教師行為規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：教師行為規(guī)范范文

從事幼兒教育工作第四年了，經(jīng)歷了數(shù)不清的瑣碎事情，也正是這些瑣碎的事，鍛煉了自己各方面的能力，培養(yǎng)自己成為仔細(xì)，重視細(xì)節(jié)的人。但是瑣碎的平凡，卻是一種神圣的使命，由于我們面對的是孩子，每個瑣碎可以說聯(lián)系到孩子的健康、安全、成長和快樂！這半年多來，我面對著孩子，懵懂、迷茫、手足無措、惶恐、焦慮也有愛好和成績感帶來的快樂?？偟膩碇v，自己是發(fā)自內(nèi)心的愛孩子，但是沒有更好的方法和專業(yè)理論來指導(dǎo)自己工作。愛孩子是母雞都能夠做到的事，所以真正做到愛孩子，要不斷學(xué)習(xí)師德師風(fēng)，不斷學(xué)習(xí)和充實自己的專業(yè)理論知識，才能真正使孩子一生受益。這不，我們幼兒園近期展開了師德師風(fēng)的學(xué)習(xí)活動，通過學(xué)習(xí)，我不但更愛孩子，而且更知道如何去愛。原來，教師的語言、動作、態(tài)度和科學(xué)的教育方法是體現(xiàn)真實的師德師風(fēng)的精神風(fēng)采。

教師的語言對孩子的影響非常大，很多孩子在幼兒期非常喜歡模仿，假如老師的語言不文明，孩子也會跟風(fēng)，有些孩子也會把不文明的語言帶回家，勢必讓家長覺得我們老師沒修養(yǎng)，從而對我們教師的印象大打折扣；教師批評孩子的語氣和方式也很重要，假如太重，可能會決定孩子一生的命運和快樂，由于孩子假如接受不當(dāng)?shù)呐u，會構(gòu)成自卑感，沒有自信心，想想后果多么嚴(yán)重。

教師的文明動作行為也是影響孩子的行為因素，孩子與老師朝夕相處，行為的養(yǎng)成是環(huán)境決定的。教師應(yīng)當(dāng)以得體的語言和動作行為來指導(dǎo)幼兒的一日生活。長此以往，孩子也會構(gòu)成文明的行為規(guī)范。讓孩子得到四周人的尊重和愛好，從而增強(qiáng)孩子的自信心。假如每個孩子都能夠做到這一點，那末教師的這一舉動可以說為社會創(chuàng)造了***。

第2篇：教師行為規(guī)范范文

近期學(xué)習(xí)了剛出臺的《教師職業(yè)道德行為規(guī)范》，讓我感覺現(xiàn)在做老師越來越難了。在細(xì)讀之后，我發(fā)現(xiàn)這十不為，二不說，條條都是那么的真實和細(xì)致，具體規(guī)范到教師的具體言行。熟話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！苯處熢诩s束學(xué)生行為規(guī)范的同時，也要認(rèn)真審視自己的職業(yè)道德行為。當(dāng)今社會、家長對孩子的教育越來越重視，許多家長真是動用一切資源為自己的孩子選擇最優(yōu)質(zhì)的學(xué)校。這一點，我自己也心有感觸。我一直在想，為什么以前我讀書的時候，沒有擇校概念呢！唯一的答案就是，社會競爭太激烈了，大家只有一個孩子都輸不起。如今的孩子不好教，在家一付老子天下最大的態(tài)度，而到學(xué)校卻四處碰壁少了一些優(yōu)越感。導(dǎo)致孩子多了一些抵觸與叛逆。很多家長其實他自己也知道，家里三四個大人管一個還不容易管好，而到學(xué)校教師一教就是四十多人，可想要管好現(xiàn)在的學(xué)生難度很大?，F(xiàn)在教師這個職業(yè)被社會的關(guān)注度越來越大，不僅要教好書，而且各方面都要為人師表，加強(qiáng)自己的師德。要想成為一名的合格教師，我想應(yīng)當(dāng)作好以下幾方面工作：

一、做一個有愛心的教師

一個教師沒有愛心，那他就沒有資格談教育。我在網(wǎng)上看到過很多關(guān)于教師毆打、虐待幼兒的視頻。身為一名教師，我也為教師隊伍中擁有這樣的敗類感到恥辱。我們教育對象是孩子，祖國的花朵。如果我們教師都用這種惡劣行為去處理很多事情的話，你如何期待這些思想上未成熟的孩子在未來有一個良好的行為規(guī)范。教師的言行直接影響孩子的一生。所以說一個有愛心的教師，才能培養(yǎng)出一批有愛心的學(xué)生。

二、做一個有責(zé)任心的教師

我認(rèn)為教師這項工作，體現(xiàn)師德的意識是很強(qiáng)的。為人師，不僅要對學(xué)生負(fù)責(zé)，也要對社會、對自己所教的學(xué)科負(fù)責(zé)。如果馬馬虎虎教學(xué)，以應(yīng)付的態(tài)度敷衍自己的教學(xué)工作，你如何做一名合格的教師。家長把孩子交給我們，學(xué)校把教學(xué)任務(wù)交給我們，我們就要盡自己最大的努力完成自己的教學(xué)任務(wù)，同時也要不斷反思自己的教學(xué)，如何讓學(xué)生喜歡自己的課堂，如何讓學(xué)生快樂地掌握相關(guān)知識，都是作為教師應(yīng)該去反思總結(jié)的。所以只有帶著一份責(zé)任去教書，才能教好書。

三、做一個會激勵孩子的教師

第3篇：教師行為規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】特殊教育；行為規(guī)范；養(yǎng)成教育

一、特殊教育學(xué)校學(xué)生行為習(xí)慣現(xiàn)狀

對于特殊教育背景下的學(xué)生來說，其行為到底是怎樣的呢？大量的調(diào)查研究顯示，在特殊教育教學(xué)過程中大約有百分之十以上的學(xué)生不具備良好的日常行為習(xí)慣和行為能力。有一些學(xué)生在學(xué)生和生活的過程中不積極、不努力，經(jīng)常性的逃避勞動，只要以勞動就想著得到報酬，有一些學(xué)生經(jīng)常打架并且還認(rèn)識不到自身的錯誤，確認(rèn)為是勇敢的表現(xiàn)。以上狀況的出現(xiàn)，很多人會認(rèn)為是學(xué)生自身存在的缺陷使得這些學(xué)生在對事物的認(rèn)識上有相對的片面性，同時在思考問題的時候思維比較簡單，加上學(xué)生的家庭教育沒有配合好，才會使得學(xué)生出現(xiàn)不良的行為習(xí)慣，其實，最為主要的原因是因為在當(dāng)前的教育環(huán)境下，尤其是對于特殊教育來說，學(xué)校的教育、社會的教育和家庭方面的教育很難真正配合好，有時候?qū)W校的氣候和社會上的氣候會形成比較明顯的反差。第一，在改革如火如荼進(jìn)行的當(dāng)今社會，功利心越來越強(qiáng)，有一部分人往往只會注意到事情發(fā)展的結(jié)果，但是對于事情的內(nèi)涵實質(zhì)以及整個事情發(fā)生的經(jīng)過卻比較忽視，這樣就會在很大程度上嚴(yán)重沖擊特殊學(xué)校中的學(xué)生行為規(guī)范。第二，學(xué)校的教育也存在一定的問題，有一些學(xué)生的家長往往在和學(xué)生的溝通上存在比較大的障礙，從而就放棄和學(xué)生的交流及溝通，對學(xué)生的內(nèi)心世界不管不問，有一些學(xué)生家長則習(xí)慣用一種粗魯?shù)慕逃绞絹斫逃龑W(xué)生，這樣就會使得學(xué)生在心理產(chǎn)生一定的陰影，從而影響其正常行為規(guī)范的養(yǎng)成。第三，當(dāng)前特殊教育學(xué)校在教育上也存在一定的模式教育問題，沒有完善的德育教育方式。

針對以上問題，對于特殊教育來說，要想真正取得良好的教學(xué)效果，就應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊教育的實際狀況，以及學(xué)生自身的實際特征，按照德育教育的相應(yīng)規(guī)律，對特殊教育的學(xué)生行為規(guī)范進(jìn)行不斷地培養(yǎng)，力爭在潛移默化的過程是使得學(xué)生能夠養(yǎng)成良好的行為規(guī)范以及思想品質(zhì)。

二、特殊教育中學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成的特征

對于思想道德教育來說，其目的就是要使得學(xué)生通過思想道德教育的學(xué)習(xí)形成良好的思想品質(zhì)以及行為規(guī)范，道德層面的認(rèn)識是道德品質(zhì)以及行為習(xí)慣養(yǎng)成的基礎(chǔ)和前提，要是沒有良好的道德認(rèn)識，那么學(xué)生的思想道德培養(yǎng)就很難真正進(jìn)行下去，甚至還會出現(xiàn)一定的偏差。另外對于特殊教育背景下的學(xué)生來說，其行為習(xí)慣的養(yǎng)成具有一定的特殊性，和普通的學(xué)校學(xué)生進(jìn)行比較的話，其在聽力以及語言上存有相應(yīng)的障礙，這樣就會使得學(xué)生在對教材的理解上具有一定的難度。因為生理上存有一定的缺陷，使得學(xué)生在心理上也比較容易出現(xiàn)自卑的狀態(tài)，從而就會給學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成帶來比較大的挑戰(zhàn)。

1.特殊教育學(xué)校學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成具有普遍性

對于特殊教育背景下的學(xué)生來說，其良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成具有一定的普遍性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，行為習(xí)慣的養(yǎng)成本身具有的普遍性，其次，教學(xué)的普遍性，再次，特殊教育自身所具有的普遍性。當(dāng)前社會在不斷地發(fā)展與進(jìn)步，這樣就會對特殊教育教學(xué)提出了更高的要求，要求其不僅要使得特殊教育背景下的學(xué)生能夠有相當(dāng)?shù)莫毩⑸畹哪芰?，同時還應(yīng)當(dāng)有機(jī)會和資本展示自我，因此，當(dāng)前的特殊教育的發(fā)展進(jìn)入了新的階段，教師在教學(xué)的過程中應(yīng)當(dāng)對普遍性的表現(xiàn)進(jìn)行積極的思考，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。

2.特殊教育學(xué)校學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成具有特殊性

除了具備一定的普遍性之外，特殊教育教學(xué)背景下的學(xué)生在行為習(xí)慣的養(yǎng)成上還具有一定的特殊性。首先，學(xué)生的心理具有一定的特殊性，很多學(xué)生因為自身的生理缺陷而沒有自信，在生活中比較消極，不愿意與人進(jìn)行交際和交往，在生活中以及學(xué)習(xí)中往往缺少安全感，性格比較內(nèi)向，當(dāng)學(xué)生走向社會工作之后這樣的特征會表現(xiàn)的更加明顯和突出。因此，教師在進(jìn)行教學(xué)的時候應(yīng)當(dāng)注重對學(xué)生心理的關(guān)注，要對其進(jìn)行及時的溝通及矯正。其次，對特殊教育背景下的學(xué)生進(jìn)行教學(xué)，方法上應(yīng)當(dāng)具有特殊性。這就要求教師在對其進(jìn)行教學(xué)的時候應(yīng)當(dāng)使用科學(xué)的教學(xué)方法，具有一定的心理分析的能力，對學(xué)生的心理進(jìn)行分析和及時的疏導(dǎo)，當(dāng)前我國已經(jīng)在此方面取得相應(yīng)的研究成果，教師應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)用到教學(xué)之中，來培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。

三、結(jié)合特殊教育實際，開展行為規(guī)范養(yǎng)成教育的策略

1.提升學(xué)生對行為規(guī)范養(yǎng)成教育的認(rèn)識

盡管特殊教育背景下的學(xué)生在生理方面存有一定的缺陷，但是這些學(xué)生自身的保護(hù)意識比較強(qiáng)，常常會因為保護(hù)自己不顧道德的約束和限制，因為這些學(xué)生的生活圈子比較小，在行為規(guī)范的養(yǎng)成上和正常人有比較大的落差。所以教師在培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范的時候應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)學(xué)生為他人著想的意識，比如說在吃飯的時候應(yīng)當(dāng)要學(xué)生學(xué)會讓著別人，在學(xué)校要和同學(xué)之間禮讓要學(xué)會相互幫助。增強(qiáng)學(xué)生的集體意識，使得學(xué)生真正養(yǎng)成集體觀念，在潛移默化之中引導(dǎo)學(xué)生不斷提升對行為規(guī)范養(yǎng)成教育的認(rèn)識。

2.進(jìn)一步增強(qiáng)社會和家庭的共同教育

對于特殊學(xué)校的教育來說，要想在學(xué)生的行為規(guī)范養(yǎng)成上取得良好的效果，不能只依靠學(xué)校自身的教育，還應(yīng)當(dāng)有社會和家庭兩方面的參與，一些學(xué)生在學(xué)校中接受了良好的教育，但是邁出校門的時候經(jīng)常會受到社會上不良風(fēng)氣的影響或者是家庭因素的干擾，這樣就會使得學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成有重重阻礙。對于學(xué)生的成長以及行為習(xí)慣的養(yǎng)成來說，社會和家庭是其重要的場所，在學(xué)生的成長過程中起著重要的作用。所以說，社會教育和家庭教育應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的教育進(jìn)行良好的結(jié)合，共同引導(dǎo)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

3.教師應(yīng)當(dāng)樹立良好的形象

對于特殊學(xué)校的學(xué)生來說，教師能夠?qū)ζ溥M(jìn)行比較系統(tǒng)以及完善的教育，這在一定程度上也對教師自身的素質(zhì)提出了比較高的要求。在對學(xué)生進(jìn)行教育的時候，應(yīng)當(dāng)注重自身的形象，對自身的言談舉止進(jìn)行嚴(yán)格要求，并將其貫徹到學(xué)生的思想道德教育之中，為學(xué)生樹立起一個良好的榜樣和規(guī)范，從而為學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成打好基礎(chǔ)。第一，教師應(yīng)當(dāng)對學(xué)生給予更多的關(guān)愛，要關(guān)愛學(xué)生的過程中體現(xiàn)出教師的良好品質(zhì)，積極影響學(xué)生，調(diào)動學(xué)生自身的學(xué)習(xí)熱情，以及良好行為習(xí)慣養(yǎng)成的動力。使得學(xué)生將教師作為自己進(jìn)行學(xué)習(xí)的榜樣，從而更好的發(fā)展。另外，教師還應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)學(xué)生自身的自尊心，要對學(xué)生給予尊重和體諒，經(jīng)常鼓勵學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生樹立起生活以及學(xué)習(xí)的信心，從而使得學(xué)生更好地養(yǎng)成良好的行為規(guī)范。

四、結(jié)束語

對于特殊教育來說，其是我國社會主義教育的重要組成部分，學(xué)校、社會以及家庭都應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視，應(yīng)當(dāng)意識到特殊教育背景下的學(xué)生，其良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成對于整個社會的和諧和進(jìn)步有很大的意義。所以說，特殊學(xué)校的教育工作者應(yīng)當(dāng)對教學(xué)的方法進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)意識到當(dāng)前特殊學(xué)校中學(xué)生自身存在的問題，要采取相應(yīng)的解決對策加以應(yīng)對，使得特殊學(xué)校的學(xué)生在社會發(fā)展過程中養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，真正發(fā)展成為綜合性的高素質(zhì)人才。

參考文獻(xiàn)：

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[2]汪涵.特殊教育工作之我見[J].第二節(jié)北京特殊教育國際論壇，2009

[3]張潤.談聾啞教學(xué)中的心理健康教育方法[J].濰坊教育學(xué)院學(xué)報，2009

第4篇：教師行為規(guī)范范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想道德和紀(jì)律教育，提高各級干部的自律意識和土地法制觀念。

近年來，我縣注重通過教育，提高各級干部的思想覺悟，筑牢思想道德防線，尤其是縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，作出了表率。2003年9月，縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了中央和省、市關(guān)于土地管理、經(jīng)營性土地出讓和清理整頓各類開發(fā)區(qū)、加強(qiáng)建設(shè)用地管理等法規(guī)和政策，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)法制觀念，規(guī)范從政行為，明確領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)營性土地使用權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓。為便于全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會土地管理的法律法規(guī)及有關(guān)政策，2009年縣國土資源局還編印了200本《國土資源材料匯編》，發(fā)至縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門。縣電視臺開辟專欄對土地市場秩序治理整頓工作進(jìn)行宣傳報道，使之深入人心。按照上級的統(tǒng)一部署，在每年的全縣國土資源工作會議上，我們都學(xué)習(xí)傳達(dá)當(dāng)年的中央及省市關(guān)于治事整頓土地市場秩序的精神，對全縣治理整頓土地市場秩序工作進(jìn)行了動員和部署。成立了清理整頓開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理工作暨土地市場秩序治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，國土、監(jiān)督、計委、財政、建設(shè)、審計、經(jīng)貿(mào)委等部門負(fù)責(zé)人為成員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、促落實，有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，努力構(gòu)筑防治土地市場腐敗的制度體系。

一是建立了較為完備的土地管理制度，依據(jù)國家法律法規(guī)政策，結(jié)合單縣實際，我縣先后制定完善了內(nèi)部各項規(guī)章制度，包括《守則》、《職責(zé)》、《 管理辦法》、《 工作規(guī)則》、《工作程序》、《公告信息制度 》、 《內(nèi)部公開制度 》、《資金往來管理規(guī)定》、《出讓工作流程》等。這些規(guī)定、制度的出臺和實施，為加強(qiáng)和規(guī)范我縣土地管理工作和公開出讓國有土地使用權(quán)起到了積極作用。二00二年七月一日國土資源部頒布并實施《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（11號令）后，我們立即嚴(yán)格按照這個規(guī)定操作實施土地公開出讓。國土資源部于二00六年八月一日頒布實施《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》（兩個規(guī)范），二00七年十一月一日頒布實施《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（39號令），這個規(guī)定和兩個規(guī)范對土地公開出讓作了更加詳細(xì)規(guī)定，使操作依據(jù)更具體。目前我們正是按照這個規(guī)定和兩個規(guī)范進(jìn)行操作，并在其試行階段總結(jié)經(jīng)驗同時建立健全了建設(shè)用地供應(yīng)總量控制制度、建設(shè)用地集中供應(yīng)制度、經(jīng)營性土地使用權(quán)公開交易制度、土地專項資金“收支兩條線”制度、基準(zhǔn)地價定期更新制度、土地登記可查詢制度、集體決策制度等規(guī)范土地市場運行的基本制度。

二是建立了科學(xué)的土地儲備供應(yīng)機(jī)制和土地資產(chǎn)管理新模式。對建設(shè)用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理，政府高度壟斷土地一級市場、堅持城鄉(xiāng)土地高度集中統(tǒng)一管理，所有土地收購、儲備、供應(yīng)必須依法由縣國土行政部門代表政府實施，任何單位和個人不得擅自征地、供地。從而真正形成“一個口子進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭出水”的土地供應(yīng)機(jī)制和土地資產(chǎn)管理新模式，科學(xué)制定了土地利用年度計劃，控制土地供應(yīng)總量，達(dá)到土地供給與土地市場需求的基本平衡，土地供給略低于土地市場需求的最佳狀態(tài)，防止“饑餓拍賣”。

三是建立了土地交易中心，依法規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為。2002年我縣成立了土地交易中心，承辦經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的公開交易事項，自2002年4月30日起，尤其是2003年7月1日后，我縣推行了經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度：

1、在招標(biāo)拍賣掛牌前，需要出讓土地待政府批復(fù)后，經(jīng)市局備案，國土資源局組織會審，會審后，再對外出讓公告，公告及掛牌時間為30日。

2、公告之日起一個星期后，用地者到土地交易大廳獲取掛牌出讓文件，掛牌截止日前兩天為提交申請及繳納競買保證金截止日。

3、申請人應(yīng)具備的條件：競買者持營業(yè)執(zhí)照副本、機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證、繳納競買保證金收據(jù)（保證金必須在出讓公告要求的時間內(nèi)、足額繳清）。以自然人參加競買的：須提交身份證、繳納競買保證金收據(jù)（保證金必須在出讓公告要求的時間內(nèi)、足額繳清）。

4、掛牌截止時確定競得人后，出讓人與競的人簽訂《成交確認(rèn)書》。掛牌時間截止時，有兩個或兩個以上競買人表示愿意繼續(xù)競價，轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價，通過現(xiàn)場競價確定競得人?，F(xiàn)場競價由紀(jì)檢部門、檢察院、公證處、財政局、住建局、房產(chǎn)局、城市經(jīng)營中心、規(guī)劃辦、國土資源局現(xiàn)場監(jiān)督，公證處現(xiàn)場公證，成交后即簽訂《成交確認(rèn)書》。掛牌出讓活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，在中國土地市場網(wǎng)公布掛牌出讓結(jié)果。

同時縣國土資源部門必須將經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓和入市情況向監(jiān)察局告知，由監(jiān)察局派員參與每宗土地公開出讓的監(jiān)督，在公開出讓前20日在市級媒體公告信息，增強(qiáng)土地交易的透明度，按照公開公平公正的市場經(jīng)濟(jì)原則，發(fā)揮市場手段優(yōu)化土地資源的配置，充分顯現(xiàn)土地資產(chǎn)的價值。2010年，我縣共向社會招標(biāo)拍賣掛牌出讓經(jīng)營性土地 30宗、計3988.142畝，土地出讓金收入109166.5974萬元；2011年至今共向社會招標(biāo)拍賣掛牌出讓經(jīng)營性土地12宗，計979.359畝，土地出讓金收入70595.466萬元。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處土地交易市場的違法違紀(jì)行為。

2003年以來我縣以全國治理整頓土地市場秩序為契機(jī)和動力，加大了對土地市場的監(jiān)督檢查力度，重點對經(jīng)營性土地使用權(quán)不按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，對在經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛中弄虛作假、以及領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手土地使用權(quán)招拍掛出讓等違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處： （一）凡有違反下列規(guī)定行為之一的，規(guī)劃、房產(chǎn)和國土部門不得為其辦理有關(guān)規(guī)劃及產(chǎn)權(quán)變更登記或者他項權(quán)利登記手續(xù)：

1.對不按規(guī)定進(jìn)入有形市場交易或不按規(guī)則進(jìn)行交易且拒不改正的；

2.投標(biāo)人、競買人互相串通壓價的；

3.法律、法規(guī)規(guī)定屬于交易無效的其他情形的。

對違反上述規(guī)定的審批發(fā)證單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對違反規(guī)定進(jìn)行土地私下交易的轉(zhuǎn)讓方和受讓方，按照土地管理相關(guān)法律法規(guī)和政策予以從嚴(yán)查處。

（二）縣國土資源局和土地有形市場工作人員違反下列有關(guān)規(guī)定，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管單位依照相關(guān)規(guī)定給予處分；造成當(dāng)事人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1.交易公告時間不足20日、掛牌時間不足10個工作日的；

2.協(xié)議出讓公示內(nèi)容不全、公示時間不足以及隱瞞社會監(jiān)督意見的；

3.不在公開固定地點或新聞媒體（報紙、電視）上公告的；

4.在土地交易過程中接受賄賂、、泄露秘密、的；

5.擅自刪除、修改、增加既定交易信息、數(shù)據(jù)的；

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

通過監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步確保了經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的規(guī)范、有序進(jìn)行，促進(jìn)了全縣土地市場的健康發(fā)展。

第5篇：教師行為規(guī)范范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高國民素質(zhì)為宗旨，以辦好人民滿意教育為目標(biāo)，以義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)和改進(jìn)中、小學(xué)德育教育工作為核心，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，推動素質(zhì)教育深入實施，全面提高中、小學(xué)生綜合素質(zhì)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

（一）嚴(yán)格規(guī)范招生行為，不異地招生；

（二）嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校教學(xué)行為，嚴(yán)格實施國家課程計劃，開齊、開足全部課程，科學(xué)安排教學(xué)時間和作息時間，控制作業(yè)量，無亂辦班、亂補(bǔ)課行為；

（三）嚴(yán)格規(guī)范教師從教行為。嚴(yán)禁體罰、變相體罰、挖苦歧視學(xué)生，尊重學(xué)生人格；

（四）嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費行為。禁止擅立項目收費，杜絕一切代收費行為；

（五）嚴(yán)格規(guī)范教育評價行為。杜絕考試給學(xué)生排名次，無計劃組織各種競賽，以考試分?jǐn)?shù)高低評價教師、學(xué)生。

三、主要措施要求

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)提高認(rèn)識

中心校組織召開村校長會、教師大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省市文件精神和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，使廣大教師明確規(guī)范辦學(xué)行為是全面貫徹黨的教育方針、實施素質(zhì)教育的重大舉措，是切實減輕中、小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生健康成長的保險，是依法治教辦好人民滿意的教育的迫切要求。通過提高思想認(rèn)識尋事投入到規(guī)范辦學(xué)行為工作中來。

（二）健全組織，明確責(zé)任

中心校組織成立深入實施素質(zhì)教育規(guī)范辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，副校長任副組長，成員有村校長、教務(wù)主任、學(xué)年組長、工會、少先隊等人。中心校長及村校長作為規(guī)范辦學(xué)行為的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為工作的檢查監(jiān)督力度。各校開展自查自糾并寫出自查報告上報中心校，對自查過程中的問題采取措施立即整改。

（三）規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行下列“四個嚴(yán)控”“四個嚴(yán)禁”實現(xiàn)“兩個規(guī)范統(tǒng)一“。

四個嚴(yán)控：

1、嚴(yán)控學(xué)生在校時間。學(xué)生在校活動總量每天不超過6小時（含活動自習(xí)，不含午休時間），早晨7.30學(xué)生到校，乘坐通勤車輛的學(xué)生最早在7.00到校，下午15.30放學(xué),要保證學(xué)生每天有一個小時的體育活動時間（含體育、課間操和課外活動）。

2、嚴(yán)控學(xué)生作業(yè)總量。一年、二年級不留書面家庭作業(yè)，三、四年級課外作業(yè)不超過40分鐘，五、六年級課外作業(yè)不超過60分鐘。不準(zhǔn)增加作業(yè)量的辦法懲罰學(xué)生，擔(dān)保教師布置活動性、實踐性的課外作業(yè)。

3、嚴(yán)控考試次數(shù)。課業(yè)成績評定實行百分制與等級制相結(jié)合的辦法。不完全實行百分制。

4、嚴(yán)控競賽和評獎活動。學(xué)校不以任何理由和條件強(qiáng)行要求學(xué)生參加，未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)學(xué)校不得隨意停課，不準(zhǔn)組織學(xué)生參加任何商業(yè)性慶典活動。

四個嚴(yán)禁：

1、嚴(yán)禁亂辦班亂補(bǔ)課。不準(zhǔn)任意延長學(xué)生上課時間，不準(zhǔn)占用學(xué)生節(jié)假日、雙休日開(來源：文秘站 ）展活動，辦各種特長班、興趣班。

2、嚴(yán)禁亂訂教輔材料。教師不準(zhǔn)要求學(xué)生統(tǒng)一征訂或購買教輔材料，否則視為嚴(yán)重違紀(jì)行為。

3、嚴(yán)禁根據(jù)學(xué)生考試成績對學(xué)生排名次向家長、學(xué)生公布。

4、嚴(yán)禁教師排擠差生，嚴(yán)禁教師體罰、變相體罰、辱罵學(xué)生和排擠學(xué)生。

兩個規(guī)范統(tǒng)一：

1、規(guī)范教育思想，把思想統(tǒng)一到以人為本思想和科學(xué)發(fā)展觀 的要求上來，要把促進(jìn)學(xué)校發(fā)展作為根本任務(wù)。積極引導(dǎo)教師尊重、理解、關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面協(xié)調(diào)、主動發(fā)展。

2、規(guī)范教育行為，把行為統(tǒng)一到依法辦學(xué)遵循教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)校健康成長的軌道上來。努力在學(xué)生興趣培養(yǎng)、上下功夫。主動接受社會和家長對學(xué)校教育教學(xué)整體質(zhì)量和水平的監(jiān)督。

四、保障措施

1、建立“減負(fù)”責(zé)任制。要把“減負(fù)”工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要方面納入工作日程，明確分工，落實責(zé)任。校長為“減負(fù)”工作第一責(zé)任人，建立并形成校長負(fù)總責(zé)、教學(xué)副校長協(xié)調(diào)、班主任為骨干、全體教職工共同參與、具體責(zé)任落實到人的“減負(fù)”工作管理機(jī)制。

2、建立“減負(fù)”考評機(jī)制。將把“減負(fù)”工作納入學(xué)校工作年度目標(biāo)責(zé)任的重要內(nèi)容；“減負(fù)”責(zé)任與校長、教師的聘任、職稱評定、物質(zhì)待遇等掛鉤；評先創(chuàng)優(yōu)、教師晉級等都要把“減負(fù)”工作作為重要依據(jù)。凡違反規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重、整改不力的，實行一票否決。

3、建立檢查通報制度。學(xué)校將加強(qiáng)對“減負(fù)”工作的監(jiān)督檢查，把學(xué)期初和學(xué)期末作重點檢查時段，并及時通報檢查情況，堅決查處有禁不止、頂風(fēng)違規(guī)人員，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。

4、建立社會監(jiān)督舉報制度。本《實施方案》規(guī)定的內(nèi)容要及時向廣大師生傳達(dá)，接受社會監(jiān)督。建立專項舉報登記制度，每學(xué)期匯總一次舉報追查情況，并作為各級專項檢查的重要依據(jù)。

五、處罰

學(xué)校違反規(guī)定的：

取消小學(xué)及主要責(zé)任人三年內(nèi)評先選優(yōu)資格，學(xué)校不得評為市鄉(xiāng)先進(jìn)學(xué)校。同一所學(xué)校，一年內(nèi)被書面警告兩次或辦學(xué)行為造成嚴(yán)重后果的，免除學(xué)校校長職務(wù)。

第6篇：教師行為規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：城市軌道交通車站；衛(wèi)星城；吸引范圍；RP調(diào)查；TOD

1.概述

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大城市和特大城市為了緩解城市的自身的壓力，避免城市攤大餅式的蔓延，促進(jìn)其衛(wèi)星城的發(fā)展，引入TOD（公共交通導(dǎo)向性發(fā)展模式）的理念，把大運量的城市軌道交通延伸至衛(wèi)星城，最終使城市和其周邊城鎮(zhèn)建立起一種共生、共融的關(guān)系。

由于衛(wèi)星城的形成原因各不相同，距離中心城區(qū)的距離也有所差異，因而，在衛(wèi)星城和中心城區(qū)的邊緣往往存在一段“結(jié)合部”。城市軌道交通要發(fā)揮其快速大容量的優(yōu)勢，則要通過增加步行、自行車和公交等各種出行方式的換乘，以達(dá)到高效率的交通運行和集約化的土地利用。由于衛(wèi)星城發(fā)展的滯后性，在城市軌道交通運營初期，衛(wèi)星城周邊土地開發(fā)程度尚未達(dá)到TOD所期望的效果。因此，通過研究衛(wèi)星城內(nèi)城市軌道交通的吸引范圍對衛(wèi)星城的發(fā)展和土地開發(fā)建設(shè)時序具有重要意義。

李向楠[1]利用衰減函數(shù)和可達(dá)性理論對城市軌道交通單線運營情況下的車站吸引范圍進(jìn)行刻畫；王佳，胡列格[2]通過聚集效應(yīng)，分析城市軌道交通站點對常規(guī)公交的吸引范圍；武倩楠[3]等通過可達(dá)一致性理論，通過廣義費用函數(shù)建立城市軌道交通車站接駁范圍的計算模型；葉益芳[4]研究了單線和網(wǎng)絡(luò)運營的城市軌道交通對不同接駁方式的合理吸引范圍。以上均是針對城市軌道交通在城市內(nèi)部運營情況的研究，城市內(nèi)部的軌道交通建設(shè)通常是基于客流的，而對于TOD發(fā)展模式下的吸引范圍研究較少。

由于衛(wèi)星城的消費水平、人均收入和出行習(xí)慣相對中心城區(qū)有所差異。本文通過前期在衛(wèi)星城涉及的交通站點進(jìn)行RP調(diào)查，并進(jìn)行統(tǒng)計分析城市軌道交通在衛(wèi)星城區(qū)域的直接吸引范圍和間接吸引范圍。

2.城市軌道交通的吸引范圍

城市軌道交通站點客流吸引范圍包括直接吸引范圍和間接吸引范圍。

2.1直接吸引范圍

是指是出現(xiàn)者采用步行的方式到城市軌道交通車站的客流分布范圍。

2.2間接吸引范圍

指通過步行以外的方式與城市軌道交通換乘的客流區(qū)域范圍。

考慮到城市軌道交通在衛(wèi)星城內(nèi)為單線運營，為了擴(kuò)大城市軌道交通的影響范圍，城市軌道交通會有接駁的設(shè)施。本文引入站點覆蓋思想來界定衛(wèi)星城內(nèi)城市軌道交通站點吸引范圍，同時本文只考慮最多進(jìn)行一次換乘。

城市軌道交通線路站點直接吸引范圍和城市軌道交通線路站點間接吸引范圍共同構(gòu)成城市軌道交通線路站點吸引范圍。

3.直接吸引范圍

3.1 直接吸引范圍模型

由于出行者對軌道交通出行的選擇概率分布是不均勻的，以城市軌道交通站點為中心，隨著距離的增加，站點對出行者的吸引力出現(xiàn)隨距離增加逐漸降低的現(xiàn)象，即其吸引力為其距離的減函數(shù)，本文建立倒數(shù)函數(shù)，描述其衰減過程。

3.2 數(shù)據(jù)統(tǒng)計

本文通過對成都市龍泉驛區(qū)衛(wèi)星城內(nèi)的六個車站交通調(diào)查進(jìn)行分析。其中在中心城和衛(wèi)星城“結(jié)合部”的三個站周邊設(shè)施仍處于建設(shè)階段，大于85%的受訪者均采用公交的接駁方式，統(tǒng)計結(jié)果不具參考性。錯誤！未找到引用源。表示衛(wèi)星城區(qū)及其附近的交通車站的步行到站時間累積概率統(tǒng)計。

3.3 結(jié)果分析

參考相關(guān)文獻(xiàn)[2]，認(rèn)為“大多數(shù)”可采用80%位的到站距離，即為合理步行范圍；“最遠(yuǎn)處”采用100%位的到站距離，即最大步行范圍。由于距離與時間成正比，將計算的時間換算為距離，并考慮城市內(nèi)部布局，考慮折減系數(shù)，得到直接吸引范圍。

4.間接吸引范圍

由于自行車的接駁方式與步行有諸多相似之處，城市軌道交通車站附近為了滿足自行車接駁的需求，普遍設(shè)有自行車停車場，因此，自行車的吸引范圍不再敘述。本文主要間接吸引范圍考慮常規(guī)公交接駁的情況。由于常規(guī)公交與城市軌道交通同屬公共交通，具有一定的競爭性，因此，本文利用可達(dá)一致性理論考慮常規(guī)公交的吸引范圍。

4.1 可達(dá)性理論

如下圖所示，假設(shè)A站點為目的站點，是出行目的點D距離最近的城市軌道交通站點；B站點為出行起點O距離最近的城市軌道交通站點；L1為乘坐城市軌道交通走行的距離，L2為采用常規(guī)公交出行的距離；Rwa、Rwb分別為站點A、B站點直接吸引范圍半徑；Ra、Rb分別為站點A、B站點間接吸引范圍半徑?？紤]到公交站點和城市軌道交通站點布局存在一定距離，兩者之間的聯(lián)系需要通過步行來實現(xiàn)，為簡化模型，做如下假設(shè)：（1）出行者選擇常規(guī)公交+步行+城市軌道交通+步行的組合方式；（2）起終點之間常規(guī)公交是最為經(jīng)濟(jì)的出行方式，且常規(guī)公交的票價為一票制，即O點到D點的常規(guī)公交出行為換乘城市軌道交通出行競爭的模式。（3）在城市軌道交通站點的步行吸引范圍內(nèi)常規(guī)公交站點均勻分布，即旅客換乘城市軌道交通所需的平均步行距離為步行吸引范圍的一半；（4）由于通過常規(guī)公交出行到達(dá)目的站點后同樣需要步行到達(dá)D點，故抵消掉城市軌道交通站點步行到D點的時間；（5）常規(guī)公交可由O點直達(dá)D點，無需換乘。

4.2數(shù)據(jù)統(tǒng)計

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一般在衛(wèi)星城乘坐城市軌道交通的乘客出行的一端通常位于中心城區(qū)范圍內(nèi)，這不僅反映了城市軌道交通在長距離上出行的優(yōu)勢，同時反映了城市軌道交通對衛(wèi)星城中出行者對公共交通選擇方式的影響。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，城市軌道交通車站在衛(wèi)星城的間接吸引范圍充分?jǐn)U大。超過80%的受訪者其常規(guī)公交的接駁時間在20分鐘的范圍內(nèi)。結(jié)合每個車站的調(diào)查數(shù)據(jù)和公式（4），利用SPSS軟件計算統(tǒng)計結(jié)果（如圖3），得到城市軌道交通車站在衛(wèi)星城的吸引范圍及其檢驗結(jié)果。

5.結(jié)論

本文通過對衛(wèi)星城內(nèi)城市軌道交通車站的研究，城市軌道交通車站的吸引范圍與軌道周邊的土地利用有深刻的互動關(guān)系，城市軌道交通對衛(wèi)星城區(qū)的出行有深刻的影響。衛(wèi)星城內(nèi)城市軌道交通車站的直接吸引范圍，與距離有關(guān)，隨著距離增加，車站的聚集能力逐漸降低，其衰減程度可以用倒數(shù)函數(shù)表示。衛(wèi)星城內(nèi)城市軌道交通車站的間接吸引范圍與常規(guī)公交接駁效率以及車站周邊的土地利用現(xiàn)狀有關(guān)，符合可達(dá)一致性原則。本文利用SPSS軟件對所得結(jié)論進(jìn)行分析，模型對統(tǒng)計結(jié)果表達(dá)顯著。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李向楠.城市軌道交通站點吸引范圍研究[D].西南交通大學(xué)，2013.

[2] 王佳，胡列格.城市軌道交通站點對常規(guī)公交客流的吸引范圍 [J].系統(tǒng)工程，2010，01：1001-4098（2010）01-0014-05.

第7篇：教師行為規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】：行政復(fù)議 調(diào)解 目標(biāo)定位

一、行政復(fù)議調(diào)解制度的目標(biāo)選擇

行政調(diào)解作為一種糾紛解決的有效形式，已經(jīng)在行政管理活動中嘗試多年，其效用也得到一定程度的認(rèn)可?！罢{(diào)解主要通過運用溝通技巧及協(xié)調(diào)復(fù)雜問題的技術(shù)來發(fā)現(xiàn)和促進(jìn)合意。調(diào)解的過程伴隨著各種各樣的協(xié)商，在協(xié)商過程中，調(diào)解人可以整理出各種爭論點并提出解決問題的建議，協(xié)助爭議的當(dāng)事人之間進(jìn)行符合實際的、有效的溝通，尋求分歧中的共同點，并在協(xié)商可能破裂的情形下使各方保持克制?！眥1}但行政復(fù)議調(diào)解制度在我國法律上正式確立經(jīng)歷了一個漫長的過程。[1]1990年國務(wù)院出臺的《行政復(fù)議條例》第8條規(guī)定“行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，不適用調(diào)解。”1999年《中華人民共和國行政復(fù)議法》實施，將原國務(wù)院的《行政復(fù)議條例》中關(guān)于行政復(fù)議不適用調(diào)解的內(nèi)容刪除。但是由于受“公權(quán)力不可處分”思想的影響，對能否在行政復(fù)議中使用調(diào)解手段，法律沒有明確規(guī)定。各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政復(fù)議活動時，逐漸形成了不能使用調(diào)解方式結(jié)案的慣性思維。行政復(fù)議機(jī)關(guān)只是對部分復(fù)議案件采取不公開的“案外調(diào)解”方式解決疑難問題。

據(jù)國務(wù)院法制辦公室統(tǒng)計，這個時期全國各地在受理的行政復(fù)議案件中實行“案外調(diào)解”方式審理案件的數(shù)量逐年增加。[2]從吉林省《行政復(fù)議條例》實施后（1990年）、《行政復(fù)議法》出臺前（1998年）、以及《行政法復(fù)議法實施條例》頒布前（2006年）三個階段行政復(fù)議案件數(shù)量變化情況，也可以看到吉林省行政復(fù)議“案外調(diào)解”的案件數(shù)量有很大增長。也說明了行政復(fù)議實踐領(lǐng)域，對建立行政復(fù)議調(diào)解制度的呼聲越來越強(qiáng)烈。行政復(fù)議調(diào)解節(jié)約行政復(fù)議成本，提高行政復(fù)議效率，“取得的無形效益是非常巨大的”。{2} (P246)

2007年國務(wù)院頒布的《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》，進(jìn)一步明確了行政復(fù)議調(diào)解在解決行政爭議、建設(shè)法治政府，構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用?！秾嵤l例》第50條規(guī)定“有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解：（一）公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)行使法律法規(guī)規(guī)定自由裁量權(quán)作出具體行政行為不服申請行政復(fù)議的；（二）當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出行政復(fù)議決定?！边@一規(guī)定明確了調(diào)解在行政復(fù)議中的合法地位，由此經(jīng)歷了20年的時間，我國行政復(fù)議調(diào)解制度正式確立。

但是我國行政復(fù)議中調(diào)解制度的實行時間不長，學(xué)術(shù)界對此問題關(guān)注不夠，各地對《實施條例》的適用情況也不盡相同，甚至出現(xiàn)相互矛盾的情況，原因之一是各地對復(fù)議調(diào)解制度的目標(biāo)定位理解的不同。[3]關(guān)于行政復(fù)議調(diào)解的目標(biāo)定位學(xué)術(shù)界對此意見不一。有學(xué)者認(rèn)為行政復(fù)議調(diào)解制度的功能應(yīng)該包括：(1)雙方當(dāng)事人通過合意行為解決行政糾紛。(2)自由：當(dāng)事人自主解決糾紛，尋求實體利益與程序利益的平衡。(3)效率：調(diào)解雙方作為平等主體以最少的成本投入獲得最大的效益產(chǎn)出。(4）公民平等參與，是現(xiàn)代民主法制社會的基礎(chǔ)。(5)促進(jìn)制定法的完善，根據(jù)調(diào)解反饋的信息，發(fā)現(xiàn)制定法的瑕疵，進(jìn)行修改補(bǔ)充。{3}還有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該定位于六個方面：（1)簡便高效，成本低。(2)實現(xiàn)“以人為本”的行政管理理念。(3)充分尊重當(dāng)事人解決行政爭議的選擇權(quán)。(4)減少行政機(jī)關(guān)與民眾的對立情緒。(5)徹底解決行政爭議，減少訴訟，上訪案件，緩和社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。(6)為法律的完善提供實踐經(jīng)驗。{4}行政復(fù)議調(diào)解是效率價值與公平價值最大程度上的融合與體現(xiàn)，是個體自由與公共秩序的有機(jī)結(jié)合。{5}

筆者認(rèn)為行政復(fù)議調(diào)解制應(yīng)有六大目標(biāo)選擇：平等參與、意思自治、合意抉擇、法律規(guī)范、提高效率、減緩沖突。

平等參與，這即是實現(xiàn)行政復(fù)議調(diào)解的前提也是其目標(biāo)。民眾與行政機(jī)關(guān)通過調(diào)解的形式直接參與到關(guān)系他們切身利益的行政復(fù)議中。也就是說行政復(fù)議調(diào)解能夠使普通民眾在行政復(fù)議調(diào)解過程中，與行政機(jī)關(guān)處于平等地位，民眾能夠影響行政復(fù)議決定或調(diào)解協(xié)議的作出。通過民眾的平等參與，實現(xiàn)政府與民眾的直接溝通和互動，增進(jìn)相互的合作。相關(guān)的程序要求及衡量指標(biāo)主要有：征詢行政機(jī)關(guān)調(diào)解意愿時，是否同時也征詢了普通民眾的調(diào)解意愿；調(diào)解過程中，普通民眾是否與行政機(jī)關(guān)有平等的發(fā)言權(quán)；雙方的意見是否得到了平等的重視和尊重；各方的利益和意見是否得到了合理有效的協(xié)調(diào)和平衡。

意思自治，即在法律的規(guī)定范圍內(nèi)，管理相對人自主決策、自由行動、充分表達(dá)個人意志。有學(xué)者分析指出“調(diào)解的成功往往是以權(quán)利人放棄部分權(quán)利為代價的，所以，即使是調(diào)解中的讓步都是當(dāng)事人自愿作出的?！眥6}行政復(fù)議調(diào)解制度的確立是盡可能保障管理相對人在解決糾紛中的自由，給予他們在法律許可的范圍內(nèi)的處分權(quán)，這是對社會成員私權(quán)利尊重的具體體現(xiàn)。相關(guān)的程序要求及衡量指標(biāo)主要包括：管理相對人是否有自由選擇調(diào)解方式解決糾紛的權(quán)利；調(diào)解過程中，管理相對人有自主決定權(quán)，即行政復(fù)議調(diào)解程序的啟動權(quán)，是否要將調(diào)解進(jìn)行到底，如果管理相對人不同意調(diào)解繼續(xù)進(jìn)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)終止調(diào)解；調(diào)解協(xié)議的簽署必須是管理相對人自愿達(dá)成的，任何人包括行政機(jī)關(guān)不能將自己認(rèn)為正確的解決方案強(qiáng)壓給管理相對人，要求他們接受。

合意抉擇，這是行政復(fù)議調(diào)解制度的基礎(chǔ)，是指求大同、存小異有原則的自愿。包括是否選擇調(diào)解、如何調(diào)解以及是否接受調(diào)解的結(jié)果都有賴于調(diào)解雙方當(dāng)事人的自愿選擇等內(nèi)容。調(diào)解方式的采用與調(diào)解結(jié)果經(jīng)雙方同意或合意，類似于契約，調(diào)解過程則類似于在第三者幫助下或主持下展開的契約交涉過程。相關(guān)的程序及衡量指標(biāo)主要包括：行政復(fù)議調(diào)解能否達(dá)成一致，是否雙方都同意選擇調(diào)解方式，調(diào)解協(xié)議是否在雙方同意的前提下才生效的；對調(diào)解協(xié)議的全部內(nèi)容是合意的，而不是部分合意。

法律規(guī)范，就是通過完善行政復(fù)議調(diào)解的程序規(guī)范（包括法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等），保證行政復(fù)議調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不損害國家利益、公共利益和他人利益。最終保證行政管理的合法性和規(guī)范性。相關(guān)程序和衡量指標(biāo)包括：行政復(fù)議調(diào)解有無規(guī)范的制度依據(jù)和具體操作程序要求；程序規(guī)范的細(xì)致化和完善程度，行政復(fù)議調(diào)解內(nèi)容是否符合法律規(guī)定；調(diào)解協(xié)議是否維護(hù)了公共利益等，調(diào)解協(xié)議履行情況；調(diào)解行為是否具有“先例”示范作用。

提高效率，是指以最小的行政復(fù)議調(diào)解成本，實現(xiàn)全面徹底的解決行政糾紛的目的。通過調(diào)解解決行政爭議，可以使行政復(fù)議程序大大減化，減少了行政復(fù)議機(jī)關(guān)的人財物的投人。在行政復(fù)議調(diào)解過程中，雖然也需要支付一定的交易成本，但是與行政復(fù)議和行政訴訟相比其成本大大減低。正如學(xué)者余凌云分析的那樣，通過調(diào)解，雙方當(dāng)事人互相讓步而締結(jié)調(diào)解契約的方式，即可以使行政機(jī)關(guān)以最經(jīng)濟(jì)的方式排除不明確的事實或法律狀態(tài)，使行政秩序歸于穩(wěn)定，又可以避免發(fā)生相對人因行政機(jī)關(guān)單方以行政決定形式解決行政糾紛，使行政機(jī)關(guān)免于訟累。{7} (P69)相關(guān)程序要求及定性定量指標(biāo)：在平等、民主、公平、自由、解決糾紛的基礎(chǔ)上，是否做到了程序最少化；不同內(nèi)容的行政復(fù)議調(diào)解是否區(qū)別對待；行政復(fù)議調(diào)解的經(jīng)濟(jì)成本、時間成本、人力物力成本（包括行政機(jī)關(guān)與管理相對人）是否做到了最低化；行政復(fù)議調(diào)解協(xié)議是否簡便容易操作，行政復(fù)議調(diào)解的社會效果與法律效果是否達(dá)到了有效的統(tǒng)一等。

減緩沖突，是對沖突主體之間是非曲直的判斷，或化解或消除沖突．恢復(fù)受沖突所侵害的合法權(quán)益，保證沖突所規(guī)避的法定義務(wù)得到履行。行政復(fù)議調(diào)解可以消除主體間的心理對抗，尤其是避免以后可能引發(fā)的“二次沖突”，使行政糾紛徹底得到解決，緩解了當(dāng)事人之間的矛盾。相關(guān)程序要求及衡量指標(biāo)：符合法律規(guī)定的調(diào)解條件的案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)是告知代管理相對人有申請調(diào)解的權(quán)利；調(diào)解過程中，管理相對人是否能夠真實全面陳述事實，行政復(fù)議機(jī)關(guān)能否充分聽取意見；行政復(fù)議調(diào)解協(xié)議是否是相對人在明了整個調(diào)解協(xié)議真實內(nèi)容的真實意思表示；行政復(fù)議調(diào)解協(xié)議是否真正考慮到行政管理相對人的利益。

二、關(guān)于行政復(fù)議調(diào)解制度目標(biāo)的實證分析

關(guān)于上述的目標(biāo)選擇，各地在實踐中各有傾重。為此，筆者到湖北等九個省、市進(jìn)行了實踐調(diào)研。從九個省市有關(guān)行政復(fù)議調(diào)解規(guī)范性文件來看，行政復(fù)議調(diào)解制度比較側(cè)重的目標(biāo)是自愿（意思自治）、合法（符合法規(guī)范）、解決行政爭議（減緩沖突），可以說這三項目標(biāo)被大多數(shù)地方所肯定。例如上海市，在“蝸牛信息技術(shù)公司因不服上海市工商局暫扣營業(yè)執(zhí)照行為申請行政復(fù)議”案、“王某不服上海市某區(qū)公安分局作出治安拘留處罰申請復(fù)議”案、“山河置業(yè)公司不服上海市某區(qū)政府收回土地使用權(quán)決定申請復(fù)議”案、“天馬廣告公司不服市容管理部門作出限期拆除違法廣告決定申請復(fù)議”案中，這些典型的案件分別體現(xiàn)了上海市行政復(fù)議調(diào)解遵循的自愿、合法、公平公正、誠實信用原則。{8} (P74)當(dāng)然，我國不同行政行業(yè)中適用行政調(diào)解也遵循一定原則，例如在海關(guān)行政復(fù)議調(diào)解中，遵循自愿、有限、合法、拘束性等原則。{9}稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解為稅務(wù)行政相對人提供了平等和諧的對話氛圍，不僅能夠快速解決糾紛，而且對于延伸稅收服務(wù)職能、促進(jìn)征納關(guān)系和諧具有重要作用。{10}

總體上講，各地相對比較重視行政復(fù)議調(diào)解的定紛止?fàn)幑δ?，對于程序性和價值性功能不夠重視。具體而言，一是各地的行政復(fù)議調(diào)解制度都具有暫時性和試行性，即許多是初步嘗試，具有不完善性。二是對于行政復(fù)議調(diào)解的意思自治功能雖然有目標(biāo)定位，但在制度與程序上很少作出詳細(xì)安排。三是許多地方規(guī)定了邀請專家參與重大問題、群眾關(guān)注的行政復(fù)議調(diào)解。但如何在調(diào)解各階段發(fā)揮專家的作用沒有相應(yīng)的內(nèi)容。四是制度上大多數(shù)沒有提高效率這一價值目標(biāo)的定位，在實踐中，也出現(xiàn)了一些久調(diào)不決的現(xiàn)象。五是制度中雖然沒有規(guī)定合意抉擇功能，但在實踐中大多數(shù)地方比較重視合意抉擇，無論是調(diào)解方式的選擇，還是復(fù)議協(xié)議的達(dá)成都體現(xiàn)著合意抉擇這一定位。

根據(jù)以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)，筆者嘗試將我國行政復(fù)議調(diào)解的目標(biāo)選擇大致分為三類：第一類是行政性目標(biāo)類，比較側(cè)重于減緩矛盾等功能發(fā)揮。主要代表有山西、沈陽。第二類是價值性目標(biāo)類，比較重視體現(xiàn)平等參與、意思自治等方面功能特點，同時也體現(xiàn)了減緩矛盾、合法規(guī)范等功能，所構(gòu)建的制度內(nèi)容相對比較完善。主要代表是杭州市。第三類效率性類，這類主要是追求制度的簡練、明晰、容易操作。在功能體現(xiàn)上重視提高效率，同時也考慮到平等參與等功能，典型代表是江西。因此，筆者根據(jù)上述情況，選擇了具有代表性的山西、沈陽、杭州、江西四個地方三種模式，對其總體情況及其成因進(jìn)行簡要分析，總結(jié)出我國行政復(fù)議調(diào)解目標(biāo)功能定位的關(guān)鍵因素。

（一）山西省與沈陽市

山西省和沈陽市屬于行政性功能類，在制度構(gòu)建上比較偏重行政性目標(biāo)定位，偏輕于行政復(fù)議調(diào)解的價值性功能定位。由于這一特點，山西和沈陽行政復(fù)議調(diào)解制度減緩矛盾的目標(biāo)比較突出，特別是在擴(kuò)大行政復(fù)議調(diào)解范圍方面作了大膽嘗試，為解決制約行政復(fù)議調(diào)解制度發(fā)展的瓶頸邁出了重要一步。沈陽是東北老工業(yè)基地中最重要的城市之一，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，各種社會問題日益突出，大批國有企業(yè)職工下崗失業(yè)，社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度不配套，城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等問題，造成“官”“民”關(guān)系緊張。對于各級政府來講，發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會發(fā)展首先要解決社會各類矛盾，創(chuàng)造一個良好發(fā)展環(huán)境。行政復(fù)議調(diào)解制度作為解決行政爭議、促進(jìn)社會和諧的有效方式，自然引起各級政府的重視，其制度的構(gòu)建正是在這一大環(huán)境下開展的。山西作為資源大省，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，有著與沈陽類似的狀況。

（二）杭州市

總體上看，杭州市的行政復(fù)議調(diào)解制度偏重于價值功能，對于行政功能在制度中也有所體現(xiàn)，相對而言少一些。杭州市在價值目標(biāo)別強(qiáng)調(diào)了意思自治目標(biāo)的定位，這的確比較難能可貴。因為中國現(xiàn)階段推進(jìn)行政復(fù)議調(diào)解制度建設(shè)，首要的任務(wù)要尊重行政相對人的意思自由。由于“長三角”地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，相對于中西部地區(qū)，民眾受教育程度比較高，民主觀念比較強(qiáng)烈。因此，民眾參加行政復(fù)議調(diào)解，注重調(diào)解結(jié)果的同時，也非常關(guān)注平等參與，相互溝通、平等對話，意思自由表達(dá)等民主權(quán)利的賦予與行使。這樣大大推動了杭州調(diào)解制度建設(shè)中的價值目標(biāo)定位。

（三）江西省

江西省行政復(fù)議調(diào)解制度構(gòu)建突出提高效率功能，同時兼顧對平等參與、減緩沖突價值目標(biāo)，形成了自己獨有的模式類型。江西法制辦在制定江西行政復(fù)議調(diào)解規(guī)則中，始終如一將效率理念貫穿于整個制度中，如為了減少調(diào)解程序，將行政復(fù)議調(diào)解與行政復(fù)議聽證合并進(jìn)行；明確了復(fù)議調(diào)解的期限，3個工作日內(nèi)將調(diào)解時間、地點通知當(dāng)事人；調(diào)解協(xié)議達(dá)成后3個工作日內(nèi)制作行政復(fù)議調(diào)解書；整個調(diào)解制度規(guī)定僅僅有860字等，都說明了制定者結(jié)合本地實際在效率方面的大膽創(chuàng)新意識。

三、行政復(fù)議調(diào)解制度的目標(biāo)定位

首先，對行政性目標(biāo)的追求是行政復(fù)議調(diào)解制度的優(yōu)勢所在。2007年《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》將行政復(fù)議調(diào)解制度確立下來，應(yīng)該說是為了適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要變化，是為了滿足各種社會矛盾集中凸顯，社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定的需求，是整個中國社會轉(zhuǎn)型時期的一個片段、一個細(xì)節(jié)。具體來說，復(fù)議制度能夠從幕后走到臺前，主要是因為其行政性功能的發(fā)揮，也即其在化解社會矛盾，特別是化解官民沖突方面的實用性。“在新的歷史條件下，行政爭議多發(fā)的狀態(tài)已經(jīng)成為影響社會發(fā)展的主要矛盾，這一階段的矛盾有它自己的特點。一是行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)極不完整，并非所有的行政決定都是由行政機(jī)關(guān)作出的，有一部分實際上是黨和政府同時做的，也有一部分公權(quán)力的行使是由企事業(yè)單位和自治組織做的，解決其他內(nèi)部的行政爭議和行政決策相關(guān)聯(lián)的行政爭議，如果靠單一的司法救濟(jì)的途徑看來，有力不從心的方面。二是行政機(jī)關(guān)的依法行政尚處于初級階段，法律還沒有成為評價行政行為的唯一標(biāo)準(zhǔn)。有一些法外的行為也要進(jìn)行合法性和合理性的評價，需要以法律為平臺更加的彈性”。{11}

以上我們對各地規(guī)范性文件的制度文本的分析可以看到各地的復(fù)議調(diào)解規(guī)定非常重視行政性目標(biāo)，各地的實踐也非常注重復(fù)議調(diào)解在減緩矛盾、平息糾紛方面的功能。2008年吉林省受理并審結(jié)的1289件行政復(fù)議案件中，運用行政復(fù)議調(diào)解方式結(jié)案的占38%，而這些案件都是在《行政復(fù)議法》規(guī)定的2個月期限內(nèi)審結(jié)的。松原市政府在2008年對城市進(jìn)行大批改造，其中涉及動遷的家庭近萬戶，一時間因為動遷補(bǔ)償問題有近800多戶申請行政復(fù)議，松原市政府在對這些案件進(jìn)行行政復(fù)議中，將行政復(fù)議調(diào)解與聽證有效的結(jié)合起來，最終95％達(dá)成調(diào)解協(xié)議，城市改造全部按期完成，保證了當(dāng)?shù)卦诔鞘懈脑爝^程中的社會穩(wěn)定。2008年長春市政府受理67件行政復(fù)議案件，通過調(diào)解結(jié)案的案件中，調(diào)解成功率達(dá)到了100%，行政復(fù)議調(diào)解書履行率達(dá)到了97%。僅有一件由于客觀原因沒有得到執(zhí)行。而不在行政復(fù)議調(diào)解范圍內(nèi)，通過作出行政復(fù)議決定結(jié)案的54件案件中，上訴率達(dá)到31%，繼續(xù)走上訪途經(jīng)的占11%[4]在《湖北省行政復(fù)議調(diào)解處理辦法》、《吉林省行政復(fù)議調(diào)解辦法》中分別規(guī)定了社會敏感、矛盾尖銳等重大案件適用行政復(fù)議調(diào)解，這說明行政復(fù)議調(diào)解在解決社會重大問題，促進(jìn)社會和諧的功能中的作用，通過制度加以確認(rèn)。江西省、杭州市、吉林市等地也都有類似的規(guī)定。

其次，現(xiàn)階段我們應(yīng)高度關(guān)注行政復(fù)議調(diào)解的價值性目標(biāo)，特別關(guān)注其中的法律示范目標(biāo)。無疑，對行政性目標(biāo)的追求是行政復(fù)議調(diào)解制度的優(yōu)勢所在，必須堅持，但是一個制度的有效性并不能證明其正當(dāng)性?！皩τ谛姓?fù)議，從政治家的角度看，有實用主義的傾向，無論是法律平臺還是非法律平臺，只要解決問題就可以。”{11}單純的實用主義對于建設(shè)社會主義法治國家是危險的。退一步，我們追求行政復(fù)議調(diào)解的行政性目標(biāo)，也必須追求的是目標(biāo)實現(xiàn)的有效性和長期性，這樣我們就必須在重視其行政性目標(biāo)的同時，關(guān)注其價值性目標(biāo)。

在實踐中一些行政復(fù)議調(diào)解組織者對調(diào)解的意思自治、平等參與、合意抉擇、合法規(guī)范等原則不重視，民主意識較弱，在行政復(fù)議調(diào)解過程中往往僅注重調(diào)解結(jié)果，而不關(guān)心調(diào)解過程中體現(xiàn)出來的民主理念，平等意識等內(nèi)容，這對該制度的發(fā)展與構(gòu)建是很不利的。實踐中也出現(xiàn)復(fù)議人員與行政糾紛雙方當(dāng)事人共同串通而損害社會公共利益和他人合法權(quán)益，或者復(fù)議機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)利用其優(yōu)越地位來強(qiáng)迫管理相對人接受其不公平的條款甚至霸王條款等現(xiàn)象。表面上糾紛得以解決，實際帶來更嚴(yán)重的隱患。作為治理的有效手段，行政復(fù)議調(diào)解必須以合法性為前提。行政復(fù)議調(diào)解不同于民事爭議的調(diào)解，在私法領(lǐng)域，原則上，私人合意高于法律規(guī)定。而在行政糾紛中，雙方合意的有效性必須以不侵害國家利益、公共利益和他人利益為前提，也即行政爭議一方（行政機(jī)關(guān)）的意志自由是有限的，因為它處置的并非個人權(quán)益。從本質(zhì)上講，行政復(fù)議調(diào)解是判斷性調(diào)解，其自愿達(dá)成的和解協(xié)議需要有權(quán)機(jī)關(guān)再次判斷其合法性。在調(diào)解過程中，行政復(fù)議辦案人員要運用法律規(guī)范性來分析雙方的法律事實關(guān)系，并用法律規(guī)范來判斷雙方要求是否合理，在此過程中，法律的規(guī)定始終應(yīng)該是核心，決不能為了達(dá)成協(xié)議而跨越法律的界限，既不能允許行政官員出于個人政治利益的考慮打著化解糾紛、平息矛盾的旗號出賣國家利益，也不能允許行政機(jī)關(guān)借合意之名，以強(qiáng)制力為后盾壓制相對方的合法要求。

注釋：

[1]所謂行政復(fù)議調(diào)解是指在行政復(fù)議過程中，復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)行政糾紛當(dāng)事人申請，或主動就復(fù)議案件的需要，召集雙方對案件的處理進(jìn)行協(xié)調(diào)，結(jié)果有兩種：一是調(diào)解不成功，復(fù)議機(jī)關(guān)依法作出復(fù)議決定；二是調(diào)解成功，申請人撤回復(fù)議申請，復(fù)議機(jī)關(guān)作出終止復(fù)議決定。參見中國政府法治信息網(wǎng)：文克林：試論行政復(fù)議調(diào)解http: // chinalaw. gov. cn/article/dfxx/dffzxx/hain/200708/20070800020783. shtml

[2]國務(wù)院法制辦公室專門統(tǒng)計了相關(guān)數(shù)據(jù)。參見國家法制辦公室：政府法制簡報2006年第4期。

[3]行政復(fù)議調(diào)解制度的功能定位取決于對行政復(fù)議制度性質(zhì)的理解。對此有“偏行政”“偏司法”兩說。兩種觀點都是從行政復(fù)議適用介于行政程序和訴訟程序之間而引申出來的結(jié)論。國務(wù)院法制辦公室在《關(guān)于＜中華人民共和國行政復(fù)議法＞（草案）的說明》中指出行政復(fù)議制度要“……體現(xiàn)行政復(fù)議作為行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的特點，不宜、也不必搬用司法機(jī)關(guān)辦案的程序，使行政復(fù)議‘司法’化”。參見曹康泰：《中華人民共和國行政復(fù)議法釋義》，北京：中國法制出版社1999年版，第3頁?？梢哉f，國家在現(xiàn)行的行政復(fù)議制度中賦予并特別強(qiáng)調(diào)行政功能，是對行政復(fù)議行政性質(zhì)的肯定。

[4]以上數(shù)據(jù)由吉林省政府法制辦行政復(fù)議部門提供。

第8篇：教師行為規(guī)范范文

隨著住房制度改革的不斷深化，通過市場購買商品房已成為本市居民獲取住房的主要途徑之一。大部份房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售房過程中能依法交易，對促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展起到了積極作用。但也有一部分企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)重?fù)p害了購房者利益。為保障購房者利益、維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序、促進(jìn)商品房流通，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房交易行為作如下通知：

一、凡有下列行為之一的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除按有關(guān)規(guī)定處理外，房地管理部門應(yīng)責(zé)令其限期整改、情節(jié)嚴(yán)重的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書到期不再續(xù)發(fā)。

1.不在經(jīng)營場所（售樓處）的顯著位置張貼商品房預(yù)售許可證的或不向購房者出示有關(guān)用地和施工手續(xù)證明的；

2.商品房預(yù)售時，采取各種方式誘使購房者訂立合同，造成商品房銷售糾紛的；

3.不參照市房地局印制、市工商局監(jiān)制的商品房預(yù)售、出售合同示范文本簽訂商品房買賣合同的或修改示范合同規(guī)定的主要條款，使購房者處于不利地位的；

4.延期交房、交房不符合交付條件或者交付房屋的面積、內(nèi)裝修等與合同約定的不相符合，又不承擔(dān)違約責(zé)任的或拖延承擔(dān)違約責(zé)任的；

5.不辦理或延期辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)的；

6.售樓廣告、樣板房不實誤導(dǎo)購房者簽約的。

二、凡有下列行為之一的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除按有關(guān)規(guī)定處理外，房地管理部門應(yīng)降低其房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級，停止其辦理新開項目的手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書到期后不再續(xù)發(fā)。

1.無證預(yù)售或借用其他企業(yè)的商品房預(yù)售許可證與購房者訂立合同，收取定金的；

2.以同一標(biāo)的重復(fù)銷售或擅自銷售已抵押商品房的；

3.銷售的房屋質(zhì)量低劣，嚴(yán)重?fù)p害購房者利益的；

4.不按規(guī)定申辦開發(fā)用地建房手續(xù)，又不及時補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致購房者不能在房屋交付之日起90天內(nèi)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記手續(xù)的；

5.不具備房屋交付使用條件擅自交房的；

6.不按規(guī)定設(shè)立商品房維修基金、落實物業(yè)管理企業(yè)管理房屋的；

7.違反預(yù)售款專款專用規(guī)定，將預(yù)售款挪作它用的。

第9篇：教師行為規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】體育；行為規(guī)范；審美能力；個性；強(qiáng)化訓(xùn)練

德育的重要性人所共知，當(dāng)前，未成人犯罪，比比皆是，因此，在初中階段加強(qiáng)德育工作是有特殊重要的意義。良好行為規(guī)范養(yǎng)成是中學(xué)德育的重要內(nèi)容。然而，良好的行為規(guī)范的養(yǎng)成并非行為訓(xùn)練這樣簡單，它和學(xué)生的明辨是非能力和審美能力等密切相關(guān)，習(xí)慣與改成規(guī)范是一項系統(tǒng)工程。換句說，良好行為規(guī)范的養(yǎng)成，包括了中學(xué)德育工作的大部分內(nèi)容。另一方面，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范，也不是班主任一人的責(zé)任。德育工作應(yīng)滲透于學(xué)校工作的各個環(huán)節(jié)中，滲透到學(xué)校的各個學(xué)科當(dāng)中，滲透到學(xué)科的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。中學(xué)生良好行為規(guī)范的養(yǎng)成，同樣是每個科任老師共同的責(zé)任，也是各科教學(xué)的重要任務(wù)之一。

體育課作為中學(xué)階段的一門重要學(xué)科，雖然課時量不多，但同樣應(yīng)該肩負(fù)起培養(yǎng)學(xué)生良好行為規(guī)范責(zé)任。體育老師應(yīng)當(dāng)把培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范當(dāng)作自己體育教學(xué)活動中的一項重要內(nèi)容，與教學(xué)內(nèi)容并重，同部署同安排。這并不是強(qiáng)加給體育教師的一項額外任務(wù)。其實良好行為規(guī)范形成與提高課堂學(xué)習(xí)質(zhì)量在一定程度上相輔相成。事實上，良好的行為規(guī)范的養(yǎng)成，對提高體育課教學(xué)的質(zhì)量，提高課堂教學(xué)效率是有非常積極的意義。

是此可見，學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成和體育課教學(xué)之間存在著這樣的關(guān)系，首先，在體育課中培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范是學(xué)校德育工作的需要；其次，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)和培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范是一致的，它們都是體育課教學(xué)所應(yīng)該完成的重要目標(biāo)；學(xué)生良好行為規(guī)范的養(yǎng)成有助于體育課堂教學(xué)效率和質(zhì)量的提高。體育課教學(xué)多在室外進(jìn)行，場地寬闊，組織形式多樣，師生的行為較為復(fù)雜。在這樣的情況下培養(yǎng)學(xué)生良好的行為是否可能呢？回答是肯定的。并且體育課教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生良好行為規(guī)范的優(yōu)勢是其它學(xué)科所不可以比的。

一、體育課中滲透行為規(guī)范是體育教學(xué)本身的要求

良好的行為規(guī)范之所以稱為習(xí)慣，是關(guān)于某個動作的長時間的堅持，就是要求學(xué)生的良好行為要有持久性，要求學(xué)生在短時間內(nèi)保持良好行為狀態(tài)并不難，但是良好的行為規(guī)范要求學(xué)生在隨時隨地地保持良好的行為狀態(tài)，要持之以恒，自然也包括體育課中。從這個意義上說，在體育課中要求學(xué)生有良好的行為狀態(tài)是體育課自身的要求。既然如此，那么，在體育課中加強(qiáng)學(xué)生的行為規(guī)范教育還是完全必要的。

二、在體育課中滲透行為規(guī)范教育是養(yǎng)成教育的本質(zhì)要求

學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成需要經(jīng)常性的訓(xùn)練，也需要強(qiáng)化的訓(xùn)練，這是無庸置疑的。而體育課本身的特點，為這個訓(xùn)練提供了有效的途徑。體育課經(jīng)常需要強(qiáng)調(diào)行為的一致性。比如隊列訓(xùn)練，這一點和良好的行為規(guī)范所要求的學(xué)生個人的行為和周圍的環(huán)境和諧一致是統(tǒng)一的。更何況，為了達(dá)到學(xué)生行為的一致性，必然要進(jìn)行反復(fù)多次的強(qiáng)化訓(xùn)練。這就是為學(xué)生良好行為規(guī)范的養(yǎng)成提供了合適的途徑。還有，體育課教學(xué)還要學(xué)生的有序性。這是正常開展體育教學(xué)的需要。而這，也正好符合學(xué)生良好行為規(guī)范的要求，在此過程中進(jìn)行正、負(fù)強(qiáng)化訓(xùn)練，本身也是培養(yǎng)學(xué)生良好行為規(guī)范的過程。學(xué)生在開展活動的時候，教師首先要明確活動的規(guī)則，學(xué)生在完成任務(wù)時，要做到規(guī)范有序，在學(xué)生完成教師任務(wù)的同時，學(xué)生潛移默化地受到了行為規(guī)范的教育。

三、體育課滲透行為規(guī)范教育的優(yōu)勢

體育課與其它學(xué)科課程不太一樣，它既可以在室內(nèi)進(jìn)行，也可在室外進(jìn)行。體育課在室外進(jìn)行，由于學(xué)生分散，教師不能隨時隨地與全部學(xué)生在一起，因此對于學(xué)生的管理難度較大，這是事實。但從另外方面看，這樣的特征也是為培養(yǎng)學(xué)生的良好行為規(guī)范提供了契機(jī)。

學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成，并不是單純的行為訓(xùn)練，也是和審美、明辨是非等因素聯(lián)系在一起的。因為一個人的外部行為，只是內(nèi)心修養(yǎng)的外在表現(xiàn)，好難想象一個是非觀念不清、審美情趣低級的人會做出什么優(yōu)雅的舉動。

體育課在室外進(jìn)行，首先給學(xué)生美感的是體育運動環(huán)境。如醒目的體育場地布置，五顏六色的各種器材，雪白的起跑線、終點線和各種圖案...所有這一切，本身就是給學(xué)生以美感，在潛移默化中教會學(xué)生什么是真正的美，從而在學(xué)習(xí)中有好心情，向?qū)W生愿意學(xué)，并且更容易接受某種動作并認(rèn)真完成并堅持下去。而且，良好的環(huán)境無形中激起了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，以更好的達(dá)到學(xué)習(xí)效果，包括行為規(guī)范訓(xùn)練的效果。