交流相結(jié)合的方法，使教學(xué)工作具有互動性和啟發(fā)性，不斷增強社會主義核心價值體系教育的感染力和說服力。

（三）解決大學(xué)生現(xiàn)實生活中使人困惑的問題

要讓大學(xué)生認(rèn)同社會主義核心價值體系，就必須重視那些學(xué)生最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。當(dāng)前，這樣的問題主要有三個方面：一是就業(yè)問題，二是心理問題，三是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助問題。要把社會主義核心價值體系融入這些問題的解決之中。一方面高度重視和切實解決學(xué)生的這些實際問題；另一方面，在解決實際問題的同時，引導(dǎo)學(xué)生深刻體會社會主義核心價值體系的價值。比如，在就業(yè)工作中，以社會主義核心價值體系引導(dǎo)學(xué)生建立正確的職業(yè)理想和擇業(yè)觀念；在資助工作中，引導(dǎo)學(xué)生體會社會公平、正義，堅定中國特色社會主義共同理想；在心理健康教育工作中，要本著人文關(guān)懷的精神，把心理疏導(dǎo)所蘊含的人文精神傳遞給學(xué)生。

（四）強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

實踐教學(xué)形式多樣，包括社會調(diào)查、參觀訪問、社區(qū)服務(wù)、社會生產(chǎn)勞動、社會政治活動、智力扶貧、技術(shù)服務(wù)、公益勞動等。豐富的社會實踐活動，可增強大學(xué)生對校情、社情、國情的了解，使他們對我國當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會主義新型民主政治建設(shè)等方面的情況有一個比較全面深入的體察，從而進(jìn)一步樹立憂患意識，增強責(zé)任意識，培養(yǎng)愛國情懷。在豐富的社會實踐活動中，大學(xué)生能夠直觀地體悟到社會主義核心價值體系的偉大意義，達(dá)到在實踐中接受、在接受后自覺追求的目標(biāo)，堅定自身為中國特色社會主義事業(yè)奮斗的決心。

第8篇：改進(jìn)社會治理的方式范文

關(guān)鍵詞 消費文化 大學(xué)思政 創(chuàng)新

Abstract With the increasing globalization of the economy， more and more countries become more and more closely， and cultural exchanges become more and more frequent， which has a profound impact on the consumption culture of college students in our country. However， in consumer culture， there is vulgar content， fast food culture and other issues， the effect of the ideological and political work， therefore， it is necessary to the innovation of University Ideological and political class， guide the students to establish a correct concept of consumption culture. This article from the concept of consumer culture， the characteristics of the study of the impact of consumer culture on University Ideological and political education innovation， and to explore how to achieve ideological and political class innovation.

Keywords consumption culture； college ideological and political education； innovation

0 引言

消M文化產(chǎn)生20世紀(jì)50年代的西方社會，當(dāng)時西方發(fā)達(dá)資本主義國家由于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，擁有豐富的物質(zhì)財富，因此進(jìn)入了以物質(zhì)消費為主要驅(qū)動力的大眾消費性社會。自從我國實行改革開放政策以來，我國沿海的多數(shù)城市以驚人的速度成長起來，經(jīng)濟(jì)也得到了相應(yīng)的發(fā)展，這導(dǎo)致消費型社會的特征初步呈現(xiàn)。消費文化總體上反映了多數(shù)消費者對物質(zhì)消費的態(tài)度和思維方式，消費文化憑借其特有的文化和魅力，對青年大學(xué)生的價值觀、人生觀等造成了影響，導(dǎo)致了大學(xué)生對大學(xué)思政課堂中所宣揚的社會主義核心價值觀產(chǎn)生了懷疑甚至排斥的心理，不利于高校的思想政治理論教育。

1 消費文化的概念及特點

消費文化是指在一定的歷史階段中，人們在物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)、社會生活以及消費活動中所表現(xiàn)出來的消費理念、消費方式、消費行為和消費環(huán)境的總和。消費文化包括物質(zhì)消費文化、精神消費文化和生態(tài)消費文化，它是社會文化一個極重要的組成部分，是人類在消費領(lǐng)域所創(chuàng)造的優(yōu)秀成果的結(jié)晶，是社會文明的重要內(nèi)容。

消費文化主要表現(xiàn)為三大特點：消費場所、消費品以及消費活動。一方面，由于消費主體存在著不同程度的差異，所以消費者所購買的消費品存在著千差萬別。例如，有的消費群體是中低收入的老百姓，那么他們就會選擇在一些實惠的商店或者超市進(jìn)行購物，以滿足日常生活的需要；有的消費群體屬于高收入消費者，那么他們就會選擇在有名的專賣店購買奢侈的消費品。另一方面，由于消費用途不同，所以消費者的消費場所、消費品以及消費活動也會存在著很大的差異。因此，人們的精神文化、消費觀念、物質(zhì)收入等決定了當(dāng)?shù)氐南M文化，對當(dāng)?shù)氐南M起著促進(jìn)作用。

2 消費文化與消費主義的區(qū)別

消費文化與消費主義有著本質(zhì)的區(qū)別，其中，消費文化弘揚的是一種對社會文化有促進(jìn)作用的文化，反對鋪張浪費，而消費主義追求的卻是極度奢侈，阻礙優(yōu)秀消費文化的傳播。在西方國家，曾經(jīng)流行消費主義，它是一種病態(tài)性的消費主義觀，極力追求炫耀性、奢侈型浪費，追求無節(jié)制的物質(zhì)享受，并以此作為人生的目的和價值所在。而這與消費文化的核心有著天壤之別，是不利于優(yōu)良文化發(fā)展與傳承的。消費文化是一種在社會生產(chǎn)與生活中起著重要作用的一種文化，它滲透了社會的各個領(lǐng)域，引領(lǐng)與指導(dǎo)著社會的物質(zhì)生產(chǎn)，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)的作用，而且能影響人類的思維和價值觀，對人類的全面發(fā)展有著促進(jìn)的意義。可見，消費文化與消費主義是兩種完全不一樣的概念，在消費文化的發(fā)展過程中，要徹底拋棄消費主義，才能使人類社會處于和諧而穩(wěn)定的局面。

3 消費文化對大學(xué)思政教育創(chuàng)新的影響

3.1 消費文化所追求的刺激、娛樂沖擊了思政教育提倡的社會責(zé)任感

當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展階段，為了滿足消費者的需求、吸引消費者的眼球，很多商家都大量生產(chǎn)各種商品，并改進(jìn)商品的外形、功能等，而消費者為了體驗各種商品的功能特性，不惜花費大量錢財以買進(jìn)商品。如今，大學(xué)生青年是消費群體中不可忽視的一支重要力量，他們?yōu)楦鞔笊a(chǎn)商貢獻(xiàn)了不少。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，各地之間的聯(lián)系日益密切，人們與世界的距離也越來越近，足不出戶盡知天下事，不少大學(xué)生受到西方文化的影響，對自己的衣食住行都提出了更高的要求。由于部分大學(xué)生青年追求刺激、瘋狂、娛樂，這種片面、不成熟的消費文化深刻影響了大學(xué)生青年的成長，扭曲了消費觀念。在現(xiàn)實的消費文化影響下，以提升人的精神層次和內(nèi)涵為教學(xué)目標(biāo)的思想政治理論課程，在部分大學(xué)生的眼中顯得無足輕重。一些大學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)過于空泛，沒有西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有用；學(xué)習(xí)理論不如學(xué)習(xí)實用的操作技術(shù)。

3.2 消費文化改變了大學(xué)生的價值觀，淡化大學(xué)生的民族意識

在消費文化的影響下，很多大學(xué)生的心靈、行為都受到了巨大的影響，改變了大學(xué)生在兒時受到的傳統(tǒng)教育，他們的價值取向和行為模式會慢慢地偏離主流意識形態(tài)，久而久之，當(dāng)偏離主流意識形態(tài)的人群形成一定規(guī)模時，那么主流意識形態(tài)就會被邊緣化。當(dāng)前，消費文化把大學(xué)生青年引向了感官享樂和物質(zhì)消費，導(dǎo)致大學(xué)生青年降低了對政治時事的關(guān)注度。消費文化正在把大學(xué)生青年引向一個商業(yè)社會中的個體，把人們傳統(tǒng)的歷史經(jīng)驗和愛國情懷轉(zhuǎn)化為一種無國界的商業(yè)經(jīng)驗，這無疑會給大學(xué)思政教育帶來巨大的沖擊，嚴(yán)重影響大學(xué)思政的教學(xué)，甚至?xí)?dǎo)致國民素質(zhì)下滑。

3.3 消費文化使大學(xué)生淡化思政教育中所提倡的崇高理想和英雄主義

前，在消費文化的影響下，各種影視作品都充斥著拜金主義和享樂主義，媒體使盡一切手段來提高公眾的關(guān)注度，其中包括媚俗手段?；ヂ?lián)網(wǎng)時代改變了人們傳統(tǒng)的生活方式，使人們一般通過網(wǎng)絡(luò)與外界接觸并獲取廣泛的外界信息。大學(xué)生是使用互聯(lián)網(wǎng)的主要人群，在互聯(lián)網(wǎng)的影響下，人們逐漸進(jìn)入了讀圖時代，一切奪人眼球的信息離不開豐富多彩的圖片，因此，各大媒體抓住了消費者的這一心理，以華麗包裝、渲染煽情的宣傳攻勢迎合了大學(xué)生們的心理特質(zhì)，拉大了這些大學(xué)生與崇高理想的距離。

大學(xué)思政課程的目標(biāo)之一是把大學(xué)生培養(yǎng)成有理想、有文化、有內(nèi)涵的四有人才，引導(dǎo)大學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想，為實現(xiàn)社會主義社會的崇高理想而奮斗，而這崇高的理想與某些媚俗的消費文化是格格不入的。消費文化向大學(xué)生展示的是一種深度不夠、平庸的文化，而不是一種有深度的文化，這使得思政課堂教育的步履艱辛。當(dāng)前，很多大學(xué)生談?wù)摰脑掝}都是與生活、飲食、工作、收入、娛樂有關(guān)的，鮮有人討論國家的發(fā)展方向以及人類的發(fā)展方向等有深度的話題。

4 基于消費文化背景下的大學(xué)思政課堂創(chuàng)新

4.1 積極推進(jìn)社會主義核心價值觀的思想政治教育

在大學(xué)思想政治理論教育中，要加強學(xué)生的社會主義核心價值觀教育，把社會主義核心價值觀融入到產(chǎn)品中，使學(xué)生形成正確的消費理念，發(fā)展優(yōu)秀的消費文化。社會主義核心價值是當(dāng)前的社會主流意識形態(tài)，它符合了多數(shù)人的生活愿望，對推進(jìn)整個社會主義文化起到?jīng)Q定性的作用。如果消費文化沒有社會主義核心價值觀作為支撐點，那么這種消費文化是低俗的，有可能會演變成為西方的消費主義，使大眾喪失了基本的社會主義價值觀，對文化根基造成嚴(yán)重的威脅。要使大學(xué)生形成正確的消費觀念，塑造良好的消費文化，就要推進(jìn)大學(xué)思想政治課堂創(chuàng)新，把社會主義核心價值觀融入到當(dāng)前的產(chǎn)品文化中，引導(dǎo)學(xué)生理性消費。

4.2 更新教學(xué)理念，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容

隨著時代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展日新月異，各種產(chǎn)品可車載斗量，所以大學(xué)的思想政治教育要緊跟時代的步伐，在傳授傳統(tǒng)知識的同時要更新教學(xué)理念，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，以適應(yīng)時代的需要。在教學(xué)理念方面，高校要把思想政治教育與大學(xué)生的實際學(xué)習(xí)與工作聯(lián)系起來，加強思想政治教育的針對性。首先，要在思想政治課堂中營造良好的課堂氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的愛國人文情懷。其次，還要在校內(nèi)塑造良好的校園文化，促進(jìn)大學(xué)生的思想政治學(xué)習(xí)。例如，通過舉辦校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)征文比賽，要求學(xué)生把思想政治教育所弘揚的優(yōu)秀文化融入到當(dāng)前的消費文化中，這樣就能提高學(xué)生對思想政治教育的興趣。

高校要改進(jìn)思想政治理論教育內(nèi)容，使之與學(xué)生的實際生活息息相關(guān)。首先，高校要突破傳統(tǒng)教學(xué)方式的局限，通過海報、校園網(wǎng)等手段來使大學(xué)生及時了解社會的動態(tài)，并從中引導(dǎo)大學(xué)生正確看待社會熱點，不隨波逐流，培養(yǎng)大學(xué)生的獨到見解能力。其次，高校還要把消費文化納入到教學(xué)內(nèi)容中，可通過選修課、講座等方式來向大學(xué)生宣傳消費文化，引導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)理性的消費觀念，杜絕浪費，并學(xué)會科學(xué)理財。

4.3 理論聯(lián)系實際，提升學(xué)生應(yīng)對媒體輿論的能力

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)是人們獲取信息的重要途徑，這種碎片化的信息對人們的思維方式造成了影響，所以思想政治理論教育要引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)篩選信息的能力，對媒體輿論采取正確的態(tài)度，拒絕跟風(fēng)。在大學(xué)思想政治理論教育中，教師要掌握社會發(fā)展的最新動態(tài)，研究社會的發(fā)展方向，提高自身的分析能力，理論聯(lián)系實際，在制定教學(xué)大綱的時候要把思想政治理論教育運用到社會熱點中，避免一成不變的機(jī)械式備課。在這個信息時代，網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生的影響是很深刻的，媒體所引導(dǎo)消費文化也深刻地影響了大學(xué)生的價值觀與人生觀，所以思想政治理論課程的教師要聯(lián)系實際生活，引導(dǎo)學(xué)生對媒體輿論形成正確的態(tài)度，切忌盲目跟風(fēng)。

5 結(jié)語

綜上所述，我國經(jīng)濟(jì)正步入穩(wěn)定增長的階段，在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，國內(nèi)會出現(xiàn)消費文化，這對大學(xué)生的消費觀、價值觀造成一定的影響。受到西方文化的影響，我國的消費文化在初始階段還不夠成熟，部分大學(xué)生青年的理性消費觀念不夠強，甚至導(dǎo)致有的學(xué)生改變了人生價值觀，這對高校的思想政治理論教育形成了巨大的挑戰(zhàn)。大學(xué)思想政治理論教育要理論聯(lián)系實際，在課堂中加強學(xué)生的社會主義核心價值觀，使學(xué)生保持崇高的理想，才能形成良好的消費文化。

第9篇：改進(jìn)社會治理的方式范文

【關(guān)鍵詞】思想政治理論課;多媒體;教學(xué)質(zhì)量評價

如何提高思想政治理論課教學(xué)實效,使學(xué)生自覺而主動地接受馬列主義、思想和中國特色社會主義理論體系,選擇愛國主義、集體主義和社會主義,是高校思想政治理論教育工作者必須解決的問題。當(dāng)前,多媒體教學(xué)作為一種現(xiàn)代教學(xué)方式,已運用于各高校思想政治理論課教學(xué)中,有效地提高了思想政治理論課課堂教學(xué)效果。但如何充分發(fā)揮多媒體課堂教學(xué)優(yōu)勢,如何評價教師多媒體課堂教學(xué)質(zhì)量,成為一個新課題。由于思想政治理論課教學(xué)的特殊性,為提高思想政治理論課多媒體教學(xué)的實效,應(yīng)改進(jìn)和完善思想政治理論課多媒體教學(xué)的管理,構(gòu)建其能與其他課程相比較又相對獨立的思想政治理論課多媒體課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)。

一、思想政治理論課多媒體課堂教學(xué)質(zhì)量評價的意義

課堂教學(xué)評價是指運用一系列的評價技術(shù)和手段評量課堂教學(xué)行為和教學(xué)效果的活動。課堂教學(xué)評價的主要目的是發(fā)現(xiàn)在教學(xué)中存在的問題,找到課堂教學(xué)狀況和教學(xué)期望的差距,確定解決教學(xué)問題的對策,以提高教學(xué)質(zhì)量。課堂教學(xué)評價是對教學(xué)效果的驗證、教學(xué)問題的診斷、教學(xué)方向的引導(dǎo)和教學(xué)工作的激勵,保證課堂教學(xué)活動向預(yù)定目標(biāo)運行并最終達(dá)到該目標(biāo),是整個教學(xué)評價不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。重視和加強思想政治理論課多媒體課堂教學(xué)質(zhì)量評價,具有重要的意義。

1、通過多媒體課堂教學(xué)質(zhì)量評價檢驗課堂教學(xué)效果。課堂教學(xué)之所以運用多媒體教學(xué)方式,是為了更好的貫徹教學(xué)意圖、實施教學(xué)方案,提高學(xué)習(xí)效率,促進(jìn)教學(xué)效果最優(yōu)化。但這一目的是否得以實現(xiàn),必須通過教學(xué)評價加以驗證。檢驗和判定教學(xué)效果,是了解多媒體教學(xué)狀況,發(fā)揮多媒體教學(xué)優(yōu)勢,提高多媒體課堂教學(xué)質(zhì)量的必由之路。

2、通過多媒體課堂教學(xué)質(zhì)量評價診斷課堂教學(xué)問題。美國著名的評價學(xué)家斯塔弗爾比姆(D. L. Stuffle-beam)強調(diào)“評價的目的不在于證明(prove),而在于改進(jìn)(improve)”。將多媒體課堂教學(xué)評價情況及時傳遞給教師,教師可以通過反饋的信息、參照評價標(biāo)準(zhǔn),找到在教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過程、教學(xué)方法等方面的不足,及時總結(jié)與修正,促使自己增進(jìn)知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),調(diào)整教學(xué)策略,改進(jìn)教學(xué)措施,揚長避短、發(fā)揮潛力、從自我診斷到自我調(diào)整,不斷提高教學(xué)水平。

3、通過多媒體課堂教學(xué)質(zhì)量評價引導(dǎo)課堂教學(xué)方向。教師的教育教學(xué)過程,其本身是一種以外部因素激勵為主的目的。多媒體技術(shù)的應(yīng)用不僅僅是教學(xué)手段的改革,還在于教學(xué)思想和教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)內(nèi)容的選擇、教學(xué)設(shè)計的實施等。課堂教學(xué)評價引導(dǎo)課堂教學(xué)改革發(fā)展的基本要求和努力方向,引導(dǎo)課程建設(shè)的方向、教師教學(xué)改進(jìn)的方向和學(xué)生主動學(xué)習(xí)的方向。一方面,教學(xué)規(guī)律引導(dǎo)著教師教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重點的確定,同時,教學(xué)評價也制約和引導(dǎo)著教師整個教學(xué)行為,實現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。

4、多媒體課堂教學(xué)質(zhì)量評價激勵教學(xué)業(yè)績的創(chuàng)造。教師的主要工作是教學(xué),教師的工作業(yè)績主要是教學(xué)業(yè)績。教學(xué)業(yè)績可以從質(zhì)與量兩方面考察,從量上為教師教學(xué)業(yè)績提供憑證的主要是教學(xué)課時量,而從質(zhì)上為教師教學(xué)業(yè)績提供憑證的就主要是教學(xué)質(zhì)量評價的等級或分?jǐn)?shù)了。課堂教學(xué)質(zhì)量評價是教師在參加獎酬金發(fā)放、年度考核、職稱評定等衡量教學(xué)業(yè)績的重要依據(jù)。課堂教學(xué)質(zhì)量評價作為展示教師的努力和成績的平臺和機(jī)會,成為一種積極有效的激勵手段,調(diào)動了教師教學(xué)的積極性,促進(jìn)了思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

二、思想政治理論課多媒體課堂教學(xué)評價內(nèi)容要素

教學(xué)評價是多個要素相互影響、相互作用的過程。教學(xué)素養(yǎng)、教學(xué)過程和教學(xué)效果構(gòu)成了課堂教學(xué)評價的三個基本內(nèi)容要素。

教師的教學(xué)素養(yǎng)是教師對教學(xué)過程擁有的體驗與思維模式,包括教育思想素養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)、知識素養(yǎng)、能力素養(yǎng)、身心素養(yǎng)等。在現(xiàn)代的教學(xué)中,教師的教學(xué)素養(yǎng)還應(yīng)該包括信息素養(yǎng),即具有信息意識、信息知識、信息能力和信息品質(zhì)。教學(xué)素養(yǎng)需要通過教學(xué)實踐體驗與教學(xué)研究而提升,因而具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師一般具有較高的教學(xué)素養(yǎng)。

教學(xué)過程就是教學(xué)活動的展開過程,是教師根據(jù)一定的社會要求和學(xué)生身心發(fā)展的特點,借助一定的教學(xué)條件,指導(dǎo)學(xué)生主要通過認(rèn)識教學(xué)內(nèi)容從而認(rèn)識客觀世界,并在此基礎(chǔ)之上發(fā)展自身的過程。教學(xué)過程包括教學(xué)內(nèi)容的講授、教學(xué)結(jié)構(gòu)的設(shè)計、教學(xué)方法或藝術(shù)的運用等。

教學(xué)效果是指通過具體的教育教學(xué)活動和管理工作所達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)、整體水平。教學(xué)效果包括施教者的教育教學(xué)的實效,即教師的教學(xué)所達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)和整體水平,也包括學(xué)生所得到的收獲和滿意程度。

多媒體教學(xué)是指在教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)對象的特點,通過教學(xué)設(shè)計,合理選擇和運用現(xiàn)代教學(xué)媒體,以多種媒體信息作用于學(xué)生,并與傳統(tǒng)教學(xué)手段有機(jī)組合,共同參與教學(xué)全過程,形成合理的教學(xué)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)最優(yōu)化的教學(xué)效果。多媒體課堂教學(xué)評價與傳統(tǒng)的教學(xué)評價不同,除了要評價教學(xué)素養(yǎng)、教學(xué)過程和教學(xué)效果外,還應(yīng)該對多媒體課件進(jìn)行評價。這是因為:

第一,多媒體課件與整個教學(xué)過程是一個不可分割的整體。多媒體課件以靜態(tài)的方式體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容、教育思想、教學(xué)設(shè)計;多媒體課堂教學(xué)過程則以動態(tài)的方式展現(xiàn)。兩者是動與靜的有機(jī)結(jié)合,缺一不可。

第二,多媒體課件質(zhì)量直接影響教學(xué)全過程。教學(xué)內(nèi)容通過課件體現(xiàn)出來,多媒體課件是教學(xué)實施的基礎(chǔ)。兩者是教育性與科學(xué)性、技術(shù)性與藝術(shù)性的有機(jī)結(jié)合。

第三,多媒體課件也對教學(xué)效果產(chǎn)生影響。多媒體課件制作及課堂教學(xué)過程,表明教師從知識和技能、過程與方法以及情感態(tài)度三個方面對學(xué)生的投入程度,教學(xué)效果則反映教學(xué)目標(biāo)的完成情況。前者主要描述教學(xué)的過程性狀態(tài),后者則描述教學(xué)的結(jié)果,前者是后者實現(xiàn)的基礎(chǔ)。

可見,多媒體課堂教學(xué)評價內(nèi)容包括教學(xué)素養(yǎng)、教學(xué)過程、教學(xué)效果及多媒體課件四要素。它們相互影響、相互作用、相互滲透,形成多媒體課堂教學(xué)的整體。

三、思想政治理論課多媒體課堂教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)

思想政治理論課教學(xué)的主要功能是提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和政治素質(zhì),教學(xué)過程既是傳授知識的過程,又是教育過程,重在引導(dǎo)學(xué)生如何做人,這就決定了思想政治理論課的教學(xué)既有一般課程的普遍性,又有其自身的特殊性。在確定思想政治理論課多媒體課堂教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)時,只有既遵循一般的教學(xué)評價原則,又充分考慮思想政治理論課教學(xué)本身的特點,才能比較科學(xué)地反映思想政治理論課課程教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。如前所述,多媒體課堂教學(xué)評價內(nèi)容包括教學(xué)素養(yǎng)、教學(xué)過程、教學(xué)效果及多媒體課件四要素,教學(xué)過程又主要包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)結(jié)構(gòu)、教學(xué)藝術(shù)幾方面,根據(jù)自己多年的教學(xué)實際,參考其他院校設(shè)置的多媒體課堂教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),思想政治理論課多媒體教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)可設(shè)定為教學(xué)素養(yǎng)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)結(jié)構(gòu)、教學(xué)藝術(shù)、教學(xué)效果及多媒體課件等六個,并據(jù)此確定各指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)及分值,得分可分五級,級差為0.5分。(表1)

四、思想政治理論課多媒體課堂教學(xué)質(zhì)量評價的主體

教學(xué)是實施教育的基本途徑,而教育的實施與接受最終要落實到人身上,教育的實施人是教師,從事的是教的活動,教育的接受人是學(xué)生,進(jìn)行的學(xué)的活動,因而教與學(xué)、教師和學(xué)生構(gòu)成了統(tǒng)一的整體,教學(xué)質(zhì)量評價主體首先應(yīng)是學(xué)生和教師本人,同時,思想政治理論課多媒體教學(xué)評價主體還應(yīng)該包括同行和專家。

學(xué)生是教學(xué)成敗的直接關(guān)系人,學(xué)生評價一般能客觀地反映教師真實教學(xué)情況,最為教師所接受,因而要特別注重學(xué)生評教。同行評價往往重點從學(xué)科的特點、新知識的掌握、教學(xué)方式的運用、教育思想的貫徹等方面又能較多的考慮,專家評價則在學(xué)科發(fā)展、學(xué)術(shù)意識、全面培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)等方面關(guān)注更多,因而同行評價和專家評價是必要的。教師本人作為教學(xué)活動的直接組織者和參與者,最了解自己教學(xué)的努力、優(yōu)勢和困難,教師自我評價過程就是自我反思、自我完善、自我教育、自我提高的過程,因而要重視教師自我評價。