事業(yè)單位人員處分管理條例精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位人員處分管理條例范文

一、學習對象

1、凡20*年以來未參加過“四五”統(tǒng)計普法函授學習的在杭中央、省屬、市屬具有各類法定報表起報單位的法定代表人和統(tǒng)計負責人及未取得統(tǒng)計普法合格證的統(tǒng)計人員。

2、凡20*年以來未參加過“四五”統(tǒng)計普法函授學習的市級各部門主要領導、分管統(tǒng)計工作領導以及新任領導。

3、區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局按照《杭州市“四五”統(tǒng)計普法驗收辦法》，根據(jù)本地區(qū)前二期“四五”統(tǒng)計普法函授學習情況，重點抓好對統(tǒng)計負責人的查漏補缺和面向企業(yè)法定代表人普法學習工作，迎接2005年省、市的驗收檢查。

二、普法內容

《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《浙江省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理條例》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《浙江省統(tǒng)計違法行為行政處分規(guī)定》等統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章。

三、組織分工

本次統(tǒng)計普法函授學習按照“統(tǒng)一領導，分級負責”的原則組織實施。

市統(tǒng)計普法辦公室負責“四五”統(tǒng)計普法資料、試卷、證書的發(fā)放，負責市級各部門和在杭中央、省屬、市屬企事業(yè)單位試卷的閱卷、發(fā)證工作。

市級各部門負責本部門學習對象的報名、試卷發(fā)放、回收、上報等組織工作。

各區(qū)、縣(市)負責本地區(qū)學習對象的組織報名、資料發(fā)放、考試、閱卷和轉發(fā)《浙江省“四五”統(tǒng)計普法合格證》等具體組織工作。

三、方法步驟

采取函授、自學、測試相結合，以自學為主的方式進行。本期函授學習分為組織報名、學習測試和閱卷發(fā)證三個階段。

1、組織報名階段(4月25日至5月15日前)。市級各部門和在杭中央、省屬、市屬企事業(yè)單位在市統(tǒng)計局法規(guī)處報名(地址：杭州市環(huán)城北路318號市政府大樓29樓29*室；聯(lián)系人：劉曉梅；聯(lián)系電話：852529*、85250067)。報名時一并領取有關普法資料及試卷。各區(qū)、縣(市)學習對象到當?shù)亟y(tǒng)計局報名。

第2篇：事業(yè)單位人員處分管理條例范文

第二條市交通局負責落實省交通廳和市政府下達的年度安全生產目標任務及新增安全目標任務。每年由局長或局長委托分管副局長分別與機關有關處（室）、區(qū)（市）縣交通局、市級以上交通企事業(yè)單位簽定《安全管理目標責任書》。

第三條層層建立安全生產目標管理制度。簽約目標責任單位負責將安全目標考核內容和《安全目標考核細則》進行層層分解，并結合春運、“五.一”、“十.一”黃金周等安全專項目標一并逐項落實，責任到人，每季度至少開展1次目標督查；市交通局每半年檢查一次安全目標運行情況，年終進行全面考核、評分，根據(jù)考核結果予以獎懲。

第四條安全考核指標和否決指標以市交通局每年與局屬各處（室）、區(qū)（市）縣交通局以及各企業(yè)簽定的《安全管理目標責任書》下達的指標、《__市交通系統(tǒng)安全工作職責》執(zhí)行情況和市交通局臨時下達的安全目標任務完成情況為準。

第五條安全目標考核采取百分制評分辦法，經逐項考核累計積分達80分以上的為安全管理工作基本合格單位，由市交通局擇優(yōu)授予“安全生產先進單位”或“安全生產達標單位”稱號，并對先進集體和先進個人給予獎勵；累計積分低于80分的單位為年度安全管理不合格單位，對其扣發(fā)安全目標獎。

第六條區(qū)（市）縣交通局或市級安全目標責任企事業(yè)單位發(fā)生一次死亡人數(shù)達到或超過《安全目標責任書》中的否決指標的，均實行一票否決，取消該年度安全先進單位和先進個人評比，扣發(fā)安全目標獎。

第七條凡年度目標考核分未達到80分或被一票否決的單位，市交通局將給予安全告誡通報批評、責令整改，直至要求其安全一、二、三責任人作述職檢討、進行責任追究等。

第八條本制度經__市交通局修訂，于之日起正式實施。

附件2

安全隱患排查整治三級管理制度

第一條為認真貫徹落實《安全生產法》、《公路法》、《內河交通安全管理條例》等法律法規(guī)，提高對“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”重要性的認識，根據(jù)省、市政府《關于建立安全生產工作七項制度》的要求，結合交通行業(yè)特點，特制定本制度。

第二條按照市交通局、區(qū)（市）縣交通局、交通企事業(yè)單位隱患排查整治三級管理原則，切實加強對公路客貨運輸、客貨站點、水上運輸、公路事故多發(fā)點段和病害橋梁等重點部位事故隱患的排查整治工作，做到標本兼治、防患于未然。

第三條市交通局每年底由有關處分別提出下一年度安全生產重大隱患的整改計劃、整改方案，分別報送省交通廳、公路局、運管局和航務局。同時抄送局安全監(jiān)督處，匯總上報市政府辦公廳、市安監(jiān)辦等相關部門。并按照省交通廳、市政府及有關部門下達的整治任務，在職責范圍內有計劃地對隱患整治項目進行整改，確保整治任務按期完成；堅持每季度定期排查和經常性安全隱患排查整治制度。

建設處負責國省干線在建公路橋梁安全隱患的排查整治；公路處負責公路、橋梁安全隱患的排查整治，指導督促市級收費公路公司排查整治收費路橋的安全隱患；交管處負責指導督促市級客貨運輸、客貨站點、汽車維修企業(yè)、駕校安全隱患的排查整治；航務處（海事局）負責水上運輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治。

第四條區(qū)（市）縣交通局負責縣道公路橋梁、屬地管理的客貨運輸企業(yè)、客貨站點、汽車維修、駕校、水上運輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治；在每年底提出下一年度安全生產重大隱患的整治計劃、整改方案，分別報送市交通局安全監(jiān)督處、公路處、交管處、航務處（海事局）；并按照市交通局、當?shù)卣坝嘘P部門下達的整治任務，在職責范圍內有計劃地對隱患整治項目進行整改，確保整治任務全面完成。堅持季度排查和經常性排查整治制度。

第五條公路橋梁施工企業(yè)、養(yǎng)護企業(yè)、公路客貨運輸企業(yè)、客貨站點、汽車維修企業(yè)、駕校、航運企業(yè)和船舶修造企業(yè)在每年底提出下一年度安全生產重大隱患整改計劃和整改方案，并報上級交通行業(yè)管理部門；堅持月查和日查安全隱患排查制度，按時完成各級政府和交通管理部門下達的安全隱患整治任務。

第六條隱患整治項目完工后，負責整治的單位要及時向下達隱患整治任務的政府或上級交通部門提交評價申請，由下達任務的政府或交通部門組織有關專家對其安全性進行評價；整治不符合安全生產要求的不能投入生產和使用，并限期重新進行整改。

第七條本制度經__市交通局修訂后，于之日起正式實施。

附件3

安全事故統(tǒng)計

報告管理制度第一條為加強交通部門各類安全事故的統(tǒng)計、報告和檔案管理，根據(jù)有關法規(guī)、規(guī)章和市政府辦公廳《關于加強政府系統(tǒng)值班工作和緊急突發(fā)事件（故）及時上報的通知》要求，結合交通部門的特點，特制定本制度。

第二條安全事故報告。凡發(fā)生死亡1人以上，經濟損失10萬元以上或有一定社會影響的傷亡事故，以及特別緊急、重大突發(fā)事件（故），死亡3人以上，經濟損失30萬以上或群傷事故，危險化學品在運輸過程中發(fā)生嚴重泄漏、燃燒、爆炸和人員傷亡事故，事故責任單位必須將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況及已采取的應急救援措施立即向市、區(qū)（市）縣交通局值班室報告，并在4小時內形成正式的事故快報。

1、道路運輸事故：市級運輸企業(yè)負責向市交通局值班室和交管處值班室報告；區(qū)（市）縣交通局值班室報告，交管所向交管處值班室報告。

2、水上運輸事故：市級航運企業(yè)分別向市交通局值班室和航務處（海事局）值班室報告；區(qū)（市）縣交通局向市交通局值班室報告，海事處向海事局報告。

3、公路橋梁施工和養(yǎng)護作業(yè)事故：市級路橋和養(yǎng)護企業(yè)、收費公路公司向市交通局值班室和公路處值班室報告；區(qū)（市）縣交通局向市交通局值班室報告，公路所向公路處值班室報告。

4、交通企業(yè)生產安全事故：區(qū)（市）縣交通局和市級交通生產企業(yè)直接向市交通局值班室報告。

凡發(fā)生重特大傷亡責任事故、社會影響惡劣的一般傷亡責任事故、危化品運輸安全事故，市交通局值班室接到事故報告后在向局領導和有關處（室）報告事故的同時，立即按要求向市政府值班室、省交通廳值班室、市安監(jiān)局值班室報告，交管處、公路處、航務處（海事局）負責分別向省運管局、公路局、航務局報告，不得遲報、漏報、瞞報。在電話報告的同時，及時以書面形式傳真報送事故基本情況和應急救援處置情況。

第三條安全事故的統(tǒng)計。安全事故的統(tǒng)計時間為上年的12月26日至當年的12月25日，上月的26日至當月的25日。市交通局負責統(tǒng)計省、市級國營、集體、民營、股份制交通企事業(yè)單位安全事故，區(qū)（市）縣交通局負責統(tǒng)計在本地注冊的國營、集體、民營、股份制交通企事業(yè)單位安全事故。

1、道路運輸事故統(tǒng)計：按照交通部制訂的《公路運輸企業(yè)責任行車事故統(tǒng)計報告辦法》的要求，區(qū)（市）縣交通局和市級道路運輸企業(yè)在每月5日前填報省交通廳統(tǒng)一印制的《四川省公路運輸企業(yè)行車事故（月、季、年）報表》交市交通局安全監(jiān)督處，安監(jiān)處匯總后在每月10日前分別報送省運管局、局規(guī)劃處，并將《安全指標對比分析表》報局長、分管安全副局長等有關局領導。

2、水上運輸安全事故統(tǒng)計：水上運輸安全事故由區(qū)（市）縣海事處和市級航運企業(yè)統(tǒng)計，并在每月5日前上報市航務處（海事局），航務處（海事局）在每月5日前報送局安監(jiān)處，安監(jiān)處在每月10日前報送市安監(jiān)局。

3、企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計：按照企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計辦法，市級道橋施工和養(yǎng)護企業(yè)、收費公路公司職工傷亡事故由公路處負責統(tǒng)計，并在每月5日前匯總交安監(jiān)處；其它市級交通企事業(yè)單位在每月5日前向局安全監(jiān)督處報送《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計表》，經安監(jiān)處匯總后報局領導和市安監(jiān)局等相關部門。區(qū)（市）縣級交通企事業(yè)單位職工傷亡事故由區(qū)（市）縣交通局負責統(tǒng)計，并報當?shù)卣嘘P部門。

第四條安全事故檔案管理。市交通局和區(qū)（市）縣交通局分別建立道路運輸安全、水上運輸安全、企事業(yè)職工傷亡事故檔案專卷，落實專人負責保管。檔案內容包括：上級領導對事故的批示、政府及有關部門對處理事故的文件和批復、事故責任認定書、事故調查報告、事故快報和應急救援處置報告、對事故責任單位和責任人的處理決定、企事業(yè)單位對事故責任人的處理、每月各類事故統(tǒng)計報表等。安監(jiān)處、交管處、公路處、海事局對各類違章受到執(zhí)法部門依法嚴厲查處的單位和從業(yè)人員，應分別建立劣跡檔案，并在__交通安全公示網(wǎng)等媒體上進行公示。

第五條本制度經__市交通局修訂后，從之日起正式實施。

附件4

安全值班臺帳管理制度

第一條為落實安全管理責任，加強安全值班，完善安全管理臺帳記錄，及時處理各類影響安全的突發(fā)事件，對安全事故進行應急救援處置，市政府辦公廳《關于加強政府系統(tǒng)值班工作和緊急突發(fā)事件（故）及時上報的通知》的要求，結合交通部門工作實際，特制定本制度。

第二條市交通局實行24小時安全值班制度和節(jié)假日局領導輪流帶班、機關干部輪流值班制度由局辦公室負責安排實施。工作日上班時間安全值班及安全隱患舉報熱線：（傳真），工作日下班時間和節(jié)假日安全值班及安全隱患舉報熱線：，舉報電子信箱：。公路處、交管處、航務處（海事局）等事業(yè)處的安全值班制度必須與局機關同步安排。

第三條建立安全值班記錄、安全隱患舉報熱線電話登記薄和安全監(jiān)督管理工作臺帳。安全值班人員必須實實事求是做好值班記錄，及時聯(lián)系安全監(jiān)督處等有關處（室）和人員處置各類安全突發(fā)事故。值班人員交接班時應將未及時處置完畢的工作和值班記錄一并進行移交，不得漏崗、脫崗和誤崗。

第3篇：事業(yè)單位人員處分管理條例范文

一、背景和依據(jù)

在我國，機構編制執(zhí)行情況評估作為一種評估手段首次以法規(guī)條款形式出現(xiàn)于2007年5月國務院第486號令《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》第二十四條“縣級以上各級人民政府機構編制管理機關應當定期評估機構和編制的執(zhí)行情況，并將評估結果作為調整機構編制的參考依據(jù)”。2008年2月，黨的十七屆二中全會審議通過的《關于深化行政管理體制改革的意見》也明確提出要“建立科學合理的政府績效評估體系和評估機制”。2008年上半年中央編辦選擇江蘇、重慶、廈門和青島4個省、市先行開展試點工作。在這一形勢下，煙臺市針對新設立事業(yè)單位的機構編制政策執(zhí)行和機構職能履行情況開展評估方面的研究，出臺了《煙臺市機構編制評估工作總體意見》和《煙臺市新設機構跟蹤評估實施意見》，在推動機構編制評估工作方面進行探索。近幾年來，萊州市編辦根據(jù)煙臺市編辦總體部署，認真總結前期機構編制評估的經驗，大膽探索政府工作部門和新設事業(yè)單位機構編制跟蹤評估，不斷創(chuàng)新機構編制評估方式方法，完善評估體系，有效地推進了機構編制規(guī)范化、法制化和精細化管理，促進了政府部門提速增效和事業(yè)機構提升公共服務效能。

二、主要做法和成效

（一）針對不同類型機構，評估重點上各有側重。落實省編辦“五年內要將所有政府工作部門評估一遍”的安排部署，豐富評估手段，優(yōu)化評估流程，積極推進政府部門履職評估。先后完成了審計局、商務局等26個部門機構編制管理和履職情況評估工作。對政府工作部門的跟蹤評估主要側重于各部門職能配置、機構編制執(zhí)行情況及履行職責情況及成效，評估結果作為部門“三定”修訂和機構編制調整的重要依據(jù)。今年剛啟動的對近兩年新設立事業(yè)單位的跟蹤評估則主要側重于機構啟動情況、職責履行情況及公益服務情況，對不能正常啟動開展工作的，撤銷單位建制；對不能履行全部職能的，相應核減編制。

（二）著眼于評估效果，在手段和體系上不斷豐富完善。評估分單位自查、實地督查兩階段。實地評估督查主要采取聽取單位主要負責人的匯報、實地查看相關資料和召開座談會的方式進行。在上級要求的基礎上，進一步創(chuàng)新完善評估內容，重點加大了量化評估，細化了外部評估，一方面，將評估表由2類增加到8類，將自我評估、外部評估的二級指標具體量化到“三定”規(guī)定中每項職責上，同時增加了部門基本情況表、人員情況表、借調人員表、工作創(chuàng)新表、解決社會熱點難點表等，可直觀地反映機構設置人員編制與職責適宜度、人員配備到位度與結構合理度、人員崗位適應度、工作創(chuàng)新成效度、社會滿意度等分指標。另一方面，有針對性地走訪了服務對象、人大代表與政協(xié)委員。共走訪人大代表、政協(xié)委員、部門服務及監(jiān)管對象155人次，發(fā)放部門履職情況調查問卷600多份，書面征求意見建議40余條。

（三）根據(jù)不同階段改革要求，做好結合文章。2017年，結合事業(yè)單位分類改革，將公益類事業(yè)單位全部納入機構編制跟蹤評估范圍，計劃用五年時間將全市所有公益類事業(yè)單位評估一遍；對市體育發(fā)展中心、市文化中心管理處等近兩年新設事業(yè)單位的機構編制管理情況進行了專項督查評估，并與事業(yè)單位績效考核有效銜接，形成監(jiān)管疊加效應；同時，將行政審批規(guī)范化建設情況、行政審批事項事中事后監(jiān)管情況及“四張清單”公布與執(zhí)行情況等行政審批制度改革相關內容納入評估指標體系，豐富完善了評估指標體系。

評估成效主要體現(xiàn)在三個方面：一是豐富了機構編制管理的手段。機構編制評估工作，是在機構編制實名制管理、機構編制監(jiān)督檢查基礎上，又一條加強機構編制精細化管理的有效手段。各部門特別是被評估部門對機構編制評估都比較重視，將之看作反映本部門工作成效的途徑之一，將之作為檢驗本部門內部運轉情況及履職效能等情況的試金石與檢驗器。二是凝聚了機構編制管理的合力。走訪的人大代表、政協(xié)委員與部門服務對象對被評估部門的職能履行情況、取得的工作成效及存在的題都能暢所欲言、建言獻策，并對機構編制工作提出合理化的意見建議，社會反響比較好，這在一定程度上促進了機構編制管理的科學化。三是增強了機構編制部門的權威性。被評估部門（單位）充分認識了機構編制法制化的意義，并對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題積極進行整改，對推動全市經濟社會發(fā)展起到了積極的作用。

三、存在問題及原因分析

（一）思想認識上重視程度不夠。對機構編制跟蹤評估作為政府績效評估重要途徑的認識不足，評估意識尚未深入人心。一些評估對象為維護自身或部門的既得利益，總想在增設機構、增人增編、增職數(shù)、提升機構規(guī)格等方面打主意，很少有單位主動提出精簡機構、減少編制的要求。不能辯證地看待評估的優(yōu)缺點。任何制度都不是萬能的，機構編制執(zhí)行情況評估制度也是一樣。通常情況下，人們總希望評估“一評就靈”，而現(xiàn)實中，機構編制管理往往遇到各方面的阻力，理想與現(xiàn)實的矛盾沖突，容易形成“評也白評”的認識障礙。

（二）指標體系方面不夠完善。機構編制跟蹤評估指標體系界定還比較寬泛。如現(xiàn)行的機構編制評估主要圍繞職能履行、機構編制執(zhí)行和執(zhí)行成效三個方面展開，但這三個方面的指標體系只有“機構編制執(zhí)行”項目是比較容易細化考評的，而對如“職能履行”的評估，說某機構“越位”“缺位”“不到位”，“位”在哪里，拿不出一個明晰的尺度，認定比較困難。“機構編制執(zhí)行成效”的評估也是難以有統(tǒng)一的精細化考評標準，評估指標量化難度較大，容易流于形式。評估敏感復雜，屬于一種多因素綜合評判?？茖W而全面地衡量或評判一個部門的“三定”執(zhí)行情況或政府機構改革方案總體執(zhí)行情況，需要把影響機構編制管理工作的多種因素分成若干類別和層次，對多因素若干類別和層次的影響指標是很難進行逐一量化的。基礎指標有待進一步完善。隨著經濟社會的發(fā)展，一些機構的某些職能逐步弱化、消失，而一些職能得到強化或新產生，這就需要不斷規(guī)范政府各部門之間的職責，合理界定和劃分職權范圍，適時對相應的機構和編制進行調整變化。但多數(shù)單位總想在“增”字上打主意，很少有單位愿意在“減”字做文章，多形式阻擾，造成機構編制評估參照的基礎指標本身科學性、合理性、準確性受到一定的制約。

（三）評估對象不夠系統(tǒng)全面。機構編制跟蹤評估多數(shù)是根據(jù)上級的部署要求被動開展的，列入評估范圍的機構覆蓋面小、評估的領域覆蓋面小，黨委部門以及所屬事業(yè)單位并未列入評估范圍。對住房保障、農產品與環(huán)境保護及食品安全領域進行過專項評估，其他領域未開展評估。

（四）方式方法相對單一。評估方法有待進一步改進。目前，機構編制跟蹤評估的方法主要有：聽取匯報、資料審核、民主測評、開展訪談和調查訪問等。這些評估方法主要通過“聽”和“看”兩個方面來完成，主觀性影響程度較大。要么因光環(huán)效應，要么會“戴著有色眼鏡看人”，致使考評結果不夠準確。評估的手段還不夠成熟?？陀^、定量分析在機構編制執(zhí)行情況評估中的運用較少。借鑒政府績效評估，利用統(tǒng)計學與數(shù)學原理對機構編制執(zhí)行情況信息進行匯總分析、參量加權，綜合評判的評估體系尚未真正建立。多部門相互協(xié)調制約的機制還未形成監(jiān)管合力并未形成。

（五）跟蹤問效上不到位。評估效能尚有一定差距，評估結果運用乏力。機構編制跟蹤評估作為職能、機構、編制的配置與調整依據(jù)其依存度并不高，作為政府部門績效考核及主要領導提拔、任用、獎懲依據(jù)的關聯(lián)度也并不緊密，評用脫節(jié)現(xiàn)象還時有存在。違規(guī)問題的處罰權限相對有限。對于機構編制評估中發(fā)現(xiàn)的問題，應按機構編制監(jiān)督檢查法規(guī)規(guī)定的情形處理。但法規(guī)中對違反機構編制法規(guī)的行為只有通報批評、建議改正或者責令限期糾正、建議處分等，沒有直接處罰權，影響了機構編制跟蹤評估工作的力度和效果。

四、深化機構編制跟蹤評估工作的對策建議

對于下一步如何繼續(xù)深化評估工作，提高評估的合理性、科W性，提出以下對策建議。

（一）加強政策法規(guī)宣傳。通過報紙、刊物、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體，報道機構編制跟蹤評估工作動態(tài)信息，讓更多的人了解機構編制跟蹤評估有關情況，獲得社會對機構編制評估的關注和支持，營造健全機構編制監(jiān)督約束的良好氛圍，引導各部門（單位）熟悉機構編制政策法規(guī)、自覺遵守機構編制紀律。定期召開編委會議，組織學習機構編制法規(guī)文件，匯報政策法規(guī)執(zhí)行情況。協(xié)調市委黨校，將機構編制政策法規(guī)培訓列入了黨校主體班次培訓內容；每年舉辦1―2期機構編制業(yè)務培訓班，著力提升市鎮(zhèn)兩級領導干部的機構編制政策法規(guī)水平。

（二）科學設計指標體系。制定設計指標體系一定要符合被評估部門（單位）的實際情況，不斷完善評估指標體系，實現(xiàn)由定性分析向定量分析的轉變，針對被評估部門機構職能差別較大，業(yè)務范圍各異，積極研究探索適合部門（單位）特點的個性指標，避免憑主觀印象打分、憑感覺打分的問題存在，從而影響評估結果的客觀性、公正性和科學性。對指標進行細化量化，以增強評估的可操作性和部門之間的可比性。要科學、準確地評價各部門履職盡責的情況，兼顧長遠目標與眼前目標、顯績與潛績，區(qū)別對待不同類別、不同部門、不同層次，體現(xiàn)部門工作性質、特點差異，做到共性目標和本部門的個性特點相統(tǒng)一。

（三）逐步擴大評估范圍。為全面了解和掌握全市機構的運轉、職責履行和機構編制執(zhí)行等情況，逐步將黨委部門和全市所有事業(yè)單位納入評估范圍，計劃用5年的時間，對全市機關事業(yè)單位機構編制評估一遍。對職能弱化、不能履行全部職能的，相應核減編制，優(yōu)化機構編制資源配置。

（四）豐富方式方法。在現(xiàn)有“看”“聽”“訪”的基礎上，加強數(shù)理統(tǒng)計與數(shù)學計算及數(shù)據(jù)分析等定量評估方式。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，逐步引入第三方評估。認真擬定每批評估對象的評估內容和指標體系，做到科學合理、更加貼近每一個評估對象。周密設計調查問卷、訪談提綱，根據(jù)不同的調查對象確定調點，設置調查事項，以求不同側面取得較為全面的信息。要多層次全方位確定調查對象，將被評估單位的分管領導、班子成員、機關中層干部、下屬單位代表、服務對象等列入調查對象，力求較為廣泛地取得評估信息，使評估結果更真實、更全面、更科學。進一步完善評估主體與被評估部門配合聯(lián)動機制，加大與被評估對象的聯(lián)動協(xié)調，保持密切銜接溝通，通過建立健全順暢高效的聯(lián)動配合機制，增進工作共識，健全工作網(wǎng)絡，合理調配力量，推動評估工作順利開展。積極探索建立由編辦牽頭，組織、紀檢監(jiān)察、人社、財政等部門共同參與，分工明確、各負其責、相互配合、運轉協(xié)調的評估機制，切實形成評估工作合力。

第4篇：事業(yè)單位人員處分管理條例范文

第二條凡在本縣境內通航水域的客渡船、旅游船、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸船舶、村民自用小劃船、水上設施和人員的安全管理均適用本辦法。

第三條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會、縣交通局、縣港航管理站、縣渡口管理站、船舶所有人、經營人、船員要本著“安全第一，預防為主”的原則，切實加強水上交通安全管理。

第四條為了明確管轄范圍和責任，便于管理，將全縣水域劃為古陂河及桃江河兩大片區(qū)，實行安全工作轄區(qū)負責制。

崇仙鄉(xiāng)人民政府負責桃江河上的桃江電站至與全南縣水域交界處和雞公石水庫以及轄區(qū)內的水上交通安全工作。

鐵石口鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內與小河鎮(zhèn)水域交界處（大江渡口）至桃江電站的水上交通安全工作。

小河鎮(zhèn)人民政府負責大江渡口至河口渡口以及轄區(qū)內的水上交通安全工作。

大塘埠鎮(zhèn)人民政府負責河口渡口至楊家渡口和白蘭水庫以及轄區(qū)內的水上交通安全工作。

嘉定鎮(zhèn)人民政府負責桃江河楊家渡口至古陂河的原馬頸坳渡口以及轄區(qū)內的水上交通安全工作。

西牛鎮(zhèn)人民政府負責龍虎口渡口至與贛縣水域交界處和中村水庫以及轄區(qū)內的水上交通安全工作。

油山鎮(zhèn)人民政府、安西鎮(zhèn)人民政府和大橋鎮(zhèn)人民政府分別負責本轄區(qū)內的走馬垅水庫、上逕水庫和龍井水庫水域內的水上交通安全工作。

其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)內的水上交通安全工作。

第五條從事營運、施工、作業(yè)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水上運輸船舶(包括挖沙、采金、施工作業(yè)、企事業(yè)單位自用船等)必須具備下列基本條件：

（一）經船舶檢驗部門檢驗，持有合格的技術證書或文件。

（二）經海事機構登記，持有船舶檢驗證書和船舶登記證書。

（三）從事客貨運輸?shù)拇?，應持有交通行政主管部門核發(fā)的《運輸許可證》和《營運證》以及工商、稅務部門核發(fā)的有關證件。

（四）按規(guī)定配備船員，職務船員應持有相應等級的適任證書。

（五）按規(guī)定配備齊全、有效的救生、消防、燈光、聲號等設備。

（六）按規(guī)定標明船名船號、船籍港、勘劃載重線，客船、渡船還應標明載客定員和有關安全告示、標志。

第六條水上運輸船舶不得載運易燃易爆、有毒有害等危險物品，任何單位和個人不得擅自租用或委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))船舶運輸危險物品。少數(shù)地區(qū)確因交通原因需要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))船舶承運危險物品的，須按國家有關危險品管理和船舶運輸管理的有關規(guī)定辦理。

第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸船舶的建造和修理必須在經過船檢部門批準和認可的船廠進行。

第八條農用船舶只能用于農業(yè)生產，不得參加營運，不準載客航行，如需要參加營運時，必須按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸船舶的規(guī)定辦理手續(xù)。

第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）其它船舶的管理，均按本辦法規(guī)定辦理。

第十條村民自用小劃船的安全管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會負責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會應加強對村民自用小劃船的安全管理，建立和完善安全管理制度，定期進行檢查，對不具備安全條件的應責令其停止使用。

第十一條外縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸船舶進入本縣，應持有縣以上海事部門核發(fā)的各種有效證件，方可進入本區(qū)域。

第十二條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會對本行政區(qū)域內水上安全管理負直接領導和管理責任。必須做好以下工作：

（一）設立水上安全機構，配備專職水上交通安全員。

（二）建立值班制度。在客流高峰期，組織專人到渡口、碼頭等人員集中的地方值班，嚴防客渡船超載，杜絕重特大傷亡事故的發(fā)生。

（三）督促船舶所有人、經營者和船員按規(guī)定到海事機構和其它主管部門辦理船舶登記、船員考試、船舶檢驗、運輸許可證等必備手續(xù)，督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))船舶修造廠按規(guī)定到船檢部門辦理開業(yè)資格評級手續(xù)。

（四）廣泛宣傳水上交通安全法律法規(guī)知識。在渡口、碼頭等人員集中的地點設立永久性的安全宣傳標牌；加強水上交通安全檢查，堅決取締“三無船舶”；對排查出的事故隱患及時整改，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會應堅持月檢查制度，村（居）干部和水上交通安全員周檢查制度，船舶所有人和船員日檢查制度。

（五）協(xié)助海事、港航、渡口管理部門調查處理水上交通事故。

（六）落實水上交通安全責任制。將水上交通安全責任制落實到分管領導、水上交通安全員、村（居）干部、船舶所有人、經營人和船員的身上。

第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導是本轄區(qū)內水上交通安全工作的第一責任人，對本轄區(qū)的水上安全工作全面負責，分管領導負具體責任，村（居）干部和水上交通安全管理員負直接管理責任。

第十四條縣交通局對水上安全管理負有行業(yè)管理責任，必須做好以下工作：

（一）貫徹落實水上安全法律、法規(guī)，開展調查研究，掌握水上交通安全狀況，加強水上交通行業(yè)安全管理。

（二）檢查、指導和幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會建立、健全水上交通安全管理機制，落實安全管理責任制。

（三）審核和批準發(fā)放鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸船舶《運輸許可證》、《營運證》，檢查和規(guī)范船舶經營運輸行為。

（四）檢查、指導和協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立、完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))船舶、船員技術檔案及船舶違章作業(yè)、發(fā)生事故等情況登記備案制度。

第十五條縣旅游局對旅游船舶和旅游碼頭設施安全負管理責任，必須做好以下工作：

（一）按照交通、海事機構安全營運要求負責旅游船舶和旅游碼頭的安全管理，并接受監(jiān)督檢查。

（二）建立、健全各項安全規(guī)章制度，確保旅游船舶、碼頭設施、人員安全。

（三）禁止旅游船舶工作人員違章作業(yè)。

（四）對旅游船舶進行嚴格安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，禁止船舶狀況差、證照不全的船舶參與旅游營運。

第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水上交通安全管理員對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄的水上安全進行監(jiān)督管理，業(yè)務上受縣地方海事處、縣港航管理站及縣渡口管理站的指導，其職責是：

（一）貫徹水上安全法規(guī)、規(guī)章。

（二）負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸船舶登記、過戶、轉港、注銷、報廢的審核，組織本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸船只向船舶檢驗和海事、港航、渡口管理部門辦理船舶、船員發(fā)證手續(xù)。

（三）建立健全本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))船舶安全管理規(guī)章制度，完善船舶、船員技術檔案管理，定期報送統(tǒng)計資料。

（四）督促船舶所有人或經營人落實安全責任制，經常檢查船只安全，制止和糾正船舶超載違章，參與海事、港航、渡口管理部門對水上交通事故的調查處理。

第十七條船舶所有人、經營人和船員是水上安全的直接責任人，必須遵守以下規(guī)定：

（一）加強對船舶的安全技術管理，定期對船舶進行檢修、保養(yǎng)，使之處于適航狀態(tài)或者保持良好的技術狀況。

（二）從事水上運輸?shù)拇?，其船員必須符合國家規(guī)定的條件，持有相應等級的適任證書，嚴禁任用無證照人員擔任船上職務。

（三）根據(jù)船舶的技術性能、船員條件、限定航區(qū)和水文氣象條件，合理調度、操縱船舶；不得違章操作或者強令有關人員違章操作、超員超載等冒險航行。

（四）接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會的安全管理、安全教育和海事、港航、渡口監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查以及技術、業(yè)務培訓。

第十八條縣地方海事處、港航管理站及渡口管理站是對本縣境內水域的安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關，其主要職責是依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)章，對通航水域航行秩序和安全進行監(jiān)督管理，辦理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))船舶登記，船員考試發(fā)證工作，調查處理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸船舶發(fā)生的水上交通事故，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸船舶及其設施的安全進行監(jiān)督檢查，每季度定期向縣人民政府報告水上交通安全工作，定期向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會通報水上交通安全情況。

第十九條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真貫徹《省渡口管理條例》，按照“誰主管，誰負責”、“誰受益，誰負責”的原則，嚴格落實安全管理責任制和安全防范措施。

第二十條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會每季度必須召開一次安全例會，研究部署本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的水上交通安全工作；每年要召開2次以上船舶所有人、經營人、船員會議，學習貫徹上級有關安全的文件，查找事故隱患，提出整改措施并組織檢查落實。

第二十一條為了強化安全管理責任，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村（居）船舶所有人或經營人、船員要層層簽定安全責任狀，具體內容由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會統(tǒng)一制定。

第二十二條對執(zhí)行水上交通安全法律法規(guī)成績顯著的單位和個人，由當?shù)厝嗣裾蛑鞴懿块T給予表彰或獎勵。

第5篇：事業(yè)單位人員處分管理條例范文

【關鍵詞】教育行風 科學發(fā)展 和諧

一、當前教師隊伍中存在的教育行風問題分析

在當前各部門落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的改革進程中，教育行政和各級領導非常重視新時期教育行風建設。黨和政府把科教興國放在了首位，義務教育經費保障體制的建立，教師隊伍三大培養(yǎng)工程啟動，教師績效工資的即將實施等，無不體現(xiàn)著社會進步對教育進步的強烈期盼。

從我們當學生到今天為人師，與教師相關聯(lián)最多的一個詞語即是“奉獻”，其實，職業(yè)決定了我們的奉獻是天生的，每當上完課，改完作業(yè)、教育一次學生、完成一次輔導，我們的思緒往往不會隨著下課的鈴聲、下班的腳步而停息，思考、對策，再分析，追求完美的教育會讓每一個教育教學故事更精彩成熟。此過程中，收獲來的是一種滿足與成功，這是筆者理解的奉獻的本質。

然而，不少年來“教書匠”的角色定位和迷茫的市場經濟取向，讓有的人忽視了職業(yè)的內涵，有人僅將教師職業(yè)當作謀生的飯碗，作為一種謀生手段，即可以換取“報酬”，甚至超越界限將學生當作找錢工具對象，我想這遮掩了我們職業(yè)的光環(huán)，許多過頭越位的行為羞辱了我們教師群體，知識無價，但知識+職權=勞動報酬的公式顯然不能成立，文化市場不應由我們“利用管轄學生的職權”來組建和興起。當前，特別是城區(qū)學校教師在亂辦班、亂收費、推薦資料變相收費甚至體罰等方面存在著一些問題，在信息暢通的社會，這些不良教育現(xiàn)象

監(jiān)督廣、傳播快、影響壞，對學校正常教學管理，對教師隊伍建設，對教育惠民措施的落實，對構建社會與教育的和諧有嚴重的危害。

二、當前學校在教育行風建設上的管理措施

1.在崗教師要強管理

教師隊伍人數(shù)多，教師是公共職業(yè)，代表著一種形象，個體的錯誤對群體形象的負面影響很大，教師管理必須從嚴，沒有規(guī)矩就不成方圓，當前個人亂辦班、亂收費等是師風問題集中的焦點，作為管理者要多從《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》以及學校與各級的規(guī)章制度方面不斷加強管理，做好引工作。

2.加強教育，思想上預防

幾年來，我校從每期開學起至期末始終把教育為先、說服為先放在教育行風專項管理工作的第一位。學習內容主要有：新課程六認真要求、教師“八不準”、中小學教師職業(yè)道德規(guī)范、各級文件、學校目標管理條例、廉潔從教承諾責任書、教師法、未成年人保護法等，通過會議學習讓老師們不斷深化法律法規(guī)紀律意識和違紀風險意識；還學習相關報刊雜志上文章，針對現(xiàn)象分析規(guī)導，借鑒文章對老師進行說教管治的同時，作為一個校長，思想引導也重要，為此，我也結合工作專門寫了些文章，如《教師的先進性應該是陽光的》、《認識責任與愛心》、《打造基石從我做起》、《教育隨筆――“又是體罰了事”的思考》、《教育工作是我們不斷學習的幸福歷程》、《再塑敬業(yè)精神，追尋教育真諦》、《堅持以人為本，建設和諧校園》等在大會上與教師交流。曉之以理、動之以情，從思想認識和情感誘導上幫助教師知法明理，不斷增強教師職業(yè)榮譽感使命感，不斷增強服務學生，服務群眾的工作意識，增強敬業(yè)履職責任心。

3.制度監(jiān)督，行為上禁止

研究情況，制定措施，做好家庭、學校與社會等多渠道溝通。（1）按照《四川省公共事業(yè)單位辦事公開實施辦法》向外做好校務公開，設立了學校意見建議舉報電話、信箱。（2）學校制掛了廉法從教監(jiān)督牌，向群眾表明學校立場，暢通信息渠道，解決問題于萌芽之初。（3）學校領導不定期開展電話訪查，分班隨機抽樣向家長打電話進行教風詢查及辦學建議征求。（4）積極配合各上級各部門開展反映意見的調查。（5）抓好學校放學管理，嚴格落實靜校工作和減負要求，按時認真巡查，記錄情況，甚至個別詢查學生，及時掌握情況，鏟除在校亂辦班的時間空間土壤，也是積極落實師生“減負”。（6）積極落實六認真檢查要求，嚴禁非法出版物進入學校和課堂，大力督促課業(yè)減負，避免利用教學和輔導進行“違規(guī)”操作。（7）堅持學風巡查，堅持行政聽課，確保學校掌握日常教學工作情況，教導處監(jiān)控教學進度，實施質量達標制度、考試考核監(jiān)督制度等確保教學務實。

4.積極調查，防微杜漸

針對在學校日常管理巡查、詢問中發(fā)現(xiàn)的行風違紀苗頭，根據(jù)廣大家長或社會人員以及上級轉發(fā)的線索，一經發(fā)現(xiàn)不論是校內外的都立即調查，及時制止，限時改正，并且一經核實記入目標管理。

5.告之后果，從嚴處理

根據(jù)學校與教師個人簽定的廉潔從教承諾書、人事聘用合同，大力宣傳違紀后果，從評優(yōu)評先晉職、年終考核、聘任，到報上級紀律處分，明確劃出了紅線，樹立了紀律的嚴肅性，以警示告誡。

6.教育行風建設有了改善

通過這些舉措的長期堅持，教育行風中亂辦班、亂輔導、亂收費等城市突出的教育問題都得到了有效遏治。當然，辦人民滿意的教育這項服務今天、塑造將來的工作要求高，學生家庭背景、教育愿想、家長政策解讀與文化素養(yǎng)參齊不一，我們唯有立足本份，敬業(yè)愛崗，遵章守紀，勿亂作為，才能經得起檢驗。

三、堅持科學發(fā)展，形成行風建設長效機制

教育行風管理有上級指導，根本上是關愛廣大教師，筆者在工作中有幾點體會：

1.強化領導監(jiān)管，堅持獎懲并重

校長負總責，分管年級科組領導分片負責，落實蹲查責任，并且堅持按黨的群眾路線方針辦事，公開監(jiān)督，形成管理壓力。

2.全社會參與共同營造自覺抵制有償家教氛圍

教育部2008年9月3日新頒《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》第五條中增加了“自覺抵制有償家教，不利用職條謀取私利”，非常必要，有償輔導成為商業(yè)意識在教育領域中突出的社會現(xiàn)象和教育問題，不利于師德行風建設。

家長因生活而奔波，或者望子成龍、攀比心理等助長了有償家教泛濫，教師工作之余熱衷于其中，有悖于師德，相比于對質量指標的那點提升，毒化行風之過大于教學效益，這異化了純潔的師生關系，將師生關系引入商品化歧路，腐蝕著教師職業(yè)的完美和高尚。

在明確校外與校內都一樣不能搞的同時，要規(guī)范整頓社會力量有秩序、有資質地辦班辦學，以利風清氣正。

3.促進教師隊伍思想認識與專業(yè)技術的雙提高，走幸福的教育人生之路

制度的約束是表面性東西，內心的自律才是實質。教師要不斷學習，提升職業(yè)操守境界。教師要做“充電電池”不斷有生長補充，不斷有輸出耗用。所以，筆者認為懷著熱情與愛心，飽含學習的愿望，應當是我們的心態(tài)與風范。當我們從一線的教育，教學實踐中去接觸，從政策法規(guī)學習中，從豐富的大眾媒體信息的捕捉中，從與師生他人的交流中，會不斷感悟、思考、行動就會提高工作的正確率，提高人與事的和諧度。因為當今知時代“教書”是一門藝術與科學性很強的專業(yè)，不斷變化適應是我們職業(yè)服務的需要?！敖虒W相長”，先有勤學而后能善教，學校、業(yè)務部門、行政部門要在隊伍建設中，科學規(guī)劃，組織培訓，促進達標，用業(yè)務的要求去引導教師發(fā)展方向。通過培訓學習啟迪教師理想，提升教育藝術，才能用豐富的知識養(yǎng)分、高超的育人藝術、真摯的情感去感動學生、吸引學生。

四、進一步深化行風整治工作思路

行風整治不是孤立的工作，要依托于整個學校管理中。

1.順應改革，強化管理

依法管理，規(guī)范管理，完善制度。以課程改革探索的育人模式為重點，以教育人事制度工資制度等改革為契機，修訂完善學校管理制度，做到更細仔實際。進一步提高學校、班級各項工作透明度，民主管理，接受家長監(jiān)督，提高管理效能，全面落實素質教育。

2.隊伍建設，促進發(fā)展

堅持不懈以抓好師德師風建設為主線促隊伍成長。一是抓教師政治法律學習，提高政策法規(guī)素質；二是抓師德教育，進一步樹立敬業(yè)、愛崗、奉獻、服務意識；三是抓新課程理論學習，開展教學基本功、教學技能訓練。

3.依法辦學，規(guī)范從教

落實依法治教，強化日常管理。進一步嚴格執(zhí)行新頒師規(guī)和國家課程計劃，嚴禁歧視學生和剝奪學生聽課權，嚴禁利用休息時間和節(jié)假日補課，嚴禁作業(yè)量超標準和將作業(yè)作為懲罰學生的手段；嚴禁違反規(guī)定辦班輔導推銷收費；嚴格控制考試的次數(shù)及各類競賽、評獎活動。對違反師規(guī)現(xiàn)象進行幫助批評，實行因重大過錯責任追究制度。

4.進一步落實校務公開工作

虛心接受社會各界的監(jiān)督，按照客觀、公正、公平、擇優(yōu)的原則，增強各項工作透明度。

5.繼續(xù)做好學校綜合治理工作

堅持全員參與，齊抓共管，樹立正氣，維護穩(wěn)定，牢固樹立管理第一，預防為主的意識，打造平安和諧教育。