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1.1醫(yī)院后勤管理機(jī)制問(wèn)題:醫(yī)院后勤部門(mén)是醫(yī)院的附屬部門(mén),它受醫(yī)院的統(tǒng)一調(diào)配,長(zhǎng)期以來(lái)工作人員只要進(jìn)了醫(yī)院就是捧了鐵飯碗,在思想上缺乏主人翁意識(shí),服務(wù)上不講成本核算,忽視經(jīng)濟(jì)效益,粗放式的管理思維難以突破,仍有上有政策、下有對(duì)策的隱性規(guī)則,使執(zhí)行力大打折扣,不注重學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理論,不注重在工作中總結(jié)分析,難以將事做精細(xì)。
1.2醫(yī)院績(jī)效考核方式問(wèn)題:醫(yī)院目前實(shí)行的績(jī)效考核體系仍然沿用行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核制度,不分專(zhuān)業(yè)和層次,使用統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),所考核的德、能、勤、績(jī)內(nèi)容也很籠統(tǒng),難以科學(xué)、客觀地反應(yīng)被考核者的實(shí)際情況,沒(méi)有真正調(diào)動(dòng)起員工的積極性。
1.3人員素質(zhì)與管理不適應(yīng)的問(wèn)題:后勤人員的來(lái)源基本是招工或其他部門(mén)轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)而來(lái),這些人員的突出特點(diǎn)是文化水平有限、缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能。一部分工人即使具有一定的工作經(jīng)驗(yàn),但不注意知識(shí)的更新,面對(duì)進(jìn)口設(shè)備和新的后勤設(shè)備顯得毫無(wú)辦法,全部依賴(lài)外部維保單位,而且對(duì)外部維保單位的工作質(zhì)量也沒(méi)有能力控制,不僅增加了醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本,而且如果維保單位不盡責(zé)還會(huì)增加醫(yī)院在運(yùn)行過(guò)程中的隱患。
1.4醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化的問(wèn)題:醫(yī)院的后勤服務(wù)社會(huì)化有醫(yī)院自己搞和外包給供應(yīng)商兩種模式。①后勤服務(wù)社會(huì)化自己搞。即有的醫(yī)院將后勤中的幾項(xiàng)功能整合成一個(gè)服務(wù)中心,實(shí)行企業(yè)化管理,將其從醫(yī)院剝離出去自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng),在后勤保障工作上與院方是服務(wù)提供商與消費(fèi)者的平等主體關(guān)系。這種方法不但能有效地解決后勤部門(mén)繁多、醫(yī)院機(jī)制不靈活的難題,而且自主經(jīng)營(yíng)可以使后勤的服務(wù)對(duì)象不局限于一家醫(yī)院,便于提高勞動(dòng)力資源的合理配置,有利于后勤工作效率、質(zhì)量的提高。但由于人員大多是醫(yī)院原來(lái)的員工,與院方不能形成真正的獨(dú)立平等的交易主體關(guān)系,傳統(tǒng)的管理模式仍然會(huì)影響社會(huì)化的進(jìn)程,使得改革流于形式,不可能從根本上解決現(xiàn)有醫(yī)院后勤機(jī)構(gòu)人員繁雜的現(xiàn)狀。②后勤服務(wù)外包給供應(yīng)商。目前醫(yī)院外包服務(wù)僅僅局限于環(huán)境保潔、餐飲、設(shè)備保養(yǎng)和維修、警衛(wèi)等單項(xiàng)服務(wù),業(yè)務(wù)滲透程度較低,難以提供全方面、專(zhuān)業(yè)化級(jí)別的后勤服務(wù)。由于醫(yī)院服務(wù)供應(yīng)商起步晚、發(fā)展慢,主體不夠成熟,導(dǎo)致醫(yī)院未能對(duì)于后勤服務(wù)實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。此外,由于醫(yī)院后勤服務(wù)缺乏成熟的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有完善科學(xué)的考核機(jī)制,使得供應(yīng)商的水平參差不齊,降低了整體質(zhì)量,也在一定程度上阻礙了行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)由于供應(yīng)商入市門(mén)檻比較低,造成供應(yīng)商之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重違背了服務(wù)社會(huì)化管理的初衷,不僅管不好,而且還要加大醫(yī)院的管理成本。所以有些醫(yī)院實(shí)施后勤社會(huì)化管理后感覺(jué)還不如自己管得好,則又恢復(fù)了自己管的模式。
1.5醫(yī)院后勤人員的培訓(xùn)問(wèn)題:由于醫(yī)院的后勤管理是一個(gè)比較復(fù)雜的體系,需要專(zhuān)業(yè)人士來(lái)進(jìn)行管理,但現(xiàn)在我國(guó)的大專(zhuān)院校與職業(yè)院校沒(méi)有開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的醫(yī)院后勤服務(wù)專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè),現(xiàn)有醫(yī)院后勤管理人員都是其他專(zhuān)業(yè)人員轉(zhuǎn)行而來(lái),因此后勤管理人才缺乏也是一個(gè)亟待解決的戰(zhàn)略問(wèn)題。現(xiàn)有的人員已難以與崗位相匹配,醫(yī)院目前也沒(méi)有很好的長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制來(lái)解決這一矛盾,只是通過(guò)短期培訓(xùn)頒發(fā)資格證書(shū)等方式取得一定的補(bǔ)充作用。一個(gè)真正技術(shù)好的后勤人員要培養(yǎng)成才需要好幾年,醫(yī)院也會(huì)因此付出很多培訓(xùn)成本,而由于醫(yī)院的工資待遇并不高,造成人員流動(dòng)量大,所以醫(yī)院也沒(méi)有培訓(xùn)的動(dòng)力。
2醫(yī)院后勤管理應(yīng)對(duì)措施
2.1醫(yī)院管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變(1)醫(yī)院后勤管理必須實(shí)現(xiàn)根本性的改變,不僅是思想上的改變,更是管理制度上的改變。后勤管理還是要積極創(chuàng)導(dǎo)社會(huì)化管理模式,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下,提高服務(wù)質(zhì)量,降低服務(wù)成本,使醫(yī)院能選擇到最有利于醫(yī)院需求的高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)品牌,使現(xiàn)有的后勤管理充滿活力和創(chuàng)造性。(2)規(guī)范醫(yī)院后勤社會(huì)化不是單一工作,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要放開(kāi)搞活,更要加強(qiáng)監(jiān)督和有效管理。此外,還應(yīng)注意“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步剝離和穩(wěn)步推進(jìn)”。重視試點(diǎn)作用,要在保證醫(yī)院后勤服務(wù)質(zhì)量和效率的條件下,探索出適合現(xiàn)代化醫(yī)院后勤人員管理、資源優(yōu)化和社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的改革模式。如同期醫(yī)院將清洗外包后,將醫(yī)院清洗臨時(shí)工和機(jī)器也一并劃給外包公司,運(yùn)行下來(lái)則為醫(yī)院節(jié)約了資金,所以清洗外包服務(wù)現(xiàn)在越來(lái)越成熟,服務(wù)質(zhì)量也在不斷提高。
2.2醫(yī)院重視人員培訓(xùn)教育:現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)行模式下,培訓(xùn)員工是提高職工素質(zhì),開(kāi)發(fā)潛能的重要手段。醫(yī)院后勤工作在實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理后,后勤部門(mén)的人員將會(huì)大大減少,但專(zhuān)業(yè)水平不能降低,因?yàn)樗麄儞?dān)負(fù)著監(jiān)督和管理外包單位的職責(zé),醫(yī)院可以有針對(duì)性地開(kāi)展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn),培養(yǎng)后勤人員的組織管理文化和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
2.3醫(yī)院要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制:建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人機(jī)制,堅(jiān)持以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向,廣開(kāi)選人渠道,敢于打破單位、行業(yè)、地區(qū)界限,增加透明度,選拔與崗位相匹配的優(yōu)秀人才。要促進(jìn)人員的合理流動(dòng),建立人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出、靈活的用人機(jī)制。要根據(jù)人才的特長(zhǎng)、個(gè)性和意愿,把他們選用到最能發(fā)揮作用的崗位上,為各類(lèi)人才發(fā)展提供和創(chuàng)造機(jī)遇。
2.4建立科學(xué)公平的績(jī)效考核制度:科學(xué)公平的績(jī)效考核制度能調(diào)動(dòng)員工積極性,促進(jìn)職工主動(dòng)去又好又快地完成各項(xiàng)工作,讓醫(yī)院的運(yùn)作充滿活力和生機(jī),創(chuàng)造最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。公立醫(yī)院要根據(jù)不同的工作態(tài)度、工作能力和工作業(yè)績(jī)拉開(kāi)分配檔次,向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才和一線員工傾斜。對(duì)于能力強(qiáng)、水平高、重實(shí)干的技術(shù)和管理骨干,要給予較高的分配標(biāo)準(zhǔn),并制訂嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)員工多勞多得。
關(guān)鍵詞:物資 監(jiān)造 管理 措施
1.引言
質(zhì)量是影響安全的關(guān)鍵因素。國(guó)網(wǎng)公司加強(qiáng)資產(chǎn)全壽命周期管理,推行“安全年”活動(dòng),物資管理作為其中重要一環(huán),產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作在物資管理環(huán)節(jié)顯得尤為重要。物流服務(wù)中心在做好合同簽訂及履約工作的同時(shí),十分重視產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,為提高入網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量,滿足電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的物資保障。
2.物資監(jiān)造工作現(xiàn)狀
目前物流服務(wù)中心物資監(jiān)造工作的現(xiàn)狀是,按照總部要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,全面開(kāi)展產(chǎn)品物資監(jiān)造工作。建立了質(zhì)量監(jiān)督組織機(jī)構(gòu),制定了管理制度及管理辦法,成立了專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督部,制定了物資監(jiān)造工作流程,基本規(guī)范了監(jiān)造管理工作。監(jiān)理公司選擇主要是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇了具備監(jiān)造資質(zhì)的監(jiān)理公司開(kāi)展設(shè)備監(jiān)造,中心與監(jiān)理公司簽訂了委托監(jiān)造合同,每月制定監(jiān)造計(jì)劃,通過(guò)監(jiān)造周報(bào)、月報(bào)收集上報(bào)信息,組織有關(guān)人員按時(shí)參加關(guān)鍵點(diǎn)見(jiàn)證、現(xiàn)場(chǎng)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,處理閉環(huán),監(jiān)造費(fèi)用及時(shí)支付。已逐步開(kāi)始使用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展監(jiān)造及相關(guān)信息的處理工作,物流中心物資監(jiān)造專(zhuān)責(zé)負(fù)責(zé)維護(hù)電子商務(wù)平臺(tái)信息。每月定期參加基建工程物資溝通協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)解決,對(duì)生產(chǎn)廠家發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題提出了處理意見(jiàn),對(duì)有不良行為的供應(yīng)商采取了處理措施,加強(qiáng)了對(duì)設(shè)備全壽命周期的質(zhì)量管控。2011年符合監(jiān)造條件的設(shè)備全部進(jìn)行了監(jiān)造,有力的保證了電力公司產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量。
3.物資監(jiān)造管理工作存在的問(wèn)題
針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作目前的進(jìn)展情況,物資監(jiān)造作為質(zhì)量監(jiān)督的重要手段之一,尤其是重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)造工作,通過(guò)一年來(lái)的監(jiān)造工作實(shí)踐,突顯了物資監(jiān)造管理工作中的一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
3.1監(jiān)造管控機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步深化充實(shí)
物資監(jiān)造設(shè)備作為電網(wǎng)的重點(diǎn)和關(guān)鍵設(shè)備,在進(jìn)入電網(wǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保從源頭保證電網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量,物資監(jiān)造工作顯得特別重要。
由于物資監(jiān)造工作開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng),工作經(jīng)驗(yàn)不足,物資監(jiān)造管理工作基本上處于邊工作邊總結(jié)的過(guò)程,沒(méi)有形成成熟有效的管控機(jī)制,在實(shí)際的物資監(jiān)造管理過(guò)程中,對(duì)于物資監(jiān)造管理制度的落實(shí)不到位,管控深度不夠,管控機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
3.2物資監(jiān)造管理工作需要進(jìn)一步規(guī)范
中心開(kāi)展物資監(jiān)造工作時(shí)間短,在物資監(jiān)造管理工作過(guò)程上還需要加強(qiáng)規(guī)范。對(duì)于監(jiān)理公司的選擇方式、監(jiān)理公司的技術(shù)實(shí)力、設(shè)備監(jiān)造的范圍、監(jiān)造工作計(jì)劃的確定及具體實(shí)施,都需要逐步完善和規(guī)范。對(duì)物資監(jiān)造管理過(guò)程存在流程的可操作性不夠清晰、不夠具體、監(jiān)理公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量配置不均衡等問(wèn)題,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步規(guī)范物資監(jiān)造管理工作。
3.3對(duì)監(jiān)造單位的考核有待加強(qiáng)
在做好物資監(jiān)造工作,確保監(jiān)造設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程的動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制工作方面,目前,還沒(méi)有一套完整的行之有效的考核機(jī)制及管理辦法。管理考核機(jī)制的滯后,直接影響到物資監(jiān)造設(shè)備工作任務(wù)完成質(zhì)量。中心物資監(jiān)造工作主要考核指標(biāo)是同業(yè)對(duì)標(biāo)考核,如果考核機(jī)制跟不上,對(duì)監(jiān)理公司的監(jiān)造業(yè)務(wù)考核制度不完善,就無(wú)法保證同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)的完成。
3.4供應(yīng)商管理有待加強(qiáng)
加強(qiáng)供應(yīng)商管理,是確保產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證,在實(shí)際的監(jiān)造工作中,出現(xiàn)大大小小的質(zhì)量問(wèn)題并不在少數(shù),而真正反應(yīng)到監(jiān)造管理人員的問(wèn)題較少,目前主要停留在與供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)方面,缺乏有力的管理辦法。出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題后,對(duì)供應(yīng)商在招標(biāo)環(huán)節(jié)和處罰方面力度不夠,一般基本上采取事后處理的方式,產(chǎn)品質(zhì)量的保證措施力度欠缺。
4.做好物資監(jiān)造管理工作的措施
針對(duì)國(guó)網(wǎng)公司對(duì)于資產(chǎn)全壽命周期管理要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)閉環(huán)管理,從源頭保證電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量,結(jié)合物資監(jiān)造管理工作中存在的普遍和共性問(wèn)題,對(duì)于如何做好物資監(jiān)造管理工作,以適應(yīng)新形勢(shì)的物資監(jiān)造管理要求,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)規(guī)范和加強(qiáng)物資監(jiān)造管理工作。
4.1進(jìn)一步深化物資質(zhì)量管控機(jī)制建設(shè)
深化質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè),健全組織體系,優(yōu)化工作機(jī)制,完善工作標(biāo)準(zhǔn),提高物資監(jiān)造工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。執(zhí)行并完善物資監(jiān)造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全物流服務(wù)中心物資監(jiān)造組織體系,逐步形成職能部門(mén)共同參與,物流服務(wù)中心組織實(shí)施,項(xiàng)目單位全力配合的組織體系,充分發(fā)揮監(jiān)理公司的技術(shù)支撐作用,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
4.2規(guī)范物資監(jiān)造管理工作
以物流服務(wù)中心為管理單位,配備足夠的專(zhuān)職管理人員,負(fù)責(zé)物資監(jiān)造工作的管理、組織和協(xié)調(diào)等。選擇技術(shù)力量強(qiáng)、實(shí)力雄厚的設(shè)備監(jiān)理公司,加強(qiáng)監(jiān)理公司監(jiān)造人員資格審查,提出監(jiān)理工作重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)造計(jì)劃的編制實(shí)施,結(jié)合廠家排產(chǎn)進(jìn)度制定監(jiān)造實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理公司作為物資監(jiān)造的具體實(shí)施技術(shù)支撐單位,明確相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)造過(guò)程管理,提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管控力度,確保物資監(jiān)造工作有序、有效開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)監(jiān)造過(guò)程的“全程、實(shí)時(shí)”管控,提高物資監(jiān)造成效。
4.3加強(qiáng)對(duì)監(jiān)造單位的有效考核
監(jiān)造管理單位制定針對(duì)監(jiān)理公司物資監(jiān)造工作的監(jiān)督考核辦法,加大考核力度,完善考核記錄。對(duì)監(jiān)理公司的物資監(jiān)造工作開(kāi)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核,尤其加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備和重點(diǎn)監(jiān)造環(huán)節(jié)的監(jiān)督考核力度,提升其在監(jiān)造工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題的能力,確保物資監(jiān)造工作有效深入開(kāi)展。
4.4加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理
繼續(xù)加大對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的管控力度,引導(dǎo)供應(yīng)商樹(shù)立以質(zhì)取勝理念。完善供應(yīng)商質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制,認(rèn)真做好供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)和招標(biāo)采購(gòu)聯(lián)動(dòng)工作,對(duì)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、履約不到位、不誠(chéng)信及存在不良行為的供應(yīng)商加大處罰力度并及時(shí)通報(bào),規(guī)范供應(yīng)商對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的確認(rèn)程序,對(duì)問(wèn)題較多的供應(yīng)商實(shí)行約談和現(xiàn)場(chǎng)檢查,加大責(zé)任追究和市場(chǎng)退出力度,形成對(duì)供應(yīng)商質(zhì)量保證的高壓態(tài)勢(shì),全面降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
5.結(jié)論
綜上所述,物資監(jiān)造管理工作要緊緊圍繞國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”和堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)的總要求,優(yōu)化監(jiān)造管理模式,深化全過(guò)程質(zhì)量管控措施,加強(qiáng)產(chǎn)品全壽命周期質(zhì)量監(jiān)督,深入開(kāi)展供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)造,引導(dǎo)供應(yīng)商提高產(chǎn)品質(zhì)量。把物資監(jiān)造工作關(guān)口前移,健全物資環(huán)節(jié)協(xié)同共管、閉環(huán)聯(lián)動(dòng)的物資監(jiān)造管控機(jī)制,全方位、全過(guò)程把好物資質(zhì)量監(jiān)督關(guān),推進(jìn)物資監(jiān)造管理工作邁上新臺(tái)階。
[關(guān)鍵詞]供應(yīng)商管理選擇考核 管理流程
供應(yīng)商管理就是對(duì)供應(yīng)商的開(kāi)發(fā)選擇,使用和考核等綜合性的管理工作的總稱(chēng),是企業(yè)用來(lái)改善與供應(yīng)商之間關(guān)系、實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商建立和維持長(zhǎng)久、緊密伙伴關(guān)系的一種管理機(jī)制,其中,開(kāi)發(fā)選擇是基礎(chǔ),使用是目的,考核是手段。對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理的目的是要建立起一支穩(wěn)定可靠、品質(zhì)優(yōu)秀的供應(yīng)商隊(duì)伍,為高校教學(xué),管理更好地提供物資保障。對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行更有效的管理,這既是高校物資供應(yīng)管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是完善高校物資供應(yīng)流程的需要。
美國(guó)管理咨詢(xún)公司科爾尼公司(A.T.Kearney)為供應(yīng)商管理提供了一個(gè)基本的參照系??茽柲峁菊J(rèn)為,企業(yè)的供應(yīng)商管理可從供應(yīng)商選擇、供應(yīng)商關(guān)系、供應(yīng)商談判和供應(yīng)商評(píng)估4個(gè)方面劃分為3個(gè)階段。
高校國(guó)資部門(mén)在供應(yīng)商管理方面做了大量的工作,制訂了一系列相應(yīng)的規(guī)章制度,保證了教學(xué)科研的正常進(jìn)行,但對(duì)照上表可以看出還有許多不足之處:
(1)在供應(yīng)商關(guān)系處理方面,還不到位。目前高校國(guó)資部門(mén)與供應(yīng)商的關(guān)系僅是一種基于合同性的利益關(guān)系,這是臨時(shí)的或短期的合作關(guān)系,還沒(méi)有形成互相信任的關(guān)系。如信息不共享,為了獲得更好的供貨價(jià)格,部分供應(yīng)商在參加競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程之中盡量隱瞞自己的信息,甚至出現(xiàn)生產(chǎn)商控制供應(yīng)商調(diào)控價(jià)格的行為,這樣就增加了采購(gòu)過(guò)程之中的不確定性。
(2)在供應(yīng)商考核方面,還是一個(gè)空白。由于我們自身管理水平,專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力等方面的欠缺,對(duì)供應(yīng)商的考核還停留在比較感性的認(rèn)識(shí)上,考核制度沒(méi)有建立,考核指標(biāo)也沒(méi)設(shè)定,這樣就無(wú)法準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)供應(yīng)商的好壞,也很難對(duì)供應(yīng)商提出明確要求和改進(jìn)意見(jiàn),導(dǎo)致在供應(yīng)商管理方面缺了一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
對(duì)供應(yīng)商管理涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,本文擬就供應(yīng)商選擇及考核二個(gè)方面作詳細(xì)探討,并在此基礎(chǔ)上建立供應(yīng)商管理新模式。
一、供應(yīng)商選擇
供應(yīng)商選擇是供應(yīng)商管理的首要環(huán)節(jié),我們必須建立完備的供應(yīng)商篩選程序,使用統(tǒng)一的供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)。
首先,對(duì)不同類(lèi)型的物資,由國(guó)資部門(mén)經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研后,提出5家左右潛在供應(yīng)商名單。國(guó)資部門(mén)尋找潛在供應(yīng)商要經(jīng)過(guò)對(duì)市場(chǎng)的仔細(xì)分析,通過(guò)向供應(yīng)商主動(dòng)問(wèn)詢(xún)和介紹,專(zhuān)業(yè)媒體廣告,互聯(lián)網(wǎng)搜索等各種公開(kāi)信息和公開(kāi)的渠道得到供應(yīng)商的聯(lián)系方式和供應(yīng)商的有關(guān)信息,包括注冊(cè)地,注冊(cè)資金,主要股東結(jié)構(gòu),生產(chǎn)場(chǎng)地,設(shè)備、人員、主要產(chǎn)品、主要客戶(hù)、生產(chǎn)能力等。通過(guò)分析這些信息,可以評(píng)估其供貨能力、貨源的穩(wěn)定性,貨源的可靠性等,從而初步判斷其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
其次,高校成立一個(gè)由國(guó)資部門(mén)、監(jiān)察審計(jì)部門(mén)組成的供應(yīng)商評(píng)選小組,可視具體情況邀請(qǐng)財(cái)務(wù)、技術(shù)、部分物管員一起參與,這種供應(yīng)商選擇的分權(quán)評(píng)選方法,不僅會(huì)帶來(lái)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),有助于采購(gòu)行為在高校內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào),而且有利于廉潔自律,也是廉政建設(shè)的需要。
最后,評(píng)選小組對(duì)供應(yīng)商初審并根據(jù)需要有選擇進(jìn)行實(shí)地考察后,從質(zhì)量,價(jià)格、服務(wù)、其它四個(gè)方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行打分,并計(jì)算出總分排序后決定取舍。其中:
質(zhì)量:占50%權(quán)重,主要從三方面考慮:①質(zhì)量水平,包括:是否通過(guò)質(zhì)量保證體系,樣品質(zhì)量,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的處理承諾:②技術(shù)能力,包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力,對(duì)技術(shù)問(wèn)題的反應(yīng)能力情況:③服務(wù)團(tuán)隊(duì),包括:經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì),員工素質(zhì)。
價(jià)格:占20%權(quán)重,主要從其價(jià)格水平來(lái)考慮,包括優(yōu)惠程度,消化漲價(jià)的能力,成本下降空間。
服務(wù):占15%權(quán)重,主要指后援服務(wù)承諾,包括:零星訂貨保證,配套售后服務(wù)能力。
其他:占15%權(quán)重,主要包括以下承諾:交貨的及時(shí)性,擴(kuò)大供貨的彈性,出樣的及時(shí)性,增、減訂貨的反應(yīng)能力等。
打分按照從不具備要求到完全符合要求且結(jié)果令人滿意,可分為若干個(gè)分?jǐn)?shù)段(0分~100分區(qū)間),根據(jù)各分項(xiàng)要素計(jì)算平均得分,如80分以上為合格供應(yīng)商,60分以下為不合格供應(yīng)商。核準(zhǔn)為合格供應(yīng)商的,始得采購(gòu)。60分~80分之間的,繼續(xù)改進(jìn),保留其未來(lái)候選資格。
二、供應(yīng)商考核
供應(yīng)商考核是供應(yīng)商管理的重要內(nèi)容,對(duì)供應(yīng)商考核由高校國(guó)資部門(mén)負(fù)責(zé),并視具體情況邀請(qǐng)使用部門(mén)代表、技術(shù)部門(mén)代表一起參與,主要對(duì)供應(yīng)商供貨質(zhì)量,供貨價(jià)格,供貨情況,服務(wù)水平,柔性供應(yīng)情況,誠(chéng)信合作,貨款支付等7個(gè)要素進(jìn)行綜臺(tái)考量,并且賦予上述7個(gè)要素不同的權(quán)重,見(jiàn)表2:
在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核時(shí),先對(duì)以上7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行單項(xiàng)考核,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合考核。綜合考核就是對(duì)以上各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算而得到的一個(gè)綜臺(tái)考評(píng)成績(jī)。在各指標(biāo)考評(píng)中,質(zhì)量,價(jià)格兩個(gè)指標(biāo)采用定量考評(píng)方法。其公式為:質(zhì)量分值=(100%-拒收百分比)×100,價(jià)格分值=(了解到的市場(chǎng)最低價(jià)格/實(shí)際支付價(jià)格)×100(如計(jì)算有小數(shù)點(diǎn)時(shí),采用四舍五八方式進(jìn)位至個(gè)位數(shù)),其余指標(biāo)均采用定性考評(píng)方法。
考核結(jié)果根據(jù)不同的分值分為4個(gè)檔次,并給予不同的獎(jiǎng)懲,具體如下
從高校國(guó)資部門(mén)提供候選供應(yīng)商、評(píng)選小組初審、實(shí)地考察,到簽訂供貨合同、考核,僅僅是做好供應(yīng)商管理工作的第一步。在這個(gè)過(guò)程中,過(guò)程后均應(yīng)以項(xiàng)目小結(jié)、專(zhuān)家論證、兄弟單位或使用部門(mén)訪談的形式不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,并通過(guò)問(wèn)題的解決推動(dòng)工作流程,制度的改進(jìn),尤其是在下一輪合同簽訂前,要對(duì)整個(gè)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行回顧和總結(jié),使供應(yīng)商管理工作日益完善,走上良性發(fā)展的道路。
當(dāng)然,新模式的實(shí)施還需要高校國(guó)資部門(mén)建立相應(yīng)的新理念和新措施:
1 拋棄舊的單一的甲乙方理念,樹(shù)立互為甲乙方的理念,增強(qiáng)雙方的信任
信任是合作的根本,只有在彼此信任的基礎(chǔ)上,合作伙伴關(guān)系才能長(zhǎng)久地維持和鞏固。相信對(duì)方,也是相信自己的選擇,有了信任作保障,可以降低合作中的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),合作伙伴就可以共同致力于如何改善供應(yīng)各環(huán)節(jié),更好的提高供貨效率。
2 對(duì)供應(yīng)商實(shí)施有效的激勵(lì)措施
激勵(lì)機(jī)制是保持雙方長(zhǎng)期關(guān)系、協(xié)調(diào)利益的有效措施,可以開(kāi)發(fā)供應(yīng)商的潛在能力,變消極為積極,從而保持供貨的有效性和高效率,還可以造就良性的供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,還可以留住優(yōu)秀的供應(yīng)商。如對(duì)于考核優(yōu)秀的供應(yīng)商,可以建立合作伙伴關(guān)系,優(yōu)先訂貨或加大訂貨量,還可請(qǐng)其一起監(jiān)管低一級(jí)的供應(yīng)商,從而激發(fā)優(yōu)秀供應(yīng)商的主人翁精神+高校也可以取得增值服務(wù);對(duì)于考核良好的供應(yīng)商,可以?xún)?yōu)先訂貨或維持原有訂貨量。
3 要加強(qiáng)供應(yīng)商檔案管理
(1)供應(yīng)商檔案要集中統(tǒng)一專(zhuān)人管理,并對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)證以及其他相關(guān)證書(shū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,還應(yīng)及時(shí)收集、補(bǔ)充、更換到期的檔案材料,確保檔案資料完整性。
(2)注重管理手段創(chuàng)新,建立供應(yīng)商電子檔案信息,并通過(guò)計(jì)算機(jī)管理手段對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的有效性進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,在接近有效期時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)信息自動(dòng)進(jìn)行提示,內(nèi)及時(shí)更換即將到期的資質(zhì)信息資料,確保檔案材料的及時(shí)有效性。
(3)每一個(gè)供應(yīng)商檔案應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的審核才能歸檔,高校國(guó)資部門(mén)的采購(gòu)必須在已歸檔的供應(yīng)商中進(jìn)行。
[關(guān)鍵字] 政府采購(gòu) 制度建設(shè) 供應(yīng)商 誠(chéng)信管理
一、政府采購(gòu)供應(yīng)商不誠(chéng)信現(xiàn)象令人擔(dān)憂
先看下面一組案例:例 1:某市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室聯(lián)合市工商局查處了一起政府采購(gòu)供貨商偷換內(nèi)存條案件。某IT公司給某市環(huán)境保護(hù)局政府采購(gòu)電腦供貨中,把符合標(biāo)書(shū)要求的15臺(tái)原廠生產(chǎn)的戴爾optiplex 330MT計(jì)算機(jī)的標(biāo)注“ProMOS”內(nèi)存條偷換成Kington”1024MB內(nèi)存條,每臺(tái)稅后獲利40元,合計(jì)違法所得600元。市工商局對(duì)其作出沒(méi)收違法所得600元,并罰款79400元的處理。例 2:某多媒體公司對(duì)某市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校政府采購(gòu)的一批10套多媒體設(shè)備供貨中,以假亂真以一批品牌使用拼音字母“HONGYE”的投影幕冒充“紅葉”牌投影幕。這批品牌使用拼音字母“HONGYE”的投影幕看似符合標(biāo)書(shū)上要求提供紅葉公司生產(chǎn)的“紅葉”牌投影幕的要求,其實(shí)不是紅葉公司的“紅葉”牌產(chǎn)品。后經(jīng)紅葉公司技術(shù)質(zhì)檢部人員鑒定,發(fā)現(xiàn)該批投影幕外殼規(guī)格、調(diào)制設(shè)備與該公司正規(guī)產(chǎn)品皆不同,且“HONGYE”牌投影幕的注冊(cè)廠址在張家港市,而紅葉公司廠址卻在江蘇,屬假冒產(chǎn)品。例3 :某家電公司在參與某學(xué)??照{(diào)采購(gòu)項(xiàng)目中提供虛假材料,謀取中標(biāo)成交,采購(gòu)中心發(fā)現(xiàn)后,取消了該家電公司第一候選成交人資格,投標(biāo)保證金3000元不予退還。種種案例比比皆是,觸目驚心。
看體育比賽時(shí),看臺(tái)上一個(gè)人站起來(lái)會(huì)導(dǎo)致大家都站起來(lái),結(jié)果誰(shuí)都看不清。政府采購(gòu)活動(dòng)也如此,某些供應(yīng)商采取不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或成交,其他供應(yīng)商為了得到同等的機(jī)會(huì),也紛紛效仿,鉆法律制度不完善、監(jiān)督管理缺失的漏洞,結(jié)果所有的供應(yīng)商都陷入了“囚徒”困境,進(jìn)而影響整個(gè)政府采購(gòu)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的誠(chéng)信監(jiān)督與管理已成為亟待解決的問(wèn)題。目前,供應(yīng)商采用不誠(chéng)信手段和表現(xiàn)形式五花八門(mén),主要表現(xiàn)形式如下:
1. 提供偽造虛假材料,謀取中標(biāo)
在投標(biāo)環(huán)節(jié)提供偽造的材料有商務(wù)方面的,如業(yè)績(jī)證明材料、財(cái)務(wù)報(bào)表等;也有技術(shù)方面的,如技術(shù)響應(yīng)性資料、技術(shù)參數(shù)等,為了謀取中標(biāo),虛假承諾,幾乎所有投標(biāo)人的應(yīng)答都是“響應(yīng)”或“正偏離”,而在合同執(zhí)行中卻發(fā)現(xiàn)根本不是那么回事,指標(biāo)相差很遠(yuǎn)。
2. 中標(biāo)后惡意拒簽或拖欠合同
中標(biāo)供應(yīng)商確定后,供需雙方應(yīng)按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)限和要求完成采購(gòu)合同的簽訂,但有時(shí)這一過(guò)程卻不能順利實(shí)現(xiàn),采購(gòu)合同遲遲不能簽訂。其原因有:為謀取中標(biāo),在投標(biāo)時(shí)惡意壓低價(jià)格,中標(biāo)后企圖采取降低配置、以次充好等不正當(dāng)手段彌補(bǔ)損失,其行為被采購(gòu)單位拒絕,導(dǎo)致合同不能簽訂。或者由于市場(chǎng)行情發(fā)生變化、業(yè)務(wù)人員的水平限制或工作的失誤等因素,使投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)失誤,造成不能履約的后果,導(dǎo)致合同不能簽訂。
3. 用假冒偽劣產(chǎn)品履約,獲取非法利益
當(dāng)供應(yīng)商通過(guò)虛假投標(biāo)謀取中標(biāo)后,因質(zhì)量和服務(wù)難以滿足項(xiàng)目的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和使用需求時(shí),一方面在合同簽訂及執(zhí)行階段中,與采購(gòu)人協(xié)商擅自更改中標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和檔次,或在履約過(guò)程中以次充好,以假亂真,偷工減料,或在履約過(guò)程中采用不正常手段以敷衍、應(yīng)付的方式違約。
二、政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信體系建設(shè)意義深遠(yuǎn)
《政府采購(gòu)法》規(guī)定了誠(chéng)實(shí)信用是政府采購(gòu)活動(dòng)的基本原則,建立和完善政府采購(gòu)誠(chéng)信制度是政府采購(gòu)制度建設(shè)的重要組成部分。
1. 誠(chéng)信體系是政府采購(gòu)市場(chǎng)健康發(fā)展的內(nèi)在要求
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是誠(chéng)實(shí)經(jīng)濟(jì)和信用經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以順利運(yùn)行離不開(kāi)誠(chéng)信。建立誠(chéng)信約束機(jī)制是保證政府采購(gòu)健康發(fā)展的需要。在政府采購(gòu)市場(chǎng)化、法制化的進(jìn)程中,要建立獎(jiǎng)懲制度、考核制度、公示制度,通過(guò)正、反兩種激勵(lì)和懲治機(jī)制對(duì)不同誠(chéng)信狀況的供應(yīng)商實(shí)施不同的監(jiān)督措施,對(duì)守信供應(yīng)商建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)警示供應(yīng)商建立預(yù)警機(jī)制,對(duì)失信供應(yīng)商建立懲戒機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重失信的供應(yīng)商建立淘汰機(jī)制,為供應(yīng)商營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)環(huán)境。
2. 誠(chéng)信體系是供應(yīng)商自身發(fā)展的需要
無(wú)數(shù)成功供應(yīng)商,無(wú)不惟誠(chéng)信至上,才長(zhǎng)盛不衰。技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的核心硬競(jìng)爭(zhēng)力,誠(chéng)信是一個(gè)供應(yīng)商核心軟競(jìng)爭(zhēng)力,供應(yīng)商的興衰與供應(yīng)商是否誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信采購(gòu)有著密切的關(guān)系。供應(yīng)商要發(fā)展壯大自己,耍提高經(jīng)濟(jì)效益,做人做事誠(chéng)實(shí)守信是非常關(guān)鍵的一個(gè)要素,任何一個(gè)政府采購(gòu)供應(yīng)商如果沒(méi)有一個(gè)良好工作秩序和一支誠(chéng)信素質(zhì)優(yōu)秀的隊(duì)伍,要想取得成功是不可能的。在政府采購(gòu)市場(chǎng)中,良好的誠(chéng)信度對(duì)于一個(gè)供應(yīng)商是非常寶貴的無(wú)形資產(chǎn),能給其帶來(lái)互相信任的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、穩(wěn)定的采購(gòu)群體,是供應(yīng)商長(zhǎng)期穩(wěn)定獲利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3. 誠(chéng)信體系是政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)的有利抓手
誠(chéng)信體系建設(shè)是加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)管工作的需要。誠(chéng)信建設(shè)的監(jiān)督主要靠宣傳教育和引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng),制約不誠(chéng)信的違法經(jīng)營(yíng)行為,通過(guò)建立和完善供應(yīng)商誠(chéng)信制度管理體系,來(lái)約束政府采購(gòu)市場(chǎng)主體,整治政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序,規(guī)范供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)行為,提高供應(yīng)商在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的透明度,增加信任度,從而有力地促進(jìn)供應(yīng)商自身行為的自律。
三、政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信體系建設(shè)手段要科學(xué)全面
誠(chéng)實(shí)守信是一個(gè)道德范疇,是一種自律行為,但沒(méi)有法律或制度的威懾,誠(chéng)信就無(wú)法保障。供應(yīng)商誠(chéng)信體系建設(shè)要實(shí)施以下“一籃子”系統(tǒng)工程:
1. 完善政采法制體系
健全完善政府采購(gòu)法律制度,是確保政府采購(gòu)市場(chǎng)健康和諧的基礎(chǔ)和保障。目前的法律法規(guī)體系不健全,對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商不誠(chéng)信行為的界定和監(jiān)督處罰的規(guī)定不明確?!墩少?gòu)法》和相關(guān)“財(cái)政部令”雖然列舉了供應(yīng)商的諸多違規(guī)行為,并規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。但是對(duì)實(shí)施處罰的主體未加以明確,包括由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定供應(yīng)商的違規(guī)行為,如何界定和判定這些行為是違規(guī)行為,又由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行行政處罰等均沒(méi)有明確的表述,導(dǎo)致工作在實(shí)踐中無(wú)法操作。因此,要完善政府采購(gòu)法實(shí)施條例或?qū)嵤┘?xì)則,對(duì)《政府采購(gòu)法》中比較原則的制度規(guī)定進(jìn)一步予以細(xì)化,增強(qiáng)可操作性。構(gòu)建以《政府采購(gòu)法》為核心,由政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章共同組成的,多層次、相銜接、很完備的政府采購(gòu)法律制度體系。
2. 明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),厘清各方責(zé)任
通過(guò)法律規(guī)定進(jìn)一步厘清相關(guān)部門(mén)職責(zé),建立起科學(xué)規(guī)范的誠(chéng)信建設(shè)體系和管理執(zhí)行機(jī)制。目前,對(duì)涉及供應(yīng)商誠(chéng)信建設(shè)及監(jiān)督管理的諸多環(huán)節(jié),包括政府采購(gòu)領(lǐng)域的監(jiān)管部門(mén)、執(zhí)行部門(mén)以及作為對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)管的工商部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織如何就政府采購(gòu)市場(chǎng)供應(yīng)商的不誠(chéng)信行為進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)行的職責(zé)沒(méi)有明確規(guī)定,造成部門(mén)職責(zé)不清,形成監(jiān)管死角,一定程度上弱化了監(jiān)管力度,客觀上助長(zhǎng)了供應(yīng)商的不法行為。為此,要盡快通過(guò)法律形式,進(jìn)一步厘清職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)誠(chéng)信體系的建立與完善。
3. 建立供應(yīng)商科學(xué)考評(píng)體系
建立考核評(píng)價(jià)體系,完善失信責(zé)任追究制度。供應(yīng)商只要參與政府采購(gòu)活動(dòng),必定會(huì)發(fā)生誠(chéng)信與非誠(chéng)信的行為,因此,在明確供應(yīng)商庫(kù)的管理責(zé)任人,以及考核測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)執(zhí)行人的基礎(chǔ)上,可借助現(xiàn)代信息化技術(shù)建立一套客觀性和實(shí)用性強(qiáng)、便于操作的供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)體系。將供應(yīng)商的誠(chéng)信狀況作為供應(yīng)商庫(kù)信息庫(kù)的重要內(nèi)容之一,對(duì)供應(yīng)商的誠(chéng)信信息及時(shí)錄入供應(yīng)商信息庫(kù)。對(duì)誠(chéng)信記錄好的供應(yīng)商,在評(píng)標(biāo)工作中給予適當(dāng)加分或在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。對(duì)于失信的供應(yīng)商予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的由監(jiān)管部門(mén)予以查證后作出行政處罰,追究其責(zé)任,以期達(dá)到有效的信用監(jiān)管,甚至將其清退出政府采購(gòu)市場(chǎng),依法追究其責(zé)任。
4. 建立供應(yīng)商資格準(zhǔn)入制度
通過(guò)建立政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信檔案,及時(shí)記錄供應(yīng)商的不誠(chéng)信行為,將供應(yīng)商的一切虛假投標(biāo)等行為全部納入誠(chéng)信體系管理,對(duì)供應(yīng)商的遵紀(jì)守法、履行合同、采購(gòu)人的滿意度及投訴等誠(chéng)信狀況進(jìn)行詳細(xì)的登記備案,定期向社會(huì)公示,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步形成完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的供應(yīng)商誠(chéng)信檔案。對(duì)供應(yīng)商失信行為,要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)曝光,取消其政府采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,情節(jié)嚴(yán)重者,依法追究其違約的法律責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
[1]馬正紅:《政府采購(gòu)供應(yīng)商的誠(chéng)信建設(shè)》,載于《中國(guó)政府采購(gòu)》,2004年第4期。
[2]吳沁潼:《履約后的政府采購(gòu)監(jiān)督工作值得重視》,載于《中國(guó)政府采購(gòu)》,2004年第4期。
——公司名稱(chēng)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、家人們:
過(guò)去的一年,在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟單位的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)的各項(xiàng)決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,堅(jiān)持“服務(wù)與質(zhì)量高于一切”的經(jīng)營(yíng)理念,克服了因安全、環(huán)保大環(huán)境下造成的重工污染型行業(yè)整體價(jià)格上漲,且工期嚴(yán)重滯后的現(xiàn)實(shí)困難,較好地完成了集團(tuán)下達(dá)的任務(wù)?,F(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)和家人們述職如下,請(qǐng)予評(píng)議。
2018年是設(shè)備材料公司成立的第二年,也是年初制定的制度完善年,更是逆境成長(zhǎng),積累經(jīng)驗(yàn)邁向成熟的一年。
面對(duì)集團(tuán)內(nèi)鋼鐵、焦化、礦山、房地產(chǎn)等眾多客戶(hù),公司加大采購(gòu)力度,努力提高訂貨率及到貨率,力爭(zhēng)與各兄弟單位緊密對(duì)接,確保生產(chǎn)需要。截止到2018年 12月31日,全年累計(jì)營(yíng)業(yè)收入較去年增加943.63%,凈利潤(rùn)較去年增加535.75%。
面對(duì)每月近萬(wàn)項(xiàng)的采購(gòu)任務(wù)和集團(tuán)內(nèi)較多大型在建工程與安全、環(huán)保整改項(xiàng)目中所需種類(lèi)繁多的大量物資、且時(shí)間緊、特別是重點(diǎn)、加急采購(gòu)任務(wù),公司及時(shí)抽調(diào)人員,組建工程技改物資專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)小組,以滿足眾多工程項(xiàng)目所需。
為保證物資送達(dá)及時(shí)性及安全性,依據(jù)公司現(xiàn)行運(yùn)營(yíng)模式,結(jié)合市場(chǎng)部原有單據(jù)流轉(zhuǎn)的工作職責(zé),11月公司再次做出調(diào)整,制定了市場(chǎng)部跟單送貨“分配到人,由始至終”的工作模式,以加快單據(jù)流轉(zhuǎn)及時(shí)性及準(zhǔn)確性,從而增加資金周轉(zhuǎn)速度。
同時(shí),為保證對(duì)外銷(xiāo)售的有力進(jìn)行,就要增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,到貨及時(shí)率和物資性?xún)r(jià)比就成為外銷(xiāo)前的第一準(zhǔn)備主題,為此公司從采購(gòu)合作模式上也因時(shí)制宜地作了調(diào)整,即實(shí)行戰(zhàn)略合作采購(gòu)和聯(lián)營(yíng)合作兩種經(jīng)營(yíng)模式,既能減少采購(gòu)成本又能兼顧物資銷(xiāo)售。倉(cāng)儲(chǔ)部增加車(chē)輛,加大自提自送力度,在保證物資及時(shí)送達(dá)的前提下,能最大程度的起到練兵作用。
回顧過(guò)去,總結(jié)2018,我們還存在較多的不足;展望未來(lái),規(guī)劃2019,我們已做好準(zhǔn)備,信心百倍的迎接挑戰(zhàn)。
1、完善制度與流程,提升執(zhí)行力
只有不斷的完善公司制度與流程,提高員工的綜合素質(zhì)和執(zhí)行力,才能更好的完成公司發(fā)展規(guī)劃。19年將出具各部門(mén)考核及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,用以增強(qiáng)員工積極性和主觀能動(dòng)性。
2、抓住關(guān)鍵,提升效率,確保采購(gòu)品質(zhì)更上一層樓
過(guò)去的一年,我們供應(yīng)的備件偶有質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生,尤其是外修備件質(zhì)量問(wèn)題所占比例較大,事實(shí)說(shuō)明,我們到貨驗(yàn)收環(huán)節(jié)還存在不足。因此,技術(shù)室牽頭、各職能部門(mén)配合,我們先后出臺(tái)了針對(duì)物資質(zhì)量的《物資驗(yàn)收管理規(guī)定》、《設(shè)備物資驗(yàn)收大綱》、《技術(shù)室抽檢驗(yàn)收考核規(guī)定》,針對(duì)市場(chǎng)部銷(xiāo)售、送貨的《市場(chǎng)部銷(xiāo)售工作流程》等制度規(guī)定。
未來(lái)一年,技術(shù)室將以實(shí)現(xiàn)“物資檢驗(yàn)權(quán)威化”為目標(biāo),建立集電氣測(cè)試、設(shè)備備件精密測(cè)量為一體的綜合性實(shí)驗(yàn)室,以達(dá)到我方出具檢測(cè)結(jié)果后,客戶(hù)即可免檢的最終質(zhì)量保障目標(biāo)。
3、加強(qiáng)服務(wù)細(xì)節(jié),全面掌握需求
作為公司的負(fù)責(zé)人,不僅僅是公司的經(jīng)營(yíng)決策者,也是開(kāi)拓創(chuàng)新路上的踐行者。過(guò)去的一年,公司已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)的重要性和必要性,就是因?yàn)榫褪菦](méi)有充分了解客戶(hù)的具體需求,服務(wù)沒(méi)有做到位,才造成我們所供應(yīng)的物資有價(jià)格過(guò)高的現(xiàn)象。對(duì)客戶(hù)的服務(wù)只有做好、做細(xì),才能買(mǎi)到性?xún)r(jià)比高且符合客戶(hù)實(shí)際需求的產(chǎn)品。未來(lái)的一年,公司將“服務(wù)”定位為第一銷(xiāo)售要素,服務(wù)客戶(hù)、服務(wù)供應(yīng)商,以達(dá)到外聯(lián)、外銷(xiāo)的目標(biāo)。
4、調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,促進(jìn)效益最大化
2018年公司已經(jīng)和瓦軸、施耐德、人民電氣、眾業(yè)達(dá)、寶光、哈飛、蘇寧等大型企業(yè)展開(kāi)了戰(zhàn)略合作,19年公司將以戰(zhàn)略合作為基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)模式,聯(lián)合供方開(kāi)啟采購(gòu)、銷(xiāo)售一體共贏的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式,從而進(jìn)一步控制成本,擴(kuò)大公司效益。
5、強(qiáng)化考核,嚴(yán)抓供應(yīng)鏈管理
要保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及質(zhì)量控制目標(biāo)的順利進(jìn)行,就必須保持員工的壓力感和積極性,以及適用的供應(yīng)商管理模式。要將實(shí)力雄厚、有培養(yǎng)價(jià)值、能共同發(fā)展的供應(yīng)商納入合格供方體系,并及時(shí)剔除不適合的供應(yīng)商。
為此,公司將重點(diǎn)執(zhí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)、等級(jí)評(píng)定、考核等相關(guān)制度,配合新建立的物資等級(jí)規(guī)定,以加強(qiáng)供應(yīng)商管理。同時(shí),公司將建立整體考核與各部門(mén)分項(xiàng)考核制度,以及“以量定本的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、以量控質(zhì)的目標(biāo)定向化、以量行商的目標(biāo)細(xì)則化”管理機(jī)制。讓供應(yīng)鏈管理有規(guī)可循、有法可依。
供應(yīng)商等級(jí)評(píng)價(jià)與物資等級(jí)規(guī)定掛鉤,結(jié)合招投標(biāo)管理制度,制定招投標(biāo)入圍制度,以進(jìn)一步加強(qiáng)所購(gòu)物資的性?xún)r(jià)比。
6、加大招聘力度,建立人才儲(chǔ)備機(jī)制
招聘方面,要?jiǎng)訂T一切可動(dòng)員的力量,利用一切可利用的資源,把握機(jī)會(huì)滿足公司人力需求,同時(shí),建立人才儲(chǔ)備機(jī)制,完善員工薪酬福利待遇,讓真正有經(jīng)驗(yàn)、有能力的人來(lái)體驗(yàn)我們“家文化”的魅力。
7、嚴(yán)明紀(jì)律,以身作則。
要自覺(jué)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)自我教育、自我約束、自我管理,努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)。對(duì)公司所有人員嚴(yán)格要求,不忘初心、牢記使命,形成廉潔采購(gòu)、公正采購(gòu)的氛圍,對(duì)于人為給企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)造成損失的要嚴(yán)厲追究其責(zé)任。
2019年公司將以標(biāo)準(zhǔn)化物資與電氣備件開(kāi)始正式對(duì)外銷(xiāo)售,預(yù)計(jì)銷(xiāo)售額為2018年此類(lèi)物資采購(gòu)額的10%。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),我們還應(yīng)端正工作心態(tài),提升溝通技巧,打造有凝聚力的團(tuán)隊(duì)。
我們與客戶(hù)之間、與供應(yīng)商之間還存在溝通不全面的現(xiàn)象。2019年要充分樹(shù)立大局意識(shí)、到位服務(wù)意識(shí),努力提升工作效率,本著“對(duì)供應(yīng)商負(fù)責(zé)、讓客戶(hù)滿意”的原則,打造一支團(tuán)結(jié)、向上、凝心聚力的合作團(tuán)隊(duì)。努力把握市場(chǎng)的新形勢(shì)、新要求,充分挖掘工作潛力,使采購(gòu)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
關(guān)鍵詞:政府采購(gòu);評(píng)審專(zhuān)家管理;問(wèn)題;建議
中圖分類(lèi)號(hào):F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4428(2013)10-16 -02
隨著政府采購(gòu)制度改革的逐步深入,政府采購(gòu)規(guī)模和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響力不斷擴(kuò)大,政府采購(gòu)行為的規(guī)范越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視。由于政府采購(gòu)評(píng)審環(huán)節(jié)決定了采購(gòu)的最終結(jié)果,評(píng)審專(zhuān)家在政府采購(gòu)領(lǐng)域扮演著越來(lái)越重要的角色,評(píng)審專(zhuān)家問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)各方面的關(guān)注。財(cái)政部門(mén)針對(duì)專(zhuān)家問(wèn)題出臺(tái)了《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》等制度辦法,在規(guī)范專(zhuān)家評(píng)審活動(dòng)、提高評(píng)審工作質(zhì)量、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面起到了積極的作用。但由于評(píng)審專(zhuān)家的職業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)家的權(quán)利義務(wù)、專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)等方面仍然存在不同程度的問(wèn)題,有些問(wèn)題甚至影響了政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審質(zhì)量,因此迫切需要采取有效措施加以完善,政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理在此背景下提出。
一、政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理、使用過(guò)程中存在的問(wèn)題
2003年12月1日,財(cái)政部、監(jiān)察部聯(lián)合印發(fā)了《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理辦法),該辦法對(duì)評(píng)審專(zhuān)家資格管理、權(quán)利義務(wù)、使用和管理、違規(guī)處罰等方面做出了規(guī)定,并確定了“統(tǒng)一條件、分級(jí)管理、資源共享、隨機(jī)選取、管用分離”的管理方法,對(duì)完善我國(guó)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的管理,起到了積極的促進(jìn)作用。但在評(píng)審專(zhuān)家的實(shí)際管理、使用過(guò)程中,還是遇到了一些客觀存在的問(wèn)題:
(一)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘袑?zhuān)家不足
專(zhuān)家不足的現(xiàn)象主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是專(zhuān)家?guī)熘袑?zhuān)家總體數(shù)量較少。二是專(zhuān)家?guī)熘胁煌?xiàng)目之間的專(zhuān)家數(shù)量冷熱不均,如計(jì)算機(jī)、工程設(shè)備、建筑方面的專(zhuān)家較多,專(zhuān)業(yè)設(shè)備、服務(wù)類(lèi)等采購(gòu)項(xiàng)目的專(zhuān)家較少。三是隨著政府采購(gòu)范圍的不斷擴(kuò)展,許多新納入政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目基本未建專(zhuān)家?guī)?,?dǎo)致評(píng)審專(zhuān)家在一年內(nèi)連續(xù)三次參加評(píng)審工作的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
(二)評(píng)審專(zhuān)家組成結(jié)構(gòu)不一
一些地方政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)家?guī)旎旧隙际羌夹g(shù)性專(zhuān)家,評(píng)審時(shí)對(duì)一些基本的政府采購(gòu)常識(shí)不知道,對(duì)采購(gòu)文件的商務(wù)條款和資格要求理解不夠,造成對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)或響應(yīng)文件的資格性審查把握不??;有些采購(gòu)機(jī)構(gòu)抽取的評(píng)審專(zhuān)家雖然包含了經(jīng)濟(jì)、法律方面的專(zhuān)家,但在獨(dú)立評(píng)審時(shí),這些專(zhuān)家對(duì)采購(gòu)文件中技術(shù)方面的內(nèi)容還是無(wú)法把握;個(gè)別采購(gòu)機(jī)構(gòu)依然存在工作人員參加由本機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的現(xiàn)象。
(三)評(píng)審專(zhuān)家水平參差不齊
在許多項(xiàng)目的評(píng)審過(guò)程中,不同的評(píng)審專(zhuān)家之間的專(zhuān)業(yè)水平相差很大,有的專(zhuān)家對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的市場(chǎng)情況、價(jià)格變化非常了解,能對(duì)采購(gòu)文件中的技術(shù)方案提出一些合理化的建議,有的專(zhuān)家則可能對(duì)評(píng)審的項(xiàng)目根本不了解,自評(píng)審開(kāi)始,一言不發(fā),經(jīng)常按照采購(gòu)人代表的意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)審,有一定的傾向性,或給各供應(yīng)商的評(píng)價(jià)結(jié)果都非常接近,有濫竽充數(shù)之嫌,違背了公平、公正原則。
(四)評(píng)審專(zhuān)家的權(quán)力過(guò)大
我國(guó)目前實(shí)行的招投標(biāo)采購(gòu)體系是完全由第三方?jīng)Q定采購(gòu)結(jié)果的制度,最大的問(wèn)題是將采購(gòu)結(jié)果的決定權(quán)完全交由不相關(guān)的第三方即評(píng)審專(zhuān)家來(lái)決定,而且其決定無(wú)須承擔(dān)多少責(zé)任,即招標(biāo)成功與否也與其無(wú)關(guān)。如果招標(biāo)文件對(duì)技術(shù)評(píng)分要素沒(méi)有作出詳細(xì)的規(guī)定和要求,評(píng)審專(zhuān)家的自由裁量權(quán)過(guò)大,給評(píng)標(biāo)專(zhuān)家主觀打分的空間過(guò)大,這是造成專(zhuān)家權(quán)力過(guò)大的主要因素。
(五)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的了解不夠
有些評(píng)審專(zhuān)家對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施背景不做深入了解,存在憑經(jīng)驗(yàn)評(píng)審的問(wèn)題;對(duì)評(píng)審辦法和具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真分析,對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)或響應(yīng)文件不認(rèn)真核對(duì),存在憑印象評(píng)審的問(wèn)題;根據(jù)自己了解或道聽(tīng)途說(shuō)的消息,評(píng)審時(shí)不依據(jù)投標(biāo)或響應(yīng)文件中的內(nèi)容,存在憑個(gè)人喜好評(píng)審的問(wèn)題。
(六)不懂政府采購(gòu)評(píng)審方法
不同的采購(gòu)方式和評(píng)審方法,評(píng)審的程序和要求也不同。有的評(píng)審專(zhuān)家在采用招標(biāo)方式時(shí)與投標(biāo)人就投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行討價(jià)還價(jià),在采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式時(shí)以一個(gè)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)去壓別的供應(yīng)商報(bào)價(jià),在采用詢(xún)價(jià)或單一來(lái)源方式采購(gòu)時(shí),只看供應(yīng)商的報(bào)價(jià),忽視其他方面的響應(yīng)內(nèi)容,在以最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)審時(shí),卻推薦非最低評(píng)標(biāo)價(jià)的供應(yīng)商為第一中標(biāo)或成交候選人。
(七)評(píng)審過(guò)程中專(zhuān)家把關(guān)不嚴(yán)
發(fā)生的供應(yīng)商質(zhì)疑事件,經(jīng)事后詳細(xì)核查,有一部分是由于評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)造成的:一是對(duì)實(shí)質(zhì)性條款審核不嚴(yán),造成不符合實(shí)質(zhì)性要求的供應(yīng)商成為了中標(biāo)或成交候選人;二是綜合評(píng)分時(shí)濫用自由裁量權(quán),該給供應(yīng)商分?jǐn)?shù)的不給,不該給的亂給。
(八)對(duì)傾向性評(píng)審結(jié)果不在乎
一些供應(yīng)商之間綜合水平差距不大的項(xiàng)目,一個(gè)評(píng)審專(zhuān)家的傾向性評(píng)審意見(jiàn)可能就決定了最終的評(píng)審結(jié)果。一些評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審初期,就會(huì)表現(xiàn)出對(duì)某些供應(yīng)商的特別偏愛(ài),并直接對(duì)其他專(zhuān)家施加影響;還有些參加評(píng)審的采購(gòu)人代表直接表示是領(lǐng)導(dǎo)的決定。
二、規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家行為的對(duì)策
(一)擴(kuò)充專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家數(shù)量和專(zhuān)業(yè)范圍
為使專(zhuān)家?guī)煊凶銐驍?shù)量的專(zhuān)家供隨機(jī)抽取,防止因人少易打探、賄賂評(píng)審專(zhuān)家的現(xiàn)象發(fā)生,并提高賄賂成本和難度,管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)斓墓芾?。一是要從增量提質(zhì)入手。管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體招聘評(píng)審專(zhuān)家公告,公開(kāi)招聘高素質(zhì)的評(píng)審專(zhuān)家。還可通過(guò)各行業(yè)主管部門(mén)單位推薦本單位符合要求的人員報(bào)名加入專(zhuān)家?guī)?。在保證數(shù)量的同時(shí),更要注重評(píng)審專(zhuān)家的素質(zhì)。對(duì)于個(gè)別重要或行業(yè)特殊的招標(biāo)項(xiàng)目可通過(guò)借用鄰近市區(qū)的政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)專(zhuān)家?guī)熨Y源共享。二是對(duì)專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置分類(lèi),提高評(píng)審專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)性。由于部分專(zhuān)家品目分類(lèi)過(guò)粗,同一專(zhuān)業(yè)分類(lèi)的評(píng)審專(zhuān)家對(duì)同一項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容的了解程度不同,導(dǎo)致評(píng)審缺乏科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性,應(yīng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行分類(lèi),提高評(píng)審專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)性。
(二)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)與采購(gòu)機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系,對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)反映的有關(guān)評(píng)審專(zhuān)家的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),對(duì)符合通報(bào)批評(píng)、不良記錄或停止從事政府采購(gòu)評(píng)審資格情形的,及時(shí)做出相應(yīng)的處罰,并將處罰決定在全國(guó)政府采購(gòu)指定媒體上通報(bào)。
(三)建立評(píng)審專(zhuān)家考核機(jī)制
評(píng)審專(zhuān)家考核實(shí)行日??己撕图锌己讼嘟Y(jié)合的辦法,并建立和完善評(píng)審專(zhuān)家考核管理辦法。一是完善評(píng)審專(zhuān)家日??己酥贫?,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員從業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、職業(yè)道德幾方面進(jìn)行考核,考核不合格的取消評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的資格,從專(zhuān)家?guī)熘星宄?duì)隨機(jī)抽到而因特殊原因不能參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的專(zhuān)家,事后應(yīng)說(shuō)明情況。對(duì)一年內(nèi)連續(xù)三次無(wú)故拒絕評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家,無(wú)正當(dāng)理由的取消其專(zhuān)家資格。及時(shí)吸納新的、符合資格條件的專(zhuān)家入庫(kù),淘汰知識(shí)老化、不了解市場(chǎng)變化的老專(zhuān)家,建立專(zhuān)家能進(jìn)能出、定期更新的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(四)講求專(zhuān)家合理搭配,建立商務(wù)與技術(shù)相兼容的構(gòu)成制度
目前,評(píng)審專(zhuān)家?guī)齑蠖喟凑詹少?gòu)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別設(shè)立,庫(kù)中的專(zhuān)家大多為相關(guān)行業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家,在評(píng)審過(guò)程中有時(shí)對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)或響應(yīng)文件中的商務(wù)、法律部分把握不住。為了保證對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行公平、公正的評(píng)價(jià),建議在評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘袉为?dú)設(shè)立經(jīng)濟(jì)、法律方面的專(zhuān)家,這類(lèi)專(zhuān)家要求必須對(duì)《政府采購(gòu)法》《合同法》等政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定以及其他基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)有一定程度的研究,能夠?qū)υu(píng)審現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的商務(wù)、法律方面的問(wèn)題做出權(quán)威的解釋?zhuān)苊庖蝾?lèi)似問(wèn)題造成供應(yīng)商不必要的質(zhì)疑。在抽取評(píng)審專(zhuān)家時(shí),需兼顧法律、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家,建立法律、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)相結(jié)合的評(píng)審專(zhuān)家小組,盡量避免評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)盲點(diǎn),使評(píng)審結(jié)果更加公平、公正。
(五)加強(qiáng)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,建立獨(dú)審與合議相互補(bǔ)的評(píng)審制度
為了避免評(píng)審專(zhuān)家獨(dú)立評(píng)審時(shí)出現(xiàn)的亂評(píng)、錯(cuò)評(píng)現(xiàn)象,應(yīng)充分發(fā)揮出評(píng)審小組中每個(gè)專(zhuān)家的特長(zhǎng),取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)評(píng)審結(jié)果的公平、公正。在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的資格性審查或符合性審查時(shí),應(yīng)允許評(píng)審專(zhuān)家對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)或響應(yīng)文件中有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行集體研究,特別是關(guān)系到供應(yīng)商是否有資格進(jìn)入詳細(xì)評(píng)價(jià)的問(wèn)題,應(yīng)由專(zhuān)家集體討論決定。在進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)階段,建議應(yīng)由每個(gè)專(zhuān)家獨(dú)立評(píng)審,不允許個(gè)別專(zhuān)家暗示或影響其他專(zhuān)家的評(píng)審。
(六)普及政府采購(gòu)常識(shí),建立專(zhuān)業(yè)與常識(shí)相結(jié)合的培訓(xùn)制度
鑒于目前評(píng)審專(zhuān)家大多為技術(shù)專(zhuān)家,不能完全符合政府采購(gòu)評(píng)審要求的現(xiàn)狀,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的培訓(xùn)力度,不僅要讓其了解與政府采購(gòu)相關(guān)的法律、法規(guī)等基本知識(shí),而且需針對(duì)不同的采購(gòu)方式,強(qiáng)化政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí),應(yīng)根據(jù)已開(kāi)展的政府采購(gòu)項(xiàng)目,分不同的項(xiàng)目組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行交流、培訓(xùn),力爭(zhēng)把評(píng)審專(zhuān)家培養(yǎng)成滿足政府采購(gòu)評(píng)審需要的復(fù)合性人才。
(七)逐步實(shí)行“網(wǎng)上評(píng)標(biāo)”
使用“網(wǎng)上評(píng)標(biāo)”可以使評(píng)審專(zhuān)家擺脫繁瑣的數(shù)據(jù)核對(duì)工作,專(zhuān)心于對(duì)標(biāo)書(shū)評(píng)審,提高評(píng)標(biāo)效率,減少人為因素的影響,保證評(píng)標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。此舉不僅打破了專(zhuān)家的區(qū)域限制,節(jié)約了社會(huì)成本,也有利于防止商業(yè)賄賂。但由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及電子政務(wù)、電子商務(wù)的水平不一致,“網(wǎng)上評(píng)標(biāo)”還是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。
三、結(jié)論
政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家是保證政府采購(gòu)工作公平、公正的一個(gè)關(guān)鍵因素,政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理是保證評(píng)審專(zhuān)家依法履行職責(zé),確保政府采購(gòu)客觀公正、真實(shí)可靠的重要環(huán)節(jié),也是深化政府采購(gòu)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家從公開(kāi)征集、日常抽取、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、培訓(xùn)教育等管理方面進(jìn)行了積極探索,以期能更好地服務(wù)于政府采購(gòu)工作。
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(二)成本控制范圍局限
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷發(fā)展,部分物流輸送設(shè)備制造企業(yè)意識(shí)到了成本控制的重要性,但主要體現(xiàn)在對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的控制,導(dǎo)致企業(yè)成本控制的效果不明顯,責(zé)任不清晰。生產(chǎn)環(huán)節(jié)雖然是產(chǎn)品成本費(fèi)用發(fā)生的重要階段,但物流輸送設(shè)備制造企業(yè)的成本控制應(yīng)從源頭入手,抓好產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì),一般而言,在設(shè)計(jì)階段,產(chǎn)品成本的60%-80%已經(jīng)確定。物流輸送設(shè)備的成本支出貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)的成本控制必須覆蓋產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、安裝調(diào)試、銷(xiāo)售、售后等整個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)成本控制方法落后
物流輸送設(shè)備制造企業(yè)成本控制方法仍采用傳統(tǒng)的成本核算方法,以確認(rèn)和計(jì)量為主,缺乏成本計(jì)劃、預(yù)算控制。很多企業(yè)通過(guò)分車(chē)間、班組核算成本,以事后控制為主,事后分析也往往憑借以往經(jīng)驗(yàn),成本控制效果有限。由于物流輸送設(shè)備其產(chǎn)品個(gè)性化較強(qiáng),一般都需要根據(jù)訂單要求重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品,有些甚至需要定制化研究開(kāi)發(fā),基本上每個(gè)物流工程項(xiàng)目都不會(huì)重復(fù),因此產(chǎn)品技術(shù)資料和數(shù)據(jù)重復(fù)利用率低。多數(shù)企業(yè)基礎(chǔ)資料比較差,缺乏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)BOM,財(cái)務(wù)部門(mén)很難進(jìn)行產(chǎn)品成本事前控制,核算產(chǎn)品成本只能歸集到工程項(xiàng)目,沒(méi)有將整個(gè)工程按照單機(jī)機(jī)型切塊細(xì)化核算,成本核算比較粗,這些成本控制方法不夠科學(xué),也未能真正發(fā)揮到成本控制作用。
(四)成本控制信息化水平薄弱
物流輸送設(shè)備加工周期一般較長(zhǎng),工程量大,整個(gè)生產(chǎn)加工過(guò)程,各部門(mén)之間的協(xié)同配合要求比較高,需要大量的信息相互傳遞。隨著ERP供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的投入使用,物流輸送設(shè)備制造企業(yè)的供應(yīng)鏈管理水平得到一定提升,但在標(biāo)準(zhǔn)成本控制、工程安裝管理以及在成本核算深入應(yīng)用環(huán)節(jié)比較薄弱,還存在大量的人工線下操作,經(jīng)常存在信息不對(duì)稱(chēng),數(shù)據(jù)不符的情況。一方面是由于企業(yè)自身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn),另一方面信息化軟件原有功能未能滿足企業(yè)管理需求,導(dǎo)致企業(yè)成本控制難度大,效果差。
(五)成本控制考核制度不健全
企業(yè)成本考核制度對(duì)成本控制具有較大的促進(jìn)作用,目前,我國(guó)物流輸送設(shè)備制造企業(yè)的成本考核主要是對(duì)生產(chǎn)加工產(chǎn)品質(zhì)量方面、采購(gòu)價(jià)格方面、物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)考核,對(duì)其他環(huán)節(jié)成本考核關(guān)注比較少。由于成本控制制度的缺乏,考核制度不健全,對(duì)于設(shè)計(jì)、工藝、安裝、售后環(huán)節(jié)缺乏考核,導(dǎo)致成本考核存在責(zé)任不清晰,互相扯皮情況。
三、加強(qiáng)物流輸送設(shè)備制造企業(yè)成本控制的措施
(一)增強(qiáng)成本控制意識(shí)
企業(yè)要增強(qiáng)成本控制意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性,引導(dǎo)全體員工樹(shù)立成本控制觀念,從而主動(dòng)的進(jìn)行成本管理和控制工作。物流輸送設(shè)備制造企業(yè)要從企業(yè)自身實(shí)際情況出發(fā),將成本控制與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,貫穿到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),并在此基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的成本控制考核制度,將成本控制管理理念融入到企業(yè)發(fā)展和員工思想中,使成本控制觀念深入人心,例如:通過(guò)開(kāi)展各種降本增效金點(diǎn)子活動(dòng),挖掘企業(yè)降本空間,發(fā)揮廣大員工的積極性,形成全員參與的良好氛圍,并通過(guò)成本控制實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)完善成本控制體系
完善成本控制體系對(duì)于企業(yè)成本控制有著至關(guān)重要的作用,企業(yè)應(yīng)建立事前計(jì)劃、事中控制、事后分析的成本管理體系,制定產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本,加強(qiáng)成本計(jì)劃與成本預(yù)算控制,提高企業(yè)成本控制的科學(xué)性、可操作性。物流輸送設(shè)備制造企業(yè)要不斷收集同行業(yè)的信息,然后進(jìn)行對(duì)標(biāo),找到自身的差距,向優(yōu)秀的企業(yè)學(xué)習(xí),不斷提高企業(yè)成本管控能力。由于物流輸送設(shè)備企業(yè)面臨的電商行業(yè)市場(chǎng)變化較快,企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)制定符合市場(chǎng)的相關(guān)成本管理決策,立足于企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展,以客戶(hù)的需求變更為成本管理變更的出發(fā)點(diǎn),不斷完善企業(yè)成本控制體系,以達(dá)到企業(yè)成本控制效益最大化。
(三)提升企業(yè)信息化水平
企業(yè)成本控制的發(fā)展趨勢(shì)必將實(shí)現(xiàn)信息化管理,物流輸送設(shè)備制造企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,形成現(xiàn)代化的成本信息化管理系統(tǒng)。首先物流輸送設(shè)備制造企業(yè)要積極推行ERP資源計(jì)劃,將企業(yè)的客戶(hù)信息、供應(yīng)商信息以及原材料信息實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的共享,并將產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售、售后維護(hù)情況及時(shí)反饋到企業(yè)的相關(guān)部門(mén),財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)ERP信息化系統(tǒng)進(jìn)行成本管控,以增強(qiáng)各環(huán)節(jié)的成本控制。其次企業(yè)很有必要通過(guò)PMS工程生產(chǎn)管理系統(tǒng)加強(qiáng)企業(yè)工程項(xiàng)目細(xì)化管理,通過(guò)與ERP系統(tǒng)的集成,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理需要進(jìn)行定制化開(kāi)發(fā),彌補(bǔ)ERP系統(tǒng)在工程項(xiàng)目管理方面的不足。另外企業(yè)也可利用信息化實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新,通過(guò)對(duì)產(chǎn)品工藝分析,在保證質(zhì)量的前提下,不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程,通過(guò)引入信息化軟件,經(jīng)過(guò)精細(xì)測(cè)算規(guī)劃,提高鋼材型材等的利用率,減少邊料浪費(fèi)。通過(guò)使用信息化手段,提升企業(yè)信息化管理水平。
(四)建立健全成本費(fèi)用考核制度
物流輸送設(shè)備制造企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)的成本控制機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督各環(huán)節(jié)成本控制。企業(yè)應(yīng)將成本費(fèi)用控制納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核中,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況建立健全成本費(fèi)用考核制度,將成本考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分,并下達(dá)相關(guān)部門(mén),通過(guò)績(jī)效考核推動(dòng)企業(yè)成本控制。另外通過(guò)規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和工程安裝現(xiàn)場(chǎng)物料管理、人員管理、操作流程等,提高人員的綜合能力和素質(zhì),建立健全日常開(kāi)支成本管理制度,使各項(xiàng)開(kāi)支成本制度化、規(guī)范化,使考核有依據(jù)。
(五)成本控制的具體優(yōu)化建議
物流輸送設(shè)備制造企業(yè)的成本控制體現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程的全方面:(1)研發(fā)設(shè)計(jì)成本是產(chǎn)品成本的一個(gè)重要組成部分,在滿足客戶(hù)需求的情況下,研發(fā)部門(mén)要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),以成本為導(dǎo)向設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,在材料選擇上要充分考慮物料的可替代性,研發(fā)技術(shù)人員要避免只重視產(chǎn)品功能性而忽視產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。(2)由于材料成本占物流輸送設(shè)備成本的很大一部分,采購(gòu)成本對(duì)產(chǎn)品成本有著非常大的影響,除了考察采購(gòu)人員議價(jià)降價(jià)能力,另外還要提升采購(gòu)策略,根據(jù)物料的特點(diǎn)選擇不同的采購(gòu)方式,一些現(xiàn)場(chǎng)安裝需用的物料可以直接由供應(yīng)商處發(fā)往工程現(xiàn)場(chǎng),減少?gòu)S內(nèi)到工程現(xiàn)場(chǎng)的二次運(yùn)輸成本。(3)生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本控制對(duì)企業(yè)成本控制至關(guān)重要,合理的安排生產(chǎn)計(jì)劃,提高設(shè)備的生產(chǎn)產(chǎn)能,減少生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量浪費(fèi),尤其在雙十一生產(chǎn)高峰期對(duì)計(jì)劃合理性要求非常高,可以結(jié)合公司生產(chǎn)產(chǎn)能,合理安排委外加工、設(shè)備短期租賃,避免盲目招工和設(shè)備投資,控制人員成本和設(shè)備投入成本。(4)市場(chǎng)人員需及時(shí)跟進(jìn)工程情況,如客戶(hù)提出變更需求應(yīng)及時(shí)反饋,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)整方案,做好市場(chǎng)突變的應(yīng)對(duì)措施。工程發(fā)貨運(yùn)輸費(fèi)用已占產(chǎn)品銷(xiāo)售成本的很大一部分,規(guī)范運(yùn)輸供應(yīng)商招投標(biāo),合理規(guī)劃發(fā)貨時(shí)間、選擇合適的運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)型很有必要,控制好運(yùn)輸成本。(5)物流輸送設(shè)備工程項(xiàng)目的驗(yàn)收周期比較長(zhǎng),驗(yàn)收后質(zhì)保期時(shí)間短則一年,長(zhǎng)則兩年,在工程交付給客戶(hù)使用到質(zhì)保期結(jié)束期間發(fā)生的售后費(fèi)用是企業(yè)的一塊潛在成本,企業(yè)在及時(shí)響應(yīng)客戶(hù)的售后要求情況下,可合理規(guī)劃售后服務(wù),建議在客戶(hù)比較集中的區(qū)域設(shè)置售后服務(wù)點(diǎn),控制好售后成本。
XX年總經(jīng)理辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在全體員工的不懈努力下,各項(xiàng)工作有了一定的進(jìn)展,為xx年工作奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距,促進(jìn)部門(mén)各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階,現(xiàn)將XX年工作總結(jié)匯報(bào)如下。
一、行政管理工作:
1、認(rèn)真做好的文件整理工作
xx年1月至11月,按照公司要求擬定綜合性文件、報(bào)告96份;整理對(duì)外發(fā)文167份;整理外部收文125份,已認(rèn)真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作,以及對(duì)文件資料的整理存檔工作。
2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善公司制度
根據(jù)公司運(yùn)行工作實(shí)際,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《員工手冊(cè)》等規(guī)章制度。通過(guò)這些制度,規(guī)范了公司員工的行為,增加了員工的責(zé)任心。
3、完成公司資產(chǎn)變更、年審工商登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)等工作
由于公司發(fā)展需要,資產(chǎn)變更故需進(jìn)行變更工商登記。于xx年6月5日順利完成工商登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證變更工作,為公司順利經(jīng)營(yíng)打下基礎(chǔ)。于xx年9月完成資質(zhì)證書(shū)變更工作,為公司順利發(fā)展打下基礎(chǔ)。
4、順利完成各項(xiàng)會(huì)議、接待工作
對(duì)在公司召開(kāi)的會(huì)議,會(huì)前做好簽到本、茶水、椅子、會(huì)議通知、車(chē)輛接送等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證會(huì)議按時(shí)召開(kāi)。會(huì)后完成記錄報(bào)總經(jīng)理室。對(duì)在公司外召開(kāi)的會(huì)議及接待,及時(shí)按照通知要求做好酒店、車(chē)輛等預(yù)定工作,并做好相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算工作。
5、組織安排各項(xiàng)活動(dòng)
xx年組織安排了各種形式的活動(dòng),得到了各部門(mén)、項(xiàng)目部的支持。元月份組織各部門(mén)、項(xiàng)目部員工參加抗雪救災(zāi)活動(dòng);4月份在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織了公司團(tuán)員參加了植物認(rèn)養(yǎng)活動(dòng);5月份起組織全體員工向地震災(zāi)區(qū)捐款的活動(dòng),三次募捐共籌得善款一萬(wàn)三千余元,物資若干;6月份組織員工參加迎奧運(yùn)火炬方隊(duì),為奧運(yùn)圣火在合肥的順利傳遞貢獻(xiàn)了自己的力量,同期,組織各項(xiàng)目員工開(kāi)展“從細(xì)節(jié)入手,提高服務(wù)質(zhì)量”大討論活動(dòng)。
二、人事管理工作
1、根據(jù)需要,及時(shí)做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力開(kāi)發(fā)工作
人員招聘是人事管理工作中的重點(diǎn),xx年隨著政務(wù)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建成,物業(yè)基層人員處于一人難求的局面,為打破僵局,采用多元化招聘手段,與勞務(wù)公司簽訂基層員工用工協(xié)議;與周邊街道辦事處聯(lián)系輸送街道轄區(qū)內(nèi)適齡人員。2月份,公司順利接管天鵝湖畔小區(qū),迎難而上,高效、及時(shí)的完成了小區(qū)基本人員配置。截止11月份,公司目前在崗人員941人。
人力資源的招聘與配置,不單純是開(kāi)幾場(chǎng)招聘會(huì)如此簡(jiǎn)單。要按照既定組織架構(gòu)和各部門(mén)各職位工作分析來(lái)招聘人才滿足公司運(yùn)營(yíng)需求。也就是說(shuō),盡可能地節(jié)約人力成本,盡可能地使人盡其才,并保證組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)是人力資源的配置原則。所以,在達(dá)成目標(biāo)過(guò)程中,今后將對(duì)各部門(mén)的人力需求進(jìn)行必要的分析與控制。力爭(zhēng)使人事招聘與配置工作做到三點(diǎn):滿足需求、保證儲(chǔ)備、謹(jǐn)慎招聘。
2、提高員工綜合素質(zhì),積極展開(kāi)各項(xiàng)培訓(xùn)
為了提高員工的服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),積極開(kāi)展員工培訓(xùn)工作。5月份邀請(qǐng)皖建培訓(xùn)學(xué)校對(duì)天鵝湖畔新入職人員進(jìn)行物業(yè)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)向相關(guān)學(xué)習(xí)人員發(fā)放了物業(yè)上崗證。9月份邀請(qǐng)上海浦江物業(yè)公司的總工程師江群、10份月邀請(qǐng)市消防支隊(duì)的謝科長(zhǎng)對(duì)公司相關(guān)人員進(jìn)行消防監(jiān)控方面的知識(shí)培訓(xùn)。另,多次組織相關(guān)員工參加跟自身業(yè)務(wù)知識(shí)有關(guān)的培訓(xùn),促進(jìn)了公司員工理論知識(shí)的提高,自身素質(zhì)得到一定程度的改善。
3、加強(qiáng)檔案、考勤管理,確保勞資無(wú)誤發(fā)放
xx年下半年,在外借一人的配合下,對(duì)公司相關(guān)的員工檔案、考勤卡等進(jìn)行了整理,目前檔案管理工作基本能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求。在勞資管理方面,人事管理人員一絲不茍,對(duì)公司各部門(mén)、項(xiàng)目部送交上來(lái)的考勤表、加班表反復(fù)核對(duì),發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)及時(shí)匯報(bào),不造含糊不清的帳表,按時(shí)將工資表送交財(cái)務(wù)。
4、做到合法用工,完善勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)入戶(hù)、轉(zhuǎn)出工作
xx年1月1日新的勞動(dòng)合同法實(shí)施,這就要求,對(duì)每位新入職員工都須簽訂勞動(dòng)合同。改變了以往一貫試用期后簽訂合同的做法,新的規(guī)定在無(wú)形中加大了勞動(dòng)合同簽訂和社保辦理的工作量,人事管理人員在日常工作仔細(xì)核對(duì)每位員工的信息,以保證在勞動(dòng)合同簽訂和社保辦理中不出錯(cuò)。
由于物業(yè)公司一線員工眾多,自我保護(hù)意識(shí)欠缺,在日常工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些意外傷害,xx年申報(bào)工傷20余起。另,公司于5月份順得通過(guò)公司員工的各項(xiàng)保險(xiǎn)基數(shù)核定工作。
5、加強(qiáng)績(jī)效考核,制定了合理的辦法
為充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,改變做好做壞工資一樣的狀況。于4月份和5月份分別在公司各項(xiàng)目?jī)?nèi)保潔部、客服部?jī)?nèi)開(kāi)展績(jī)效考核制度。制度執(zhí)行后,大大提高了員工的工作積極性。
三、采購(gòu)管理工作
1、公開(kāi)公共透明,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)
采購(gòu)部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃公開(kāi)招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達(dá)十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過(guò)程總經(jīng)理室、財(cái)務(wù)部、律師辦、采購(gòu)全參與,增加陽(yáng)光采購(gòu)?fù)该鞫?,真正做到降低成本、保護(hù)公司利益。
2、圍繞控制成本、采購(gòu)性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開(kāi)展工作
xx年度采購(gòu)圍繞“控制成本、采購(gòu)性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo),在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢(xún)比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。要求各長(zhǎng)期合作供應(yīng)商在合同價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮5-8個(gè)百分點(diǎn)(當(dāng)然針對(duì)部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序,增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié),力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢(qián)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)
xx年采購(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商管理,本著對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類(lèi)登記,確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失。同時(shí)也利于采供對(duì)供應(yīng)商信息的掌握,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)信息空間。建立了合格供方名錄,在進(jìn)行邀標(biāo)報(bào)價(jià)之前,對(duì)商家進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,合格者才能進(jìn)入合格
4、縮減采購(gòu)時(shí)間,力爭(zhēng)項(xiàng)目所需特別及時(shí)到位
采購(gòu)在總經(jīng)理室的大力支持下,縮減采購(gòu)時(shí)間,及時(shí)無(wú)誤的將天鵝湖畔小區(qū)所需物品采購(gòu)到位;完成政務(wù)綜合樓、體育中心外墻清洗工作、綠怡、匯林小高層電梯維保工作以及各部門(mén)、項(xiàng)目部所需物品的的采購(gòu)工作。
四、成績(jī)的取得離不開(kāi)總公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開(kāi)各部門(mén)的大力協(xié)助配合和支持,我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也看到了本部門(mén)存在的問(wèn)題:
1、由于工作較瑣碎,工作上常常事無(wú)巨細(xì),每項(xiàng)工作主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美
2、對(duì)公司各部門(mén)有些工作了解得不夠深入,對(duì)存在的問(wèn)題掌握真實(shí)情況不夠全面,從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。
3、抓制度落實(shí)不夠,由于公司事物繁雜,因而存在一定的重制度建設(shè)現(xiàn)象。
4、公司宣傳力度有待加強(qiáng)。
5、對(duì)公司其他專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠。
這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。xx年即將過(guò)去,新的一年將要到來(lái)。在新的一年里,我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作,克服缺點(diǎn),改進(jìn)方法;深入調(diào)研,掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù);大膽探索工作新思路、新方法,促使工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將XX年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)溝通,抓好宣傳工作
為了讓更多的人了解政文外灘物業(yè)公司服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍,清楚我們的服務(wù)承諾、服務(wù)熱線及服務(wù)投訴渠道,xx年著手加大對(duì)外宣傳力度,為公司進(jìn)入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)提供良好的宣傳條件。
二、加大制度監(jiān)督執(zhí)行力度
xx年將根據(jù)公司工作實(shí)際需要,制定相應(yīng)制度執(zhí)行情況反饋表,并時(shí)時(shí)跟蹤,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行修改、完善,使其更加符合公司工作實(shí)際的需要。
三、完善績(jī)效考核制度,使之更有序進(jìn)行
xx年公司試行績(jī)效考核以來(lái),截止目前,取得一定成效,也從中得到一定的經(jīng)驗(yàn)積累。但在具體操作中,還有許多地方急需完善。xx年,將此目標(biāo)列為本年度的重要工作任務(wù)之一,其目的就是通過(guò)完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系,達(dá)到績(jī)效考核應(yīng)有效果,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的根本目的???jī)效考核工作的根本目的不是為了處罰未完成工作指標(biāo)和不盡職盡責(zé)的員工,而是有效激勵(lì)員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì),建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,持續(xù)不斷地提高組織工作效率,培養(yǎng)員工工作的計(jì)劃性和責(zé)任心,及時(shí)查找工作中的不足并加以調(diào)整改善,從而推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。xx年,在xx年績(jī)效考核工作的基礎(chǔ)上,著手進(jìn)行公司績(jī)效評(píng)價(jià)體系的完善,并持之以恒地貫徹和運(yùn)行。
四、完善培訓(xùn)、福利機(jī)制。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),最終歸于人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前公司各部門(mén)、項(xiàng)目部的綜合素質(zhì)普遍有待提高,xx年將根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,從真正意義上為員工帶來(lái)幫助。
同時(shí),xx年7月份開(kāi)始的全體員工大體檢活動(dòng),在廣大員工中得到了認(rèn)可,增加了員工對(duì)企業(yè)的信任及肯定。xx年將希望繼續(xù)為員工能爭(zhēng)取到此類(lèi)的福利活動(dòng)。
摘 要:文章介紹電力企業(yè)物資管理引入集中采購(gòu)的重要性,分析電力企業(yè)采購(gòu)管理存在的主要問(wèn)題,最后提出加強(qiáng)電力企業(yè)物資采購(gòu)管理措施。
關(guān)鍵詞:物資采購(gòu);經(jīng)濟(jì)效益;管理;措施
引言
對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)完善物資采購(gòu)管理制度有助于規(guī)范建設(shè)工作,其中物資采購(gòu)管理是指嚴(yán)格監(jiān)督和管控物資生產(chǎn)、采購(gòu)、運(yùn)輸、檢測(cè)等建設(shè)流程。物資費(fèi)用主要用于電力生產(chǎn)成本以及建設(shè)工程投資上,電力生產(chǎn)與消費(fèi)都是同時(shí)展開(kāi)的,保障供電安全和供電質(zhì)量對(duì)維護(hù)社會(huì)居民生活穩(wěn)定有著積極意義,因此對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)選擇合適物資是非常重要的?;诖穗娏ζ髽I(yè)需要不斷完善物資管理和監(jiān)督,保證電力生產(chǎn)安全穩(wěn)定開(kāi)展,從而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
一、在電力企業(yè)物資管理引入集中采購(gòu)的重要性
目前,電力企業(yè)逐漸成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)這主要是因?yàn)楦餍懈鳂I(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)電力的供應(yīng),只有具備了充足的電力供應(yīng),才可以為我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展提供保障但是電力產(chǎn)品屬于特殊產(chǎn)品,其無(wú)法實(shí)現(xiàn)大量的儲(chǔ)存,因此需要采取措施確保發(fā)電、供電和用電之間的均衡同時(shí),電力企業(yè)對(duì)物資的集中采購(gòu)提出了更高的要求,一旦電力系統(tǒng)的發(fā)電機(jī)組出現(xiàn)故障,將會(huì)對(duì)電網(wǎng)的正常運(yùn)行產(chǎn)生較大的影響,甚至出現(xiàn)大面積停電事故,這將會(huì)給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響此時(shí),相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)就需要制定有效措施來(lái)確保發(fā)電、供電和用電之間的均衡電力企業(yè)相關(guān)部門(mén)所采購(gòu)的設(shè)備、材料等物資,直接決定了各個(gè)環(huán)節(jié)能否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行工作。
因此,電力企業(yè)物資集中采購(gòu)的好壞,將會(huì)對(duì)電力工程建設(shè)、電力生產(chǎn)成本以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大的影響隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,電力企業(yè)要想更好的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)和法制化管理,就需要加強(qiáng)物資的集中采購(gòu)和管理正如諺語(yǔ)所說(shuō):“巧婦難為無(wú)米之炊”,所以提高集中采購(gòu)在電力企業(yè)物資管理中的應(yīng)用,對(duì)于提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
二、電力企業(yè)采購(gòu)管理存在的主要問(wèn)題
1.管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范
目前大多數(shù)電力企業(yè)一般采用“集中管理、分級(jí)實(shí)施”模式,逐步加大集中采購(gòu)范圍,但是基于目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際情況不能將所有物資都涵蓋于集中采購(gòu)模式下,這樣可能會(huì)出現(xiàn)多級(jí)采購(gòu)的現(xiàn)象,從而影響企業(yè)管理穩(wěn)定性和有序性,并可能在管理過(guò)程中產(chǎn)生許多不規(guī)范行為,對(duì)電力企業(yè)發(fā)展起著不利影響。
2.物資采購(gòu)監(jiān)管制度不完善
由于電力企業(yè)需要采購(gòu)的物資種類(lèi)較多,采購(gòu)工作量也相對(duì)較大,因此無(wú)法嚴(yán)格監(jiān)督物資采購(gòu)的整個(gè)過(guò)程。在采購(gòu)物資過(guò)程中需要與供應(yīng)商保持好良好的關(guān)系,從而獲得高質(zhì)量和低成本物資。國(guó)內(nèi)電力資源都是嚴(yán)格按照電力法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)一分配的,電力供應(yīng)商受到統(tǒng)一機(jī)制的影響,極其缺乏管理聯(lián)動(dòng)模式,因此在供應(yīng)過(guò)程中可能出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象。
電力供應(yīng)商和企業(yè)物資采購(gòu)都只注重眼前利益,在采購(gòu)過(guò)程中也只考慮到自身利益,因此雙方無(wú)法互相信任且沒(méi)有建立起良好的合作關(guān)系。再加上電力物資采購(gòu)管理機(jī)制不完善,導(dǎo)致許多劣質(zhì)電力物資流入市場(chǎng),致使電力企業(yè)物資采購(gòu)存在著很多不確定因素。而且部分電力企業(yè)可能會(huì)頻繁更換供應(yīng)商,這不僅會(huì)增加企業(yè)工作量,還會(huì)導(dǎo)致物資采購(gòu)成本升高。那些劣質(zhì)電力供應(yīng)商在貿(mào)易中獲得較高利潤(rùn),因此會(huì)在市場(chǎng)繼續(xù)進(jìn)行貿(mào)易,而電力企業(yè)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)也不斷升高,且采購(gòu)成本也會(huì)相應(yīng)升高。
3.傳統(tǒng)物資采購(gòu)模式已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展需求
信息化時(shí)代下許多電力企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)采購(gòu)模式,這給企業(yè)采購(gòu)管理帶來(lái)了巨大工作量和損失,電力企業(yè)將工作重心放在采購(gòu)庫(kù)存管理上,不重視供應(yīng)商和采購(gòu)過(guò)程的管理,因此可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)和供應(yīng)商無(wú)法維持長(zhǎng)期合作關(guān)系,不但耗費(fèi)企業(yè)資金,還無(wú)法保障采購(gòu)物資基本質(zhì)量。重庫(kù)存管理輕供應(yīng)渠道管理模式對(duì)企業(yè)發(fā)展是極其不利的,更有甚者可能會(huì)影響公司正常穩(wěn)定運(yùn)行。
三、健全電力企業(yè)物資采購(gòu)管理的策略
1.制定完善的企業(yè)采購(gòu)管理制度
電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)采購(gòu)管理能有效提升經(jīng)濟(jì)效益。制定企業(yè)采購(gòu)管理制度時(shí)應(yīng)當(dāng)始終
堅(jiān)持“集中管理、分級(jí)實(shí)施”等基本原則,實(shí)際采購(gòu)中需要明確采購(gòu)方向和目的,增強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)物資采購(gòu)管理,不斷完善電力企業(yè)物資采購(gòu)管理體系,從而確保物資采購(gòu)更加規(guī)范化,注重物資采購(gòu)各流程管理,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)和各流程環(huán)節(jié)相互銜接。采用分級(jí)管理模式進(jìn)行物資采購(gòu)管理,職責(zé)分明并落實(shí)責(zé)任制度,從而有效提高企業(yè)采購(gòu)效率以及采購(gòu)質(zhì)量。
由于電力企業(yè)采購(gòu)物資涵蓋的環(huán)節(jié)和部門(mén)都相對(duì)較多,所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)和各部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,增強(qiáng)溝通和合作,確保信息傳達(dá)的時(shí)效性,從而保障電力生產(chǎn)企業(yè)物資采購(gòu)運(yùn)營(yíng)更加規(guī)范和統(tǒng)一。
2.不斷創(chuàng)新物資采購(gòu)管理體制
電力企業(yè)在實(shí)際物資采購(gòu)管理中需要始終堅(jiān)持創(chuàng)新管理體制的基本原則,根據(jù)我國(guó)社會(huì)未來(lái)發(fā)展方向以及市場(chǎng)未來(lái)需求來(lái)制定出切實(shí)可行的采購(gòu)管理計(jì)劃和管理體系,保障企業(yè)適應(yīng)時(shí)展需求,從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)總部在采購(gòu)物資時(shí)可統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),和供應(yīng)商保持長(zhǎng)久合作關(guān)系,以降低采購(gòu)成本和保障產(chǎn)品質(zhì)量,還可使用框架協(xié)議采購(gòu)以及年度招標(biāo)采購(gòu)等方面來(lái)創(chuàng)新采購(gòu)管理模式。
對(duì)于各基層企業(yè)的采購(gòu)可采取由集團(tuán)公司構(gòu)建統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái),將除上級(jí)公司集中采購(gòu)?fù)?,由基層企業(yè)自助采購(gòu)的生產(chǎn)物資、零星、應(yīng)急類(lèi)等物資納入到商務(wù)平臺(tái),便于統(tǒng)一規(guī)范管理,增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鞫?,降低審?jì)風(fēng)險(xiǎn)。借助于商務(wù)平臺(tái)跟供應(yīng)商構(gòu)建穩(wěn)固的長(zhǎng)期友好的合作模式,加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),提高供應(yīng)商積極性。
3.積極汲取先進(jìn)管理模式和理念,健全物資采購(gòu)管理制度
當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)受傳統(tǒng)采購(gòu)模式影響較大,在采購(gòu)管理和企業(yè)發(fā)展上都受到一定的局限,因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極汲取國(guó)外先進(jìn)企業(yè)采購(gòu)管理模式和經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)的管理模式和理念,從而建立健全電力企業(yè)物資采購(gòu)信息管理平臺(tái),使得電力采購(gòu)工作更加便捷。借助于現(xiàn)代化信息技術(shù)來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)物資采購(gòu)管理工作,從而促進(jìn)物資采購(gòu)管理更加現(xiàn)代化,保障電力企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。逐步推進(jìn)ERP系統(tǒng)的建立,通過(guò)系統(tǒng)將物資、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等各職能部門(mén)有效串起來(lái),采購(gòu)前期需要制定詳細(xì)的物資采購(gòu)規(guī)劃,從而明確采購(gòu)方向和采購(gòu)目的,降低庫(kù)存,減少資金占用。如在采購(gòu)前需要對(duì)采購(gòu)資源和企業(yè)需求以及資源合理配置等方面進(jìn)行綜合考慮,除此之外還應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)條件來(lái)設(shè)計(jì)采購(gòu)計(jì)劃,從而保障電力企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。
加強(qiáng)電力企業(yè)采購(gòu)管理就必須要形成完善的管理規(guī)章制度,落實(shí)各環(huán)節(jié)和各部門(mén)的工作職能和責(zé)任,通過(guò)各種規(guī)章制度來(lái)規(guī)范物資采購(gòu)工作人員的行為和操作,重視物資采購(gòu)供應(yīng)商的管理,拓寬采購(gòu)渠道和減少采購(gòu)成本。增強(qiáng)對(duì)合同管理和報(bào)表統(tǒng)計(jì)的管理歸檔,以便在后續(xù)采購(gòu)工作中能夠及時(shí)查詢(xún),這對(duì)電力企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行起著積極作用。
4.構(gòu)建采購(gòu)價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),制定采購(gòu)成本考核機(jī)制
構(gòu)建物資采購(gòu)價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),電力企業(yè)采購(gòu)物資采購(gòu)技巧很多,同一采購(gòu)物資在不同渠道和時(shí)期里物資報(bào)價(jià)都是有所差異的,所以在采購(gòu)過(guò)程中很難控制采購(gòu)成本,對(duì)于企業(yè)采購(gòu)管理來(lái)說(shuō)具有很大難度。部分有色金屬材料價(jià)格變動(dòng)極為頻繁,因此企業(yè)需要構(gòu)建物資采購(gòu)價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),從而使得企業(yè)采購(gòu)價(jià)格查詢(xún)與參照更加便捷,能夠有效監(jiān)督并管理物資采購(gòu)價(jià)格。企業(yè)在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)時(shí)可以配備具有專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)的管理人才,定期對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行調(diào)查和總結(jié),根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來(lái)編輯市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)表格并上傳至采購(gòu)價(jià)格網(wǎng)絡(luò)信息管理上,以便于物資采購(gòu)人員能夠及時(shí)查詢(xún)到市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格,從而降低企業(yè)物資采購(gòu)成本,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
電力企業(yè)需要構(gòu)建采購(gòu)成本考核制度以加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)管理,不斷規(guī)范物資采購(gòu)流程。其中采購(gòu)成本考核的主要內(nèi)容包含有物資采購(gòu)基本價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用以及其他直接費(fèi)用等,除此之外還包含有采購(gòu)產(chǎn)品基本質(zhì)量、采購(gòu)時(shí)效性。為了加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員行為管理還可以建立采購(gòu)成本考核小組,物資采購(gòu)?fù)瓿珊蟛少?gòu)成本考核小組可以將采購(gòu)費(fèi)用與市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格以及企業(yè)預(yù)算進(jìn)行對(duì)比,并根據(jù)對(duì)比數(shù)據(jù)來(lái)確定物資采購(gòu)考核基本結(jié)果。若是發(fā)現(xiàn)企業(yè)價(jià)格比考核價(jià)格低,那么應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),若是企業(yè)采購(gòu)價(jià)格比考核價(jià)格高出很多時(shí),則要調(diào)查實(shí)際情況,若是存在不合理經(jīng)費(fèi)運(yùn)用時(shí)則應(yīng)當(dāng)予以一定懲罰,對(duì)比材料成本費(fèi)用和采購(gòu)預(yù)算費(fèi)用,若是費(fèi)用剩余較多則可以根據(jù)比例給予采購(gòu)人員獎(jiǎng)勵(lì),若是費(fèi)用超過(guò)預(yù)算費(fèi)用則需要根據(jù)差額M行相應(yīng)的責(zé)任追究,并懲罰相關(guān)責(zé)任人。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)電力企業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí),還要對(duì)其物資采購(gòu)管理系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和完善,以更好的保證電力發(fā)電、供電和用電的平衡與此同時(shí),將集中采購(gòu)應(yīng)用到電力企業(yè)物資管理之中,
不僅可以對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的采購(gòu)水平進(jìn)行提升,而且還能夠降低企業(yè)物資的采購(gòu)成本,提高電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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